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경남 김해시의회 발언

이병복 의원 발언

제65회 제1차 운영위원회2001-09-28

이병복 의원 프로필 보기 →

창백

최창백위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 김해시의회 임시회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원여러분 반갑습니다. 벌써 낮과 밤의 시간차가 같다는 추분도 지났고 온 들판에는 오곡백과가 황금빛으로 물들어 가는 가을을 맞이하여 운영위원회 회의에 참석해 주셔서 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 제66회 김해시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의를 위하여 회의를 갖게 되었습니다. 순서에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 오늘 회의에 관한 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
춘호

최춘호전문위원

안녕하십니까? 전문위원 최춘호입니다. 오늘 회의에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 2001년 9월 22일 김해시의회 의장으로부터 제66회 김해시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 본위원회에 회부 되었습니다. 오늘 회의에는 의사일정 제1항 제66회 김해시의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 상정되어 있습니다. 이번 임시회에서는 먼저 총무위원회 소관으로 김해시주민자치센터설치및운영조례안 외 4건이 되겠으며 다음 산업건설위원회 소관으로 김해시하수도사업설치조례안 외 2건이 되겠습니다. 그리고 주요사업장 현지확인 및 2001년도 제2회 추가경정예산안 예비심사안이 상정될 예정입니다. 심의안건을 고려하여 회기 및 의사일정을 중점적으로 심의하시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 제66회 김해시의회 (임시회) 회기결정 및 의사일정 협의의 건

11시 9분

창백

최창백위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 제66회 김해시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 다음은 제안설명 설명순서로 의사담당주사는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
병한

장병한의사담당주사

의사담당주사 장병한입니다. 제66회 김해시의회 임시회 의사일정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항 규정에 의거 제66회 김해시의회 임시회를 소집하게 되겠습니다. 이번 임시회 회기일정을 말씀드리면 10월 5일부터 10월 18일까지 14일간으로 하여 김해시장이 제출한 각종 안건에 대하여 심의의결하게 되겠습니다. 그러면 의사일정안에 대하여 구체적으로 설명드리겠습니다. 배부해 드린 의사일정안을 보아 주시기 바랍니다. 첫날인 10월 5일 오후 2시에 개회식을 하고 이어서 제1차 본회의를 개의하여 제66회 김해시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 2001년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명과 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건, 끝으로 본회의 휴회의 건을 상정 처리하게 되겠습니다. 본회의 휴회기간인 10월 6일 오전 10시에 각 상임위원회를 개의하여 총무위원회에서는 김해시주민자치센터설치및운영조례안, 김해시자원봉사활동지원조례안, 김해시자원의절약과재활용촉진에관한조례개정조례안, 김해시공유재산관리조례중개정조례안, 2001년도 공유재산 관리계획 변경안을 심사하게 되겠으며, 산업건설위원회에서는 김해시하수도사업설치조례안김해시북부지구지구단위계획 변경 결정 의견청취안, 김해내외지구 지구단위계획 변경 의견청취안을 심사하게 되겠습니다. 10월 8일부터 11일까지 4일간 각 상임위원회별 주요사업장 현지확인을 하게 되겠습니다. 10월 12일부터 10월 15일까지 4일간 2001년도 제2회 추가경정예산안에 대한 예비심사와 10월 16일부터 17일까지 2일간에는 예산결산특별위원회에서 종합심사가 있겠습니다. 끝으로 10월 18일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 김해시주민자치센터설치및운영조례안 외 6건과 2001년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심의의결하게 되겠습니다. 이상으로 제66회 김해시의회 임시회 의사일정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
창백

최창백위원장

의사담당주사 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 상세한 제안설명이 있었으므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변 및 토론순서입니다. 의사담당주사는 나와 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 나누어 드린 제66회 김해시의회 임시회 의사일정안을 참고하시어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
병복

