우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

부산 북구의회 발언

손영조 의원 발언

제96회 제4차 본회의2001-10-24

손영조 의원 프로필 보기 →

종렬

윤종렬의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 북구의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다. 1. 부산광역시북구지명위원회조례중개정조례안(북구청장 제출)
의사일정 제1항 부산광역시 북구 지명위원회조례중 개정조례안을 상정합니다. 문형모 지적과장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
형모

문형모지적과장

반갑습니다. 지적과장 문형모입니다. 평소 구정발전을 위해 계속되는 의정활동을 하시는 의장님과 여러 의원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 의원번호 제52호 부산광역시 북구 지명위원회조례중 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 ’96년 7월 국가경쟁력강화기획단의 도로명 및 건물번호부여사업 추진계획발표에 따라 도로명 및 건물번호 부여사업을 중앙부서인 행정자치부에서 추진하게 되었으며 본 사업의 시행착오 방지를 위해 서울 강남구와 인천시에 대하여 시범사업을 실시한 결과를 토대로 ’99년 1월부터 도시지역의 자치단체에 우선 추진토록 함과 동시에 2001년 1월 26일 지적법을 일부 개정하여 동 사업에 대한 근거를 마련하는 등 본격적으로 추진함에 따라 우리 구에서도 ’99년 1월부터 추진하게 되었으며 동 사업의 원활한 추진을 위하여 부산광역시 북구 지명위원회의 간사를 종전 건설과정에서 동 사업 주관부서의 장인 지적과장으로 개정하여 업무의 효율성을 도모하고자 하는 것입니다. 동 사업의 원활한 추진을 위해 원안통과를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
종렬

윤종렬의장

지적과장 수고했습니다. 다음은 박천수 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
천수

박천수전문위원

전문위원 박천수입니다. 2001년 10월 8일 구청장이 제출한 의안번호 제597호 부산광역시 북구 지명위원회조례중 개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 문형모 지적과장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 생략하고 바로 검토한 사항을 보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 북구지명위원회 간사의 변경에 대한 사항으로 측량법 제58조, 동법시행령 제35조, 지적법 제16조제1항에 근거를 두고 있으며 그 주요내용을 살펴보면 ’96년 7월 국가경쟁력강화기획단의 도로명 및 건물번호부여사업 추진계획 발표에 따라 도로명 및 건물번호부여사업을 행정자치부에서 추진하면서 시범사업 완료후 ’99년 1월부터 도시지역의 자치단체에 동 사업 추진을 지시하고 2001년 1월 26일 지적법을 개정하여 동 사업에 대한 근거를 마련하였습니다. 이에 따라 우리 구에서도 1999년 1월부터 추진해온 동 사업의 원활한 추진을 위하여 간사를 종전 건설과장에서 동 사업 주관부서의 장인 지적과장으로 선임하려는 것으로써 이는 상위법에 위배됨이 없고 도로명 및 건물번호부여사업이 지적과에서 담당하고 있고 행정의 능률성과 효율성을 도모하기 위하여 지명위원회의 간사를 건설과장에서 지적과장으로 하는 것이 타당하다고 생각됩니다. 이상 검토사항 보고를 마치겠습니다.
종렬

윤종렬의장

전문위원 수고했습니다. 조금 전에 지적과장께서 말씀한 의안번호가 52호가 아니고 597호입니다.
형모

문형모지적과장

죄송합니다.
종렬

윤종렬의장

다음은 질의답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위해 일문일답식으로 하여 주시기 바라며 질의하실 의원 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 손영조의원 질의하십시오.
영조

