김재봉 의원 발언

의사담당관 이성호입니다. 보고 드리겠습니다. 먼저 제156회 정례회 소집사항입니다. 지난 10월 22일 의회운영위원회의 협의결과에 따라 지방자치법 제38조와 충청남도의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의하여 2001년 11월 12일 충청남도의회 공고 제123호로 제156회 집회공고를 하였습니다. 다음은 출석요구서 접수사항입니다. 2001년 12월 3일 제3차 본회의와, 12월 4일 제4차 본회의에서 도정 및 교육행정에 관한 질문에 대한 답변을 위하여 2001년도 11월 20일 김문규 의원 등 12인이 발의한 도지사·교육감 및 관계공무원 출석요구서가 접수되어 금일 본회의에 부의 하였습니다. 다음은 의원 당적변경신고서 접수사항입니다. 보령시 출신 농수산경제위원회 소속 신재원 의원이 무소속에서 한나라당으로 입당하였다는 의원 당적변경신고서가 2001년 11월 20일자로 접수되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 충청남도지사로부터 2001년 11월 8일자로 제출된 2002년도 충청남도 일반 및특별회계 세입세출 예산안은 각 상임위원회에 2001년 11월 9일자로 회부하였고, 충청남도 교육감으로부터 2001년 11월 2일자로 제출된 2002년도 충청남도 교육비 특별회계 세입세출 예산안은 교육사회위원회에 2001년 11월 9일자로 각각 회부하였습니다. 다음은 서면질문 접수처리 결과입니다. 농수산경제위원회 송민구 의원이 도정에 관하여 서면질문 하신 사항에 대하여 의석에 놓아드린 보고사항 내용과 같이 해당 위원회에 답변서를 송부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

말씀에 앞서서 먼저의원님들께 지난 11월 10일자 인사발령으로 바뀐 간부들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 강철수 공무원교육원장입니다. (인사) 강교육원장은 행정자치부의 상훈과장으로 재직하다가 우리 도에서 일하게 되었습니다. 위원님들의 변함 없는 성원을 부탁드립니다. 그리고 전임 박한규 교육원장은 같은 날짜로 논산시 부시장으로 전출되었음을 말씀 드립니다. 존경하는 김재봉 의장님, 그리고 의원님 여러분! 오늘 2002년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 새해의 도정운영 방향을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이제 40여일만 지나면 새로운 도약과 성취를 안겨 줄 2002년 새해가 우리 앞에 펼쳐집니다. 새해는 민선 2기를 마무리하고 새로운 3기를 출범시켜야 하는 해로서 그간의 성과를 바탕으로 한차원 높은 생활자치를 펴나가야 할 과제를 안고 있는 해 입니다. 우리 도로서는 지난 7년동안 온 도민의 정성을 모아 준비해 온 안면도 꽃박람회를 세계인의 한마당 꽃잔치로 승화시켜야 할 해이기도 합니다. 안면도 국제꽃박람회는 우리나라 화훼산업과 꽃문화 수준의 진수를 세계인에게 선보이게 될 것입니다. 특히 서해안 고속도로 전구간 개통과 함께 세계 최대시장인 중국의 부상은 새로운 발전여건으로 작용하면서 우리 충남을 환황해권의 중심도로 도약하게 할 것입니다. 그러나 이와 동시에 2002년은 우리에게 예측하기 어려운 시련과 도전을 안겨줄 것으로 예상됩니다. 미국과 일본, 유럽 등 선진국 경제의 동반 침체속에 9월 11일 발생한 미국테러 참사는 회복국면에 있던 우리 경제를 더욱 어렵게 하고 있습니다. 특히 미국의 아프간을 상대로 한 테러전쟁이 장기화 되면서 실물경제와 금융시장의 불안이 심화되고 장기불황으로 이어지는 것이 아닌가 하는 우려를 낳고 있습니다. 성장률이 밑바닥으로 떨어지고 경상수지도 결코 낙관할 수 없는 상황이 되었습니다. 현재의 경제상황을 보면서 일부에서는 IMF때 보다 더 어렵다는 얘기들을 하고 있습니다. 따라서 그 어느때 보다도 기업과 국민, 그리고 정부 등 경제주체 모두가 나라경제 살리기에 힘과 지혜를 모아 나가는 노력이 절실하다고 하겠습니다. 의원님 여러분! 21세기 첫해인 금년 우리 도정은 「새로운 도약과 활력을 창조하는 해」로 삼아 많은 일을 해 냈습니다. 우선, 시·공간적 제약을 뛰어 넘는 디지털혁명이 사회전반에 확산됨에 따라 지난 1월 전국에서 맨 먼저 디지털충남선언을 하고 도정전반을 디지털 체제로 전환시켜 나가는데 힘을 쏟아 왔습니다. 지속적인 첨단산업육성 노력에 힘입어 벤처창업이 빠르게 확산되고 있으며, 물가와 실업률도 전국에게 가장 안정된 모습을 보이고 있습니다. 21세기 감성의 시대를 맞아 여성의 사회적 역할이 한층 중요시됨에 따라 국제여성정책심포지엄을 개최하고 유관순상을 제정하는 등 여성의 사회참여 확대와 권익증대를 위해 다양한 노력을 기울여 왔습니다. 또한 환경분야에서도 괄목할만한 성과를 거두어 지난 10월 30일「ISO 14001」환경행정 품질인증을 획득하였습니다. 지난 해에는 우리 도가 전국 최초로 「Single PPM」기관으로 인증 받아 가장 혁신적인 행정품질기관임을 인정받은 바 있습니다마는, 「ISO 14001」인증을 획득함으로써 환경분야에서도 우리 도가 선진 행정임을 입증하게 되었습니다. 이와 함께 행자부가 주관이 되어 실시한「지방재정운영평가」에서 전국 최우수도로 선정되는가 하면, 「일하는방식평가」와 「국민기초생활보장평가」에서도 최우수기관으로 선정되는 등 각종 시책평가에서 우수한 성적을 거두어 왔습니다. 