경기도의회 발언
류덕선 의원 발언

박기춘위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었기 때문에 제165회 임시회 첫 번째 운영위원회를 개회합니다. 건강한 모습으로 뵙게 돼서 반갑습니다. 오늘 회의에서 심사할 안건은 2001년도제2회추가경정예산안 등 총 5건이 되겠습니다. 1. 제165회임시회의사일정변경협의의건
그러면 의사일정 제1항 제165회임시회의사일정변경협의의건을 먼저 상정합니다. 의장이 협의요청한 제165회임시회의사일정변경협의안에 대한 개요를 먼저 설명드리겠습니다. 위원 여러분께 이미 배부해 드려서 참고하셨겠습니다마는 당초 제165회 임시회는 10월 9일부터 18일까지 회기를 10일간으로 하였었습니다. 그러나 상임위원회와 평택항특위의 원활한 활동을 위해서 회기를 하루 연장하여 10월 19일까지 11일간으로 하며 휴회기간을 18일까지 9일간으로 하게 되겠습니다. 따라서 제2차 본회의는 회기 마지막날인 10월 19일에 개의하도록 되어 있습니다. 자세한 내용은 이미 배부해드린 유인물을 참고해 주시면 감사하겠고요, 별다른 의견이 없으시면 의사일정 제1항 제165회임시회의사일정변경협의의건을 원안대로 협의코자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 이의가 없기 때문에 가결되었음을 선포합니다. (제165회경기도의회임시회의사일정변경안은 끝에 실음) 본회의에 참석하기 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 운영위원회 회의는 본회의 산회 직후에 속개하도록 하겠습니다. 한 분도 빠짐 없이 참석해서 협조해 주시기 바랍니다. 제165회 임시회 제1차 운영위원회 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시01분 회의중지
14시46분 계속개회
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 2. 2001년도제2회추가경정예산안 (경기도지사 제출)
그러면 이어서 의사일정 제2항 2001년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 장양운 사무처장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
양운
장양운의회사무처장
사무처장 장양운입니다. 제안설명에 앞서서 2001년 10월 4일자로 도 인사발령에 따라 공보담당을 맡게 된 유천희 사무관을 소개해 올리겠습니다. 2001년도 제2회 추가경정 세출예산안 제안설명을 올리겠습니다. 평소 우리 사무처에 많은 관심을 가지시고 지도편달을 아끼지 않으시는 존경하는 박기춘 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무처 소관 2001년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산은 사항별설명서 22페이지부터 25페이지가 되겠습니다. 22페이지 세출예산안 총괄내역에 대하여 설명을 드리겠습니다. 의회사무처의 2001년도 제2회 추가경정 세출예산 규모는 제1회 추경예산 총 114억 2,571만원보다 1억 1,502만원이 감액된 113억 1,069만원으로 제1회 추경예산에 비해 1% 감소하였습니다. 세부사항별로 보고드리면 사무처운영비인 의사운영비가 제1회 추경예산보다 1억 7,502만원이 감액된 79억 9,522만원이며 의원님들께서 쓰시는 의정활동비는 제1회 추경예산보다 6,000만원이 증액된 33억 1,547만원이 되겠습니다. 다음은 세출예산 내역을 사항별로 설명드리겠습니다. 먼저 23페이지부터 24페이지까지의 의사운영 경상예산에 대해서 보고드리겠습니다. 일반운영비로는 청사보안유지를 위한 무인기계경비시스템설치 및 관리비로 650만원과 위원회 현지방문활동 중복시 부족한 차량지원을 위한 차량임차비로 250만원을 계상하였으며 차량임차료는 행정사무감사기간 중에 의회소유 버스 3대로는 원활한 의정활동지원이 어렵기 때문에 임차료를 계상했습니다. 의정백서는 간행물편찬위원회에서 제작을 취소하기로 결정하여 제작비 4,500만원을 삭감하게 되었습니다. 