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인천 부평구의회 발언

정상규 의원 발언

제95회 제3차 사회도시위원회2001-10-15

정상규 의원 프로필 보기 →

병환

김병환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 임시회 제3차 사회도시위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 바쁘신 중에서도 제95회 임시회 제3차 사회도시위원회에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 주요업무보고의건을 상정합니다. 효율적인 업무보고를 위해 건축과와 도시정비과 소관 업무보고를 먼저 받은 후 지적과, 교통행정과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 건축과장 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
준식

박준식건축과장

안녕하십니까? 건축과장 박준식입니다. 먼저 업무보고에 앞서 금번 9월 3일자 우리 부평구로 전입오신 두분 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 시청 주택건축과에서 건축2팀장으로 전임오신 신희성 팀장님 소개합니다. (인 사) 다음은 남구 건축과에서 주택팀장으로 전임오신 박성근 팀장님 소개해 드리겠습니다. (인 사) 그럼 건축과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고순서는 불법건축물 정비 및 이행강제금 부과 외 3건을 순서대로 보고 드리겠습니다. 147페이지 불법건축물 정비 및 이행강제금 부과에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진사항으로는 1988년부터 2001년 9월 29일 현재까지 6,930건의 무허가 건축물이 발생하여 허가, 추인, 소명 등으로 3,458건을 자진정비나 철거하였으며 현재 3,471건이 정비대상으로 남아 있습니다. 위반건축물 등에 대한 조치로 이행강제금 부과현황을 보면 7월말 현재 총 8억 9,600만 원을 부과하여 8천만 원을 징수, 체납액이 8억 1,200여만 원으로 과년도 체납액이 총 체납액의 98%를 차지하고 있습니다. 이에 대한 체납대책으로 307건에 4억 7,500만 원의 부동산, 차량 등을 압류조치 했습니다. 또한 무허가 단속반을 2개 반 6명으로 확대 편성하여 무허가 건축물에 대한 순찰을 강화하고 철거 위주로 단속을 실시하겠으며 고액 고질 체납자에 대해서는 체납자 독려반을 2개 반 8명으로 편성하여 독려하고 단전·단수 및 자동차 등 부동산 압류와 건축물 관리대장에 위반건축물 표기발급 등을 지속적으로 실시하여 체납액 일소에 만전을 기하겠습니다. 다음으로 148페이지 건축물 부설주차장 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 건축물 부설주차장 현황으로 9월 15일 현재 3,359개소에 2만 8,810대를 관리하고 있으며 추진실적으로는 현재까지 분기별 1회 총 3회의 점검을 통하여 38개소 45건을 적발하여 23개소가 시정 완료되었고 15개소가 시정중에 있습니다. 현재까지 주차장 점검 및 관리를 토대로 시정 및 시정 중인 주차장에 대하여 빠른 시일내에 교체할 계획이며 금번 4/4분기부터는 3천여 개소를 한꺼번에 점검하기는 시간 및 인력이 부족하고 좀더 자세하고 정밀한 점검을 하기 위하여 부개동, 십정동, 갈산동 일대 141개소 주차장에 대하여 중점 점검토록 하겠습니다. 앞으로도 분기별 특별점검 지역을 정하여 동기능 전환으로 인하여 생긴 다소의 주차장 점검의 어려움을 개선하여 중점점검 및 눈에 띄기 어려운 취약지역 점검에 역점을 두고 좀더 효율적인 부설주차장 관리가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 149페이지 건축민원 사랑방 운영 및 직무연찬회 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 매주 수요일 개최되는 건축민원 사랑방은 현재까지 31회 개최하여 90건의 상담을 하였고 직원의 직무능력 향상을 위하여 추진중에 있는 직무연찬회도 현재까지 12회 개최하여 직원들의 소양증진에 노력하고 있으며 앞으로도 지속적으로 건축민원 사랑방과 직무연찬회를 강화하여 건축행정과 민원행정을 위하여 더욱더 노력하도록 하겠습니다. 끝으로 150페이지 재건축 사업 활성화에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내 노후·불량 건축물에 대한 재건축 사업을 활성화하기 위하여 노후 건축물 정비를 촉진하고 쾌적하며 활기찬 주거환경을 조성하고자 노력하고 있습니다. 연중 격월로 재건축조합 월례회를 개최하여 재건축을 추진하고자 하는 주민들에게 재건축에 대한 각종 정보 및 개정법령을 제공하여 소기의 성과를 거두고 있습니다. 현재 13개 주택조합이 조기 조합설립인가 되어 6개 조합이 주택건설사업 승인되었으며 그중 화랑재건축 등 4개 조합은 순조롭게 공사중에 있고 나머지 2개 조합도 곧 착공할 예정으로 있습니다. 나머지 5개 조합인가측 또한 사업승인 신청중에 있으며 십정동 목화연립과 보고서 상에는 사업승인신청 예정중으로 돼 있는 산곡동 우일연립이 현재 사업승인이 신청되어 관계 부서와 협의중에 있습니다. 협의가 되는 대로 사업승인이 처리될 것으로 판단됩니다. 또한 재건축 준비중인 4개 단체에 대하여는 지속적인 관심과 주민들의 주거환경개선에 대하여 다각적인 지원 및 노력토록 하겠습니다. 이상으로 건축과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
병환

김병환위원장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 도시정비과장이 새로 부임하였으므로 간략한 인사 후 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
무관

이무관도시정비과장

안녕하십니까? 도시정비과장 이무관입니다. 업무보고에 앞서 김병환 위원장님과 여러 위원님들께 인사 드리겠습니다. 지난 8월 6일 인사발령으로 남동구 건설과장으로 근무하다가 부평구 도시정비과장으로 발령 받게 되었습니다. 우리 구 발전을 위하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 또한 9월 3일자로 도시정비과 팀장들 인사발령 사항이 있었습니다. 여러 위원님들 앞에 간략히 소개하도록 하겠습니다. 먼저 광고물관리팀장과 도시팀장 두 사람이 현재 M.T 때문에 1박 2일로 청평으로 출장을 갔기 때문에 부득이 다음 기회에 소개해 드리도록 하겠습니다. 그러면 도시정비팀 전구식 팀장을 소개하겠습니다. (인 사) 다음은 녹지팀 정병록 팀장입니다. (인 사) 이어서 도시정비과 2001년도 제95회 의회 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 우선 일반현황은 보고서를 참고하여 주시고 주요업무에 대하여 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 153쪽입니다. 불법광고물 정비와 관련하여 보고 드리면 정비실적으로는 현재까지 총 57만 179건으로 93회 정례회 임시회 보고 이후부터 3/4분기 현재까지 추진실적을 보면 고정광고물 57건, 유동광고물 15만 2,539건으로 총 15만 2,596건을 정비하였습니다. 행정처분 실적은 3/4분기 동안에 과태료 부과 65건에 1,405만 2천 원 부과하였으며, 총 207건에 3,546만 4천 원이 되겠습니다. 고발조치는 3/4분기 25건을 포함하여 총 41건에 대한 행정처분을 완료하였습니다. 추가로 에어탑은 야간정비를 실시하여 22건을 정비하였고 차량탑제 광고물은 야간정비로 7건 정비하여 과태료 3건에 90만 원 부과하였습니다. 앞으로도 불법광고물이 근절될 때까지 지속적으로 정비활동을 추진토록 하겠습니다. 다음은 154쪽 외곽순환도로 일신동 하부공간 활용 추진사항이 되겠습니다. 부평구 일신동 79번지 일원 외곽순환도로 하부공간은 활용면적이 3만 4천㎡로써 토지소유는 한국도로공사입니다. 동 시설의 하부공간 활용계획에 대하여는 쓰레기 처리시설 5,500㎡ 및 체육시설 970㎡ 등 6,470㎡에 대하여 도로공사측과 우리 구청에서 20년간 무상사용 하기로 최종합의 되어 현재 협약서 체결중에 있습니다. 본 지역은 도시계획법상 용도지역이 현재 생산녹지로 되어 있습니다, 고속도로임에도 불구하고. 그렇기 때문에 이것은 용도지역이 자연녹지로 선행되어야 하는 절차가 있습니다. 이러한 권한은 시 도시계획과에 있기 때문에 저희가 도시계획 변경시 도로공사 측에서는 도시계획 변경 결정을 현재 신청해서 도시계획과에서는 관련부서 협의중에 있습니다. 다음은 155쪽 장기미집행 도시계획시설 검토입니다. 우리 구 관내 장기미집행 도시계획시설 중 우리 구에서 집행하는 도시계획 기반시설은 도로 외 5종이며 총 194개입니다. 면적은 597만 3,000㎡가 되겠습니다. 현재 장기미집행 도시계획시설에 대한 대책수립용역을 인천광역시에서 인천발전연구원에 일괄용역을 주고 있습니다. 당초에 2000년 7월 21일부터 2001년 7월 20일까지 용역기간을 두게 되었으나 건교부의 장기미집행도시계획시설해소대책 용역기간이 2001월 10월말로 지연되는 관계로 인천시에서는 동 용역반과 연계검토를 통하여야 되기 때문에 부득이 기간을 약 4개월 연장한 2001년 11월 17일까지 연기토록 하게 되었습니다. 따라서 향후 추진계획에 대하여는 인천광역시에서 2001년 11월 중순까지 장기미집행 도시계획시설에 대한 각 구·군과의 2차 협의 및 시 도시계획위원회 자문을 받아 최종적으로 마무리할 예정임으로 우리 구의 현안 사항이 반영되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 154쪽 송신소 부지 활용방안 추진사항입니다. 우리 구 관내 부개동 120번지 일대 규모는 13만 1,500㎡입니다. 소유자는 한국통신공사입니다. 그동안의 추진내용을 간략히 보고 드리면 '97년 6월부터 '99년 8월까지 송신소 부지 이전에 따른 주민생활권역에 필요한 공공편익시설 확충과 계획적인 개발을 위해서 '97년 12월,
상규

