조정길 의원 발언

동료의원여러분 그리고 이동환 부구청장을 비롯한 간부 공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 오늘 연석회의에서는 지난 9월7일 부산시종합터미널개통에 대비한 국별 추진사항보고에서 답변이 미진한 부분과 의원님들께서 제시한 내용의 추진사항 및 계획에 대하여 배부해 드린 유인물을 참고하여 질의한 후 현장을 방문하는 시간을 갖고자 합니다. 그럼 성원이 되었으므로 제104회 임시회 제1차 연석회의를 개의하겠습니다. 그럼 배부해 드린 유인물을 참고하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 참고로 답변하실 부서장께서는 답변대에 나오셔서 답변해 주시면 고맙겠습니다.

안용수 의원입니다. 저희들이 질문보다는 우선 부산종합터미널의 개장에 따른 준비사항을 설명을 듣고 난 이후에 질문을 했으면 더 효과적이지 않느냐 생각을 합니다.

그러면 오늘 보고를 다시한번 듣고서 보충해서 질의하는 회의진행을 하면 좋겠습니까?

유인물을 보고 읽어 보니까 설명이 대충 된다 아닙니까. 지난번에도 보고를 받았고 우리가 읽어 보면서 질문하고 그래 하는 방향으로 했으면 좋겠습니다. 지난번 보고하고 유인물이 자세하게 나왔네

원만한 진행이 두 분의 의견에 어느쪽에 선택을 해서 회의진행을 하면 좋겠습니까?

보고는 지난번에 가졌던 보고회 형식이었고 그 다음에 보고에 이어서 질문과 답변이 다른 의원님들의 시간 일정상 촉박해서 좀 미진했던 부분이 나머지 질의나 질문이 있을 것 같아서 이 자리를 마련한 줄 아는데 시간을 절약하기 위해서 지난번에 했던 보고를 보고로 받아 들이고 거기에서 추가로 의문 나는 점이 있으면 추가로 질문하고 그렇게 진행해 나가면 안되겠습니까?

안용수 의원님 그 부분에 대해서는 이해를 구하면서

저 생각으로서는 보고는 갈음할 수 있지 않나 싶습니다.

자료에 의해서 질의를 해 주시고 답변을 받는 순서로 해서 회의진행을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김부돌 의원입니다. 정말 준비하느라고 고생 많았습니다. 제가 지난번에 보충을 좀 하겠습니다. 포장마차 정비를 지금현재 위에 주차장에 있지요 맞지요. 장소를 그 장소를 택하지 않고 다른 장소는 없습디까?

사실 포장마차 자체가 불법이기 때문에 다른 장소를 하는 것도 불가능합니다.

그럼 일단 그 문제는 그렇게 넘어가고 여기에 보면 꽃가게 정비를 한다고 했는데 거기에 대해서 제가 지난번에 대책이 있어야지 그 가게들을 일방적으로 정리를 해 버렸을 때 그 사람들은 많은 투자를 해 가지고 꽃은 장소를 옮겼을 때는 생물이 유지하기 참 힘듭니다. 무슨 대책을 세워놓고 다른 장소를 예를 들어서 대비를 세워놨는지 여기에 대해서도

거기에 대해서 꽃가게 주인들과 협의를 하고 있는 중입니다.

어떻든간에 제가 바라는 것은 금정구청에서는 그런 관권으로서 강제적으로 정리를 하지 않기를 바랍니다. 저가 이어서 말씀드리는 것은 지금 이것은 중요한 문제입니다. 버스 종점과 터미널 앞에 시내버스 정류소 택시 승강장을 지금 위에 올라가다 보면 지하철 다음에 지하철이 여기에 있고 버스종합터미널이 안 있습니까? 거기에서 버스정류소가 지하철 밑으로 내려오지요? 지금현재 계획이

노포동 역을 못 가서

그렇지요. 택시가 그 위로 안 올라갑니까. 정말 이것은 꼭 기억해 주세요. 만약에 버스가 내려오고 택시가 올라갔을 때는 그 복잡한 것은 감당을 못합니다. 지하철에서 내리는 승객이나 버스에서 내리는 승객이 거기서 바로 버스를 쉽게 탈 수 있게 버스가 위로 올라가야 되고 버스 정류소가 택시 승강장이 지하철 못 가서 거기 내려와야 됩니다. 그것은 꼭 그렇게 해주셔야 될 것이 만약에 택시가 그 위로 올라간다고 그러면 택시는 대수가 정해진 것이 아닙니다. 버스 타는 사람들이 역에서 가까이 종점에서 가까이 탈 수 있어야 되고 택시를 타는 분은 조금 걸어 내려와도 괜찮아요. 현장에 제가 이틀을 가봤습니다.

버스는 부산시내 버스는 거기에 안 대고 울산 가는 시내버스만 진입이 됩니다.

부산시내버스는

부산시내버스는 위에 회차시설 거기에서

울산 가는 버스를 지하철 역에서 위로 올리고 그것은 만약에 그렇게 안될 때는 택시가 위로 올라갔을 때는 정말 교통 혼잡이라든가 왜냐하면 왜 택시가 밑에 내려가야 되느냐 하면 택시를 타고 시내쪽으로 오는 사람은 노포역 못 가서 거기서 회차해서 돌려서 나올 수도 있고 위에까지 안가도 되거든요.

