우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대구 동구의회 발언

장상수 의원 발언

제104회 제4차 도시건설위원회2001-11-24

장상수 의원 프로필 보기 →

외수

최외수위원장

성원이 되었으므로 제104회 대구광역시 동구의회 도시건설위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의건
의사일정 제1항 업무보고의건을 상정합니다. 해당 부서장으로부터 소관 업무에 대하여 세부적인 설명을 듣도록 하겠습니다. 설명도중 의문사항에 대하여는 바로 질의답변토록 하겠습니다. 일정 순서에 따라 교통과장 자리하여 소관 업무에 대하여 업무보고 하여 주시기 바랍니다. (교통과 소관 업무보고) 예, 김시환 위원님
시환

김시환위원

과장이 아시는 내용중에서 안심 동호동 버스 차고 건에 대해서 아시는대로 설명해 주시기 바랍니다. 시에서 하는것이라서 모르면 모른다 시에서 해도 본 교통과에서 아는 부분이 있습니까?
상연

오상연교통과장

지금 동호 차고지에 대해서 알고 있는대로 말씀을 드리겠습니다. 지금현재 동호 차고지가 공사가 90%정도 진행이 되었습니다. 그래서 올 연말정도 되면 공사가 완료될것으로 알고 있습니다. 지금 동호차고지에 차고가 현재 계획으로는 80대 정도 차고가 되도록 되어 있습니다만 실질적으로는 100대정도 입고 할수 있을것으로 생각이 됩니다. 그런데 지금 현재 동호차고지에 조금 문제가 있어서 차고로 들어가는 업체 선정에 조금 문제가 있어서 현재 난항을 겪고 있는 모양입니다. 그래서 시교통국하고 버스 사업조합하고 협의가 원만하지 못해서 아직 어느 업체가 들어갈것인지 결정이 안되어서 현재 난항을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 저가 아래 시에 대중교통시설 담당을 한번 만났는데 지금 차고지가 기역자 형태로 되어 있어서 조금 땅이 적다 그래서 강둑으로 있는 그 부분에 일부 땅을 1,000평정도를 더 구입을 하는 방향으로 계획을 한번 해 보겠다 이런 이야기도 있고 지금 시에서도 차고를 동호 차고지를 시내버스 회차지로 운행을 할 그런 계획도 있는 것 같습디다.
외수

최외수위원장

그것이 무슨 말이라요?
상연

오상연교통과장

그러니까 시내버스가 종점으로 들어와서 거기서 잠시 대기 했다가 다시 빠져나가는 지금 경북교통이라든가 이런 차고지에 차가 많이 안 들어가고 있습니까, 들어갔다가 하니까 거기에 상당히 길이 복잡하고 하니까 거기 동호 차고지에 들어가서 회차지로 낮에 계속 운행할 때 들어갔다가 나오면서 손님을 태워 나오는 회차지 형태의 그것도 활용할 그런 계획도 있는 것 같습니다. 아직 그것이 결정된 사항은 아니라고 알고 있습니다.
시환

김시환위원

이 차고지가 우리 과장이 볼 때 잘하는 쪽이라고 생각합니까, 못하는 쪽이라고 생각합니까?
상연

오상연교통과장

저는 동호차고지는 차고지를 당초에 택한 것이 면적이 시에서 너무 적게 했다 할려면 아주 대형으로 해서 많은 회사들이 시내에 있는 버스회사들이 한꺼번에 들어갈수 있는 종합적인 그런 큰 단지를 못 만들고 기껏해야 한 두 개 정도 회사밖에 들어가지 못하는 그런 것은 너무 빈약한 설비가 아니냐 적어도 너댓개 정도의 회사가 한꺼번에 들어갈수 있는 그런 차고지가 되야 차고에 효율성도 있고 이렇지 않겠나 하는 의견을 개진 해 봤습니다.
시환