참고적으로 말씀드리면 간행물편찬위원회에서 4년 주기로, 의원님들께서 4년동안 의정활동을 하고 난 다음에 그 결과를 의정백서로 남기기로 했습니다. 여비에서는 행정사무감사 현지조사수행에 따른 직원들의 국내여비 부족분 1,440만원과 해외연수미실시 의원수행 및 친선의원연맹심의협의 등으로 인한 국외여비 부족분 4,000만원을 증액 계상하였습니다. 해외초청여비는 당초 국제교류를 추진 중인 3개국 4개 지역 대표단을 초청할 계획이었으나 2개 지역만이 방문의사를 보내와 당초 예산액 5,000만원 중 2,000만원을 삭감하게 되었습니다. 일반 보상금으로는 유공민간인 시상 증가에 따른 시상품구입 부족예산 150만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 24페이지 하단부분 사업예산에 대해서 설명드리겠습니다. 시설비 및 부대비로 사무실 재배치 등 의정연구실 설치공사 사업은 의장단 회의에서 공간확보 등 사업필요성 여부가 대두되어 당초 계획을 보류하기로 결정함에 따라 이에 소요되는 예산 2억 5,000만원을 삭감하게 되었습니다. 자산취득비 계상내역은 노후행정장비 교체로 총무담당관실 고속복사기 1대 1,800만원과 프린터기 1대 150만원, 보사전문위원실 복합사무기기 1대 130만원이며 또한 행정기관간 전자문서유통 추진계획에 의한 기능미달 노후 컴퓨터 46대 구입분으로 5,428만원이 되겠습니다. 다음은 25페이지 의정활동비의 계상내역으로서 2001년도 전국의장단 협의체 부담금 1억 3,000만원을 부담하여야 하나 본예산에 7,000만원만 계상되어 부족분 6,000만원을 제2회 추경에 계상하게 되었습니다. 이상 보고드린 바와 같이 저희 의회사무처에서는 예산관계법령과 예산편성지침을 준수하여 전략예산을 편성하고 의원님들의 의정활동을 최대한 지원한다는 마음으로 2001년도 제2회 추가경정예산안을 편성하였습니다. 보고한 대로 가결하여 주신다면 확대된 예산에 대해서는 합목적적이고 내실 있게 집행하여 의원님들이 의정활동하시는데 불편이 없도록 또 최소화 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 2001년도제2회추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박기춘위원장
장양운 처장 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
병만
이병만전문위원
전문위원 이병만입니다. 의회사무처소관 2001년도제2회추가경정세입·세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 이번 추경예산안의 총 규모는 113억 1,069만 6,000원으로 기정예산액 114억 2,571만 6,000원보다 1억 1,502만원이 감액 계상되었습니다. 세출예산안의 주요 계상내역을 말씀드리면 먼저 의사운영에 있어서는 총 1억 7,502만원이 감액되었는데 이 중 경상예산에서 10만원, 사업예산에서 1억 7,492만원이 각각 감액되었으며 의정활동에서는 총 6,000만원이 증액 계상되었습니다. 자세한 계상내역은 표1을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 세항별 검토의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 의사운영 일반운영비는 19억 1,399만 4,000원으로 무인기계경비시스템설치비 650만원은 일·숙직비에 소요되는 인력을 절감하고 도난, 화재 등 각종 사고에 신속히 대처하기 위해 필요한 예산이라고 보며 의정활동지원차량 임차비 250만원은 행정사무감사 등 각 위원회의 현장활동에 대비한 적절한 예산이라고 판단됩니다. 의정백서 4,500만원 감액은 기록보존의 일환으로 매년 의정백서를 제작하여 왔으나 의회 홈페이지를 통한 회의록 검색시스템이 구축됨에 따라 매 연도마다 제작하던 백서를 4년 주기로 제작하기 위해서 감액된 것입니다. 