손영조의원

손영조의원입니다. 원래 도로명이라든지 지역명을 붙일 경우에 건설과장이 이것을 맡아서 할 때는 건설과장이 도로라든지 위치도에 대한 것이 밝다고 보고 만들었는데 지금 부산시에 도로명을 올려서 다시 수정해서 올리라고 회신돼 내려왔죠. 명칭이 긴 것도 있고 짧은 것도 있고 또 같은 이름이 나오는 것이 있어서 안 된다고 해서 아마 일부 수정 명령이 내려온 것으로 알고 있습니다. 처음부터 할 때 지적과장이 간사를 맡아서 했으면 이름이 똑같은 것이 나올 수 없었고 지금 와서 조례를 개정 안 해도 됐을 것인데 왜 처음에 그렇게 했습니까? 그 원인이 무엇입니까?
형모

문형모지적과장

당초에 건설과장으로 한 사유는 도로를 신규개설한다든지 기존 도로에 대해서, 방금 손의원님 말씀대로 지리에 밝다고 해서 간사를 건설과장으로 했었습니다. 그 다음에 지적과장으로 간사를 변경하고자 하는 것은 국가경쟁력기획단과 행정자치부에서 국가물류비용 절감과 원활한 도로명을 제정하기 위해서 도로명 및 건물번호부여사업을 추진하게 되었습니다. 당초 저희 구에서도 일차적으로 동지명위원회를 거쳐서 도로명에 대해서 부산시에 승인을 신청했는데 거기서 일부 중복과 도로명이 광대하여 수정요청이 있었습니다. 그래서 저희들이 수정분에 대해서 다시 수정하고 보완하기 위해서 하다 보니까 이 사업의 원활한 추진을 위해서, 지금 저희 지적과에서 도로명을 추진한 것을 다시 건설과에서 심의를 받고 건설과에서 도로명위원회를 개최해서 다시 심사를 받아야 하는 불편이 있어서 간사를 아예 주관부서의 장인 지적과장으로 하고자 하는 것입니다.
영조

손영조의원

그러면 좋습니다. 지적과장이나 건설과장이나 한 부서에서 10년이고 20년이고 혼자서 근무하는 것 아닙니다. 일정한 시간이 되면 자리를 옮기는데 옮기고 나면 다음 지적과장님이나 지금 계시는 지적과장님이 북구에 대한 지리를 소상히 다 알고 있습니까? 지리를 안다는 자체는 도면만 보고 아는 것이지 실지 차를 타고 나가서 현장을 조사한 적이 있습니까?
형모

문형모지적과장

지적과장 문형모입니다. 저 같은 경우에는 북구에 약 10년 넘게 근무하다 보니까 북구 어느 지역 몇 번지 어디라고 하면 다 찾을 수 있는 능력이 있습니다. 그리고 역대 지적과장들을 보면 지적업무를 20년, 30년 이상 업무를 보다 보니까 어느 지역 몇 번지다 하면 거의 다 찾아갈 수 있는 능력이 있습니다.
영조

손영조의원

물론 지적과장으로 근무하려면 전문직을 가지고 있는 분이 지적과장으로 근무한다는 것은 본 의원도 잘 알고 있습니다. 그런데 애초 본 의원이 건설과장으로 만들었다는 자체가 처음부터 잘못된 것이다. 단추를 처음에 잘못 끼워서 오늘 이런 문제가 나오고 조례를 개정하게 된 것이기 때문에 좀더 세심히 연구노력해서 하였으면 이런 일이 없었지 않았느냐 하는 것을 유감스럽게 생각하고 물론 도로명이라든지 건물에 대한 번호를 붙여주는 것은 아주 중요한 것입니다. 미국 같은 나라는 주소가 없습니다. 지역과 건물번호만 있으면 우편물이나 사람을 찾는데 아주 쉽습니다. 그런데 우리 나라는 지번이 있으니까 사람이 찾기가 아주 어렵도록 만들어 놨죠. 그러나 쉽게 만들어서 선진국을 따라가는 것은 좋은데 과장님께서는 전문직이니까 잘 아신다고 믿고 이렇게 개정을 해 주는 것은 본 의원도 타당하다고 생각합니다. 그러나 이 얘기를 한 것은 어차피 처음부터 지적과장으로 했으면 이런 번거로운 일이 없고 이중의 명칭을 가지고 다시 부산시로부터 회신이 나와서 다시 수정하라는 명령을 안 받았을 것 아니냐는 원망스러운 뜻에서 공무원들이 좀더 생각을 못했다는데 연구 좀 하라고 말씀드린 것입니다. 이상입니다.
종렬

