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경남 김해시의회 발언

최창백 의원 발언

제67회 제2차 산업건설위원회2001-11-13

최창백 의원 프로필 보기 →

명곤

탁명곤위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 김해시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 따라 오늘 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시양수기대부조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 상정된 안건에 대하여 건설과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 건설과장 나와서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
이술

최이술건설과장

건설과장 최이술입니다. 양수기대부조례중개정조례안 제안설명 을 드리겠습니다. 이번에 개정하고자 하는 사유는 규제개혁 차원에서 이중규제가 되고 있는 사항을 이번에 개정합니다. 양수기 대부를 받은 자가 대부기간중에 타인이 양도 사용하더라도 확인이나 감독 등 행정력이 미치지 못할 뿐만 아니라 양수기대부 신청서에 기히 신청자가 대부를 받은 자가 타인에게 재대부를 못하도록 규제가 되어 있습니다. 이중규제가 되어 있는 사항을 이번에 그 조항을 삭제하고자 합니다. 조례 제8조에 보면 양수기 양도 금지조항이 있습니다. 이 조항을 이번에 폐지하고자 하는 사항입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 나와서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병민

문병민전문위원

전문위원 문병민입니다. 김해시양수기대부조례중개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 본개정조례안은 담당과장의 제안설명과 같이 대부신청시 신청자에 대한 규제가 가능하다고 판단되므로 동조항을 삭제하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건설과장은 나와서 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 김영립 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영립

김영립위원

과장님 김해시양수기대부조례중개정조례안이 올라왔는데 양수기를 대부받은 사람이 다른 사람에게 재대부를 해도 된다는 이 말입니까?
이술

최이술건설과장

대부를 못합니다. 원래 대부받은 자가 자기가 사용을 하고 반납을 하도록 되어 있는데 대부신청서에 보면 다른 사람에게 타인에게 양도를 안하고 반납을 하겠다고 되어 있는데 또 조례안에도 그런 조항을 삽입해서 이중적으로 규제가 되어 있기 때문에 조례안에 대해서는 폐지를 하고 신청서에 규제되어 있는 그대로 사용하고자 하는 사항입니다.
영립

김영립위원

그렇다면 대부기간중에 타인이 양도 사용하더라도 확인 감독 등의 행정이 미치지 못할 뿐만 아니라 양수기 대부신청시 신청자에 대한 규제가 가능한 사항이므로 동조항을 삭제코자함 이래놨거든요.
이술

최이술건설과장

그 사항은 실질적으로 한발시에 행정력이 양수기대부하는데만 있는게 아니고 수원확보라든지 이런데 행정력을 집중해야 되는 그런 사항들입니다. 그래서 기히 자기 논에 물을 대기 위해서 양수기를 대부해서 갔을 때 공무원이 계속 자기가 쓰고 있는지 없는지를 확인해야 되는데 사실상 거기까지 행정도 안미칩니다. 그래서 그 설명 때문에
영립

김영립위원

쉽게 이야기 한다면 대부해도 된다는 뜻인데
이술

최이술건설과장

그렇지를 않습니다. 신청서에 보면 타인에게 양도안한다 하는 걸 신청서에 명시가 되어 있습니다.
영립

김영립위원

신청서에 명시되어 있고 조례에도 되어 있으면 구태여 이걸 삭제할 이유가 있습니까?
이술

최이술건설과장

두군데서 제한을 하기 때문에 규제개혁 차원에서 한군데 걸 삭제하고자 하는 사항입니다.
영립

김영립위원

쉽게 이야기해서 완화시킨다 이말 아닙니까?
이술

최이술건설과장

실질적으로 현재 논 빌려가면 옆집 논하고 같이 그런 면도 삽입은 되어 있습니다.
영립

김영립위원

그렇게 생각되겠죠. 알겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 박해동 위원님
해동

박해동위원

구태여 서류 만들고 그렇게 할 필요 있어요. 바쁠 때 양수기 사용할 때나 한발이 심하다든지 농촌 가장 바쁠땐데 먼저 빌려간 사람이 자기 물 다 펐으면 다른 사람들 양수기 사올라 하면 신고해서 그렇게 해버리면 안되나
이술

최이술건설과장

현지에서는 그게 이루어지고 있습니다. 서류상 그렇게
해동

박해동위원

현지에서는 그렇게 해도 된다 이 말입니까? 알았습니다.
명곤

탁명곤위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변시 충분한 설명이 있었으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시양수기대부조례중개정조례안은 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 김해시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

해동

박해동위원

긴급발언 합시다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 좀 했으면 싶습니다.
명곤

탁명곤위원장

원활한 의사진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 2. 김해천문대설치및관리조례(안)(시장제출)

「없습니다」하는 위원 있음

10시 10분 회의중지

10시 23분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 김해천문대설치및관리조례안을 상정합니다. 먼저 상정된 안건에 대하여 문화정비과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화정비과장 나와서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성기