국내여비에 1,440만원 계상은 의원님들의 의정 및 현장활동 증가와 행정사무감사에 따른 공무원들의 업무수행에 관련된 필요경비를 계상하였으며 국외여비 4,000만원도 의원해외출장수행과 해외연수에 필요한 예산으로 부득이한 조치라고 볼 수 있습니다. 외빈초청여비를 2,000만원 감액 계상한 것은 현재 광동성 등 국제교류를 추진 중인 4개 지역 중 금년도엔 2개 지역만이 방한할 예정이어서 초청계획 축소에 따른 감액이며 일반보상금으로 유공민간인 시상품 구입비 150만원을 계상한 것은 의정발전에 공이 많은 도민에게 지급하는 시상품을 추가 구입코져 계상했습니다. 사업예산 중 시설비에서 2억 5,000만원을 감액 계상한 이유는 의정연구실 공간확보의 필요성이 제기됨에 따라 당초 예산에서 공사에 착수할 예정이었으나 의장단회의시 사무실 재배치 및 의정연구실 설치공사의 보류 결정에 따라 계상된 예산을 절감하기 위한 것입니다. 다음 자산취득비로 7,508만원을 계상한 것은 현재 사용 중인 복사기와 프린터기, 업무용 컴퓨터가 내구연한 경과에 따라 성능이나 상태가 불량하기 때문에 업무의 효율성 측면에서 대체시킨 것은 당연하다고 판단됩니다. 끝으로 의정활동의 의회비에 계상된 의장단협의체 부담금 6,000만원은 작년 8월 31일 전국 시·도 의회 의장단협의회에서 의장협의회 사무국을 설치키로 하고 이에 따른 운영경비를 확보하기 위하여 각 시·도 의회에 그 경비를 의원정수에 따라 분담하여 부담키로 결정함에 따라 우리 도 의회의 부담금 1억 3,000만원을 당초 예산에 확보하려 했으나 예산심사시 조정되어 7,000만원만 계상하였으나 나머지 부담액 6,000만원은 각 시·도의 의원정수에 따라 배당된 금액으로 잔액납부를 위해 의회에서 이번에 추경에 확보코져 계상된 것으로 판단됩니다. 이상으로 의회사무처소관 제2회추가경정세입·세출예산안에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (검토보고서는 끝에 실음)

박기춘위원장
이병만 전문위원 수고 많으셨습니다. 다음 질의답변 시간입니다. 금번 추경은 아시는 바와 같이 규모가 적고 그래서 효율적인 의사진행을 위해서 일문일답식으로 진행하겠습니다. 다른 의견 없으시죠? 류덕선 위원 이의 없으시죠?
덕선
류덕선위원
네.

박기춘위원장
그러면 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 류덕선 위원님.
덕선
류덕선위원
류덕선 위원입니다. 지난 번 사무실 재배치 관련해 가지고 예산을 세워 놨는데, 2억 5,000만원을 삭감하겠다는 이유를 아까 설명하셨는데 제대로 이해가 안 되서 다시 한 번 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
양운
장양운의회사무처장
답변올리겠습니다. 사무실 재배치 관련돼서 검토된 결과 우선 의정연구실 배치문제는 현 의회청사 건물면적으로서는 상당히 협소하게 되겠습니다. 또 기타 위원회 사무실을 축소한다든가 조정해야 하고 그렇게 되면 또 예산 낭비가 될 것 같습니다. 또 앞으로 도청이 이전 계획이 있는 것으로 알고 있습니다. 집행부에 알아보니까 금년에 타당성 조사하고 내년부터 설계에 들어갈 것 같습니다. 그때 도청을 새로 지으면 의회도 어차피 별도로 지어야 하니까 그때는 국회처럼 개인의원사무실 다 넣을 수 있도록 그렇게 집행부에 건의하고 있고 이 내용은 사무처에서 결정한 사항이 아니고 의원님들의 대표들이 결정한 사항이기 때문에, 협소한 것을 알아가지고 그래서 2억 5,000만원을 절감하게 되겠습니다.
덕선
류덕선위원
그러면 기 집행된 예산은 얼마나 됩니까?
양운
장양운의회사무처장
사무실 조정 때문에 집행된 예산은 없습니다. 이 예산을 삭감하고 나머지 부족분은 삭감한 부분에서 추경에 별도로 계상한 것입니다. 집행 안 했습니다.
덕선
류덕선위원
그때 용역도 주고 그러지 않았나요?

박기춘위원장
좀 나갔을텐데요?
양운
장양운의회사무처장
용역은 했습니다. 설계비 900만원은 집행됐습니다. 실제 사무실을 배치하면서 집행된 예산인데 용역비는 900만원 나갔습니다.

박기춘위원장
의회대표기관 누가 이걸 삭감하기로 했다고요? 의장단이라고 했어요, 위원장단이라고 했어요?
용규
김용규위원
의장단 회의시라고 자료에 되어 있습니다.