그러나 무엇 보다도 큰 성과는 금년 전국체전에서 우리 도가 종합우승의 위업을 달성한 것을 꼽을 수 있겠습니다. 21세기를 여는 첫해에 「화합·문화·과학체전」을 표방하고 개최된 이번 대회는 운영과 관리면에서도 역대 어느 대회보다 성공적이었다는 평가와 함께 체전사상 처음으로 우리 도가 종합우승의 영예를 안음으로써 우리나라의 체육역사를 새로 쓰게 하였습니다. 전국체전에서의 종합우승은 단순히 우리 충남이 1등을 했다는 것만을 뜻하지 않습니다. 하면 된다는 신념과 자긍심을 도민 모두에게 심어 주고 200만 충남인의 위대한 저력을 일깨워 줬다는 점에서 더 큰의미가 있다고 하겠습니다. 도에서는 앞으로 전국체전 종합우승의 성과를 새로운 충남발전의 기폭제로 승화시켜 나갈 수 있도록 전국체전 과정에서 보여준 친절, 질서, 청결 운동과 애향정신을 지속적으로 고양시켜 나가는 한편 중장기적 체육발전 종합계획 수립과 전국단위 체육대회 유치 등 스포츠산업 육성을 위한 시책들을 적극 펴나갈 계획입니다. 지금까지 말씀드린 성취와 보람들은 200만 도민과 의원님 여러분께서 모두가 하나되어 구슬땀을 흘려주신 결과라고 생각하며 이 자리를 빌어 다시 한번 진심으로 감사를 드립니다. 다만 지난 1월에 내린 30년만의 대설로 우리 농민들이 많은 피해를 입었던 일과 90년만의 극심한 한발 등 온갖 자연재해를 극복하고 5년 연속 대풍을 이루었음에도 쌀값하락으로 풍년의 기쁨을 제대로 나누지 못한 일 등이 아쉬움으로 남습니다. 의원님 여러분! 잘 아시는 것처럼 지금 우리는 인류문명사에 있어 제3의 변혁이라고 하는 지식정보시대에 살고 있습니다. 지식과 정보가 개인과 기업, 그리고 국가 경쟁력의 핵심 원천이 되는 시대가 된 것입니다. 이같은 지식정보혁명을 빠르게 확산시켜 나가는 근저에는 바로 제 5 부라고 일컫는 인터넷이 자리하고 있습니다만, 이 인터넷을 통해서 정보와 물자의 자유로운 이동이 이루어지고, 인간의 활동범위가 거의 무한대로 확장되어 가고 있습니다. 이러한 흐름은 필연적으로 세계를 하나의 열린시장으로 묶어놓게 됨으로써 가장 좋고 빠르고 싼 상품, 즉 일등상품이 아니면 경쟁조차 할 수 없는 시대를 만들어 가고 있습니다. 지식정보사회는 이러한 승자독식의 경쟁원리라는 새로운 패러다임을 창출하고 창의적인 생각과 차별화 된 능력을 가진 자에게는 승자의 보상을 해주지만, 이를 따르지 않는 주체에 대하여는 과감히 배척시키는 냉엄한 사회로 나아가고 있습니다. 이같은 흐름을 실체적으로 보여주는 것이 바로 지난 11월 14일 정식 출범한 세계무역질서 뉴 라운드입니다. 우리나라의 경우 농수산물과 서비스 분야를 중심으로 큰 타격이 예상되고 있어 이를 슬기롭게 극복해 나가기 위한 대책과 노력이 절실한 실정입니다. 중국이 무서운 속도로 우리를 추격해오고 있습니다. 현재 중국의 경제성적표를 보면 주요 가전제품과 사무기기 생산 분야에서 세계 1위의 실적을 보이는가 하면 전기, 전자제품 수출실적에서 세계 1위, 정보통신과 인터넷 등 첨단 IT제품 생산실적에서 세계 3위를 차지하는 등 그야말로 비약적인 발전을 거듭하고 있습니다. 어쩌면 이미 우리를 앞질러가고 있는지도 모릅니다. 특히 2008년 북경올림픽과 지난 11월 11일 확정된 WTO 가입은 우리에게 또다른 기회와 위협의 장이 되고 있습니다. 이처럼 새로운 질서로의 급속한 재편속에 도도히 다가오고 있는 변화의 물결은 분명 우리에게 만만치 않은 도전임에 틀림없습니다. 그러나 그것은 다른 한편으로 새로운 도약과 성취의 기회이기도 합니다. 우리가 이 도전에 맞서기를 회피하고 발전의 기회로 활용하지 못한다면 우리는 언제나 현재의 수준에 머무를 수밖에 없습니다. 변화의 또 다른 이름은 발전이라고 합니다. 변화와 쇄신을 통해서 발전과 성장을 이룰 수 있기 때문입니다. 따라서 지금 우리에게 필요한 것은 21세기 글로벌시대의 빠르고 거센 물줄기를 역동적으로 헤쳐 나갈 수 있는 의지와 역량을 키워나가는 것이라 할 수 있습니다. 의원님 여러분! 지금 우리는 분기점에 서 있습니다. 새로운 역사창조와 발전의 분수령이 될 2002년을 맞아 시대적 변화와 흐름이 주는 의미와 과제를 똑바로 인식하면서 본격적인 서해안 시대를 열어갈 우리 충남이 환황해권의 중심지역으로 발돋움해 나가기 위한 도정방향을 말씀드리고자 합니다. 첫째, 전국에서 가장 신나게 기업 할 수 있는 도를 만들어 우리경제의 새로운 활력을 이끌어 내겠습니다. 지금 세계의 기업들은 투자하기 좋은 곳을 찾아 이동하고 있습니다. 중국에 일류기업들이 몰리는 것은 규제가 없고, 서비스가 있기 때문입니다. 기업유치에 일류 서비스를 제공하는 중국의 사례를 거울로 삼아 기업의 어려움을 덜어줄 수 있는 실효성 있는 대책들을 마련하여 추진해 나가고자 합니다. 단순한 행정적인 지원뿐만 아니라 재정, 기술, 제도개선에 이르기까지 기업들이 신바람을 느끼며 기업 할 수 있는 환경을 만들어 나가도록 하겠습니다. 아울러 디지털 경제시대를 맞아 벤처기업과 IT, BT를 기반으로 하는 첨단전략 산업을 적극 육성하여 지식기반화를 촉진시켜 나가겠습니다. 둘째, 서해안 시대를 역동적으로 이끌어 나갈 수 있도록 새로운 충남발전 기반을 확충해 나가겠습니다. 금년 말 서해안 고속도로의 전 구간 개통은 대망의 서해안 시대가 본격 개막됨을 뜻합니다. 특히 2008년 북경올림픽 개최는 지리적 위치로 보아 우리 충남을 새롭게 도약시킬 수 있는 소중한 계기가 될 수 있을 것으로 보여집니다. 