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경기 평택시의회 발언

이규천 의원 발언

제회 제차 내무위원회2001-09-18

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규천

이규천위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제58회 평택시의회 임시회 제3차 내무위원회개회를 선포합니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 오늘의 심사 안건 은 지난 8일과 10일 이틀간 질의 ·답변을 마친 바있는 4건의 조례안에 대하여 심사·토론을 실시하고 의결 하도록 하겠습니다. 심도있는 심사를 기대하면서 회의를 진행하겠습니다. 1. 평택시주민자치센타설치및운영조례안 2. 평택시식품진흥기금설치및운용조례안 3. 평택시환경기본조례안 4. 평택시대기및수질환경보전법규위반업소공개에관한조례안
의사일정 제1항 평택시주민자치센터설치및운영조례안, 의사일정 제2항 평택시식품진흥기금 설치및운용조례안, 의사일정 제3항 평택시환경기본조례안, 의사일정 제4항은 평택시대기및수질환경보전법규위반업소공개에대한조례안등 일괄 상정 합니다. 본 상정 안에 대한 심도있는 심사를 하기 위하여 오전 11시까지 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 없으십니까? (";없습니다. ";하는 위원 많음) 이의가 없으시므로 오전 11시까지 정회를 선포합니다.

정회 10시 43분

속개 12시 36분

시작하겠습니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 그러면 네 건의 상정 안에 대해서 의결 하도록 하겠습니다. 먼저 이사일정 제1항 평택시주민자치센터설치및운영조례안에 대하여는 정해진 시간 동안 충분한 검토·심사를 실시하는 과정에서 용갑중 위원 외 3인으로부터 수정안 이 발의하여 원안 과 함께 심사를 마쳤습니다. 따라서 수정안 에 대한 질의 ·토론을 생략하고, 본위원장이 발언위원을 대신하여 수정 내용을 말씀드린 후 의결 을 하고자 하는데, 위원 여러분 좋습니까? (";예";하는 위원 많음) 본 안건 수정안 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 안 제8조 제1항 중 ";적극적으로 모집";을 ";공개모집";으로 하고, 둘째 안 제11조 제4항 중 ";시설물을 이용함에 있어 그 의무를 다하지 아니한 경우";에를 ";시설물을 훼손할 경우";로 하고, 셋째 안 제12조 제1항 중 ";적극적으로";를 삭제하고, 넷째 안 제22조 제2항 중 ";재적위원";과 '출석위원";을 ";재적위원";과 ";출석위원";으로 하고, 다섯째 안 제25조 중 ";그 외의 필요한 사항은";을 ";그 이외의 사항에 대하여는 ";으로 하여, 본 조례의 체계와 문맥을 정비하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타 부분은 시행정부에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (";없습니다. ";하는 위원 많음) 이의가 없으시므로 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 원안 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 평택시식품진흥기금설치및운영조례안에 대하여도 정회 시간동안 충분한 검토와 심사를 실시하는 과정에서 황종만 위원 외 3인으로부터 수정안 을 발의되어 원안 과 함께 심사를 마쳤습니다. 따라서 수정안 에 대하여 심의·토론을 생략하고 본위원장이 발의위원을 대신하여 수정내용을 말씀드린 후 의결 을 하고자 하는데, 위원 여러분! 좋습니까? (";예. ";하는 위원 많음) 본 안건 의 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 안 제7조 제4항 중 ";해당하는 자 등";을 ";해당하는 자 중";으로 하고, 제4호 ";기타 관련단체의 대표자";를 ";기타 시장이 필요하다고 인정하는 자";로 하며, 둘째, 안 제 8조 제1항 중 "; 정기회 의";와 "; 임시회 의";를 각각 "; 정기회 ";와 "; 임시회 ";로 하고 셋째, 안 제12조 중 ";시내";를 ";관내";로 하고, ";필요한";을 삭제하여 조례의 체계와 문맥을 정비하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 시행정부에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다. ";하는 위원 많음) 이의가 없으시므로 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 원안 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 평택시환경기본조례안에 대하여도 정회시간 동안 충분한 검토와 심사를 실시하는 과정에서 유해준 위원 외 3인으로부터 수정안 이 발의되어 원안 과 함께 심사를 마쳤습니다. 