김시환위원

그런데 반야월 주민 전체가 반대했던 사실은 알고 계십니까?
상연

오상연교통과장

저는 반대 했다는 이야기는 처음 듣는데요.
시환

김시환위원

진정 2만6,000명을 받아서 대구시 교통과에 올려놓고 보냈습니다. 이 차고지가 버스 사업조합이나 또 버스 사업조합 회원들의 뜻을 읽고 해야 되는데 지금 본 구청 관내에만 있는 업체가 7개 업체에 420개 정도 됩니다. 여기 조그맣게 해서 괜히 100대도 못대는데를 해서 예산을 투자하고 들어올 업체도 없다 뭐냐하면 야간에 밤 12시에 들어와서 새벽 4시에 나가는 차를 재우는 장소입니다. 이런 것을 시설로 예산을 들여서 하면서 발전이 가능한 안심지역에 갔다 놓는다는 것은 이것은 발전에 저해될 뿐만아니라 또 이것 전체 주민에게 소음공해도 유발하고 교통체증도 유발하고 상당히 문제가 됩니다. 아침 4시에 나가면서 크락션 눌리고 나가면 문제가 생기는데 버스업체와 사업조합과 주민과 이런 것을 전부 무시하고 시에서 일방적으로 밀어부쳐서 했는것입니다. 그럼 이것을 업체가 우리 관내에 427대 있는 7개 업체가 그것만 해도 다 못들어가는 차고를 뭐하러 만드느냐 또 혈세를 가지고 시예산 가지고 왜 하느냐 이런 것을 주민들이 다 의아해 하고 있다는 것을 과장이 알아야 되요. 그때 반야월 주민들이 반대를 합니다. 우리 당구청에서라도 협조를 해 줬으면 이런 불상사 일이 90% 진척이 안되었을 것 아니겠는가 이런 생각이에요.
상연

오상연교통과장

지금 저가 아래 시에 대중교통시설 담당을 만나면서 이야기를 들었는데 아직 확정된 사항은 아닙니다만 자기들도 검토 단계에 있다고 이야기를 하는데 5군단 사령부 안 있습니까, 수성구성에서 넘어가는 쪽으로 해서 고모역으로 들어가는 길 그쪽에 지금 시에서 몇만평을 매입해서 대단위 버스 차고지로 할 그런 의향이 있어서 검토단계에 있다고 하는 이야기를 들었습니다. 아직 구체적인 사항은 확정된 것이 아니기 때문에 모르겠습니다.
시환

김시환위원

그런데 구청과장한테 그런 말씀 안하겠지만 지금 운수업체가 굉장한 경영난을 겪고 있습니다. 재정이 안돌아가서 계속 부도나고 파산되고 이런 지경에 있어요, 이런데 이것을 그냥 선진국대열에 끼어 든다고 무조건 야간 차고를 만들어서 시에서 밀어붙이니까 이것 시예산으로 해 놓아도 나중에 차고를 사용하는 사람은 사용료를 내야 될 것 아닙니까? 그러니까 안 돌아가는 것 같은데 처음부터 발상이 잘못된 것 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 단 그 지역에 출신위원으로서는 일단 우리는 반대를 했습니다. 그래서 우리 과장께서 이런 것은 알아야 안되겠나 싶어서 질문을 드린것이고 감안을 해서 앞으로 조금 이런 것을 동구지역에 안오면 좋겠다.
상연

오상연교통과장

알겠습니다. 김시환 위원님의 말씀에 대해서 시당국과 시에 대중교통과 하고 수시로 협의를 해서 버스차고지 문제가 동호 차고지도 있습니다만 현재 둔산동 올라가는 관음교통 차고지도 있고 파군재에 강남버스도 있는데 지금 거기도 차고지가 있습니다만 강남 거기는 회사가 부도나서 어려움이 있고 문제가 있습니다만 그땅을 옛날 2대대 사용하던 그것을 시에서 그것을 입수해서 관리하고 하고 있습니다. 거기도 교통에 상당한 지장을 초래하고 야간에는 상당히 문제가 있는 것을 알고 있습니다. 시와 잘 협의를 해서.
시환

김시환위원

아직까지 90% 진전이 되었다 하는데 대해서 담당부서가 아닌 우리 관내 교통과장한테 자꾸 질문을 드려서 죄송하고 일단 질문보다 내용들을 감안해서 시책과 협의를 하면 좋겠다는 이야기고 이것은 우리 당구청이 발주했던 안심 공영주차장 실패건이나 이것 실패건이나 비슷한 것으로 불을 보듯이 알 수밖에 없어요, 우리 공영주차장 건을 이야기 할 필요성은 없습니다만 그것을 뭐하려고 만들어서 이용도가 적어서 무료로 줘도 내 시설비만 들고 예산만 낭비하고 있는데 그것이나 이것이나 똑같아요.
상연

