김병곤 의원 발언

읍면정 청취에 앞서 안내 말씀 드립니다. 정부 에서는 오늘을 미국의 테러 대참사 희생자 애도의 날로 선포 하고 각 관공서에 조기를 게양하도록 하였습니다. 또 잠시후 10시에는 희생자들을 추모하기 위한 추모 싸이렌이 1분간 울리게 됩니다. 추모 싸이렌이 울리면 희생자들에 대한 애도의 묵념을 하고 읍정청취를 시작하도록 하겠습니다. 싸이렌이 울리면 모두 일어나서 묵념을 하시기 바랍니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2001년도 부안읍정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 읍정 청취를 위해 방문한 우리 의원 일행을 환대해 주신 김오철 읍장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘아시는 바와 같이 부안읍은 도시와 농촌이 잘 조화를 이루고 있는 도.농 복합도시로서 부안군 인구의 30%가 거주하고 있는 경제, 행정, 교육, 문화등 모든 분야에 있어서 부안군을 대표하는 얼굴과 같은 지역으로 날로 발전을 거듭하고 있는 고장입니다. 어려운 여건속에서도 부안읍을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김오철 읍장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 오늘 읍정 보고 진행순서는 읍장으로부터 보고 를 청취한 후 의문사항에 대해서는 질문 하고 관계 공무원의 답변을 들은후 사업장을 선정하여 방문하도록 하겠습니다. 읍정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 김오철 읍장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

