경기 구리시의회 5분자유발언
김용호 의원 5분자유발언

김경선의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 구리시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 오늘 처리하실 안건을 말씀드리기 전에 최고병 의원 외 두 분의 의원으로부터 동구릉 주변 경관 훼손과 관련하여 행정사무조사를 실시하고자 하는 안건이 긴급하게 제출됨에 따라서 이번 임시회에서 부의하여 처리하고자 합니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘 처리하실 안건을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안의결의건 두 번째, 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안 세 번째, 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안 네 번째, 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안 다섯 번째, 문화재(동구릉)경관훼손행위행정사무조사계획안이 되겠습니다. 1. 2001년도제3회일반·특별회계추가경정예산안의결의건 맨위로
10시 18분
그러면 의사일정 제1항 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안의결의건을 상정합니다. 김용호 예결특위 위원장님께서는 본 추경예산안의 심의결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김용호의원
예산결산특별위원회 위원장 김용호 의원입니다. 지금부터 제2회 상·하수도사업특별회계를 포함한 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안의 심의결과를 보고드리겠습니다. 먼저 본 특별위원회 활동 개요를 말씀드리면 본 특별위원회는 9월 25일 제1차 본회의에서 구성되어 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안을 회부받아 9월 26일과 27일 이틀 동안 본 안건을 심의하였습니다. 우리 특별위원회에서는 9월 26일 제3회 추경예산안을 상정하여 관계 부서장으로부터 자세한 설명을 청취하고 그에 따른 질문·답변을 진행한 후에 9월 27일 계수조정 등을 거쳐 심의결과서를 작성하여 의결한 바 있습니다. 그 심의결과를 말씀드리면 심의의견으로서 먼저 예산편성시 합리적인 세수 추계가 이루어져야 하나 일반회계 문화예술회관부지 임대수입 및 변상금 등의 징수액과 징수 예정액을 비롯해 공영개발사업특별회계 토평3-2블럭 관련 예상 수입중 일부를 세입예산에 편성하지 않은 것은 예산총계주의원칙에 벗어난 점으로서 향후 예산편성시 반드시 시정되어야 한다는 것을 지적하고 또한 예산편성시 사업추진 부서의 요구에 따라 예산 총괄부서에서 객관적인 우선순위를 정하여 예산을 편성해야 함에도 일부 용도외 예산은 합리적인 절차를 무시한 예산편성이 이루어지고 있었고 일부 부서에서는 제안설명이 근거가 없고 불성실한 자세로 일관하는 등 이와 같은 사례는 향후 반드시 시정되어야 할 것입니다. 아울러 2001년도 당초예산과 제1회, 제2회 추경예산 심의시 삭감되었던 불요불급한 사업비와 소모성 경비를 또 다시 이번 제3회 추경예산안에 편성한 것은 의회의 예산심의기능을 왜곡시키는 처사로서 매우 유감스러운 사항이라 아니할 수 없습니다. 본 특별위원회에서는 이와 같은 의견을 제시하면서 집행부에서 제출된 제2회 상·하수도사업특별회계를 포함한 2001년도 제3회 추경예산안에 대하여 세입예산은 집행부 안대로 전체 예산규모 2,777억 3,191만 4,000원을 승인하고 세출예산중에서 일반회계 1,378억 7,644만 8,000원중 삭감조서와 같이 3억 5,245만원을 예비비로 전환하며, 기타특별회계중 주차장특별회계와 의료보호기금운영특별회계는 집행부 요구대로 승인하고 경영수익사업특별회계 197억 4,323만 2,000원중 삭감조서와 같이 5,000만원을 예비비로 전환하며, 또한 지방공기업특별회계중 상수도사업특별회계와 공영개발사업특별회계는 집행부 요구대로 승인하고 하수도사업특별회계 276억 2,028만 1,000원중 삭감조서와 같이 300만원을 예비비로 전환하여 총 규모 2,777억 3,191만 4,000원으로 수정하여 의결하였습니다. 세출예산중 예비비로 전환된 내역은 별첨 삭감조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안 심의결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 2001년도제3회일반·특별회계추가경정예산안심의결과서
제106회 예산결산특별위원회 제2차 회의록 참조