윤종렬의장

더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시13분 회의중지

10시15분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 북구의회 임시회 제4차 본회의를 속개합니다. 의사일정 제1항인 부산광역시 북구 지명위원회조례중 개정조례안에 대하여 질의과정을 통해서 충분히 논의가 된 것으로 생각됩니다. 그래서 정회시 협의한 바와 같이 토론을 생략하고 바로 표결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 표결할 것을 선포합니다. 그럼 의사일정 제1항인 부산광역시 북구 지명위원회조례중 개정조례안에 대하여 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성의원 거수) 내려 주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 10인중 찬성 10인으로써 부산광역시 북구 지명위원회조례중 개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음 부서 안건심의 준비를 위해 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 2. 부산광역시북구재난관리기김운용관리조례중개정조례안(북구청장 제출)

「예」하는 의원 있음

관계공무원 입장

의사일정 제2항 부산광역시 북구 재난관리기김 운용관리조례중 개정조례안을 상정합니다. 주지현 도시관리과장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
지현

주지현도시관리과장

도시관리과장 주지현입니다. 의안번호 제598호 부산광역시 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 동 조례개정안은 재난관리기금을 민간에게 융자할 경우에 기금의 융자에 관한 금융업무를 금융기관인 구 금고에 위탁하여 관리할 수 있는 근거를 마련하고자 하는 것과 지난 2001년 8월 22일 직제개편에 따른 분임기금운용관의 직명을 변경하고자 하는 것입니다. 여기에서 동 기금을 민간에게 융자할 경우는 다음과 같습니다. 재난관리대상시설 즉 재난관리법 시행령 제20조2에서 지정하는 시설로써 재난의 위험시설 및 지역과 중점관리 대상시설 및 중점관리 대상지역 중에서 재난위험으로 안전진단과 조치가 필요하나 소유자 또는 점유자가 경제적인 능력이 없어 안전진단 등을 하지 못하는 경우와 위험시설에서의 대피 또는 퇴거명령에 따른 임대주택으로 이주비용 부담능력이 없는 경우에 연리 5%의 이율로 2년 거치 3년 상환의 유리한 조건으로 기금을 융자하여 사전에 조치함으로써 재난위험으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하고자 하는데 융자의 목적이 있습니다. 이와 같은 융자업무를 구 금고에 위탁하고자 하는 사유는 금융업무의 전문취급기관인 구 금고에 위탁하여 처리함으로써 채권의 안정성 확보와 자금의 효율적인 관리를 기하고자 하는 것입니다. 동 조례개정과 관련한 후속조치로는 조례개정에 의거 동 시행규칙에 구 금고에 위탁근거를 마련하고 융자업무 위탁에 따른 세부처리절차 등은 구 금고와 상호 약정체결에 의할 것입니다. 부산시에서는 2001년 7월에 이미 부산은행과 기 약정이 체결됐으며 산하 구, 군에 약정체결을 독려하고 있는 중입니다. 이상으로써 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종렬

윤종렬의장

도시관리과장 수고했습니다. 다음은 박천수 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
천수

박천수전문위원

전문위원 박천수입니다. 2001년 10월 8일 구청장이 제출한 의안번호 제598호 부산광역시 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 주지현 도시관리과장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 생략하고 바로 검토한 사항을 말씀 드리겠습니다. 본 개정조례안은 재난관리기금 운용관리조례중 분임기금운용관 변경에 따른 사항으로 재난관리법시행령 제55조제2항에 근거를 두고 있으며 그 주요내용을 살펴보면 재난관리기금의 효율적인 관리와 채권의 안정성 확보를 위하여 융자업무를 구 금고에 위탁하여 관리토록 부산시에서 지시함에 따라 위탁관리 근거를 마련하는 한편 우리 구에서도 직제개편에 따른 분임기금운용관의 직명을 변경하려는 것으로써 이는 융자업무의 일부를 구 금고에 위탁하여 관리할 수 있도록 하고 직제개편에 따른 재난관리업무가 건설과에서 도시관리과로 이관됨에 따라 분임기금운용관을 건설과장에서 도시관리과장으로 변경하고자 하는 사항으로 상위법에 위배됨이 없고 행정의 효율성을 도모하고자 하는 것으로써 원안가결함이 타당하다고 생각됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
종렬