평소에 존경하는 류복희 의장 님 그리고 의원 여러분 이렇게 우리 부안읍정을 살피시기 위해서 방문해주신데 대해서 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 보고 에 앞서서 우리 담당자들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 농촌지도소 부안읍 상담소장 이은희씨 소개드립니다. 총무담당 김현철 소개드립니다. 산업담당 김공철 소개드립니다. 사회 담당 강현준 소개드립니다. 호병담당 김중철 소개드립니다. 도시건설담당 임원택 소개드립니다. 이상 소개를 마치고 유인물에 의해서 간략하게 저희 읍정을 보고 드리겠습니다. 저희 부안읍은 예로부터 마한시대를 거쳐서 백제시대, 통일신라시대, 고려시대에서 1925년에 부령 면으로 돼서 1943년 10월에 부안읍으로 승격이 되었습니다. 기본현황을 살펴보면 지형에 북부는 소도읍으로 가꿔지고 남부는 평야지며 서부는 약간의 야산개발지가 되겠습니다. 면적은 24.91㎢로써 부안군의 5%를 차지하고 있습니다. 가구는 7,688호이며 인구는 2만3천입니다. 남자가 1만1천1백6십1명이고 여자는 1만1천8백3십9명입니다. 여기서 살펴볼것은 여자가 6백7십8명이 더 많습니다. 다음 토지이용계획은 총면적이 2,491㏊인데 전이 17%, 답이 44%, 대지가 7%, 임야가 15%, 기타가 17%인데 기타는 도로부지라든가 하천부지가 포함되겠습니다. 다음 교육.문화는 초등학교 3, 중학교 3, 고등학교 3 해서 총 9개소가 되겠습니다. 다음으로 문화재가 9개가 있는데 지방기념물은 2개소가 있어 구체적으로 살펴보면 신석정 고택과 이매창묘가 지방기념물입니다. 그리고 민속자료 4개는 동문안당산, 서문안당산, 돌모산당산, 남문안당산 해서 4군데가 되겠습니다. 유형문화재로서는 서외리 당간이 되겠습니다. 문화재자료는 부안향교가 되겠고, 무형문화재는 부안농악보전회가 되겠습니다. 다음 5페이지 입니다. 저희들 도로 현황은 총 72.2㎞인데 이중 국도가 7㎞, 지방도가 10.7㎞, 군도가 16.2㎞, 농어촌도로가 38.3㎞입니다. 여기서 포장율은 전체적으로 58%인데 국도, 지방도는 100%가 되어있고 군도가 65%, 농어촌도로 35% 포장되었습니다. 다음 의료시설에 대해 살펴보면은 총시설은 64개소인데 병원이 1개소, 의원 이 24개소, 한 의원 8개소, 치과 9개소, 약국 19개소, 한약방 3개소, 약방 1개소, 보건소 1개소, 보건진료소 1개소가 되겠습니다. 여기서 활동하고 있는 의료인은 163명이 되겠습니다. 의사 24명, 치과 의사 9명, 한 의사 8명, 약사 19명, 간호사 21명, 간호조무사 40명, 의료기사가 43명입니다. 그리고 저희 자동차 현황은 현재 5천2백7십1 대가 되겠습니다. 부안군이 지금 1만5천9백2십2대인데 약 30%를 점유하고 있다고 보겠습니다. 다음은 6페이지 입니다. 기관현황은 저희들이 공공기관 18개, 금융기관 13개, 사회 단체 24개, 종교단체 32개 해서 87개소가 되겠습니다. 일반 접객업소는 식품접객업소가 379개소, 숙박이 36개소, 이.미용업소 90개소 해서 505개소가 되겠습니다. 다음 위생업소는 식품제조업, 세탁업, 대중탕, 세차장, 예식장, 화원, 노래방등 해서 142개소가 되겠습니다. 기타업소는 인장업이라든가 행정서사, 법무사, 부동산중개소, 인쇄소등 해서 59개소가 되겠습니다. 다음 7페이지 입니다. 지역특성으로서는 아까 의장 님이 말씀하신것 처럼 본군의 상업 중심지역 입니다. 그래서 상가 집중지역으로 84,276평에 상가가 조성되어 있습니다. 다음 국도와 지방도가 교차하는 지역으로서 교통중심지가 되겠습니다. 저희들 인구가 2만3천입니다. 군인구가 7만3천7백9십9명인데 31%를 점유하고 있습니다. 부안읍은 도시하고 농촌의 행정이 병행되는 곳입니다. 도시권 이 38개마을에 1만7천명이고 농촌권이 36개마을 5천9백명으로서 각각 74%, 26%로 해서 도시권 이 앞도적으로 인구가 많이 집중되어있다는 것을 살펴볼수가 있습니다. 각급 기관 및 의료, 문화, 교육시설의 중심지이고 지역특산물로서는 서부지역에 야산개발지역에서 축산과 과수가 상당히 활발히 조성되고 있습니다. 주 민의 성향은 보편적으로 온순한 편이지만 소비성향이 높지 않나 하는 판단이 됩니다. 다음은 8페이지 입니다. 저희 부안읍의 기구는 읍장을 비롯해서 총무, 산업, 사회 , 민원, 도시건설등 5개계로 편성되어 있고 공무원은 정원 28명에 현원 28명입니다. 실질적으로 활동하는 공무원은 31명이 되겠습니다. 기타 공무원 청원 경찰 2명과 일용 1명이 포함되겠습니다. 여기에서 우리가 대비해 볼것은 읍면에는 공무원 1인당 308명의 주민 을 담당하고 있는데 부안읍은 821명을 담당하고 있습니다. 또하나 제가 와서 보니까 전에는 부읍장이 있고 과장 2명이 있었는데 구조조정 으로 인해서 2단계가 삭제 됨으로서 상당히 어려움이 많습니다. 가령 예를 들자면은 공무원들이 자기 본연의 업무에 상당히 �i기고 있습니다. 종합행정 같은 일을 원활히 추진할수 없는 그런 애로사항이 있고 세금 일일 복명도 제가 직접 챙기면서 받아야 하는 상태라는 것을 참고적으로 말씀 드립니다. 다음 9페이지 입니다. 읍면 위원 회의 조직관계는 하부조직 2개가 있는데 저희 마을이 74개 마을입니다. 그래서 리장 74명과 반장 202명으로 조성되어 있습니다. 각종 위원 회는 7개 조직으로 415명으로 구성되어 있습니다. 개발 위원 , 새마을지도자, 부녀회, 농지 위원 회, 부안읍에는 의용소방 대가 130명으로 구성되어 있는데 남자의용소방 대가 80명, 여자의용소방 대가 50명으로 구성되어 있는 조직이 있습니다. 그리고 바르게살기,부안노인회가 27개 노인당이 있고 회원수는 846명이 되겠습니다. 기타조직으로서는 4개조직이 있고 마을문고, 체육진흥회, 농촌지도자협회, 농업인후계자 이렇게 해서 4개조직 272명으로 구성되어 있습니다. 보고 를 마치고 읍정추진을 14페이지 부터 보고 드리겠습니다. 행정서비스 헌장을 통한 양 질의 서비를 제공하기 위해서 주민 과 더불어 친근해지는 대민 행정 추진과 새로운 행정 페러다임을 구축하여 신뢰받는 행정을 추진하고 부담없이 다시 찾고 싶은 민원실 분위기를 조성하는 최선을 다하고 있습니다. 저희들이 민원을 처리한것을 2001년도 8월말 현재로 본다 면 82,671건입니다. 2000년 12월말은 91,887건 이었습니다. 전년도 8월말의 통계를 보면 82,325건입니다. 민원은 갈수록 증가하고 있다는 추세를 볼수가 있습니다. 추진사항으로서는 의식개혁을 통한 공무원의 자질을 함양하기 위해서 매일 일과전 친절교육을 실시하고 마음에서 우러나는 친절봉사를 체질화 시키고 있습니다. 아울러서 실명제 민원처리를 통한 책임행정 실현을 구현하고 있습니다. 가령 명찰을 패용한다든가 각종 증명서 및 고지 서에 담당공무원의 직, 성명을 기재해서 발급하도록 하고 있습니다. 다음 쾌적하고 편안한 환경조성을 위해서 화장실부터 정비하고 환경정비의 날을 매주 월요일, 목요일날 출근 1시간 전에 실시를 하고 있습니다. 다음으로 진정으로 민원인을 가슴으로 맞이하는 자세정립을 위해서 웃고가는 민원실 조성에 최선을 다하고 있습니다. 