몇 번 검토를 했습니다만 울산 가는 시내버스는 8분 간격입니다. 8분 간격의 울산시내버스이기 때문에 울산 시외버스는 터미널 안으로 들어가고 시내버스만 다니기 때문에 8분마다 대는 그것을 버스를 앞으로 당기면 택시베이가 문제가 됩니다. 택시 댈 데가 여러 가지 문제가 있기 때문에 그 문제는 시하고 검토를 했습니다만 울산시내버스가 그렇게 많지 않기 때문에 큰 문제는 없을 것으로

아니 시내버스가 문제가 아니고 제가 말씀드리는 것은 택시가 만일 위에 올라갔을 때는 택시 회차를 시외버스가 도는 그 회차를 돌아야 됩니다. 그렇지요. 그래 됐을 때는 택시가 적어도 제가 볼 때는 평균 30대 정도 이상은 안 대겠나 싶은데 그럴 때 그 택시들이 노포역사 앞에서 회차를 할 수 있도록 할려면 역사 밑으로 택시 승강장을 만들어줘야만이 되는 것이고 버스는 위로 올라가야 그래야 복잡한 교통체증이 덜해집니다. 이런 것은 그 현장에 가서 저는 택시 기사들과도 많은 이야기를 했고 주민들하고도 많은 이야기를 했는데 제가 한 이야기를 듣고 참고로 해 가지고 아니면 지금현재 보니까 도로의 폭이나 인도도 다시 정비를 하지요. 화단도 정비도 하고 이런 상황에서 한번 손을 댔다 다시 또 손을 댄다 그러면 전부다 우리 세금 아닙니까. 괜히 이중 삼중 손대는 것보다 처음 시작할 때 두 번 다시 손을 안 대도록 그렇게 꼭 해 주시기 바라고 거기에 대해서 제가 말씀드리는 것 참고로 해 가지고 오늘이라도 담당 직원을 보내 가지고 현장조사를 한번 해보세요.

조사를 하겠습니다.

조사를 해 가지고 이 기회에 안되면 나중에 교통체증은 굉장히 무리가 오게 되어 있습니다.

그런데 한 번 더 말씀 드리겠습니다. 답변하실 부서장께서는 답변대에 나오셔서 답변해 주시면 보다 더 이 자리가 모양새도 좋을 것 같고 의장이 주문한 사실이고 그렇습니다.

도시국장님 여기에 대해서 제가 말씀 드리는 것은 제가 혼자 느끼는 것이 아니고 다시한번 말씀드리는데 저나 여기 안용수 의원님은 거기에 대해서 굉장히 민감합니다. 여기에 대해서 항상 차를 잘 대고 하기 때문에 그 점은 꼭 검토를 해 가지고 실제 상황을 현장에 가서 조사를 해보십시오. 해서 하는 것이 좋을 것입니다.

답변이 됐습니까? 도시국장 답변이 됐습니까?

답변을 정확하게 해주세요.

이 문제에 대해서는 저희들이 일방적으로 결정할 사항이 아니고 그 동안 시하고 경찰서하고 저희들하고 협의가 되어 가지고 일단 이렇게 거의 확정이 된 사항이기 때문에 지금 바꾸기는 문제가 있습니다. 그렇기 때문에 지금 내일 모레 20일날 개장을 하는데 그전에 바꾸겠다는 말씀을 드리기는 어렵고 문제가 있을 때 한 번 더 시하고 경찰서하고 협의를 해 가지고 그 문제점을 정비를 하도록 그렇게 하겠습니다.

국장님 제가 다시 한번 말씀드리겠습니다. 지난번에 시와 경찰과 구청에서 그 현장을 한번 방문을 했죠. 그런데 방문했을 때 그 현지에 있는 누구에게 물어보지도 않더라 이런 얘기를 들었거든요. 자기들끼리 왔다 갔다 하면서 자기들끼리 다 정해서 말을 안했다 이러는데 그 현장에 있는 사람들이 가장 피부로 느낍니다. 예를 들어서 우선 회차를 하는 방법부터 그렇지 않습니까. 시외버스가 그렇게 많이 복잡한 거기서 택시가 같이 회차를 하게 되면은 얼마나 복잡해지겠습니까.

그 당시도 이 문제가 대두 안된 것은 아닙니다. 여러 가지 조금 전에 위원님께서 말씀하셨듯이 버스 하나만의 문제가 아니고 그 다음에 택시 문제 노포동 역사에서 나오는 승객문제 여러 가지 문제를 종합적으로 검토를 했기 때문에 지금 당장 아까 말씀드렸듯이 20일날까지 바꾸겠다는 말씀은 드릴수가 없고 문제가 되면 한번 더 검토를 하겠다는 말씀 외에는 더 이상 제가 드릴 말씀이 없습니다.

방금 문제가 되면 했는데 제가 지금 말씀드리는 게 바로 이게 그 민원입니다. 제가 그 현장에 있는 사람들의 목소리를 전달하는 것입니다.

알고 있습니다. 알고 있는데 민원이라는게 지금 전체적으로 검토한 사항을 민원이 있다고 해 가지고 하루만에 이렇게 바꿀 수는 없습니다. 그러니까 지금 말씀 드렸듯이 20일날은 이렇게 한번 해보고 김위원님 말씀하셨듯이 문제가 되면은 그때 다시 변경하는 것을 검토를 하겠다는 그런 말씀입니다. 지금 제가 바꾸겠다는 말씀을 드릴수가 없는 것 아니겠습니까.

문제가 있으면 하는 그 말에 제가 문제라 하는 게 지금 그게 이 문제인데 정확하게 해 가지고 바꾸도록 한번 해주세요.

그러니까 제가 말씀 드리는 것이 지금 바꾸겠다는 말씀을 드릴수가 없는 사정이라 그 말씀입니다.

바꾸도록 해주세요.

지금 신문보도를 보면 시외버스와 고속버스하고 보유대수를 말하는지 이렇게 운행횟수를 말하는지 여러 가지 수치가 다 다르게 나옵디다. 그래서 꼭 같지는 않겠지만 대충 그 분네들이 진흥기업에서 말하는 시외버스하고 고속버스의 1일 총 운행 차량 대수가 얼마나 됩니까? 각각 별도로 답변해 주시기 바랍니다.

고속버스가 지금 현재 차량이 211대입니다. 그리고 시외버스가 307대가 되겠습니다. 그래서 총 차량은 518대가 되겠고 1일 운행은 고속버스가 325회 시외버스가 846회 그렇게 해서 1171회가 되겠습니다. 하루에

통상 얘기하는 2700회하는 이런 시내버스를 포함해서 하시는 말씀인지 지상보도는 그렇게 나오고 있습니다. 그러면 1176회 운행이네요?