김경선의장
김용호 위원장님을 비롯한 예결특위 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이번 추경예산안은 주로 수해복구사업비를 중심으로 편성되었으나 일부 주민의 의사 대표기관인 우리 의회에서 문제점이 있다거나 불요불급한 예산으로서 당초 예산이나 지난번 추경예산안 심의시에 삭감이 되었던 예산이 그대로 편성되어 있어 심히 유감스럽다는 말씀을 하지 않을 수가 없습니다. 차제에 다시는 이런 예산편성이 되지 않도록 해당 부서나 예산편성 총괄부서에서는 주의를 기울여 주시기 바랍니다. 그러면 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안은 전 위원님들께서 참여하신 예결특위의 심의결과 대로 의결을 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 2001년도제3회일반및특별회계추가경정예산안의결의건은 예산결산특별위원회에서 심의한 결과대로 세입예산은 집행부에서 요구한대로 전체 예산규모 2,777억 3,191만 4,000원을 승인하고 세출예산중에서 일반회계 1,378억 7,644만 8,000원중 삭감조서와 같이 3억 5,245만원을 예비비로 전환하며 기타특별회계중 주차장특별회계와 의료보호기금운영특별회계는 집행부 요구대로 승인하고 경영수익사업특별회계 197억 4,323만 2,000원중 삭감조서와 같이 5,000만원을 예비비로 전환하며, 지방공기업특별회계중 상수도사업특별회계와 공영개발사업특별회계는 집행부 요구대로 승인하고 하수도사업특별회계 276억 2,028만 1,000원중 삭감조서와 같이 300만원을 예비비로 전환하여 총 규모 2,777억 3,191만 4,000원으로 승인을 해서 수정가결되었음을 선포합니다. 집행부 관계 공무원께서는 수해복구사업 등 예산 집행에 철저를 기해 주실 것을 당부드립니다. 2. 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안(구리시장제출) 맨위로
10시 25분
다음은 의사일정 제2항 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안을 상정합니다. 환경복지국장께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
봉운
허봉운환경복지국장
환경복지국장 허봉운입니다. 존경하는 김경선 의장님 그리고 의원님 여러분! 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안이유는 제2건국추진위원회 운영과 관련 부위원장의 직제가 없어 위원장이 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원회 기능이 마비됨에 따라 위원회 운영에 어려움이 많아 이에 대한 보완을 위하여 조례를 개정하고자 함입니다. 다음은 3페이지 신구조문대비표를 보시면서 설명을 드리겠습니다. 3조 구성에서 현행은 위원장 1인을 두고 있습니다. 그런데 개정안에서는 1항에 위원장 다음에 부위원장 및 총무 각 1인을 두는 것으로 이렇게 개정을 하려고 합니다. 그 다음에 2항 개정안에서는 위원장과 부위원장은 위원중에서 선호하여 시장이 위촉하고 총무는 위원장이 지명한다로 개정을 하려고 그럽니다. 그 다음에 제5조 위원장 직무 등에 관해서는 개정안에서 제2항이 부위원장은 위원장을 보좌하며 위원장이 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다로 고치고요, 그 다음에 신설을 3항을 했습니다. 총무는 위원장과 부위원장을 보좌하며 민간협력사무를 총괄한다 이렇게 신설을 했고요. 그 다음에 7조에서 그 동안 우리 직제가 개편되면서 고쳤어야 되는데 고치지 않은 사항이 되겠습니다. 거기에서 시민문화진흥과장을 현재에 맞게끔 사회진흥과장으로 명칭변경을 하고자 합니다. 이상으로 설명을 모두 마치겠습니다. 의원님 여러분! 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. [부록]

김경선의장
다음은 질의·답변이 있겠습니다. 질의하실 의원께서는 질의신청을 해 주시기 바랍니다. (『의장』하는 의원 있음) 김중수 의원님 질의하시기 바랍니다.