따라서 우리 도는 이와 같은 특수에 보다 큰 비전과 그림을 갖고 적극 대비해 나가야 하겠습니다. 3차 도계획을 근간으로 중장기적 실행프로그램을 담은 「충남 2010 정책비전」을 마련하여 21세기 서해안 시대를 주도적으로 경영해 나가고자 합니다. 이와 함께 그 중요성이 높아지고 있는 서해안 일대를 대산항, 보령항 등 주요 항만과 물류시설의 다각적인 연계 개발을 통해 대중국 교역의 전진기지로 건설하겠습니다. 풍부한 역사문화 자원과 천혜의 해양자원을 십분 활용하여 세계적 문화관광 상품으로 개발함으로써 환황해권에서 가장 매력적인 문화도를 건설해 나가고자 합니다. 아울러 전통 농업도로서 농촌이 갖고있는 문화적 자원을 적극 활용하여 우리 농촌이 활력을 되찾을 수 있도록 힘을 쏟아 나가겠습니다. 셋째, 노령화 사회를 맞아 어르신을 위한 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 통계청 자료에 따르면 우리나라 65세 이상 노령인구가 290만 명으로 전체 인구의 7.1%를 차지하고 있는 것으로 나타났습니다. 이제 우리나라도 본격적인 노령화 사회로 진입한 것입니다. 잘 아시는 것처럼 지금의 어르신들은 개발년대 국가발전의 역군으로 참여하여 오늘의 풍요를 일궈내는 데 앞장섰다가 이제 은퇴를 하고 노후생활을 하고 계신 분들입니다. 오늘의 우리 존재를 가능케 해 준 어르신들을 위해 편안하고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 관심을 쏟는 것은 지금의 우리가 해야 할 의무이자 도리라고 생각합니다. 생활이 어려운 저소득층 어르신에 대한 지원과 함께 풍부한 경험과 원숙한 지혜를 활용한 사회활동 참여로 긍지를 높여나가도록 하면서 건강한 노후생활을 위한 의료서비스 활동도 강화해 나가고자 합니다. 이와 함께 시대변화에 따라 더욱 절실해지고 있는 어르신 공경을 위한 사회분위기도 적극 조성해 나가겠습니다. 넷째, 선진도민 의식을 바탕으로 가장 안정된 지역사회를 만드는데 힘쓰겠습니다. 전국체전 종합우승의 쾌거를 이끌어낸 참여와 화합의 도민의식을 충남발전의 정신적 에너지로 재결집 해 나가면서 새로운 지역안정의 원동력으로 승화시켜 나가겠습니다. 친절, 질서, 청결 운동을 새로운 차원의 도민의식과 생활선진화 운동으로 고양시켜 나가고자 합니다. 화합은 지역안정을 이루는 원천이며 지역안정은 지역발전의 핵심요소입니다. 따라서 도민들이 큰 화합과 단합을 이루도록 힘을 쏟아 나가면서 재난·재해시설에 대한 안전관리를 더욱 강화하겠습니다. 다섯째, 혁신과 경쟁을 선도적으로 실천하여 일류 도정을 구현하겠습니다. 우리를 둘러싸고 있는 행정환경이 하루가 다르게 변화하고 있습니다. 도민 또한 언제나 차원높은 고품질의 행정서비스를 요구하고 있는 것이 오늘의 현실입니다. 따라서 행정체질을 획기적으로 혁신하여 도민의 신뢰를 높여나가도록 하겠습니다. 우선 도민이 느끼는 불편·불만사항을 사전에 찾아내어 해소할 수 있도록 주민의견 조사는 물론, 현장대화를 적극 실천해 나가고 행정서비스 실적에 대하여 도민 만족도를 평가하는 「행정서비스 도민평가제」를 도입 시행하겠습니다. 금년 우리 도는 도정에 디지털 개념을 도입하여 디지털 체제로 일대 전환하는 노력을 기울여왔습니다만, 내년에는 이를 더욱 강도높게 추진해서 경쟁력 있는 디지털 지방정부를 구현해 나가겠습니다. 행정품질 경영체제도 확실히 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 이미 우리 도는 「ISO 9001」과 「Single ppm」 인증을 통해 가장 선진적인 행정품질관리 노력을 인정받아 왔습니다만, 이에 만족치 않고 지속적인 업무처리절차 개선과 함께 지식관리 시스템의 내실있는 운영을 통해 행정의 생산성과 효율성을 높여나가도록 하겠습니다. 또한 도의 조직과 기능을 행정수요에 따라 재설계하여 21세기형 시스템으로 정립해 나가겠습니다. 깨끗하고 사기높은 조직은 도민을 위한 고품질 행정을 수행하는데 있어 필수적 요소라 할 수 있습니다. 내년에 실시될 4대 지방선거와 제16대 대통령 선거를 앞두고 선거분위기에 편승한 기강해이를 방지하고 부정, 부패의 개연성을 근원적으로 차단할 수 있는 제도적 장치를 마련하여 깨끗한 공직사회가 조성되도록 하겠습니다. 이와 함께 창의와 신념을 가진 프로 공무원을 적극 발굴 육성하고, 실적우수자에 대하여는 인센티브를 부여하는 등 사기진작에도 관심을 쏟도록 하겠습니다. 여섯째, 안면도 국제꽃박람회의 성공적 개최 준비에 만전을 기해 나가겠습니다. 안면도 국제꽃박람회가 157일 앞으로 다가 왔습니다. 회장 조성공사가 현재 55%의 공정을 보이는 등 주요공사가 차질없이 진행 중에 있어 내년 3월까지는 모든 공사를 마무리할 수 있을 것으로 전망하고 있으며, 교통·숙박 등 친절한 손님맞이 준비와 관람객 유치활동도 순조롭게 추진하고 있습니다. 앞으로 개장시점까지 치밀한 일정관리를 통해 박람회가 성공적으로 개최될 수 있도록 준비에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 이와 같은 도정운영의 기본 방향아래 내년도에 역점을 두어 추진할 주요시책을 분야별로 말씀드리겠습니다. 먼저 지역경제 분야입니다. 현재 미국이 벌이고 있는 대테러전쟁 여파로 침체에 빠져있는 우리 경제가 하루빨리 활력을 되찾도록 하는 것이 무엇보다 시급한 과제라고 하겠습니다. 자금과 기술, 그리고 판로확보에 어려움을 겪는 중소기업을 실질적으로 도와줄 수 있는 방안을 마련하여 내실 있게 추진하겠습니다. 