정상규위원

도시정비과장님, 무슨 업무보고가 지금 장기미집행 도시계획시설 검토에 대해서 하셨지요. 송신소에 대한 업무보고는 어느 페이지 쪽에 있는 거예요?
병환

김병환위원장

154쪽. 페이지가 바뀌었습니다.
상규

정상규위원

154쪽에는 관내 유휴지 활용에 대해서 아까 설명하시다가 넘어가신 것 아니에요?
무관

이무관도시정비과장

그 밑에 유휴토지가 3개소가 있습니다. 외곽도로 하부공간 활용계획하고 송신소부지하고,
상규

정상규위원

그러니까 업무보고를 154쪽을 아까 처음에 하셨잖아요. 그래서 일신동 외곽도로 하부공간 활용에 대해서 업무보고 하셨지요. 그러다 다시 장기미집행 도시계획시설 검토 155쪽으로 넘어가셨지요. 방금 하셨던 것 아니에요? 그래서 구에서 집행하는 도시계획시설 기반이 도로 외 5종이다 해서 총 194개 시설이라고 나름대로 말씀하시는 것 아니에요.
무관

이무관도시정비과장

제가 착각을 해서 순서가 잘못됐습니다.
상규

정상규위원

업무보고 할 때 준비 안 해와서 업무보고 하십니까?
무관

이무관도시정비과장

죄송합니다. 계속 보고 드리도록 하겠습니다. '97년 12월 토지이용계획 및 개발방안에 대하여 방침결정을 추진중에 있었으나 '99년 12월 한국통신공사에서 차세대 통신사업에 대한 IMT-2000 사업부지로 재활용계획 타당성 검토하는 것을 2000년 2월부터 12월까지 시행하였습니다. 이 기간중 2000년 8월과 9월에 부개동 대동아파트 주민 및 성일아파트 주민들로부터 각각 송신소 부지 IMT-2000사업 반대 진정서를 제출하였으며 2000년 11월에는 부개2동 부녀회장 이재원 외 172명이 송신소 부지 IMT-2000 유치 찬성 탄원서를 제출하게 되었습니다. 그래서 한국통신공사의 IMT-2000사업 부지 재활용에 대한 용역결과 IMT사업 부지 활용은 부적절 한 것으로 나타나서 통신공사에서는 자체 구조조정에 따른 서부사업본부 입지 및 통신관련 국제회선 건립 등 사업예산을 확보, 계획 검토중에 있습니다. 현재 시와 통신공사간의 공원, 도로, 광장, 주차장 등으로 토지의 활용계획을 협의중에 있으므로 우리 구 안이 반영될 수 있도록 적극 노력토록 하겠습니다. 다음은 156쪽입니다. 십정1지구 주거환경개선사업은 '97년 9월 11일 주거환경개선사업지구로 고시되었으며 '99년 11월 23일 주택건설사업계획 승인을 득하고 현재 보상협의가 80% 완료되었습니다. 잔여 20%에 대하여는 보상협의가 지연되어 2001년 5월 7일 토지수용재결을 신청하였고 2001년 11월초 중에 공탁예정으로 있습니다. 동 공사는 11월중에 공사착공토록 하게 되겠으며 기존 보상건물부터 철거토록 하겠습니다. 다음은 157쪽입니다. 희망천3 주거환경개선사업은 공영주차장 및 소1-2호선 외 3개 노선의 도로개설 공사와 소3-5호선 외 13개 노선 도로개설 공사 등 이 건에 대하여 추진중에 있습니다. 이중 공영주차장이 소1-2호선 외 3개 노선 도로개설 공사는 금년 11월중 공사완료토록 하겠습니다. 소3-5호선 외 13개 노선을 도로개설 공사는 시공사인 남양토건의 부도로 2001년 10월 9일 시공사가 사업포기각서를 제출하였습니다. 2001년 10월 11일 시공사에 계약해지를 통보하였으며 동 공사는 계약해지에 따른 시공사 의견청취와 입찰공고 기간을 감안, 2001년 11월 10일경 재입찰하여 늦어도 11월중에 새로운 업체를 선정토록 하여 공사착공토록 하고 동절기를 피하여 2002년 상반기중 공사 마무리 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 158쪽이 되겠습니다. 2001 푸른마을 쉼터 조성입니다. 주민의 삶의 질을 향상하고 쾌적한 도시환경을 조성하기 위하여 부평2동 760-156번지(부평공원 및 철로변) 외 9개소에 2억 5천만 원을 투자하여 소나무와 등받이, 원형벤치 등의 시설을 설치할 예정으로 금년 10월에 착공하여 11월말까지 완료되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 159쪽 21세기 푸른부평 가꾸기 사업입니다. 푸른부평을 위하여 부족한 녹지공간을 확보 보완하고 등산로, 자연관찰로 조성, 활력 넘치는 도시환경 조성을 위해 '99년부터 올해 말까지 3개년에 걸쳐 푸른부평 가꾸기 사업을 전개해 왔습니다. 당초 65억 50만 건의 수목식재와 10㎞의 자연관찰로 조성을 위해 총력을 기울인 바 금년 6월말까지 공공부문과 민간부문을 포함하여 수목 60만 2천 본을 식재한 바 이미 120%를 초과달성 하였으나 계획대비 미진한 자연관찰로 1㎞구간을 장수산, 선포산 등에 산림 식생이 양호하고 경관이 좋은 지역을 세부조사 하여 조속히 추가연장토록 하겠습니다. 푸른부평 가꾸기 사업과 연계한 금년 계획이 10만 그루 수목식재의 미달성분 3만여 주에 대하여는 푸른마을 쉼터 조성, 무궁화 동산 조성 및 공원, 녹지를 포함해 적극적으로 추진해 나갈 계획이며 아울러 공공근로 사업으로도 최선을 다하여 계획범위를 초과달성 하도록 하겠습니다. 다음은 161쪽 갈월공원 조성사업입니다. 갈월공원은 관광호텔 뒤편에 있는 공원이 되겠습니다. 본 공원은 갈산동 180번지 일원으로써 면적은 1,466㎡로 약 443평이 되겠습니다. 주요시설은 어린이 놀이터, 다목적 운동장, 그늘시렁, 광장, 녹지, 관리사무소 신축, 총 3억 7천만 원의 예산을 들여 금년 말까지 공원조성을 모두 마무리할 계획입니다. 그간 추진 경위를 간략히 말씀드리면 금년 1월 22일 구획정리 특별회계예산 3억 7천만 원을 교부받아 간접보상 4,300만 원과 지장물 철거비 2천만 원을 투입하여 공원조성 기반을 마련하였습니다. 향후 추진계획은 현재 계약의뢰 중에 있으며 금년 12월 말까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 162쪽 부영공원 조성사업입니다. 동 지역은 구68경자동차부대 부지로써 부대이전 이후에도 민간인의 출입을 금지시켰던 도심지 내에 보기 드문 넓은 유휴공간이었습니다. 주요 사업계획을 보고 드리겠습니다. 위치는 산곡동 산20번지 일원으로써 면적은 12만 7,800㎡입니다. 약 3만 8,600여 평입니다. 주요시설물 및 정비계획으로는 잔디밭 1만㎡ 조성과 수목 1만 4,000그루 식재, 휴식과 운동 가능지역 및 기존도로와 주차장화 할 수 있는 지역, 특히 우범화 및 안전사고 우려지역 등 약 5만㎡의 대대적인 정비와 위험시설물 처리 및 접근차단 조치 등을 시행하여 시민 휴식공간으로 조성코자 합니다. 그간의 추진경위는 '99년 7월 21일 조성계획 수립 이후 토지 소유자인 국방부 및 산림청과 무상사용을 위한 지속적인 협의를 추진한 바 있어 금년 5월 25일 산림청과 그리고 8월 7일 국방부와 각각 무상사용 승인을 성사시킴으로써 8월 20일부터 본격적인 조성사업이 시작되었습니다. 조성사업에 소요되는 예산은 총 5억 2,000만 원이며 전액 공공근로 사업비입니다. 이미 3단계 공공근로 사업으로 6,200만 원으로 잔디밭 1만㎡의 기반조성과 3,000㎡의 잔디식재가 완료된 상태이며 현재 4단계 공공근로 사업비로 1일 140여 명씩 투입하여 사업추진에 박차를 가하고 있습니다. 아무쪼록 본 공원조성에 대한 우리 구민은 물론 위원님들의 많은 관심과 성원, 그리고 아낌없는 지도편달을 바라겠습니다. 다음은 163쪽 부평공원 조성사업입니다. 본 공원은 부평동 산34-16번지 일원으로써 면적은 7만 3,926㎡로 약 2만 2,362평입니다. 추진계획은 '99년부터 2008년까지로 사업비 53억 3,100만 원을 투자하여 토지매입 및 각종 공원시설을 설치할 계획으로 있습니다. 그간의 추진경위는 3억 9,800만 원으로 6,599㎡의 토지를 매입하였고 금년 5월까지 시설비 1억 원을 투자하여 수목 1,191주 식재와 주차장 1개소, 정자 2개소, 의자 6개소가 이미 설치되어 부분적으로 공원 이용이 가능하도록 되었습니다. 금년 말까지 3억 원의 시설비를 투자하여 수목 및 초화류 2,972주를 식재하였고 정자 1개소, 게이트볼장 1개소, 보도블럭 포장 903㎡, 화장실 1개소, 기타 이용객 편의시설 및 공원보호 시설물을 설치하여 공원의 쾌적한 휴식공간 기능을 더욱 보강, 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 도시정비과 보고를 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
병환

