조정한 의원 발언

성원이 되었으므로 제91회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제92회 임시회 제2차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.

사무과장 정진수입니다. 제92회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의 의사진행 순서를 보고 드리겠습니다. 오늘은 2001년도 실과별 주요업무 추진상황 및 현안사항 보고 첫째날로서 기획감사실, 문화공보과, 자치행정과 순으로 보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무과장 수고하셨습니다. 1. 2001년도주요업무추진상황및현안사항보고의건

기획감사실장 이석희입니다. 2001년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2001년도 주요업무 추진상황 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지 2001년도 주요업무 추진방향 및 평가입니다. 2001년은 민선 1.2기를 결산하고 우리군 21세기 발전의 발판을 마련하기 위해 군정의 수행에 있어 주민의견의 적극 반영하고 생산적 복지행정으로의 전환, 성과주의 행정을 구현하고자 노력하였으며, 주요 성과로는 읍면 순회 군정설명회시 건의사항 해결, 시책 홍보책자를 통한 군정에 대한 이해와 참여를 유도하였고, 주민의식 및 행정수요조사, 삶의 질 향상 정책대안 개발로 군민의 수요를 반영한 행정 서비스 체계 재구축과 미래발전 비전을 설정해가고 있고, 주요 투자사업에 대한 심사강화, 지역경제 활성화를 위한 추경 조기편성 및 배정, 현안사업 해결을 위한 국도비를 최대한 확보하는데 노력했고, 재정의 생산적 운용과 건전성 제고에 역점을 두고 추진하였으며, 민간 여성 참여확대, 위원회 정비, 의회 협력체제 구축, 자율출장제를 확대운영했으며, 주요 군정의 효율성 제고와 동시에 취약시기 복무단속, 특정사안에 대한 조사활동 강화로 신뢰받는 공직풍토 조성, 능동적 쟁송해결, 행정규체개혁과 자치법규 정비로 군민불편을 해소하였으며, 정책의 기초자료 제공을 위한 통계조사 등 행정을 극대화한 한 해였으며, 특히 한국능률협회 지방자치경영대상에서 최우수 단체로 선정, 군정의 성과를 전국적으로 인정받음으로서 군민들의 자긍심을 고취하고, 풍요로운 복지창녕 건설의 비전 실현을 가시화했던 한 해였다고 하겠습니다. 2002년도 군정 운영방향은 현안사업, 각종 지시 공약사항등 군정의 주요업무에 대한 조정 및 평가기능을 강화하고 군정전반에 성과주의 행정을 정착시키는 동시, 주요시책 홍보 및 주민참여를 확대하여 군정의 목표달성을 극대화하는데 노력해 나가겠습니다. 5페이지 재정현황에 있어서 총 규모는 1,866억7,900만원으로 일반회계가 1,564억4,000만원, 특별회계가 302억3,900만원으로서 작년 결산추경은 1,466억1,800만원보다 400억 증가된 27.3%의 증가율을 보인 것은 국도비 확대노력의 결과로 높이 평가되어야 될 것입니다. 6페이지 지방채 현황에 있어서 원금 508억9백만원 중에서 상환 재원을 보면 상수도원금 125억8,900만원, 하수종말처리사업 370억3,300만원, 배수개선사업 2억7,500만원, 청사 하수도정비에 6억3,000만원, 주택, 농공단지등 보증채무에 2억8,200만원으로서 순수 군비로 갚아야할 원금은 187억7,400만원으로 37%가 순수 채무입니다. 계속해서 채무상환에 주력해나가겠습니다. 7페이지 경영수익사업입니다. 2001년도 계획 29억7,500만원에 총수익은 34억1,000만원으로서 14.6%가 증액되었지만 길곡 오호 채취장이 부곡상수도 상류 5㎞ 이내에 위치하여 사전 환경성 검토등 추가물량에 대한 환경성 검토가 지연되어 다소 실적이 부진하며, 화왕산군립공원 운영과 온천수 사용료 징수는 현재까지는 다소 비수기였다고 볼 수 있기 때문에 지금부터 연말까지 실적은 근접할 것으로 판단하고 있습니다. 2001년도 감사결과는 종합감사 결과가 7개 기관, 일상감사등을 통해서 44명을 문책하고, 3,142만7천원을 회수 조치중에 있습니다. 8페이지 세대 및 인구통계는 작년 12월달 기준을 하더라도 법적 적용사항이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 9페이지 2001 주요업무 추진현황입니다. 군정주요업무 계획 수립 및 실천은 올해 군정주요업무 계획 및 세부실천 계획을 수립 시달해서 지난 7월 상반기 평가보고회를 개최한 바가 있고, 12월중에 하반기 평가해서 마무리 지을 계획입니다. 주요 군정의 조정업무는 행정규체개혁에 따른 규제사무 338건을 전면 재검토하여 조례 규칙등 222건을 정비했고, 군정조정위원회 운영을 활성화했으며 위원회 운영은 여성참여율을 확대했고, 창녕군기업애로타개대책위원회등 2건을 통폐합했으며, 향후 계획은 정비된 규제내용에 대한 이행 지도점검을 확대해 나가겠습니다. 위원회별 여성참여 목표율을 연내 달성되도록 독려해 나가겠습니다. 10페이지 행정서비스 체계 재구축 및 미래비전 설정은 삶의 질 향상 정책대안 개발은 지난 4월에 발주해서 우리 군청 주요 요직 계장들을 테스크 포스팀을 구성해서 지난 7월추진상황 보고회를 개최해서 주·객관적 지표를 설정하고 지난 9월에 800명의 주민을 대상으로 설문조사를 실시하여 그 결과를 반영시키고 있고, 11월20일경에 최종 보고회를 개최하여 마무리 지을 예정입니다. 11페이지 주요시책 홍보 및 참여확대는 지난 1월 군정시책보고회에 이어서 읍면순회 군정시책설명회를 개최해서 49건의 사업을 해결한 바가 있고, 군정백서는 시대흐름에 발맞추어 올해 발간하지 않고 2002년 郡政史 기록보존물을 위한 CD를 제작할 예정입니다. 지시 및 공약사업 추진은 군수지시사항 254건 중에 39건을 처리중이며, 공약사업은 72개 단위 시책사업 중에 부진한 것이 3건으로서 부진한 3건을 보고드리면 국립자연사박물관 유치는 아직 정부 방침 미정으로 지연되고 있고, 민자유치키로 한 실버타운건설은 경기불황과 사업자가 아직까지 나타나지 않고 있으며, 노인전문병원 설치문제는 노인요양시설 을 유치하기 위해 노력하고 있으며, 13페이지 의회 협력 및 지원체제 구축은 매주 화요일 간담회시 당면현안 협의 및 각종 정보를 공유키 위해 노력하고 있고, 주요 현안발생시 현안 해소 및 발전방향을 계속해서 협의해 나가도록 하겠습니다. 군정MVP시상은 지난 10월에 선정방법에 대한 계획을 해당 실과에 전부 시달하여 준비과정에 있습니다. 12월중에 MVP를 선정 연말 종무식때 시상할 계획입니다. 14페이지 재정의 생산적 운용은 지식, 정보, 문화, 관광 분야에 투자를 확대하고 재정의 계획적 운용과 건전성 제고하여 예산의 투자효율을 증대시키는데 주안을 두고, 그 추진실적으로는 경상경비 7억2,600만원을 절감해서 지역경제 활성화에 투자했고, 경상예산의 월별, 분기별 균형배정과 인쇄물 자체발간과 예산집행 잔액 사용을 억제해왔으며, 지방채무 증감대책으로 교부세를 증액 지원 받아 상수도사업은 86억8,600만원을 상환하여 지방채를 줄이고. 지방채 신규발생을 억제키 위해 금년에는 지방채를 발행하지도 신청하지도 않았습니다. 지역경제 활성화를 위한 조기추진 및 예산을 조기 배정한 바 있습니다. 재정의 생산적 운용을 위해서 재정운용상황 공개 및 주민건의사항을 최대한 반영했으며 투자사업에 대한 시찰을 강화하고 지방재정 확충을 위한 국도비 확보노력은 2002년도 국고보조신청을 107건 528억8,000만원을 신청했고, 도비보조금 32억원, 국가시행사업 19건에 대해서 2,022억4백만원을 계속 건의중에 있고, 남지제 축조 및 이주대책 특별교부세 20억원을 지원 받는 등 국도비 확보에 크게 노력한 한 해라고 하겠습니다. 향후 계획은 2002년도 당초예산 편성과 2001년도 결산추경을 준비하고, 각종 사용료, 수수료 과표 현실화 노력과 중기지방재정 연동계획 수립하는데 재정 변동사항에 신축적으로 대응해 나가겠습니다. 16페이지 공직기강 확립은 7개 기관에 종합감사로 149건을 지적하여 3,142만7천원을 회수 조치한 바 있고, 민원 인허가 사항, 공사분야 일상감사로 공직기강 확립에 주력하고 있습니다. 17페이지 쟁송 및 자치법규집 정비입니다. 행정 쟁송은 17건 중에 행정소송은 5건, 민사소송은 12건으로서 행정쟁송 건수가 계속 증가 추세에 있고, 소송결과 승소 6건, 진행중 9건, 패소 2건으로서 행정처분 절차와 기준은 인터넷에 게재했고 조례규칙심의회 운영을 활성화해서 제정 16건, 개정 37건, 폐지 7건 해서 11차례 60건을 처리했습니다. 인터넷에 대한 법규정비도 142건을 처리했습니다. 향후 계획으로는 법규연찬 강화와 행정절차 이행 준수로 행정쟁송을 줄이는데 노력함과 동시, 상위법 개정에 따른 자치법규의 신속 정비로 주민편익을 증진시켜나가도록 힘써나가겠습니다. 18페이지 마지막으로 통계조사는 지난 3월 농어업총조사, 기초사업체 총조사, 광공업 통계조사, 경남사회지표조사, 도시연감조사를 마쳐서 향후 계획으로 5년 주기로 실시하는 도소매 및 서비스업 총조사, 통계연보 발간, 12월중 행정지도를 제작 보급할 계획입니다. 이상으로 기획감사실 소관 2001년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