김중수김중수의원
의원입니다. 그간에 옛날에도 많은 각종 위원회의 지적사항이 많았습니다. 위원회가 설치되면서 유명무실하게 운영이 잘 되지 않는 위원회를 정리를 해야 한다고 우리 의회에서도 상당히 많은 말씀을 드렸고 또 시민들도 그런 얘기가 많이 오고 갔는데 제2건국국민추진위원회의 운영 실적을 좀 말씀해 주시겠습니까? 연간 회의를 몇 번을 하는지 또 구간에 해 온 운영실적에 대해서, 운영성과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

김경선의장
환경복지국장께서는 답변을 하시기 바랍니다.
봉운
허봉운환경복지국장
저희가 1기 운영위원들의 2년 임기가 끝나고 2기 운영위원회가 2001년도 2월 5일날 구성이 됐습니다. 구성인원은 총 32명인데요, 위원이 25명, 고문이 7명으로 이렇에 구성이 되었습니다. 주요한 그 동안의 추진실적은 위원회 개최를 3회를 했고요, 중점 추진과제 선정을 해서 한 것은 청결운동 하고 그 다음에 질서지키기운동 등 시민문화운동을 선정해서 추진한 바가 있습니다. 현재는 두 번 두 가지를 이렇게 했습니다.
연간
연간김중수의원
몇 번이나 이런...
봉운
허봉운환경복지국장
현재까지는 2기는 그렇게 했고요, 1기에서는 1기 추진실적으로서는요. 제5대 중점추진과제 선정 추진을 하고, 그 다음에 제2건국추진과제 공모를 해서 2회에 공모해서 390명을 선정해서 우수작 시상 12명을 했고요. 그 다음에 쪽지캠페인 전개를 해서 전개 숫자는 4회가 되겠습니다. 그것도 4회를 실시한 바가 있고요. 그 다음에 신지식인 초청 강연회를 또 실시한 바 있고, 대상을 관내 고등학생 3,158명이 되겠습니다. 그 다음에 관련 인사 초청 강연회를 해서 또 39명에 대해서 강연한 바가 있고요. 그 다음에 대주민홍보교육을 관내 주민 500명을 상대로 해서 한 일이 있고요. 그 다음에 민방위대원 교육을 그때 또 3회에 걸쳐서 한 1,000여명 정도에 대해서 교육을 실시한 바가 있고, 그 다음에 웅변대회도 한 번 농협대강당에서 관내 초·중·고생을 상대로 해서 세계일보조사위원회와 같이 합동으로 해서 한 바가 있습니다. 등등 여러 가지 쪽지홍보라든가 많이 있는데요, 금년도에는 한 3회 정도 회의를 한 바가 있습니다. (『의장』하는 의원 있음)

김경선의장
김용호 의원님 질의하시기 바랍니다.