민원실 휴식공간을 최대로 확보하고 거기에 세부적인 약수 수송 이라든가 컴퓨터 무료 개방이라든가 이런것들을 함으로서 피부로 느낄수 있는 대민봉사를 실시한다고 볼수 있겠습니다. 또한 진정으로 주 민의 애로를 찾아서 해결하는 한차원 높은 민원행정 을 추진하고 행정서비스헌장제를 통한 주민 편의 고품질 행정서비스를 제공하고 있습니다. 이것은 시대에 부응하는 공무원의 의식전환의 일환이라고 볼수가 있습니다. 여기에서 효과를 느낄수 있는것은 민원요구충족으로 대민에 대한 서비스행정 구현 및 행정신뢰도를 증진하고 정감있고 따뜻한 마음으로 민원을 맞이하여 친절한 민원실 환경을 조성하는데 최선을 다하고 있다고 볼수 있겠습니다. 다음은 15페이지 입니다. 생산적인 공공근로사업을 추진하기 위해서 매립이 끝난 구 쓰레기매립장에 가족단위 휴식처 및 체육활동 공간을 조성하여 주민 들에게 심신수련 공간을 제공하므로써 애향심과 자부심을 고취하고 체육활 동의 활성화를 통한 군민화합을 도모하고자 합니다. 사업은 가칭 쟁갈공원 조성사업입니다. 여기는 부안읍에서 전에 쓰레기 매립을 했던 부안 봉덕리 364번 구 쓰레기 매립장인데 이 쓰레기 매립장을 조성하게 된 동기는 거기에 쓰레기 매립을 해놓고 보니까 흉물스럽습니다. 그런데 거기를 다른용도로 개발을 못하는 이유가 환경법상 쓰레기매립장은 20년간 다른 행위를 못하도록 제약이 되어 있습니다. 그래서 이곳을 방치하는 것 보다는 공원조성은 가능하기에 거기에 착안을 두고 시작했던 것입니다. 우선 사업 기간 은 금년 1년간 계획을 잡고 순수한 공공사업비 만 2억4천5백만원을 투자할 계획입니다. 그런데 지금 공공근로사업을 보면 도로변 쓰레기나 줍고 잡초나 메고 하는데 이런 낭비성 보다는 생산적인 공공근로사업을 해야겠다 하는데 중점을 둔것도 있습니다. 주요사업 내용을 보면 체육경기장 조성을 축구장, 농구장, 게이트볼장, 배구장, 테니스장, 그리고 자연환경 학습장 조성을 위해서 야생화 군락지 조성과 정자라든가 파고라라든가 기타 편익시설을 설치해서 쉼터조성을 하는데 중점을 두었습니다. 1단계 사업으로서는 1/4분기 6천5백만원을 들여서 연인원 1천6백명을 동원해 축구장 부지기초시설을 마쳤습니다. 마사토를 깔고 배수로를 설치하고. 2단계사업은 2/4분기에 5천만원을 투입해서 연인원 1천2백명을 동원해 농구장 부지조성과 축구장 1,500평에 잔디 식재를 완전히 끝내고 스프링쿨러 5식을 설치 했습니다. 다음 3단계사업은 4/4분기 현재 시행 하고 있습니다. 6천만원의 예산 을 투입하고 연인원 1,300명을 동원해서 기타 경기장, 주차장 부지, 축구장 잔디 추가 식재할 계획입니다. 4/4분기에는 예산 이 허용한다면 배수로시설과 체육시설을 해서 부안 시내권에 있는 가족단위의 놀이, 체육동호인, 취미동호인들의 놀이 장소로 만들고 아울러서 석동산 공원과 연계를 해서 이용할수 있는 공간으로 만드는데 최선을 다할 생각합니다. 다음 17페이지 입니다. 합리적인 지방세 운영을 위해 금년도에 현재까지 3십2억8백6십2만5천원을 부과 했습니다. 그래서 현재까지 2십7억7천3백5십1만4천원을 징수해 86%의 징수효과를 올렸습니다. 세외수입 도 1억5천7백1십5만5천원을 부과 1억5천5백1천원을 징수해서 98%의 실적을 거양했습니다. 전년도를 살펴보면 의원 님들께는 자료가 없습니다마는 전년도 저희 부안군이 1백2억6백5십6만4천원을 세금을 부과했는데 그중 부안읍 부과금액이 45억8천4백3십1만1천원으로 부안군 세금의 45%를 저희가 부과하고 있습니다. 세외수입 도 마찬가지고요 작년 징수율을 보면 96%를 징수했고 세외수입 은 100%를 징수했고 그래서 금년에도 아직 시기미도래이고 년말이 남아 있으니까 총력을 다해서 100%징수할것을 의원 님들께 약속을 드립니다. 다음 18페이지 입니다. 저희 미곡생산은 밭면적이 1,105㏊가 됩니다. 그래서 4만6백석을 생산하는데 추진사항으로서는 1모작이 765㏊, 2모작이 340㏊, 휴경지가 8.4㏊, 직파재배가 120㏊인데 매년 늘어나는 추 세입 니다. 작년 대비해서 180%가 늘었습니다. 다음 양질 다수성벼 재배를 하고 있습니다. 거의 95%가 하고 있거든요 그래서 거기에 따른 종자공급은 보급종이라든가 자율교환을 적극 추진하고 있으며 병충해 공동방제 지원을 한바 있습니다. 쌀생산 대책 상 사업비를 1억4천7백6십만원을 배정받아서 비료살포기 21대를 구입해서 공급한바 있습니다. 논농업 직불제 지급대상 선정은 935농가에 1,156㏊가 되겠습니다. 지급예정액은 2억7천9백만원이 되겠습니다. 이런것들은 앞으로 저희들이 추진해야 할 것이고 그렇게 전환되고 있는데 친환경적인 농업 그리고 질좋은 쌀 생산, 쌀 자급기반 확충과 환경농산물 생산으로 소비를 적극 권장을 하고 쌀생산 경쟁력 확보를 위한 지원을 강화할 필요가 있다고 생각됩니다. 다음 19페이지 입니다. 다음 20페이지 보리확대 재배에 대해서 보고 드리겠습니다. 부안읍이 백산하고 연계된 행중모산 평야에 보리재배면적이 상당히 많습니다. 재배면적이 473㏊, 14,700석을 생산을 했었습니다. 금년에도 그 이상의 계획을 하고 금년에 473㏊ 목표를 해서 전년도 보다도 39% 더 증가 될것아닌가 작년에 상당히 농가들의 선호도가 좋아서 우선 농협등 유관기관과 유기적인 협조체제 구축 지원을 하고 농협과 계약 후 재배가 이루어지도록 농가 지도 홍보를 하고 있으며 영농자재 지원 농협 협의를 해서 종자 소독제라든가 제초제, 비료등을 공급하고 있고 종자 확보는 보급종, 자가확보, 부족량은 하곡수매를 하면서 종자분은 별도를 정해놓은게 있는데 양특매출할 예정입니다. 여기에 따른 쌀생산대책 상사업비 농가지원을 휴립복토기 15대를 한바 있습니다. 앞으로는 생산전량 수매로 안정적 영농지원을 도모하고 농지이용 효율적 제고로 농가소득 증대에 기여가 되겠습니다. 다음 21페이지 입니다. 복지대상 현황은 724가구에 5,215명에 지원을 하고있습니다. 군 전체적으로 보면 25,819명을 지원하고 있는데 저희는 인구에 비례해서 22.6% 인데 군 전체적으로는 33.3%입니다. 결과적으로 부안읍이 혜택을 덜 보고 있다는 결론인데 반면에 여기는 시내권이 있기 때문에 보호할 대상이 적지 않느냐 하는 분석이 나옵니다. 앞으로 추진사항은 국민기초 생활보장 수급자 지원을 계속 하고 있습니다. 1,239명을 지원하고 있고 국민기초 생활보장 수급자 교육비 지원을 87명을 급지별로 지원하고 있습니다. 다음 국민기초 수급자 장애 수당 78명을 지원하고 있고 경로 연금 지급은 1인당 22,700원을 지급하고 노인인구 65세 이상 2,312명에 대해서는 교통 수당 을 분기별로 23,400원씩을 지급하고 있습니다. 부안읍에서는 이 교통 수당 을 개인이 신청 하는것보다도 주민 등록 을 매월 발췌를 해서 65세에 도래한 분에 대해서 저희가 통지 를 해서 신청 하도록 유도를 하고 안내하고 있습니다. 경로당은 27개소가 있는데 개소당 운영비는 9십7만8천원이 되겠습니다. 기대효과는 저소득층 생계안정으로 자립의욕을 고취시키고 고령화 시대의 노인 복지 향상이 기대됩니다. 다음은 22페이지 입니다. 