김병환위원장

도시정비과장 수고하셨습니다. 다음은 여러 위원님들께서 보고내용 중 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
재용

김재용위원

김재용 위원입니다. 건축과 주차장 관리에 대해서 질의 좀 드릴게요. 예를 들어서 기존 건축물이 1층으로 돼 있잖아요. 그런데 거기에는 전에 주차장법이 적용이 안 되니까 전혀 주차시설은 없고 건축이 돼 있는 상태예요. 그런데 거기서 2층, 3층을 다시 증축할 때 주차장을 기존 건물까지 다 포함해서 주차장 면적이 확보돼야 건축허가가 가능해요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
재용

김재용위원

기존 건물이 60평이 있는데 예를 들어서 60평을 더 증축해서 총 120평의 건축물이 나오면 총 120평에 대한 주차장이 확보돼야 건축허가가 가능해요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다. 그렇게 되는 게 유리합니다.
남수

박남수위원

주차장 시설 확보가 법이 개정되어서 상당히 완화됐지요?
준식

박준식건축과장

예. 완화 됐다가 이번에 다시 9월 24일부로 조례가 개정돼서 일부분은 강화가 됐습니다.
남수

박남수위원

완화된 것에서 기존에 있었던 주차장들을 폐쇄하거나 축소한 경우가 상당히 있지요?
준식

박준식건축과장

일부 있습니다.
남수

박남수위원

그런데 언론에 보도된 바에 의하면 기계식 주차장의 80%가 가동을 안 하거나 폐쇄되었다고 하는데 우리 관내 사정은 어떠합니까?
준식

박준식건축과장

우리 관내 사정도 거의 그렇다고 보시면 되지요.
남수

박남수위원

내가 육안으로 목격한 것도 이전에 기계식 주차장이 설치되어 있었는데 없어졌거든요. 그런 경우는 아까 얘기한 대로 건물용적에 따른 주차장 확보 면적이 축소됨으로 해서 없어진건가요, 아니면 다른 이유가 있나요?
준식

박준식건축과장

기계식 주차장 같은 경우는 주차장법이 완화가 됨으로써 기계식 주차장이 있음으로써 더 불편하고 사용하기가 힘들기 때문에 그런 경우에는 완화해서 주차장을 없애주고 그럽니다. 개정된 범위 내에서 가능하다면요.
남수

박남수위원

주차면수가 대지면적이 확보될 수 있다면 기계식 주차를 없앨 수 있다?
준식

박준식건축과장

예, 가급적이면 그렇게 처리해 주고 있습니다.
남수

박남수위원

그런 것이 우리 부평에 몇 건인 것 같습니까?
준식

박준식건축과장

제가 아직 파악을 못하고 있고요,
남수

박남수위원

그것은 특별한 신청이기 때문에 접수 신고해서 처리하는 것 아닙니까?
준식

박준식건축과장

별도로 파악해서 보고 드리겠습니다.
남수

박남수위원

예. 도시정비과 쪽에 이건 개별적으로 얘기했는데 횟집 있지요? 횟집 앞에 가로수가 다 죽고 있는 이유를 알고 계십니까? 그런 내용을 알고 계십니까?
무관

이무관도시정비과장

아침에 좀 들었습니다.
남수

박남수위원

오늘 아침에요?
무관

이무관도시정비과장

예.
남수

박남수위원

너무 늦게 들었군요. 하여튼 횟집 앞에 가로수가 다 죽고 있어요. 왜 죽는지 이유를 알지요?
무관

이무관도시정비과장

예.
남수

박남수위원

그것을 확인했었는데 대개 횟집은 바닷물을 수족관에서 사용하는데 이것이 오래돼서 교체할 때 그 바닷물을 아주 고의적으로 가로수 부분에 방류하거든요. 염분이 들어가서 가로수가 다 죽습니다. 그 이유가 뭐냐면 가로수가 횟집 간판을 가린다는 얘기지요. 가끔씩 그런 황당한 민원이 들어오는 경우가 있지요. 사업용 간판을 가리니까 나무 전지해 달라든가, 잘라 달라든가,
무관

이무관도시정비과장

자주 들어옵니다.
남수

박남수위원

자주 오지요. 그런 민원을 제기하지 않고 아예 가로수를 고사시키는 방법에 염분기 있는 바닷물을 방류시키고 하는데 오랜전 얘기예요. 이것 확인한 것도 금년 6월, 7월부터 그런 현상이 나타나는데 담당 부서에서는 그 부분에 대한 관심이 없는 것 같아요. 굉장히 오래된 십수년, 20년 된 나무들을 죽이고 있는데 적절하게 조치를 취해야 될 것 같아요. 바로 여기 구청 옆에도 그렇잖아요.
무관

이무관도시정비과장

예.
남수

박남수위원

그런 것 안 하고 나무만 열심히 심으면 뭐해요. 질문 마칩니다.
병환

김병환위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까?
정석

장정석위원

한 가지, 부설주차장 관리요. 제가 늦게 와서 잘 못 들었는데 10월 15일부터 11월 15일까지 다시 재점검을 하시겠다는 얘기예요?
준식

박준식건축과장

저희가 부설주차장 점검을 분기별로 하고 있습니다. 10월 15일부터 11월 15일까지 4/4분기 점검을 실시할 예정입니다.
정석

장정석위원

점검을 해서 부설주차장을 사용하지 않는 것을 다시 사용하게 하고 그런다는 얘기예요?
준식

박준식건축과장

예. 그래서 조치 한 번 하고요,
정석

장정석위원

정확히 하셔서, 지금 어떤 경우가 있냐면 건물에 부설주차장은 있는데 진입로가 없는 데가 있어요. 그것 좀 철저히 조사하셔서 11월 15일 이후에는 그런 곳이 없고 법이 완화돼서 주차장을 없애줄 때는 없애줄 수도 있는 거니까 그런 형식적인 주차장을 만들지 마시고. 9월 24일부로 법이 강화됐다고 그러는데 어떻게 바뀐 겁니까?
준식

박준식건축과장

다세대 주택하고 다가구 주택에만 해당되는 사항입니다.
정석

장정석위원

그러니까 풀린 건 그대로 있고요?
준식

박준식건축과장

예.
정석

장정석위원

이상입니다.
병환

김병환위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 말씀하세요.
은호

신은호위원

신은호입니다. 도시정비과장님, 인천시에서 기존에 도시계획법 제22조에 신문과 인터넷 등 공람을 통해서 도시계획 기반을 했던 부분을 주민참여형으로 전환한다는 내용 혹시 들어보신 적 있나요? 도시계획 입안할 때.
무관

이무관도시정비과장

들어보지 못했는데요.
은호

신은호위원

2002년 1월부터, 내년부터 시행하지요? 국장님.
영하

조영하도시국장

저도 신문상으로만 봤는데요,
은호

신은호위원

확인 못했어요?
영하

조영하도시국장

확인은 못 했고요 도시계획 결정이라든지 변경할 때 인근 주민들을 참여시켜서 결정하고 변경하는데 적극적으로 의견수렴을 하겠다는 그런 내용으로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

결국은 지역의 여건을 우선하지 않고 지역 주민 의견을 전혀 반영하지 않는 도시계획 입안은 문제가 있다는 판단 하에 그렇게 실시를 하려고 그러거든요. 그렇지요? 그래서 앞으로 부평구청도 최소한도로 지역주민 복리증진과 더불어서 편의를 위해서 주민참여용 도시계획 입안 결정을 하는데 주민들이 실질적으로 참여할 수 있는 그런 형태로 운영하고자 하는 그런 의견을 갖고 있는 것 아닙니까, 과장님.
무관

이무관도시정비과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

실제 그렇게 운영할 계획이 있습니까?
무관

이무관도시정비과장

적극 노력하겠습니다. 그 부분은 저희가 공무를 추진하는 과정에 있어서 사익이 침해되는 부분이 사실상 지금까지 비일비재한 것은 사실이고요 특히 구 단위 도시계획 결정사항은 아무래도 주민의 의견을 최대한 수렴하는 쪽으로 해 나가야 적절하다고 생각하고 있습니다.
은호

신은호위원

우리 부평구청에서 장기미집행 도시계획 입안된 내용이 대단히 많이 있지요?
무관

이무관도시정비과장

예, 많이 있습니다.
은호

신은호위원

또 더불어서 집단민원으로 걸린 사항도 굉장히 많지요? 그런 부분을 개선하고자 하는 취지에서라도 반드시 도입이 돼야 한다고 생각하는데 과장님 그 부분에 대해서 최소한 내년부터라도 반드시 도입하셔서 실제 주민들이 참여해서 그 행정을 볼 수 있고 그런 참여의 행정을 통해서 이해할 수 있는 폭을 넓혀 갔으면 좋겠다는 얘기를 드립니다. 건축과장님도 부분적으로 해당된다고 저는 생각하거든요.
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