오상연교통과장

잘 알겠습니다.
외수

최외수위원장

과장님 답변은 안 하셔도 되고 우리 김시환 위원 보충질문인데 우리 2만7,000의 서명도 받았고 우리 의회도 안경은 의장님 하시고 이동환 의원 부의장님 하실때도 우리가 시에 몇번 들어갔어요, 그것을 과장님이 몰랐다고 하는데는 상당한 문제점이 있습니다. 우리 지역에 그만한 현안사업을 놓고 우리 의회에서 떠들고 동민들이 그렇게 떠들었는데 참말인지 거짓말인지 모르지만 몰랐다는 문제는 조금 재고를 하세요. 답변하실 필요없습니다.
상연

오상연교통과장

잘 알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 김시환 위원님.
시환

김시환위원

과속방지턱 설치 기준을 이야기 한번 해 보세요. 있어야 될 장소는 없고, 없어야 될 장소에는 세 개씩 겹쳐서 있고 과속 방지턱 설치 기준이 어떻게 되어 있어요?
상연

오상연교통과장

과속방지턱은 주민들이 사람들 통행이 많아서 차량의 과속으로 인해서 사고가 날 우려가 있는 지역을 저희들이 지금현재 과속방지턱을 설치하고 있습니다. 그리고 보통 동이라든지 건의가 많이 들어옵니다. 반상회라든가 주민들의 건의가 들어오는 것을 저희들이 받아가지고 명부를 전부 작성해서 이렇게 접수되는 것을 받아서 거기서 우리가 실제 조사를 나가서 과속방지턱이 꼭 필요한지 안 한지를 저희들이 검토를 해서 예산 범위내에서 설치하고 있습니다.
시환

김시환위원

기존 방지턱과 신설 방지턱이 필요한 부분에 거리제한 없어요?
상연

오상연교통과장

거리제한이 너무 촘촘히 있을수는 없습니다만......
시환

김시환위원

너무 촘촘히라는 것이 30㎝를 이야기 합니까, 한자를 이야기 합니까?
상연

오상연교통과장

물론 적정한 거리라고 하면 우리가 할 때 차가 많이 다니면 한군데 설치하고 50m 정도 100m 정도는 떨어져야 안되겠습니까? 그리고 곡각지점하고는 다르고.
시환

김시환위원

몇m 이하의 도로만 할수 있어요?
상연

오상연교통과장

보통 과속방지턱은 큰 대로는 저희들이 설치를 안하고 있습니다. 주로 소방도로에 설치합니다. 지금현재 과속방지턱은 간선도로나 보조 간선도로에는 이동성을 갖고 있는 도로에는 차량이 많이 움직이는 이런 도로에는 설치 안하는 것이 원칙으로 되어 있습니다.
시환