기업민원의 일괄처리를 위한 전담기구를 설치하고, 기업 활동을 제약하는 각종규제를 과감히 개선해 나가면서 주민과 기업이 상호 협력·지원하는 사회분위기를 조성하여 기업을 키우는 문화가 우리 도에서부터 싹틀 수 있도록 하겠습니다. 대형 유통업체와 인터넷 쇼핑몰 등의 등장으로 침체에 빠져있는 재래시장을 위해 시설과 환경개선을 지원하고 재개발 사업도 추진하여 상품과 관광을 함께 파는 지역의 명소로 육성하겠습니다. IT와 BT를 기반으로 하는 첨단 전략산업도 적극 육성하겠습니다. 그동안 기본계획 수립을 마치고 타당성 조사를 벌여온 충남 전략산업 육성계획을 토대로 내년부터는 아산지역에 전자정보 산업단지를 본격 조성해 나가고 천안영상문화복합단지 조성공사를 내년까지 마무리하여 영상문화의 핵심메카로 육성해 나가겠습니다. 이와 함께 생물소재산업 지역기술혁신센터를 유치하여 인삼과 생약 등을 소재로 한 BT산업 육성기반도 조성하겠습니다. 또한, 천안밸리를 내년까지 조성 완료하여 벤처기업의 요람으로 육성하고, 벤처창업 활성화를 위해 창업보육센터와 벤처투자 조합을 확대 조성하겠습니다. 유류와 전기 등 에너지 절약운동을 범도민 운동으로 전개하면서 태양열과 소수력 발전시설 등 대체에너지 개발사업도 지원토록 하겠습니다. 물가와 실업을 안정시키는 일 또한 우리가 소홀히 할 수 없는 분야입니다. 최근 중소기업 침체 등 경제적 어려움으로 대졸 고학력자의 취업난이 심각한 상황임을 고려하여 대학생 인턴십제의 적극적인 활용권장과 함께 첨단직종 중심의 직업훈련을 내실 있게 추진하는 등 취업난 완화에 관심을 기울이겠습니다. 아울러 세계가 하나인 지구촌 시대를 맞아 경제·문화·체육 등 더욱 실용적인 분야에 중점을 두고 해외교류협력 활동을 전개하면서 수출촉진을 위해 해외 시장개척단 운영과 박람회 참가 등도 지원하겠습니다. 다음은 농림어업 분야입니다. 쌀값 하락에 대한 농민들의 불안을 해소할 수 있도록 하면서 농수산업의 경쟁력 제고와 농어민의 소득안정 시책에 내년도 농정의 중점을 두겠습니다. 농특산물의 고품질 브랜드화를 통해 판로확대를 꾀하고 우리도의 공동브랜드로 새롭게 개발한 「해뜰」을 전국적 브랜드가 될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 농특산물 전자상거래를 촉진시켜 나가기 위해 금년 8월 개통된 충남푸드를 내실 있게 운영해 나가면서 농림부 계획으로 추진하고 있는 Cyber 도매시장도 유치하여 전자상거래 선도지역으로 발돋움해 나가겠습니다. 꽃박람회 개최를 계기로 고부가가치 산업으로 떠오르고 있는 화훼산업을 전략적으로 육성하고 금산인삼을 세계화하기 위한 노력도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 농작물재해보험 가입 품목을 현재 사과와 배 두 개 품목에서 포도와 복숭아 등을 포함한 여섯 개 품목으로 확대하여 자연재해로 인한 농민들의 소득감소 불안을 덜어줄 수 있도록 하겠습니다. 우리 농산물의 수출을 촉진시켜 나가기 위해 수출안정화 기금과 물류비 등을 지원하여 경쟁력 확보에 도움이 되도록 하겠습니다. 이와 함께 우리 농업의 해외진출 방안도 적극 추진하겠습니다. 지난 11월초 중국을 방문하여 연변조선족 자치주의 화룡시와 농업교류에 관해 협의를 하고 농업투자 의향서를 체결한 바 있습니다만 구체적인 후속작업을 통해 조기 가시화해 나가겠습니다. 지난해 우리 도는 돼지 구제역 발생으로 많은 축산농가가 피해를 입은 바 있습니다만 1년 5개월 간의 피땀어린 극복 노력을 통해 금년 9월 구제역 청정지역으로 인증 받게 되었습니다. 양질의 돈육생산기반 조성과 수출전업농 육성 등 돈육수출을 활성화하기 위한 시책을 다각적으로 추진하고 한우농가에 대한 적극적인 지원대책도 강구하여 경쟁력 있는 한우생산 기반을 조성하겠습니다. 또한, 친환경적 바다 목장 조성으로 다양한 고급어종 생산기반을 구축함으로써 어민 소득을 높이는 데도 관심을 쏟겠습니다. 다음은 환경과 복지분야입니다. 21세기는 환경의 세기입니다. 경제지수 보다는 환경지수가 더 중요한 국부의 척도가 되는 시대로 변화하고 있습니다. 모든 개발사업은 친환경적 개발이라는 이념의 바탕 위에서 출발하고 전개해 나가겠습니다. 우리 도의 특수성을 고려한 종합적이고 체계적인 환경비전으로 「푸른충남 2020」을 수립하고, 청정충남의 마스터플랜으로 정립시켜 나가겠습니다. 맑은 물 보전사업을 실효성 있게 추진할 수 있도록 관련기금을 조성하여 오수·분뇨와 축산폐수처리 시설을 확충하기 위한 재원으로 활용해 나가겠습니다. 수원별·수계별 자료를 DB화하고 오염원 정보를 네트워크화 하여 통합 관리할 수 있는 수질정보시스템을 구축 운영하겠습니다. 현재 32.9%에 머물고 있는 하수처리율을 2005년까지 80%이상으로 끌어올릴 수 있도록 시설확충 사업을 적극 추진하겠습니다. 우리나라 환경과 밀접한 관계를 맺고있는 아시아 각국의 환경관련 전문가를 초청하여 환경보전 성공사례와 정보를 교환하는 국제환경심포지엄도 개최하겠습니다. 도민의 환경의식 전환과 선진화를 유도할 수 있도록 환경교육센터를 설치하여 시범적으로 운영하겠습니다. 꽃박람회에 대비한 화장실 문화 선진화를 위해 아름다운 화장실 설치 사업도 지속적으로 확대 추진하겠습니다. 주5일 근무제에 따른 관광수요와 Green-life 스타일 등 테마관광 선호경향에 대비하여 새로운 개념의 생태관광지로 금강권 생태산업 공원을 조성하겠습니다. 경제·사회적 여건이 악화되면서 최소한의 복지혜택도 누리지 못하는 사람이 늘고 있습니다. 