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부산 북구의회 발언

강성구 의원 발언

제96회 제3차 예산결산특별위원회2001-10-27

강성구 의원 프로필 보기 →

성구

강성구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 북구의회 임시회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회합니다. 1. 2001년도일반및특별회계제2회추가경정세입세출예산안심사(북구청장 제출)
의사일정 제1항 2001년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입세출 예산안 심사의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 오늘은 주민복지국 소관에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 주민복지국 소관 사회복지과, 가정복지과, 환경청소과, 지역경제과에 대하여 예산안 편성책자 일반회계 81페이지부터 110페이지까지 그리고 특별회계분야 의료보호 171페이지부터 172페이지까지 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 김두환위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김두환위원

김두환위원입니다. 예산안 책자 81페이지 하단분야입니다. 임차료 부분인데 보훈단체사무실이 인상분돼서 1,500만원이 올라왔는데 북구에서 지원해 주는 단체가 몇 개 단체며 어떻게 해서 1,500만원 임대료 인상분이 올라왔는지 답변을 부탁드립니다.
갑술

박갑술사회복지과장

사회복지과장입니다. 김두환위원님 질의에 간략히 답변 드리겠습니다. 보훈단체사무실에 지원된 것은 국가유공자단체협의에 관한 법률 제13조에 의거해서 정액단체로 지원해 주고 있습니다. 정액단체는 상이군경회, 무공수훈자회, 민방위회, 유족회 해서 4개단체고 특별지회로써는 덕천3동에 있는 의용촌입니다. 지금 현재 보훈단체는 세 개 단체인 상이군경회, 전몰군경유족회, 전몰군경미망인회가 있는데 한 사무실을 쓰고 있습니다. 이래서 구포2동 1187-2번지, 면적은 15평인데 2,500만원에 임차해서 쓰고 있습니다. 그런데 15평 가지고, 회원들이 864명 정도 되거든요. 사무실이 좀 좁다고 하고 또 타구의 형평성도 있고 해서. 지금 사상구는 5,000만원, 사하구 5,000만원, 연제구는 4,000만원 해서 거의 4,000만원 이상으로 해서 임차료를 주고 있습니다. 우리가 2,500만원을 ’90년도 초에 지급됐는데 상이군경회에서 계속 요구를 하고 청장님도 관심을 가지고 있고 해서 이번에 1,500만원 지원하기로 했습니다. 이것은 전세보증금 턱입니다.

김두환위원

잘 알겠습니다. 국가를 위해서 나라를 위해서 지역사회에 공헌한 공로를 인정해서 그런 분들 사무실을 해준다는 것은 동의를 합니다. 그러나 본 위원이 봤을 때 상이군경회사무실 임대료를 2,500만원 지원이 되고 지금 1,500만원 지원이 되면 4,000만원이 되는데 상이군경회가 재향군인회사무실에 예속돼 있는 것 아닙니까? 현재 사무실이,
갑술

박갑술사회복지과장

우리 구청 뒤에 있는 재향군인회 회관 말입니까?

김두환위원

예.
갑술

박갑술사회복지과장

예속은 돼 있는데 사실상,

김두환위원

과장님 재향군인회 자산이 어디로 잡혀 있습니까, 건물이.
갑술

박갑술사회복지과장

어느 건물 말입니까?

김두환위원

지금 현재 귀속돼 있는 상이군경회사무실 임대인이 어디입니까? 임차인은 상이군경회로 돼 있고,
갑술

박갑술사회복지과장

임차인은 구청장 명의로 돼 있고 임대인은 건물주가 임말용 씨로 돼 있습니다.

김두환위원

건물주가 임말용 씨로 돼 있습니까. 본 위원이 알기로는 재향군인회중앙회로 돼 있다고 알고 있는데. 그러면 2,500만원짜리 임대차계약서가 있겠네요.
갑술

박갑술사회복지과장

예.

김두환위원

그러면 그 사본을 부탁드리면서 한중병원 옆 재향군인회 옆에 있는 사무실 아닙니까?
갑술

박갑술사회복지과장

그것은 아닙니다. 그곳은 무공수훈자회,

김두환위원

무공유공자회만 그 안에 들어가 있고.
갑술

박갑술사회복지과장

예.

김두환위원

지금 보훈단체라고 했는데 무공유공자회가 보훈단체라고 보는데 거기 지원은 형평성에 어긋나는 것은 없습니까?
갑술

박갑술사회복지과장

지금 거기는 자기들이 1,000만원인가 주고 있습니다.

김두환위원

본 위원이 질의하기 전에 보훈단체가 몇 개 있냐고 하니까 4개단체가 있다고 했는데 전부 임차금액을 알고 있습니까?
갑술

박갑술사회복지과장

예.

김두환위원

한번 불러 보세요.
갑술

박갑술사회복지과장

상이군경회, 전몰군경유족회, 전몰군경미망인회 여기는 합동사무실로 쓰고 있기 때문에 2,500만원, 덕천3동에 있는 의용촌특별지회는 임대료가 없습니다. 운영비만 지원되고 있고 무공수훈자회는 중앙에 있는 재향군인회 하고 우리 구청하고 계약이 돼 있는데 1,000만원입니다.

김두환위원

총 3,500만원이 걸려 있네요. 그러면 지금 1,500만원 올라가는 것은 상이군경회에서 쓰고. 그러면 2,500만원짜리 전세계약돼 있는 것은 몇 평입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

15평입니다.

김두환위원

지금 확장하는 것입니까, 아니면 15평에서 1,500만원 올라가는 것입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

15평을 확장해서.

김두환위원

사무실이 전부터 비어 있었던 것입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

옆에 다른 사무실로 쓰던 것이 지금 사무실이 비어 있는 것으로 알고 있습니다.

김두환위원

놀고 있는 것을, 지금 예산이 없어서 예비비까지 쓰고 있는데. 그런 분들에게 물론 공간을 넓게 활용하게 해 주는 것은 좋은데, 아까 이론를 거론해서 미안합니다만 지역사회에서 어르신 되는 건물에 조금 그래 해 줬으면 싶은 바람입니다. 이상입니다.
성구

강성구위원장

수고했습니다. 보충질의하십시오.
영조

손영조위원

그런데 IMF이후 경제가 어렵기 때문에 모든 임대료가 다 내려가고 있습니다. 조금 전에 과장님께서 이야기한 것은 바로 옆 사무실이 북구다방조합사무실을 하다가 시조합으로 옮겨서 비워 놓았던 것입니다. 이때까지 그렇게 살아오면서, 지금 어렵기 때문에 임대료가 다 내려가고 있는데 굳이 1,500만원을 더 빼 가겠다는 의도가 어디서 나온 것입니까? 그러면 옆에 비어 있는 사무실을 임대하기 위해서 청탁이 들어온 것입니까? 그러면 그 사람들이 쓰고 싶었으면 비어 있는데 진작 써야 되는 것이지. 그 비어 있었던 것이 1년이 다 돼 갑니다. 지금 어려운 경제에 추경에다 1,500만원 올렸다는 것은 어떤 의도인지 말씀해 보세요. 구청에서 올려줄테니까 다 쓰라고 했습니까? 1년이나 비어 있었고 지금까지 그대로 사용했는데 어려운데 어렵게는 못살고 왜 올려줘야 됩니까? 그러면 건물주인이 이것은 임대를 마저 해야 되니까 너희들이 다 임대하라고 해서 하는 것입니까? 상세히 이야기 해 보세요.
갑술

박갑술사회복지과장

손영조위원님 질의에 대해서 사회복지과장 답변 드리겠습니다. 상이군경회 회원이 864명입니다. 이 분들이 행사를 하려고 해도 15평 가지고는 모자랍니다. ’92년도인가 2,500만원을 가지고 15평을 임대를 했는데 계속 우리한테 요구를 했습니다. 사무실도 좁고 임대료도 낮다고 해서. 매년 요구를 했는데 기획감사실에서 구 예산이 없다고 해서 지원이 안됐습니다. 그리고 올해 회장단이 바뀌었고 또 보훈청에서도 사무실을 확대 해 줬으면 좋겠다는 말씀도 있었고 해서 이번에 어쩔 수 없이 올렸습니다.
영조

손영조위원

그것은 하나의 소망 아닙니까. 800명이 아니라 8,000명이라도 사무실에 근무하는 직원은 20명도 안 됩니다. 그런데 이것은 특혜라도 분수가 있는 것이지 지금까지 잘해 나가다가 구청이 어려운 시기에 빠져 있는데 왜 그 돈이 거기로 빠져나갑니까? 그래서 이런 것은 자제해야 됩니다. 왜, 어렵다 어렵다 하면서 북구청이 어렵지 않다는 표를 내는 것입니다. 지금 임대료가 내려가는 마당에 무엇 때문에 1,500만원 올려주는 것입니까? 제가 하는 이야기는 옆에 있는 것이 1년이나 비어 있었는데 그 사람들도 IMF 때문에 부산시연합회에 통합을 안 했겠습니까? 다 어려움을 극복하기 위해서 했는데 이것은 과장으로서 잘못됐다고 생각 안 합니까? 그 사람들 요구는 소망 아닙니까. 뜻이 그런 것이지.
갑술

박갑술사회복지과장

예. 그런데 인상하는 것이 아니고 15평을 다시 흡수해서 30평으로 사무실을 확대하는 것입니다.
영조

손영조위원

30평을 사용 안해도 지금까지 잘 지냈다 아닙니까. 어려울 때 그렇게 지내다가 경제가 풀렸을 때 북구청이 도와주고 국가가 도와주는 것은 좋지만 지금 당장 구청이 어렵다 아닙니까? 어려운데 어째서 거기로 풀어 넘겨서. 그러면 집주인을 내가 모르는 것도 아닙니다. 잘 알죠. 친하죠. 그러나 집주인에 대한 집을 쓰기 위한 것이냐. 그 사람들 소망을 들어주는 것이냐. 그러면 북구청 공무원들 윗 옷 벗어주고 내가 떨어도 다른 사람에게 외투를 입혀줘야 된다 이런 이야깁니까? 한번 떨어 볼렵니까?
갑술