김용호의원
위원이 32명이라고 그러셨습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
25명인데요, 고문을 둘 수 있다고 그래 가지고 7명의 고문이 있습니다.
문은
고문은김용호의원
위원에 포함되지 않습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
그렇죠. 회의할 때는 참석을 하지 않습니다.
지금
지금김용호의원
제2건국범국민추진위원회에서 행한 실적을 보면 그게 명칭에 맞는 그런 사업들입니까?
봉운
허봉운환경복지국장
우리 조례를 보면요, 제가 법까지는 읽어보지 않았는데요. 조례를 보면 목적이 제2건국과 관련된 개혁의 추진과 범국민운동을 효율적으로 지원하기 위하여 이것을 제정을 했다 그렇게 되어 있거든요. 그렇기 때문에 포괄적인 개념이 되겠습니다. 여러 가지 뭐든지 할 수 있다, 이렇게.
지금
지금김용호의원
환경복지국장께서 열거하신 그런 사업들을 보면 문화원이나 사회단체에서도 능히 할 수 있는 일들을 구태여 이런 단체를 또 양성해 가면서 할 필요가 있느냐 이중적인 조직아니냐 그런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
봉운
허봉운환경복지국장
글쎄 이것은 우리 시에서 어떤 특색사업이라고 한 게 아니고 국가적으로 해서 만들어 가지고 일선 시·군까지 내려와 가지고 한 것이기 때문에 깊은 내용에 대해서는 제가 이렇다 저렇다 말씀을 못 드리겠습니다.
지금
지금김용호의원
현재까지 여태 위원장 체제로 운영이 되어 왔습니다. 그런데 이제 와서 부위원장이나 총무를 둬야 되는 이유 또 위원장 한 사람이 있기 때문에 운영이 안 된적이 있습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
지난번에도 보니까요. 그 전에 의사가 위원장을 하다 보니까 자기네들 그 전에 한참 핫이슈로 그런 일이 있었잖아요. 보험관계 때문에요. 의약분업 관계 그런 게 있었고 그때 그 사람들이 해야 되는데 그 사람은 거기에 참석을 해야 되는데 여기는 운영이 안 되는거에요. 또 그 사람이 지정해 가지고 누구 누구 하라고 그러면 서로들 겸양의 미덕이라고 그럴까 서로들 안 하려고 그래요. 그래 가지고 애로사항이 있어 가지고 “그러면 안 되겠다. 그러면 부위원장 하나 두는 게 낫겠다” 이런 발상이 된 겁니다.

김용호의원
의사 위원장은 교체되지 않았습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
예?

김용호의원
의사 위원장은 교체되지 않았습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
이번에 교체됐습니다. 그때 그 당시에 그런 일이 있어 가지고 차후라도 이런 일이 있으면 안 되지 않겠느냐 해 가지고 이렇게 하려고 생각을 했던 것입니다.
러면
그러면김용호의원
그 당시 바로 개정을 했어야지 지금 내년에 선거를 앞두고 선거운동에 이용하기 위함이다 그런 의혹 받을 소지는 없습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
아이, 없습니다. 전혀 없습니다. 맹세코 그런 것은 없습니다. 위원중에서 한 것이기 때문에요, 다른 데서 영입해 오는 것도 아니고.
까지
여태까지김용호의원
운영돼 왔단 말씀이에요. 그리고 또 의사 분이 해서 그런 일이 있을 수 있다고 이해가 됩니다. 위원장이 교체가 됐습니다. 그런데 지금 이 시점에 와서 문제가 있다면 그때에 개정을 안 하고 이 시점에 와서 선거를 앞두고 개정하는 이유가 무엇이냐 그 얘기에요.
봉운
허봉운환경복지국장
그것에 대해서는 오해를 안 하시는 게 좋겠습니다.
러면
그러면김용호의원
향후 앞으로 지금 했던 그런 사업들이 아닌 한 단계 고차원인 그런 사업을 할 생각은 없습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
연구 개발을 해서 한 번 하겠습니다.
회나
부녀회나김용호의원
새마을지도자가 해도 되고 문화원이 해도 되고 사회단체가 각 봉사클럽들이 해야 되고 그러한 일을 제2건국이라는 거창한 명칭을 가지고 행한다면 시민들이 납득하기 어렵지 않습니까?
봉운
허봉운환경복지국장
그런데 아까도 말씀드렸습니다마는 이게 범국민운동은 그런 목적이 되겠습니다. 그러다 보니까 여러 가지 한 것 같습니다. 앞으로는 의원님 지적하신 대로 한 단계 높은 그런 차원 높은 의제들을 발굴해 가지고 한번 시행을 하는데 노력을 해 보겠습니다.

김용호의원
왜 이런 부분을 지적하느냐 하면 여러 각종 위원회가 그 위원회에 걸맞는 사업을 하지 않고 명칭만, 조직으로만 운영되고 있다 이런데 문제점이 있기 때문입니다. 그 명칭에 걸맞게 활동을 하고 장려하고 지도감독해야 됨에도 불구하고 조례만 만들고 인원수만 해 가지고 다른 의도로 이게 사용되는 그런 경우도 있고 해서 1대, 2대 때부터 위원회를 통폐합하라 하는 게 의회가 자주 요구하는 사항임에도 불구하고 조직만 만들어 놓고 운영이 안 되고 거기에 걸맞지 않는 활동을 왜 이렇게 놔두느냐, 차라리 이런 것을 어떻게 정리하는 방법도 있지 않겠느냐 그런 생각도 있습니다. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
봉운
허봉운환경복지국장
이것은 국가에서부터 계속해 오는 조직들이기 때문에 존치를 하면서 차원 높은 그런 의제들을 발굴해서 시민의식을 함양하는데 노력을 하겠습니다.