김시환위원

그것이 몇m 기준합니까? 간선도로는 몇m 이하를 간선도로라고 합니까?
상연

오상연교통과장

20m 이상도로는 시에서 관장하고 20m 이하를 구청에서 관장하는데 주로 20m 이상은 간선도로로 판단하고 있습니다.
시환

김시환위원

그런데는 눈으로 보고 주민이 원할 경우 방지턱을 해 준다.
상연

오상연교통과장

간선도로에는 과속방지턱을 설치 할수 없습니다. 그러니까 주로 소방도로 같은 경우에 대부분 과속방지턱을 설치하고 있습니다.
시환

김시환위원

방지턱 예산은 시 구비가 섞입니까?
상연

오상연교통과장

주로 우리 구비로 하는 경우가 있고 그리고 공공근로 사업비로도 충당하는 경우도 있습니다.
시환

김시환위원

경찰 예산보조는 전혀 없습니까?
상연

오상연교통과장

경찰에는 시에서 예산을 받아서 쓰기 때문에 그사람들은 자기네들은 우리한테 예산을 주는 것은 없습니다.
시환

김시환위원

전에는 그런 것이 있었는 것으로 기억이 되는데 잘못 알았나요? 전에 방지턱은 경찰이 할 때가 있었는데?
상연

오상연교통과장

지금현재는 경찰에 없습니다. 저희들이 시에 교통특별회계에서 돈을 일부 받아서 다른 사업과 병행해서 설치할 수는 있습니다.
시환

김시환위원

방지턱을 물론 길이에 따라 틀리겠습니다만 방지턱 하나 신설하고 도색하는데 얼마나 들어갑니까?
상연

오상연교통과장

보통 우리가 예산이 조금 상향이 되어서 당초보다는 조금 올라서 지금현재 표준가격으로 하면 120만원 정도 책정이 되어야 될것으로.
시환

김시환위원

그런데 금년에 벌써 49개 했습니까?
상연

오상연교통과장

예.
시환

김시환위원

방지턱이 우리 관내에는 문제 삼을것이 없습니다만 타군 관할에 가 보면 국도변에도 있고 다른데 가 보면 기각 막힐 정도로 많이 있는데도 있어요? 우리 구에는 그런 것을 발견을 못 했어요, 나는 기준이 있는가 싶었는데 앞으로 이것도 우리 과장께서 철저를 기해 주세요. 주민이야 해 달라고 하는데도 다 해주면 자기 집앞에 마다 다 해달라고 안 하겠습니까?
상연

오상연교통과장

과속방지턱은 저희들이 기존 설치 되어 있는 것 하고 차량에 흐름하고 이런 것을 전부 봐서 적정한 거리를 설치하지 총총이 설치를 안하고 있습니다.
시환

김시환위원

그럼 내년에는 예산에 몇 개 할려고 올렸어요?
상연

오상연교통과장

내년에 저희들이 과속방지턱을 20개 정도 잡고 있습니다.
시환

김시환위원

금년도에 49개 했는데 총 방지턱이 우리 관내에 몇 개 있습니까?
상연

오상연교통과장

과속방지턱이 468개입니다.
외수

최외수위원장

우리 김시환 위원과 똑같은 말인데 버스승강장 편의시설 이것은 기존 설치 계획이 어떻게 합니까?
상연

오상연교통과장

지금 버스승강장에 편의의자는 버스 주차장에 시민들이 앉아서 쉬어 가면서 버스를 기다릴수 있도록 하는 그런 의자입니다.
외수

최외수위원장

그런 의자인데 설치 선정을 어떻게 합니까?
상연

오상연교통과장

물론 선정을 주로 사람이 많이 이용하는 버스 승강장에 우선적으로 설치를 하고 있습니다.
외수

최외수위원장

그럼 우리 동구에 제일 버스승강장에 손님이 많은 자리가 1등부터 5위까지가 어디어디 입니까?
상연

오상연교통과장

지금 저희가 알기로는 지금 구청앞에 버스 승강장하고 방촌시장 있는데 하고, 그다음에 신암동 평화시장 있는데 하고, 신천동 동신교 있는데 하고, 우방강촌 아파트 앞에 하고, 그런 것으로 알고 있습니다.
외수

최외수위원장

그정도 제일 많은데는 평균 손님이 얼마나 됩니까?
상연

오상연교통과장

그정도까지는 저희들이 파악을 못 했습니다.
외수

최외수위원장

그정도도 알아야지 그래야 순위 결정이 맞지 해주고 싶으면 해 주고 해주기 싫으면 과장님 마음대로 해 주기 싫으면 안해주고 그렇겠네요?
상연

오상연교통과장

그럴리야 있습니까?
외수

최외수위원장

그럼 그것도 모르고 어떻게 합니까?
상연

오상연교통과장

그런 것은 얼마 이용객에 대해서는 데이터는 저희들이 확보 못했지만.
외수

최외수위원장

이용객이 여기는 얼마이고 여기는 얼마이기 때문에 여기 한다고 해야 답이 정확하게 맞잖아요?
상연

오상연교통과장

그런 데이터는 저희들이 조사하기 좀 어렵습니다.
외수

최외수위원장

그럼 기준이 없잖아요, 사람을 10사람을 하는지, 다섯사람을 기준하는지 어떤 기준에 근본적인 것은 있어야 되는 것 아니에요?
상연

오상연교통과장

물론 위원장님 말씀같이 명확한 기준이 있으면 좋습니다만 우리가 대체적으로 보면 그래도 시민들이 이용하는 빈도수가 높다는 사람이 많이 있다는 이런 지역이 주로 활용도가 높은 이런데 아니겠습니까?
외수