박갑술사회복지과장

손영조 부의장 질의에 대해서 사회복지과장 답변 드리겠습니다. 이것은 건물주인에게 특혜를 주자는 것이 아니고 상이군경회사무실이,
영조

손영조위원

알고 있다 안 합니까. 그런데 무엇 때문에 하필 어려운 시기에, 또 추경도 몇 푼 올라오지 않았는데, 없는 돈에 거기에 왜 풀었느냐, 거기 주는 이유가 뭐냐는 것입니다.
갑술

박갑술사회복지과장

상이군경회에서 모임을 하더라도,
영조

손영조위원

모임은 사무실에서 했습니까. 장소를 얻어서 했고 공공단체에서 무료로 다 빌려줘서 했는데. 그것을 내가 모르는 바가 아닙니다. 이런 것은 시정하세요. 이상입니다.
성구

강성구위원장

수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 윤희오위원님 질의해 주십시오.
희오

윤희오위원

윤희오위원입니다. 예산안 편성책자 89페이지를 봐 주시기 바랍니다. 우리 북구는 국회의원 선거구가 2개 걸쳐 있다 보니까 양 국회의원님께서 특별교부세를 많이 따와서 열악한 우리 북구재정에 많은 도움을 준 부분에 대해서는 이 자리를 빌어서 감사하게 생각합니다. 덕천2동경로당 신설건에 대해서 매입비가 1억 2,000이고 시설 보수부분이 2,900만원 계상됐는데 본 위원이 알기로는 덕천2동경로당 신설건은 1, 2층으로 돼 있는 줄 알고 있습니다. 그런데 보수비가 2,900만원 계상돼 있는데 2,900만원의 예산을 가지고 1, 2층 다 보수가 가능합니까?
상문

이상문가정복지과장

윤희오위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 덕천2동경로당 건립은 아시다시피 교부세에 의해서 이루어지는 사업입니다. 당초 가정복지과에서 경로당은 최소한 2억은 확보가 돼야 경로당다운 경로당이 된다고 주장을 했습니다. 그러나 기획감사실하고 협의과정에서, 또 교부세 성격상 저희들은 재량범위가 전혀 없습니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 됐습니다. 그러면 매입비, 보수비, 부대비 부분하고 1억 5,000이 계상됐지 않습니까. 1억 5,000의 예산 가지고 덕천2동 신설경로당을 갖추기는 사실 부족한 면이 있다, 그런 말씀이죠? 맞죠?
상문

이상문가정복지과장

예.
희오

윤희오위원

그렇습니다. 위원장님 이 자리를 빌어서 관련된 공무원 출석을 요청합니다. 기획감사실장, 부구청장, 특별교부세 부분과 연관해서 상세한 답변을 듣기 위해서 요청합니다.
성구

강성구위원장

동의하십니까? 동의가 있으am로 관계공무원 출석을 요청하도록 하겠습니다. 그러면 원활한 회의를 위해서,

「예」하는 위원 있음

희오

윤희오위원

위원장님, 그렇게 하지 마시고 본 위원 질의는 기획감사실장과 부구청장이 출석하면 그때 계속해서 질의하도록 하고 계속해서 회의를 진행했으면 좋겠습니다.
성구

강성구위원장

그렇게 할까요. 그러면 출석요구를 하고 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 계속 질의하실 것 있습니까, 윤희오위원님?
희오

윤희오위원

없습니다.
성구

강성구위원장

또 질의할 위원 계십니까? 이동발위원님 질의하십시오.
동발

이동발위원

예산안 편성책자 82페이지 민간자본이전, 민간자금보조 부분에 사회복지관 기능보강사업이 있습니다. 400만원씩 5개소에 사업비를 지원한다고 했는데 내용을 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
갑술

박갑술사회복지과장

이동발위원님 질의에 사회복지과장 답변 드리겠습니다. 사회복지관은 장선, 덕천, 금곡, 동원, 공창복지관에 대해서 보일러 노후시설, 복사기 교체, 피아노 교체, 식당에 에어컨 설치 이래서 총 2,000만원이 되는 내용이 되겠습니다. 국비 25%, 시비 75% 투입됩니다.
동발

이동발위원

전액 국·시비를 보조받아서 지원하는 사업입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

예.
동발

이동발위원

알겠습니다.
성구

강성구위원장

수고하셨습니다. 이어서 윤성만위원님 질의해 주십시오.
성만

윤성만간사

윤성만위원입니다. 예산안 편성책자 86페이지 시설비에 대해서 덕천복지아파트 수선비가 900만원이 감해졌는데 이 내용은 어떤 내용입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

윤성만위원님 질의에 대해서 사회복지과장 답변 드리겠습니다. 감액사유는 당초예산에 편성됐습니다만 2001년도 2단계 공공근로사업으로 이 사업을 전부 수행했습니다. 그래서 900만원 감액하게 된 것입니다.
성만

윤성만간사

그러면 덕천복지아파트 수선을 공공근로사업으로 했다는 이야깁니까?
갑술

박갑술사회복지과장

예.
성만

윤성만간사

본예산에 보면 덕천복지아파트에 수선비가 상당히 많이 들어간 것으로 알고 있는데 공공근로사업으로 한 사업이 한 가지 종목입니까, 여러 가지 종합적으로 한 것입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

예산으로 할 수 있는 것은 예산으로 하고 공공근로사업으로 할 수 있는 것은 목재종류, 문짝수리, 씽크대 교체, 화장실 등입니다.
성만

윤성만간사

덕천복지아파트가 매년 수선비가 상당히 많이 들어갑니다. 전체적으로 수선하는 방법이나 다른 대책을 세워 놓은 것이 있습니까?
갑술

박갑술사회복지과장

윤성만위원님 질의에 사회복지과장 답변 드리겠습니다. 이 건물이 ’79년도에 준공된 건물입니다. 행정재산 총괄부서인 재무과에서 총체적인 검토를 하거든요. 청소년 밀레니엄센터라고 해서 건물을 짓기 위해서 총체적으로 검토 중에 있습니다.
성만

윤성만간사

건물이 노후되다 보니까 많은 돈이 투자가 될 것 같습니다. 그래서 체계적으로 구청에서 대책이 필요할 것 같습니다. 물론 재무과에서 한다고 하지만 관련부서가 사회복지과니까 같이 협의를 하셔서 내년부터라도 좋은 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
갑술

박갑술사회복지과장

알겠습니다.
성구

강성구위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 김두환위원님 질의해 주십시오.

김두환위원

김두환위원입니다. 예산책자 96페이지 시설비에 관해서 질의하도록 하겠습니다. 재활용선별장 인부 샤워장설치 해서 시 지원금으로 돼 있는데 950만원 예산편성된 것과 어떤 샤워시설을 하는데 950만원이 드는지 답변을 부탁드립니다.
상열

김상열환경청소과장

김두환위원님 질의에 대해서 환경청소과장 답변 드리겠습니다. 만덕동에 있는 재활용선별장에 자활근로자가 17명이 근무를 하고 있고 환경미화원 2명해서 19명이 근무하고 있습니다. 지금 샤워장이 설치가 안 돼서 악취가 난다든지,

김두환위원

좀 크게 말씀해 주세요 크게.
상열

김상열환경청소과장

알겠습니다. 제반 환경 건강관리를 위한 시설이 없습니다. 시 지원금이라고 하면 생곡매립장에 쓰레기를 반입할 때 허용량에 10% 미달하면 시 지원금을 받습니다. 그 돈을 가지고 설치하려고 합니다. 설치규모는 7평 정도로 해서 판넬조립식으로 건립할 예정입니다.

김두환위원

잘 알겠습니다. 그러면 판넬로 7평짜리에 보일러 설치하고 샤워장설치를 다 한다는 것입니까?
상열

김상열환경청소과장

예, 그렇습니다.

김두환위원

생곡쓰레기 매립장 성과금으로 시 지원금을 받았다고 하셨죠?
상열

김상열환경청소과장

예, 그렇습니다.

김두환위원

그러면 올해만 받은 것입니까? 아니면 그 이전 생곡매립장이 생기고 난 이후의 성과금 받은 것은 어디에 세수를 잡았습니까?
상열

김상열환경청소과장

금년도 생곡매립장에서 지원금을 받은 것은 2,551만 4,000원을 받았는데 청소관련분야에 쓰기 위해서 예산부서에 요청해서 쓰고 있는 사항입니다.

김두환위원

그러면 시 지원금이 아니고 성과금을 받아서 환경청소과에서, 재활용선별장에 19명이 근무하는지는 본 위원은 잘 모르겠습니다. 오늘 샤워장시설 관계로 이야기 하니까 자활근로자가 17명이 있고 미화원이 2명이 있다고 하는데 시 성과금은 전부 예산부서에 다 넘겨주고 이번만 배정 받아서 샤워시설을 한다 이 말씀입니까?
상열

김상열환경청소과장

시에서 구 예산 세입에 넣어 줬습니다. 그래서 이번 세입예산에 반영을 시켜서 설치하게 된 것입니다.

김두환위원

성과금은 계속 들어온 것 아닙니까. 특별히 재활용선별장에 샤워장시설하라고 준 것은 아니고 생곡매립장에 반입하는 조건 하에 성과금은 계속 나온 것 아닙니까? 뭐가 시 지원금입니까?
상열

김상열환경청소과장

명칭이,

김두환위원

왜 이런 명칭을 사용합니까. 시 지원금으로 선별장에 샤워장을 지어주라고 예산을 가져온 것은 아니지 않습니까?
상열

김상열환경청소과장

예, 그런 것은 아닙니다.