그 다음에 광고물정비법이 강화됐지요? 내용이 어떻게 바뀐 겁니까?
무관

이무관도시정비과장

내용이 벌금이 당초 300만 원에서 500만 원으로 상향조정됐고 그 다음에 징역형도 처벌할 수 있도록 법이 강화됐습니다.
은호

신은호위원

당초 벌금이 300만 원이라는 것은 어떤 내용이었을 때 300만 원이지요?
무관

이무관도시정비과장

불법광고물이요.
은호

신은호위원

불법광고물 규격을 오버하는 그런 내용입니까?
무관

이무관도시정비과장

신고하지 않은 무신고, 무허가 광고물이 되겠습니다.
은호

신은호위원

불법에 대한 관련된 것만 말하는 거예요?
무관

이무관도시정비과장

예.
은호

신은호위원

규정을 오버했거나 그런 부분은 어떻게 됩니까?
무관

이무관도시정비과장

그것도 불법에 들어가는 거거든요. 크기라든가 개수, 그 다음에 색깔이라든가 이런 것.
은호

신은호위원

그러면 기존에 설치되어 있는 부분은 어떻게 적용 받습니까?
무관

이무관도시정비과장

그 부분이 상당히 어려운 부분인데요 지금 현재 광고물법에 의하더라도 1업소 1간판이 원래 당초 취지였는데 이것이 주민불편사항이 너무 크다 해서 현재 법대로 지킨다 하더라도 1업소 3개까지는 할 수가 있습니다. 심하면 4개까지도 가능하고요.
은호

신은호위원

설치를 할 수 있다 이 말이에요?
무관

이무관도시정비과장

예. 1개 업소에서 보통 3개까지는 설치가 현행법으로도 가능하기 때문에 어차피 도시는 광고물 홍수에서 벗어날 수가 없는 상황이거든요. 그래서 저 개인적으로는 1업소 1간판이 참 누가 보더라도 도시정비를 위해서 필요한데 일반 법이 이렇게 3간판까지는 기본적으로 되기 때문에, 지금 기존에 설치된 것, 허가 없이 된 것, 이 부분을 저희가 지속적으로 정비하고 있는 사항입니다. 종용도 하고 과태료도 부과하고 이런 사항입니다.
은호

신은호위원

서울시가 대폭 강화해서 운영하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그것 관련자료라든가 받은 것 혹시 내용 알고 있나요?
무관

이무관도시정비과장

그 부분이 시범가로구역을 설정해서 그 부분에 대해서 지금 현행법보다 상당히 강화된 내부조례라든가 이런 것을 제정해서 시범가로 운영하는 것은 있습니다. 그래서 우리 구에서는 부평역 앞에서 구청까지를 현재 시범가로를 조성해 놓고 어떻게 하는 것이 가장 도시미관을 살릴 수 있느냐 하는 것은 전문기관에 용역을 해야 되는데 아직 그 부분은 안 했고 현재 불법사항만 안 나오는 것으로 소극적인 정비를 하고 있는 사항입니다.
은호

신은호위원

그 다음에 전단지용 광고물 있지요. 그것은 동시에 개정된 법규 적용을 받습니까? 그것도 포함됩니까?
영하

조영하도시국장

전단도 내내 마찬가지로 포함 받고 있습니다.
은호

신은호위원

그런데 업무보고에 보니까 전단지형 이런 부분이 고발된 내용이 거의 없네요. 업소를 중심으로 고발한 내용은,
무관

이무관도시정비과장

전단지 같은 경우에는 휴대폰을 이 사람들이 써 놓은 것 저희가 휴대폰을 전화해 보면 연락이 전혀 다른 사람으로 등록이 돼 있습니다. 그렇기 때문에 저희도 고발을 부평서에 여러 번 했는데 이것이 수사가 진행이 안 되더라고요.
영하

조영하도시국장

위원님, 제가 참고적으로 말씀드리면 차량을 이용한 대출이라든지 이런 것이 차에 붙여 놓고 그러는 것이 있거든요. 그런 전단에 대해서 저희가 일제조사를 해서 지난번에 고발을 했습니다. 2건 정도를 고발해서 그런 것도 고발한 실적을 갖고 있습니다.
은호

신은호위원

전혀 지금 줄어들지 않고 있어요.
영하

조영하도시국장

그래도 법이 강화되고부터는 많이, 어떤 사례를 요즘 느낄 수 있냐면 토요일 오후하고 일요일에 붙였다가 월요일만 되면 떼는 그런 불법이 또 만들어지고 있더라고요. 그래서 법이 강화되니까 새로운 불법사항이 발생하고 있는 사례가 있습니다.
은호

신은호위원

유형이 달라진다 그 소리지요?
영하

조영하도시국장

예.
은호

신은호위원

그 다음에 업무보고 159쪽에 푸른부평 가꾸기 일환으로 나무심기를 굉장히 많이 하고 있습니다. 사업비도 대단히 많은 비용을 투자하고 있는데 실제 도시에 청정도시 지역을 만들어 가는데 상당히 미비하다는 생각을 하고 있거든요. 그래서 이 부분이 대구 같은 경우는 실제 환경오염 기준치를 3% 정도 끌어내리는 정말로 실효과를 거두었다고 얘기를 합니다. 저희들이 이번에 가서도 그런 얘기를 들었고 실제 검사를 통해서도 그런 가시적인 효과가 나타났다고 그래요. 그런데 실제 저희 같은 경우는 전국에서 환경오염치가 아마 두 번째 가라면 서러울 정도로 높은 지역입니다. 특히 인천지역에서 부평은. 그래서 많은 사업비를 투자하고 있음에도 불구하고 그런 부분이 다소 미진하고 아까도 박남수 위원이 지적했지만 멀쩡하게 살아 있는 가로수가 어느 날 갑자기 사라지는 이런 부분은 관리소홀로 저는 생각하거든요. 그래서 사업비를 많이 투자해서 나무를 많이 심는 것도 중요하지만 관리를 해서 실제 환경정화를 할 수 있는, 녹지공간을 확보할 수 있는 그런 관리시스템을 철저히 하시고 불법을 행하고 가로수를 자르거나 절단했을 때 그런 부분은 강력하게 고발조치 하시기 바랍니다. 염기가 많은 물을 거기에 부으면, 그리고 끓인 물을 부으면 결국 죽을 수밖에 없어요. 그래서 그런 부분 관리를 철저히 하시고 고발조치도 강력히 하시기를 당부 드립니다. 질문 마치겠습니다.
재용

김재용위원

김재용 위원입니다. 부개지구 환경개선 사업이 업무보고 상에 빠졌는데 과장님, 어떻게 추진중단 된 거예요, 아니면 완료가 된 거예요?
무관

이무관도시정비과장

아닙니다. 저희가 적극적으로 하고 있고요 거기에 대한 기반시설비를 국비까지 주공측으로 주게 돼 있기 때문에 주공에서도 적극적으로 할 의향이 있습니다. 그런데 이것이 지구지정이 시장권한 사항입니다. 그래서 지난 9월에 시의회에서 의견청취가 있었습니다. 그런데 거기서 의견청취를 거절했습니다. 사유는 만월산 터널하고 인접되어 있고 그 다음에 옹벽이라든가 시설들이 상당히 높기 때문에 안전상 위험하지 않냐 그래서 다음 시 건설위 회기 때는 통과시켜 주는 것으로 일단 얘기는 됐는데 현재 시 건설상임위원회에 계류중에 있습니다. 이것만 금년중으로 통과된다면 바로 사업은 진행될 수 있습니다.
재용

김재용위원

지금까지 추진과정하고 앞으로 계획 있잖아요. 그것 좀 서면상으로 간략하게 답변 해주세요.
무관

이무관도시정비과장

예, 알겠습니다.
재용

김재용위원

이상입니다.
상규

정상규위원

정상규 위원입니다. 건축과장께 질의 드리겠습니다. 업무보고 147쪽 불법건축물 정비 및 이행강제금 부과에 대해서 지금 정비 철거 건수가 3,458건, 정비건수인데 이것이 지금 허가 87건, 추인 109건, 소멸 3,028건, 기타 234건 그랬는데 지금 이 내용이 무허가 건물에 대해서 얘기하시는 겁니까, 아니면 그 전에 가설건축물 특별신고 내 줬다가 다시 허가 내준 그런 사항을,
준식

박준식건축과장

무허가 건축물에 대해서,
상규

정상규위원

향후 계획은 무허가 건물 순찰강화로 단속 및 정비철저를 한다고 했는데 철거위주로 단속을 실시하겠다 그런 말씀이신가요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
상규

정상규위원

무허가 건축물도 법을 잘 몰라서 그렇게 지었는데 하다 보면 법에 맞는 건물도 있을 텐데, 추인 할 수 있는 건물.
준식

박준식건축과장

그런 사항은 저희가 나가봐서 추인해 주고 있습니다.
상규

정상규위원

그리고 지금 업무보고에는 없는데 예전에 가설건축물로 축조신청을 했다가 지금 구조가 안 맞아서, 구조하고 용도가 확연하게 그때와 달라서 문제되는 건물들이 상당히 있을 것으로 생각을 하는데 그런 가설건축물은 요즘 어떻게 처리를 해주고 있는지,
준식

박준식건축과장

그런 부분은 현행법에 맞으면 추인을 유도해서 추진해 주고 있고 그리고 그렇지 못한 경우는 이행강제금이라든가 과태료 쪽으로 하고 있습니다.
상규

정상규위원

그것을 지속적으로 연장을 해주지 못하기 때문에 그런 건가요?
준식

박준식건축과장

연장은 불가합니다. 그래서 그런 경우는 꼭 필요하다고 그러면 그 부분을 철거하고 구조가 맞게 다시 유도하고 그렇게 하고 있습니다.
상규

정상규위원

그런데 구조나 용도 맞춰서 가설건축물을 사용할 수 있는 내용이 없기 때문에, 물론 창고 같은 경우는 판넬로 돼 있다가 탐폴린천이라든가 이런 것으로 바꾸면 어떻게 될지 모르지만 그렇더라도 구조가 안 맞을 것으로 생각되기 때문에,
준식