방금 보고한 내용중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

하재현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 수고 많았습니다. 10페이지 보면 삶의 질 향상 정책대안 개발에 있어서 일말에 의하면 삶의 질 정책대안을 개발함으로 해서 우리 군에서 삶의 질 향상 대상을 받은 줄 알고 있습니다. 저가 예산을 책정할 때부터 상당히 반대를 많이 하고 했는데, 사실 그 하나의 정책때문에 삶의 질 대상을 받았다고 알고 있는데 그것을 한국능률협회에 의뢰한 동기가 어디에 있으며, 거기에 대한 확실한 답변을 저가 듣고 싶습니다. 그런 관계로 인해서 대상을 받지 않았나 그런 의구심이 지금 많이 들리고 있기 때문에 저가 질의 드리는 것입니다. 그리고 16페이지 보시면 공직기강 확립에 있어서 저가 며칠 전에 들은 이야기인데 보상계 직원으로서 일반 법원의 경매물건을 공무원들이 가서 경매를 봐서 말하자면 보상 받기위한 이러한 설이 지금 들리고 있습니다. 그런 직원들이 있다면 감사에 지적되어서 어떤 특별제재 조항이 있는지 묻고 싶습니다. 두 가지만 간단하게 묻고 싶습니다.

하재현 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 삶의 질 향상 정책대안개발은 2001년도 창녕군의 특수시책으로 지사님께도 보고한 내용입니다만, 대상과 관련 짓는다는 것은 맞지 않는다 말씀이라고 이해를 구하고자 합니다. 삶의 질 정책대안 개발을 우리 신문공고를 통하여 전국에 굴지회사를 통해서 모집하기 위해서 공고했고, 이것은 하나의 대상을 받기 전에 이 대상은 2000년부터 대상을 받기 위해서 준비한 모든 준비과정을 기회 있으면 그 내용들을 한번 보여드리겠습니다. 그게 단시일내 대상이 받아질 수 없다는 것을 분명히 말씀드리고, 대학교수들의 객관적인 평가를 1, 2, 3차에 올해는 4차까지 더 치열해서 4차까지 제가 직접 대학교수들, 의원들 16명과의 인터뷰를 했던 내용을 보신다면 이것이 참 "까마귀 날자 배 떨어진" 격이 되었는지 모르지만 용역과는 전혀 무관하다는 것을 이해를 드리겠습니다. 분명히 전국 신문공고에 의해서 전국에서 굴지의 회사가 4개가 참여해서 결국 한국능률협회가 전국에서 가장 큰 업소로서 우리 지역에도 경남발전연구원이 있고, 부산, 서울, 대구 굴지의 기업들이 참가해서 떨어진 사항은 재무과에 지금도 서류가 보관되어 있음을 분명히 해주시기 바랍니다. 16페이지 공직기강 확립차원에서 공무원이 보상받기 위해서 경매물건을 받았다는 내용은 아직 저희들 입수를 못하고 있습니다. 이 내용은 이 시간 이후 분명히 추적해서 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 기획감사실장 수고하였습니다. 다음은 문화공보과장 나오셔서 문화공보과 소관 2001년 주요업무 추진상황 및 현안사항을 보고해 주시기 바랍니다.