김두환위원

그러면 왜 이런 것을 시 지원금이라고 했어요. 성과금 지급이죠. 지속적으로 매년마다 나오는 금액 아닙니까?
성구

강성구위원장

잠깐, 환경청소과장, 시 지원금 같으면 세입에 어느 항목에 잡히는지 그것을 설명해 주시면 되겠습니다.
상열

김상열환경청소과장

30페이지 보시면 환경청소과에 청소수행사업비 지원금으로 시 폐기물처리시설기금에서 지원을 2,551만 4,000원 받았습니다.
성구

강성구위원장

그러면 세입과목에 어디 있는지 설명하시면 되잖아요. 이 돈을 어디어디 사용했는지 그것을 질의하는 것 같습니다. 그러니까 2,551만 4,000원의 사용처가 어디냐는 그 질문인 것 같습니다.
상열

김상열환경청소과장

샤워장설치에 950만원, 스티로폼감용기 구입에 810만원, 선별장에 있는 압축기수리에 100만원, 계량기가 고장이 나서 계량기수리에 100만원 그래 들어 있습니다.

김두환위원

재활용선별장 샤워장에 950만원, 스티로폼감용기 구입에 810만원 하면 1,760만원 아닙니까. 지금 여기서 성과금이 2,034만 7,000원이 들어 왔네요. 이것은 매년 들어오는 것 아닙니까?
상열

김상열환경청소과장

아닙니다. 이것은 허용기준량보다 초과 됐을 때는 안 들어오고 오히려 돈을 내야 되고 허용량보다 10% 감량돼서 들어갈 때만 성과금이 나옵니다.

김두환위원

그러면 선별을 잘해서 가지고 가면 성과금을 탄 것 아닙니까. 그러면 성과금에 속하는 것이라고 예산안에 적어 놔야 되는데 시 지원금이라고 하니까 나는 주민복지국장님이 시에 로비를 잘해서 가져 온 것이라고 생각을 했더니. 그래 나오는 것을 샤워장시설을 호화판으로 7평을 만든다고 하는데 동료위원들도 앉아 있고 공무원들도 앉아 있지만 아무리 성과금 지원을 받아서 한다고 하지만 7평에 950만원 같으면 호화호텔 사우나시설이란 말입니다. 그리고 재활용 근로자가 지속적으로 근무를 할 수 있습니까?
상열

김상열환경청소과장

거기는 선별을 하기 때문에 인원이 적어도 20명 정도는 항시,

김두환위원

계속 지속적으로 할 수 있습니까?
상열

김상열환경청소과장

예.

김두환위원

청소과장 바뀐 지가 얼마 안 되는데 아예 재활용선별장 만들 때 이런 샤워시설 했으면 지금처럼 어려운 시기에 이런 돈은 다른 데 활용이 됐을 것 아닙니까? 지을 때는 아무런 이야기도 안하고 또 지을 때도 20명이 종사해야 된다고 하는 것은 공무원들이 더 잘 알 것 아닙니까. 왜 이중, 삼중으로 떡 나누듯이 나누고. 또 이것이 어떻게 해서 950만원이 올라 왔는지 모르지만 어떤 호화판이 될지 본 위원이 의심스럽습니다 7평짜리를 짓는데. 좀더 시 지원금이고 성과금이고 간에 효율성 있게, 없는 우리 북구 살림을 쪼개서 살아가 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성구

강성구위원장

수고하셨습니다. 이어서 윤성만위원님 질의해 주십시오.
성만

윤성만간사

보충질문 하겠습니다. 노력한 덕에 성과금을 받아서 만덕동 재활용선별장에 샤워장설치도 하고 기구도 구입하는데 대해서 고맙게 생각하고 찬사를 보냅니다. 한 가지 덧붙여서 본 위원이 질의를 하겠습니다. 방금 동료위원이 말씀하신 것처럼 샤워장이라든지 모든 것이 설치할 무렵에 시설이 돼야 되는데 차후 설치한다는 것은 늦은 감이 있습니다. 지금 19명이 근무를 하는데 재활용선별장 상태로 봐서 부족한 장비나 기구는 없습니까? 앞으로 보강해야 될 것이라든지.
상열

김상열환경청소과장

지금 보강해야 될 부분이 스티로폼감용기 용량이 너무 적고 노후화돼서, 그것이 ’96년도 구입한 것이라서 교체를 해야 되고 샤워장설치 이런 부분입니다.
성만

윤성만간사

어떻게 하든 시급한 문제기 때문에 샤워장설치라든지 스티로폼감용기 구입을 하겠다고 올려놨는데 이 부분 말고 다른 부분 있을 것 아닙니까? 그러면 이 부분 말고 다른 것은 특별한 문제없습니까? 기구나 장비가 필요하다든지.
상열

김상열환경청소과장

여러 가지로 향상되게 하려면 필요한 부분이 많이 있겠지만 당장 필요한 부분은 두 가지입니다.
성만

윤성만간사

본 위원이 묻는 것은 이 부분 말고 앞으로 내년 본예산 편성도 있을 것이고 여러 가지 불편한 문제 있다 말입니다. 그래서 이런 기회에 어차피 말이 나온 김에 물어보는 것입니다. 우선적으로 급한 것은 샤워장과 스티로폼감용기이고 앞으로 재활용선별장에 있어서 하다 보니까 양이 많아서 제반문제가 있을 것 아닙니까. 없으면 없는 그대로 답변해 주시면 되고 있으면 이런 것 하나쯤 해 주시면 고맙겠다는 그 이야깁니다.
상열

김상열환경청소과장

윤성만위원님 질의에 환경청소과장 답변 드리겠습니다. 오늘 두 가지 이 외에는, 지금 스티로폼이 상당히 많이 수집이 되고 있습니다. 그래서 스티로폼은 힘이 들고 이래서 스티로폼 재생하는 업체를 선정해서 무상으로 주는 방향으로 하는 것이 시급한데 그것을 검토해서 앞으로 무상으로 스티로폼 재생업체에 주는 방향으로 연구검토를 해 보겠습니다.
성만

윤성만간사

잘 알겠습니다. 혹시나 싶어서 본 위원이 질의해 봤는데 별다른 것이 없다니까 고맙게 생각하고 물론 재활용선별장은 수작업을 해야 될 문제가 있기 때문에 애로사항이 많습니다만 세심하게 신경을 써서 보다 더 나은, 북구재원을 보탤 그런 기회도 될 것 같습니다. 앞으로 보다 더 나은 재활용선별장을 위해서 환경청소과장께서 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상열

김상열환경청소과장

예, 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
성구

강성구위원장

수고하셨습니다. 이동발위원님 질의해 주십시오.
동발

이동발위원

보충질문 하겠습니다. 지금 재활용선별장 샤워장을 앞으로 설치하게 되는데 지금까지는 어떻게 사용했습니까, 인부들이.
상열

김상열환경청소과장

이동발위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 샤워장이 없어서 상당한 불편이 많았습니다. 일하는 인부들도 저희들한테 건의도 많이 들어오고. 지금 현재는 화장실에 세면기 있는데 세수정도만 하고 집에 가서 몸을 많이 씻습니다. 그래서 어려운 점이 있어서 설치건의를 드립니다.
동발

이동발위원

알겠습니다. 그리고 보충질문 없으면 계속 질문하겠습니다.
성구

강성구위원장

예, 그렇게 하십시오.
동발

이동발위원

95페이지 민간실비보상금에 음식물쓰레기줄이기 우수단체 시상 시 지원금으로 1, 2, 3등으로 구분해서 지원을 하려고 하는데 우수단체라고 하면 어떤 단체를 말합니까?
상열

김상열환경청소과장

단체는 주로 아파트 공동주택도 단체로 잡고 부녀회라든지 이런 것도 포함됩니다.
동발

이동발위원

주로 아파트단체가 되겠네요.
상열

김상열환경청소과장

예, 주로 아파트단체가 됩니다.
동발

이동발위원

이상입니다.
성구

강성구위원장

윤홍주위원 질의하십시오.
홍주

윤홍주위원

윤홍주위원입니다. 95페이지 상단에 국내여비가 있습니다. 무단투기 야간단속 활동여비가 나와 있는데 1만원, 4명, 20일 해서 금액은 80만원입니다. 많은 금액은 아닌데. 이 4명이 북구를 어떻게 단속하는지 그 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
상열

김상열환경청소과장

윤홍주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 무단투기를 저희 과에서 단속하는 인원 4명이 주, 야간으로 단속하고 있습니다. 상당히 어렵습니다. 4명으로는 인원이 적어서. 인원이 전체 업무량에 비해서 여기 많이 투입하려고 하니까 어려운 점고 있고 해서 4명을 가지고 하고 있는데. 지금 겨울철이 되다 보니까 밤에 추운데 심야단속을 하게 되면 따뜻한 국물도 필요하고 해서. 보건소라든지 심야단속하는 직원들에게도 1만원씩 야간여비가 나가고 있습니다. 거기 준해서,
홍주

윤홍주위원

알겠습니다. 단속하는 것은 앞으로 겨울이 되면 야간에 어려움이 많다는 그런 뜻인데. 실제 주간은 단속요원이 필요합니다. 그러나 야간은 어디서 어떤 사람이 단속을 하느냐 이 말입니다. 방금 동료위원님들께서 시에서 지원금을 받았다고 했죠. 지원금 받은 이런 돈은 물론 종사자들 복지에 쓰여지는 것이 맞습니다만 정히 무단쓰레기투기가 많이 이루어지는 부분에 카메라를 설치한다든지 이런 부분을 지속적으로 해 나가는 것이 바람직하다고 생각이 안 됩니까. 이런 예산은 본 위원이 봤을 때는 아무 효과가 없는 예산이라고 보거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
상열