국민기초생활보장제도는 저희 인구가 2만3천인데 현재 기초수급자가 1,239명이고 전년도 기초수급자가 1,167명으로 전년인구의 5.3%증가 되었습니다. 추진상황은 추가 신청 자가 발생시 조사후 매월 한 두차례씩 추가 책정을 하고 있습니다. 그리고 수급자중 금융자산 및 부양 의무 자 소득 상승 및 재산 상승시 수시로 조사하여 보호 중지하고 있습니다. 국민기초 생활보장 조건부 수급자 즉 자활사업 대상자 40명은 1주일에 3일씩 실시하고 있으면 그 사업은 농수로 정비, 공원 등산로 정비, 공동묘지 벌초등을 하고 있습니다. 이건은 저소득층 생활안정 도모로 자활의욕 기반 조성의 효과있다고 보겠습니다. 다음은 23페이지 입니다. 여성 자원봉사활동 센터 운영은 부안에 여성자원봉사자가 3개조 75명으로 구성되어 있습니다. 이 봉사자들은 강제가 아닌 스스로 참여하는 분들이어서 건전한 사고 와 이웃에 대한 애정이 깊으며 불우.소외계층에 자원 봉사를 희망하는 여성으로 구성되어 있습니다. 가령 적십자봉 사회 , 여성자원봉사, 새마을자원봉사가 되겠습니다. 봉사의 날은 주 1회로 운영하고 있으며 봉사활동은 32회로 독거노인, 소년소녀가장세대, 장애인세대, 경로당이 되겠습니다. 활동내용은 독거노인에게 도시락 배달과 집안청소, 세탁, 병간호, 밑반찬 제공, 애로사항 청취 및 상담등을 하고 있습니다. 앞으로 자원봉사자 사기앙양을 위한 우수활동 자를 발굴 표창할 필요가 있지 않나 하는 생각도 듭니다. 기대효과로서는 일상생활에 불편을 느끼는 소외계층에 적절한 자원봉사 서비스를 제공함으로서 더불어 사는 사회 분위기 조성을 할수 있을 것이며 본 부안읍에서는 앞으로 추석을 앞두고 소외된 분들이 소외감을 느끼지 않도록 명절을 앞두고 활동을 좀더 강화할 계획입니다. 다음 24페이지 입니다. 여성의 사회 참여를 확대하고 있습니다. 여기서 여성의 지위 향상과 삶의 질 을 향상하고 여성의 잠재능력 개발과 사회 참여를 확대하고 여성단체 임원 및 회원 교육을 확대할 계획입니다. 아까 기본 현황에서 의원 님께 보고 드린것 처럼 저희 부안읍 인구가 거의 900명정도 여성이 많습니다. 그래서 여성들의 활동이 좀더 가시화 되고 활발해지고 이런것들을 행정에서 뒷받침을 해주면서 유도해야 할 필요가 있어서 계획을 세워보았습니다. 활발히 활동하는 여성단체로서는 새마을부녀회 74명, 여성자원봉 사회 75명, 부녀의용소방대 50명, 적십자부녀봉 사회 12명 이렇게 4개 단체가 활동하고 있습니다. 앞으로 각종 위원 회 위원 교체시에 여성 위원 추천을 할 계획입니다. 덕망이 높고 활동성이 있는 여성으로 각종 위원 회 위원 들 임기 만료 됐을땐 가급적 여성을 영입하는 방법으로 영입할 계획입니다. 지금 마을 이장은 현재 여성으로 5명을 기 임명 한바가 있고 반장 103명을 여성으로 교체를 했습니다. 각종 행사시에 여성참여율을 30%이상 유지할 계획입니다. 그리고 직능별, 직업별, 단체별로 유능한 여성을 파악하여 잠재력있는 여성을 앞으로 발굴할 계획입니다. 여성활동에 대한 주민 참여 프로그램을 개발하여 지도력과 역할 개발을 위한 간담회 을 월 2회 개최할 계획입니다. 다음 25페이지 입니다. 전염병예방을 위한 방역관리입니다. 저희들의 방역장비는 연막기 13대, 보유차량 1대, 방역인원 3명이 있습니다. 하계방역은 시내권은 36개마을 주3회를 했고 농촌마을은 38개마을 주5회를 했습니다. 소형연막기 및 약품지원을하여 마을 자율방역을 하고 오염 및 취약지 소독 강화를 했습니다. 예를들면 공중변소, 침수예상지역, 저소득층 밀집지역, 가축사육장, 하수도, 공동우물, 축산 오.폐수발생지역을 집중적으로 소독을 실시했습니다. 추석을 앞두고 콜레라 전염 우려가 있기에 방역을 배가시켜 추진할 계획이며 특히 상설 시장 을 집중적으로 방역할 계획입니다. 다음 26페이지 음식물쓰레기 자원화 추진입니다. 시내권 36개마을 5,592세대를 중점으로해서 1일 배출량이 5.4톤입니다. 자체감량이 1.1톤인데 이 자체감량이라는 것은 대형식당은 축산농가들과 연계해서 수거를 해가는 방법을 말합니다. 나머지 수거예상량 4.3톤이 되는데 음식물쓰레기 분리배출 안내 및 홍보를 이장회의때 하고 안내문을 지속적으로 배부를 하고 음식물 쓰레기 홍보 현장 체험을 이장, 부녀회장, 주민 등 224명을 동원해 계화 위생처리장과 줄포 쓰레기매립장을 견학을 했더니 그 효과가 상당히 좋았습니다. 견학을 하고온 주부들이 느낀바가 많고 스스로 감량을 해야겠다는 전화가 상당히 많이 와서 홍보효과가 좋았다는것을 말씀드립니다. 그리고 음식물 쓰레기 시범지역운영을 하고 있고 음식물 스레기 분리 수거통 155개를 공급하여 활용하고 있습니다. 이렇게 함으로서 음식물 쓰레기 자원화 및 분리 배출 조기 정착을 시키고 쓰레기처리 효율성 및 매립장 사용연한을 증대시킨다고 볼수 있겠습니다. 다음 27페이지 주민 불편해소사업입니다. 3개사업에 4억4천1백만원을 투자하여 포장 16개소, 하수도 시설 10개소, 회관 신축 3개소를 2월에 측량을 했고 3월에 사업을 발주하여 포장은 현재 10개소가 완료되었고 하수도가 8개소, 회관신축은 2개소가 완료되었는데 나머지는 공정이 80%이상 진행되어서 10월중에 완공할 계획입니다. 이렇게 함으로서 기반시설 확충으로 생산성 향상 및 소득증대를 기하고 쾌적한 환경 조성 및 주민 일상 생활 편익을 도모한다고 볼수가 있겠습니다. 다음 가로등 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 가로등이 도시지역이 580개, 농촌지역이 418개 해서 총 998등입니다. 저희가 예산 을 3천만원정도 확보를 해서 2천만원은 보수비 1천만원은 설치비를 세워서 연중 보수를 철저히 하고 있습니다. 특히 앞으로 추석명절을 앞두고 귀성객들을 위해서 100% 보수를 할 계획입니다. 다음은 끝으로 30페이지 사업장을 말씀드리겠습니다. 본예산 에 3억7천4백1십1만1천원에 11건을 배정받아서 추진중에 있습니다. 거의 100% 끝났고 공공근로사업만 남았습니다. 추경에 4천4백만원의 예산 을 배정받아서 8건을 추진했는데 설계를 완료해서 금주중에 착공할 계획으로 준비를 하고 있습니다. 이상 두서없이 보고 말씀 드렸습니다. 보고 를 드린 내용중에 사회복지 일선에서 사회복지 사업을 추진하다보니 사회복지 의 맹점이 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 가령 공공근로사업도 생산성을 저하시키는 요인이 되고 있어요 사회 전체적으로 그분들이 열심히 일을하지 않고 시간을 보내는 식으로 일을 추진하다 보니까 그것이 일반생산농가에서 사람을 쓰는데도 상당한 지장을 요하지 않는가 그런 생각을 갖게 했습니다. 일반 보호대상자들도 그 보호를 받으면서도 어떤 생산적인 일을 하는 것이 아니라 방문해보면 통장만 바라 보고 있지 전혀 움직이질 않는 그런 사회 적인 문제가 아닌가 하는 생각이며 앞으로 자활할수 있는 생산할수 있는 방향으로 대폭 개혁이 있어야 하지 않나 하는 생각에서 말씀 드렸습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용에 대해서 질문 하실 의원 님 계시면 질문 하여 주시기 바랍니다. 조병서 의원 님 질문 하십시요