최외수위원장

그러니까 그 기준을 과장님 마음대로 책정을 하는것이지 공정하게 누가 봐도 이것이 맞다는 답변은 안되잖아요? 그런 것을 좀 하셔야지 그래야 대답하는데 정확하지 안 그렇습니까, 그래야 기준에 합당한 이야기가 되는 것이지 누가 보더라도 정확하게 여기는 몇 명이다 그렇기 때문에 여기까지 한다 이의 있습니까, 이것이 맞는 것 아닙니까?
상연

오상연교통과장

그런 기준 조사하기가 상당히 어렵습니다.
외수

최외수위원장

어렵기 때문에 기술력을 가지고 담당실과가 있는것이지 그렇게 쉬우면 내가 하지요?
상연

오상연교통과장

그래도 대체로 많이 이용하는데가 사람이 많이 몰려 사는데가 안 맞겠습니까?
외수

최외수위원장

그래도 우리 35만 구민을 대표해서 교통을 담당하는 과장이다고 하면 그정도는 알아야지 그것모르고 옛날에 사고를 좀 바꾸세요, 옛날 60년대 사고 가지고 여기 많다 하자 이런 사고는 바꿔야 되는 단계 아닙니까?
상연

오상연교통과장

위원장님 말씀 잘 알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 김시환 위원님.
시환

김시환위원

버스 승강장이 우리 관내에 몇 개나 있어요?
상연

오상연교통과장

버스 승강장이 340군데 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
시환

김시환위원

이것이 지금 걸상이 놓아진데가 반정도 됩니까?
상연

오상연교통과장

지금 저희들이 340군데에 1/3정도 된다고 보고 있습니다.
시환

김시환위원

100군데는 되어 있고 200여군데가 안되어 있다는 거지요?
상연

오상연교통과장

예.
시환

김시환위원

이것 과장께서 다른 업무가 복잡 다난해서 그렇지 각 동장들한테 협조 공문을 띄워서 독지가나 자생단체나, 봉사단체나, 국민단체나 할 사람들 꽤 있을거에요, 이것을 450만원을 들여서 10개소를 하겠다 4,500만원 들여서 100개소 하겠다, 이것 보다는 동네 앞에 놓는 그것 경로효친 사상이 아무리 꺼져가는 시점이라도 그것 다섯 개 놓습니까, 열 개 놓습니까?
상연

오상연교통과장

보통 두 개 정도 놓습니다.
시환

김시환위원

두 개 놓는 것을 열 개 놓는데 450만원 듭니까?
상연

오상연교통과장

나무로 된것이라서 일반 콘크리트로 만든 이런 것을 설치를 안합니다.
시환

김시환위원

물론 구청에서 할 때는 예산을 들여서 나무로 한다고 합시다. 그러나 요새 프라스틱으로 좋은 것 많이 나오잖아요 재질이 그런 것으로 해서 동장한테 협조 공문만 띄어놓으면 동에서 부지기수로 이것 할려는 사람이 있을거에요, 거기 자기 명찰만 붙이라고 하면 이것 머리 터져요 이것 이것을 뭘 예산 들여서 하겠다고 이것이 무슨 승강장에 평의자 놓는 것 이것은 옛날 신작로 있을 때 이야기지 이것 하는데 예산을 들이겠다고 하는 것은 조금만 더 신경을 쓰고 노력을 하면 그냥 다 해 줍니다. 안심1동 같은데 협조 공문을 보내 보라고 동장한테 교통과장 전결을 해서 우리가 예산이 부족해서 놓기는 놓아야 되는데 협조를 보내 보라고 그래서 20개동을 보내보면 아무래도 15개동은 할 사람이 있지 싶어요. 이것을 무슨 예산을 들여서 두 개 놓는 이것을 갖다가 노력을 하세요.
상연

오상연교통과장

그런데 버스 승강장에 편의의자를 말입니다. FRP 라든가 이런 것을 해서는 사후에 관리가 상당히 어렵습니다. 왜 그런가 하면 상당히 파손이 잘 되기 때문에 요사이 젊은 아이들이 워낙 힘이 좋아서 그런지는 모르겠습니다만 잘 부숴버립니다.
시환