이성기문화정비과장

문화정비과장 이성기입니다. 김해천문대설치및관리조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본조례안의 제정이유는 청소년들에게 꿈과 희망을 주고 시민들에게는 낭만과 추억을 심어주기 위한 시민문화공간을 확충하고 가야역사문화환경 정비사업과 연계한 관광명소 조성을 위하여 건립한 천문대의 효율적인 관리운영을 위하여 동조례를 제정코자 합니다. 주요 골자는 안제2조에서 김해천문대의 위치는 김해시 어방동 산2-3번지 일원으로 하고 안제5조에서 천문대를 관람하고자 하는 자는 입장료를 납부하도록 하였습니다. 어린이는 500원, 단체는 300원, 청소년은 개인은 1,000원, 단체는 500원, 어른은 2,000원으로 단체는 1,000원입니다. 안제6조에서 입장료 면제대상과 감면대상을 규정하였는데 면제대상은 공무수행 출입자나, 명예천문대장, 명예홍보대사 등은 면제를 시키고 50% 감면대상은 65세 이상의 노인과 국가유공자, 참전군인, 장애인, 국민기초생활보장 수급자, 모부자 가정이 되겠습니다. 안8제조에서 천문대의 효율적인 운영을 위하여 법인, 단체 또는 그 기간에 위탁 운영할 수 있는 근거를 마련하였고 안제9조에서 동조례가 정하지 아니한 위탁운영에 관한 사항은 김해시사무의민간위탁촉진및관리조례를 준용하도록 하였습니다. 참고사항으로서 관계법령은 지방자치법 제9조 및 135조이며 입법예고는 2001년 10월 5일부터 10월 25일까지 2개 신문에 입법예고 하였고 조례규칙 심의회는 11월 2일 마쳤습니다. 다음 천문대조례안을 조별로 설명을 드리면 제1조에 목적으로서 이 조례는 우주신비의 체험을 통해 시민의 과학문화창달과 과학마인드 제고를 위한 김해천문대설치및관리에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 하도록 되어 있습니다. 제2조 (명칭 및 위치) 천문대의 명칭은 김해천문대라고 하고 위치는 김해시 어방동 산2-3번지 일원으로 합니다. 제3조 (정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같습니다. 1. 입장료라 함은 천문대내를 탐방하기 위하여 입장하는 자로부터 징수하는 요금을 말하고 2. 판매시설이라 함은 다과류나 기념품 등을 판매하는 시설을 말합니다. 제4조 천문대의 기능은 다음 각호와 같습니다. 1. 우주에 대한 호기심 해소 및 별관측을 통한 자연환경의 소중한 체험기회를 제공하고 2. 시민과 청소년들의 문화의 광장 제공과 우주 천체에 대한 정보 및 자료를 제공하고 기타 우주천체교육에 관하여 필요한 사항 등을 제공하는 것을 기능으로 합니다. 제5조 입장료는 천문대를 관람하고자 하는 자는 별표 1에서 정한 입장료를 납부하도록 되어 있습니다. 제6조 시장은 다음 각호의 1에 해당하는 자에 대해서는 입장료를 면제하도록 되어 있습니다. 공무수행을 위하여 출입하는 자 명예천문대장 및 명예홍보대사 2항 시장은 다음 각호 1에 해당하는 자중 신분증명서를 제시한 경우에는 입장료 50%를 감면하도록 하였습니다. 1. 65세 이상의 노인과 2. 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률에 의한 국가유공자 3. 참전군인등 지원에 관한 법률에 관한 참전군인 다음 페이지가 되겠습니다. 4. 장애인 복지법에 의한 장애인 5. 국민기초생활보장법에 의한 국민기초생활보장수급자 6. 모자보건법에 의한 모부자가정 제7조 (판매시설설치) 시장은 관리운영상 필요하다고 인정되는 경우에는 판매시설을 설치하도록 했습니다. 제8조 위탁관리 시장은 천문대를 효율적으로 운영하기 위하여 법인 단체 또는 그 기관에 운영을 위탁할 수 있도록 했습니다. 2항 천문대를 위탁받아 운영하는 자는 시장에게 위탁신청을 하여야 하고 시장은 김해시사무의민간위탁촉진및관리조례 제5조의 규정에 의하여 수탁자를 선정하도록 했습니다. 3항 제2항의 규정에 의하여 선정된 수탁자는 그 명의와 책임하에 관리운영하여야 하고 천문대의 위탁범위등 제반사항은 상호간에 별도 협약에 의하도록 하였습니다. 제9조 관계규정의 준용은 이 조례에서 정하지 아니한 위탁운영에 관한 사항은 김해시사무의민간위탁촉진및관리조례를 준용토록 했습니다. 제10조 시행규칙은 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정하도록 했습니다. 부칙은 이 조례는 공포한 날로부터 시행하고 다만 제5조의 규정은 2002년 7월 1일부터 입장료를 받도록 한 사항입니다. 별표는 입장료에 관한 사항이 되겠습니다. 어린이는 개인은 500원, 단체는 30인 이상으로서 300원, 청소년은 개인은 1,000원, 단체는 500원, 어른은 개인 2,000원, 단체 1,000원이 되겠습니다. 이상 김해천문대설치및관리조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

입장료의 면제

명곤

탁명곤위원장

수고했습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 나와서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병민

문병민전문위원

전문위원입니다. 김해천문대설치및관리조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 본조례안은 가야역사문화 환경정비사업과 연계한 관광명소 조성을 위하여 김해시 어방동 산2-3번지 일원에 설치한 김해천문대의 효율적인 관리운영을 위하여 동조례를 제정코자 하는 것으로 조례안의 주요 내용으로는 천문대관람 입장료에 대하여는 기존천문대를 설치한 타 시군에 비하여 입장료를 100% 이상 낮게 징수하여 많은 사람들이 관람할 수 있도록 편의를 도모하였으며 공무수행 출입자 등 입장료 면제대상자 지정 및 65세 이상 노인이나 국가유공자, 장애인, 국민기초생활보장수급자 등에 대해서는 50% 감면하였으며 천문대의 효율적인 운영을 위하여 법인 또는 단체 그 기관에 위탁운영할 수 있도록 하는 등 시민천문대 설치로 시민과 청소년들의 과학문화창달과 우주신비의 체험으로 과학마인드 제고에 기할 것으로 사료되어 긍정 검토함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화정비과장은 나와서 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 류진환 위원 질의해 주시기 바랍니다.
진환

류진환위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 제8조 위탁관리에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 위탁법인단체다 하면 그 요건하고 자격은 어떻게 됩니까?
성기

이성기문화정비과장

류진환 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 김해시사무의민간위탁촉진및관리조례 제5조에 보면 그 수탁기관을 선정할 수 있는 조건을 해놨습니다. 이건 전부다 공개모집하도록 되어 있습니다.
진환

류진환위원

그러면 전문 그것도 없이 법인이라 하면 어떤 법인을 말합니까? 단체하고
성기

이성기문화정비과장

천문 우주에 관한 그런 경험이 있는 법인단체 그겁니다.
진환

류진환위원

김해시는 있습니까?
성기

이성기문화정비과장

김해시는 없습니다.
진환

류진환위원

그러면 이건 외지에서 온다고 봐야 되네요?
성기

이성기문화정비과장

학교나 관계하는 법인들이 있습니다.
진환

류진환위원

그러면 학교에서도 이게 김해시내 만약에 그렇다면 대학같은데는 가능합니까?
성기

이성기문화정비과장

대학이 관여할 수 있습니다.
진환

류진환위원

그러면 김해인제대학도 가능하다
성기

이성기문화정비과장

인제대학에는 이런 과가 없습니다.
진환

류진환위원

그러면 우리 김해시에는 해당이 없네요?
성기

이성기문화정비과장

예.
진환

류진환위원

단체라 하면 이것도 개인이 어떤 천문대에 대한 단체
성기

이성기문화정비과장

천문대의 동호인 단체라든지 또 예를 들면 천문인 영남동호인회 이런 것도 있습니다.
진환

류진환위원

김해는 그런게 있습니까?
성기

이성기문화정비과장

회원들은 단체는, 그런 단체는 김해를 중심으로 해서 구성된 단체는 없고 그중에 회원들은 한 두사람 있습니다.
진환

류진환위원

그러면 여기에 위탁관리를 하게 되면 모든 판매시설하고 동시에 같이 합니까?
성기

이성기문화정비과장

그건 판매시설도 거기에 주어가지고 판매시설 일부를 세입을 잡아야 됩니다.
진환

류진환위원

판매수익의 1%는 별도로 지침을 정합니까?
성기

이성기문화정비과장

예.
진환

류진환위원

그러면 하나 더 물어봅시다. 타시군 입장료 비교를 해놨는데 연간 운영비 수지분석은 나름대로 분석을 해봤습니까?
성기

이성기문화정비과장

저희들이 대전이나 영월하고 지방자치단체에서 하는 데가 세군데 있습니다. 그외는 전부다 연구를 하는 천문대로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 두군데를 경험삼아 해보니까 지금 수지분석을 아직까지 전부다 올해 6월달, 8월달, 10월달 개관을 해놓으니까 아직까지 수지분석이 정확하게 나온게 없습니다. 그래서 저희들 나름대로 앞으로 공무원이 필요한 인원이 거기에 배치를 해서 하는 것하고 다른데 위탁을 주어서 그 계산밖에 못했습니다.
진환