김상열환경청소과장

윤홍주위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 윤위원님 말씀대로 상습, 고질적인 투기지역에는 감시카메라가 필요합니다. 그래서 저도 그런 것을 했으면 하는 생각을 가지고 있는데 당장 금액이 상당히 많이 소요가 되고 내년에는 이것이 설치가 될 수 있도록 시하고 협의해서 검토해서 설치되도록 노력을 하겠습니다.
홍주

윤홍주위원

주간에는 무단투기단속요원이 필요합니다. 하천이나 그린벨트지역에서 단속하는 것은 효력을 발생하지만 야간에는 효력발생을 못합니다. 그러니까 이런 예산은 본 위원은 굳이 필요 없다고 생각이 드는데 담당과장께서 꼭 이 예산이 필요한지 답변해 보세요.
상열

김상열환경청소과장

계속 답변 드리겠습니다. 무단투기단속은 주간은 당연히 해야 되고 그리고 주간에 안 버리고 야간을 이용해서 상습적으로 버리는 사람이 많이 있습니다. 그래서 야간도 단속이 필요하다고 저는 판단되기 때문에,
홍주

윤홍주위원

여태까지 야간단속한 실적이 있습니까?
상열

김상열환경청소과장

그 실적은,
홍주

윤홍주위원

없죠? 사실대로 바른 이야기 하세요. 없죠?
상열

김상열환경청소과장

예, 야간에 중점적으로 해 보겠습니다.
홍주

윤홍주위원

그러니까 야간단속이라는 것은 상당히 힘듭니다. 어두운 틈을 이용해서 봉투에 쓰레기를 담아서 길을 가다가 떨어트리고 가는 그런 상태거든요. 그러면 그 자리에 서서 지키고 있어야만이 확인을 하지 그 외는 확인을 할 수가 없는 부분입니다. 그렇기 때문에 그런 것을 생각하시고 무단상습지역에는 감시카메라를 앞으로, 이런 기금이 조성됐을 때 설치하는, 지속적으로 단속할 수 있는 그런 부분을 모색하도록 부탁을 드리겠습니다.
상열

김상열환경청소과장

예, 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다.
성구

강성구위원장

보충질의 하실 분, (응답하는 위원 있음) 그러면 그 부분에 대해서, 괜찮으시다면 제가 간단하게 보충질문을 하도록 하겠습니다. 지금 현재 쓰레기봉투값이 인상됨으로 해서 무단투기가 많이 발생하죠. 항간에 신문에도 그런 내용이 나오고 있고. 그래서 쓰레기봉투값이 기정예산에 32억 정도 되는 것으로 알고 있는데. 지금 주민들이 봉투를 제대로 활용하지 않음으로 해서 발생되는, 그러니까 판매를 못한 금액 예상치가 4억 내지 5억이 나와 있는 것으로 알고 있습니다. 그래 되면 정확하게 우리가 무단투기를 근절시키게 되면 5억 정도의 세수가 증가될 수 있다는 결론이 나오잖아요. 그러니까 무단투기를 확실하게 근절시킬 수 있다고 하면 근절시킬 수 있는 인원이라든지 장비라든지 예산을 확보해야 됩니다. 만일 청소과장께서 그런 장비나 예산이나 인력이 확보됨으로 해서 5억의 세수를 보충할 수 있다면 그 사업은 해야 되거든요. 안 그렇습니까? 그런 의향이 있으시면 다음 본예산이나 혹은 결산추경때라도 사업을 반영할 수 있는 쪽이 되어야 됩니다. 간단하게 답변해 주세요.
상열

김상열환경청소과장

강성구 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 좋은 지적을 해주셔서 감사를 드립니다. 무단투기는 사실상 쓰레기봉투 사용을 감소시키는 원인이 되고 있습니다. 그리고 전체적으로 환경도 저해를 하고 있고 해서 내년에는 특별히 무단투기단속계획을 확실하게 수립을 해서 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.
성구

강성구위원장

그래서 예산이 수반되면 그 예산을 쓰는 만큼 세입이 증가된다고 하면 써야 됩니다. 결과가 확실한 환경정리가 되기 때문에, 그렇게 생각하시고. 더 질의할 분 계십니까?
홍주

윤홍주위원

거기에 덧붙여서 한 말씀만 더 드리겠습니다. 이것은 질문이 아니고 각 청사내 각 과에서 고발되는 부분에 있어서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 쓰레기 무단투기를 했을 때 신고하는 사람은 포상금을 받게 돼 있죠?
상열

김상열환경청소과장

예, 그렇습니다.
홍주

윤홍주위원

그러면 그 포상금은 무단투기자에게 벌금을 매겨서 그 금액의 50% 지원하는 것이 있죠?
상열

김상열환경청소과장

예, 50% 지급하고 있습니다.
홍주

윤홍주위원

그렇다면 무단투기자를 신고하는 사람을 어째서 무단투기한 사람이 아느냐는 것입니다. 고발자를 아느냐 하는 이야깁니다. 그래서 어떻게 고발할 사람이 있겠습니까? 그러니까 이유는 어떤 이유든 묻지 마시고, 앞으로 고발자에 대한 신상파악을 상대방이 알 수 없도록 청소행정과에서 조치해 주시기 바랍니다. 부탁의 말입니다.
상열

김상열환경청소과장

잘 알겠습니다. 철저히 보안을 하도록 하겠습니다.
성구

강성구위원장

국장께서 하실 말씀 있으십니까?
국웅

유국웅주민복지국장

주민복지국장입니다. 보충으로 답변을 드려도 됩니까?
성구

강성구위원장

예.
국웅

유국웅주민복지국장

감사합니다. 무단투기 야간단속에 대해서는 지금 실적이 없다고 했는데 사실상 저도 파악을 잘못해서 죄송합니다만 주간에도 물론이지만 저희들이 야간에도 중점 취약지역을 선정해서 차량으로, 또 인력으로 단속을 하겠다는 것입니다. 그래서 그 실적은 앞으로 저희들이 한 실적이 나올 것이고 거기에 대해서 야간에 하는 직원에 대해서 어느 정도의 보상을, 아무리 공무원이라고 하지만 야간에 특별히 하는 것은, 큰 돈도 아니고, 실적은 노력한 만큼 실적이 나올 것입니다. 그래서 특별히 배려해 줬으면 하는 말씀을 드립니다.
성구

강성구위원장

일단 잘 알겠습니다. 우리 위원님들이 참고로 하실 것입니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시50분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 북구의회 임시회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 속개합니다 부구청장님과 기획감사실장의 출석을 요구한 것은 우리 위원회에서 심도 있는 의견을 들어보기 위한 그런 뜻에서 위원회 자체 의결사항으로써 처리된 부분이니까 그리 양지하시고 지금부터 질의하는 부분에 대해서 성의껏 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 우선 윤희오위원께서 질의하도록 하겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다.
희오

윤희오위원

윤희오위원입니다. 사실 지금 예산안 심사중인데 본 위원이 위원회를 통해서 정식으로 출석을 요청했는데도 불구하고 장시간 걸린 이런 과정에서, 본 위원의 취지대로 질의가 될지 안 될지 먼저 본 위원 스스로도 지금 우려가 되는 부분입니다. 상당히 심기가 불편했던 부분은 사실입니다. 이렇게 정식으로 출석을 요청했는데도 불구하고 어렵게 출석을 하니까 본 위원이 애시당초 생각했던 취지와 동떨어진 광범위하게 질의하도록 하겠습니다. 여러 위원님들 그 부분 양지해 주시기 바랍니다. 위원장님 양해를 구합니다.
성구

강성구위원장

알겠습니다. 질의하십시오.
희오

윤희오위원

본 위원이 출석을 요청한 이유는 특별교부세에 대해서 주무부서인 가정복지과장과 그리고 정식으로 회의를 통해서 안 들었습니다만 기획감사실장의 생각이 다르기 때문에 그것을 듣기 위해서 출석을 요청했습니다. 그리고 부구청장을 출석요청한 부분은 우리 직제가 기획감사실의 위가 부구청장 라인이기 때문에 아무래도 같이 출석하셔서 이야기를 들으면 구 전반 돌아가는 구 정책에 대해서 좀더 부구청장께서 알아둘 필요성을 느꼈기 때문에 출석을 요청했습니다. 덕천2동경로당 부분에 대해서 가정복지과장과 기획감사실장이 사업구상 하는 부분에 대해서 이견이 있는 것 같습니다. 이 부분에 대해서, 제가 기획감사실장과 부구청장 출석하기 전에 가정복지과장께 질의한 내용을 반복해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 특별교부세가 우리 예산안 편성책자에 덕천2동경로당 신설건에 대해서 1억 5,000이 계상됐는데 그 중 1억 2,000은 매입비고 2,900만원과 100만원 해서 총 3,000만원을 가지고 보수비로 계상돼 올라왔습니다. 덕천2동경로당 신설 구조가 1, 2층으로 된 줄 알고 있습니다. 그런데 3,000만원 가지고 1, 2층을 보수 가능한지 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
상문

이상문가정복지과장

가정복지과장 윤위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 건물 매입비는 1억 2,000만원 돼 있습니다. 현재 덕천2동 414-13번지 이 건물은 ’78년 10월 6일 준공된 약 23년 경과한 노후건물입니다.
희오

윤희오위원

그러니까 과정은 필요 없고, 가능합니까, 가능하지 않습니까?
상문

이상문가정복지과장

1, 2층을 대수선하는데는 예산이 부족하고 1층은 가능합니다.
희오

윤희오위원

기획감사실장, 말씀해 보십시오. 가능 합니까 가능 안 합니까?
효상

강효상기획감사실장

윤희오위원 질의에 대해서 기획감사실장 답변 드리겠습니다. 가정복지과장이 방금 1억 2,000을 주고 매입을 하고 3,000만원은 수선해야 된다는 예산편성은 기획감사실에서 했습니다. 지금 현재 가정복지과장은 설계와 모든 것이 나오지 않은 상태에서 추산적인 사항이고 설계에 의해서 1, 2층 하든지 2층을 다하든지 그것은 설계가 다 돼야만이 해결이 되는 사항입니다. 지금으로써는 1층을 한다, 2층을 다 한다고 판단하기가 힘듭니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 특별교부세가 어떤 절차와 경로를 거쳐서 내시가 돼 내려옵니까?
효상

