김재봉 의원 5분자유발언

의정활동에 여념이 없으시는 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 이 자리를 함께 하신 심대평 도지사와 강복환 교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘 제156회 정례회를 맞아 우리 모두 건강한 모습으로 자리를 함께 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각하는 바입니다. 제6대 도의회가 개원한지 엊그제 같은 데, 어느덧 마지막 정례회라고도 할 수 있는 이번 회기를 맞고 보니 보람과 아쉬움으로 점철된 감회가 새롭게 다가서고 있음을 부인할 수 없습니다. 그동안 여러 가지로 어려운 여건 속에서 지방자치 정착과 지역사회 발전을 위해 열성을 다해주신 동료의원 여러분들에게 진심으로 감사와 고마운 인사말씀을 드립니다. 아울러 자치도정과 교육발전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 존경하는 심대평 도지사님과 강복환 교육감님, 그리고 도와 도 교육청 공무원 여러분에게도 진심으로 위로의 말씀을 드리는 바입니다. 지난 11월 1일부터 8일까지 심대평 도지사께서는 여러분과 함께 세계 경제대국으로 떠오르는 중국의 4개 도시를 방문하고 돌아오셨습니다. 지역간 우호교류와 경제협력 등 실리적인 외교활동을 벌리면서, 우리 도의 역점사업인 「2002년 안면도 국제 꽃박람회」의 성공적인 개최를 위한 홍보와 농업투자의향서를 체결하여 농업의 국외 진출의 기회를 마련하는 등 많은 성과를 거두었음을 우리는 잘 알고 있습니다. 강복환 교육감께서는 지난 11월 7일 우리 도내 42개 고사장에서 있었던 2002학년도 대입 수학능력시험을 아주 평온한 가운데 차질없이 치루어 냈습니다. 돌이켜보면, 올 한 해에도 국내외적으로 어렵고 힘든 일이 많이 있었습니다. 하루가 다르게 변하고 있는 국내외 정세에 빠르게 적응하여 자치도정에 저해되는 요소를 개선하고, 도민들에게 보다 나은 자치환경을 조성해 나가야할 과제가 우리 모두에게 주어져 있습니다. 지금 농촌에는 한 해 동안 흘린 땀의 결실을 거두면서 보람과 기쁨으로 충만되어 있어야 할 시기임에도 불구하고 소비감소, 재고누적 등으로 인한 쌀 판로개척의 어려움과 김장채소류 값의 폭락은 우리 농촌을 시름에서 벗어나지 못하게 하고 있습니다. 정부에서도 쌀과 채소류의 수급, 가격안정을 위해 노력하고 있으나, 지방차원에서도 다각적인 대처방안을 모색해 나가야 할 것입니다. 쌀은 개인의 기호에 따라 그 소비량이 달라지는 특성을 가지고 있지만, 식량안보와 농촌의 생존이라는 기능면에서 매우 중요한 가치를 지니고 있다고 볼 수가 있겠습니다. 최근 농림부의 양곡유통위원회에서는 내년도 추곡수매가를 올해보다 4.5%를 내려야한다는 대정부 건의안을 의결한 것으로 보도되고 있습니다. 이는 우리 농정사상 추곡수매가를 내리는 초유의 일로서 가뜩이나 어려운 농촌 현실을 부채질하는 것 같아 매우 안타까운 마음을 금할 수 없습니다. 우리는 우리 농업인의 생존권 보장과 농업의 진로모색 차원에서 대책을 강구해 나가는데 우리 모두가 앞장서야 할 것입니다. 지금 우리 주변에는 많은 예측할 수 없는 상황들이 급속하게 일어나고 있습니다. 특히 내년도에는 정치적, 경제적, 사회적인 지각변동이 예측되고 있음을 우리는 모두 잘 알고 있습니다. 또한 금강산에서 열렸던 제6차 장관급회담이 별다른 성과없이 결렬되어 당분간 남북간에 경색국면이 계속될 것이라는 조심스런 전망도 내다보고 있습니다. 인도주의적 차원에서 이루어져야 할 이산가족 상봉에 대한 협의가 다음 기회로 미루어짐으로서 우리 모두를 안타깝게 하고 있음은 실로 개탄스럽다고 하지 않을 수 없습니다. 