김시환위원

부수는것이야 나무나 그것이나......
상연

오상연교통과장

나무는 워낙 튼튼하기 때문에.
시환

김시환위원

부숴지는 것은 신경쓰지 말고 일단 나무로 하라고 해서 규격은 교통과에서 정해가지고 시장단가까지 메겨가지고 한번 보내보라고 각 동장들 협조 공문을 보내보라고 된다고 뭐가 안돼, 규격과 재질과 가격등을 제시해서 보내 보라고 예산들일 것 어디 있어요. 이것 공무원 수고 하는 사람들 갈라가지고 회식이나 하지 이것 뭐하려고 구예산가지고 한다고 말이지 노력을 해 봐요.
상연

오상연교통과장

예, 알겠습니다.
시환

김시환위원

지금 안 한 240군데를 다 할수 있어요. 가능성이 없다고 봅니까?
상연

오상연교통과장

의자 하나 설치하는데 돈이 상당히 많기 때문에 그만한 부담을 할 분이 그렇게 많겠습니까?
시환

김시환위원

개인이 안하면 단체가 하고.
상연

오상연교통과장

의자 한 개가 20만원 정도 들거든요. 자생단체 이런데서 불우이웃돕기하고 이런데 쓰는돈은 있어도 그런 시설하는데 그사람들이 돈을 쓰려고 하겠습니까?
시환

김시환위원

우리 동의 경우를 말씀 드리겠습니다. 솔직한 말로 교회 재정이 확보된 교회에 가서 목사님 해 주세요라고 하면 감사합니다. 시켜주셔서 라고 대번 이야기 합니다.
외수

최외수위원장

김시환 위원 하시는 말씀이 일리가 있습니다. 사고를 한번 바꿔 보세요. 옛날 사고를 똑같이 자꾸 하려고 하면 안됩니다.
시환

김시환위원

각 동장한테 협조 공문 보내주면 위원들이 앞장서서 해 주도록 할것입니다. 안 할려고 하니까 문제이지 앉아가지고 협조 공문을 보내가지고 아쉬운 소리 할수 있나 돈 예산을 따가지고 하면 되지 그래서 업자를 불러서 해라고 하면 90도 각도로 인사하니까 좋다고 하는데 그것이 아니고 우리가 구민이 살고 동구가 살려고 하면 그런 사고는 깨야 된다는 이야기입니다.
상연

오상연교통과장

잘 알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 장남수 위원님.
남수

장남수위원

지금 부과징수 실적 교통유발부담금을 2001년도 설명을 하셨는데 과년도것 4,477건을 설명을 안 하셨는데 말씀을 해 보세요.
상연

오상연교통과장

지금 과년도 총 부과는 4,477건에 대해서 부과를 해서 28억8,200만원을 부과해서 저희들이 4,171건에 27억4,500만원을 징수하고 현재 306건에 1억3,600이 저희들이 체납이 되어 있습니다. 그래서 징수율은 95.2%가 됩니다. 앞으로도 이 교통유발부담금이 앞으로 대형건물이 늘어나므로서 점점 더 늘어나지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.
남수

장남수위원

과년도라고 하는 것은 지난해를 말하는 것인데 몇 연도부터를 수치를 해 놓은 것입니까?
상연

오상연교통과장

과년도는 90년부터 교통유발부담금이 생겨서 이것이 2000년까지 체납된 것입니다.
남수

장남수위원

그런데 11년간 과년도분이라고 해서 계속 누적시켜서 산출해 놓은 이유는 뭡니까? 돈을 어디 지금 보유하고 있습니까?
상연

오상연교통과장

이돈은 교통유발부담금은 돈이 우리 구수입이 아니고 시 수입입니다. 그래서 저희들이 이 돈을 받아주면 시에서 징수교부금으로 10%를 받습니다. 그러니까 올해 우리가 3억7,700만원을 받아주면 3,770만원 교부금을 받는 이런 형태로 되어 있습니다.
남수

장남수위원

작년도에는 안 받았습니까?
상연

오상연교통과장

작년도에도 받았습니다.
남수

장남수위원

그럼 작년도것은 빼고 금년도분만 설명을 해 주시든지 아니면 금년도에 수금한 것은 아니잖아요?
상연

오상연교통과장

2001년도는 금년도에 부과한 내역이고요. 과년도라고 하는 것은 한해가 지나간 것.
남수

장남수위원

그럼 한해가 지나간 90년도부터 2000년도까지 수금을 금년도에 다 했다 말입니까?
상연

오상연교통과장

아니지요. 그해 그해 매년하고 체납된 사항이 지금. 총 누계를 해서 했는것입니다.
남수

장남수위원

그런데 누적된 것을 왜 산입을 해 놓습니까? 아니 금년도에 과년도분 수금 했는 것이 따로 나와 있는 것은 없잖아요?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