조병서 의원 입니다. 업무 보고 는 잘 들었습니다. 금방 읍장님께서 말씀하셨는데 생산적인 공공근로사업이 되어야 되겠다는 말씀에 공감을 하고 굉장히 의미가 있는 말씀이라고 생각을 합니다. 그 쓰레기매립장이 쟁갈공원이라고 말씀하셨는데 거기에 투입된 2억4천5백이 순수한 공공근로사업비입니까?

예 순수한 공공근로사업비 입니다.

그러면 이중에 인건비 와 재료비는 어떻게 되나요? 재료비는 굉장히 많이 들어간것 같은데.

현장에 가보시면 아시겠지만 복토를 1m50이상 했습니다. 복토를 하는것도 그냥하는게 아니고 일반 마사를 깔고 배수를 위해서 잔자갈을 깔고 그리고 자갈을 깔고 그위에 마사토를 깔아서 1m50정도를 복토했습니다. 이러다보니 저희가 공공근로에서 사용할수 있는 재료비가 45%이거든요 거것을 최대한 이용을 했습니다. 그대신 인건비 는 인건비 대로 비율에 맞추어서 집행을 하고 그 인부들은 다른 잔일을 계속 해왔습니다. 잔듸 같은게 심는데 상당히 많은 인원이 동원됩니다. 그래서 그런쪽에 활용을 했습니다.

사업비가 굉장히 많이 들어갔겠구나하는 생각이 들어서 제가 여쭤본것입니다. 잔듸도 사다 심었을것이고 공공근로사업이 원래 인건비 가 많은데 이렇게 재료비가 많이드는 사업을 했다는게 읍장님에게 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 제가 생 각하 기에 쓰레기 매립장이면 가스가 만이 올라올거라는 생각이 드는데 복토를 그만큼했어도 나중에 잔듸가 죽거나 하는 일이 없을까요?

저희도 그런것을 염려해서 전문 가들의 자문을 받았었습니다. 전주시같은 곳에도 이런 시설이 된곳이 많이 있고 특히 남원시 같은 경우 전문 가들과 경험이 있는 행정공무원들에게 물었더니 이 쓰레기라는데 1년내지 2년사이에 많은 가스가 80에서 90%가 발산을 해 버린다고 합니다. 그이후에는 미미하게 10%미만에서 조금씩 발산을 하는데 나무 성장에는 큰문제가 없다고 합니다. 조금후에 현장에 가보시면 2년정도 지나서 그안에 있던 단풍나무를 가에 이식한바가 있습니다. 그나무는 몇그루가 죽었습니다. 그러나 이번 잔듸는 피해가 없습니다. 그래서 거기에 힘을 얻고 일을 추진했습니다.

그럴 염려만 없다라고 하면 정말 잘한 사업이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 다만 한가지 노파심으로 여기 시설을 보니까 축구장도 만들어지고, 배구장, 농구장, 야생화 군락지등 여러가지가 만들어지잖아요 그렇다면 이런 시설들을 운영관리할 사람도 필요하지 않겠습니까? 그게 문제일것 같은데

그 운영관계를 예산 으로 계상해 보니까 적어도 년간 1천만원 정도는 지원을 해야할 것 같습니다. 좀전에 기본현황에서 보고 를 드린것처럼 부안읍에는 체육회가 있습니다. 헌데 체육회가 타면하고 다른것은 체육진흥회라고 있습니다. 35명이 구성이돼서 매월 모임을 갖고 있는데 실질적으로 체육을 즐겨하는 젊은 남여로 구성이 되어있는데 그분들에게 조율을 했습니다. 그분들이 그곳을 관리하고 운영을 하도록하면 체육진흥회에서 운영을 하니까 명분도 서고 군에서 별다른 예산 을 투입할 필요도 없고해서 그런쪽으로 구상을하고 그쪽과 조율을 하고 있는 중입니다.

어쨋든 만들어놓고 유지관리하는것도 신경을 써야 할것으로 생각합니다. 19쪽에 한가지만 더 질문 하겠습니다. 읍면을 다니면서 논농업 직접지불제에 관한걸 언급하신 곳은 부안읍인것 같습니다. 부안읍은 농업이 그리 많지 않은데도 신경을 쓰시는것 같아 기쁜생각도 듭니다. 이제는 양질미를 생산해야 되겠다 해서 정부 에서부터 지방자치단체 까지 신경을 써야 하는데 여기보면 양질미를 위해서 보급종이 있고 자체 개발한 것이 있거든요 헌데 보급종은 그리 많지 않고 농민들이 자체적으로 하는것이 더 많아요 그래서 이런 부분을 행정에 건의 를 해서 농협을 통해서 종자를 수매하는데 지방자치단체 에서 거기에 따른 차액 보조를 해주면 우리 농민들한테 실직적인 효과만점의 움직이는 행정을 보여줄수 있다고 생 각하 는데 우리 읍장님이 이런부분을 적극 나서셔 가지고 보고 를 해서 할 의향은 없으십니까?

아주 좋으신 말씀입니다. 여기서 지금 보급종 공급은 지도소에서 하는것인데 이건 지금 생산량이 한정이 되어 있어서 배정이 되어 버리기에 한계를 느끼고 아까 조 의원 님께서 말씀하신 수매당시부터 농협에서 관심을 가지고 우량종자를 확보해 놓았다가 농가에 공급하는 것을 행정에서 지원을 해주면서 활성화를 시켰으면 좋겠다는 말씀은 저도 상담소가 함께 협조를 해서 추진을 하면서 군에 건의 를 하겠습니다.

이런데 조금마한 힘만 써줘도 농민들은 그 작은 정성에 감동을 할 것입니다. 읍장님께서는 열심히 좀 해주십시요 저도 돕겠습니다. 마지막으로 하나더 물어보겠습니다. 음식물쓰레기 시범지역을 운영하는 사업이 이게 원래 본청 환경보호과에서 하는게 아니었나요?

예 그렇습니다.

그럼 그 음식물을 수거해서 어디로 가져가는 건가요? 아니면 전체적으로 퇴비를 만드는 것입니까?

줄포 위생 매립장에 가면 퇴비만드는 기계가 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예 김형인 의원 님 질문 하십시요

시장 임대료를 읍에서 받습니까? 여기보니까 시장 사용료 1천6백3십1만1천원이 있는데

예 읍사무소에서 징수합니다.

그러면 임대 계약 은 군에서 하나요?

아니요. 임대 계약 도 부안읍으로 위임 이 되었습니다.

그러면 시장 매출액이 작년하고 금년하고 차이가 있습니까?

시장 사용료 요?

아니요 시장 에서 상인들이 물건을 파는 양이 작년보다 증가를 했느냐고요

정확한 조사는 않했습니다만 전체적인 경기를 보면 작년보다는 못한걸로 압니다.