따라서 수정안 에 대한 질의 ·토론을 생략하고 본위원장이 발의위원을 대신하여 수정내용을 말씀드린 후 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 좋습니까? (";예";하는 위원 많음) 본 안건 의 수정안 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 안 제4조 2호 중 ";지하·지표·지상";을 ";지하·지표(해양을 포함한다) 및 지상";으로 하고, ";자연의 상태"; 다음에 ";(생태계를 포함한다)";를 삽입하며, 둘째, 동조 제3호 중 ";악취등";을 ";악취, 일조등";으로 하고, 셋째 동조 제4호조 중 ";사업활동과 사람";을 ";사업활동 기타 사람";으로, 넷째 동조 제5호 중 ";환경오염으로부터";를 ";환경오염 및 환경훼손으로부터";로 하고, ";오염된 환경";을 ";오염되거나 훼손된 환경";으로 하며, ";모든 행위";를 ";행위";로 하고, 다섯째 제6호 및 제7호를 삭제하고 여섯째, 안 제 5조 제1호 ";대기, 물, 토양의 오염과 소음·진동 방지에 관한 사항";을 ";생활환경 오염방지에 관한 사항";으로 하고, 일곱째 안 제25조 중 ";외국의 지방자치단체 와 자매결연 또는 국제협력";을 ";외국의 지방자치단체 와 국제협력";으로 하여, 본 조례도 체계 및 문맥을 정비하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다만 안 제22조 ";평택시 환경자문위원회 설치"; 등에 있어서는 장석근 위원으로부터 환경보전시책 추진과 운영의 효과성을 위해서는 ";평택시 환경위원회의 설치";등으로 하여야 한다는 소수의 의견도 있었음을 말씀드립니다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 시행정부에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다. ";하는 위원 많음) 이의가 없으시므로 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 원안 가결 되었음을 선포합니다. 끝으로 의사일정 제4항은 평택시대기및수질환경보전법규위반업소공개에관한조례안은 법규 위반업소에 대한 정보를 시민에게 공개함으로써 행정처분의 투명성을 확보하고, 환경오염행위근절을 위하여 공개하고자 국무총리 지시사항 제1999-19호 중 부패방지종합대책에 근거를 두고 있으나 위반업소공개에 대한 법적 명문규정이 없으며 이를 공개할 경우 행위자는 행정처분 이외에 추가의 불이익을 받게 되어 기업의 명예와 이미지에 중요한 손상을 입게 될 뿐만 아니라 다른 법률위반자와 형평에 어긋나므로 본 안건 을 부결 시키고자 하는 다수의 의견에 따라 질의 ·토론을 생략하고 부결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다. ";하는 위원 많음) 부결 되었음을 선포합니다. 그리고 3건의 조례안에 있어 간단한 자구수정을 요하는 사항에 대하여는 전문위원 께 위임하여 수정토록 하는 것이 바람직하다고 보는데, 위원 여러분! 이의 없으십니까? (";없습니다. ";하는 위원 많음) 이의가 없으므로 전문위원 에게 자구수정을 위임하도록 하겠습니다. 방금 부결 된 평택시대기및수질환경보전법규위반업소공개에관한조례안은 지방자치법 제61조 제1항의 규정에 의거 본회의 에 부의하지 않기로 하겠습니다. 이상과 같이 본 상정 안의 의결 을 끝으로 제58회 평택시의회 임시회 제3차 내무위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 금번 회기 에 있어서도 회의가 원활하게 진행되도록 협조를 아끼지 않으신 모든 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

산회12시 45분

출처 경기 평택시의회 회의록