박준식건축과장

거의 가설건축물 용도가 창고 용도이기 때문에 천막으로 바꾸면 되거든요. 그쪽으로 유도하고 있습니다.
상규

정상규위원

주택재건축 사업 활성화에 대해서 질의 드릴게요. 재건축 사업은 관내 노후 불량 건축물에 대한 재건축 사업이고 또 나름대로 재건축 하려고 하는 연립주택 내지는 건축물들이 굉장히 노후화가 돼 있기 때문에 그것도 서민들이 사는 지역의 연립주택들 재건축 하는 것으로 본 위원이 알고 있는데 지금 13개 조합이 조합설립인가를 득한 것으로 방금 전에 보고가 됐거든요. 그런데 이 중에서 사업승인이 완료된 데서 사업 착공한 조합하고 그 다음에 현재 사업승인 접수중인 것, 지금 그 중에서 사업승인 신청이 목화연립 1개소인데 목화연립 말고 또 있는 것으로 본 위원이 알고 있거든요.
준식

박준식건축과장

예, 우일연립이 있습니다. 아까 보고할 때 보고서에서 변경사항 같이 해서 보고 드렸습니다.
상규

정상규위원

우일연립 말고 또 산곡3동에도 한 곳이 있는 것으로 알고 있는데요.
준식

박준식건축과장

준비중에 있는 것이고 아직 신청은 안 됐습니다.
상규

정상규위원

지금 재건축 보고한 것은 아파트로 재건축 하는 것만 보고한 겁니까?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
상규

정상규위원

본 위원은 지금 그러한 재건축 사업이 보편적으로 서민들이 사는 소형 연립주택에서 일어나는 사항이기 때문에 가능하면 주민편의를 봐서, 물론 건축법이나 주택건설촉진법이 규제법입니다. 완화해주고 하는 것이 없고 규제를 하는 법이지만 그래도 주민들이 활발하게 재건축 사업을 할 수 있도록 우리 구에서 적극적으로 지원해 줬으면 어떻겠느냐.
준식

박준식건축과장

법령사항 외에 행정적인 사항은 충분히 저희가 최대한 노력을 하고 있습니다.
상규

정상규위원

법령사항에 완연하게 저촉이 된다든가 그러면 그럴 수 있겠지만 그렇지 않은 범주 내에서는 주거형태를 바꾸는 사업이기 때문에 적극적으로 도와줬으면 하는 바램에서,
준식

박준식건축과장

열심히 노력하겠습니다.
상규

정상규위원

도시정비과장께 질문 드리겠습니다. 옥외광고물 일제정비 추진에 대해서 질의 드리겠는데 불법광고물 간판에 대해서 굉장히 법이 강화됐다고 아까 말씀을 하셨는데 무허가 업소의 간판은 당연히 불법간판이겠지요. 그런 무허가 간판을 지금 현재 몇 건을 발견해서 몇 건을 고발 내지는 철거를 했는지 얘기해 주시겠어요?
무관

이무관도시정비과장

153쪽 표에 보면 고정광고물이라고 돼 있습니다. 가로간판, 세로간판, 돌출간판이 여기에 포함되어 있는데 지금까지 107건을 정비했습니다.
상규

정상규위원

거기에는 에어탑 광고물도 들어 있는 거지요?
무관

이무관도시정비과장

에어탑은 표 맨 오른쪽에 있습니다.
상규

정상규위원

1,443건이요?
무관

이무관도시정비과장

예. 그래서 지난 93회 의회 업무보고 때보다 399건을 더 정비했습니다.
상규

정상규위원

아까 업무보고 때 에어탑 광고물에 대해서 시정조치 시킨 것이 21건이라고 보고한 것으로 본 위원은 들었었거든요. 그렇지요?
무관

이무관도시정비과장

예. 에어탑은 22건이고, 그 다음에 차량탑제 7건, 그리고 나머지는 깃발이라든가 이런 것이 되겠습니다. 수시로 들어왔다 나갔다 하는 이동식이요.
상규

정상규위원

에어탑 광고물은 본 위원이 저녁에 길 걸어가면 한 200m만 걸어가도 21건 이상은 잡을 것 같은데요.
무관

이무관도시정비과장

적극 노력하겠습니다.
상규

정상규위원

노력하시고요, 환경위생과 업무보고 때도 그러한 질의를 드렸었는데 관내 유흥 내지는 유해업소들이 상당히 많습니다. 무허가 업소들이 상당히 많이 있어요. 그런데 일반 허가받은 업소처럼 간판을 붙이고 거창하게 영업을 합니다. 그런 간판들은 조속한 시일내에 정비가 될 수 있도록 노력을 해주시기 부탁드리겠습니다.
무관

이무관도시정비과장

네.
상규

정상규위원

이상입니다.
범성

이범성위원

이범성 위원입니다. 정상규 위원님께서 주택 재건축 사업 활성화를 위해서 질문드린 것으로 알고 있는데 사업승인 6개 조합 중에서 신우하고 중앙재건축하고 목련재건축이 착공인데 신우, 중앙은 우리 도시위원회에서 한 번 가서 현장방문 한 적이 있습니다. 지금 현재 실태가 어떻게 돌아가는 건지 실태파악을 하셨는지 파악된 것 있으면 보고해 주세요.
준식

박준식건축과장

나머지 공유지분 땅 그것만 해결되면 바로 가능한 건데요 그 부분이 안 돼서 못하고 있거든요.
범성

이범성위원

그러면 그 땅 주인이 지금 없다면, 행방불명 됐다면 어떻게 처리를 해야 돼요?
준식

박준식건축과장

그 문제는 신우, 중앙 같은 경우 토지소유자가 있으니까 시공자만 선정되면 시공자가 협의하에 이루어질 것으로 판단되고 있습니다.
범성

이범성위원

시공자도 부도나서 없어지고 또 땅 지주도 행방불명되고 도대체 이루어질 수 없는 사항인데 사업승인은 났고 땅이 전부 조정된 다음에 승인를 해줘야 돌아가는 것으로 알고 있는데 사업승인부터 해주고 뒷마무리가 안 되니까 못하고 그냥 2년째 널부러져 있는 거예요. 그러면 지금 현재 그 주위에 있는 사람들이 어떻게 있냐고요.
준식

박준식건축과장

지금 신우, 중앙 같은 경우는 주식회사 리노테크라고 거기와 협의중에 있는 것으로 알고 있습니다.
범성

이범성위원

알아서 잘 처리해 주시기 바라고,
준식

박준식건축과장

그렇게 하겠습니다.
범성

이범성위원

다세대 보고는 안 들어와 있는데 법이 강화되기 전에 건수가 많이 들어와 있지요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
범성

이범성위원

몇 건이나 들어왔어요?
준식

박준식건축과장

한 700여건 들어왔습니다.
범성

이범성위원

다 착공된 겁니까?
준식

박준식건축과장

착공 허가신청이 700여건이고요,
범성

이범성위원

착공은 안 나고요?
준식

박준식건축과장

예. 착공은 아직, 일부 부분적으로 허가 난 것에 대해서는 착공 들어오는 게 있고 그렇습니다.
범성

이범성위원

한 번 연장하면 얼마나 연장하는 거지요?
준식

박준식건축과장

1년까지 연장 가능합니다.
범성

이범성위원

1년이요. 이번에 허가 내서 내년 이맘때까지 연장할 수 있다?
준식

박준식건축과장

예, 가능합니다.
범성

이범성위원

문제점은 있어요, 없어요?
준식

박준식건축과장

문제점이 많습니다.
범성

이범성위원

법을 개정하면서 이런 것을 다 삽입시켜서 해야 되는데 애꿎은 주민들에게 민폐를 끼치게 된다 이 말이지요. 지금 현재 신축중인 다세대에 대해서 다수민원 들어온 것 있어요?
준식

박준식건축과장

다수민원이라고 볼 수는 없고 부분적으로 개인적으로 국한해서 들어오는 게 많습니다.
범성

이범성위원

민원사항 들어온 것 좀 한 부씩 뽑아줘요.
준식

박준식건축과장

뽑아드릴 양이 엄청 많습니다. 건당 1건 정도 이상은,
범성

이범성위원

많아요? 다수민원건만 뽑아줘봐요.
준식

박준식건축과장

한 5인 이상으로 해서 뽑아드리겠습니다.
범성

이범성위원

그래요. 이상입니다.
은호

신은호위원

한 가지만 더 물읍시다. 도시정비과장님, 맨 마지막 쪽에 보면 2001 녹지공원 사업 추진현황에 보면 전반기 업무보고 때 나머지 5건에 대한 업무보고가 있었거든요.
무관

이무관도시정비과장

예?
은호

신은호위원

무슨 얘기인지 못 들으셨어요? 맨 마지막 쪽에 보시면 2001 녹지공원 사업 추진현황에 보시면 위에 5건에 대해서는 전반기에 업무보고를 했어요. 2건이 이번 업무보고에 포함이 됐거든요. 그래서 구에서 시행하고 있는 사업부분에 대한 지역경제 살리기 차원의 조기발주를 유도했었습니다. 알고 계시지요?
무관

이무관도시정비과장

예.
은호

신은호위원

그런데 여기 2건은 공교롭게도 나무를 심는 작업입니다. 교체하거나 심는 작업이지요. 유독 나무심는 사업은 꼭 동절기에 시행하더라고요. 이것도 그렇게 돼 있네요. 특히 갈산 2동 가로수 교체공사는 10월 20일 경에 계약 예정이고 착공이 11월말이면 땅이 어는 시기입니다. 그래서 나무가 활착하는데 굉장히 애로사항이 있습니다. 그래서 그로 인해서 고사된 나무가 대단히 많습니다. 작년에도 행정사무감사 때 지적을 받았었는데 업무보고 때마다 이 부분을 거론했던, 금년에도 사업계획을 이렇게 세워놨어요. 가로수 교체하는데 부분적으로 좀 문제가 있었지요? 시민단체에서 얘기 했었잖아요. 시민단체에서 멀쩡한 가로수 교체한다고 일부 얘기 있었던 것 아닌가요?
무관