뭐 때문에 이렇게 합니까?
상연

오상연교통과장

장부를 모든 징수부에 장부를 할 때는 그해것은 현년도라고 해서 그해것을 해서 장부를 하지만 지난해나 그전에 체납이 되는 것은 전부 과년도로 해서 일괄적으로 묶어서 관리합니다.
남수

장남수위원

묶어서 관리하는것도 좋은데 그것은 장부정리가 좀 잘못되었다고 생각이 됩니다. 왜 그러냐 하면 현재 징수 부과하고 징수가 있고 체납이 있고 이렇지 않아요?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

징수를 금년도에 징수한것만 따로 하고 예를들어서 2001년도에 수금한것만 여기 하고 2000년도까지 수금한 것은 또 난을 따로 만들어서 90년도부터 2000년까지 이것은 과거 현황사항에만 이렇게 하도록 난을 따로 만들든지 해야되지 뭐한데 이렇게 누적을 시켜서 이렇게 해 놓으면 뭘 알아라고 이러는것입니까? 예를들어서 금년도에 현년도 있잖아요, 이것이 3억7,700을 수금을 했는데 작년도까지 수금을 한 것이 이렇게 되었다고 표시를 할수도 있잖아요?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

그렇게 표시를 해 주셔야 되지 이것은 이해를 하기가 힘들잖아요?
상연

오상연교통과장

잘 알겠습니다. 장위원님 지적사항에 대해서 앞으로 그럼 보고를 할 때 저희들이 부과징수 실적을 낼 때 금년도에 징수한 것 하고 부과해서 징수한 것 하고 과년도에 부과했는 것 중에서 금년에 과년도 것 체납된 것을 징수한 실적을 따로 명시를 하도록 하겠습니다.
외수

최외수위원장

과장님, 주정차 단속위반 만1,186건 스티커 단속 만8,474건 이것 많이 했다고 생각하십니까, 어떻게 했다고 생각을 하십니까?
상연

오상연교통과장

많이 단속을 했다고 하는 것 보다 매년 이정도의 지금 단속을 계속 하고 있습니다. 지금 단속하는데 금년에 단속실적이 지난해보다 조금 못 미칩니다. 그것은 왜 그러냐 하면 지난 5월달부터 6월달까지 고용직들 구조조정 문제 때문에 단속반들이 상당히 단속에 동참하지 않아서 지난해 보다 단속건수가 조금 줄어져 있는 상황입니다.
외수

최외수위원장

줄어 들었는데 향후 추진계획에 보면 교통취약지역 상습 불법지역 정차 집중단속, 중점 단속지역 강력한 단속으로 주민 불편해소, 글은 참 이쁘게 써 놓았는데 맨날 똑같은 말, 똑같은 생각, 똑같이 맨날 하는 이야기 아닙니까? 실제 한번 해 본적 있습니까? 본위원이 교통과장한테 전화 한 것이 두 번정도 했어요. 그래도 하나도 해결이 안됩디다. 집중단속 무슨 집중단속합니까?
상연

오상연교통과장

한번가서 1분간 끊어버리고 나가고 없는데 그런데 거기에 실제 저희들이 인력이 그렇게 많지 않기 때문에 계속 거기서 단속하기가 상당히 어렵습니다.
외수

최외수위원장

56명이 있다면서요?
상연

오상연교통과장

지금 공익요원들은 단속을 하는 것 보다 계도하는 차원에서 거치고.
외수

최외수위원장

내가 그 이야기를 하려고 해요, 56명 이것을 가지고 중간 요지에 차 세워도 차세우지 말라고 해 봐요, 인도위에 차 올리지 말라고 하고, 그렇게 단속 해 줘도 안 이렇다고요? 56명이라면 한동에 세사람씩인데?
상연