박기춘위원장
이건 처장님이 답변하지 마시고, 도청청사를 짓는다는 것이 언제적부터 짓는다고 했는데 아직 진행되는 것도 없고 앞으로 또 한다고 하지만 언제 결정날 것인지 우리가 예상하기 어렵고 그리고 이것은 위원들이 야심을 가지고 추진하려는 것인데 의견일치가 안 되기 때문에 진행이 안 되고 있는 거예요. 그러니까 금년 얼마 안 남았으니까 더 연구를 하고 검토를 다시 한 번 하도록 이것은 예산을 그냥 살려놨으면 좋겠어요. 그런 의견 아니예요, 류덕선 위원?
덕선
류덕선위원
네. 왜 그러느냐하면 용역비 900만원을 썼다고 하는데 900만원을 써 가면서 거기서 공간재배치가 어렵다는 결과가 나온 겁니까? 어떻게 된 겁니까?
양운
장양운의회사무처장
그러면 자세히 설명을 드리겠습니다. 설명을 좀 드리고 답변을 하도록 하겠습니다. 사무실 재배치 추진경위를 설명드리면 당초 '99년도에 의원님들이 타 시·도 대전시 견학 후에 개별의원 1인당 1실을 설치한 것을 보시고 경기도의회에 개인별 의원연구실 설치 검토를 요청해 왔습니다. 그래서 2000년도 본예산에 설계비 1,000만원을 책정했습니다. 2000년 11월 중 설계발주 검토결과 청사공간부족 및 공사비 과다소요로 인하여 의정연구실 1실당 최소한도 3평, 저희는 3평도 부족하다고 생각합니다. 최소한 5평이상 돼야 사무실이 되지 3평……. 31석을 설치하고 기타 불합리한 사무실을 재배치하는 안으로 결정되었었습니다. 그런데 2001년도 본예산에 시설공사비로 2억 5,000만원을 확보했고 2001년 1월 19일자로 조달청에 사실은 계약의뢰까지 해서 입찰추진 중에 있었는데 2001년 2월 8일 의장단 월례회의에서 공간확보 등 사업필요성 여부가 대두되어 당초 계획을 보류하기로 의장단에서 결정되었습니다. 2001년 2월 9일자 조달청에 사업취소 공문을 발송했습니다. 이상과 같이 사무실재배치계획이 취소됨에 따라 제2차 추경에서 삭감하게 되었고 실제 의원님들 사무실이 3평 가지고는 할 수 없습니다. 기왕에 의원님 사무실을 하려면 한 5평이상 있어야…….
덕선
류덕선위원
됐습니다. 의장단회의에서 보류한 것이지 취소하겠다는 의견이 취합은 안 된 것 아닙니까?
양운
장양운의회사무처장
그렇습니다.
덕선
류덕선위원
그런데 여기서 구태여 삭감할 이유가 뭡니까?
양운
장양운의회사무처장
보류하게 되면 어차피 사무실도 협소하고 예산도 부족하고 하니까 그러면 금년도 사업은 안 되겠다해서 사실 예산을…….
덕선
류덕선위원
지금 전 의원님들이 이 사무실재배치에 대해서 지대한 관심들을 갖고 그 사업추진이 지지부진하니까 오히려 궁금하게 생각을 하고 있는데 이미 용역비 900만원을 투자했으면 더 연구를 해서 할 수 있는 방법을 찾아본다든가 해야지 지금에 와서 덜렁 이번 추경에 삭감하겠다는 것은 도저히 납득이 안 가고 이해가 안 갑니다.
양운
장양운의회사무처장
조금전에 설명을 올렸습니다마는 현 위치에서 조정하려고 하니까 어차피 그렇게 되면 평수도 적어지고 다음에 다른 사무실도 조정해야 되기 때문에 그런 여건, 여러 가지 여건 때문에 상당히 어려운 실정에 있었습니다. 그래서 의장단에서 결정한 사항이기 때문에 추경에 삭감하게 됐습니다. 조금 불편하시더라도 후배, 내년 지나면 또 선거해서 의원님들 후배들 오시겠습니다만 신청사 할 때는 넓게 할 수 있도록 하고요. 만약에…….

박기춘위원장
지금 우리 처장님은 이 내용을 잘 알지도 못해요. 오시기 전에 우리가 추진한 것이기 때문에 위원들이 더 잘 알고 있습니다. 더 이상 답변이 불필요하기 때문에 답변하실 필요 없습니다. 다른 위원들 이 문제에 대해서 질의하실 위원님 계세요? 김영길 위원.