이무관도시정비과장

아닙니다. 타이틀만 가로수 교체 공사고요 실제로는 보식을 해주는 겁니다. 없는 부분 더 집어넣고 이러는 거지 멀쩡한 것을 빼고,
은호

신은호위원

그것이 아니고 갈산2동 가로수 교체 공사는 원래 버드나무인가 포풀러 나무인가 돼 있는 것을 교체공사를 하는 거라고요.
영하

조영하도시국장

당초에 그렇게 얘기가 됐었는데 버즘나무는 그대로 존속시키는 것으로 하고 중앙분리대가 있거든요. 분리대에 나무를 추가로 식재하는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다.
은호

신은호위원

왜 사업이 변경됐어요?
영하

조영하도시국장

그것도 내용은 가로수입니다. 양옆에 있는 것도 가로수고 중앙에 있는 것도 가로수고 그렇습니다.
은호

신은호위원

그런데 왜 동절기에, 맨 마지막에 사업시행을 하게 됐나요?
무관

이무관도시정비과장

10월 11월이기 때문에 동절기는 아니거든요.
은호

신은호위원

11월이 동절기 아니에요? 땅이 얼 때인데요.
무관

이무관도시정비과장

동절기는 12월, 1월, 2월이 동절기입니다.
은호

신은호위원

절기를 그렇게 구분해서 얘기한 것이 아니고 땅이 어는 시기, 11월이면 땅이 업니다. 과장님, 나무 심어서 활착이 제대로 안 돼서 고사되면 그것에 대해서 책임 지실래요. 문제가 있으면 분명히 문제 있다고 답변하셔야지 아니라고 부정하면 확인되는 거예요? 이런 일이 비일비재하게 일어나서 고사하는 나무가 1만 5,000그루가 넘습니다.
무관

이무관도시정비과장

나무에 대해서는 저희도 전문가 수준은 되고요 그래서 11월 20일 안에는 전부 식재 할 겁니다. 그래서 그 이후에 심어지면 활착에 문제가 있고 또 위원님께서 걱정하시는 그런 부분에 대해서는 저희가 충분히 알고 최대한도로 조기에 식재가 완료되도록 하겠습니다.
은호

신은호위원

많은 사업비를 투자해서 활착이 제대로 돼서 나무가 제대로 잘 자라면 더 없이 좋겠지요. 그런데 사업시기가 이렇게 늦어지는 이유도 저는 이해가 잘 안가고 추운 시기에 나무를 심는 것도 이해가 잘 안 갑니다. 다른 부분은 전부 조기발주를 했어요. 무궁화 동산 조성 공사도 나무심는 작업입니다, 전부. 그 다음에 교체공사, 그 다음에 가로수 식재공사가 추운 절기에 돼 있으니까 얘기를 하는 거예요. 다른 부분은 전부 조기발주해서 공사가 마무리 됐잖아요.
무관

이무관도시정비과장

위원님 말씀 충분히 알아듣고 그렇게 추후부터라도 이런 부분이 안 나오도록 조치하겠습니다. 무궁화 동산 조성공사는 전액 시비사업이기 때문에 사업위치 관계 때문에 시청과 협의하는데 늦었습니다. 나머지 부분 갈산2동 가로수 교체공사도 이 부분이 수종관계로 인해서 상당기간 협의가 지연된 것으로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

과장님 답변이 얘기가 안 되는 것이 작년 본예산에서 예산편성 해 준 겁니다. 무슨 수목관계로 시기가 늦었다고 얘기하십니까. 사업계획서 만들지도 않고 사업예산 배정요구 합니까? 말도 되지 않는 얘기를 지금 하고 있어요. 그런 내용 검토하지도 않고 사업예산부터 받아놓고 보냐고요. 어쨌거나 식재하는데 활착이 잘 되고 나무가 잘 자랄 수 있도록 과장님 철저하게 신경을 쓰시고 전례에 그런 고사된 나무가 많이 나왔기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 참고하시기 바랍니다.
현기

신현기위원

신현기 위원입니다. 도시국장님께 한 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 4공단에는 공장들이 많이 있는데 그 공단 내에 다세대나 연립이나 건축허가를 내줘서 하고 있거든요. 그런데 계양구쪽 같은 데는 제가 얘기 듣기로 준공업 지역에는 거의 허가를 안 내주는 쪽으로 하고 있다는데 우리 부평구에서는 어떤 규제나 제재조치가 있는지 없는지 하고 앞으로 계속 나오면 준공업 지역에 건축허가를 내줄 것인지 여기에 대한 앞으로의 계획에 대해서 얘기해 주시기 바랍니다.
영하

조영하도시국장

도시국장입니다. 준공업 지역에 다세대 주택이 건축허가가 나가는 것에 대해서는 현행법상 저촉사항은 없습니다, 현재까지. 전에도 준공업 지역을 그 전에 공장이 있던 것을 필지분할을 해서 다세대 주택이 집단화되면서 지역적으로 주차장 문제라든지, 노인들에 대한 복지문제라든지 이런 부분이 상당히 문제가 됐습니다. 그래서 현행법으로 조례가 이번에 개정이 되면서 다세대 주택이나 다가구 주택은 세대당 0.8대의 주차장을 확보해야만 허가가 가능하기 때문에 앞으로 충분한 주차장이라든지 그런 것이 가능하리라고 판단하고 있습니다. 그 다음에 계양구에서도 준공업 지역이라든지 그런 지역에 다세대 주택을 허가하는 것은 저희가 알기로 해주는 것으로 알고 있고요 지금 현행법이 강화된 이런 사항에서는 준공업 지역에 대해서는 다세대 주택 건축허가 들어오는 것이 상당기간은 아마 없지 않을까 판단되고요, 그 다음에 청천동에 자동차 매매단지 바로 앞쪽에 무슨 유리공장 회사가 하나 있는데 그 회사는 당초에도 다세대 주택이 들어와서 집단화해야 된다는 그런 문제가 있었는데 거기에는 대형마트가 들어오는 것으로 저희 건축과에 교통영향평가가 들어왔습니다. 그래서 교통영향평가에 대해서는 시로 진달을 해서 그 부분에 대해서는 대형마트가 들어가는 것으로 추진되고 있습니다.
현기

신현기위원

허가사항만 맞으면 준공업 지역에도 해줄 수 있다는 말이지요?
영하

조영하도시국장

예.
현기

신현기위원

예, 잘알았습니다. 이상입니다.
상규

정상규위원

정상규 위원입니다. 마지막으로 도시정비과장께 질의 드리겠습니다. 혹시 파악이 안 됐으면 담당팀장이 답변을 해주셔도 되겠습니다. 갈월공원 조성사업인데요 갈월공원이 약 443평입니다. 그런데 여기에 관리사무소가 어떤 내용으로 필요한 것인지 그 부분에 대해서 설명해 주세요.
재만

여재만도시정비과공원팀장

공원팀장이 대신 말씀드려도 되겠습니까?
상규

정상규위원

예.
재만

여재만도시정비과공원팀장

갈월공원이 443평인데 지금 보면 그쪽 갈월공원 인접 지역에 갈산2동 대동아파트라던가 그쪽 주변 공원에 관리사무실이 사실 없습니다. 그래서 이것은 관리사무실 뿐 아니고 화장실을 포함한 겁니다. 관리사무실은 가히 크지 않고 화장실하고 같이 겸해서 있기 때문에, 갈산2동 대동아파트 주위라든가, 그 근처의 녹지라든가 종합적으로 관리할 수 있는 시스템을 하기 위해서 면적이 약간 넓은 공원에 화장실하고 겸해서 관리사무실을 신축하게 됐습니다.
상규

정상규위원

그러면 그것은 구에서 하는 것이 아니고 관리사무소 측에서 관리사무소 직원을 상주시켜야 될 것 아니겠습니까.
재만

여재만도시정비과공원팀장

반드시 그런 것은 아니고 저녁에는 상주를 하지 않습니다. 대낮에만 각종 공원관련 도구라든가 화장실이라든가 방 하나 정도, 이 정도의 관리사무실입니다.
영하

조영하도시국장

죄송합니다. 저희가 표현을 잘못했는데요 주과 화장실이고요 화장실에 부속 돼있는 조그마한 화장실입니다. 죄송합니다. 표현을 화장실로 표현했어야 되는데 죄송합니다.
상규

정상규위원

주거용으로 해서 관리사무소 짓는 것은 아니지요?
영하

조영하도시국장

예.
상규

정상규위원

그리고 지금 보상을 해줬어요. 간접보상을 영업손실하고 주택하고. 그런데 공원을 짓는데 무슨 영업손실을 해주고 주택에 대해서 간접보상을 해줘야 될만한 내용이 무슨 내용인지 말씀을 해주시지요.
무관

이무관도시정비과장

영업보상은 여기에 가게라든가 영업하는 사람, 그런 건물이 있었기 때문에 한 것으로 알고 있습니다.
영하

조영하도시국장

도시국장이 더 설명 드리면 거기에 파지라든지 이런 것을 정리해서 파는 노인이 영업을 하고 있었습니다. 그런데 그 땅이 전에 경영재정과에서 관리하던 땅인데 관리비를 체납했었어요. 그래서 저희가 전에 건물에 대한 보상을 줄 때 토지비에 대한 사용료를 못 낸 것을 상계를 했고요 이번에는 이전비하고 영업보상비하고 그런 비용만 그분한테 추가적으로 나가는 사항입니다. 그래서 저희가 그간에 못 받았던 토지사용료까지 다 징수가 됐던 사항입니다.
상규