문화공보과장 노기태입니다. 2001년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2001년도 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지입니다. 먼저 창녕군정 소식지 제작 방영입니다. 창녕군 유선방송사와 11개 방송사를 연결해서 편당 20분 정도의 VTR을 제작해서 군정 주요소식 및 의회 소식, 주요행사등을 보도하고 있습니다. 아울러 공지사항이나 농사정보는 TV자막을 통해서 공고를 하고 있습니다. 현재까지 약 20편에 걸쳐서 제작해서 방영하고 있습니다. 굳이 문제점을 지적한다면 제작업체가 영세하고 비전문가의 진행으로서 다소간 화질이 떨어지고 흥미를 이끄는데 부족하다고 생각되어서 앞으로 소재의 다변화와 특색있는 제작으로서 군민이 많이 볼 수 있는 프로그램으로서 변화. 발전시키도록 노력하겠습니다. 5페이지 TV 난시청 해소사업입니다. 총 예산은 2억으로서 현재 80㎞에 대해서 난시청 해소지역에 대해서 사업을 추진하고 있습니다. 현재 군비는 1,000만원 당초예산에 편성되었습니다만 도비가 이번 10월25일날 교부결정이 되었기 때문에 저희들 사업계획을 수립해서 이번주 내로 발주할 계획으로 있습니다. 다음 6페이지입니다. 문화재 보수정비사업입니다. 문화재 정비사업 2개소와 산성보수 2개소, 건물보수 4개소 등 총 10개소에 대해서 총 18억3천만원의 예산을 투입해서 설계완료된 건수가 7건, 부지매입은 2개소, 1개소는 매입 완료되었습니다. 석빙고 주변 창녕군 대동회관은 현재 매입절차 중에 있습니다. 현재까지 착공은 창녕향교가 착공되었고, 6개소는 추진중이며, 송현동 고분군 정비사업은 미착공된 사항입니다. 여기에 대해서 저희들 애로를 느끼고 있는 부분은 예산 책정은 당초예산에 편성됩니다만, 문화재사업 지침이 5월달에 시행지침이 내려와서 그 지침에 의해서 설계합니다. 설계하면 약 2개월 소요되고 설계된 설계서를 다시 문화재청에 설계심사 의뢰하면 보통 10월, 11월달 되면 사업이 확정됩니다. 그래서 사업 추진하는데 상당한 애로를 느끼고 있습니다. 앞으로는 정책적인 건의를 드려서라도 설계와 시공을 분리해서 할 방안도 강구해보도록 건의 드릴 계획으로 있습니다. 7페이지 지역문화예술의 활성화입니다. 현재 제40회 3.1민속문화제를 4일간에 걸쳐서 했습니다만, 이 행사는 지역대표 민속축제로서 이번에 국가로부터 지정되어졌습니다. 산청에 남명제와 3.1민속문화제가 책정되어져서 내년도부터 국고지원이 가능한 길을 열었습니다. 앞으로도 계속 발전해서 지역축제로서 자리매김될 수 있도록 하겠습니다. 비사벌 문화제도 3일간 문화행사와 전시회, 화합마당, 갈대제등 다양한 행사를 마쳤고, 관광지 전통민속공연도 순조롭게 마쳤습니다. 다음 부곡온천활성화입니다. 부곡온천 활성화를 위해서 부곡온천장 일원에서 산신제, 온정제, 전국 투우대회, 궁도대회등 개최한 바가 있습니다. 앞으로 이 행사는 온천수를 이용한 프로그램이 바람직하다고 생각해서 이 프로그램 개발에 주력하도록 최대한 노력을 기울이겠습니다. 다음 8페이지입니다. 도민체전 및 도 생활체육대회 참가입니다. 제40회 도민체육대회는 지난 5월11일부터 13일까지 3일간 통영시, 거제시, 고성군 일원에서 개최된 바가 있습니다. 여기에 우리 군은 16개 종목, 210명의 선수가 참여해서 축구 종합우승 등해서 성적은 8위를 했습니다. 2002년도는 종합 5위 목표로 해서 최선을 다하겠습니다. 제12회 도 생활체육대회는 9월14일부터 3일간 사천시 일원에서 개최되었습니다. 여기에는 종합시상은 없기 때문에 테니스가 우승했고, 준우승이 4종목, 3위가 3종목을 한 바가 있습니다. 앞으로는 도민체전에서 더 많은 종목을 출전해서 기본 점수를 확보해서 상위 입상이 되도록 노력하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 전국 궁도, 테니스 대회 개최입니다. 부곡온천제와 병행해서 전국남녀궁도대회를 9월7일부터 3일간 부곡정에서 약 1,300명의 선수 임원이 참여해서 많은 지역 홍보와 부곡온천 활성화에 기여한 바 있으며, 제1회 화왕산배 전국동호인 테니스대회를 9월7일부터 역시 3일간 창녕공설테니스장 및 주변 테니스장을 활용해서 선수 약 350개팀에 800명이 참석해서 당초 예상보다 훨씬 많은 선수들이 참여해서 연기해서 치른 성대한 행사가 되었다고 생각합니다. 앞으로 장단점을 분석해서 부곡온천 관광자원을 연계한 스포츠마케팅 사업으로 적극 추진해서 우리 군을 널리 홍보하는데 노력을 다 하도록 하겠습니다. 10페이지 창녕군청 정구단 창단입니다. 창녕군청 정구단은 의원님께서 많은 분들이 참석하였습니다만, 11월1일 군청 3층 회의실에서 체육관계자등 150명이 참여한 가운데 감독 1명, 선수 7명으로 구성하였습니다. 앞으로는 전용구장 확보와 동계훈련 강화등 최선을 다해서 우리군의 정구팀이 전국대회나 어디에 나가더라도 상위 입상되도록 노력을 다하도록 하겠습니다. 11페이지 남지체육공원조성입니다. 남지읍 남지리 835번지 일원인 낙동강 둔치에 총면적 19,567평, 6억원의 예산을 들여서 축구장 2개소, 족구장, 배구장, 농구장, 게이트볼장, 씨름장 등으로 해서 현재 추진 중에 있습니다. 현재 공정은 약 75% 정도 되겠으며, 앞으로 공사가 만료되면 우리 체육의 메카로서 또한 동계훈련장으로 널리 활용될 것으로 생각됩니다. 다음 12페이지입니다. 관광창녕 전국사진공모전입니다. 사단법인 한국사진작가협회와 협의해서 현재 추진중인 사진공모전은 2002년 2월14일부터 2002년 3월8일까지 접수해서 작품을 심사해서 내년 3월달에 심사위원회를 개최하고 거기에서 선정된 우수작품은 4월1일 시상을 한 후에 문화체육관에서 전시회를 개최할 것입니다. 의원 여러분께서도 많은 관심을 기울여주시고 많은 작품이 출품될 수 있도록 노력해 주시면 감사하겠습니다. 13페이지 관광안내도 정비사업입니다. 저희들 관광안내도는 유어 우포주차장내 관광안내도가 꼭 필요하다고 해서 설치했습니다. 앞으로 훼손이 안되고 우리 군의 관광안내가 될 수 있도록 하겠습니다. 관광홍보책자는 저희들이 관광창녕 홍보책자 5,000권과 관광창녕 리후렛 만부, 관광안내 소책자 2,000권으로 해서 현재 배부중에 있습니다. 이상으로 문화공보과 소관 보고를 마치겠습니다.