류진환위원

대전시하고 영월천문대가 있지 않습니까? 여기에 분석현황을 한 번 파악을 해보셨느냐는 겁니다.
성기

이성기문화정비과장

거기에 갔다 왔는데 거기에도 지금 개관한 지가 얼마 안되어 놓으니까 지금 대전시 같은 경우는 7월달부터 6개월간 입장료 수입하고 입장료수입 1억500하고 자기들이 3억 지원을 4억500을 가지고 1년 운영을 하도록 이렇게 수탁을 주었고 영월은 또 다른 경우와 달라서 거기는 위탁을 주면서 위탁료를 받았습니다. 1억1,250만원 그건 재산 총가액의 천분의 25 이래 가지고 했는데 왜 대전같은 경우는 돈을 주어가면서 하고 영월은 그렇게 하느냐 물어보니까 우리 한국에서 별을 관광성을 띄고 할 수 있는데는 강원도 영월이나 보현산 이런 곳밖에 없답니다. 1년에 우리 김해나 대전은 정확하게 별을 볼 수 있는 날짜가 3일 아니면 4일밖에 10일에 3일 아니면 4일밖에 안되고 영월은 8일내지 9일을 볼 수 있는 그런 관광상품을 할 수 있다 이래가지고 거기는 그렇게 되어 있습디다.
진환

류진환위원

제가 이걸 물은 것은 굳이 시민문화창달을 위한 천문대설치인데 이익을 추구하자 하는 건 아니고 결론적으로 시비가 1억500 들어 간데 4억을 지원해 주었다 하니까 시비 지원이 앞으로 계속되어야 될거 아니냐 그래서 제가 물어보는 겁니다. 앞으로 이게 운영이 되면 흑자라 하는 건 거의 있을 수가 없겠고 계속 시비를 투입해 주어야 되네요. 연간 운영비를
성기

이성기문화정비과장

예. 그렇습니다.
진환

류진환위원

연간 타에 비하면 4억 정도 더 소요됩니까?
성기

이성기문화정비과장

지금 저희들이 수탁자를 조례가 통과되고 나면 수탁자를 모집해가지고 협의를 하겠습니다만 최소한의 인원으로 운영할 수 있는 수탁금액을 정해가지고 할 예정으로 추진하고 있습니다.
진환

류진환위원

그렇게 되면 결국은 법인단체할 필요가 없죠. 자격을 갖춘사람이 하면 되지
성기

이성기문화정비과장

그러니까 법인단체 개인으로 할려고 하면 고가의 장비라든지 이러한 사항들이 있기 때문에 또 개인단체가 그러한 학문에 전문성을 띈 사람이 별로 없습니다. 그래서 단체가 아니면 법인이나 단체로 그렇게 자격을 두는 겁니다.
진환

류진환위원

결국 그렇게 되면 법인단체 운영비를 지원해주는 꼴밖에 더 되냐는 겁니다. 제 생각은 그런 생각이 들어서 질문을 한 겁니다. 그리고 우리 지역에도 그런 자격을 갖춘 사람이 있지 않습니까?
성기

이성기문화정비과장

우리 지역에는 아직 저희들이 공고를 안해봐서 잘 모르겠습니다만 지금 현재는 가급적이면 저희들도 우리 관내 그러한 분들이 있으면 그러한 분들과 협의를 할려고 상당히 노력하고 있습니다만 이게 또 학문자체가 희귀학문이 되다 보니까 상당히 사람을 구하는데 힘이 듭니다.
진환

류진환위원

이상입니다.
명곤

탁명곤위원장

김정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정호

김정호위원

지금 완공일이 언제입니까? 완공예정일이
성기

이성기문화정비과장

12월 20일 이후에 개관을 할려고 추진하고 있습니다.
정호

김정호위원

지금 완공일이 12월 20일 같으면 지금쯤 우리 시에서는 종합적인 수지분석이나 거기에 대한 앞서 류진환 위원이 지적했듯이 위탁업체의 자격요건이라든지 이런게 지금 쯤은 되어 있어야 될걸로 생각이 되고 또 안되어 있더라 해도 그걸 빨리 한 번쯤 마스트플랜을 짜서 우리 위원들한테라도 최소한도 한 번쯤 설명이 있어야 될걸로 아는데 지금 대충 연간 운영비가 어느 정도 된다고 예상을 하고 있습니까?
성기

이성기문화정비과장

김정호 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 저희들이 위탁을 안하고 공무원으로 하는 걸 분석을 해봤습니다. 분석을 해보니까 여기에 소장하고 플라네타리움과 주관측실 운영하는 사람은 전부다 석사 이상 전문직이라야 됩니다. 그래서 주무가 두사람, 기계보는 사람 두사람, 8급 사무보는 사람 한사람, 매표하고 안내하는 사람 일용직 두사람, 다음에 청경 두사람 해서 10명이 됩니다. 이렇게 하다 보니까 인건비가 한 연간 2억4,500이 소요가 됩니다. 2억4,500이 소요되고 여기서 각종 기계보수비라든지 다른 통신비 하니까 3억8,900이 나옵니다. 그래서 저희들 나름대로 수탁을 주어서 하는 기간의 예를 들어 보니까 대전같은 경우에는 4억500 연간 수탁자료를 4억500을 주는데 저희들 같은 경우는 그렇게는 많이 필요하지 않을 걸로 예측되기 때문에 저희들은 연간 3억2,000정도 잡고 있습니다. 아직까지 정확한 걸 분석을 해나가고 있습니다만 이게 사실상 수탁자를 조례가 안되었기 때문에 수탁자를 모집을 해서 그분들하고 또 자기들이 필요한 인원도 최소한으로 저희들하고 협의를 해야 되기 때문에 정확한 건 아직 못잡았습니다.
정호

김정호위원

그랬을 경우에 연간 예상 수입은 얼마나 된다고 봅니까?
성기

이성기문화정비과장

저희들이 어린이 개인을 연간 2,500명 보고 단체를 7,000명 봤습니다. 청소년을 개인을 9,000명, 단체를 11,000명 어른을 10,000명 정도 보니까 연간 거의 수입이 5,000만원 정도 됩니다.
정호

김정호위원

입장료 수입이 5,000만원, 아까 예를 들어서 판매시설이라든지 또 부대 수입이 있을 것 아닙니까?
성기

이성기문화정비과장

판매시설에서 나오는 수입
정호

김정호위원

그래서 어느 정도 수입이 예상된다는
성기

이성기문화정비과장

총 지출에 대한 걸 계산을 해보면 20%도 채 안되는 걸로 판단하고 있습니다.
정호

김정호위원

그러면 시에서 예상하기로는 수입이라고는 연간 5,000만원 정도 그 다음에는 5,000만원이 든다 그러면 3억8,900정도 운영비가 든다고 했는데 5,000만원 빼면 3억2,000 지원해서는 안된다 아닙니까?
성기