1171회

그 다음 지금 현재 조금 전에 우리 김부돌위원이 질의한 내용과 같이 현재 우리 부산종합터미널의 전면에 노선별 버스나 그 다음에 택시나 이런 조금전에 정류소를 어떻게 배치하느냐 이 관계 질의요지인 것 같은데 혹시 준비되어 있는 큰 도면이라도 있으면은 그것을 가지고 설명을 해주실 수 없겠습니까?

여기 차드가 준비되어 있습니다. 양해하신다면 교통과장께서 설명을 드리도록 하겠습니다.

교통행정과장입니다. 저희들 부산종합버스터미널 이전과 관련해 가지고 9월20일날 아침 5시40분에 첫차가 출발할 계획으로 있습니다. 그리고 개장은 9월 22일날 10시에 여기 계시는 의장님을 비롯한 구의원 전원과 저희들 관내 각급 자생단체 장님들을 모시고 터미널 동에서 간단하게 아침 10시에 개장식 계획이 있습니다. 그날 좀 많이 참석해 주시기를 부탁을 드리면서 터미널에 관련된 개략적인 여러 의원님들이 평소 궁금해하고 계시고 지금 시와 경찰과 저희들 구청과 현지 여건을 종합적으로 검토해 가지고 20일날 확정된 내용을 가지고 의원님들에게 좀 설명을 드리도록 하겠습니다. 지금 여기가 시내방향이 되고 여기가 울산방향이 되겠습니다. 지금 현재 터미널은 여기에 지금 4층으로 건립이 되어 있습니다. 기존 옛날에 있던 여기가 주차장이었습니다. 터미널 개시하기 전에 여기 있던 주차장을 지금 현재 여기 주차장으로 398면을 확보를 했습니다. 지금 여기가 저희들 시설관리공단에서 노포역과 터미널 이용객들의 편의를 제공한다는 뜻에서 충분치는 않습니다만 398면이 확보되어 있습니다. 그렇게 하고 지금 현재 여기 회차시설이라고 되어 있는 여기가 울산으로 운행하고 있는 시내버스하고 동부터미널에서 운행하는 울산방면으로 나가는 시외버스가 있습니다. 그 두 개 회사가 지금 여기 회차시설을 정류소로 이용을 해왔던 부분을 20일을 기해 가지고 여기에는 부산시민들의 환승이 지하철 이용이 어려운 노선에 현재 노선 6개 노선 74대의 버스를 20일부로 노포 터미널역까지 연장운행 허가가 9월20일자로 나게 됩니다. 그래서 그 시내버스를 여기 회차시설에서 이용을 하고 여기서 좌회전을 받아서 다시 시내로 나가 가지고 자기 회사 종점으로 들어가는 것으로 지금 현재 범어사역이 버스종점인 삼신여객이 버스노선 연장허가를 받은바 있습니다. 그래서 지금 기존 이용하고 있는 여기 버스 두 대의 정류소는 회차시설 앞에 지금 여기 노란선이 있습니다. 이것이 버스베이 입니다. 이것이 90미터 버스베이가 울산 시내버스가 이용을 하고 지금 현재 시내버스가 울산 서창으로 나가는 시내버스와 저희들 마을버스 정류소가 있습니다. 그 3개 버스가 이 베이를 이용하게끔 되어 있고 지금 터미널동 노포역사에서 횡단보도가 있습니다. 횡단보도 조금 울산방면쪽으로 가면은 거기도 베이가 약 60미터 있습니다. 여기에는 택시들이 정차를 해 가지고 손님이 이용하도록 이렇게 되어 있습니다만 이 주변 여건이 여러 위원님들도 다 걱정을 하고 계시는 부분입니다만 택시의 정차 또 승용차의 불법 주정차 등으로 해서 많은 불법 주정차 행위 교통 질서에 대한 위험성이 내포되어 있다는 것을 알고 저희들이 나름대로 만반의 준비는 하고 있다는 것을 사전에 양해 드리면서 지금 현재 여기가 택시베이로 지금 설치되어 있고 맞은편 시내방향으로는 여기에 들어가는 버스의 정류소가 되겠습니다. 되고 지금 오시게시장 있는 이쪽에 여기에 택시베이가 또 이용하게 되어 있습니다. 그래서 버스는 일시 승하차를 하고 출발이 되기 때문에 그렇게 복잡성이 좀 덜합니다만 택시는 사실 승차할 때까지 정차하는 그러한 택시의 속성이 있기 때문에 시내방향의 이용자들이 택시를 이용하시는 분들이 불편할 것을 예상을 해서 시에서 이번에 개통 전에는 조치를 못했습니다만 개통이후에 이 부위를 200미터 정도 택시가 정차가 가능할 수 있도록 노선을 확장하는 택시베이를 설치할 계획으로 지금 준비를 하고 있습니다. 그렇게 하고 그간에 이 주위에 도로에 또 많은 주민들이 왕래로 인한 무단횡단 이런 등등의 위험성이 있어 가지고 지금 현재 오늘도 현장에 가보시면 아시겠습니다만 가드레일을 지금 현재 긴급예산을 확보해 가지고 시에서 재배정을 받았습니다. 그래가지고 가드레일을 지금 설치해 가지고 개통 20일전에는 완료될 수 있도록 저희들이 준비를 하고 있습니다. 그렇게 하고 이 터미널이 위원님들이 지금 이 시점에는 고속버스가 지금 현재 여기 고속도로 구간 다리 밑이 되겠습니다. 여기서 진출입을 해 가지고 당초 이 터미널이 개장될 시에는 시내 진입의 차량을 막고 현재 도심지의 버스 통행으로 인한 교통의 혼잡을 줄이자는 근본 취지에서 여기 터미널이 현재 위치로 확정이 되었습니다. 그래서 당초 계획대로라면은 여기서 버스 진출입이 되어 가지고 남양산 IC로 통과하면은 시내의 우리 금정구에서 염려하는 그와 같은 교통 흐름상의 문제점은 그리 염려를 안해도 되었을 부분인데 지금 현재 여기 남양산 IC로 나가는 지방도가 토지개발공사 그 다음에 도로공사 등등 해 가지고 지금 남양산 IC로 나가는 양산 다방면인가 하는 그 지역에 지금 공사가 다 안된 상태입니다. 그래서 그것을 공사를 10월말로 빨리 마칠 수 있도록 독려를 하고 있습니다만 그 지방도가 개통되기 전까지는 고속버스에 한해서만 지금 금정로를 이용해 가지고 구서 IC로 이용을 하고 나머지 타 시외버스는 지금 현재 물론 내일까지도 지금 회사간에 마찰은 다소 있습니다만 만덕터널을 이용하던 시내버스들은 우리는 만덕터널로 통과하겠다 남양산 IC로 절대 못간다 이렇게 하고 있지만 시에서 일체 그것을 허용을 안해주고 있습니다. 그래서 오늘도 제가 11시에 회의에 갔다 왔습니다만 시내버스의 정류소가 우리 구청앞에 LG마트 있는데 하나 있습니다. 내일 저녁이면은 정류소 팻말을 철거를 할겁니다. 이런 등등해서 동부에 이용했던 시외버스가 시내진입을 해 가지고 만덕으로 나가는 차량에 대해서는 강력한 단속을 해 가지고 법상 한 대당 위반사항이 적발되면은 100만원의 과징금이 부과가 된답니다. 그래서 과징금 그게 중요한 게 아니고 아마 버스회사에서도 어쩔 수 없이 남양산 IC를 이용을 해서 나가지 않나 시에서도 그렇게 지금 예측을 하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 도로의 흐름상 저희들이 주변 여건이 충분치는 않다 하는 애로를 저희들 구청에서 항상 안고 있고 여기에 따른 제반 준비를 지금 하고는 있습니다만 여러 위원님들이 이 주변의 교통흐름 내지 주차시설에 대한 터미널과 관련된 모든 기반적인 설명이 되는 것으로 이렇게 지금 드리고 혹시 의문사항이 있으면은 저희들이 아는 상식의 범위 내에서 충분한 답변을 드리도록 하겠습니다.