윤종렬의장

전문위원 수고했습니다. 다음은 질의답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위해 일문일답식으로 하여 주시기 바라며 질의하실 의원 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 윤홍주의원 질의하십시오.
홍주

윤홍주의원

윤홍주의원입니다. 부산광역시 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안은 건설과장에서 이번에 다시 도시관리과가 생김으로써 이관되는 그런 업무입니까?
종렬

윤종렬의장

주지현 과장 답변해 주십시오.
지현

주지현도시관리과장

윤홍주의원 질의에 도시관리과장 주지현 답변 드리겠습니다. 직제개편 전에 이 업무가 건설과에 재난관리업무가 있었습니다. 그래서 지난번 직제개편에 따라서 도시관리업무가 신설된 도시관리과로 업무가 이관됐습니다. 그래서 분임관을 건설과장에서 업무담당과장인 도시관리과장으로 바꾸고자 하는 것입니다.
홍주

윤홍주의원

개정안에 보면 4조4항에 「구청장은 융자업무의 일부를 구 금고에 위탁하여 관리할 수 있다」라고 돼 있는데 과거에는 기금을 어디에서 관리했습니까?
지현

주지현도시관리과장

계속해서 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 종전에는 구에서 직접 위탁해서 관리하고 있었는데 지금 시의 방침도 금융기관에 위탁하는 것이 채권 안정성 확보와 업무의 효율성이 좋다고 해서 금고로, 시는 시 금고로 구는 구 금고로 지정해서 하는 것이 좋겠다고 해서 권유를 하고 있고 그것을 위탁하려고 하니까 위탁근거가 없기 때문에 그 근거를 이번 조례에 다시 근거를 두고자 하는 그런 내용입니다.
홍주

윤홍주의원

그러면 이 재난관리기금뿐 아니고 모든 기금들이 시중은행에 예치해서 운영하는 과정 아닙니까. 이 재난관리기금은 별도로 관리를 해 왔습니까?
지현

주지현도시관리과장

별도로 운영하고 있었습니다.
홍주

윤홍주의원

그러니까 이번에 4항을 다시 신설하고자 하는 것입니까?
지현

주지현도시관리과장

예, 그렇습니다.
홍주

윤홍주의원

이상입니다.
종렬

윤종렬의장

더 질의할 의원 계십니까? 이동발의원 질의하십시오.
동발

이동발의원

이동발의원입니다. 보충질문 하겠습니다. 구에서 재난관리기금을 어디에 위탁을 해서 지금까지 관리했습니까?
지현

주지현도시관리과장

이동발의원님 질의에 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 지금까지 기금에 대해서는 은행에 기금을 예치해 놓고 융자가 있을 때는 구에서 업무를 심사해서 융자해 주는 그런 제도로 운영하고 있었습니다.
동발

이동발의원

그러니까 시에서 구 금고로 예치하라는 지침에 의해서 다시 기준을 마련한 것이네요?
지현

주지현도시관리과장

계속해서 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 기금을 법적인 프로테이지에 의해서 기금을 확보하고 나면 금융기관에 일단 금액을 예치해 놓고 있습니다. 융자사유가 발생했을 때도 예치해 놓은 범위내에서 심사를 해서 융자를 해 주고 채권확보하는 그 업무를 구에서 직접 담당하고 있던 것을 금융기관에 위탁을 해서 채권확보도 거기서 하고 융자도 거기서 해 줄 수 있도록 그렇게 제도를 바꾸고자 하는 것입니다.
동발