강효상기획감사실장

윤희오위원님 질의에 대해서 기획감사실장이 추가 답변을 드리겠습니다. 좀 설명이 길더라도 참고해 주시기 바랍니다. 지방교부세는 지방교부세법 제4조 및 9조 동법시행령에 의해서 예산 배정이 됩니다. 대상사업은 지역개발사업, 재해대책, 특정현안사업 등이 발생되었을 때 예산으로 사업신청을 하는데 교부요건은 보통 교부세의 기정재정으로 수요를 산정하기 어려운 사항이 포착될 때 재정수요가 필요할 경우 산정하고 재해로 인해서 특별히 재정수요가 있을 경우에도 요청하고 공공 또는 복지시설의 신설, 복구, 확장 보수 등의 사유로 특별한 재정수요가 논란이 됐을 경우에,
희오

윤희오위원

알겠습니다. 그러면 이번에 특별교부세가 예산안 편성책자에 16억 1,000만원이 계상됐거든요. 이번에 내려온 특별교부세 성격은 어떤 성격입니까?
효상

강효상기획감사실장

신청권자는 부산시장입니다. 각 자치단체에서,
희오

윤희오위원

성격을 간단하게 말씀해 주십시오.
효상

강효상기획감사실장

자치단체에서 시장에게 신청을 하면 시장이 취합을 해서 행자부장관의 승인을 받아서 금액이 확정되기 때문에 그 확정될 때까지는 사업의 규모와 예산의 범위가 윤곽이 안 나타납니다. 물론 행자부에서도 예산의 범위 내에서 조정해서 내려오기 때문에 우리가 1억을 요구하더라도 행자부 예산의 범위에서 3,000만원이 내려올 수 있고 그렇기 때문에 각 의원님들에게 사전에 보고를 못하는 그런 어려운 사항이 있습니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 그렇다면 사업의 규모부분에 대해서 애시당초 신청을 하죠? 우리 구에서 신청을 하죠?
효상

강효상기획감사실장

일단 구청장이 시장한테 신청을 하고 시장이,
희오

윤희오위원

그렇다면 알 수 있다는 이야기거든요. 우리가 1억을 요구해서 5,000만원이 내려오더라도 사업의 성격에 대해서는 알 수 있다는 것입니다. 무슨 말인지 알겠습니까?
효상

강효상기획감사실장

예, 알겠습니다.
희오

윤희오위원

절차가 그렇지 않습니까. 구에서 취합을 해서 시에 올리면 시에서 행자부 올릴 것 아닙니까. 그렇지 않습니까, 이것이 행자부에서 내려온 돈 아닙니까?
효상

강효상기획감사실장

예, 맞습니다.
희오

윤희오위원

알 수 있다는 이야기거든요 사업의 성격에 대해서. 그렇다면 성격을 알 수 있는데도 불구하고 돈이 내려 왔다 말입니다.
효상

강효상기획감사실장

거기에 대해서 추가 답변을 드리겠습니다. 보통 지역구 의정활동을 한다든지 특별한 현안이 발생됐을 때는 구청장에게 이런 사업을 했으면 좋겠다고 사전에 몇 가지 이야기를 합니다. 거기서 우리가 취합을 해서,
희오

윤희오위원

기획감사실장님, 이야기 한번 들어보십시오. 지금 부구청장님께서 자리를 같이 하고 있기 때문에 부구청장님께서도 이 부분에 대해서 들으셔야 될 부분이기 때문에 제가 요청을 했습니다. 우리 북구뿐만이 아니고 지방자치단체에서 중기재정계획이나 장기재정계획이나 수립을 하죠.
효상

강효상기획감사실장

예, 합니다.
희오

윤희오위원

중기재정계획을 5년에 걸쳐서 수립을 하는데 연동안 계획으로 수립을 하지 않습니까.
효상

강효상기획감사실장

매년 11월달에 합니다.
희오

윤희오위원

중기재정계획이라는 것은 무엇을 뜻합니까? 왜 중기재정계획을 수립합니까?
효상

강효상기획감사실장

중기재정계획을 수립하는 것은 예산의 효율성과 지역발전의 균형을 위해서 연동안 계획으로 수립을 하는 것은 맞습니다.
희오

윤희오위원

수립해서 의회 보고를 하죠?
효상

강효상기획감사실장

예, 합니다.
희오

윤희오위원

보고하고 난 이후에 행자부에 제출을 하죠.
효상

강효상기획감사실장

예.
희오

윤희오위원

그리고 예산편성할 시점이 되면 행자부나 시에서 예산편성지침이나 나름대로 이런 부분들이 하달이 되죠?
효상

강효상기획감사실장

일단 하달이 됩니다.
희오

윤희오위원

그렇다면 모름지기 국민의 혈세입니다. 특별교부세든 뭐든 간에 하늘에서 그냥 떨어지는 돈이 아닙니다. 그리고 지방자치단체에서 중기재정계획을 수립하고 장기재정계획을 수립하면 거기 맞춰서 지방자치단체에서 예산을 수립할 것 아닙니까. 미처 수립하지 못해서 부족재원이 발생하면 나름대로 별도의 통로를 통해서 더 요청을 하고 그래 재정운영을 하는 것이 바람직스럽고 그렇지 않습니까. 그런데 통상 특별교부세가 내려오면 중기재정하고 동떨어진, 물론 지역구 국회의원들이 지역을 사랑하는 마음에 특별교부세를 따오는 것은 좋다 말입니다. 왜 따로국밥식으로 노느냐 말입니다. 국회의원이 주창하는 사업이 따로 있고 지방자치단체가 중기재정계획을 수립해서 하는 사업이 따로 있고 이래서 무슨 지방자치단체가 발전하겠습니까? 그 이유가 뭣입니까? 왜 한심하게 계속 이런 식으로 반복되게끔 그래 재정이 운영돼야 됩니까?
효상

강효상기획감사실장

추가답변을 드리겠습니다. 지금 현재 우리 구 재정자립도는 28% 밖에 안 됩니다.
희오

윤희오위원

다른 이야기하지 말고
효상

강효상기획감사실장

중기재정계획에서 현안사업을,
희오

윤희오위원

됐습니다. 부구청장께서 답변 해 보십시오. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지.
성실

최성실부구청장

예, 맞습니다. 지역여건 변화가 없으면, 지방자치단체의 건전한 발전을 위하여 중기재정계획에 따라서 예산이 집행되는 것이 원칙인데 행정여건이 변화하고 지역의 수요도 항상, 중기재정계획이라는 것이 5년 전, 이래 되니까 수시로 여건변화가 있으면 그때 그때 맞춰서 변경을 해서 그에 따라서 집행이 돼야 되는데 지역의 수요라는 것이 상황에 따라서 변동이 될 수 있고 그에 따라서 중기재정계획을 변동하려면 시일을 요하니까,
희오

윤희오위원

부구청장님 들어보십시오. 그러면 국회의원이 자기 지역구인 지역에 대해서 발전하는 방향이나 이런 부분이 틀리고 구청장이 생각하는 지방자치단체의 계획이 또 틀리고 이래서 무슨 지방자치단체가 제대로 영글어지겠습니까?
성실

최성실부구청장

종국적으로 지역개발이라는 측면에서는,
희오

윤희오위원

아니 그러면 중기재정계획을 수립할 필요성도 없지 않습니까?
성실

최성실부구청장

물론 우리도 앞으로 거기에 적응하도록 노력하겠습니다. 우리 지방자치단체 뿐만이 아니라 이것은 전국의 지방자치단체가,
희오

윤희오위원

다른 지방자치단체를 논할 가치가 없습니다. 이것은 우리가 타 지방자치단체에서는 그렇게 할지언정 우리 지방자치단체는 우리 지방자치단체대로 지역구 국회의원들하고 정보공유를 잘해서 계획된 대로 만들어 나가야죠.
성실

최성실부구청장

앞으로 그래 하도록 노력하겠습니다.
희오

윤희오위원

정말 약속합니까?
성실

최성실부구청장

노력하겠습니다. 그것은 지역의 대표성이 있는 분들하고 사전 협의도 하고 해서 중기계획을 100% 준수하겠다는 이 약속은 못 드려도,
희오

윤희오위원

아니, 틀에 맞게끔 딱 맞춰 가라는 이야기는 아닙니다. 때로는 순서가 조금은 바뀔 수도 있습니다. 중기재정계획에 엄연하게 보면 건설교통부분, 하수부분 등등 하면서 번호가 다 매겨져 있고 나름대로 이 책자를 의회에 보고도 하고 행자부에 제출합니다. 그러면 이 계획에 맞게끔 예산도 수립하고 편성하면 의회에서 심사를 하게되고 결정을 하게 되면 그 결정된 부분에 대해서 행자부 올라가지 않습니까. 그래 행자부도 한심한 사람이라는 이야기라. 지역구 국회의원들이, 여기 뿐만이 아니고 엄청 많은데 국회의원들이 행자부 와서 특별교부세 달라고 하면 엄연하게 행자부에 이런 자료들이 다 있다 말입니다. ‘A지역 지방자치단체는 중기재정게획이 이래 돼 있으니까 여기 맞게끔 하십시오.’ 그래 맞춰서 내려 보내줘야 되는 것이 행자부의 일이고 부산광역시도 마찬가지고, 행정을 하고 다 하는 사람들이 이런 식으로 정도를 걷지 않기 때문에 이런 일이 생기지 않습니까? 우리라도 제대로 해 봅시다. 우리라도 제대로 해 보고 우리 구에 정작 필요한 사업이 이런 부분이다. 이렇기 때문에 지역구 국회의원들이 부족한 재원을 확충시켜 주려고 하는데 어떤 사업이 필요하느냐 하면 제대로 된 자료를 갖다 주란 말입니다. 왜 한심하게 행정을 그런 식으로 합니까. 이상입니다.
성구