방금 보고한 내용중 질의하실 위원 계십니까?

의장!

김충식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

문화공보과장 수고 많았습니다. 여기 보고사항에도 남지체육공원 조성문제에 대해서 나와 있는데 보고를 잘 받았습니다. 체육공원 조성할 때 그 지역이 모래로 되어 있는 지역이기 때문에 물 빠짐이 아주 좋을 것으로 예상했는데 지금 비가 조금만 오면 물이 제대로 안빠지기 때문에 앞으로 완공하기 전까지 물빠짐에 대해서 신경을 써가지고 잘 될 수 있도록 해주시고, 지금 현재 6억이라는 돈을 들여가지고 고수부지 체육공원을 조성하고 있습니다만, 이 체육공원이 우리 남지읍민들이 볼 때는 고수부지 체육공원일 따름이지 남지공설운동장이 아닌 것으로 보고 있습니다. 금년도 우리 구 공설운동장을 매각한 대금이 얼마였으며, 얼마를 전부 돈을 다 받았는지, 안 받았는지 말씀해 주시고, 지금 남지에는 도시계획상에 마산리 지역에 운동장이 지적고시가 되어 있습니다. 앞으로 이 지역에 공설운동장을 반드시 유치를 해야 된다고 생각합니다. 왜냐 하면 고수부지체육공원은 아까도 말씀드렸습니다만, 대 홍수시나 그다음에 홍수시에 사용하기 어렵고 시설물을 일체 설치하지 못하도록 되어 있습니다. 그렇기 때문에 운동장으로서 제 구실을 하기는 어렵고 좀전에 과장님이 이야기 한대로 전국에서 올 수 있는 체육을 하는 분들이 부곡에서 자고 동계훈련장으로 활용할 수 있는 그런 방향으로 활용이 많이 되어지지 않겠느냐, 역시 남지읍민들도 활용을 할 것입니다만, 그런 측면에서 저가 말씀드리면서, 저가 왜 지적고시된 지역에 운동장을 해야 된다고 이야기 하느냐 할 것 같으면, 과장님이 잘 알고 계시는지 모르겠습니다만, 구 공설운동장이 있기 전에 남지공설운동장이 어디에 있었느냐 하면 지금 남지읍 신남동에 남지공설운동장이 있었습니다. 그 운동장이 65년도에 남지 대홍수가 져서 강변지역에 홍수로 인해서 전부 집이 허물어진 집들이 굉장히 많았습니다. 허물어져서 도저히 이용하기 어려운 그런 사람들을 위해서 옛날에 신남동에 있던 공설운동장을 그당시에 박정희 대통령이 왔다가고 난 다음에 전부다 주거지역으로 만들었습니다. 그러고난 다음에 다시 지금 구 공설운동장 거기에 공설운동장을 만들었는데 옛날에 신남동에서 활용하던 공설운동장이 어떤 공설운동장이냐 할 것 같으면 국가에서 만들어준 공설운동장이 아니고, 우리 남지읍민들이 성금을 내어서 그당시에 약 7천만원 정도 성금을 모아가지고 60년대 초반에 조성했던 그런 운동장입니다. 그 운동장을 수재민들한테 주고난 다음에 이쪽으로 옮겼습니다. 이 쪽으로 옮겨가지고 정부에서 운동장을 추진을 한 것 같으면 결국 거기에 본래 있었던 운동장을 사기 위해서 모았던 그 돈이 간데 온데 없다는 이야기입니다. 그래서 그당시 60년대 초반에 7천만원일 것 같으면 지금 현재 제가 전문가가 아니기 때문에 계산을 안 해봤습니다만, 10억이 될지 15억이 될지 모릅니다. 그렇기 때문에 우리 읍민들은 당연히 공설운동장을 실제 있어야 되기 때문에 만들어야 되는 것도 만들어야 되는 것이지만 우리가 낸 성금으로 만들었던 운동장이 결국 이리 옮겨져서 팔렸을 것 같으면 그 돈은 당연히 남지 공설운동장을 만들어 주는데 투입을 해야 될 것이 맞는 것이 아니냐 이렇게 생각하기 때문에 연초에 수 차례에 체육관계자들, 사회단체 대표자들이 군수를 방문해서 이런 이야기를 했습니다. 그러니까 군수가 남지에서 판 남지의 재산가지고 한 운동장을 팔았지만 결국 이것이 예산회계법상에 다시 바로 그 돈 가지고 사는 식은 안되지만 안 사주겠느냐, 다른데 쓰겠느냐, 이렇게 이야기했습니다. 했는데 지금에 와서 계속해서 체육관계자들이 건의를 하니까 현재로서 난색을 표하는 이런 입장에 있는 것으로 아는데, 이것은 본의원이 볼 때는 개인들이 전부 남지읍민들이 돈을 내어서 만들었던 운동장을 매각했을 것 같으면 당연히 그것을 남지읍민들한테 돌려주는 것이 맞지 않느냐 하는 이런 생각이 되기 때문에 운동장을 조성할 필요성도 있지만 그 돈은 역시 남지에 투입되어야 된다는 그런 뜻에서 오늘 이 시간에 과장님한테 질의하는 것입니다. 군수가 지금 안 계시는데 이 문제는 내용을 자세히 모를 것 같으면 군수께서 지난번에 대표자들한테 한 이야기가 있으니까 답변을 해야 될 필요성이 있다고 생각합니다. 과장님 아시는 대로 답변해 주시고, 어려우면 군수님이 다음에 참석할 것 같으면 제가 답변을 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