이동발의원

알겠습니다. 이상입니다.
종렬

윤종렬의장

보충질의를 해 봅시다. 4조에 기금의 운용관리 1에서 3이 있고 4에 「구청장은 융자업무 일부를 구 금고에 위탁하여 관리할 수 있다」고 했는데 「일부」라고 하면 해도 되고 안 해도 된다는, 좀 하기는 하는데 형식적인 표시만 낸다는 뜻이 될 수 있다 말입니다. 관리를 하려면 전체를 넘겨서 해야지 어찌 일부만, 시에서 공문이 올 때 일부만 넘기라고 왔습니까?
지현

주지현도시관리과장

의장님 질의에 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 융자업무 일부를 할 수 있다는 근거를 둔 것은 융자업무를 몽땅 금고에 위탁하고자 하는 것이 아니고 재난에 대한 업무중에서 일부만 융자에 대한 심의를 하고 채권확보를 하고 빌려주고 하는 내용에 대해서 위탁할 수 있다는 근거를 두고자 하는 것입니다.
종렬

윤종렬의장

결과적으로 돈을 빌려주는 업무 일부를 구 금고에 위탁 관리할 수 있다는 것은 다 안 넘겨도 된다는 이야기 아닙니까 결론적으로 보면.
지현

주지현도시관리과장

계속해서 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 시안을 만들 때는 전부 또는 일부를 위탁할 수 있다고 해서 시안이 됐는데 조례규칙심의위원회에서 전부를 위탁할 수 있느냐. 그러면 구에서는 그 업무에 대해서 손을 떼겠다는 뜻이냐 그런 논의가 돼서 업무 전부를 위탁하는 것이 아니고,
종렬

윤종렬의장

융자업무만 하는 것 아닙니까. 돈을 빌려주는 업무만 넘기는 것이지 다른 업무는 구에서 하는 것 아닙니까.
지현

주지현도시관리과장

그래서 일부만 위탁하는 것이 좋겠다고 해서 안에서 전부를 삭제를 하고 일부를 위탁할 수 있다는 근거를 두는 것이 좋겠다고 해서 그렇게 결정이 됐습니다.
종렬

윤종렬의장

이것은 고쳐야 됩니다. 왜냐 하면 하면 다 하든지 안 하면 안 하든지 해야지 일부만 준다는 것은 결과적으로 공무원들도 일해야 되고 구 금고에서 일을 해야 되고, 이중으로,
홍주

윤홍주의원

그런데 의장님, 과장님이 지금 답변을 못하는 것 같은데 「일부」라는 것은 재난관리에 관한 사항은 구청 도시관리과에서 조사를 하고 융자 부분에 대한 채권확보라든가 이런 것은 은행에서 취급한다는 그런 뜻 아닙니까?
지현

주지현도시관리과장

예, 그렇게 생각하고 있습니다.
홍주

윤홍주의원

그렇게 답변해 줘야 의원님들이 빨리 알지. 의장님 그렇게 되는 것 같습니다.
종렬

윤종렬의장

하여튼 말 자체가 잘못 됐습니다.
영조

손영조의원

금융의 일부라는 것은 이미 임대해 나간 것이 있고 받아 넣을 것이 있고 하기 때문에 전부를 넣으면 하나도 융자도 안해 주고 아무 것도 안쓰고 그대로 넣어 놓는 것을 전부를 뜻하는 것이지 일부라는 이 말이 맞습니다. 그렇기 때문에 의장님이 조금, 주과장이 답변을 잘못하는 것을 이해를 해 주셔야 되겠습니다.
종렬