이들 사회적 약자들을 위한 복지의 질을 높여 보다 나은 생활수준을 보장받을 수 있도록 하겠습니다. 저소득층 주민에게는 생계·교육·의료·주거 등 기초생활을 더욱 향상시키도록 하겠습니다. 장애인들을 위하여는 편의시설을 지속적으로 확충하고 고용촉진과 재활훈련 지원을 늘려 나가면서 청각 장애인과 시각 장애인에 대한 무료시술 사업도 적극 추진하겠습니다. 이와 함께 어르신들의 건강하고 안락한 노후생활을 보장할 수 있는 다각적인 시책을 마련하여 시행하겠습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 금년에 여성발전과 지위향상을 위한 시책을 도정의 역점사업으로 추진해 왔습니다만 내년에도 이와 같은 노력이 더욱 활성화 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 지역발전 분야입니다. 충남만의 가치와 발전 잠재력을 찾아 지역발전의 성장동력으로 승화시켜 나가는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 서해안 고속도로 개통을 계기로 문화관광과 첨단산업, 그리고 물류유통의 핵심거점으로 도약할 수 있도록 관련사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 지역발전의 척도라 할 수 있는 교통망 확충은 공주∼서천간, 당진∼대전간 고속도로가 금년 말에 착공됨에 따라 내년부터는 이 사업이 본격 추진될 수 있도록 중앙부처와 협조해 나가는 한편, 대산항 개발도 내년부터는 착공될 수 있도록 관심을 기울여 나가겠습니다. 아산만권 신시가지 개발사업은 시행 기관의 지구지정이 마무리되는 대로 내년 상반기 중 착공될 수 있도록 하겠습니다. 백제의 집 건립은 기본계획 수립결과를 토대로 공주와 부여 두 지역에 각각의 지역특성을 감안한 시설로 시군 주관 하에 조성토록 하고, 보령·홍성·청양·태안의 개발촉진지구사업도 국가계획과 연계하여 보다 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 금년에 우리는 극심한 한발로 큰 고통을 겪은 바 있습니다. UN이 정한 물부족 국가인 우리로서는 장기적 안목의 물확보 대책이 절실하다고 하지 않을 수 없습니다. 금년에 우리 도 자체로 수립한 장기용수 공급계획을 토대로 효과적인 물확보 대책을 추진하고 농촌지역의 노후 간이급수 시설에 대한 개량사업도 적극 추진하겠습니다. 재난 재해 없는 안전한 지역을 만들기 위해 도내 곳곳의 위험요소와 취약시설에 대한 철저한 점검과 안전관리를 강화하고 특히, 교통사고 줄이기운동 차원에서 사고다발 지점에 대한 개선사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은, 문화 관광 체육분야입니다. 세계가 하나로 되면서 지역고유의 가치와 독특한 관광상품이 주목을 받는 시대가 되었습니다. 이른바, 문화적 창의력과 활용능력이 경쟁력으로 작용하는 시대가 된 것입니다. 도민들의 다양한 문화향유 욕구를 충족시켜 나갈 수 있도록 전통문화의 창조적 진흥과 함께, 개성있는 문화예술활동을 적극 지원하겠습니다. 조상이 물려준 역사문화 유적을 지키고 보존하는 것도 우리가 해야 할 중요한 일 중 하나입니다. 공주와 부여지역을 중심으로 한창 진행중인 백제문화권개발사업은 내년에도 백제역사 민속박물관과 기능촌 조성 등 19개 사업에 대해 1,064억원을 들여 차질 없이 추진해 나가게 됩니다. 또한 내포문화권개발사업도 금년도에 타당성 조사용역을 끝내고 현재 개발계획 수립 중에 있습니다만, 내년도에 특정지역 지정과 개발계획 승인을 받아 2003년부터는 가시화 하게 될 것입니다. 시군 문화원이 지역문화 복지센타로서의 역할을 수행할 수 있도록 적극 지원하고 특히, 금년에 전국 최초로 「Cyber 향토문화원]이 구축된 것을 계기로 도민에게 다양한 지역문화 정보를 제공할 수 있도록 내실있게 운영하겠습니다. 이와 함께 충남 인물사를 체계적으로 정리함으로써 도민적 자긍심을 고취하는 자료로 활용하겠습니다. 내년은 월드컵이 개최되는 해이자, 우리 도 안면도에서 국제꽃박람회가 열리는 해입니다. 따라서, 그 어느 해보다 많은 관광객이 우리 도를 찾을 것으로 예상됨에 따라 지역향토 문화축제와 고유의 부존자원을 관광상품화하기 위한 노력도 게을리 하지 않겠습니다. 관광객 기호에 맞는 다양한 테마 관광코스를 개발 홍보하면서, 머드축제 인삼캐기 섬관광 철새탐방 등 다채로운 체험 이벤트를 선보여 우리 충남이 「관광의 보고]임을 확실히 인식시켜 나가도록 하겠습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이, 금년 우리 도는 전국체전 종합우승을 달성함으로써 충남체육발전의 새로운 전기를 마련하였습니다. 이를 바탕으로 충남체육이 양과 질적인 측면에서 획기적으로 발전해 나갈 수 있도록 필요한 방안들을 빠짐없이 찾아서 실천에 옮겨 나가겠습니다. 청소년은 우리의 미래요, 꿈이라고 할 수 있습니다. 금년에도 다양한 청소년 시책을 발굴 실천해 왔습니다만, 내년에도 미래에 대한 꿈과 도전의지를 키울 수 있는 시책들을 개발해서 적극 추진하겠습니다. 이와 함께 건전한 정신적 에너지가 더욱 절실해지는 21세기를 맞아, 우리 도가 발상지인 「스승존경 운동]과 「예절의 고장 재건운동]도 내실있게 전개해 나가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 여러 시책들을 구체화하기 위해 편성한 내년도 예산안의 총 규모는 금년 당초 예산보다 7.8%가 증가된 1조8,944억원입니다. 