현재 그러면 택시승강장이 아까 말씀 주시기를 한 60미터 되신다고 하셨죠?

이 터미널 앞동 쪽으로

그게 부족하지 않습니까?

절대 부족합니다.

그러면 택시가 고속버스를 내려서 외지에서 오는 분들이 부산이 어디로 가고 울산이 어디로 가고 하는 감각이 없을 겁니다. 우선 터미널을 벗어나서 택시 승강장에서 시내 쪽으로 가자고 할 때 그러면 택시는 어디서 유턴을 합니까?

여기에 있는 그러니까 우리가 도면상으로 하면은 시내로 가실 분은 여기서 횡단보도를 건너서 이 택시를 이용하면 되는데 또 여기에 있는 분이 타고 시내로 가자 하면은 여기에 유턴 지점이 있습니다. 여기서 유턴을 받아서 시내로 가도 가능은 합니다. 그래서 지금 터미널 동에 여기가 승하차하는 버스 이 길에서 보면은 지하입니다만 여기서 보면은 1층입니다. 여기서 나가는 고속버스 나가는 시외버스 이쪽이 들어오는 하차버스 정류장입니다. 그러면 여기서 손님이 내리면은 여기서 터미널동으로 해 가가지고 에스컬레이터를 타고 지하철을 이용을 하실 분은 바로 여기서 지하철로 연결이 되도록 되어 있습니다. 그리고 또 여기다가 차를 주차를 해놓고 지하철을 이용하러 오셔 가지고 버스를 이용하시는 분은 여기서 버스를 내리시고 이 주차장으로 가셔 가지고 주차장에서 바로 이렇게 또 시내로 가든지 울산방면으로 나가시면은 되고 여기서 이제 나오시는 분이 택시나 버스를 이용하실 분들은 여기서 나오면은 버스를 이용하실 분은 여기서 방향을 안용수위원님이 염려하시는 대로 이용자들이 터미널동 앞에서 방향 결정을 해야 될 그런 사항이 되겠습니다.

그러면 시외버스 307대는 전체 다 올라옵니까? 저리로 옮겨지게 됩니까? 부산종합터미널로

예, 모든 동부에 있는 시외버스는 지금 이 터미널 동으로 다 들어오게 되어 있습니다.

그러면 지금 양산에서 현재 우리 동부시외터미널까지 운행하는 세원교통하고 푸른교통 이 차들은 노선이 어떻게 되어 있습니까?

그것은 언양에서 출발하는 아마 양산 동부터미널까지 오는 버스인 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것은 시내버스입니다. 시내 버스는 이 터미널동 하고는 아무 영향이 없고 작장마을에서 녹동마을로 내려 와가지고 지금 팔송 검문소를 통해 가지고 동부터미널에서 유턴을 해 가지고 내나 당초 계획대로 지금 현행 운행하는 노선대로 그렇게 하기 때문에 터미널동하고는 아무 관계가 없습니다.

이것이 시내버스입니까?

예, 시내버스입니다.

이상입니다.

회의진행에 대한 양해를 한번 구하겠습니다. 질의도 중복되지 않게끔 효율적으로 질의해 주시고 답변도 부서장께서는 좀 효율적으로 중복되지 않는 답변을 이해를 구하고 해서 해주면 좋겠고 먼저 한가지 묻겠습니다. 지금 저 제반사안이 교통행정 업무를 전담하는 전문 부산시에서 설계에 의해서 지금 우리가 추진하고 있고 실행시킨 것이죠?

예, 맞습니다.

예, 그렇죠. 그런 것을 참고해서 설명을 이렇게 답변을 주고 이해도 구하고 해서 진행을 하도록 그렇게 합시다.

20일까지 확정된 내용을 제가 말씀드리는 것입니다.