강성구위원장

됐습니까. 방금 윤희오위원께서 하신 말씀, 정말 행정에 있어서, 정치와 행정, 또 행정과 주민들이 서로 밀접하게, 또 모든 정보가 서로 공유됨으로 해서 이러한 오해가 불식될 수 있지 않겠나 이렇게 생각합니다. 앞으로 우리 집행부에서는 가능하면 여러 가지 정보도 공유하고, 사실 경로당 부분에 대해서 특별교부세 말이 나왔습니다만 어떤 필요한 부분인지 아닌지 이제 올라와서야 알게 되거든요. 그래서 특별교부세도 어디까지나 우리 세금이고 또 그것으로 인해서 행정을 추진하는 밑천, 즉 예산으로 반영되기 때문에 앞으로 더욱 신경을 써서 집행에 만전을 기해 주시고 그로 인해서 주민복지가 향상될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 분 계십니까? 손영조위원 질의하시기 바랍니다.
영조

손영조위원

이것은 지역경제과에 물어 보겠습니다. 산불차량 무전기 1대 구입이 올라 왔는데 자동차에 별도로 무전기가 150만원 하는 것이 있습니까?
진광

김진광지역경제과장

손영조위원님 질의에 대해서 지역경제과장 답변 드리겠습니다. 산불진화차량을 8월달에 한 대 구입을 했습니다. 전에 있던 차량은 지금 무전기가 붙어 있습니다. 산불진화차량은 차 자체가 이동을 계속해야 되고 기동성을 요하기 때문에 무전기가 전폭기하고 꼭 필요합니다.
영조

손영조위원

차를 새로 구입했으면 전에 있던 것을 새로 옮겨야 되는 것 아닙니까?
진광

김진광지역경제과장

그 차도 사용합니다. 두 대를 계속 이용을 해야 되기 때문에, 이동식 무전기가 아니고 차에 부착시키는 무전기기 때문에 꼭 필요한 사항입니다.
영조

손영조위원

본 위원이 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 무전기 워키토끼가 전부 준비가 다 돼 있는데 꼭 자동차에 무전기를 설치해서 안 달아도 워키토끼 하나만 가지고 있어도 본부에서 연락이 다 되는데, 차에서도 본부로 연락할 수 있고 다 되는데, 또 휴대폰도 다 가지고 있습니다. 그렇다면 이 예산은 필요 없는 것입니다. 여러분들 가지고 있는 것이 본부에서 지시하면 되도록 우리가 본예산, 추경까지 해서 승인해 줬는데 헌 차에 달려 있는 것을 새 차에 필요하다면 옮겨서 쓰면 됩니다. 또 그 차는 워키토끼 하나만 있으면 본부에 연락이 되고 전부 다 되는데, 또 휴대폰도 있는데, 사소한 이런 문제는 본 위원이 볼 때는 전시효과 밖에 안된다고 보고 있습니다. 그리고 논농업 직접지불제 보조금이 있는데 논농사를 짓지 않는 사람은 보조금을 못 받고 밭농사는 안 된다 이 말입니까? 농사를 하는 사람은 보조를 다 받는 것 아닙니까?
진광

김진광지역경제과장

손영조위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 논농업 직불제는 저희들이 수요조사를 해서 국비신청을 해서 내려온 것입니다. 이 사업은 300평 이상 농사를 자기 논에 직접 짓는 사람은 정부 보조금으로 진흥지역에는 ㏊당 25만원 상당으로 계산이 돼서 내려오고 비진흥지역은 20만원입니다. 추경에 올라온 것은 우리 관내 농사 짓는 사람들 정확한 수요를 모르기 때문에 농수산부에서 언제까지 신청을 일괄하라고 해서 농업기반공사에서 현지에 짓는지 안 짓는지, 우리 관내는 경상남도에 하는 분들을 저희들이 신청을 하면 조사는 전부 농업기반공사에서 하고 자금은 농수산부에서 저희들이 조사한 사항에 의해서 농수산부에서 돈이 내려오기 때문에 당초에는 저희들이 이 자금이 얼마인지 모르고 농사가 다 끝났기 때문에 수요조사를 해서 돈을 받아서 농민들에게 지불하려고 합니다.
영조

손영조위원

무상보조죠?
진광

김진광지역경제과장

전부 무상보조입니다.
영조

손영조위원

그런데 우리 위원님들도 농사하는 사람들이 있습니다. 본인도 하고 있습니다. 그런데 홍보를 하지 않고, 방금 과장님께서 이야기했다시피 오늘날까지 방치했다가 얼마 오는 줄도 모르고 내려오는 대로 받아서 농사철이 끝났으니까 준다, 이것도 말이 안되는 소리입니다.
진광

김진광지역경제과장

거기에 대해서 답변 드리겠습니다. 방치했다고 하시는 것은 저가 도저히 이해를 못하겠습니다. 저희들이 모심기 시작부터 지금까지 조사를 해서 신청한 것이 저희 관내 67세대입니다 농사 짓는 분들이. 농사 짓는 분들 명단을 가지고 있는데 북구 관내는 논이 없기 때문에 전부 경상남도에 가서 농사 짓고 오는 사람들인데 지금 위원님께서 당초에 해서 배부 안 했다고 하는 것은 조금 저희들이 일을 많이 하고 그런 이야기를 듣는다는 것은. 부과설명 드리겠습니다. 지금 언론에서, 아직 공문은 정확하게 안 내려 왔습니다. 내년에는 논을 가지고 휴경을 하면 휴경보조금을 준다는 이야기가 있습니다. 그것은 공문이 정확하게 안 내려 왔기 때문에 답변을 못 드립니다. 그리고 누가 휴경을 하는지 그것도 저희들은 모릅니다. 그러면 내년 예산에 국비를 내년에 휴경이 얼마나 될 것이고, 예산에 어느 정도 편성이 될지 그것도 모르는 사항입니다. 그러면 내년 휴경때 되면, 경상남도에서 조사를 못하기 때문에 농업기반공사나 농관원에 이런 신청이 들어 왔는데 그 지역에 들어왔으니까 조사를 해서 통보해 주십시오 하면 조사를 하는 방법 밖에 없습니다.
영조

손영조위원

예, 좋습니다. 우리 북구는 북구신문이 나옵니다. 또 25일쯤 되면 반상회도 있습니다. 그러면 과장님께서 홍보를 하면 농사를 짓는 분들이 이런 혜택을 받을 수 있는데 주민이 있으면 신청해 주십시오 하고 공고한 적이 있습니까?
진광

김진광지역경제과장

저희들이 홍보는 많이 했습니다. 조사를 해서 적합한지 안 한지 판정하려면 저희들이 홍보도 안하고 아무 것도 안해서는 이런 신청을 못합니다.
영조

손영조위원

신문에 낸 적이 있느냐는 것입니다.
진광

김진광지역경제과장

다 냈습니다.
영조

손영조위원

신문에 낸 것을 가지고 와 보세요.
진광

김진광지역경제과장

홍보한 내용을 일괄 서류보고 드리겠습니다.
영조

손영조위원

그것을 내 주시기 바랍니다.
성구

강성구위원장

더 질의하실 분 계십니까? 윤성만위원 질의하십시오.
성만

윤성만간사

윤성만위원입니다. 지역경제과 재료비 분야에 양묘장 관리 자재비가 650만원이 감해졌는데 구직영양묘장인데 감액된 내용을 설명해 주십시오.
진광

김진광지역경제과장

윤성만위원님 질의에 지역경제과장 답변 드리겠습니다. 양묘장관리 자재대는 공공근로사업으로 해서 감해졌습니다. 일반 예산에 편성시켰는데 작업을 하다 보니까 공공근로사업을 시행하게 돼서 감액이 됐습니다.
성만

윤성만간사

일반예산에 편성해 놨다가 공공근로사업으로 했다는 말인데 구직영양묘장에 대해서 저 나름대로 신경을 많이 써서 질의도 많이 했고 서면답변도 많이 받아 봤는데 관리상태는 어떻습니까?
진광

김진광지역경제과장

전부 초화가 다 심어져 있고 관리하기가 조금 힘이 들고 내년에는 월드컵이나 아시안게임이 있어서 시에서 묘목이나 자금지원을 많이 받아야 되지 싶습니다. 저희들 예산 가지고는 저희 관내 꽃이 피고 초화가 심기도록 하기가 힘들 것 같아서 지금 시에 자금지원을 요청해 놓고 있는 실정입니다.
성만

윤성만간사

초화 부분은 종자금이라고 해야 합니까. 이것이 지원이 안되면 못하는 것 아닙니까.
진광

김진광지역경제과장

예산편성이 안 되면 임대료라든지 종자라든지 비료라든지 거의 못한다고 보면 타당합니다.
성만

윤성만간사

비근한 예를 들면 저번 유국웅 국장님이 지역경제과장 하실 때 금곡로 주변 꽃씨앗 종묘대를 지원 안해 주면 못한다고 했는데 그것을 안해 줘도 지금까지 했는지 안 했는지 모르겠습니다만 해 놨거든요. 그때 ‘2,000만원 꼭 해 줘야 우리가 사업을 합니다. 안하면 안 됩니다.‘ 그런 식으로 안 주면 안 된다고 했는데도 우리 의회에서는 통과를 안 시켜준 것 같은데 지금 금곡로 주변이나 구직영양묘장에 보면 아무런 애로사항도 없다 말입니다. 그런 예산편성은 어떤 식으로 해서 그렇습니까?
진광