정상규위원

영업손실에 김명근씨 외 3인 3,400만 원이라고 보상, 영업손실에 대한 보상을 받았는데 그럼 김명근씨 외 3인이 그 안에서 업을 했었다는 얘기입니까?
영하

조영하도시국장

저희가 감정을 했을 당시에 그렇게 하고 있었습니다.
상규

정상규위원

4인이 거기서 영업을 하고 있었다 그거지요.
영하

조영하도시국장

작년에 협의할 때도 그렇게 저기가 됐었던,
상규

정상규위원

그 밑에 주택에 대해서 간접보상 한 최순자 외 1인 900만 원은 무슨 얘기지요?
영하

조영하도시국장

팀당님들이 전부 바뀌고 그래서 이것은 자료로 제출해 드리겠습니다.
상규

정상규위원

이 두 가지 내용, 간접보상 2건에 대해서는 자료로 제출해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
병환

김병환위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 건축과장과 도시정비과장께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바랍니다. 휴식과 장내정리를 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 15분 정회

11시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 지적과장 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정태

김정태지적과장

지적과장 김정태입니다. 지적과의 2001년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 167페이지 2001년 개별공시지가 조사산정에 대하여 보고 드리겠습니다. 2001년 1월 1일 정기분 4만 3,952필지는 6월 30일자로, 5월 1일자 분할합병 등 토지분에 대한 584필지는 8월 31일자로 결정공시 하였으며, 9월 1일자 분할합병 등 토지 1,294필에 대하여는 현재 지가산정 및 검증중에 있으며 토지평가위원회의 심의를 거쳐 12월 28일자로 결정공시 할 예정입니다. 다음 168페이지 도로명 및 건물번호 부여사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 9월 30일 현재 건물번호판 1만 4,624개소 중 4,300건 제작, 3,186개소 22%를 부착완료 하였으며 12월중으로 전량 부착토록 하겠습니다. 도로명판 설계에 따른 제작 및 설치는 525개소에 대하여 10월부터 12월까지 완료하겠으며 부평구 새주소 안내지도 10만 부를 제작 배포할 예정입니다. 전산시스템을 구축하여 일반주민이 사용 가능토록 조치하겠습니다. 다음 170페이지 지적도면 전산화 사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 축척 1/1,200 243매, 축척 1/3,000 29매 등 272매는 전산화 완료하였으며 2002년까지 잔여분 축척 1/600 120매를 완료토록 하겠습니다. 소요예산은 국비 305만 원, 지방비 305만 원, 총 610만 원이 소요되겠으며 본 사업이 완료되면 토지정보시스템 활용을 위한 기반조성과 지적도면 정보의 공동활용, 측량성과의 정확성 제고, 향후 대장 도면의 전산발급으로 민원서비스 증대에 크게 기여할 것으로 판단하고 있습니다. 이상 지적과 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병환

김병환위원장

지적과장 수고하였습니다. 다음은 교통행정과장이 새로 부임하였으므로 간략한 인사 후 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혜영

정혜영교통행정과장

지난 8월 6일자 인사발령에 의거 부평 4동장에서 전입된 교통행정과장 정혜영입니다. 교통행정과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 173쪽 부평시장 공영주차장 건설 사항입니다. 부평4동 현 공보관 부지에 당초 총 사업비 45억 3천여만 원을 투자하여 지하 포함 주차면수 86면의 주차장을 설치할 계획이었습니다만 지하주차장을 조성할 경우 공원 및 화장실 둘레 지하굴착에 따른 예산낭비 우려와 시설비 및 관리비 과다소요, 이용자 기피 등 주차장 활성화에 한계가 예상될 뿐 아니라 지난 5월 산자부 국비지원사전실사평가단의 권고 의견을 수렴해서 지하주차장이 아닌 지주식 주차장으로 계획변경 중임을 보고 드립니다. 참고로 현 공보관 규모로 변경시 건축비를 23억에서 절반 수준인 13억으로 줄일 수 있고 주차면수도 86면에서 123면으로 37면이 증가되는 효과를 기대할 수 있겠습니다. 다음은 175쪽 불법 주정차 및 전용차로 단속에 대해 보고 드리겠습니다. 우리 구는 92개소 67㎞의 주정차 금지구역과 3개로 9.1㎞의 버스전용차로에 대하여 10개조 단속반을 편성 운영하고 있습니다. 3/4분기 추진실적을 말씀드리면 취약지 및 상습 교통혼잡 지역을 중심으로 단속을 실시하여 9월말 현재 4만 9,233건을 단속하여 과태료 부과 4만 817건, 견인조치 3,360건, 계도 4,592건을 처리한 바 있습니다. 다음은 176쪽 불법주차 견인업무 민간대행 추진계획입니다. 그간 시 주차시설 관리공단에서 운영하던 불법주차 견인업무를 민간에 대행하여 경비를 절감하고 주차질서를 확립하는데 효율성을 기하고자 추진하는 사항으로 향후 견인대행 업자를 공개추첨하여 선정하고 주민 홍보를 거쳐 2002년 1월부터 시행할 계획입니다. 다음은 177쪽 대중교통 운송질서 확립에 관한 사항입니다. 버스 및 택시 등의 운수업체에 대한 정기적 지도점검, 법규위반 차량과 업체에 대한 수시단속, 시내버스 운송수입금 조사와 택시 전액관리제 점검 등을 실시하여 운수사업자 및 운수종사자의 자질과 의식변화를 유도하고 있으며 교통불편신고센터를 설치 운영하여 대중서비스 개선에 노력하고 있습니다. 다음은 179쪽 자동차 관리사업 지도점검 및 불법자동차 단속계획입니다. 주요 추진사항으로는 자동차 관리사업인 매매업, 정비업의 지도점검, 무등록 영업행위 단속, 불법자동차 일제단속, 무단방치차량 정비 등이 있습니다. 대중교통은 이용주민의 편익을 증진하고 부평구의 원활한 교통환경 조성을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 교통행정과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병환

김병환위원장

교통행정과장 수고하셨습니다. 다음은 여러 위원님들께서 보고내용 중 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.
현기

신현기위원

신현기 위원입니다. 교통행정과장한테 질의 드리겠습니다. 176쪽 불법주차 견인업무 민간대행 추진계획에서 접수마감이 끝났지요?
혜영

정혜영교통행정과장

예, 그렇습니다.
현기

신현기위원

지금 몇 건이나 들어왔습니까?
혜영

정혜영교통행정과장

322건이 접수됐습니다.
현기

신현기위원

본 위원이 알기로 연수구 같은 데는 130건, 서구 같은 데는 5건 정도 들어왔는데 우리는 왜 이렇게 많이 들어왔다고 생각하십니까?
혜영

정혜영교통행정과장

저희 구는 다른 구에 비해서 지역적으로 인구가 많고 또 상습 정체구역이 많기 때문에 저희 구는 주차시설관리공단에서도 견인차량 4대가 저희한테 배정이 되고 중구나 동구 같은 데는 1대가 배정되고 있습니다. 그래서 물건이 많으니까 이해관계에서 저희 구를 많이 선택하는 것 같습니다.
현기

신현기위원

시에서 지침이 내려온 것은 있습니까, 없습니까?
혜영

정혜영교통행정과장

어떤 지침을 말씀하시는지,
현기

신현기위원

민간업무로 대행 추진하는데 시에서 따로 지침 내려온 것은 없습니까?
혜영

정혜영교통행정과장

전 10개 구·군을 대상으로 똑같은 지침이 내려와 있습니다.
현기

신현기위원

그 다음에 저희는 서류상에서 제재조치를 한 것은 없지요? 전부 다 접수오는 대로 다 받았던 거지요?
혜영

정혜영교통행정과장

예, 그렇습니다.
현기

신현기위원

그러면 여기서 추첨을 할 것 아닙니까. 추첨을 하게 되면 견인장소도 있어야 되고 견인차도 있어야 되고 또 정비할 수 있는 능력도 갖춰야 되고 이런 것을 다 종합적으로 검토 했습니까?
혜영

정혜영교통행정과장

현재 신청서 받을 단계에서는 일단 법인과 단체인 경우 정관, 개인인 경우에는 주민등록등본을 첨부해서 신청할 수 있도록 돼 있습니다. 그리고 이 협약이 선정이 돼서 협약을 체결할 단계에 기타 구비서류를 갖춰서 협약을 체결할 수 있도록 이렇게 돼 있습니다.
현기

신현기위원

본 위원은 하여튼 우량업체를 선정해서 앞으로 민원이 야기되지 않게 철저를 기해주시기를 부탁드리겠습니다.
혜영

정혜영교통행정과장

예, 각별히 유념하겠습니다.
현기

신현기위원

이상입니다.
은호

신은호위원

신은호입니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 지적과장님, 부동산 관리 철저히 잘하고 계시지요? 부동산 업소.
정태

김정태지적과장

예. 정기적으로 2회에 걸쳐서 실시하고 수시로 단속도 같이 병행해서 처리하고 있습니다.
은호

신은호위원

법적으로 제한된 소개비 받고 계신가 늘 점검하고 계시지요?
정태

김정태지적과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

별 위반사항 없지요?
정태

김정태지적과장

발견 즉시 즉시 조치하고 있습니다.
은호

신은호위원

위반한 업소가 많습니까?
정태

김정태지적과장

위반한 업소도 있고 저희한테 가끔 민원 들어오는 사항도 있고 그래서 민원사항에 대한 것은 경찰에 고발이라든지 허가취소, 과태료 처분 등 조치를 하고 있습니다.
영하