예, 김흥규의원입니다. 지금 제가 보니까 고속버스를 타 가지고 내릴 때 보니까 지체장애자들도 휠체어를 가지고 이렇게 내려지더라구요. 어떤 버스는 기사분하고 들어서 내리는 경우가 있고 어떤 버스는 장치가 되어 가지고 그냥 내려오는 버스도 있습디다. 그러면 그게 터미널동에 들어왔을 때 시내로 간다든지 아니면 울산방향으로 가는데 까지 그 지체 부자유자들이 움직일 수 있는 그런 시설도 완벽하게 갖춰져 있습니까?

제가 그 부분에 대해서 명확한 답변을 드리지 못함을 먼저 양해를 드리구요. 여기 터미널동에서 나오면은 사로가 있습니다. 화단 뒤로 해서 이 도로가 휠체어가 움직일 수 있는 좁은 도로망이 있습니다. 이것이 장애자분들에게 충분한 효과는 있을는지는 좀 의문스럽습니다만 그런 행태는 지금 갖춰져 있습니다.

그러면 택시베이 쪽에도 그런 시설이 갖춰져 있습니까?

지금 베이 말입니까? 베이까지는 보도하고 턱이 낮춰져 있기 때문에 어려움은 없지 않나 싶은데 글쎄 그 부분은 저희들이 추후 또 관찰을 하겠습니다.

이 건물을 지을 때 지체부자유자들이 충분히 이용할 수 있도록 다 설계가 됐겠죠?

지금 정확히 답은 못드리겠는데 그렇게 검토가 되지 않았겠나 싶습니다.

이상입니다.

첨언된 질의를 하나 더 드리겠습니다. 세원교통하고 푸른교통이 시내버스로 노선을 허가 받았다고 하셨는데 지금 현재 운행하는 것을 보면은 노포동 작장마을까지는 마을마다 세워줍니다. 그러나 거기서 내려와서 부터는 팔송 세우고 그 다음에는 어디 세우냐 하면은 구서 세우고 말거든요. 그러면 그 중간에 세우지를 않거든요. 지금 현재

거기서 부터는 기존 시내버스들하고 중첩되는 부분이 있기 때문에 양산시에서 시내버스 부산에 들어오는 정류소 허가가 그 시내 들어와서는 그 위치만 허가가 났기 때문에 나머지 시내버스 군데군데 서는 것하고는 좀 배제된 부분이 있습니다. 그래서 그 팔송 검문소에서 지방도 따라 올라가는 거기에는 군데군데 이용자들이 불편이 없도록 그렇게 정차를 하는 것으로 되어 있고 그래서 그 분들이 정차 지점을 그냥 통과하는 부분은 아마 없을 것이라고 생각이 되는데 그런 부분도 있으면 저희들이 보고 시나 양산시에다가 위반사항이 있으면 조치토록 그래 하겠습니다.

그럼 울산시내버스 하고 양산시내버스하고 뭐 차등이 있습니까? 울산은 시내버스가 정류소마다 다 세워주는데 양산버스는 그러면 저는 시외버스인줄 알고 그렇게 세우나 하고 지금까지 인식을 그렇게 했어요. 했는데 우리 노포동에서 동래여고나 구청에 가야 하는데 어디 세우느냐 하면 구서 태광산업 앞에 세울 때도 있고 안 세울 때도 있습니다. 세우고 곧장 동부 터미널까지 가거든요. 그러나 울산서 오는 시내버스는 정류소마다 다 세워 가지고 돌려서 올라가거든요. 그 시내버스는 왜 그럽니까? 울산시내버스는 광역시라고 그럽니까?

그런 차이는 아니고 저희들 부서 소관이 아니라서 명확하게 답변을 못 드리는 것을 죄송하게 여기는데 그것은 노선 허가 받을 때 정류소 위치가 그런 식으로 확정이 되어서 그래서 운영을 하지 기사분들이 지금 세워줄 때 안 세우고 안세울 때 세우고 하는 그런 경우는 아마 시내버스의 경우는 없을 것이라고 생각이 됩니다. 그 부분은 이 터미널 문제하고 본질에서 벗어난 부분은 별도로 내용을 파악해서 답변을 드리도록 그래 하겠습니다.

이 며칠 전에 인터넷에도 올라와 있고 왜 세우지 않느냐는 이야기가 있었고 그 다음 그 주민들이 울산쪽이 아닌 양산쪽에 있는 노포동 주민들은 학교를 가기 위한 구청에 볼일을 보기 위한 하모니 승차로서 또 요금은 비싸고 차후를 두더라도 구청 앞에는 한번쯤 세워줘야 되지 않느냐는 그런 강한 희망사항이 있습니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

제가 여기에 보면 6번에 기획감사실장님께 질의를 하겠습니다. 육교 문제 육교에 대해서 조금 기획감사실장

페이지를 말씀해 주십시오.

9페이지

기획감사실장 보고 드리겠습니다.

육교 이 문제는 과거에 화장장 설치반대 보상조로 해 준다고 했습니다. 사실 그 때만 하더라도 우리가 육교라 하면 굉장히 선호를 했는데 요즘 제가 예를 들어서 국내만 하더라도 서울이라든가 다녀보면 육교를 건널려면 젊은 한 50대까지는 괜찮은데 60대 이상 되는 분들은 육교를 건넌다는 것이 빈 몸은 괜찮은데 뭘 좀 들었다 하면 육교를 건너길 굉장히 싫어합니다. 사실 건너기도 힘들고 더구나 특히 장애인들은 육교를 건널 때 장애인들이 어떤 보호자나 한 사람 따라간다고 해도 육교를 건널 때는 한 사람이 장애인을 보호를 다 못할 정도입디다. 지금현재 육교를 만약에 설립했을 때 안전도 중요하지만 장애인들이라든지 60대 이상의 노약자들이 육교를 건너는데 거기에 대해서 어떻게 계획을 세워뒀는지 답변을 들어보겠습니다.