윤종렬의장

예를 들면 융자업무 일부면 돈 빌려주는 것을,
영조

손영조의원

빌려 주고 받는 것을 은행에,
희오

윤희오의원

회의를 좀 순서에 맞게끔, 질의할 분 질의하고 답변할 분 답변하고 이래,
종렬

윤종렬의장

융자업무 일부라는 것은 결과적으로 100% 중에서 50%는 넘겨주고 50%는 안 줄 수도 있다는 이야깁니다 이 조례안 내용을 보면. 나간 것을 이야기하는 것이 아니고. 의장이 질문하는 것은. 융자업무를 「구 금고에 위탁하여 관리할 수 있다」 해 놓은 것을 보면 융자업무를 전체를 줄 수도 있고 일부도 줄 수 있다는 이중성이 되는 것입니다 내용이. 거기에 대한 답변을 내가 요구하는 것입니다.
지현

주지현도시관리과장

계속해서 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 융자업무에 대해서 전부를 구 금고에 위탁하는 것이 아니고 융자하는 업무내용 중에서 돈을 빌려주고 채권확보하는 내용에 대해서만 위탁할 수 있다는 그런 내용으로써 안을 만든 것입니다.
종렬

윤종렬의장

결과적으로 보면 구의 돈을 구 금고에도 예치하고 농협에도 예치한다 아닙니까?
지현

주지현도시관리과장

그렇습니다.
종렬

윤종렬의장

지난번에 우리가 조례에 농협과 부산은행 두 군데를 정해 줬는데 이 내용을 보면 구 금고 부산은행에도 일부 할 수 있고 다른 은행에도 일부 할 수 있다는 이야기가 된다 말입니다 내용을 보면. 그런 생각이 안 듭니까? 지금 현재 재난관리기금을 어느 은행에 넣어 놨는지 모르겠는데 있는 그 은행에서도 할 수 있고 구 금고에서도 할 수 있다 일부를. 그래 해석이 안 됩니까? 유권해석을 하면.
지현

주지현도시관리과장

계속해서 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 새로 신설되는 4항을 보면 일부 구 금고라는 것은 지금 현재 지정돼 있는 것이 부산은행입니다. 부산은행에 위탁하여 관리할 수 있다는 것입니다.
종렬

윤종렬의장

「일부를」 해 놓으니까 본 의장은 말이 안 맞다는 것입니다. 전부를 하든지. 현재 예치돼 있는 은행에서도 할 수 있고 또 구 금고에서도 할 수 있다 그런 내용이 됩니다 해석을 해 보면. 융자업무가 이중성이 된다 말입니다.
지현

주지현도시관리과장

저희들이 판단하는 이중이라고 하는 그런 생각은 안하고 지금 기금이 부산은행에 예치가 돼 있습니다. 융자신청이 있었을 경우에 채권확보라든지 돈을 직접 빌려주는 내용에 대해서, 채권확보와 융자를 해 주는 절차에 대해서만, 그 부분을 일부라고 보고 위탁할 수 있다 이렇게 판단하고 있습니다.
종렬

윤종렬의장

물론 유권해석에서 차이가 나는데 뭔가 앞뒤가 안 맞는 것 같습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 이동발의원 질의하십시오.
동발

이동발의원

이동발의원입니다. 의문나는 사항이 있어서 하나만 질문하겠습니다. 시 지정은행도 부산은행이고 구 지정은행도 부산은행인데 부산은행 이외는 이 재난관리기금을 다른 곳으로 예치는 안 하죠?
지현

주지현도시관리과장

예, 그렇습니다.
동발

이동발의원

알겠습니다. 이상입니다.
종렬

윤종렬의장

더 질의할 의원 계십니까? 윤희오의원 질의하십시오.
희오

윤희오의원

어차피 불거진 문제기 때문에 다시 한번 정리를 해 보겠습니다. 조례규칙심의위원회에 주무과인 도시관리과에서는 전부 또는 일부라는 자구를 가지고 개정조례안을 조례규칙심의위원회에서 논의가 됐는데 조례규칙심의위원회에서 전부 부분을 삭제했다 말입니까?
지현