이성기문화정비과장

저건 우리 시에 공무원이 10명이 배치가 되었을 때 인건비를 계산한 겁니다. 3억8,000은
정호

김정호위원

현실적으로 시에 공무원이 근무를 한다는 건 불가능한 것 아니겠습니까? 인원도 그렇고 정원 문제도 그렇고
성기

이성기문화정비과장

정원이 구조조정 때문에 도저히
정호

김정호위원

그건 그런 계산을 하면 안되고 지금쯤은 위탁을 준다고 보고 수지분석이 나와야 되고 또 지금쯤은 연간 어느 정도 지원을 해야 된다는 규모가 나와야 될 줄로 아는데 아마 여기에 대한 자료가 미흡한 것 같고 위탁업체도 마찬가지인데 류진환 위원 말씀을 하셨지만 개인이나 법인단체 막연하게 그렇게 해서는 안되죠. 전문직들이 종사를 해야 되는데 전문직을 관리할 수 있는 그런 단체가 되어야 되고 그런 조직이 되어야 되는데 막연하게 해서도 안되고 깊이 생각을 하셔야 될 것 같고 또 지금 우리 시의 재정수입이나 재정능력으로 볼 때 이렇게 계속 시설에 연간 몇억씩 투자를 시 능력은 된다고 봅니까?
성기

이성기문화정비과장

김정호 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 관리업체를 지정하는 것은 첫째 조례가 되고 나면 수탁선정위원을 구성해야 됩니다. 저희들도 의회 의원님들 한분 참석을 하도록 잡아나가고 있는데 전문가들하고 수탁위원회가 선정되면 그분들이 또 수탁자 모집 그걸 정하도록 되어 있습니다. 그렇게 해서 그 자격을 가진 석사 이상의 자격을 가진 사람 두사람 이상 있어야 되고 이런 조항들이 있습니다. 그건 그렇게 해서 저희들이 업체를 선정을 앞으로 할 것이고 지금 저희 시 예산으로는 1년에 지원을 대강 계산을 해보면 3억 정도는 지원이 되어야 운영될 걸로 보고 있습니다. 보고 있기 때문에 우리 시 예산을 재정자립도 재정상으로 봐서는 큰 별 무리는 없다고 보고 있습니다.
정호

김정호위원

그건 문화정비과장이 하는 이야기고 우리 의회 의원으로서 볼 때 이게 어느 정도의 학생들한테나 우리 시민들한테 기여는 한다손 치더라도 그런 식으로 막연하게 자꾸 돈이 낭비라 하기에는 뭐하지만 투자 요소가 생긴다는 건 바람직하지 않지 않느냐 보고 우리 정비과장 석사 어떻고 하는데 석사면 뭐하고 박사면 뭣할 겁니까? 석사면 그 분야에 대해서 석사지만 운영상에는 석사가 못될거고 또 이 수탁업체라 해봐야 이런 것 할려고 대비되어 있는 그런 소위 말해서 석.박사들이 어떤 단체도 만들어 있는 데도 없을 것이고, 사실 여러 가지로 볼 때 우리시에서 여기에 대한 준비가 상당히 치밀하게 생각이 되어야 될 것 아닌가 그렇게 봐지는데 지금 안할 말로 타시군처럼 무슨 시설 관리하는 부서가 있다든지 이러면 모르지만 우리시는 그런 형편도 아니고 여기에 대한 인력관리나 아니면 천문대 전체적인 관리에 상당히 문제가 있다고 봐지는데 좀더 충분한 자료를 조사하시고 연구를 하셔가지고 모든 것이 그것하기 전에 한 번쯤 더 우리 위원들한테도 설명을 해주세요. 막연합니다. 내가 볼 때는 우리 다른 위원들도 마찬가지겠지만 구체적인 계획을 가지시고 한 번 설명을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
명곤

탁명곤위원장

김영립 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영립

김영립위원

과장님 김해천문대 총 예산이 얼마 들었어요?
성기

이성기문화정비과장

48억입니다.
영립

김영립위원

전부 시비는 아니지 않습니까?
성기

이성기문화정비과장

국비 10억, 도비 6억3천, 16억3천입니다.
영립

김영립위원

결국 시비는
성기

이성기문화정비과장

31억정도 들어 갔습니다.
영립

김영립위원

처음에 우리 천문대 설치할 때 운영비에 대해서 얘기 안했죠. 설치만 국비, 도비 보조만 받고 설치하면 되는 줄 알았는데 실질적으로 결국 김해천문대설치및관리조례를 다루다 보니까 운영비가 나옵니다. 결국 공사비보다 앞으로 시비가 계속 1년에 3억 투자를 해야 되는데 처음 이 계산은 아무도 안했다고 이렇게 설명해 주었더라면 천문대 국비, 도비 문제가 아니고 과연 시비가 1년에 3억씩 감당할 수 있겠는가 계속적으로 이것도 한 번 검토를 해야 되는데 이미 그 당시 천문대 설치할 때는 말이 없었어요. 조례가 올라오니까 결국 1년에 약 3억정도 들어 가야 된다는데 그렇다면 시비가 작게 들어 갈 수 있는 방향이 제시가 되어야 되는데 예를 든다면 말씀드릴께요. 타시군 입장료 비교를 한 번 해봅시다. 시설이 어떻게 되어 있는지 모르겠지만 김해천문대는 개인이 500원, 단체는 300원 되어 있는데 30인이상 300원 되어 있고 대전시 천문대 얼마되어 있습니까? 개인 1,000원이고 단체 500원, 영월군 천문대는 개인이 4000원이에요. 단체 3,000원 되어 있는데 결국 입장료를 올려야죠. 수지분석이 안나온다는 것을 어떻게 한다는 말입니까? 아무리 시돈이 많다 치더라도 우리가 쓸 데가 얼마나 많아요. 이것보다 더 급한 우리시에 농촌도로라든지 엄청나게 많잖아요. 그렇다면 1년에 약 거액 3억정도 보조를 해야 되는데 차라리 입장료 올려 가지고 수지계산을 하는 것이 안낫겠느냐 저는 이렇게 생각합니다. 답변을 부탁드리겠습니다.
성기

이성기문화정비과장

김영립 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 대전보다 50%정도 입장료가 쌉니다. 싼데 대전에 1년간 입장료를 1억500을 보고 있거든요. 1억500인데 우리가 50% 같으면 1년간이 아니고 반년간입니다. 반년간 1억500을 보고 있는데 저희들은 5,000만원정도 차이 밖에 없습니다. 그러나 저희들이 우리 어린 학생들이나 시민들이 많이 보게하므로 인해서 이게 오히려 파급효과는 더 커지리라고 믿고 부담을 안주기 위해서 이렇게 정해졌습니다.
영립