영길
김영길위원
화성의 김영길 위원입니다. 류덕선 위원께서 질의한 바와 같이 본 위원도 마찬가지로 동감을 하면서 지금 우리 사무처장께서는 앞으로 경기도청사가 후보지도 결정이 안 되어 있는 상태에서 내년이라도 곧 시행이 될 것처럼 지금 보고를 하셨는데 아까 위원장도 말씀하셨지만 경기도청사가 아직 후보지 결정도 안 된 상태에서 의회까지 거기다 결부를 시켜서 유보도 아닌 삭감을 시킨다는 것은 바람직스럽지 않다고 본 위원은 생각하기 때문에 이것은 우리 의회에서 의결을 다시 해서 부활을 시키는 것이 바람직스럽다고 본 위원은 생각합니다. 이상입니다.

박기춘위원장
김영길 위원 수고 많으셨습니다. 이 문제에 대해서는 아까도 제가 말씀드렸습니다만 위원님들이 너무 잘 알고 계시기 때문에 더 이상 질의답변이 필요 없을 것 같습니다. 그래서 추가경정예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 토론시간입니다마는 원활한 의사진행을 위해서 5분간만 정회를 하겠습니다. 이의 있습니까? 협의를 위해서 5분간 정회를 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시07분 회의중지
15시18분 계속개회
회의를 계속해서 속개하겠습니다. 정회 중에 의회사무처소관 2001년도제2회추가경정예산안과 관련한 사항입니다마는 류덕선 위원님께서 수정안을 제출하셨기 때문에 이에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 수정안을 발의하신 류덕선 위원은 제안설명이 준비되는 대로 하시기 바랍니다.
덕선
류덕선의원
광주시출신 류덕선 의원입니다. 2001년도일반회계의회사무처소관제2회추가경정예산안에 대하여 별도 간담회에서 협의한 수정안골자를 말씀드리겠습니다. 사업예산 중 사무실재배치 및 의정연구실설치공사를 재추진하기 위하여 감액계상된 2억 5,000만원을 감액하지 않도록 하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제2회추가경정예산안에대한수정안 제안설명을 마치겠습니다.

박기춘위원장
류덕선 의원 수고 많으셨어요. 다음은 질의 및 토론시간입니다마는 수정안에 대해서 류덕선 의원께서 제안설명을 자세히 해주셨습니다. 또 정회 중에 충분히 논의가 있었기 때문에 별다른 의견이 없으실 것으로 믿고 질의와 토론을 생략하고 바로 표결을 하고자 하는데 이의 있으십니까?
용규
김용규위원
있습니다. 아까 질의할 기회를 놓쳤습니다. 그래서 자료로 두 가지만 요구하겠습니다.

박기춘위원장
네.
용규
김용규위원
광주시출신 김용규 위원입니다. 외빈초청경비 2,000만원을 감액하게 된 원인에 대해서 얘기를 해주시고요. 4개 지역 중 2개 지역만 방한할 예정이라고 되어 있습니다. 2개 지역이 어느 지역인지, 교류가 왜 안 되는지. 제가 광동성 의원연맹에 들어가 있는데 의원활동하면서 모임을 한 번도 안 했던 것 같아요. 얼마만한 노력을 하셨는데 안 되는 것인지 그 이유를 자료로 주시고요. 의장단협의회부담금 중 6,000만원을 이번에 추가로 계상을 하셨는데 의장단협의회의 지금까지의 성과에 대해서 자료를 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박기춘위원장
김용규 위원 수고하셨어요. 조금 늦게 질의를 하시면서 자료요청을 하셨는데 지금은 질의답변시간은 이미 종결을 선포했고 수정안에 대한 표결을 하고 있는 시간이기 때문에 답변은 서면으로 성의껏 해주시기 바라겠습니다. 양해되시겠죠?
용규
김용규위원
네.