김충식 의원님의 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 물빠짐 관계에 대해서 현재 저희들 아까 조금전에 말씀드렸습니다만, 고수부지이기 때문에 구조물을 설치 못하도록 되어 있습니다. 그래서 현재 잔디구장하고 마사구장에는 유공관을 밑에다 부설작업을 하고 있는 중입니다. 그러면 잔디구장하고 마사구장의 물빠짐에 대해서는 아무 문제가 없을 것으로 생각이 되어집니다. 다만, 나머지 농구장이나 다른 피크닉장, 씨름장 같은데는 아마 물빠짐이 다소간 늦어질 것으로 생각이 되어집니다. 따라서 현재 모래땅이기 때문에 물이 빠지면 안되더라도 2-3일 지나면 이용되어질 것이고 큰 구장이 사용되어지기 때문에 거기에서 대체하면 된다고 생각되어집니다. 그다음에 남지 구 공설운동장 매각대금은 약 10억9천만원 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 현재 이 대금은 재무과 세외수입계에 아마 납부가 된 것으로 알고 있습니다. 그 뒤에 현재 운동장을 조성하는 문제에 대해서는 수차 남지읍민과 저희들하고 이야기가 있었고, 김충식 의원님도 관심을 가지신다 하는 것을 알고 있습니다. 현재 여기에서 제가 추진상황을 답변 드리기는 상당히 어려운 부분이 있고, 검토해서 다음에 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

부군수님, 그렇게 하십시오.

부군수님 말씀 잘 알겠습니다만, 지금 인근 밀양시 수산 같은데 보면 고수부지 체육공원도 있습니다. 그러면서 거기에 별도로 공설운동장이 다 있습니다. 공설운동장이라는 것이 남지에서 이야기하는 공설운동장은 창녕읍 퇴천에 만들어놓은 그런 공설운동장을 이야기하는 것이 아닙니다. 지금 현재 도시계획상에 되어 있는 그 지역에 우리가 기존에 우리 돈으로 산 땅을 팔았으니까 그 돈만큼 다시, 또 그 돈이 안되더라도 굳이 체육공원을 예를 들어서 조성할 것 같으면 그 돈을 뺀 돈을 현재 가치로 환산해서 그 지역에 땅을 매입해놓아야 되지 않겠느냐 읍민들 요구는 그런 요구입니다. 지금 당장에 운동장을 만들어 달라는 것이 아니고, 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

의장!

하재현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

문화공보과장 수고 많습니다. 7페이지 3·1민속문화제가 국가에서 지정된 문화제라고 말씀하셨는데 그런 것 같으면 3·1민속문화제를 앞으로 특별한 문화제 행사에 치중할 것인지, 지금까지 했던 놀이문화의 형식으로 계속 답습해서 할 것인지에 대한 것을 한번 더 답변해 주시고, 우리 동료의원이 방금 질문한 내용과 같습니다. 남지고수부지에 체육공원을 조성하는데 있어서 현재 6억원이 든다고 하는데 저가 남해에 잔디구장을 간 적이 있습니다. 우리 동료의원들과, 거기에 잔디구장을 하나 만드는데 얼마가 드느냐 물어보니까 제일 처음에 9억을 들여서 만든 것은 실패작이었고, 두번째 작년부터 만든 것은 한 운동장이 약 29억이 든답니다. 왜 29억이 드느냐, 그것을 상세히 설명을 들었는데 밑에 배수관계에 아주 상당히 어렵기 때문에 잔디가 잘 썩기 때문에 배수관로를 전문적인 시공을 해야만 잔디가 살 수 있고, 아울러 영구보존도 될 수 있다. 이런 이야기고, 잔디종자도 서독해서 구입해서 심었다 이런 이야기를 들었는데 이것이 지금 현재 앞으로 시설관리를 어떻게 할 것인지, 이런 내용 가지고 운동장을 문화공보과장님 충분하게 할 수 있는 양으로 말씀을 하셨는데 이것 유명무실한 운동장이 될 수 있습니다. 저가 판단할 때는, 그렇기 때문에 또 매년 수해가 집니다. 낙동강변에 수위가 상당히 많이 올라오는데 한번 수해로 인해서 그 구장의 잔디가 살아남을 수 있겠느냐 하는 것도 문제점이 있는 것이고, 우리 군수님께서 온천장에 말하자면 외부에서 오는 모든 운동선수들이 남지 고수부지 운동장에서 체육공원을 이용해서 겨울철에 운동시설을 이용할 수 있도록 하겠다, 종종 만나는 사람마다 이야기하는데 천만의 말씀입니다. 저가 볼 때는 이러한 운동장 시설 가지고 외부에서 이 운동장 시설을 이용할 수 있는 운동선수가 온다고 장담할 수 없습니다. 그렇기 때문에 앞으로 시설관리를 어떻게 할 것이냐 하는 것도 묻고 싶고, 또 과연 이 잔디구장이나 마사구장이 영구적으로 고수부지에 해놓아서 가치성이 있겠느냐 하는 것도 의문시 돼서 공보과장님한테 질문을 드립니다. 관리를 어떻게 할 것이며, 관리인을 둘 것인지 어떻게 할 것이냐에 대한 것도 한번 같이 답변을 해주시기 부탁드립니다.