아니 제가 몇몇분에게 물었더니 작년보다 거의 20%정도는 떨어진것 같다라고 하는데 군에서 실질적으로 시장 에 투자하는것이 엄청나거든요 뭐 금년같은경우도 그렇고 과연 이렇게 매출이 떨어지고 또한 재래 시장 을 부안군민들이 선호하지를 않습니다. 제가 작년에도 이자리에서 말씀을 드렸습니다만 시장 상인들의 자구노력이 필요하다고 봅니다. 실질적으로 시장 상인들이 고정적으로 되는 장사가 있어요 뭐 음식점과 정육점 몇군데, 나머지는 다 죽는다고 보는데 번영회나 이런곳에소 과연 시장 을 위해서 무엇을 했는지 과연 시장 을 발전시키고 보존시키기 위한 대책이 있는지 아니면 더이상 시장 에 투자해서는 않된다고 생 각하 거든요

시장 번영회 이사진들이 36명이 있습니다. 제가 이 사회 에 참석할 기회가 있어서 이렇게 이야기를 했습니다. 부안 시장 을 아무리 아름답게 잘 만들어도 김형인 의원 님이 말씀하신것처럼 당신들의 자구노력이 없으면 대형 마트에 게임이 않된다. 이런 마트에 대항을 하려면 여러분들이 스스로 자각을 해서 제값을 받고, 친절해야하고, 좋은물건을 갖다 놓고 해서 경쟁력이 있어야지 그렇지 않으면 따라갈수 없다라고 했습니다. 재래 시장 활성화 보조금 이 12억이 나온다는데 여러분들이 먼저 개선이 안보이면 투입할수가 없다라고 이야기를 했고 또 사실이 그렇고요 지금 부안경 제의 근간이 상설 시장 이라고 하지만 대형마트가 생겨나다보니까 경쟁을 할수가 없는거에요. 저의 생각과 김 의원 님의 생각이 같습니다. 이런 재래식 시장 을 보기좋게 하라고 하는것이 아니라 침체되어 있는 시장 을 활성화 시키기위해서 투자를 하는데 그만큼 상인들이 따라줘야 됩니다. 앞으로 김 의원 님의 말씀을 깊이 새기겠습니다.

거기 상인들은 거의가 다 시장 임대료와 권리금을 주고 들어왔다고해요 평당 5백만원정도 임대료가 1천6백만원정도라고 하면은 권리금에 비하면 아무것도 아니죠 입구에 고향식당자리 철거하고 남은것을 2억을 달라고 한다는데 부안군의 땅인데도 그 건물은 50%이상이 철거가 되있고 해서 도저히 존치할수 없는 건물입니다. 그걸 2억을 달라고 한다면 시장 의 시세가 시장 의 임대도 현실에 맞게 주도를 해야 할것 아니냐 그래서 시장 에서 장사를 못할 사람은 손들고 나가라 다시 만들어져야 합니다. 현실화 시켜야 한다고 보는데 그런점은 어떻게 생 각하 십니까?

그런것은 조례를 검토해서 제개정을 해야 할 것입니다. 그것이 조례에 있는 것이라 저희가 마음대로 할수도 없고

조례에는 20/1000으로 되어 있는데 경우에 따라서는 더 받을수도 있게 해야된다는 말입니다. 그리고 실제적으로 재산평가를 제대로 했으면 더 나옵니다. 지금 평당 최하 5백만원이상으로 생 각하 는데 1천5백만원대의 임대료를 받는다면 되겠습니까? 그런점에서 검토를 해주셨으면 합니다.

예 잘 알겠습니다.

더이상 질문 하실 의원 님 않계십니까? 더이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 답변을 마치고 사업장을 방문하도록 하겠습니다. 방문할 사업장은 미리 협의하여 선정한대로 쟁갈공원조성사업장이 되겠습니다. 사업장방문에 앞서 부안읍출신 고영조 의원 으로부터 말씀이 있겠습니다.

읍정청취를 위해서 바쁘신중에도 이렇게 부안읍을 방문해 주신 의장 님 이하 동료 의원 여러분을 진심으로 환영합니다. 그리고 이번 읍정 청취를 위해 애써주신 김오철 읍장님 이하 관계 공무원께도 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 읍정청취를 하면서 읍에 보여주신 관심을 지속적으로 보여주셨으면 대단히 감사 하겠습니다. 부안읍은 다른면하고는 다른 특성을 가지고 있다고 생각을 합니다. 그래서 조금전 김형인 의원 님께서도 이런저런 말씀을 하셨는데 그런부분들이 서로 견해가 다를수도 있고 김형인 의원 님 말씀에 공감을 하는부분들도 여러가지가 있을수 있다고 생각을 합니다. 그런 부분들은 앞으로 토론을 통해서 합리적 대안 을 도출할수 있었으면 더욱 감사 하겠습니다. 읍정청취 및 사업장 방문 성과를 극대화 시키기 위해서라도 의원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 오늘 읍정청취가 의원 들의 의정활동에 많은 도움이 되었을것으로 사료됩니다. 읍정청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분께 감사 를 드립니다. 이상으로 부안읍정 청취를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. - 주산면