육교 문제가 대두된 것은 전에 영락공원 관련 사업중에서도 포함이 되어 있습니다. 그런데 이번에 특히 육교 문제가 다시 재부상된 내용은 아시다시피 지금 노포동 역 앞에 거기는 도로가 넓은 반면에 좀 한적한 지역이기 때문에 지금현재도 울산을 오가는 차량이라든지 시내로 진입하는 차량들이 과속으로 질주하는 그런 지역입니다. 그런데다가 이번에 부산종합버스터미널 이전을 하게 되면 많은 위험을 내포하고 있습니다. 그러다 보니까

실장님 그것은 이미 아는 사실이고 노약자들과 장애인들 거기에 대해서 질의하겠습니다.

이 관계는 아직까지 제가 장애인 관계에 대해서는 논할 내용이 아닙니다. 단지 앞으로 여기에 일어날 사고에 대비하기 위해서 여기에다가 육교 설치를 해야 되겠다는 이런 필요성에서 그렇습니다. 지금 하는 것이 그 횡단로에 안전을 유지할려고 하면 육교를 한다든지 지하차도를 하는 두 가지 방법밖에 없었습니다. 그런데 기 계획되어 있는 바가 육교입니다. 그래서 이것을 구상을 하게 되면 만약에 내년 우리가 본예산에 요구를 했습니다만 이것이 될 때는 그때 장애인 리프트라든지 이런 시설은 건설본부에서 같이 병행해서 고려해서 설치를 해야 될 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.

김부돌 의원 제가 부언하면 이해가 갈 것같아서 제가 보충으로 묻겠습니다. 실장님 이 부분에 대해서는 강길주 의원이 질의하시고 답변이 나왔습니다. 거기에서 김부돌 의원님께서 하셨는데 10억을 요구를 한 사안으로 설명을 했는데 이 내용에 붙여서 양산에 가보면 말입니다. 육교를 35m 도로를 육교를 했는데 거기에 보면 장애인이 올라갈 수 있는 시설이 되어 있습니다. 휠체어가 올라가도록 이 시설이 동시에 되어 있습니다. 이 예산까지도 예산수립을 해서 예산요구를 하고 시설이 필요하다 이런 요지가 안 되겠습니까. 그렇게 답변을 구하고 다른 의원님 한 분만 더 하시고 10분간 정회를 하겠습니다.

여기에 대해서 한 말씀만 더 묻겠습니다. 지금 이것은 꼭 참고해 주세요. 지금 있는 육교를 철거하고 있는 선진국이라든가 예를 들어서 특별시 같은데는 철거하고 있는 지역이 많습니다. 왜냐하면 육교를 건너는 주민들이 시간 관계상 또한 에너지 소모상 여러 가지로 불편하다 이래 가지고 국민들의 시간 단축을 위해서 건널목을 주로 선호하고 있습니다. 그 점에 대해서 참고를 해 가지고 좀 심사숙고해 주기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

김부돌 의원님 보충 질의가 되겠습니다. 앞서 의장께서도 말씀이 계셨습니다만 육교 설치 10억 예산을 시에다 반영을 하고 있다고 답변이 유인물에 되어 있습니다만 본 의원이 생각할때는 앞에 김부돌 의원도 지적을 했지만 육교보다는 오히려 지하도가 안낫겠느냐 육교 설치와 지하도를 설치했을 때 공사비 차이는 얼마나 되며 실질적으로 그 도로 폭이 상당히 넓은 것으로 알고 있는데 도로 폭이 얼마나 됩니까? 터미널동 앞 도로

35m입니다.

35m 거리를 육교를 설치한다는 것은 육교위를 걸어가는 사람을 상상을 한 번 해보세요. 상당히 안전문제라든지 미관상에도 안좋다고 생각이 되는데 지금현재 계획단계에 있기 때문에 육교보다는 지하도 설치하는 것이 안좋겠느냐 본 의원은 그렇게 생각합니다. 기획감사실장께서 거기에 대해서 공사비의 차이점이라든지 주민들의 이용에 대한 선호도라든지 어느 편이 좋다고 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다.

이 관계는 기획감사실장이 답변을 드릴 내용의 성질이 아니고 건설과장이 여기에 대한 내용을 구체적으로 설명을 하시는 것이 좋을 것 같습니다. 양해하신다면 도시국장께서

도시국장 답변 드리겠습니다. 오 의원님 말씀이나 김부돌 의원님 말씀에 사실 육교를 설치하는 것은 여러 가지 좋은 것은 아무것도 없습니다. 왜 육교를 설치하느냐 하면 교통소통에 문제가 있을 때 육교를 설치하는 그런 경우가 되겠습니다. 그래서 아까 지하도를 설치하는 경우는 어떻느냐고 말씀하셨는데 지금 10억을 하면 장애인이 다닐 수 있는 육교도 가능합니다. 그러나 지하도를 설치를 하면 약 40억 정도는 있어야 지하도 설치가 가능합니다. 약 네배 정도의 공사비 차이가 있기 때문에 육교를 설치하지 않는 것이 제일 좋고 만일 교통소통 때문에 설치를 한다면 육교를 설치하되 장애인이 다닐 수 있는 그런 육교를 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

앞서도 김부돌 의원도 지적을 했습니다만 아마 야간중에는 울산 부산간에 승합차라든지 버스라든지 상당히 과속질주하는 그런 현상이 많이 나타나고 있고 현재 있고 앞으로도 계속되리라고 보는데 앞에 횡단보도 설치가 되어 있습니다만 상당히 위험이 도사리고 있지 않느냐 이렇게 생각했을 때 육교 설치라든지 지하도 설치문제는 시급한 문제라고 생각이 되고 본 의원의 기억으로는 영도 대교동 가면 육교가 장애인도 통과할 수 있는 육교가 설치된 것을 봤습니다. 그런데 문제점은 많은 면적을 차지한다는 데도 있고 공사비도 상당히 추가가 되는 것으로 아는데 장기적인 안목에서 봤을 때는 물론 지하도를 했을 때 40억이라는 돈이 든다는데 본 의원 생각에는 그렇게 까지 많이 들겠느냐하는 문제에 대해서 의구심이 가고 장기적으로 봤을 때 육교를 설치했다가 철거하고 다시 지하도를 설치하는 것보다는 좀더 심도 있게 검토를 해서 예산이 많이 소요가 되더라도 지하도를 하는 것이 여러 가지 면에서 미관상도 그렇고 안전도도 그렇고 이용하는 시민의 편의를 위해서도 훨씬 낫다고 생각하는데 그 부분은 다시한번 재검토가 필요하지 않느냐 본 의원은 그렇게 생각합니다.