이병복위원

위원장 이병복 위원입니다. 의사담당주사로부터 의사일정안에 대한 설명 잘 들었습니다. 이번 임시회가 14일간으로써 우리 올해의 임시회는 거의 마지막이지 않겠느냐 이렇게 보는데 본위원이 운영위원회의 한사람으로서 우리 3대 의회도 거의 막바지에 접어 들었습니다. 그러나 마지막까지 유종의 미를 우리 의회가 좀더 노력하고 잘 활동을 해야 되지 않겠느냐 하는 것이 개인의 의견입니다. 그런 가운데 일정표를 보니까 본위원은 그렇습니다. 전번 임시회의 때마다 질문을 하자고 몇 번 요청했는데도 불구하고 관철이 안되고 상당히 유감으로 저는 생각합니다. 그런데 오늘 이 14일간의 회의 일정에도 질문시간은 하나도 없고 또 4일간의 사업장확인이 있는데 물론 사업장확인이야 4일 아니라 열흘도 해야 됩니다만 그러나 우리 김해시의회가 본회의장에서 과연 시민의 소리를, 시장한테 반영할 수 있는 길이고 또 질문이야말로 의정활동의 꽃이라고 본위원은 생각합니다. 그런데 저는 이번 임시회때 다른 위원들이 질문 안할런지는 모르지만 저 혼자라도 하겠습니다. 간곡히 얘기하는데 4일간의 사업장을 줄여서라도 하루 질문할 수 있는 시간을 짰으면 어떻겠느냐 하는 것이 저의 생각입니다.
창백

최창백위원장

이병복 위원 말씀 잘 들었습니다. 사실은 의원들에게 질문을 하라고 이위원님께서 말씀도 자주하시고 더러하라고 하는데 다른 의원님들이 질문할 사람이 없는데 이위원님 한 사람 보고 질문이 될는지 안될는지 시간적으로 한 번 더 연구검토를 해서 다른 의원님이 있는가 하고 한 번 의논을 해보겠습니다.
병복

이병복위원

그런데 이번 임시회때도 저한테 그런 의사결정이 없었거든요. 전혀 무시해 버리고 그러나 좋습니다. 지금 우리가 어디까지나 의장단에서 또 사무국에서 일정을 짰다고 보는데 그야말로 우리 운영위원회에서 건설적이고 좋은 방향이 있으면 얼마든지 수정해서 다시 일정 변경할 수 있다고 봅니다. 그래서 우리 운영위원회에서 제가 그렇게 소신을 말했습니다만 저 의견이 반영이 되겠다면 충분한 의논을 해봅시다.
창백

최창백위원장

그러면 의사담당주사 지금 현재 한 사람으로서는 시정질문 시간을 할 수 있습니까? 없습니까? 안되겠죠?
병한

장병한의사담당주사

할 수는 있는데 모양새가 어색할 것 같습니다. 그래서 의장님께서도 당초에 현장확인이 4일간을 하기 이전에 2일간은 시정질문을 하기로 계획을 했습니다. 그래서 시정질문하실 의원님들 개개인을 문의해 본 결과에 김학식 총무위원장하고 지금 현재 말씀하신 이병복 위원님 두명 밖에 없었습니다. 그래서 과연 이 두명을 가지고 이틀동안 시정질문을 하는 것이 바람직하겠느냐 그런 의견이 있었습니다. 그래서 부득이하게 4일동안 모두 다 현장확인을 하는 것이 안좋겠느냐 그렇게 의장단에서는 얘기된 줄 알고 있습니다.
창백

최창백위원장

그러면 두 사람이 할려면 하루라도...
병복

이병복위원

오전이라도 주십시오.
창백

최창백위원장

여기에서 우리가 결정하면 된다 아닙니까?
병한

장병한의사담당주사

지금 한명이든, 두명이든 질문하실려면 질문할 내용이 들어와 있어야 되는데 내일 모레부터 연휴입니다. 그래서 답변할 집행부에 답변자료 준비라든지 그런 것이 조금 어렵지 않나 그런 생각이 듭니다.
병복

이병복위원

24시간 안에 들어 가면 됩니다. 질문요지가
창백

최창백위원장

김학식 위원은 하실라 합디까?
병한

장병한의사담당주사

그 당시에는 하실라고 했습니다. 지금은 자료요청 관계하고 이런 것이 있기 때문에 어떨런지 잘 모르겠습니다.
창백

최창백위원장

그러면 이병복 위원님께서 4분 발언 그것을 해서 하면 안될까요?
병복

이병복위원

안돼죠. 여태까지 임시회의 몇 번 지나 왔습니까? 나는 자료요구 전부다 해놓았다 말입니다. 안되면 저 혼자라도 주세요. 오전이라도...
병한

장병한의사담당주사

다음에 하시는 것이 어떻느냐 싶습니다. 왜냐하면 조금전에 이병복 위원님께서 이번에 임시회가 마지막이라고 하셨는데 이번에 14일을 하고 나면 11일이 남습니다. 그래서 다음 기회에 하시는 것이 어떻겠느냐 저 생각은 그렇습니다. 그리고 한가지 첨가해서 말씀올리면 12월 8일부터 20일간 정례회가 있습니다. 그때는 질문을 하실 것 아니겠느냐 그런 생각이 듭니다.
창백