일반회계가 금년보다 9.6% 증가된 1조 5,435억원이며, 특별회계는 0.7% 증가된 3,509억원입니다. 최근 미국의 대테러전쟁으로 인한 주변국 경기둔화와 국내경기 부진 등 여파로 내년도 우리도의 재정여건도 크게 향상되지 않을 전망임에 따라 양적 성장 보다는 내실위주의 건전재정 기조 위에 예산을 편성하였습니다. 경상비 증가를 최대한 억제하고, 신규사업보다는 계속사업의 마무리를 위한 투자에 중점을 두었으며 내년에 실시되는 4대 지방선거의 공정한 수행과 저소득층 및 장애인 등을 위한 도민복지 향상에 2,240억원을 계상하였고, 지역경쟁력 강화와 미래형 산업기반 육성을 위한 중소기업 활성화, 농업소득기반 확충, 관광산업 육성, 맑은 물 보전과 실업대책 등에 중점 투자한 것이 큰 특징입니다. 도는 내년도 예산안이 침체된 우리경제의 활력을 회복시키고 지역경쟁력을 한층 높여 줄 것으로 기대하고 있습니다. 따라서, 이 모든 사업들이 차질 없이 추진되기 위해서는 무엇보다 의회와의 협력이 긴요합니다. 의원님들의 적극적인 협조와 배려를 당부드립니다. 존경하는 김재봉 의장님, 그리고 의원님 여러분! 지금 우리는 하루가 다르게 변화하는 변혁의 시대에 살고 있습니다. 오늘의 기술, 오늘의 사고는 내일이 되면 옛 것이 되어 버리고 마는 세상입니다. 우리 앞에 도도히 다가오는 이 변혁의 흐름은 도약이냐, 좌절이냐의 2분법적 선택을 강요하고 있으며, 우리의 선택은 자명합니다. 이 변혁의 파도를 뛰어넘어 저 너머에 있는 기회를 잡아야 합니다. 이 기회는 우리가 세계사의 당당한 주역으로 나설 수 있는 희망과 도전의 발판이기도 한 것입니다. 우리가 지금 여기에 있는 것도 바로 이 역사를 창조하기 위해서입니다. 기회는 그저 기다리는 자에게보다 착실히 준비하는 자에게 먼저 온다고 합니다. 200만 도민 모두가 이 같은 목표를 확실히 인식하는 가운데 땀과 지혜를 모으고, 전국체전 종합우승을 이뤄낸 저력을 바탕으로 힘차게 전진해 나간다면 이것도 어려운 일만은 아니라고 확신합니다. 이러한 믿음을 바탕으로 저를 비롯한 1만3천여 공직자 모두는 200만 도민의 열정과 땀을 모아 4천만이 살고 싶은 충남건설을 완수하는데 최선을 다하겠다는 다짐을 드립니다. 21세기 새로운 도약과 성취의 충남시대를 창조하는데 200만 도민 모두가 뜻과 힘을 모아 주실 것을 다시 한 번 호소하면서 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 오랜 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 김재봉 의장님, 그리고 의원님 여러분! 2002년도 충청남도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2002년도 재정운영과 여건에 대해 말씀드리겠습니다.

존경하는 김재봉 의장님 그리고 의원 여러분! 입동이 지난 쌀쌀한 계절을 맞이하여 의원님 모두가 건승하시기를 우선 기원합니다. 오늘 우리 충청남도 교육청이 편성한 2002년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 새해의 교육시책 방향에 대하여 말씀드리게 된 것으로 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 우리 고장의 교육발전을 위해 여러 모로 지도해 주시고 성원 해주신 존경하는 충청남도의회 김재봉 의장님과 의원 여러분께 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들께서 잘 아시는 봐와 같이 저는 지난 해 7월 제11대 교육감으로 취임하여 이제 1년 4개월이 되어 갑니다마는 그간은 충남교육발전의 튼튼한 바탕을 만들기 위해 최선의 노력을 경주 해 온 시간들이 아니었나 생각을 해 봅니다. 많은 교육과제 중에서도 특히 강조해 왔던 것은 학생들의 인성을 바람직하게 가꾸기 위한 효 교육이요 무한경쟁시대의 생존수단인 창의성을 기르기 위한 학력신장에 일로 매진했던 일이었습니다. 그러므로 우리 도에서 22년만에 열린 제82회 전국체육대회 개·폐회식을 완벽하게 성공적으로 연출을 하고 종합우승을 할 수 있도록 고등부 학생들을 격려 해 주신 2백만 도민과 의원님 모든 분들께 감사를 드립니다. 그 동안 역점을 두고 추진해 온 시책은 효행을 바탕으로 한 실천위주의 인성교육이었던 바, 효 실천 시범학교를 4개교로 지정 운영하였고 효자 효녀 학생 336명을 발굴 표창하고 전국 단위 효행대상에 무려 3명의 학생이 뽑히는 실적도 거두어 냈습니다. 이미 뿌리를 내리고 있는 농어촌 초등거점학교는 89개교를 지정 운영하고 있는바 이들 학교가 특성화 과제를 착실히 추진하여 농어촌 모델학교로 충실히 자리를 잡아가고 있으며, 중등의 15개 권역별 특성화 중심학교는 학교의 전통을 세워가며 지역주민의 사랑을 받는 학교로 내실을 다지고 있음은 든든한 일이라 할 것입니다. 세계적인 미래학자 토플러가 말하기를 "21세기 한국 교육의 교육시스템은 어느 곳에서든지 혁신적이고 독립적으로 살아갈 수 있는 능력을 키워줌으로써, 그런 환경에 적응하고 살아갈 수 있도록 학생을 준비시켜야 한다"고 강조를 했습니다. 21세기 환경에 거뜬히 살아갈 능력있는 학생을 기르기 위한 학력신장 대책의 일환으로 추진한 제1회 초등학교 학력경진대회를 아주 성공적으로 마치어 초등학교부터 학력신장 분위기가 조성되어 가고 있으며 학생들이 자기 주도적 학습능력 향상으로 교육공동체가 공교육을 신뢰하는 분위기로 바뀌어 가고 있습니다. 