김영립위원

차이 보세요. 영월천문대는 4,000원입니다.
성기

이성기문화정비과장

영월은 다릅니다. 우리하고 다른데 거기는 휴양숲하고 같이 들어 가도록 조례를 한목에 만들어 놓았어요. 그래 놓으니까 상당히 비쌉니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

김영립 위원님하고 김정호 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다. 물론 모든 이런 시설을 하고 나서 나중에 운영에 대한 것까지 사실상 처음부터 운영에 대한 것까지 계산하는 것이 정말 마땅하지만 여러 가지 저희들 현실에 보면 시설하는데 급급해 가지고 운영에 대한 것을 별로 신경을 안쓴 것은 사실입니다. 그런 점에 대해서는 죄송하게 생각하고 저희들이 이 시민천문대가 정말 뉴밀레니엄사업으로 해서 국비 10억을 다른 데는 국비 7억 받는데 저희들은 국비 10억 받고 또 도비도 이렇게 6억5천을 받고 해서 지금 시설을 하게 되었습니다. 이 천문대 시설을 해가지고 제일 주가 어른들 보다는 청소년들 학생들에서 우리가 여러 가지 좋은 목적에 대해서 말씀이 있었습니다만 청소년들에게 꿈과 희망을 주는 그런 사업이었습니다. 그런데 이게 지금 전국에 3개 밖에, 우리가 이번에 3번째인데 제일 먼저 개관한 것이 대전 천문대 그것도 대전 천문대도 3월달에 개관해서 요금을 받기는 7월달인가 근래에 받게 되었습니다. 영월은 아직까지 개관을 한다 하지만 자꾸 늦어져서 최근 10월달에 개관이 되었습니다. 이러다 보니까 저희들이 충분하게 여기에 대해서 검토를 해가지고 빨리 조례도 제정해야 되는데 조례가 사실상 늦어졌습니다. 그런 점에 대해서도 이런 집행부서로서의 어려움이 있었다는 것을 여러 위원님들에게 말씀을 드리고 그래서 저희들이 서둘러서 이 조례가 됨과 동시에 저희들이 여기에 직영은, 아까 말씀하신대로 직영은 어렵습니다. 그러니까 위탁쪽으로 가야 되는데 저희들도 위탁자들에게 얼마만큼 위탁료를 주어 가지고 해야 될 것이냐를 지금도 계속 분석합니다. 지금 현재 분석된 바에 의하면 사실상 운영비가 4억정도 보면 거기에서 운영수입이, 수입되는 것이 입장료라든지 판매 이런 것해서 1억 범위내에서 1억정도 안되겠느냐 이렇게 저희들이 대충 보고 있는데 그러면 3억은 어차피 지원이 되어야 한다는 그런 계산정도입니다. 여기에 대해서는 저희들이 계속 대전에 것을 굉장히 많이, 대전을 몇 번 직원들이 갔습니다. 가서 보고 했는데 사실 거기도 대전밖에 없으니까 저희들이 다른데 참고를 하기 어려워서 정말 집행부서로서도 상당히 어려움은 많이 있습니다. 이 요금관계를 저희들도 대전과 같이 하면 좋은데 김해천문대고 대전하고 대전은 광역시인데 그래서 저희들 나름대로 여러 가지 고심하고 해서 요금이 이 정도로 해서 적정하게 해서 나중에 보고 학생들이 온다든지 관람객이 많아지면 그때 조금 올려도 안되겠느냐 하는 것도 생각하고 있고 이 3억이 지금 현재 예상입니다. 그래서 3억이 매년 지원이 되어야 되느냐 앞으로 가능하면 지원되는 것이 줄여지고 그렇게 해서 운영에 큰 우리 시비가 많이 투자가 안되도록 할려고 저희들도 여러 가지 분석하고 있고 영월권은 금방 우리 이과장님께서 답변한대로 영월은 다른 시설하고 같이 복합되어 있다 보니까 4,000원, 5,000원 이렇게 된 것이니까 그렇게까지 따라갈 수 없는 입장입니다. 그래서 요금관계도 저희들이 여러 가지로 감안해서 정말 김해천문대 특히 중고등학생, 많은 학생들 위주로 해서 이렇게 한 것이니까 가능하면 싸게 해서 많은 학생들이, 많은 시민들이 이용할 수 있도록 이렇게 해야 안되겠느냐 해서 저희들이 요금을 500원, 1,000원, 2,000원 잡았습니다. 어른들 2,000원 하면 어떻게 보면 나이 많은 분들도 물론 65세 이상은 50% 감면입니다만 적은 돈은 아니라고 생각됩니다. 그래서 이 시설이 저희들 정말 국내에서 제일 멋진 시설을 만들기 위해서 지금도 계속 노력을 하고 있고 개관 하는 것을 11월말, 12월중순까지는 완전히 마치고 12월중순 이후에는 오픈을 하는데 당장 돈을 받을 수 없고 당장 이렇게 우리가 바로 원만하게 운영되지 않습니다. 모든 거기에 고가의 장비를 전문가들에게 일임을 시켜가지고 망원경 같은 것은 특히 전문가들로 하여금 전부 점검해서 인수를 하고 이렇게 하는 것을 적어도 3개월 이상 보고 있습니다. 그래서 여기 조례는 요금받는 것은 내년 7월 1일부터 받는 것으로 되어 있습니다. 그런 점을 우리 위원님들께서 아시고 또 현장을 가실 때에 현장 점검에 우리 김해천문대가 들어 있기 때문에 그때 상세하게 현장에서 설명드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
영립

김영립위원

설명 잘 들었습니다. 거의 약 85% 시비가 지원되어야 된다는 뜻이에요. 그렇죠.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

그렇습니다.
영립

김영립위원

1년에 3억되는데 이것을 줄일 수 있는 방향도 있겠죠.
성기

이성기문화정비과장

그것은 그렇습니다. 저희들이 3억을 준다는 것이 아니고 수탁대상자 선정이 되면 그 분들이 최소한 운영할 수 있는 예상을 받습니다. 저희들이 받았고 협의해서 그렇게 할 것입니다.
영립

김영립위원

아무튼 천문대 설치가 중요한 것이 아니고 결국 취지나 목적은 좋겠지만 결국 연간 시비가 계속적으로 3억 들어 간다면 엄청난 우리 시에도 지장이 있습니다. 아무튼 위탁자에서 운영할 수 있도록 최대한 시비 지원을 적게 하고 위탁자들에게 운영이 될 수 있고 어떤 방법으로 하든지 시비가 지원이 작게 될 수 있도록 노력을 부탁 드리겠습니다. 한가지 더 물어 보겠습니다. 명예홍보대사, 명예천문대장은 어떤 사람을 기준해서 어떤 사람을 선정합니까?
성기

이성기문화정비과장

김영립 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 명예천문대장은 저희들이 천문대를 운영하면서 그 분들한테 수시로 자문 받아야 될 그런 사람을 위촉할 것입니다. 대학에서 천문학을 가르치고 계신 교수님이나 아니면 천문연구원에 있는 한 분을 위촉해서 할 것이고 명예홍보대사는 각 시마다 홍보대사로 임명되어 있는 분이 있습니다. 제가 이름을 몰라서 죄송합니다만 한 분 있는 것으로 알고 있고 그런 분들이 되겠습니다.
영립