이제는 남북이 명분에 집착하기보다는 장기적인 민족이익을 바탕으로 원칙을 견제하면서 점진적이고 포괄적인 우호 관계를 실천해야 평화적인 남북통일이 앞당겨질 것이라고 하는 사실입니다 지금 세계경제는 개방과 경쟁을 심화시키며 한층 더 복잡해지고 있습니다. 최고가 아니면 살아남을 수 없는 것이 21세기의 무한경쟁 시대에 우리가 직면한 사실입니다. 얼마전 세계의 이목을 집중시켰던 세계무역기구 각료회의는, 중국의 WTO 가입과 새로운 다자간 무역협상인 뉴라운드를 출범시키므로서 우리에게 매우 큰 영향을 미칠 것으로 예측되고 있습니다. 우선 농업분야의 대폭 시장개방이 불가피한 실정입니다. 국내경제와 수출시장에도 큰 변화가 예견되고 있습니다. 냉엄한 국제통상 질서의 현실에서 지역 안정과 지역경제 활성화를 위한 대책수립은 무엇보다 도 시급한 과제라고 볼 수가 있겠습니다. 이와 같이 급변하는 국내외 정세는 지방행정의 여건을 더욱 어렵게 만들어 가고 있습니다. 200만 도민의 삶과 안정을 책임지고 있는 우리의 지방자치는 결코 물러설 수 없는 총력대응태세의 구축이 그 어느 때보다도 절실히 요구된다고 할 수 있겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 이제 입동을 지나 본격적인 겨울로 접어들었습니다. 겨울철 폭설과 강풍으로 인한 농수산 시설의 피해와 교통대책 등 도민불편을 최소화하는 겨울철 재해예방과 대책이 절실히 필요하다고 볼 수가 있겠습니다. 우리는 올해 초 기상관측이래 최대의 폭설로 인하여 많은 재산피해를 가져왔습니다. 이러한 사례를 거울삼아 앞으로 언제 닥칠지 모를 겨울철 재해대책에 만전을 기할 수 있도록 우리 모두가 다시 한 번 마음을 가다듬어야 할 것이라고 생각하는 바입니다. 또한, 도내 보호시설 수용자, 기초생활보장 수급자, 독거노인 등 어려운 계층에 대한 겨울철 생활안정 대책도 특별히 마련되어야 할 것이라고 봅니다. 계절적 실업 등으로 기초생활에 어려움이 있는 가정을 찾아내어 적극적으로 보호할 수 있는 조치도 뒤따라야 할 것입니다. 요즈음 정부의 교육정책에 대한 합의점을 찾지 못해 교단 갈등이 표출되고 있어 교육의 장래를 매우 우려케 하고 있습니다. 보다 현명하게 머리를 맞대고 대화와 타협으로 문제를 풀어가는 지혜로운 모습을 보여주었으면 하는 것들이 우리 모두의 바람이라고 볼 수가 있겠습니다. 앞으로 예상되는 연말연시 학생들의 비행 탈선 예방과 겨울방학 중 생활지도를 위해서 만전을 기해 주기를 이 자리를 빌어서 교육가족 여러분에게 특별히 당부드리는 바입니다. 동료의원 여러분! 이번 정례회는 내년 한 해의 살림을 꾸려나갈 예산안 심의를 비롯하여 올해의 도정을 전반적으로 평가해 볼 수 있는 행정사무감사 등 매우 중요한 일정도 있지만 6대 도의회를 결산한다는 의미도 함께 포함되고 있습니다. 도민들로부터 위임받은 우리의 책임을 과연 성실하게 수행해 나가느냐 하는 것들도 한번 되짚어 볼 필요가 있다고 생각이 됩니다. 특히 예산심사에 있어서는 경기 불안정의 영향으로 긴축예산이 편성된 것으로 알고 있습니다. 우리 도의 전반적인 재정현실과 투자의 완급 등을 감안하여 모든 현안사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 깊이있는 심사를 하여 주시기를 동료의원 여러분에게 간곡히 당부드립니다. 도와 교육청에서도 연말을 앞두고 미진한 사업의 마무리 등 매우 분주할 것으로 알고 있습니다. 여러분 모두가 지방자치의 주인임을 명심하여 능동적이고 성실한 자세로 의사일정에 임해 주기를 특별히 당부 드립니다. 아무쪼록 이번 정례회가 도민들에게 신뢰와 희망을 주고, 제6대 도의회 의정활동의 결정판이 되도록 심기일전하여 후회없는 회기로 만들어 주시기를 간곡히 당부 드리면서 자리를 함께 하신 모든 분들의 건승을 기원하는 바입니다. 고맙습니다.