학교마다 진로지도위원회를 범사회적으로 조직 운영하고 106개 고등학교의 수학능력향상 책임제 운영을 정성을 다해 추진하고 있습니다. 금번 처음 실시된 대학 수시 모집에서 농촌지역 고등학교에서도 개교이래 처음으로 서울에 있는 유수한 4년제 대학에 합격을 내는 등 좋은 성과를 거두었음은 물론입니다. 제82회 전국체육대회 종합우승이라는 쾌거를 통해 '우리도 할 수 있고 하면 된다'라는 자신감을 갖게 되었습니다. 기초과학 교육을 위한 실험연수와 영재학생 발굴지도 등에 힘써 전국 중·고등학생 국어경시대회에서 금상, 전국 수학·과학경시대회에서 금상, 전국 청소년과학경진대회 및 학생과학발명품경진대회 금상 등의 좋은 성적을 거두어 냈습니다. 평생 직업교육의 활성화에 노력하여 전국 기능경기대회에서 3개 부문 금메달 획득으로 전국 상위권에 돌입을 시켰습니다. 특히 지난 10월 30일 천안농고에서 전국 농업계 학생들이 한자리에 모여 농업계 고등학교들의 실력을 겨룬 제30년차 한국영농학생전진대회에서도 우리 충청남도 교육청 산하 농고학생들이 종합우승을 차지하여 충남 실업교육의 알찬 결실을 맛보았습니다. 또한 유아특수교육의 충실을 위해서 저소득층 자녀학비지원 종일반 학습보조원 배치 특수학급 증설 등에 힘써서 모든 계층이 교육의 혜택을 고루 받을 수 있도록 지원하는데 역점을 두었습니다. 작년과 금년에 연 160여명의 행정직 공무원을 공채하여 과소규모 학교에 배치하고 행정지원반을 운영하고 행사를 통폐합하여 교원들의 업무를 경감하고 수업에만 전념할 수 있는 여건제공에도 힘써 지난 8일부터 10일까지 전국에서 처음으로 개최한 평생학습축제를 천안에서 아주 성공적으로 마쳤습니다. 2001년도 교육인적자원부 시 도교육청 평가에서 시설분야에 전국 최우수를 비롯하여 행정 재정 평생직업 유아 특수분야에서 우수교육청으로 인정을 받아 56억7,000만원에 달하는 포상금을 받아 교육재정에 보태는 등 발전하는 충남교육의 위상을 다지기도 했습니다. 존경하는 김재봉 의장님! 그리고 의원 여러분! 지금까지 우리 교육청에서 1년간 추진해 온 성과에 대하여 아주 겸허한 자세로 반성하면서 새해 충남교육의 기본 방향과 주요 역점시책을 말씀드리겠습니다. 우선 우리 교육청은 그동안 추진해온 교육정책으로 기본 틀을 유지하면서 내실을 기할 수 있도록 가일층 노력할 것입니다. 개혁과 변화를 요구하는 세계 문명사적 전환기에 '함께 가꾸는 학교 꿈을 키우는 교육'이라는 교육지표를 구현하기 위해 충남교육의 기본방향을 네 가지로 설정해서 추진하고자 합니다. 첫째, 학생들은 기초와 기본학력의 토대 위에 소질과 특기를 계발하고 바른 인성과 적성을 키워가는 아주 능력 있는 사람이 되도록 교육하겠습니다. 둘째, 교원들이 높은 긍지와 사명감을 갖고 학생들을 가르치도록 근무환경을 개선하며 스승존경 풍토를 조성하기 위한 지원을 아끼지 않을 것입니다. 셋째, 교육행정은 현장중심의 서비스 제공차원에서 추진하며 자율과 책임을 함께 하는 행정의 틀을 확립해 나가도록 하겠습니다. 넷째, 지역주민과 학부모들이 지역사회 학교를 아끼고 신뢰하며 충남교육발전에 적극 동참하는 교육공동체가 되도록 힘써 나가겠습니다. 첫째, 효를 바탕으로 하는 실천위주의 인성교육을 교육공동체와 함께 2002년도에도 추진해 나가겠습니다. 인성교육은 교육의 중심에 있으며 경로효친은 바람직한 인성을 기르는 바탕이라고 생각합니다. 우리가 가르친 학생이 아무리 지적능력이 우수하고 신체가 건강하다고 할지라도 인성이 바르게 형성되지 못했다면 교육은 실패한 것일 것입니다. 경제적인 부를 아무리 많이 성취했다고 할지라도 남들과 더불어 살아갈 줄 아는 따뜻한 마음이 없다면 그 사람의 인생은 성공했다고 할 수 없을 것입니다. 학생들이 가정과 학교와 사회에서 경로효친을 생활화하도록 실질적이고 구체적인 교육계획을 수립 추진하고 충남 5대 정신을 생활화하도록 적극 지도하며 충효의 고장 학생답게 바른 인성의 소유자로 커갈 수 있도록 성심을 다해 지도할 것입니다. 둘째, 기초와 기본학력이 튼튼한 그야말로 실력 있는 학생이 되도록 교육을 하겠습니다. 기초와 기본을 튼튼히 하는 교육과정 운영으로 학생들이 학력을 끌어올리는데 교육가족의 공감대를 형성하고 알찬 교수학습이 이루어지도록 지원을 아끼지 않을 것입니다. 중·고등학교 학생들의 학력은 초등학교 아주 저학년 때부터 형성된다면 당연한 인식을 토대로 기초와 기본을 철저히 하는 바탕 위에 학력을 신장할 수 있도록 교육감으로서 최선의 노력을 경주할 것입니다. 교육기회의 균등화와 질적 평등화를 위해 학습부진아와 지진아 특수아에 대한 지도를 강화하고 제7차 교육과정 관련 연수와 장학자료를 개발하고 보급에 힘쓰는 등 공교육 내실화에 힘써서 의원님들이 우려하시지 않도록, 공교육이 무너진다는 소리를 듣지 않도록 교육해 나갈 것입니다. 민족화해와 통일을 위한 교육에도 관심을 갖고 지도자료를 개발 보급하며 청소년 토론아카데미와 사이버 토론대회를 지속적으로 추진하고 협동심과 호연지기를 기르도록 청소년단체활동을 적극 지원하고자 합니다. 셋째, 지식 정보화 사회에 손색없이 살아갈 뿐만 아니라 선도해 갈 수 있는 우수한 인적자원 개발에 최선을 다하겠습니다. 이를 위해서 외국어 담당교사의 연수강화를 학생들이 외국어 및 정보수학능력을 키워줄 수 있도록 유도 강화하고 실업고등학교 운영의 다양화와 학과개편 지역산업과 연기하는 체제를 구축하여 실업교육의 내실을 기하고 과학 실업 예체능계 등 특수목적 고등학교의 운영에도 충실을 기하도록 할 것입니다. 