김진광지역경제과장

윤성만위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 유국장님이 금곡로에 지원해 주십사 하고 안해 준 부분이 면적이 좀 넓습니다. 거기는 직접 그 당시 사업 못한 부분은 생략하고 저희들이 직접 만덕에서 파종한 초화를 이식하든지 가을철이 돼서 코스모스 씨를 뿌리고 또 공공근로사업 인력으로 해서 씨를 확보해서 운영하고 있습니다.
성구

강성구위원장

답변 됐습니까?
성만

윤성만간사

답변된 것이 아니고, 저도 금곡동에 많은 예산을 투자해서 꽃박물관을 해 놨는데 실지적으로 그 자리가 비어 있다고 했는데 비어 있는데가 한 군데도 없습니다. 금곡장어마을 앞에는 나무를 심어 놨는데 무슨 나무입니까?
진광

김진광지역경제과장

지금 심고 있는 것에 대해서 설명 드리겠습니다. 도시개발공사에서 녹지시설부분에 대해서 2차부분 심고 있는 것입니다. 그 위에 심은 것은 무궁화심기 국비로 내려와서 올 예산에 편성된 부분입니다.
성만

윤성만간사

지금 현재 나무 심는 것은 도시개발공사에서 심는 것입니까?
진광

김진광지역경제과장

예, 그렇습니다.
성만

윤성만간사

그 전에는 우리 구청에서 했잖아요.
진광

김진광지역경제과장

그 전에는 저희들이 보기가 싫어서 초화를 심어서 코스모스라든지 우드베키아를 심어서 관리하고 있었습니다.
성만

윤성만간사

거기에 코스모스를 심었다고 하는데, 물론 코스모스를 심기는 심었습니다. 튤립이라든지 다른 꽃이 많이 심어져 있습니다. 그래서 주민들이 좋다고 했는데 지금 도시개발공사에는 나무를 심고 우리 구청에서는 꽃을 심다가 말았는데 관계는 어떤 관계입니까?
진광

김진광지역경제과장

그 땅이 도시개발공사 시설녹지부분이었는데 그 당시에 도시개발공사에서 공사하면서 땅을 놔둬서 외부사람이 들어오는 데 보기가 안 좋아서 저희들이 초화를 심어서 가꾸었습니다.
성만

윤성만간사

그런 부분을 진작 도시개발공사와 협의를 해서 조성하든지 해야지 지금 그런 문제가 나오잖아요. 구청에서는 예산편성할 때 해당과에서는 어떻게 하든 예산편성 해 주셔야 우리가 일을 합니다. 아니면 일을 못합니다 이것이 말이 안 맞습니다. 그렇잖아요.
진광

김진광지역경제과장

그런데 그 부분에 대해서 도시개발공사에서 자기들이 연차계획을 해서 지금 금곡동사무소 앞에 잔디를 심고 있습니다. 자기들도 자기 계획에 의해서 하는 것을 저희들이 해 달라고 해서 안해 주면 저희들은 할 수 없습니다. 쓰레기장 되기 전에 꽃을 심어서 가꾸어서 지나가는 사람들을 즐겁게 해 준다고 생각해 주시면 고맙겠습니다.
성만

윤성만간사

예, 그런 면은 이해를 하는데 앞으로라도 혹시 그런 부분은 계획성 있는 행정서비스를 풀어나가야지 이때까지 방치하고 있다가 도시개발공사에서 했는지 안 했는지 별 관계없이 우리 구청 지역경제과에서 꽃 한 포기 더 심고 잘해서 구민 내지 왕래하는 그 사람들을 좋게 하기 위해서 해 줬고 지금 도시개발공사에서는 자기들이 어느 정도 사업이 끝났는지 안 끝났는지 그것은 모르겠지만 자기 업무사업을 하는 처지니까 앞으로 지역경제과에서는 이런 면을 면밀히 검토하셔서 밝은 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 이상입니다.
진광

김진광지역경제과장

알겠습니다.
성구

강성구위원장

수고하셨습니다. 이어서 정인선위원님 질의하시기 바랍니다.
인선

정인선위원

정인선위원입니다. 과별로 계속해서 몇 가지 질문하도록 하겠습니다. 84페이지 사회복지과 소관이 되겠습니다. 84페이지 하단에 민간자본보조에 장애인시설 기능보강사업에 차량구입비가 있습니다. 우리 북구관내 장애인시설이 몇 군데가 있습니까?
갑술

박갑술사회복지과장

정인선위원님 질의에 대해서 사회복지과장 답변 드리겠습니다. 장애인시설은 평화의집 어린이시설에서 작년 12월 12일 변경된 평화의집 중증장애인시설입니다. 그리고 공동생활가정이라고 해서 두 군데가 있습니다. 이것은 가정집에서 장애인이라고 해서 거기는 보조금이 나가는 것이 아니고 스스로 하는 두 군데가 있습니다.
인선

정인선위원

그렇다면 국·시비로 차량구입 4,000만원은 평화의집에 보조를 한다는 이 말입니까?
갑술

박갑술사회복지과장

예, 그렇습니다. 추가로 설명 드리겠습니다. 평화의집에 35인승, 나들이용이나 수송용으로 국·시비 50% 해서 지원되는 버스가 되겠습니다.
인선

정인선위원

우리 구청에서 차량을 구입해 주는 것입니까, 아니면 4,000만원을 현금으로 보조를 해 줍니까?
갑술

박갑술사회복지과장

법인에서 구입하는 것으로 돼 있습니다.
인선

정인선위원

알겠습니다. 그리고 가정복지과에 대해서 질문하도록 하겠습니다. 90페이지 민간 또는 사회단체 경상보조에서 보육시설 기능보강사업 국·시비 900만원이 있는데 어느 단체에 구체적으로 어떻게 하는지 설명해 주시기 바랍니다.
상문

이상문가정복지과장

정인선위원님 질의에 가정복지과장 답변 드리겠습니다. 보육시설 기능보강사업은 단체가 아니고 덕양어린이집입니다. 위치는 벽산라인하고 덕천3동 경계에 소재하고 있습니다. 거기에 보일러가 고장이 나서 보일러와 벽면 일부가 균열이 있어서 구청에서 현장조사해서 시에 요청한 사업입니다. 부담비율은 국고가 40%, 시비가 60%입니다.
인선

정인선위원

계속해서 아까 윤희오위원님께서 질문을 하셨습니다만 덕천2동경로당과 관련해서 질문하도록 하겠습니다. 덕천2동경로당은 지난 공유재산관리계획안 심의할 때 덕천2동은 34평인데 1층이 19평이고 2층이 15평입니다. 그 중에서 1억 2,000만원은 매입비로 하고 예산서에 보면 2,900만원은 시설보수비, 그 다음에 100만원은 부대시설비로 나와 있습니다. 그래서 2,900만원을 가지고 보수를 하겠다는 이런 내용인데 지난 공유재산관리계획안 심의할 때 1층 부분만 보수를 해서 사용을 하고 2층은 다음에 하겠다고 답변했거든요. 그렇다면 경로당을 1층만 사용을 하고 사용을 하다가 2층을 보수한다는 것은 상당히 어렵습니다. 경로당을 만들어서 보수할 때 같이 해야 되는데 1층만 하고 2층은 나중에 한다는 것은 잘못된 발상입니다. 그래서 2,900만원을 가지고 보수를 한다고 했는데 우리 가정복지과장께서는 1층만 보수를 한다고 했거든요. 그런데 1층이 19평인데 19평을 구체적으로 어떻게 보수를 하는데 1층 밖에 못하는지 그 관계에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
상문

이상문가정복지과장

가정복지과장 답변드리겠습니다. 서두에 일부 언급을 하다가 말았습니다만 제가 건물에 다섯 번 정도 현장답사를 했습니다. 건물이 20년 이상 경과돼서 대수선입니다만 전반적인 대수선을 해야 됩니다. 간단히 말씀드리면 현재 주방시설로 돼 있는데 내벽도 쳐서 구조를 변경해야 되고 외곽 화장실이라든지 건물 출입구 대문부터 해서 부엌 전반적인 교체가 필요합니다. 조금 전에 지적을 했습니다만 경로당을 1, 2층으로 완공하는 것이 바람직합니다. 그러나 여기에는 공사비가 소요되기 때문에 현재 3,000만원은 부엌을 쳐서 개조를 하면 일단 할아버지, 할머니 방은 문제가 없고 장기적으로 예산이 확보되면 2층은 노인여가시설로 하고자 구상을 하고 있습니다.
인선

정인선위원

그렇다면 2층은 노인여가시설로 다른 방안을 강구하고 있기 때문에 1층만 하겠다는 것인지, 아니면 보수를 할 때 1, 2층을 같이 해야 되거든요. 밑에 경로당을 사용하면서 2층을 보수한다는 것은 나중에 어려움이 있을텐데. 그것을 구체적인 설계를 해서 거기 소요되는 금액을 가지고 예산편성을 해야 되는데 그냥 막연하게 건물이 노후됐기 때문에 1층 밖에 못한다 이런 식으로 해서 예산을 편성한다는 것은 문제가 있다고 봐지고 그 다음에 특별교부세 1억 5,000만원이 덕천2동경로당 시설하는데 사용이 되고 특별교부세 5,000만원이 다른 돈으로 가서 편성이 된 것으로 알고 있는데 그런 부분을 그런 식으로 편성을 하는 것이 아니고 구체적인 계획을 가지고 한꺼번에, 여기에 2억이 다 투입이 돼야 될 것 같으면 2억을 투입해서 완벽하게 만들고 또 다른 부분에 투자하는 것은 다른 방법을 통해서 투자해야 되지 이런 부분들이 구체적으로 계획이 잘못된 것 아닙니까?
상문