박기춘위원장
그러면 표결하는데는 별다른 의견이 없습니다. 그래서 이의유무를 묻는 방식으로 하겠습니다. 의사일정 제2항 의회사무처소관 2001년도제2회추가경정예산안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 가결되었음을 선포합니다. (2001년도일반회계의회사무처소관제2회추가경정세입·세출예산안에대한수정안은 끝에 실음) 3. 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례중개정조례안에대한동의의건 (김영길 의원외 1인 발의)
「없습니다」하는 위원 있음
15시25분
다음으로 의사일정 제3항 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례중개정조례안에대한동의의건을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 김영길 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영길
김영길의원
안녕하십니까? 화성시 출신 김영길 의원입니다. 본 의원이 발의한경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례를 개정하고자 하는 이유는 급증하는 차량증가와 교통난 해소대책에 대한 도민들의 관심은 날로 증가하는데에 비해 교통정책을 관장하는 경기도행정기구의 명칭은 건설도시정책국으로 되어 있어 직제명칭의 불부합으로 도민과 교통관계자들로부터 아쉬움을 적지 않게 받아온 것은 주지의 사실입니다. 최근 도에서는 교통정책을 관장하는 건설도시정책국을 같은 기능을 수행하는 정부의 건설교통부와 명칭을 일원화하고자 이번 회기내에 경기도행정기구설치조례를 개정하여 건설도시정책국을 건설교통국으로 변경할 예정입니다. 이와 관련하여 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례도 동 조례상에 명시되어 있는 건설도시위원회 명칭과 그 소관과 실·국의 명칭을 도의 행정기구 명칭과 동일하게 변경하려는 것입니다. 개정안의 주요골자는 조례안 제4조에서는 의회에 두는 상임위원회 중 건설도시위원회의 명칭을 건설교통위원회로 변경하고자 하는 것이며 제5조에서는 건설도시위원회 소관 실국 중 건설도시정책국을 건설교통국으로 변경하고자 하는 것으로 되어 있습니다. 참고로 말씀드리면 도의 행정기구 명칭과 관련하여 건설도시위원회에서는 지난 9월 5일 간담회를 열어 건설도시위원회를 건설교통위원회로 명칭을 변경하는 사안을 만들어 도에 의견을 통보한 바 있습니다. 기타 자세한 것은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 의원이 제안한 개정안을 위원회안으로 채택해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박기춘위원장
김영길 의원님 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고할 시간입니다만 본 안건의 입안에 참여하셨기 때문에 질의답변으로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 질의답변을 시작하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위해서 역시 일문일답으로 진행하겠습니다. 답변은 발의하신 김영길 의원이나 안건의 입안에 참여하신 전문위원께서 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으실 것 같은 생각이 드는데…….
덕선
류덕선위원
한 가지만 할게요.

박기춘위원장
건설도시정책국을 건설교통국으로 바꾸겠다는 얘기예요.
덕선
류덕선위원
류덕선 위원입니다. 건설교통국으로 바꾸는 이유를 충분히 설명을 들었습니다만 지금 도시행정쪽으로도 경기도가 굉장히 급속도로 행정수요가 많이 늘어나는데 '교통' 이름 들어가는 것보다는 기존에 있는 건설도시정책국 그 자체도 괜찮을 것 같은데, 꼭 교통을 집어넣어야 된다는 말씀을 하셨는데 설명이 더 필요한데 말씀해 주시기 바랍니다.
영길
김영길의원
김영길 의원입니다. 당초 5대에서 상임위가 10개 상임위일 때 지역계획위원회가 구조조정에 의해서 삭제되었습니다. 그래서 지역계획위원회 위원님들이 각 위원회별로 분산되어 영입되었는데 그때 당시 건설교통위원회로 명칭이 되어 있었습니다. 그런데 도시와 관련되어 있는 지역계획소관을 건설교통위원회에서 다루다 보니까 건설도시위원회로 명칭을 통합해서 변경했었습니다. 그렇게 해서 약 2년반 이상 지나고 보니까 교통에 관련된 관심있는 도민들, 전문가들, 건설교통부의 명칭과 이원화되었다 해서 이것을 다시 건설도시위원회에서 전체 위원회들이 거론한 바 그러면 건설교통위원회가 좋겠다 해서 집행부에서는 건설교통국으로 건설도시위원회에서는 건설교통위원회로 이렇게 해서 만장일치로 결의되었기 때문에 이번에 건의안을 낸 겁니다.
덕선
류덕선위원
잘 알았습니다.