의정활동에 바쁘신 중에도 면정을 살펴보시기 위해 방문해 주신 류복희 군의회 의장 님을 비롯한 의원 님들께 전직 원과 함께 깊은 감사 를 드리면서 주산면정을 보고 드리겠습니다. 보고 에 앞서 각 담당을 소개하겠습니다. 총무담당 박백용, 산업담당 박문기, 민원봉사담당 박승균, 농민상담소장 기영석 입니다. 보고 순서는 일반현황과 2001년 주요업무추진상황, 특수시책, 애로 및 건의사항 , 주요사업장 현황순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽 일반현황입니다. 본면은 선사시대 볍씨등 유적등이 발견된바 있으며 1914년 부안군의 3개면, 정읍군의 덕림면을 병합 총 2,464헥타의 면적에 1,265가구 3,292명이 살고있으며 11개 기관 단체와 26개소의 교육 및 복지시설이 운영되고 있습니다. 다음은 3쪽 본면의 향토문화재는 지방기념물 40호로 지정된 사산리 와요지가 있으며 배뫼산, 뉘역뫼산주변 도요지 유물 추적 및 자료들이 산재한 곳이며 순농촌지역으로 다양한 곡물들이 생산되고 가축도 273농가가 사육하고 있습니다. 주요 농기계는 경운기 비롯해서 충분히 보유하고 있으며 경지도 논 89헥타를 제외한 1,092헥타가 경지정리 되어 92.4%의 실적이며 가뭄을 대비하여 8개소의 소류지와 538개소의 관정을 보유하고 있습니다. 관내 기업체로는 2개기업에 배뫼산을 이용하여 잡석및 레미콘을 생산하고 있으며 도로포장도 국·지방도로는 완료 되었으나 군도와 농어촌도로는 저조한 실정입니다. 저희 면사무소에서는 기능직을 포함해서 총 12명이 근무하고 있습니다. 이어서 7쪽 주요업무추진상황입니다. 먼저 면민화합을 위하여 면 민의 날 행사를 9월 1일로 조정, 지난 면 민의 날 행사에는 1,500명이 참가하여 대성황을 이루었고 관내 3개 산악회의 합동산행과 각종 행사시에 자치단체 와 협조해서 화합을 도모하며 불우 이웃돕기 운동을 조직적으로 전개하여 더불어 사는 사회 조성에 노력해 왔습니다. 다음은 8쪽 주민 불편해소사업은 진입로 및 안길포장등 10개분야 56개소에 9억8천5백만원을 투입 현재 22개소에 5억1천9백만원을 집행하고 39%의 진척을 보이고 있으며 남은 34개소는 설계가 완료되어 군에서 발주중에 있어 년말안에 완공될 예정입니다. 다음은 9쪽 복지행정구현을 위한 저소득층 생활안정은 168세대 383명에 2억1천만원의 생계비와 저소득층 11세대의 자녀 11명에 대하여 5백7십7만6천원의 학비를 지원하고 921명의 노인에 대해서는 경로 연금 및 교통 수당 1억2백만원을 지원함과 동시에 경로당운영을 위해 1천2백3십8만원을 지원하였습니다. 지난봄 익명을 요구하는 건축업자 모임에서 자재와 기술을 제공함과 동시에 관내에서도 1백5십만원을 지원 농원마을 박병옥에게 20평의 주택을 신축해주었고 한편 부녀회원들이 관내 불우노인 42명을 관광과 목욕을 시켜주는등 지속적인 이웃돕기 운동이 전개되고 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 저소득 주민 생활안정을 위하여 공공근로사업과 취로사업을 지원 현재 년 3,091명을 대상으로 자재비 포함 총 7천3백만4천원을 지원하여 생활안정도모와 주민 숙원해소, 주산소공원 조성을 추진하여 왔습니다. 다음은 11쪽 농산물 안정 생산입니다. 먼저 쌀생산목표 6,190톤 달성을 위해 1개소의 대형관정과 소형 18공의 개발 보수, 저수지준설 3개소, 양수기 15대 및 호스 1,300m 지원, 일미벼등의 우량품종 재배확대와 영농정보지를 제작 배포하는등 지속적인 생산지도로 평년작 반당 수확량 525㎏을 상회하는 수확을 거둘것으로 예상되고 있습니다. 다음은 12쪽 구제역방제 입니다. 저희 관내에서는 156농가가 4,510 동의 구제역 방제대상 우제류 가축을 사육하고 있습니다. 구제역 방역은 월 4회를 실시하되 5월과 8월에는 2회를 4개 방제단 및 농협방제단과 합동으로 년 17회에 걸쳐 실시하여 왔으며 앞으로 구제역 청정고기 인증시 까지 지속적으로 전개하여 나가겠습니다. 이어서 14쪽 특수시책으로 추진하는 깨끗한 내고장 가꾸기 입니다. 본면은 야산 구릉지대로 쓰레기 투기행위가 빈번한 실정입니다. 지난 여름에는 160명의 대학생의 봉사활동과 자생단체들의 참여로 30여톤의 쓰레기를 수거한바 있습니다. 파출소, 자율방범대, 주민 들의 협조체계로 쓰레기 무단투기가 근절될때까지 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 이어서 15쪽입니다. 내 고장 소식지 및 영농정보지를 제작하여 면민과 타지역에 거주하는 이고장출신의 향우들에게 배포함으로써 고향에 대한 관심을 증폭시킴과 동시에 주민 들에게 신영농기술 및 정보를 제공하여 행정에 대한 신뢰도를 제고시키는데 기여한바 있습니다. 이러한 결과로 지난 면 민의 날에는 예년과 달리 전국 각지에서 3, 4백명의 향우들이 참석한바 있습니다. 다음은 16쪽의 당면한 애로 및 건의사항 입니다. 서해안 고속도로 공사로 교통위험, 소음, 분진, 도로훼손등 문제가 발생되고 있으며 농경지 침수, 연계도로시설 및 선형의 부적정으로 지역 민원이 발생하고 있어 이에 대한 대책이 시급한 실정입니다. 둘째로 지난 88년 건립된 2층 140평 규모의 복지회관이 안전진단결과 위험시설로 판정되어 주민 안전을 위협받고 있으며 취락의 가옥들이 타면과는 달리 산재하고 있어 상대적으로 비포장도로가 많아 민원이 끊이지 않고 있는 실정이기에 지역균형 개발 차원에서 정책적 배려가 요구되고 있습니다. 마지막으로 17쪽 주요사업장 현황입니다. 5백만원이상의 투자사업장은 11건으로 총 9천3백2십9만원이 투자됩니다. 지난 8월말로 설계가 완료돼서 농번기에 지장이 없도록 시공할 계획입니다. 또한 동면 관내에 서해안 고속도로 건설 16, 17공구가 시공중에 있고 군도 7 호선 인 신흥, 봉은간 1.15㎞ 확·포장사업이 금년 11월중 완공될 예정이며 정 주권 사업 3개소 2.69㎞도 도로 확·포장사업이 13억8천5백만원이 투자되며 리도 209 호선 1.7㎞ 확·포장사업이 용역 설계중에 있습니다. 미흡한 보고 를 끝까지 들어주셔서 감사 드립니다. 부족한점은 계속 보완해 나가겠습니다. 잘못된 점이나 시정되어야 할 사항은 기탄없이 가르침 주시기 바라면서 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용중에서 질문 하실 의원 있으면 질문 하여 주시기 바랍니다. 박상호 의원 님 질문 하여 주시기 바랍니다.

면장님 수고많으십니다. 몇가지만 물어보겠습니다. 주요작물재배 현황을 보면 여러가지가 있는데 그중에서 주산면에서 단위면적당 수익이 제일 좋은 품목은 무엇입니까?

주산면에서 재배하는것이 다양하기 때문에 어느품목이 소득이 가장 좋다고 말할수는 없고 대부분 수박도 재배하고 원예작물도 많이 재배하고 있습니다. 여기 배상 구씨등 대표적인 원예작물을 하는 분들이 많이 있는데 비교적 수확이 많다하면 원예작물이라고 하겠습니다.

그럼 여기에는 하우스가 몇동이나 됩니까?

97년이전에는 433동이 있었고, 97년에 30동, 98년에는 지원이 없었습니다. 99년에 여남동, 2000년에 3동, 2001년에 6동 이렇게 해서 전체 저희가 보유하고있는 하우스동수는 433동이 되겠습니다.

현재 주산면에 보유하고있는 동수 400동 된다구요?

예 433동입니다.

그러면 앞으로는 쌀농사가 신통치 못하니까 새로운 판로를 찾아야 할것아니냐 하는 생각인데 그러면 제일 선호하는 품목이 무엇입니까?

주로 하우스에서 재배하고 있는 작물은 수박입니다.

하우스 수박.

주작물이 하우스 수박입니다.

하우스 철재도 많은 농가들이 원하는가요?

이제는 거의 확보가 되어서 소량을 하고 있습니다. 현재도 저희가 신청 을 받아보았습니다만은 6동이 신청 을 했습니다.

6동이요. 지금은 많이 보조를 해주는데

지금은 50%보조입니다. 3백4십만원에 50%보조인데 하우스는 젊은분들이 하는데 지금은 거의 다 하고 소량으로 몇동씩 신청 하는 경향이 있습니다.

주산은 사과밭이 많지요?

예 전체면적이 19헥타가 됩니다.

배도 있죠.

배는 적습니다. 한 1헥타 정도밖에 않됩니다.

앞으로는 면에서도 군민들이 소득증대에 기여할수 있는 품목을 개발해서 권장해야 할 것입니다. 쌀농사 위주로는 타산이 않맞지 않습니까. 그런 뜻으로 물어본것입니다. 이상입니다.