최창백위원장

그러면 이병복 위원님께서 이번에 한 사람이니까 양해해 주시고 다음에는 위원님께서 하시고 다른 위원들도
병복

이병복위원

다른 의원들께 물어 봤습니까?
병한

장병한의사담당주사

의장님 지시에 의해서 저희들 개인한테 확인을 했습니다.
병복

이병복위원

내한테는 왜 안물어 봐요.
병한

장병한의사담당주사

지난 번에 이위원님께서 이미 시정질문을 하실라고 말씀하셨기 때문에 죄송합니다.
병복

이병복위원

알겠습니다. 다음에 하죠.
성규

김성규위원

하나 물어 봅시다. 이 회기가 상당히 길다고 보는데 10월 5일부터 18일까지 14일간인데 이렇게 모아서 회기를 길게 할만한 사유가 있었습니까?
병한

장병한의사담당주사

그 관계는 지금 우리 회기가 연간 80일입니다. 임시회가 45일이고 정례회가 35일입니다. 지금 현재 임시회가 25일이 남았습니다. 그리고 또 그 다음에는 매월 임시회를 한다고 봤을 때 11월달 한달이 남아 있습니다.
성규

김성규위원

아까 얘기가 14일 말고도 정례회 기간을 제외한 앞으로 11일간 임시회가 남아 있다면서요. 그러면 10월달에 했으니까 특별한 일이 없으면 11월달에 결국 11일간을 결국 해야 된다라는 얘기 아닙니까?
병한

장병한의사담당주사

예. 그렇습니다.
성규

김성규위원

그런데 지나온 달을 볼 때 임시회를 안한 달도 있지요?
병한

장병한의사담당주사

그렇습니다.
성규

김성규위원

그러면 그것을 효율적으로 분배를 잘 하셔서 꼭 이렇게 모아서 이 시기에 10월달이면 제가 알기로는 각종 행사도 있고 읍면별로 크고 작게 체육행사라든지 행사들이 많이 있다 말이요. 10월달, 11월초까지는 농번기고 요즘 농사에 많이 참여를 안한다 하더라도 농번기도 겸해있다 말입니다. 그런 것을 감안해 볼 때 사전에 이 주요사업장 현지확인이라든지 이런 부분들은 충분하게 사전에 해서 얼마든지 여유있게 편안하게 둘러볼 수 있을 것인데 너무 길게 한꺼번에 14일간이면 우리 6월달에 7월달에 정례회 기간하고 같다 말입니다. 상당히 이런 것은 지양해야 안되겠느냐 생각이 듭니다.
병한

장병한의사담당주사

지난 여태까지 임시회를 매월 실시를 했습니다. 했는데 집행부의 특별한 안건이 없었고 다음에 일정관계를 조정하기 위해서 시정질문을 앞에 넣을려고 몇 번 시도를 하였습니다. 그런데 의원님들께서 시정질문 하실 분들이 없어서 그래서 일정도 단축이 되었고 집행부의 안건도 없어서 이 만큼 일정이 많이 남게 되었습니다. 그래서 이번 임시회 기간동안은 이 일정을 소화해야 안되겠느냐 그런 생각이 들었습니다.
성규

김성규위원

그러면 결국은 일정을 소화하기 위한 임시회가 되었다고도 봐지고 이게 상당히 모양새가 그렇습니다. 추경 예비심사도 당초예산 예비심사하는 날짜하고 같아요. 특별위원회 종합심사도 이틀간이나 배려를 해놓고 주요사업장 현지확인도 정례회 기간 행정사무감사기간에도 나와 있지도 안했는데 이런 부분들 앞으로 조화롭게 시민이나 어떤 행정부서의 모든 분이 볼 때도 긍정적으로 이해가 갈 수 있는 이런 회기일정을 잡아주셔야 안되겠느냐 생각이 듭니다.
병한

장병한의사담당주사

알겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
창백

최창백위원장

다른 분 더 의견이 있습니까? 없는 것 같으면 의사담당주사 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으므로 질의토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 제66회 김해시의회 임시회 회기는 2001년 10월 5일부터 10월 18일까지 14일간으로 하며 의사일정은 기히 배부해드린 유인물 내용과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제66회 김해시의회 임시회 회기 및 의사일정은 원안내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 김해시의회 운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 35분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록