김영립위원

이것도 수당을 줍니까?
성기

이성기문화정비과장

아닙니다.
영립

김영립위원

명예만 합니까?
알겠습니다.
성기

이성기문화정비과장

그리고 김영립 위원님께서 말씀하신대로 저희들은 수탁하면서 수탁료에 대해서는 최대한 저희들이 시비를 아끼는 방향으로 업무를 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

최창백 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
창백

최창백위원

국비 10억하고, 도비 6억5천하고 준다고 해서 천문대를 설치하는 것은 좋은데 시비가 31억5,000만원정도 들어 갔는데 지금 현재 보면 김해 시사저널에서 보면 전국에서 우리 시가 빚이 제일 많거든요. 많다고 나와 있는데 그리고 지금 현재 공사 여러 가지 떠벌려서 빚도 많지 않습니까? 그런데 이게 지금 12월 20일 완공되어서 개관하면 연간 3억 시비를 적자화 해가지고 주어야 된다 하면 이런 사업을 해서 되겠습니까? 과장님
성기

이성기문화정비과장

최창백 위원님 좋은 말씀하셨는데 저희들 사실은 시에 빚이 많다고 하고 있습니다만 사실상 제가 우리시 부채에 대해서는 여기서 어떻게 얘기할 입장은 못됩니다만 지금 김해저널에서 발표한 부채에 대해서는 상당히 오류가 있다고 저희들 보고 있습니다. 내용이 저희들 알고 있는 것하고는 다른데 제가 여기서 그 사항은 말씀 못드리겠습니다만 우리시에서 지금 천문대를 운영하면서 1년에 3억의 예산이 시예산으로 지출되는 것은 물론 돈으로 봐서는 상당히 큰 액수입니다. 액수지만 저희들 생각은 우리 시비 3억 보다는 앞으로 장래 청소년에 대한 투자가치는 엄청나다고 보고 있습니다. 그 점을 위원님께서 이해해 주시면 고맙겠습니다.
창백

최창백위원

청소년들이 천문대 봐가지고 얼마나 자기들이 낭만과 추억이 남는다고 봅니까?
성기

이성기문화정비과장

그런데 그렇지 않습디다. 저희들이 올해 4회째인가 별의 축제를 했는데 해마다 엄청난 숫자가 늘어나고 있습니다. 그 별의 축제를 저희들은 나이를 먹어서 그런지 모르겠습니다만 어린 학생들에게는 엄청난 효과가 있습디다.
창백

최창백위원

과장님 그래서 타시군의 입장료를 보면, 우리 김해시가 청소년들 아니면 나이 많은 사람들 이런 사람을 위해서 천문대를 설치하기는 했는데 그래도 수지분석을 해서 경영실적이 나아가지고 마이너스가 최대한 안나는 방향으로 해야 될 것 아닙니까? 앞으로는, 그래서 본위원 생각으로는 이것이 만약에 2억이나 3억이나 해마다 적자가 난다면 이것은 폐쇄해야 됩니다. 시가 어디 돈이 자꾸 우러나오는 데가 없고 우리 시민들 세금 받아가지고 하는데 수지분석해서 수지가 안맞는 이런 사업은 안해야지요. 그리고 처음부터 이런 천문대를 설치할 때는 뒤에 수지분석 같은 것을 다 계산해서 해야 됩니다. 오늘 와서 조례해서 12월 20일날 완공이 되는데 위탁자도 아직 선정 안됐고, 어떻게 한다는 그것 조례안도 결정이 안되어 있는 이것은 상당히 본위원으로서는 늦다고 생각하고 앞으로 공직에 있으면서 철저한 대안을 잡아서 해주시기 부탁드립니다.
성기

이성기문화정비과장

예. 알겠습니다. 그런 식으로 하도록 하겠습니다. 지금 물론 설치가 예산을 세운다 만다 하실지 모르지만 지금 각 지방자치단체에서 서로 앞다투어서 이것을 할려고 합니다. 지금 내년에도 제주도에서 한다고 저희들한테 견학도 하고 갔는데 사실상 연간 3억투자하는 것 보다는 저희들이 생각할 때는 청소년한테 투자하는 비용은 엄청나다고 보거든요. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
창백

최창백위원

과장님 자꾸 그렇게 얘기하시는데 본위원이 얘기하는 것은 반영해서. 엄청난 득을 본다 하면 그런 얘기를 해서는 안된다고 생각합니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

최창백 위원님께서 말씀하신 그런 문제는 아마 이게 처음이니까 지금은 아직까지 저희들도 예상을 하기가 상당히 어렵고 다른데 이런 시설을 많이 한 것 같으면 모르겠는데 세 번째로 저희들이 하는데 이것도 왜 하게 되었느냐 하면 금방 우리 이과장님께서 말씀하신대로 별의 축제를 하다 보니까 너무나 청소년들이 많은 호응을 하고 많은 분들이 여기에 관심을 갖고 하는 바람에 우리가 그야말로 시민들이 누구나 한번 관심있는 분들은 별을 볼 수 있는, 별을 아주 전문적으로 볼 수 있는 그런 것을 하자 해서
명곤

탁명곤위원장

최창백 위원님 답변에 예산을 절감할 수 있도록...
정수

박정수가야권종합개발사업소장

노력하겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

배종태 위원 질의하십시오.
종태

배종태위원

시간이 있기 때문에 보충질의 하겠습니다. 그러면 김해천문대 대전, 영월천문대 시설 내용면에서 성능면에서는 어떻습니까? 똑같습니까? 요즘 이런 것은 아주 특수한 첨단시설이기 때문에 아주 최신 설치를 해야만이 안떨어지지 또 남 해놓은 그것을 그대로 모방해서 하게 되면 금방 떨어질 수 있는 우려성이 있는데
정수

박정수가야권종합개발사업소장

배종태 위원님 말씀에 제가 답변드리겠습니다. 지금 저희들이 하는 이 시설은 국내 것을 본 것이 아니고 대전이나 영월것을 우리가 모방한 것이 아니고 전부 일본에 가서 일본에서도 아주 우수한 데를 보고 거기에 버금가게끔 저희들이 시설을 하고 있습니다.
종태

배종태위원

좋은 사항입니다. 사실상 우리가 다른 동료위원들이 많은 지적을 했는데 우리가 현재 매년 지원이 3억이다 3억2천이다 하는 것이 실제로 현실성이 있느냐 우리 청소년회관을 시에서 건립해서 현재 임대계약하고 있는데 절대로 앞으로는 시지원이 없다 했거든요. 총무위원회 제가 있을 때 지원을 많이 해줬어요. 지원을 하게끔 조건을 빼옵디다. 만부득이 안해주면 안될 사항이 되는데 본위원이 볼 때는 남의 일이 아니라 매년 5억, 6억, 10억이라도 해주게 되어 있단 말입니다.
명곤