건강인을 기르기 위한 생활체육과 충남인의 자긍심을 키워주는 엘리트체육교육을 계속 균형 있게 발전시키며 우수한 재능을 가진 선수를 발굴 육성하기 위하여 초등학교와 중학교 고등학교와 연계팀을 육성하고 경제 환경교육은 상생과 조화의 삶을 깨닫는 구체적인 실천교육에 역점을 두고자 합니다. 넷째, 교원들의 사기를 높여주며 능력과 실적을 우대하는 그야말로 신명나는 교직사회를 만들어 가겠습니다. 선생님들이 학생을 지도하는데 보람을 갖도록 교육여건을 개선하고 연수비를 확대 지급하며 해외 및 북한체험 연수의 확대로 사기를 진작시키며 수업연구 발표대회와 각종 학력 및 예체능대회 자격취득과 봉사활동 등 학생지도 능력과 실적이 우수한 교원들을 과감하게 우대발탁 할 것입니다. 범사회적 교원존중의 풍토를 조성하는데 힘쓰는 한편 교원사무보조 인력배치와 잡무경감 등으로 업무부담을 줄이고 학교단위 탄력적 근무시간제를 도입하고 교원연구실과 복지시설 확충, 일·숙직 용역 대체로 교직원 모두가 학생들에게 가르치는 일에 전념할 수 있도록 일·숙직 부담에서 벗어나도록 할 것입니다. 내실 있는 장학지도를 실시하고 부전공을 연수 확대하고 순회교사 제도를 활성화하는 등 수업의 질을 향상시킬 수 있는 교원연수와 전문성 신장에도 힘쓸 것입니다. 다섯째, 교육현장을 최우선으로 지원하는 도움을 주는 교육행정을 실행해 나가겠습니다. 학교경영의 자율성과 책무성을 제고하고 학교회계제도의 정착과 주민들의 만족할 수 있는 수준까지 교육행정력을 향상시키는데 저의 모든 창의력을 집중할 것입니다. 유치원 종일반 학습보조원 배치로 유아교육의 질적 향상을 꾀하고, 작은 학교에 행정지원 인력을 보강하며 단위학교를 돕는 「학교교육지원단」을 활성화하도록 하는 등 교육현장을 우선해서 지원하는 행정을 펼쳐 나갈 것입니다. 학교급식의 확대와 평가와 예산지원의 연계 교육 소외계층의 교육기회를 보장하고 폐교재산의 관리를 철저히 하고 7·20 교육여건 개선사업의 착실한 추진과 학교 화장실의 현대화 등 교육환경 개선에 노력을 할 것입니다. 학교운영비를 증액 지원하여 표준 학교 운영비 100% 수준에 달하도록 하며 공사립 차별 없이 예산지원을 확대해 나갈 것입니다. 여섯째, 학부모를 포함한 교육공동체가 교육에 함께 참여하여 보람을 갖도록 하는데 힘쓰겠습니다. 학교운영위원회와 동창회 지역사회의 적극적인 지원으로 신뢰받는 학교를 만들고 학부모 교육의 확대 지역사회와 함께 하는 합동생활지도 단위학교 및 학교연합축제 실시로 학교공동체 문화를 구축하도록 할 것입니다. 학교시설의 이용한 주민평생 교육기회를 확대하고 지역도서관과 수영장 등에 주민들이 아주 자유롭게 이용할 수 있도록 각종 편의를 제공할 것이며 학교운영위원회가 활성화 되도록 지원할 것입니다. 우리 교육청은 2002년도에도 실력있고 효도하는 학생 신뢰받는 교원 쾌적하고 아름다운 학교 현장에 도움을 주는 교육행정으로 학부모와 주민들이 만족하는 그야말로 신바람나는 충남교육을 이루기 위해 최선의 노력을 경주할 것입니다. 이상 말씀드린 교육시책을 원만히 수행하는 데는 막대한 재정이 소요됩니다. 존경하는 의원님 모든 분들의 적극적인 관심과 성원을 요청합니다. 2002년도 예산안의 규모를 말씀드리면 총규모는 1조2,085억원으로 금년 대비 8.3%가 감소되었고 그중 자체재원은 6%에 불과하고 94%가 교부금 양여금 일반회계 전입금은 의존적 수입임을 말씀드립니다. 세출부문에서는 인건비가 무려 8,292억원으로 68.6%를 차지하고 있으며 단위학교 재정운영의 자율성을 최대한 보장하면서 대부분은 7·20 교육여건개선 사업에 역점투자를 해야 하는 상황입니다. 교육은 앞날에 대한 투자라는 말도 있습니다마는 의원님들께서 전문적인 식견과 명철하신 판단으로 새해 교육시책들이 아주 원만하고 성공적으로 추진될 수 있도록 살펴 주시기를 바랍니다. 그 동안 우리교육청의 크고 작은 행사에 우리 존경하는 김재봉 의장님을 비롯한 의원님들께서 직접 임장하여 지도해주시고 각별한 격려를 아끼지 않으신데 대하여 2만2천 교육자와 더불어 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 우리 2만2천의 교육동지들은 우리고장의 학생들을 열심히 가르쳐서 21세기 자랑스러운 동량으로 길러낼 것을 다짐합니다. 저 또한 충남교육을 책임지고 있는 교육감으로서 직책을 성실하게 수행해 나가기 위해 최선의 노력을 다할 것입니다. 성공했던 교육감이라는 말을 듣기보다는 강복환 교육감 시절에 충남교육이 결코 실패하지 않았다는 각오를 하면서 저는 교육감 직책을 계속 열심히 수행할 것입니다. 의원님들께서 많은 격려와 지도를 부탁드립니다. 환절기에 의원님 모두가 건강에 각별히 유념하시고 올해 계획하시는 일 모두 마무리 잘 되시기를 기원드리면서 새해의 우리 충남교육시책 방향에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 양해하여 주신다면 기획관리국장으로 하여금 예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 고맙습니다.

존경하는 충청남도의회 김재봉 의장님, 그리고 의원 여러분! 우리 도의 교육발전에 깊은 관심을 가지고 협조와 격려를 아끼지 않으시는 의원님 여러분의 노고에 진심으로 감사드리면서 2002년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.