김경선의장
답변 됐습니까?
더 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 없습니까? 더 질의하실 의원이 안 계시므로 의사일정 제2항 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안의 질의·답변 종결을 선포합니다. 환경복지국장 수고하셨습니다. 다음은 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원께서는 토론신청을 해 주시기 바랍니다. (『의장』하는 의원 있음) 김영현 의원님 토론하시기 바랍니다.

김영현김영현의원
의원입니다. 구리시제2의건국범국민추진위원회조례는 방금전에도 국장으로부터 자세한 설명을 들었기 때문에 원안대로 의결해 주실 것을 동의하겠습니다.

김경선의장
의원 여러분! 김영현 의원께서 원안대로 의결을 하자는 이러한 동의가 있었습니다. 재청하시는 의원님 계십니까? (『재청합니다』하는 의원 있음) 김영현 의원님의 동의에 재청이 있었습니다. 다른 의견이 있으신 의원께서는 토론신청을 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안의 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제2항 구리시제2의건국범국민추진위원회조례중개정조례안은 김영현 의원님의 원안대로 의결하자는 동의에 재청이 있었으며 다른 의견이 없었으므로 원안대로 가결이 되었음을 선포합니다. 3. 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안(구리시장제출) 4. 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안(구리시장제출) 맨위로
10시 38분
다음은 의사일정 제3항을 상정할 순서입니다만 의사일정 제3항과 제4항 모두 폐지조례안으로서 건설도시국 소관사항입니다. 따라서 일괄하여 상정하고 각 안별로 심의하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안과 의사일정 제4항 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안을 일괄 상정합니다. 건설도시국장께서는 각 안별로 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
경은
이경은건설도시국장
건설도시국장 이경은입니다. 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례에 대한 폐지조례안 제안이유를 설명드리겠습니다. 현행 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례는 86년 1월 1일 제정하여 농지개량시설의 효율적인 운영 및 보존을 목적으로 제정되었으나 도시화에 따른 경지면적 감소로 향후에도 운영될 여지가 없으므로 존치시킬 필요가 없어 동 조례를 폐지하는 사항입니다. 원안가결하여 주시기를 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 다음 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안에 대한 제안이유를 설명드리겠습니다. 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례에 대한 폐지조례안은 86년 1월 1일 제정되어 저수지 등의 농지개량 시설의 목적외 사용시 사용료 징수를 위한 조례로 제정되었으나 현재 목적외 사용 가능한 농지개량시설이 없는 실정으로 불필요한 조례를 폐지하고자 하는 사항입니다. 원안가결하여 주시기를 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. [부록]

김경선의장
다음은 질의·답변이 있겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안에 대하여 질의하실 의원께서는 질의신청해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 없습니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 의사일정 제3항 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안의 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안에 대하여 질의하실 의원께서는 질의신청을 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 없습니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 의사일정 제4항 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안의 질의·답변 종결을 선포합니다. 건설도시국장 수고하셨습니다. 다음은 토론이 있겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안에 대한 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원께서는 토론신청을 해 주시기 바랍니다. (『의장』하는 의원 있음) 이명우 의원님 토론하시기 바랍니다.

이명우이명우의원
의원입니다. 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안은 담당국장으로부터 자세한 설명을 들었으니 원안대로 의결해 주실 것에 동의합니다.