예 이형식 의원 님 질문 하십시요

본 의원 이 평소 존경하는 김병곤 의원 님과 함께 주산면민을 위해서 애쓰시고 계시는 면장님께 심심한 사의를 표합니다. 제가 한가지만 질문 을 하겠는데 지금 애로및 건의사항 에서 1983년도에 복지회관을 건립했으면 13년밖에 않되었는데 어째서 철거해야 할만큼 위험하다고 하는겁니까?

그 건물이 당초에 복지회관 자금이 아니라 방공회관 자금으로해서 지어진 건물인데 83년도 당시에 이쪽 지역건설업자들이 군지원 7천만원과 지역 주민 자담 2천만원해서 9천만원으로 지어진 건물입니다. 그렇게 연계성이 있기 때문에 지반이 취약한 지점인데 기반시설이 잘못되어서 건물위에 금이 다 갔습니다. 그래서 작년에 안전진단을 군에서 2차례, 도에서 4차례 했습니다. 그결과 도저히 유지할수 없는 건물이며 오히려 위험을 내포하고 있을뿐 아니라 그 뒤편에 보건소 가 위치하고 있는데 거기에서 출입하거나 광장이 있기때문에 어린이들이 놀고해서 위험한 지역입니다. 당초에 취약부분을 생각을 않고 시설을 했기때문에 건물이 침하가 된 것입니다.

붕괴될 가능성이 농후한 건물이다 이말이죠?

예 그렇습니다.

그러면은 건물 철거비용은 얼마나 듭니까?

철거비용을 정확히 산정은 않했습니다만 5천만원 가량을 예상하고 있습니다.

철거비용만 해서 5천만원이 들어간다.

예 그렇습니다.

이 건물이 붕괴될 경우에 뒤에 있는 보건소 라든지 다른 건물에도 영향이 있을것 아닙니까?

그래서 철거를 서두르고 있습니다.

작년에는 이관계에 대해서 못들었는데 언제부터 나온 것입니까?

작년에도 이사항은 보고 드린바 있습니다.

보고 가 됐었어요?

예.

그러면 이렇게 위험성이 내포된 이건물을 철거를 않하는 이유가 뭡니까?

지금 안전진단이 작년 11월에 확인을 했습니다. 그래서 이근거로 해서 예산 편성을 해야하는데 본예산 에 편성을 못했습니다. 그래서 이번 추경에 편성할 계획입니다.

아 추경에 예산 요구를 한다고요. 알겠습니다. 이상입니다.

더이상 질문 하실 의원 없습니까? 예 김형인 의원 질문 하여 주십시요.

12쪽 구제역방제가 있는데 이 구제역방제용 약재는 무엇을 사용합니까?

저희 산업담당이 답변을 드리겠습니다.

박문기 구제역은 우제류만 해당이 답니다. 한.육.우 즉 젖소, 돼지, 사슴, 염소에만 해당이 됩니다.

지금 구제역 약제는 군에서 공동 구입해서 배분을 하죠

박문기 예 군에서 전체공동구입해서 면으로 배부가 되면 면에서는 다시 농가 또는 공동방제를 실시하고 있습니다.

그러니까 그 방제용 약재를 무엇을 쓰냐구요

죄송합니다. 저희가 군에서 일괄적으로 지급하는 것을 받아서 배부하다보니 실무담당도 자세히 그 이름을 잘 모르고 있습니다. 그 약재이름은 에시톱이라하는데 저희가 자체구입한것이 아니라 군에서 구입해서 지급을 해서 방제를 하고 있기때문에 미처 이름을 정확히 파악을 못했습니다. 죄송합니다.

알겠습니다.

최규인 의원 님 질문 하십시요

쌀때문에 심각해졌는데 이제는 쌀의 질을 높여야 합니다. 그러러면 땅의 힘을 높여주어야 하는데 금년에는 퇴비증산하라는 계획은 없었습니까?

저희면은 축산을 많이 하고 있습니다. 그렇기 때문에 축산 부산물로도 퇴비 목표량이 충분히 확보가 됩니다. 지금 저희면이 쌓은 퇴비도 활용을 하고 있습니다만은 딴 지역에 비해서 이쪽은 축산부산물로도 충분히 활용이 되기 때문에 저희가 퇴비 생산에 대해서 산업담당과 함께 계산을 해 보았습니다만 비록 현재 퇴비를 예전처럼 많이 쌓지는 않지만 현재 축산부산물로만해도 각종 하우스와 480여헥타에 달하는 밭과 논까지도 충분히 확보를 하고도 남습니다.

그러니까 축산부산물로만 가지고도 농촌의 땅힘을 높이는데는 모자람이 없다 그래서 퇴비에 있어서는 그리 신경을 쓸 필요는 없다는 이야기인데 그러면 56가구가 4,610두나 가진 동물들의 부산물들이 전부 농지로 다 나갑니까?

전체 농지로 나갑니다.

전체가 농지로 나간다. 참으로 잘 하십니다. 계속 이런방법으로 땅힘을 높여주셔서 질좋은 쌀생산하는데 애로가 없기를 바랍니다. 한가지더 묻고싶은것은요 쌀 대체농산물은 무엇이 있습니까?

현황 3페이지 보면 주요작물 재배에 있어서 그 생산량이 기재가 되어 있습니다. 그곳을 참고하여 주시면 고맙겠습니다.

대충 알겠습니다. 이상입니다.

질문 하실 의원 계십니까? 김영주 의원 질문 하시기 바랍니다.

예 수고많으십니다. 각 면을 돌아다니다 보니까 특이한 특산물들이 있는데 주산에도 여러가지가 있겠지만 동충하초가 널리 홍보가 되었잖습니까 헌데 이 동충하초 1일 생산량은 얼마나 됩니까?

지금 동충하초는 약재로서 생산이 되고 있는데 판매는 저희가 파악을 않한것이 아니라 판매자가 잘 팔린다고만 하지 그 사항을 밝히지를 않고 있습니다.

면장님이 잘 모르시는것 같은데 외지에서는 이 주산동충하초가 널리 알려져 있어요 그래서 한번 물어본것입니다. 그리고 다른 타면보다도 농기계현황이 주산면이 많이 보유하고 있다는데 농기계현황은 어떻게 됩니까?

농업기계는 1년에 한번씩 조사하도록 되어있습니다. 2000년말 현황이 4페이지에 나와 있습니다. 벼는 1주일 내에 벨수있는 기계를 보유하고 있습니다. 또 보리도 1주일안에 벨수있는 기계가 배당이 됩니다. 이것을 수치로 보고 를 하라고 하면 할수 있지만 솔직히 그것은 복잡합니다.

예 알겠습니다.

더 질문 하실 의원 님 계십니까? 더이상 질문 하실 의원 이 없으므로 질문 ·답변을 마치고 사업장을 방문하도록 하겠습니다. 방문할 사업장은 미리 협의하여 선정한 대로 주산 소공원 조성 사업장이 되겠습니다. 사업장 방문에 앞서 주산면 출신 김병곤 의원 으로부터 말씀이 있겠습니다.