조영하도시국장

도시국장입니다. 저희가 부동산과 관련해서 최근에 제재를 하는 사례를 보면 가격표시판을 부착해야 되는데 그런 것을 부착하지 않았을 경우하고 또 요금을 과다하게 받은 경우, 그런 경우도 있고요 또 영수증이라든지 그런 것을 확인해 줘야 되는데 그런 것을 확인하지 않았을 경우에 저희가 고발 등 조치를 하는 사례가 있습니다.
은호

신은호위원

대부분 부동산 업소가 실제 법률적으로 정해진 수수료 이상 다 대부분 받고 계시잖아요. 표면적으로 계약상에나 영수증 상으로는 그렇게 할지라도 그 이상 다 받고 계시던데요, 보니까. 그분들이 실제 얘기도 그렇고,
영하

조영하도시국장

현행법에서 최대한 점검을 하고 있습니다.
은호

신은호위원

철저히 하십시오.
영하

조영하도시국장

예, 알겠습니다.
은호

신은호위원

교통행정과장님, 시에서 검찰, 경찰, 시, 각 구 합동으로 불법주정차 단속하고 계신 것 알고 있나요?
혜영

정혜영교통행정과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

사후 조치를 어떻게 하실 예정인가요?
혜영

정혜영교통행정과장

그것은 검찰청하고 경찰청하고 시하고 공동으로 2002년 월드컵을 대비해서 적극적으로 실시하고 있는 사업으로써 일정한 계도기간을 걸쳐서 앞으로는 계속 과태료를 부과하고 그리고 3회 이상 상습적으로 불법주정차를 하는 주민에 대해서는 전산입력을 해서 특별관리를 할 계획으로 있다고 합니다.
은호

신은호위원

2차 계도 기간이 10일부터 20일까지인가요?
혜영

정혜영교통행정과장

10월 말까지로 알고 있습니다.
영하

조영하도시국장

저희가 지금 인천지방 검찰청하고 각 구하고 합동으로 해서 불법주정차에 대한 경고장을 붙이고 있습니다. 그래서 10월 10일 1차 경고장을 붙였고요 또10월 26일 2차로 경고장을 붙이게 됩니다. 그리고 또 한 번의 경고장 붙이는 날이 있습니다. 그래서 내용을 충분히 홍보한 후에 법에 의한 제재라든가 그런 것이 진행될 것으로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

계도기간이 11월 말까지,
혜영

정혜영교통행정과장

10월 30일까지입니다.
은호

신은호위원

11월 30일까지요?
혜영

정혜영교통행정과장

10월.
은호

신은호위원

10월이요.
혜영

정혜영교통행정과장

예.
은호

신은호위원

그러면 3회 이상 불법주정차를 하는 상습대상자는 구류처분도 한다고 그러는데, 적발될 시에는. 그렇습니까?
혜영

정혜영교통행정과장

그것은 검찰청에서 앞으로 그렇게 하겠다는 계획인데요 현재로써는 아직 실시를 안 했기 때문에, 검찰에서 일단은 3회 이상 상습 불법주정차를 하는 주민들이나 시민들에게는 앞으로 어떠한 제재를 가하겠다고 하고 있습니다.
은호

신은호위원

우리 전체 차량 등록대수가 몇 대가 등록 돼 있지요?
혜영

정혜영교통행정과장

지금 약 13만 대쯤 되고 있습니다.
은호

신은호위원

주차장 확보율은 몇 %나 됩니까?
혜영

정혜영교통행정과장

한 8만에서 9만 사이 정도. 아파트 주차장까지 다해서 그 정도밖에 확보를 못하고 있습니다.
은호

신은호위원

그러면 74∼75% 되나요?
혜영

정혜영교통행정과장

예, 그렇습니다.
은호

신은호위원

그 다음에 공보관 주차장 시설에 대해서 질의 드리겠습니다. 원래 실제 설계용역비가 1억 원이 편성되어 있지요?
혜영

정혜영교통행정과장

예, 1억이 있습니다.
은호

신은호위원

그런데 국·시비 금년에 지원결정이 안 됐나요?
혜영

정혜영교통행정과장

아직 결정이 안 됐습니다만 연말 안에 확정이 될 것으로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

예상 금액이 어느정도나 되지요?
혜영

정혜영교통행정과장

예산금액은 당초 시설비가 23억이기 때문에 한 50% 정도 예정을 하고 그 정도 요청을 하고 있습니다.
은호

신은호위원

그러면 한 12억 정도요. 이것 진행하는데 차질이 좀 있을 수 있는 것 아닌가요?
혜영

정혜영교통행정과장

일단 내년에 지주식으로 사업변경을 해서 사업비하고 용역, 모든 매입비 이런 것은 예산에 반영을 하려고 합니다.
은호

신은호위원

그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 미군부대 앞에 공영주차장 운영하고 계시지요?
혜영

정혜영교통행정과장

예, 알고 있습니다.
은호

신은호위원

임대하셨나요?
혜영

정혜영교통행정과장

그것을 저희 시설관리공단에 관리전환을 했는데 시설관리공단에서 다시 민간에게 재위탁을 했습니다.
은호

신은호위원

그것 계약기간이 언제지요?
혜영

정혜영교통행정과장

2년입니다.
은호

신은호위원

금년 8월 31일날 종료된 것으로 알고 있는데,
혜영

정혜영교통행정과장

끝나서 다시 2년을 계약했습니다.
은호

신은호위원

임대료가 얼마지요?
혜영

정혜영교통행정과장

임대료가 약 3,000만 원, 지난번 2,800만 원에서 한 7∼8% 증가해서 예상하고 있습니다.
은호

신은호위원

임대료는 어떻게 해서 산정해야 됩니까?
혜영

정혜영교통행정과장

임대료는 전문기관에 의뢰해서 산정을 하고 있습니다.
은호

신은호위원

그런데 금년 7월에 우리 실무자를 통해서 확인해 보니까 8천만 원 이상 그렇게 돼서 재계약이 불가능 할 거라고 그렇게 얘기하던데 금액이 굉장히 하향됐네요?
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

교통행정팀장입니다.
은호

신은호위원

앉아서 답변하세요.
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

원래 저희가 직접 계약하게 되면 주변 토지인상분 공시지가를 반영해서 해야 되는데 이번에 시설관리공단에 재위탁해서 거기서 다시 재임대하는 바람에 단가 조정을 다른 방법으로 했기 때문에 조금 얕게, 작년 기준으로 해서 업무위탁만 하기 때문에 조금 다르게 위탁이 돼 있습니다.
은호

신은호위원

그래서 금액이 당초 예상했던 것보다,
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

저희가 하는 것하고는 조금 다르게 됐습니다.
은호

신은호위원

왜 시설관리공단에서 하면 달라지는 거예요?
영하

조영하도시국장

도시국장입니다. 현재 저희가 구에서 임대를 줬을 때는 2,600만 원 정도의 임대료를 준 것으로 알고 있고요,
은호

신은호위원

처음에 계약하셨을 때 그런 것으로 알고 있습니다.
영하

조영하도시국장

예. 그리고 저희가 시설관리공단에 줘서 시설관리공단에서 할 때는 아까 과장님께서 말씀하신 금액으로 봐서는 3천만 원 정도에 계약이 된 것으로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

시설관리공단으로 위탁을 하셔서 거기서 관리를 하신다 할지라도 실제 공영주차장에 대한 부분은 교통행정과에서 관리할 의무는 있잖아요.
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

예, 저희가 지도감독은 하고 있습니다.
은호

신은호위원

그 안에 차고지 증명 발행 한 것 알고 계시지요?
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

저희가 직접 할 때는 안 되는데 개인이 다시 하기 때문에 특별히 하지 말라는 규정이 없다 보니까 지금은 그냥 하고 있습니다. 그 임대기간 내에 발급하는 것으로 저희는, 저희 과에서 차고지 허가 나갈 때 관련 증빙서류를 첨부하고 있는데,
은호

신은호위원

차량 주차면적을 초과하면 차고지 증명 발행할 수 없지요?
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

차고지증명은 수시로, 계속 돼 있는 것이 아니기 때문에 그것에 대한 규정이 따로 없습니다만 차량 대수 범위 내에서 받으려고 합니다.
은호

신은호위원

그 얘기가 아니고 원래 주차면이 있잖아요, 그 안에. 그렇지요?
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

예. 183면입니다.
은호

신은호위원

183면을 초과해서 차고지증명을 발행 할 수 없잖아요. 지금 차고지를 오버해서 차고지증명을 방조해 주면 불법이잖아요. 실제 차 댈 수 없으면서도 차고지증명을 해주면 문제가있는 것 아니에요.
영하

조영하도시국장

저희가 그 내용을 한 번 시설관리공단으로 하여금 현황을 받도록 하겠습니다.
은호

신은호위원

그리고 그렇게 해서 지금 우리 부평구 차량등록소에 차고지증명 발급 받아서 차량등록 하는데 그것까지 같이 조사를 한 번 해보세요. 실제 수용할 수 있는 면수 이상으로 초과해서 발생이 됐어요, 내가 알기로는.
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

알겠습니다.
은호

신은호위원

아울러서 관리도 철저히 하시고 거기서 다른 얘기도 이루어진 것으로 제가 알고 있습니다. 조사 한 번 해보세요.
은영

이은영교통행정과교통행정팀장

예. 알겠습니다.
은호

신은호위원

이상입니다.
병환

김병환위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제95회 임시회 제3차 사회도시위원회를 모두 마치고 내일은 조례심사를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 11인 김병환 신은호 김재용 두충근 박남수 신현기 이범성 장정석 장헌식 정상규 최용희 출석전문위원 김기수 출석공무원 도 시 국 장 조영하 건 축 과 장 박준식 도시정비과장 이무관 지 적 과 장 김정태 교통행정과장 정혜영

11시 45분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록