서울특별시의회 5분자유발언
이용부 의원 5분자유발언
수만
노수만의사담당관
지금부터 제21회 서울특별시의회 정례회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니 다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념을 하겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이용부 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동 기립
일동 묵념
일동 착석

이용부의장
존경하는 고건 시장과 유인종 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 선배·동료의원 여러분, 지난 제129회 임시회 이후 약 한 달 만에 건강한 모습으로 여러 의 원님들을 모시고 금년 마지막 정례회를 개최하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 올해는 그 어느 해보다 일도 많고 탈도 많았던 한해였습니다. 나라 밖으로는 미국 테러 사건으로 인한 전쟁이 계속되고 있으며, 며칠 전에는 미국 뉴욕에서 뜻하지 않은 에어프랑 스 여객기가 추락하여 다시 한 번 전 세계인을 놀라게 했습니다. 이웃 나라인 중국이 WTO에 가입한 것은 아시아 경제에 또 다른 변화의 물결이 오고 있 음을 예고하는 사안이라고 판단됩니다. 이런 가운데서도 지난 8월에는 IMF 사태로 인한 부채를 전액 상환한 데 이어 지난 주에는 세계 3대 신용평가회사의 하나인 미국 스탠더드 앤드 푸어스(S&P)가 우리 나라와 서울시의 국가신용등급을 2년 만에 BBB에서 BBB+로 한 단계 올렸습니다. 이 평가는 무엇보다 경제 활성화가 시급한 이때에 국가경쟁력과 서울 의 경제를 진흥할 수 있는 중요한 계기로 삼아야 할 것입니다. 마침 서울시에서 이번 달 초에 서울을 동북아 비즈니스의 거점도시로 육성하기 위해 글로 벌 기업의 최고 경영자와 석학들이 대거 참여한 서울국제경제자문단을 출범시켰습니다. 이 는 서울의 발전은 물론 국내 경제의 재도약에 큰 도움을 줄 것임에 틀림없는 일로서 시의회 를 대표해서 의장으로서 축하드리는 바입니다. 앞으로 서울국제경제자문단을 실질적으로 잘 운영하여 알찬 결실을 거둘 수 있기를 기대합니다. 서울시의회도 한해 동안 많은 일들을 해 왔습니다. 시민과 함께 하는 의회, 세계로 열려 있는 의회, 정책을 제시하는 의회의 상을 구현하고자 애써온 결과 90건의 자치법규를 정비 권고하였고 29건을 개정했습니다. 정비를 요구했거나 개정시킨 자치법규는 시대에 부합되 지 않거나 시민들에게 부담과 불편을 주는 불합리한 것들입니다. 우리 시의회는 상반기 동안 정례회 1회와 임시회 6회 등 총 7회 90일간의 회기를 운영해 왔습니다. 결산검사를 비롯하여 학교급식실태와 신용보증재단에 대한 행정사무조사와 각 실·국 업무보고 및 현장의 민원파악을 통해 집행부의 시정집행 상황을 면밀히 검토했습니 다. 시정질문을 통해서는 정책이나 시행의 잘못된 부분을 지적하는 데 그치지 않고 한 걸 음 더 나아가 그 대안까지 배제시하는 등 많은 노력을 해 왔습니다. 특히 정보화시대를 맞이하여 시민과 더욱 가까이 다가서는 의회상을 구현코자 지난 1월 부터 사이버의회를 위한 회의록의 CD 발간 및 전산관리시스템을 10월에 완료했습니다. 따 라서 시민들이 의원님들의 의정활동 등 회의록 내용을 열람하는 데 필요한 시간을 70일에 서 30일로 줄여 대시민 서비스를 확충했습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분, 오늘부터 30일간 개최되는 금번 제21회 정례회 기간 동 안 서울시청과 시교육청에 대한 행정사무감사와 시정질문 그리고 새해 예산안과 금년 마지 막 추경예산안 심의가 예정되어 있습니다. 지난해 행정사무감사를 1차 정례회에 실시하던 것과는 달리 금년은 하반기 정례회에 실 시하여 사무감사와 예산심의가 밀접하게 연계가 됨으로써 더욱 효율적이고 생산적인 행정사 무감사가 될 수 있으리라 기대합니다. 상반기의 결산과 행정사무감사에서 나타난 집행부의 시정 집행상의 문제점들을 하나하나 자세히 분석하고 치밀하게 따져서 예산심의시에 적극 반영해야 할 것입니다. 우리 시의회에서는 지난달에 구성된 예산결산위원회가 중심이 되어 심층적인 예산심의를 위한 세미나를 개최하였으며, 상임위원회에서도 예년과 달리 나름대로 많은 준비를 해 온 것으로 알고 있습니다. 금번 정례회에서 처리해야 할 내년도 예산규모는 서울시의 예산 11조 7,000억과 시교육 청 예산 3조 7,000억원을 합하여 총 15조 4,000억원의 규모입니다. 현행 지방자치법의 열 악한 자치환경하에 전문 보좌진의 도움도 없이 이런 엄청난 규모의 서울시 살림살이를 102 명의 의원이 심의하는 데는 많은 어려움이 있는 것이 현실입니다. 그러나 우리 시의원님들은 천민시민의 심부름꾼이라는 자부심과 긍지를 가지고 단 한푼이 라도 낭비되는 일이 없도록 예산심의에 총력을 기울여 주실 것을 촉구하는 바입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분, 얼마 전 월드컵 개최 200 일을 앞두고 개장된 상암동경기장은 이제 아시아 최대 축구전용구장으로 국내외에 알려지게 되었습니다. 올해가 가기 전에 월드컵 개최에 따른 더욱 면밀한 교통대책과 숙박대책 등을 꼼꼼하게 다시 점검하여 주시고, 서울시에 재정부담이 되지 않도록 경기개최 후의 운영면까지 고려하 여 최대한 합리적, 효율적인 인력운영과 시설운영으로 향후 흑자운영이 되도록 고민해야 하 겠습니다. 올 한해 동안 서울의 교육부분에 있어서도 새물결교육의 제2기로 새롭게 출발하여 더욱 심화 발전시키고자 많이 힘쓴 것으로 알고 있습니다. 그 결과 학생들의 특기적성 부문에 특히 힘을 쏟아 나름대로 성공을 거두고 있으며, 학생 동아리한마당을 봄, 가을을 나누어 개최하게 된바, 앞으로도 이를 더욱 보완, 발전시켜 주시 기를 이 자리를 빌려 당부드리는 바입니다. 이제 조금 있으면 12월입니다. 실직자, 노인, 장애인 등 소외된 복지계층과 혹한기의 노 숙자들을 위한 지속적이고 실질적인 대책을 잘 강구하셔서 천만시민이 모두 올 겨울을 따뜻 하게 지낼 수 있도록 시정의 집중적인 배려가 있어야 하겠습니다. 한 해가 저물어 갑니다. 서울시장과 교육감을 비롯한 관계공무원 및 선배·동료의원 여러분 모두가 건강과 행운이 함께 하기를 빌면서 아울러 연초에 계획했던 모든 일들을 꼼꼼하게 점검해서 잘 마무리되고 좋은 결과를 가져오기를 기대합니다. 끝으로 바쁘신 중에도 제21회 정례회에 참석해 주신 시민 여러분들께 깊이 감사드립니다. 감사합니다.
수만
노수만의사담당관
이상으로 제21회 서울특별시의회 정례회 개회식을 모두 마치겠습니 다. ▲ ▼ 서울특별시의회 copyright © 2019 seoul metropolitan council. all rights reserved
14시 27분 폐식