그 문제는 한번 검토를 하겠습니다만 사실 시에다가 예산 요구를 할 때 40억을 요구하는 것보다 10억을 따오기가 수월합니다. 그런데 40억을 요구를 해 가지고 당장 안될 것 같으면 우선에 조금 문제가 있더라도 육교를 빨리 설치하는 것이 낫지 않겠느냐 그래서 저희들이 지하도보다는 당연히 예산 확보가 가능한 10억을 해가지고 육교를 설치하는 것이 좋지 않겠느냐 그런 뜻에서 육교를 설치했습니다만 이 문제는 한번 더 검토를 해 보겠습니다.

그 앞에 신호체계 문제인데 지금현재 터미널 앞에 동은 신호가 없지요?

예, 없습니다.

그러면 시내방향으로 나가는 버스는 어디로 나갑니까?

회차시설 말씀하십니까?

터미널에서 울산 방향이 아니고 시내방향으로 가는 버스나 승합차는 어디에서 회차를 하느냐

버스는 지금 여기에서 회차를 하도록 되어 있습니다.

아니 터미널 동에서 그럼 고속도로 다리 밑에까지 가서 유턴을 한다 이 말입니까?

버스 들어오는 것은 전부 터미널 동 안으로 들어오기 때문에 이 터미널 안에 들어오는 차들은 전부다 여기에서 좌회전 우회전을 받도록 되어 있습니다.

그러면 일반 승용차나 승합차가 터미널 동 앞에서 손님이 하차를 했다 이 말입니다. 그랬을 경우 지금 도시국장 앞에 서 있는 그 부분까지 가서 유턴을 해야 된다 그 말이지요. 거리가 얼마나 됩니까? 거기까지

한 800m정도 1km 못되고

그래서 본 의원은 그 부분을 지적하고 싶은데 터미널 동 앞에서 약 한 50m 100m 지점 정도 유턴을 할 수 있는 공간이 충분히 되리라고 보는데 그 한 7∼800m 까지 가서 유턴을 하도록 하는 것이 문제가 있지 않겠나

안 그래도 그 문제 여기에서 유턴을 하는 방법을 강구를 했습니다만 경찰청에서 여기에서 할 때는 문제가 많다.

아니 거기에서 좀더 앞으로 나와 가지고

마찬가지입니다. 여기는 화물차가 여기에서 그것을 받도록 되어 있거든요. 신호를 받도록 되어 있습니다. 그래서 여기도 지금 불가능하다는 그런 이야기입니다. 처음에 여기에서 유턴을 할 수 있는 방법을 강구를 해 가지고 연구를 했습니다만 경찰청에서 불가능하다 그래서 못했습니다.

그 터미널 앞에 신호체계가 그러면은 본위원의 생각으로는 여러 가지 문제가 있다고 보는데 우선 시민이 사용하는데 편리하도록 교통체계를 만들어야지 지금 안전을 위해서 그랬는가는 모르지만 터미널이 이전이 되는데다 많은 차량들이 유턴을 할건데

여기서 오는 차들이 많기 때문에 여기서 유턴을 시키면은 유턴시키는 것만큼 여기서 지금 의식이 있어야 됩니다. 교통소통의 원활을 위해서는 여기까지 오는게 이 교통소통에 여러 가지 이익이 있습니다. 여기서 유턴을 두면은 여기서 지금 횡단해 오는 차들이 유턴하는 것이 또 쉬어야 되거든요. 그러니까 그 쉬는게 30초 그동안 여기서 오는 차들이 많이 밀리기 때문에 여기 두고 또 여기 신호대가 있기 때문에 여기도 쉬어야 되거든요.

횡단보도 신호가 하나밖에 없는데 지금 신호대는 말이죠. 그 35미터 노폭인데 그 걸어가는데 소요시간이 상당히 길죠. 길다고 봐야 되겠죠. 그러면은 그부분 차량들이 상당히 정체가 심할 겁니다. 거기서 범어사 전철역까지는 대기하는 차량들이 생기지 않겠나 상당히 문제가 있다고 봅니다.

그래서 처음에 저희들이 경찰서에 요청할때는 여기서 유턴을 한번 두든지 그런 의견을 제시했습니다만 경찰서에서 도저히 안된다고 이야기를 했습니다.

더 이상 경찰과 협조가 잘 안이루어지고 있습니까?

경찰에서 교통소통상 거기 둬서는 안된다 이런 얘기입니다.

아직 분석이 제대로 안됐다는 얘기입니까?

경찰 전문가들이 생각할 때 거기에 두는 것은 좋지 않다는 그런 결론이 났습니다.

그 부분에 대해서 좀더 심도있게 검토가 되지 않았지 않느냐 본위원은 그렇게 생각합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

김부돌의원입니다. 조금 전에 오인준의원님의 질의에 보충질의를 하겠습니다. 조금 전에 회차로가 약 800미터했죠. 약 1키로 아닙니까. 왕복같으면은 2키로 입니다. 오인준위원님께서 질의하신 내용은 시간 절약과 유류 낭비를 줄이기 위해서 가까운데서 회차를 하자는 그런 안이었으리라 그렇게 믿습니다. 그리고 또 육교라는 얘기에 대해서 꼭 안전을 위해서 그런데 노포역에 거기에서 교통사고가 났다는 얘기는 저는 아직 많이 들어보지 못했습니다. 왜냐 하면은 넓은 대로에서는 건널목에서는 교통사고가 별로 없습니다. 왜냐 하면은 운전하는 사람들도 다 교육을 받았기 때문에 그리고 육교를 설치했을 때 건너가는 사람들이 육교를 건너는 시간과 또한 노약자들과 장애인들이 건너는 그 애로점도 감안하셔 가지고 그런 분들이 시간 절약이 될 수 있는 그런 것도 검토해서 지하차도를 연구를 했으면 제일 좋겠습니다.