하재현 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 먼저 3·1민속문화제에 대해서 말씀드리겠습니다. 지역축제로서 국가로부터 지정되었는데 어떻게 처리할 것이냐 그런 말씀이신데 이 지역은 조금전에 설명드린 바와 같이 산청의 남명제와 3·1민속문화제가 책정되어져서 국가로부터 보조를 받도록 되어 있습니다. 축제를 좀더 승화시키고 좀더 볼거리를 제공하기 위해서 현재 3·1문화제측과 협의 중에 있습니다만, 잠정적으로 결정이 금년 12월15일경에 전체적으로 문화제와 각종 축제에 대해서 상당한 지식을 가지고 계시는 대학교수분들, 지역유지분들을 모시고 현재 3·1민속문화제를 발전시키는데 대한 심포지엄을 개최할 계획입니다. 여기에서 결정이 되는대로 앞으로 추진해 나갈 계획입니다. 그다음 남지체육공원하고 남해에 있는 체육공원하고 시공금액이 차이가 너무 많은데 부실한 사업이 아니겠느냐 하는 우려의 말씀 같습니다만, 남해에 시공하고 있는 잔디는 사철 푸른 잔디입니다. 외국잔디고 우리는 지금 현재 국산잔디로서 평대를 입힐 계획입니다. 그래서 저희들 전번에 2회추경때 의원 여러분께서 승인해 주셨습니다만 여기에는 고수부지기 때문에 물이 안 담는다고 아무도 장담할 수 없습니다. 최대한 물이 담지 않도록 하기 위해서 운동장에 노면을 11m 성토해서 앞으로 진동수위 환산치 12m까지 가면 침수가 됩니다. 그 이내는 침수가 잘 안됩니다. 그래서 91년도부터 10년간 낙동강 수위측정을 한 결과 10년에 한두 번 꼴 침수되는 것으로 현재 계획을 하고 있습니다. 현재로서는 큰 무리가 없을 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 관리는 어떤 식으로 관리를 할 것이냐, 구조조정으로 인원을 늘릴 입장이 못되어서 공공사업, 공익근무요원을 최대한 활용해서 관리에 만전을 다할 계획으로 있습니다. 답변을 마치겠습니다.

문화공보과장 보충 질의하겠습니다. 11미터까지의 수위가 올라와야만 물이 담는다 이렇게 말씀하셨지요, 정확합니까? 낙동강 위험수위가 10.5미터입니다. 저가 알기로는.

진동 환산수위가 11.7m 되어지면 우리가 비상이 됩니다. 그래서 그부분에 대해서는 당초에 위험수위보다는 조금 높습니다.

현재 운동장 만드는 지역이 위험수위 10.5m 보다는 높다는 말입니까, 확실합니까? 그게. 고수부지가 그렇게 높게 할 수가 있습니까? 시설을 제방에 가깝도록 시설을 할 수 있도록 허락이 안될 줄 알고 있습니다. 저가 알고 있는 상식으로.

그래서 수위책정을 해서 91년도부터 2000년도까지, 2000년도 경우에 현재 물이 약 15센치 정도 상회한 것으로 알고 있습니다. 현재까지 이런 추세 같으면 체육공원이 침수되는 예는 극히 드물 것으로 예상하고 있습니다.

하재현 의원 답변되겠습니까?

문화공보과장님 한번더 현지에 가서 알아 보십 시오. 저가 판단할 때는 고수부지 지금 현재 운동장 높이가 절대적으로 11미터가 되지 않는다고 판단됩니다.

그 부분에 대해서 별도로 저가 보고 드리겠습니다.

11미터까지는 위험하지 않다고 답변을 분명히 했습니다. 답변이 잘못된 것이고, 저가 판단할 때는 적어도 10.5m 위험수위 올라오면 수해에 운동장이 잠깁니다. 저는 그렇게 판단이 됩니다. 그렇기 때문에 답변을 하실 때 정확하게 답변을 해주시기 부탁드리겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

의장!

성낙기 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

문화공보과장 수고 많습니다. 한가지만 질문 드리겠습니다. 창녕 석빙고 주변에 주변정비사업으로 사업을 벌였습니다. 거기에 보면 현재 석빙고 위에 「진국명국」인가 식당이 하나 들어서 있습니다. 위에 식당이 들어섰는데 경계지점이 모호하고 일반주민들간에는 군에서 비싼 돈을 들여서 주변정비사업을 해놨는데 개인 식당의 주차장이 되어버렸다고 지금 원성이 대단히 높은데 거기에 보기 싫은 울타리는 불가능하겠지만 돌 한 두개라도 해서 낮게 경계석을 둘 필요가 꼭 있겠더라고. 내가 거기 식당에 가보고 했는데 우리가 토지를 사들이고 할 때는 주변정비를 위해서, 주차를 위해서 막대한 돈, 국고를 가지고 그렇게 했는데 한 개인집의 편리를 도모하는 역할을 하니까 주위에서 지나가는 사람들이 전부다 한마디씩 하게되고 향후 차제에 이런 주변정비사업이 이런 상태로 흘러서는 안되기 때문에 조금 제한은 필요하지 않나 하는 그런 측면에서 질의를 드립니다.

성낙기 의원 질의에 답변 드리겠습니다. 현재 창녕 석빙고 정비사업은 연차적으로 추진 중에 있습니다. 그래서 현재로서는 매입하는 땅에 대해서 어떠한 시설을 한다든지, 어떠한 활용을 할 입장에 있지 않습니다. 내년도 되면 아마 내년도 예산으로서 전부다 기존에 매입해야 될 토지를 매입 완료할 것입니다. 매입 완료한 후에 별도로 계획을 수립해서 토지를 활용할 계획입니다. 내년도 일부 건물주가 공판희씨로 알고 있습니다만 그 건물에 대해서는 앞에 주차장을 자기들이 별도로 하고, 현재 매입하고 있는 중에 있는 토지에 대해서는 주차하고 있는 부분은 굳이 그 집 손님들만 주차한다고 보지 않습니다. 일부 지나간 읍민들이 다른 사람들도 주차하는데 남이 보면 그 집에서는 손님들만 주차하는 것으로 알고 있는데 앞으로 이 부분에 대해서 검토해서 그런 오해가 없도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

의장!