박기춘위원장
쉽게 얘기해서 도시는 건설에 포함되어 있는 거라고 이해가 됩니다. 류덕선 위원님 이해하시는데 어려움이 많으신 분이니까 설명을 앞으로 기회 있을 때마다 잘해 주시기 바랍니다. 류덕선 위원님 이해가 되셨습니까? 다음은 토론시간입니다만 본 안건에 대해서 김영길 의원께서 자세한 제안설명, 보충설명 다 하셨습니다. 그래서 별다른 의견이 없으시면 토론은 생략하고 바로 표결하고자 합니다. 이의 있습니까? 그러면 표결에 이의가 없는 것까지 같이 답변해 주셨기 때문에 의사일정 제3항 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례중개정조례안에대한동의의건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? 가결되었음을 선포합니다. (경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례중개정조례안은 끝에 실음) 4. 2001년도행정사무감사계획협의의건
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시34분
다음은 의사일정 제4항입니다. 2001년도행정사무감사계획협의의건을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 2001년행정사무감사계획서에 대한 개요설명과 아울러 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다.
병만
이병만전문위원
전문위원 이병만입니다. 2001년도 경기도 및 경기도교육청의 행정사무감사계획에 대한 개요설명과 검토의견을 보고드리겠습니다. 먼저 상임위원회별 감사계획은 별도로 배부해드린 감사자료 1번 상임위원회별 감사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 각 위원회가 운영위원회에 협의요청한 2001년도행정사무감사계획에 대하여 경기도의회행정사무감사및조사에관한규칙 제3조제3항에 의하여 검토의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 기간은 배부해 드린 심사자료 2번 상임위원회별 감사기간을 참고해 주시기 바랍니다. 지방자치법과 동법시행령 그리고 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조제2항에 매년 제2차정례회 기간 중 실시하는 감사기간은 10일 이내로 규정하고 있어 금년도 행정사무감사는 11월 21일부터 11월 30일까지 10일간으로 결정한 바 있습니다. 그리고 금년도의 경우 각 상임위원회별로 대부분 7일 내지 8일간 계획되어 있고 기획위원회가 5일, 경제, 자치, 농림, 건설도시위원회가 7일, 문교, 문공, 보사환경위원회가 8일로 계획되어 있으며 토요일, 일요일의 경우 감사자료 수집 및 분석활동을 위한 일정으로 계획하고 있습니다. 다음은 선정된 대상기관과 상임위원회별 소관여부, 감사대상기관의 본회의 승인 필요여부에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원회별 감사대상 기관은 본회의 승인을 필요로 하는 기관이 12개 기관, 위원회 선정기관이 40개 기관 총 52개 기관으로 선정되어 있으며 감사대상사무 및 감사대상기관의 선정에 대하여는 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 구체적으로 말씀드리면 본회의 승인대상기관인 경기도교육청은 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제7조제1항제3호 규정에 본회의 의결이 있는 경우 특정사안에 대하여 감사를 실시할 수 있도록 규정하고 있기 때문에 감사대상기관으로서의 선정에는 문제점이 없습니다. 그리고 출연기관인 경기개발연구원에 대하여는 총 출연금 214억원 중 60.4%에 해당하는 137억원을, 경기중소기업종합지원센터는 총 출연금 426억원 중 95.1%를, 경기문화재단은 총 출연금 1,001억원 중 86.7%를, 2001세계도자기엑스포조직위원회는 총 출연금 1,668억원 중 82.1%를, 2002년월드컵수원경기추진위원회는 총 출연금 2,907억원 중 45.0%를, 경기도청소년수련원은 총 출연금 3억원 전액을, 경기디지털아트하이브종합지원센터는 총 출연금 130억원 중 26.9%를 경기도에서 출연하고 있으며, 특별법인인 경기신용보증재단은 총 출연금 1,263억원 중 54.7%를, 경기도운수연수원은 총 출연금 15억 9,000만원 중 44%를 경기도가 출연하고 있으므로 도의회 감사대상기관에 해당되며 경기도의 출연에 관한 업무추진과 회계, 재산에 관한 감사를 실시하는 것으로 별다른 문제점이 없습니다. 