더 질의하실 의원이 안계십니까?

구청 홍보판의 지금 위치선정은 우리 실무 부서에서 상당히 수고가 많아 가지고 훌륭한 장소를 잘 선택하셨습디다. 고생이 많으셨고 그 다음에 거기에 지금 보면 음식업 외식타운 그 홍보도 있다고 그러는데 그러면 실지 구정홍보판 외 우리 금정구의 관광지를 안내할 수 있는 그런 홍보를 위한 장소는 구하기가 어렵습니까?

문화공보과장입니다. 답변 드리겠습니다. 거기 관광 안내판에 대해서는 시에서 내년에 1200만원의 예산으로 부산시 전체 관광 안내도를 제작해 가지고 설치할 그런 계획이 있습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 질의하실 의원이 없는 말미에 제가 한번 질의를 하겠습니다. 우리 의원님들께 양해를 동의 를 구하면서 우리 부구청장님께서는 앉아서 답변해 주셔도 좋습니다. 우리 부구청장님 먼저 9월7일날 본 의원이 질의를 한데 대해서 답변을 내주신데 대해서 정말 고맙습니다. 환경위생과 과장께서 답변을 내주셨습니다. 제가 그날 우리 부구청장님께 질의를 할 때 그 주문 자체도 우리 부구청장님께서 한 6개월이상 인사 결정할 수 있는 청장님 권한대행을 하셨고 해서 터미널 개장과 동시에 우리 금정구가 어떻게 보다 더 삶의 질 향상 보다 더 발전할 수 있는 그러한 계기가 이 계기가 안되겠냐를 의장과 우리 부구청장님 간에 사석에서도 의견도 있었고 해서 제가 주문했습니다. 그 부분에 대해서 우리 부청장님도 가지고 계시는 금정구 발전에 필요가 있지 않겠나 이렇게 해서 주문을 했습니다. 소상한 자료를 내주셔서 고맙습니다. 덧붙여서 말씀드려 보면은 도시국장께서는 우리 종합터미널이 들어오고 내년에 우리 경륜장이 들어서고 하면 우리 유동인구가 대략 얼마가 된다고 예상을 하십니까? 앉아서 답변 하셔도 양해를 구하겠습니다.

지금 저희들이 현재 터미널 이전을 하고 해 가지고 그 부분에 추가로 유동 인구가 7만5000이나 8만정도 더 소요되지 않겠나 싶습니다.

내년에 경륜장이 저기 제대로 되고 하면은 거기 유동인구는 얼마나 되겠습니까?

경륜장이 매일 하는 사항이 아니기 때문에 경륜장하고 합쳐서 약 12∼3만 정도 되지 않겠나 싶습니다.

그래서 본인이 물었습니다. 그러면 세무과장 아까 왔었는데 지금 세무과장 자리에 있습니까?

세무과장이 민원 때문에

그렇습니까? 세무과장이 없으면 좋습니다. 세무과장이 없으면 다시 부청장님한테 한번더 제가 주문하겠습니다. 유동인구가 13억만 정도가 우리가 예상할 수 있고 거기에 대한 경륜장 종합터미널이 들어오면서 공익 효과가 우리 금정구에 대단하다고 본의원은 그렇게 생각하는데 청장님 부청장님 그렇게 생각 안하겠습니까. 그러한 사안으로 인해 가지고 구청의 세입 부분에 차익이 생길 것이다 이런데 본의원은 항상 관심이 많습니다. 그래서 제일 끝 페이지에 내어놨습니다만 업소의 위생교육이라든지 외식관광타운 지원 문제 이 사안에 대해서 보다더 실현될 수 있게끔 빠른 시일내에 실현될 수 있게끔 식품진흥기금도 홍보를 해서 업소들이 쓸 수 있게끔 만들어주고 해서 우리가 내일 모레 당장 눈에 보일 수 있는 우리 지역의 현안사항에 대한 떨칠 수 있는 세원 측면에서 부청장님께서 특별히 관심을 쏟아서 청장님과 의논하셔서 보다 더 실현될 수 있도록 주문을 한번 더 하겠습니다. 다음 부청장님께서 개인적으로 저에게도 서면으로 아니면 직접 여기에 대해서 구상에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 더 질의 하실 의원이 안계십니까?

김흥규 의원입니다. 안용수 의원께서 관광명소를 홍보를 어떻게 했으면 좋겠나 하는 그런 이야기가 있었습니다. 제가 지난번에 타 의회에 방문했을 때 보령시인가 어디 가니까 식당에 가니까 식당 메뉴판에 한쪽에는 메뉴만 되어 있고 뒷면에 보니까 그 시의 명승지 관광지가 쫙 되어 있습디다. 여기에서 몇km 지도를 만들어가지고 그런 것을 우리 금정구 관내에 전체를 하기는 힘들겠지만 돈이 많이 소요가 안 된다면 그 판을 하나 만들어 가지고 그 안에서 식당을 하는 터미널 안에 식당을 하는 거기 만이라도 우선적으로 한번 해 보는 것이 안 좋겠나 하는 생각에서 대안을 제시해 봅니다. 이상입니다.

질의하실 의원이 안계시므로 질의 종결하겠습니다. 오늘 연석회의에서 논의된 내용을 참고하여 부산종합터미널이 개통된 후 금정구민이 보다 많은 혜택을 받을 수 있고 금정구가 더욱 발전할 수 있도록 부구청장님이하 관련 부서장께서 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 현장 방문을 위하여 정회를 선포합니다.