박융차 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 지금 현재 보고가 추진상황 보고인데 이 기회에 과연 군에서 어떤 계획을 갖고 있는지 싶어서 한가지만 질의하겠습니다. "술정리 서 3층 석탑"은 주변 부지를 일부 매입한 것으로 알고 있습니다. 내년에도 아마 더 매입할 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있는데, 내년에도 아마 더 매입할 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있는데 그런데 저위에 "동 3층 석탑"이 흔히 우리가 불국사의 석가탑하고 버금가는 탑이라고 많이 이야기하는데 지금 현재 그 관리가 너무 엉망입니다. 그래서 그 탑 주변에 가을되면 고추를 말리고, 또 어떤 사람은 빨래를 널고 하는 이러한 예가 많이 있습니다. 지금은 창녕군의 모 어느 절의 스님이 관심을 가지고 상당히 정비가 되고 주위 인식도 달라지는 것 같은데 군에서는 내년에 어떤 계획을 갖고 계시는지 한번 답변해 주시고, 조금전에 성낙기 의원이 질의한 석빙고 주변에 군에서 매입한 땅을 지금 현재 그대로 두니까 비가 오면 거기에 주차한 차가 시내도로에 나오면 시내에 전부다 흙탕물을 다 만듭니다. 이것을 빨리 포장을 안 하더라도 자갈을 깐다든지 이런 문제등을 연구를 해주시면 좋겠고, 조금전에 식당에 주차문제도 과장님 그렇게 답변하셨는데 일부 우리 읍민들이나 군민들은 그렇게 보지 않습니다. 과연 군비를 투입해서 그 식당을 위해서 주차장을 만든 이런 식의 물론 아니겠지만 그런 이야기가 많이 나오니까 빠른 시일 내에 정비가 되도록 부탁을 드립니다. 이상입니다.

박융차 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 서탑주변의 정비사업은 연차적으로 추진하는데 동탑에는 보물주변에는 정비를 하는데 국보주변에는 정비를 안하느냐 그런 뜻의 말씀을 했습니다만, 현재 지금 우리가 문화재청에다가 동탑 주변에 하병수씨 집까지 그 일원을 전부 매입을 해달라고 현재 건의중에 있고, 아래 문화재청에서 김상수 창녕군 출신 계장이 한 분 계십니다. 그 분한테 전화가 왔는데 내년도에 최우선적으로 동탑주변에 사업이 책정될 수 있도록 노력을 기울여 주도록 이야기하고 있습니다. 저도 이야기하고 있습니다. 그다음 석빙고 주변에 대해서 현재로서는 대동회관이 현재 아직 매입을 못하고 있습니다. 그래서 현재 추진중인데 금명간 처리가 되어질 것입니다. 금년도 예산으로서 철거하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다. 종합적인 계획을 수립해서 추진해야 되지, 어느 한 부분을 우선 남 보기 싫다고 해서 의당 조치를 취해놓으면 다시 고친다든지 더 많은 어려움에 봉착되지 않겠느냐 그렇게 생각되어집니다. 답변이 되어지겠습니까?

잘 알겠습니다. 과장님 좀 중앙에 국비를 많이 받아 가지고 석빙고 주변에는 많은 주위에 집, 땅을 매입을 해서 지금 현재 그것을 매입 많이 함으로 인해서 지금 우리가 창녕군 재래시장도 활성화 될 수 있고, 여러가지 이점이 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 각별한 관심을 가지고 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이 부분에 대해서 보충해서 설명을 드리겠습니다. 현재 저희들은 문화재사업에서 토지사업에 대해서 상당히 적극적으로 이야기합니다 왜냐하면 군비 15%하면 군유지가 많이 생성되기 때문에 땅 사는데 대해서 최대한 노력하고 있습니다. 전번에 문화재청장님 오셨을 때도 그 부분에 대해서 충분히 공감을 하셨고, 그다음에 문화재 전문위원들도 와가지고 그 부분은 정비를 하는 것이 좋겠다 하는 건의를 했기 때문에 상당히 좋은 결과가 안 있겠나 생각되어집니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

자치행정과 마치고 식사를 하도록 합시다.

우리 의원님들 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 다음은 자치행정과장 나오셔서 자치행정과 소관 2001 주요업무 추진상황 및 현안사항을 보고해 주시기 바랍니다.