탁명곤위원장

김성규 위원 질의하세요.
성규

김성규위원

과장님 12월 20일 준공을 앞두고 진입로 관계는 어떻게 되어 있습니까?
성기

이성기문화정비과장

진입로 공사를 하고 있습니다.
성규

김성규위원

완벽하게 진입로는 이상없이 포장되고 소통이 되도록 되어 있습니까?
성기

이성기문화정비과장

지금 공사하고 있습니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

김성규 위원님 말씀하신 것에 대해서는 진입로가 두가지입니다. 민속촌 올라가는 큰길에서 가야랜드에서 올라가는 거기에서 민속촌까지는 아주 진입로가 2차선 이상으로 해서 완벽한 그런 많은 돈을 시설비를 들여서 하고 있고 그것은 저희들이 직접 하는 것이 아니기 때문에 도시과 쪽에서 하기 때문에 구체적인 것은 제가 말씀드리기 어렵고 지금 한창 공사를 하고 있습니다. 그런데 민속촌에서부터 우리 천문대 사실상 거기에는 차가 올라가는 거리가 아닙니다. 1㎞ 되는데 거기는 걸어서 올라가도록 되어 있습니다. 그러나 거기에 부득이 차가 올라가야 될 경우도 있습니다. 비상 또 장애자 이런 차가 올라가도록 되어 있기 때문에 그것은 현재에 있는 도로를 약간 개량해서 2차선 정도로만 해서 지금 현재 있는 도로를 안넓히고 있는데서 옆에 구조물하고 위에 포장만 하고 아주 진입도로는 돈을 적게 들여서 처음에는 그것 포장을 안할려고 했는데
성규

김성규위원

알겠고 지금 현재 그러면 이 김해천문대에 오기 위해서 주차공간은 어느 정도 확보되어 있습니까?
정수

박정수가야권종합개발사업소장

그 주차공간은 밑에 민속촌에서
성규

김성규위원

민속촌은 향후 5년 아니면 10년이 걸릴지 5년후가 될지 10년후가 될지 아직 미지수란 말이에요. 정확하게 예산이 약 1,000억 이상이 소요되는 그런 사업인데 그게 언제 될지 어떻게 압니까? 그래서 제가 말씀드리는 것은 김해천문대까지 진입로를 기왕에 확보하셔 가지고 주차장도 주차를 많이 할 수 있도록 충분히 주차공간을 확보해서 제가 얘기는 김해천문대 주변 자연공원을 최소한의 돈을 들여서 개발하셔 가지고 우리 각 학교나 단체에 홍보를 하셔서 야외학습이나 소풍이나 이런 등등 유치하셔 가지고 자유스럽게 와서 오는 그분들이 여기에 놀러와서 배우러 와서 김해천문대 입장이 되는 것이 자연스럽게 입장료 수입도 올리고 홍보도 되고 그런 차원이 안되겠느냐 그러므로써 시비도 절감되고 그럴 용의는 없는지 제가 묻습니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

알겠습니다. 그 문제에 대한 것은 지금 현재는 주차장을 그렇게 저희들이 큰 주차장 넓게 계획이 안되어 있습니다만 우리가 민속촌 관계하고 같이 의논해서 주차장부터 먼저 투자를 하든지 아니면 시에서 별도로 주차장을 만들든지 해서 많은 분들이 와서 주차에 불편이 없도록 그렇게 연구해 나가겠습니다.
성규

김성규위원

실장님 지금 김해에서 학교 학생들이 주로 소풍이나 학습을 가는 곳이 가야랜드 또 아니면 은하사 이런 정도로 가는 것으로 알고 있는데 그것보다는 기히 약 사십몇억이 들어서 김해천문대를 잘 만들어 놓았다 말이에요. 그 주위에 다문 몇백명이 와서 쉴 수 있는 자연숲을 그대로 조성해주면 상당히 수익성이 안있겠느냐 이런 식으로 반드시 그렇게 되기를 바라겠습니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

그렇게 연구를 하겠습니다.
성규

김성규위원

이상입니다.
명곤

탁명곤위원장

박해동 위원
해동

박해동위원

제가 하나 물어봅시다. 저는 교육적 차원에서 천문대에 대해서 예산과 결부될는지 모르겠습니다만 몇 말씀 드리겠습니다. 여러 위원님이 좋은 질문도 다 하셨고 우물쭈물 천문대를 만들어 놓고 보니까 운영에 상당히 애로가 있다는 것이 오늘 많이 나왔습니다. 이 천문대를 나는 이렇게 봅니다. 정말로 우리 김해만 세울 것이 아니고 영남, 호남할 것 없이 군데군데 세워야 됩니다. 천문관측은 지역에 따라서 틀립니다. 북두칠성은 만날 봐야 그 자리에 고정적으로 박혀있고 별자리표도 그 자리에 박혀 있다손 치더라도 이 천문대가 지역권에서 하나씩 서야 교육적으로 큰 효과가 있다 하는 것은 예를 하나 들어보면 일월식 관계같은 것은 서울, 강원도는 일월식을 안하더라도 여기는 일월식하는 그런 것이 있습니다. 부분적으로 지역에 따라서 틀리는데 이 천문이 교육적으로 얼마나 중대하다는 것은 구태여 여기에서 얘기를 안해도 잘 알겠습니다만 우주과학의 기초가 바로 천문관측에 의해서 전부다 일어나지고 만들어 진다는 것은 주지의 사실 아닙니까? 이래서 나는 이렇게 봅니다. 이제 우리가 1년에 3억이라는 이 돈을 우리 운영비에서 우리 시비로써 충당을 최소한 해주어야만 위탁을 하든 직영하든 관리가 될 수 있다는 이러한 얘기를 들어 볼 때 이것은 우리 김해만이 시장을 비롯한 행정집행부에서 연구해야 될 과제라고 생각합니다. 우리 김해만이 이 천문대를 이용하고 관측하는 것이 아니잖아요. 마산 사람들도 올 것이고, 진주사람도 올 것이고, 가까운 부산도 올 것이고, 여러 군데서 온다면 이 천문관측에는 그저 보고 저게 별이구나. 거기에서 끝나는 것이 아니고 이것은 학술적인 의미에서도 초등학생은 초등학생대로 중고등학생들은 중고등학생대로 보는 관조가 다 틀리는 거에요. 그렇다면 이런 김해에서 설치하는 이 천문대가 비단 김해에서 설치하고 해서 김해것이라고 봐서는 안되잖아요. 가까운 예로 우리 경상남도 전체의 하나 우주 천체의 연구시설이라고 봐질때 시장을 비롯한 여러 국장, 집행부 여러분들은 도비를 좀 지원 받아서 세세년년 3억을 기준하면 얼마 안받으면 되겠네요. 조금이라도 이게 완전 궤도에 올라설 때까지 김해사람만 보는 것이 아니니까 이렇게 지원받을 수 이런 노력을 한 번 해볼 수 없겠는가 내가 볼 때 우리 시비가 3억정도 든다고 가정했다면 다문 얼마라도 반이라도 도에서도 세세연연 지원을 해주면 우리가 가뜩이나 어려운 우리 김해경제에 도움이 될 것 아니냐 더 나아가면 국도비도 바라볼 수 있는 그런 연차 지원을 받을 수 있는 이런데 국장님 심혈을 기울일 수 없겠는가 하는 것을 말해 봅니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