이상문가정복지과장

정인선위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 공사비를 추정할 때는 저희들이 행정직이기 때문에 정확한 액수는 산정을 못합니다. 그래서 답사할 때 전문가인 건축사를 대동해서 집구조라든지 전반적인 것을 검토해서 자문을 다 구했습니다. 그런 결과고 통상 송정경로당이나 당산경로당 소요 건축비를 보면 신축비가 평당 275만원입니다. 대수선비용은 60 내지 70% 비용으로 보고 있습니다. 이 건물 경우는 20년 이상 노후됐기 때문에 건축사 이야기를 들어보면 더 많이 소요될 가능성이 있다는 기술자문을 사전에 받은 상태입니다.
인선

정인선위원

그렇다면 기획감사실 예산사정부서하고 가정복지과하고는 정확하게 협의가 된 것이 없네요 이 경로당에 대해서는.
상문

이상문가정복지과장

그 문제에 대해서는 기획감사실장하고 상당한 조율과정에 이견이 일부 있었습니다. 그러나 9월 12일 최종적으로 관련부서와 협의를 마쳤습니다. 그래서 예산이 확보되면 어차피 내년에 설계를 1, 2층 같이 합니다. 예산이 확보되면 같이 추진하도록 노력하겠습니다.
인선

정인선위원

알겠습니다.
성구

강성구위원장

됐습니까? 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
홍주

윤홍주위원

보충질의를 하겠습니다.
성구

강성구위원장

윤홍주위원 질의하십시오.
홍주

윤홍주위원

그런데 왜 덕천2동경로당을 가지고 말썽이 많습니까. 지금 신축건물 건축비가 280만원입니까?
상문

이상문가정복지과장

275만원입니다.
홍주

윤홍주위원

산출이 어디서 나온 것입니까?
상문

이상문가정복지과장

이것은 만덕3동에 송정경로당 마지막 준공 정산한 평당가격하고 현재 31일날 개소준비된 당산경로당의 마지막 정산을 평수로 나눠서 한 추정가격입니다.
홍주

윤홍주위원

건축비가 275만원, 건축비만?
상문

이상문가정복지과장

그것은 부대시설까지 다 포함된 것입니다.
홍주

윤홍주위원

부대시설은 뭐가 있습니까?
상문

이상문가정복지과장

당산경로당 경우를 저가 간단히 설명 드리겠습니다. 거기는 지하실 문제도 있고 주변 조경이라든지 이웃의 담 문제라든지 여러 가지 복합적인 사항이 많습니다. 우리 위원님께서는 건축물의 골조라든지 뼈대부분만 얼마라는 그런 것은 저희들이 산정을 못하고 부대시설비도 계산해서 판단하셔야 됩니다.
홍주

윤홍주위원

아니 그러니까 건축을 하게 되면 부대시설비도 다 포함이 되는 건축비 아닙니까. 집만 달랑 짓는 것은 아니거든요. 지금 우리가 일반적으로 시중 가정주택을 짓는다고 봤을 때 구조는 경로당보다 모든 건축재료나 구조가 가정집이 더 좋은 것을 사용하는데 가정집은 평당 어느 정도 가격으로 수리되는지 아십니까?
상문

이상문가정복지과장

대충 200만원 정도 보고 있습니다.
홍주

윤홍주위원

그러면 가정집보다 경로당이 더 특수한 재료를 쓰고 잘 짓는다 이 말입니까?
상문

이상문가정복지과장

경로당하고 가정집은 근본적인 건축방향이 틀립니다. 왜냐 하면 이것은 노인여가시설 내지는 복지시설이기 때문에 일반 가정집보다는 건축비가 많이 듭니다.
홍주

윤홍주위원

어떤 면에서 많이 듭니까? 많이 드는 부분에 대해서 시설을 어떻게 한다든지 그런 부분을 말씀해 주셔야지. 무조건 많이 든다고만 하지 말고.
상문

이상문가정복지과장

거기에 대해서는 각 경로당의 부지위치라든지 여러 가지 여건이 틀립니다. 그리고 이것은 아까 기획감사실장이 답을 했습니다만 정확한 것은 설계를 하고 나중에 공사를 하고 정산이 이루어져야 정확한 액수가 나옵니다.
홍주

윤홍주위원

아니 집을 사서 보수를 하는데 무슨 설계가 필요합니까?
상문

이상문가정복지과장

대수선도 설계를 해야 됩니다.
홍주

윤홍주위원

아니 그것은 대수선, 말 붙이기대로 있습니다. 일반수선이 있고 대수선이 있는데 수선한다고만 하면 되지 대수선이라고 붙일 필요는 없다고 보죠. 어째서 일을 자꾸 확대를 시킵니까. 본 위원은 여기가 감사장이 아니고 예산편성을 하는 과정이기 때문에 더 이상 말을 안 하겠습니다만 대수선이나 수선이나 설계사가 동원돼서 건축설계를 해서 견적을 받아서 건설회사에 위탁하는 것보다는 일반 수선으로 해서 우리 허가민원과에도 간단한 것을 할 수 있는 기사들이 있습니다. 그러면 거기에 의뢰를 해서 불편하지 않는 범위내에서 예산을 적게 들이는 방법으로 해야지 경로당 짓는데 평당 270만원, 280만원 든다고 하면 우스운 일입니다. 예산이 아무리 국비로 내려온다지만 쓰는 사람이 잘 써야 됩니다. 대수선이라고 하지말고 구조를 노인들이 사용하기 편리하도록만 해서 최소한 예산을 줄이는 방법으로 해서 이 예산으로 1, 2층으로 이번 기회에 전부 다 할 수 있도록 사회복지과장 그렇게 추진해 주세요. 가능합니다. 가능하니까,
상문

이상문가정복지과장

저가 답변을 드리겠습니다. 저희 가정복지과에서 주관부서로 추진합니다만 기술적인 분야는 허가민원과, 재무과, 지역경제과라든지 관련부서에서 파트별로 추진이 됩니다. 그래서 저희들이 주관부서로서는 경로당을 1, 2층을 완료하는데,
홍주

윤홍주위원

알겠습니다. 설계는 어느 설계사에 앞으로 맡길 계획입니까?
상문

이상문가정복지과장

그것은 일단 예산이 반영되면 재무과에 요청하겠습니다.
홍주

윤홍주위원

이상입니다.
성구

강성구위원장

더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님은 안 계시고 산회를 선포하기 전에 오늘 부구청장께서 참석하셨고 그래서 제가 한 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 혹시 행정을 추진함에 있어서 참고가 될지 모르겠습니다. 우리 주민들은 사실 쾌적한 환경에서 살기를 원합니다. 그러기 위해서는 모든 부서에서 다같이 노력하고 있습니다만 그 중에 특히 환경, 청소문제 이것은 보통 심각한 게 아닙니다. 특히 근래에 보면 골목마다 쓰레기가 많이 나와 있습니다. 그 이유를 찾아보니까 아까 환경청소과 심의를 할 때 그런 문제가 잠시 나왔는데, 쓰레기봉투값이 인상이 되니까 주민들이 쓰레기봉투 사는 것을 기피하고 그 대신에, 쾌적한 환경을 원하면서도 또 한편으로는 쓰레기를 무단투기합니다. 이러한 것이 자꾸 반복이 되다 보니까 우리 구청에서는 행정력이 낭비되고. 실제 청소과장이라든가 여러 분들한테 의견을 들어 봤습니다. 서너 명이 북구 전체를 다 관리하기는 사실 힘듭니다. 예를 들어서 그린벨트관리에 두 명이 상주가 되고 있습니다 그런데다가 차량까지. 그린벨트가 주로 산쪽에 있는데 그린벨트관리하기 위해서 차량까지 지원해 달라. 이래서 이번에 예산도 올라와 있습니다. 차라리 진짜 중요한 것은 우리 주민들이 당장 체감할 수 있는, 그런 부분. 그래서 앞으로 쾌적한 주택환경을 만들려고 하면 특단의 대책을 강구해 주셔서 인력이나 장비를 최대한 보강을 해야 할 것 같습니다. 그냥 이대로 두면 참 힘들어요. 지금 보니까 무단투기로 인해서 쓰레기봉투 판매예상이 32억에서 26억까지 떨어짐으로 해서 세수감소요인이 발생하지 않을까 하는 북구통계가 어느 정도 잡혀 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 그 원인이 바로 무단투기이기 때문에 무단투기를 적절히 단속함으로 해서 5억의 세입을 확보하면서 지역의 환경도 깨끗해집니다. 그런 부분을 참고하셔서 어느 것이 득인지 이해를 해 주시기 바랍니다. 또 한 가지, 오늘 마침 참석하셨으니까, 지금 항상 보면 우리 행정이 비밀주의를 우선으로 하고 있습니다. 꼭 무엇인가 감추려고 하고. 실제로 의회가 있는 이유는 여러분들 도와주고 여러분과 같이 주민을 위해서 있는 것인데, 흔히들 말하는 두 바퀴가 하나는 집행부고 하나는 의회다 이러는데 지금 네 팔 네 흔들고 내 팔 내 흔드는 이런 식으로 되고 있는 것이 사실입니다. 실제 동기능이 전부 구청으로 이관되다 보니까 동장도 구에서 직접 자기 지역에서 시행하는 사업을 모릅니다. 이것이 말이나 됩니까. 심지어 주민들이 동장한테 전화 걸어서 ‘지금 하고 있는 사업이 무슨 사업입니까?’ 하고 물었을 때 동장이 모르는데 어떻게 대답을 합니까. 그래서 동장이나 또는 우리 주민의 대표기관인 의회에도 모든 정보가 공유돼야 하지 않을까 이렇게 생각합니다. 그렇게 함으로 해서 원활한 행정이 유지될 것이라고 본 위원장은 믿고 있습니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 좀더 신경을 써주시기를 부구청장께 부탁을 드립니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 주민복지국 소관 분야에 대한 심사를 마치겠습니다. 심사에 임해 주신 위원님들과 답변에 고생하신 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 특히 오늘 바쁘신데도 이 자리에 참석해 주신 부구청장님께 감사를 드립니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시50분 산회

출처 부산 북구의회 회의록