자치행정과장 모이호입니다. 자치행정과 소관 2001년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 2001 주요업무추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 기본현황 중에서 4페이지 조직 및 공무원 정원은 조직은 2실 9과 2직속기관 1사업소 14읍면으로, 정원은 574명입니다. 본청이 213명, 직속기관 138명, 사업소 16명, 의회 13명, 읍면 194명으로 되어 있습니다. 다음 5페이지 금년도 주요업무 추진상황입니다. 효율적인 조직관리입니다. 98년도부터 실시한 구조조정은 금년도 2단계 마무리입니다. 당초 총정원 722명에서 574명으로 150명이 감축되어진 사항으로서 이중에 2002년 연말까지 전산직 한시직원 2명을 더 증원한 숫자입니다. 금년도 정원감축 계획은 32명입니다. 이중에 일반직이 25명, 기능직이 6명, 지도직 1명으로 지금 정현원 대비 4명이 초과되어 있습니다. 초과된데 대해서는 신분유예기간이 2002년7월31일까지 되어 있기 때문에 기한내에 처리하도록 하고 문제는 직급별 직렬별 정원을 맞춰야 됩니다. 이 부분에 대해서 28명이 초과되어 있습니다. 이 부분도 초과된 관리지침에 따라서 해소대책을 강구해나가도록 하겠습니다. 여성회관 민간위탁은 당초에 계획이 되어 있었습니다만, 문제점은 열거된 바와 같이 위탁시 문제점이 있습니다. 이것을 감안해서 계속해서 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음 6페이지 행정리 조정은 지난 9월10일부 9월30일 기간에 2차 설문조사를 50세대 미만 행정리 전세대주 3,370명에 대해서 설문을 실시했는데 회송율이 약 18%로서 저조합니다. 객관성 확보가 어렵다고 판단되기 때문에 설문기간은 11월10일까지 연장해서 조사하고 있습니다. 행정리 조정은 저가 몇 번 보고를 드렸습니다만, 홍보라든지 다른 인센티브라든지 이런 말씀이 의원님들간에 있었습니다. 그런데 제도상에 문제가 많습니다. 2차 설문조사 결과를 보고 통합추진 여부를 신중히 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 국내외 교류협력 증진은 국제교류는 지난 3·1민속문화 행사시에 센다이시 줄 관계자 초정해서 교류를 했고, 순창군과는 의용소방대, 여성단체협의회, 영호남 대학생 화합 한마당 행사등 교류를 했습니다. 마산시와는 공무원 상호교환 근무 2명을 실시했고, 우리 직원들에게 해외견문 기회를 확대하기 위해서 금년도 15명이 해외에 다녀온 바가 있습니다. 다음 8페이지 공무원 의식개혁 및 행정서비스 제고는 공무원 의식개혁 교육을 지난 4월에 80명을 삼성연수원에서 교육을 한 바 있고, 행정서비스헌장 실천은 외부전문가 초빙교육을 2회 290명, 행정서비스 헌장 홍보 및 실천 브레인스토밍 2회 56명, 헌장제 운영 우수자치단체 견학 1회 12명, 행정서비스 헌장 팜플렛 및 바인더 제작 10개 헌장에 대해서 했고, 공무원 서비스 헌장제 연수를 30명을 실시했습니다. 앞으로 계획은 공무원 의식개혁 연수를 경남사회진흥연수원에서 500명에 대해서 할 계획으로 되어 있고, 민간합동 연수 및 제2건국 워크샵을 부곡에 있는 농협창녕교육원에서 250명을 대상으로 실시할 계획으로 있습니다. 다음 9페이지 공무원 사기진작입니다. 공무원 사기진작을 위해서는 직원 및 가족 MT를 지난 5월달에 실시했고, 직장동호인클럽 육성지원, 다음 읍을 제외한 전 면에 당직자 재택근무를 실시를 했습니다. 공무원 직장협의회를 지난 2월달에 출범 지원했고, 후생복지사업으로는 가계안정자금 융자 추천에 대해서 47명으로 5억4,800만원, 대학생자녀 대여장학금 지원 92명, 3억7,900만원, 지방행정공제회 대여 36명에 4억4,200만원, 사망조위금 지급이 19명 2,800만원, 공무원연금 대부 30명에 3억4,000만원을 지원한 바가 있습니다. 다음 10페이지 전자군정 실현에 있어서 행정종합정보시스템 구축은 총 21개 업무 중에서 10개 업무는 추진 완료했습니다. 그리고 11개 업무에 대해서는 구축 중에 있습니다. 문서의 전자결재는 94.2% 도내 시군에 1위를 유지하고 있는 사항입니다. 공무원 1인1PC 1LAN PC는 766대, 랜은 612회선을 보급해서 공무원 1인1PC 1LAN 확보는 마무리된 단계에 있습니다. 정보화 능력향상을 위해서 5급이상 공무원에 대해서 중앙교육기관에, 6급이하 공무원에 대해서 자체교육장을 활용해서 교육을 실시하고 있습니다. 연말에 가서 6급이하 직원에 대해서 정보화 능력평가를 실시할 계획으로 있습니다. 다음 11페이지입니다. 군민 정보화 능력배양과 정보제공을 위한 지역홍보 강화와 주민의 정보 접근성 제고, 군민의 삶의 질 향상을 위해서 실시하고 있는 대민 생활정보 서비스 확대는 군민정보화 교육은 금년도 계획 5,000명 중에서 4,795명을 실시했고, 인터넷 홈페이지에 창녕사이버타운을 확대 구축 운영하고 있습니다. 우포늪사이버 생태공원 추가구축을 위해서 지난 9월달에 자문위원회를 구성하고 지금 추가 구축에 대한 발주 준비중에 있습니다. 마을정보이용센타는 창녕, 남지, 대합 각 1개소씩 해서 확대를 했고, 경남대학교 전산정보원과 지난 7월30일 자매결연을 체결하고 사랑의 PC보내기 운동의 일환으로 PC 30대를 기증 받아서 관내 소년소녀가장등 저소득층에 보급을 했습니다. 다음 12페이지 행정정보 통신망의 고도화를 위해서 행정통신 구내교환기를 당초 480회선에서 1,000회선으로 증설해서 일반전화를 다 없애고 다 행정전화로 대체했고, 행정전화와 데이타 전용회선을 통합 운용함으로서 본청에는 1인 1대, 읍면과 사업소 2인 1대 배치 운용하고 있습니다. 네트워크는 박물관, 여성회관, 문화체육관, 보건지소등 13개소에 랜을 지난 6월을 기해서 완료를 했습니다. 다음 13페이지 민방위역량 제고 및 병무행정 내실화입니다. 유사시 민방위 대민 능력 제고를 위해서 생활민방위 교육훈련 내실화로 재난 대처능력 배양과 지난 9월12일의 미국 테러사건을 계기로 해서 비상대비 태세확립에 중점을 두고 추진해 나가고 있습니다. 이상으로 자치행정과 소관 보고를 마치겠습니다.

방금 보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?

의장!

하재현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

자치행정과장 수고 많았습니다. 9페이지에 보면 공무원직장협의회 출범을 금년도 2월10일 했는데 참여율이 322명 82%라 되어 있는데 우리 직장협의회 회원 중에서 도대회 참석을 직장협의회 대회때 참석한 숫자가 얼마나 되며, 전국대회 참석한 인원이 몇 명이나 되며, 도 직장협의회나 혹은 전국 직장협의회에 간부로서 진출된 분이 계시는지 상세히 답변을 부탁드리겠습니다.

하재현 의원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 의원님들께서도 아시는 바와 같이 우리 창녕군 조직내 직장협의회가 타 시군보다 조금 미온적이다 말들을 많이 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 양면적인 측면이 있는데 어떻게 보면 안에 직원들이 우리 조직에 대해서 요구사항이 다른데 보다 작다라고 생각할 수 있고 우리 직원들이 이 부분에 대해서 관심이 없다라고 생각할 수 있습니다. 다른 시군보다 제일 늦게 발주되었습니다. 이 발주하는 것도 저희들이 타 시군에 직장협의회 발주하는 과정을 우리 서무계 직원들이 가서 보고 와서 프로그램을 손에 쥐어주어가지고 발주시켰습니다. 우리 조직에서는 직장협의회를 활성화 시키려고 노력하고 있습니다. 그러나 지금 활동사항이 좀 미비한 것은 사실입니다. 하재현 의원님 말씀하신 도 대회는 저희들 행사할 적마다 가기는 갑니다. 참석규모가 작아서 그래서 정확한 것은 저가 기억이 안납니다만, 지난 창원에서 할 때도 버스 한 대를 임차해서 회장하고 총무하고 두 명이 갔습니다. 그러나 대외적으로 가시적인 효과는 거양했다 플랭카드 붙여가지고 버스도 사람은 작게 갔지만 가도록 했고, 전국대회도 월초엔가 했는데 회장단 4명이 노선버스로 타고 갔다왔습니다. 참여는 다 하고 있습니다. 규모가 작아서 그렇지. 도나 중앙단위에 지금 현재 조직원으로 직책을 맡은 사람은 없습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 자치행정과장 수고하였습니다. 금일 의사일정에 의거 제2차 본회의를 모두 마치고자 합니다. 제3차 본회의는 11월13일 오전 11시부터 본회의장에서 개의되오니 의원 여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.