박해동 위원님 좋은 말씀을 해주셨습니다. 저희들 미처 그런 것까지 생각 안하고 있었는데 사실 김해 사람들만 봐질 수가 없습니다. 인근에 많은 특히 영남권에서는 저희 천문대 밖에 없습니다. 그래서 그 관계는 적극적으로 저희들이 도관계부서하고 협조를 해서 운영비가 지원될 수 있도록 건의도 하고 노력하도록 하겠습니다.
해동

박해동위원

불가능한게 아닐 것입니다. 많은 돈도 아니고 도에 가면 나도 한 번 따라가겠습니다. 지사 직접 만나든지 아니면 만나가지고 이런 실정에 놓여 있으니까 대단위적으로 도자체에서 지원을 지속적으로 해달라 궤도에 올라갈 때까지 방법이 안있겠습니까? 국장님 노력해 주세요.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

알겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

우리 위원님들 좋은 질문해 주셨습니다. 김정호 위원
정호

김정호위원

하나 더 질문합시다. 시간이 있으니까 하나 더 물어 봅시다. 지금 공사감독은 누가 합니까?
성기

이성기문화정비과장

공사감독은 감리업체가 있습니다.
정호

김정호위원

그 사람들도 전문가들 입니까?
성기

이성기문화정비과장

예. 설계를 한 공단에서 감리를 하고 있습니다.
정호

김정호위원

그래서 이것도 가만히 생각해 보면 상당히 의문시 되는 것이 지금 우리 국방부 예를 들어서 차세대 전투기할 때는 기종이 들쭉날쭉 했는데 우리나라가 아니고 일본에서 어떤 그런 기술을 배워와서 적어도 대한민국 차원이 아니고 세계적인 그런 기술수준을 가지고 천문대를 짓고 있다는 설명을 들으니까 과연 그것 공사감독을 할 수 있는 사람이 있을까 하는 생각이 듭니다.
정수

박정수가야권종합개발사업소장

김정호 위원님의 질의에 대해서 제가 답변을 드리겠습니다. 단순한 건축문제는 공간에서 하니까 별 문제가 없습니다. 그것은 자기들이 설계를 했고 자기들도 일본까지 갔다와서 설계를 했습니다. 다만 뭐냐 하면 기자재입니다. 과연 망원경 지금 주망원경
정호

김정호위원

망원경이 안좋다고 떠들고 하는데
정수

박정수가야권종합개발사업소장

주망원경이 2대인데 하나는 굴절, 하나는 반사 그 다음에 플라네타륨이라고 이것은 예를 들어서 낮에 올라가면 별이 하나도 없잖아요. 그래서 그걸 낮에도 하늘의 천체를 만들어 가지고 하나의 전자를 해서 별을 볼 수 있는, 별처럼 볼 수 있는 그런 플라네타륨 이 세가지가 중요한 것입니다. 이것은 일본서 해옵니다. 그래서 일본서 해오는데 과연 일본사람들 정직하지만 과연 믿어도 되겠느냐 하는게 바로 김위원님 질문인데 저도 이것 때문에 지난번에 일본을 가서 플라네타륨하고 그 다음에 주망원경 만드는데 가봤습니다. 그때 갈때의 저희들이 대학교 전문가 또 관계자들 같이 갔습니다. 그래서 그 점에 대해서 우려가 되어서 사실상 가서 확인을 했고 확인한 바에 의하면 큰 문제가 없었습니다. 그 다음에 망원경이 조금전 위원장님도 거기에 대해서 언급을 했는데 망원경 이 자체가 자기들 망원경 업체끼리 너무도 많은 서로가 헐뜯는게 많습니다. 그래서 대전할 때도 문제가 되었고 영월할 때도 문제가 되었는데 지금 대전도 아무 이상없이 오픈해서 하고 있고 이래서 저희들도 주망원경이 들어오면 이걸 저희들이 전문가들로 구성해서 그 망원경이 과연 문제가 있나 없나를 체크해서 정확하게 점검을 해서 인수팀을 만들어서 점검한 후에 인수를 하도록 그렇게 되어 있습니다. 큰 문제는 없을 것입니다. 다만 소리나는 부분들은 극히 미미한 부분인데 이걸 마치 침소봉대를 하고 있더라구요. 제가 전부 체크를 해봤거든요. 그렇습니다.
정호

김정호위원

노파심에서 말씀드리는 것이니까 이런 시간을 계기로 해서 한 번더 점검을 해보시라는 뜻에서 요즘 조달청 납품도 사기를 치는데 누가 압니까? 다 비전문가인데 한 번 더 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.
해동

박해동위원

대단히 중요한 거에요. 다 해놓고 이렇다 저렇다 소리 듣지 말고
성기

이성기문화정비과장

저희들이 인수위원회라 해가지고 전문가로 구성해가지고 사실상 공무원들이 모르기 때문에 체크를 전부다 해가지고 그렇게 인수를 할 겁니다.
명곤

탁명곤위원장

인수위원회가 구성되어 있습니까?
성기

이성기문화정비과장

아직 구성안했습니다.
명곤

탁명곤위원장

인수위원회 구성되고 할 때는 우리 위원회에 알려주시고 수시로 진척사항을 보고해 주시기 바랍니다.
성기

이성기문화정비과장

저희들도 망원경에 대해서는 문외한이기 때문에 상당히 조심스럽습니다.
명곤

탁명곤위원장

현재 우리 김해지역에 별을 볼 수 있는 일수가 얼마나 됩니까?
성기

이성기문화정비과장

계산하니까 4일 보면 잘 보는 것이라고 합니다.
명곤

탁명곤위원장

연간 며칠됩니까?
성기

이성기문화정비과장

100일이 채 못보겠네요.
명곤

탁명곤위원장

우리가 연간 관람자수를 얼마나 잡았습니까?
성기

이성기문화정비과장

.....
명곤

탁명곤위원장

좋습니다. 우리 김성규 위원 이야기는 좋은 아이디어다 싶고 별을 보는 것은 밤에만 보는 것이 아니고 낮에도 와서 천문대가 어떤 기능을 하고 낮에도 볼 수 있는 플라네타륨이 있다는데 그걸 해주고 소풍와서 학습할 수 있는, 많은 사람들이 찾을 수 있는 그런 주위경관을 만들어 주시는 것도 바람직한 것 같습니다.
성기

이성기문화정비과장

잘 알겠습니다.
명곤

탁명곤위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 문화정비과장 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다만 질의답변시 충분한 설명이 있었으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 김해천문대설치및관리조례안은 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 김해시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고많았습니다. 이상으로 제67회 김해시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 산업건설위원회 회의는 2001년 11월 14일 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 15분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록