경기도도립노인전문병원 및 경기도립정신병원은 조례 제7조제1항제5호의 규정에 의한 위탁사무처리기관에 해당되므로 감사대상기관으로 선정되었습니다. 다음 증인·참고인 채택은 총 248명으로 이중 204인은 경기도의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 제2조에 규정하는 공무원의 범위에 해당되며 증인으로 채택된 경기개발연구원의 임직원, 경기지방공사, 경기평택항만공사 임직원, 경기신용보증재단과 경기중소기업종합지원센터 이사장 및 임직원 등과 참고인으로 채택된 경기도체육회 사무처장, 경기도생활체육회사무총장, 도립극단, 도립무용단 예술감독 등은 모두 같은 조례 제11조제1항에 규정하는 그 사무에 관계되는 자에 해당되므로 증인과 참고인으로 채택된 것은 문제점이 없습니다. 다음은 동일한 감사기관에 대한 감사일정 중복여부, 그리고 소관상임위원회와 관련상임위원회간의 경합감사의 여부입니다. 각 상임위원회별 감사일정은 소관기관이 실국 단위로 되어 있기 때문에 별 문제점은 없으나 제2청사의 경우 감사장소에 있어서 일부 상임위원회간에 중복되어 있어 전문위원회실에서 사전 협의조정하여 해결하였습니다. 종합적으로 말씀드리면 각 상임위원회에서 협의요청한 2001년도행정사무감사계획은 감사대상기관과 감사일정은 위원회간에 상호 협의하여 효율적이고 능률적인 감사가 되도록 조정하였으며 운영일정과 감사의 효과 등을 고려하여 적정하다고 판단됩니다. 이상으로 2001년도 경기도와 경기도교육청 및 관련기관단체에 대한 행정사무감사계획서 협의의 건 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박기춘위원장
전문위원 수고 많으셨어요. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 질의와 답변은 효율적인 의사진행을 위해서 일문일답식으로 하고 질의는 감사계획서를 검토한 전문위원에게 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 없으시죠? 다음은 토론시간입니다. 우선 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다만 전문위원이 충분하게 아주 설명을 잘해 주셨습니다. 또 검토보고가 있었습니다. 별 질의가 없었기 때문에 위원님들께서 별다른 의견이 없으신 것으로 토론을 생략하고 바로 표결하고자 합니다. 표결은 위원님들께서 별다른 의견이 없으셨기 때문에 이의유무를 묻는 방식으로 진행하겠습니다. 의사일정 제4항 2001년도행정사무감사계획을 각 상임위원회에서 협의요청한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없기 때문에 가결되었음을 선포합니다. (2001년도행정사무감사계획서는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제5항 제166회임시회의사일정협의의건을 상정하기에 앞서 다시 의논할 사항이 있어서 잠시 5분간 정회하겠습니다. 예산결산위원회 일정 이런 몇 가지 일 때문에 긴급히 협의요청이 있었습니다. 마침 노시범 대표가 있기 때문에 잠시 협의해서 다시 상정하도록 하겠습니다. 이의 없으시죠? 5분간 정회를 선포합니다. 5. 제166회경기도의회임시회의사일정협의의건
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
15시43분 회의중지
15시55분 계속개회
회의를 속개하겠습니다. 의장이 협의요청한 제166회임시회의사일정협의안에 대하여 개요를 설명드리겠습니다. 위원 여러분께도 배부해 드렸기 때문에 의사일정협의안을 참고하셨으리라 믿습니다. 먼저 제166회 임시회는 10월 31일부터 11월 7일까지 회기를 8일간으로 하고 10월 31일에 개의하는 제1차 본회의에서는 회기결정의건과 회의록서명의원선출의건을 처리하고 상임위원회 활동을 위하여 11월 1일부터 6일까지 6일간 휴회토록 계획했습니다. 회기 마지막날인 11월 7일에는 제2차본회의를 개의하여 상임위원회에서 처리한 조례안 및 기타안건을 처리하도록 계획했습니다. 지금과 같이 말씀드린 이런 결정을 의장님께서 협의요청했습니다. 별다른 의견이 있으십니까? 별다른 의견이 없기 때문에 가결되었음을 선포하겠습니다. (제166회경기도의회임시회의사일정안은 끝에 실음) 위원 여러분 오늘 수고 많으셨습니다. 첫날부터 두 번에 걸쳐서 속개된 위원회에 참석하시느라고 정말 고생 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 집행부 공무원 여러분도 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시59분 산회