주지현도시관리과장

수정한 것입니다.
희오

윤희오의원

도시관리과에서는 전부 또는 일부라는 자구를 포함해서 조례규칙심의위원회 회의에 상정했는데 결과적으로 조례규칙심의위원회에서는 전부라는 자구를 빼 버렸다는 이야기 아닙니까? 근본적인 이유가 어디 있었습니까? 들어보는 것이 좋을 것 같네요. (관계공무원 답변준비)
지현

주지현도시관리과장

윤희오의원님 질의에 도시관리과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 조례규칙심의위원회에 상정했을 때 전부 또는 일부 이런 이야기가 사실상 있었습니다. 저희들이 그렇게 상정을 했고 심의과정에서 전부와 일부의 개념을 어떻게 둘 것이냐는 문제에 대해서 논란이 있어서. 저희들이 생각할 때는 융자하는데 채권확보를 하고 돈을 빌려주는 절차를 두고 전부냐 일부냐 이런 문제가 있고 또 저희들 구에서 신청을 받는데 신청 받는 업무까지 융자에 같이 넣느냐, 이것까지 전부라고 보고 그렇게 넣고 나면 신청도 금고에 가면 구에서 무엇을 하느냐는 논리로 됐습니다. 그래서 전부라고 하는 것은 말이 안 된다. 그러면 백지위임하는 것이다 이런 논란이 돼서 구에서 신청을 받는데까지는, 그 일부는 구에서 할 수 있고 그래서 나머지 일부에 대해서 한다는 것은 채권확보하고 결정이 되면 융자를 해 주는 그 업무에 대해서 일부로 보고 그것은 금고에 위탁할 수 있다는 그런 개념을 두고 심의가 돼서 그렇게 결정이 된 사항입니다.
희오

윤희오의원

그러면 이렇게 이해를 하면 됩니까? 재난의 위험에 도래한, 융자를 필요로 하는 소유주가 신청을 하고 접수하고 우리 구가 결정하는 과정까지는 구에서 하고 결정하고 난 뒤 융자의 필요성을 느껴서 구 금고에 위임을 해 주면 거기서부터 대출이 이루어지고 채권확보하는 것까지는 구 금고에서 하고, 그런 식으로 이해를 하면 됩니까?
지현

주지현도시관리과장

예, 그렇습니다.
희오

윤희오의원

알겠습니다. 이상입니다.
종렬

윤종렬의장

보충질의를 하겠는데 그러면 조례에 재난관리기금 업무 신청은 구에서 하고 융자업무는 구 금고에서 위탁관리한다는 내용을 명시를 확실히 해서 넣어야 정확한 것이지 이렇게 어중간하게 하면 아무 것도 안 된다 말입니다 결과적으로 이야기하면. 더 질의할 의원 계십니까? 더 질의할 의원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시38분 회의중지

10시46분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 북구의회 임시회 제4차 본회의를 속개합니다. 의사일정 제2항인 부산광역시 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안에 대하여 질의과정을 통해서 충분히 논의가 된 것으로 생각됩니다. 그래서 정회시 협의한 바와 같이 토론을 생략하고 바로 표결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 표결할 것을 선포합니다. 그럼 의사일정 제2항인 부산광역시 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안에 대하여 찬성하시는 분 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성의원 거수) 내려 주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 출석의원 11인중 찬성 11인으로써 부산광역시 북구 재난관리기금 운용관리조례중 개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 3. 휴회의건(의장 제의)

「예」하는 의원 있음

10시48분

의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 본 건은 2001년도 제2회 추경예산안을 다룰 예산결산특별위원회 기간동안 본회의를 휴회하고자 하는 것입니다. 따라서 예결특위의 활동기간인 10월 25일부터 10월 30일까지 6일간을 휴회코자 하는데 여러 의원님 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 의사일정은 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분께서는 금년도 제2회 추경예산안 심사에 최선을 다해 주시기를 당부 드리면서 오늘 제96회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많았습니다. 그럼 5차 본회의는 10월 31일 11시에 개의하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

10시49분 산회

출처 부산 북구의회 회의록