김경선의장
이명우 의원님께서 원안대로 의결하자는 이러한 동의가 있었습니다. 재청하시는 의원님 계십니까? (『재청합니다』하는 의원 있음) 원안대로 의결하자는 동의에 재청이 있었습니다. 다른 의견이 있으신 의원께서는 토론신청을 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으시므로 의사일정 제3항 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안의 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제3항 구리시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안은 이명우 의원님의 원안대로 의결하자는 동의에 재청이 있었으며 다른 의견이 없었으므로 원안대로 가결이 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안에 대한 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원께서는 토론신청을 해 주시기 바랍니다. (『의장』하는 의원 있음) 최고병 의원님 토론하시기 바랍니다.

최고병최고병의원
의원입니다. 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안은 검토한 바 더 이상 존치시킬 이유가 없습니다. 원안대로 의결해 주실 것을 동의합니다.

김경선의장
최고병 의원님께서 원안대로 의결하자는 이러한 동의가 있었습니다. 재청하시는 의원님 계십니까? (『재청합니다』하는 의원 있음) 원안대로 의결하자는 동의에 재청이 있었습니다. 다른 의견이 있으신 의원께서는 토론신청을 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으시므로 의사일정 제4항 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안의 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제4항 구리시농지개량시설의목적외사용료징수조례폐지조례안은 최고병 의원님의 원안대로 의결하자는 동의에 재청이 있었으며 다른 의견이 없었으므로 원안대로 가결이 되었음을 선포합니다. 5. 문화재(동구릉)경관훼손행위행정사무조사계획안(최고병의원외 2인 발의) 맨위로
10시 45분
다음은 의사일정 제5항 문화재(동구릉)경관훼손행위행정사무조사계획안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 최고병 의원님께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

최고병최고병의원
의원입니다. 지금부터 문화재인 동구릉의 경관훼손 행위 행정사무조사계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 구리시의 상징물중의 하나이며 국가 문화재인 동구릉은 구리시민을 위해서나 많은 관광객을 위해서도 수려한 경관과 자연을 보존해야 할 의무가 구리시청이나 17만 구리시민 모두에게 있다고 할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 귀중한 국가문화재를 보존하고 보호하기 위하여 앞장서야 할 지방자치단체에서 훼손에 앞장서고 있는 것으로 비춰지고 있는 것은 시민들로부터 의혹을 사기에 충분하다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 2001년도 행정사무감사시 동구릉 인근 골프연습장 건축허가의 문제점이 제기되었고 또한 불법건축행위가 발생하여 많은 시민들로부터 의혹을 받고 있는 시점에서 다시 동구릉의 경관과 자연을 훼손하는 토석채취 행위가 이루어지고 있는 것은 참으로 가슴아픈 일이 아닐 수 없습니다. 따라서 국가문화재인 동구릉에 대한 더 이상의 경관훼손 행위를 방지하기 위해서도 동 지역에서 진행되고 있는 건축행위와 토석채취 행위 등의 진상을 규명하기 위하여 본 행정사무조사계획안을 발의하게 된 것입니다. 본 행정사무조사계획의 개요를 설명드리면 본회의에서 조사를 진행하며 조사기간은 2001년 10월 11일부터 10월 17일까지 7일간이며 서류 및 현장조사 확인을 실시하고 관련 증인과 공무원에 대한 질의·답변을 진행하여 조사결과를 작성하여 의결하고자 하는 내용으로서 자세한 내용은 배부하여 드린 원안 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 귀중한 문화재 훼손행위의 진상을 규명하고 더 이상의 훼손행위를 예방할 수 있도록 심의·의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
화재
문화재
(동구릉)경관훼손행위행정조사계획안( 최고병 의원외 2인 발의)
부록에 실음

김경선의장
최고병 의원님 수고하셨습니다. 본 안건은 상정하기에 앞서서 여러 의원님들과 협의한 끝에 상정된 안건입니다. 따라서 질의·답변과 토론을 생략하고 원안대로 의결을 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 문화재(동구릉)경관훼손행위행정사무조사계획안은 원안대로 가결이 되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 서효원 부시장을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제106회 구리시의회 임시회를 모두 마치고 폐회를 선포합니다.
10시 48분 폐회