오상연교통과장

그런데 이것이 위원장님 말씀은......
외수

최외수위원장

그런데 과장님한테 부탁을 드리고 싶은 것은 사실 과장님 봐요, 교통 특별회계도 한번 부활을 해 보라고 그렇게 이야기 했지요? 한번도 의회에 올려준적이 없잖아요, 맞습니까, 틀립니까? 맞지요?
상연

오상연교통과장

예.
외수

최외수위원장

그리고 지금 동구에 주차를 댈수 있는 면적이 얼마입니까?
상연

오상연교통과장

지금 한 4만9,000면정도.
외수

최외수위원장

맨 앞에 나온 표현 보면 한 50%밖에 안됩니다. 그럼 50%는 차고를 안하고 나도 지금 똑같은 말을 4년간 합니다. 도둑질을 하지 말라고 하면 밥을 줘놓고 도둑질을 하지 말라고 해야지 차를 대면 스티커를 끊고 주차장 자리는 없고 이것을 과장님이 그 사고나 생각을 안 바꾸면 안돼요. 맨날 과장님 똑같은 말을 하기 때문에 이것은 말 아닙니다. 이것을 뭐라고 하는지 압니까, 소리입니다. 보기 좋고 듣기 좋도록 맨날 하는 이야기 이런 것은 하지 맙시다. 그리고 과장님 죄송합니다만 좀 사고를 바꾸고 생각을 바꿔서 특별회계를 부활을 시켜서 주차장을 더 해 주고 그다음에 선도하고 이것이 맞는 것 아닙니까? 근본 목적이 안 변하면 아무리 해도 안됩니다. 내가 똑같은 이야기인데 교통과장으로서 소신있는 행정을 해 봐요, 똑같은 이야기를 4년간 합니다. 하나도 변한 것이 없어요. 맨날 업무보고 어떻게 어떻게 하겠습니다. 이것 전년도 업무보고 내 보면 똑같은 말입니다. 실제 달라진 것이 뭐 있습니까?
상연

오상연교통과장

위원장님 말씀을 저도 동감을 하는데 지금현재 위원장님도 잘 아시다 시피 우리 구의 재정상태가......
외수

최외수위원장

과장님, 과장님 아이들 아침에 학교 가는데 책가방 들고 나올 때 아빠 돈 주세요라고 하면 돈 없다고 합니까? 뭐라고 대답 합니까?
상연

오상연교통과장

위원장님 그렇게 말씀 하시면 저가 사업에 대한 결정권이 있는 자리도 아니고 물론 의견은 이야기 해도 전체적인 구청의 전반적인 흐름이 현재 재정이 어려운 상태이기 때문에 교통 특별회계를 살린다는 자체가 현재 상당히 어려운 처지입니다.
외수

최외수위원장

과장님 지금 그런 것을 건의를 하거나 이야기를 해 본적이 몇번 있습니까?
상연

오상연교통과장

위에분들한테 이야기는 했습니다.
외수

최외수위원장

서류상 건의한 근거 있습니까?
상연

오상연교통과장

서류상 건의한 것은 없습니다.
외수

최외수위원장

서류상으로 건의를 해서 뭐가 나와야 되지 입으로 했는지 안했는지 어떻게 합니까? 내라도 그 자리에 앉아서 나도 많이 해 봤습니다고 하겠습니다. 김일성이 뭐 하는 이야기처럼 똑같은 이야기 맨날 상습적인 이야기 아닙니까? 그런 이야기 자꾸 하면 뭐합니까? 이것을 지금 보면 작년이나 똑같습니다. 똑같은데 종이만 버리고 시간만 낭비 했지 실제 뭐 한 것이 있습니까? 솔직하게 우리 오과장님 한번 생각을 해 봐요, 우리 오 과장님이 과장님으로 오셔서 전에하고 지금하고 비해서 뭐가 달라진 것이 있습니까?
상연

오상연교통과장

그래도 달라진 것이 많이 있지요, 지역에 교통 시설 같은 것은 많이 좋아졌지 않습니까?
외수

최외수위원장

과장님 없어도 시설 누가 해도 합니다. 아주 기분 나쁜 이야기인데요, 누가 해도 그 정도는 다 합니다. 그래서 처음에 내가 생각과 사고를 좀 바꾸라는 이야기입니다. 자꾸 똑같은 것으로 답보하고 답보하면 맨날 했는 이야기 그것합니다. 모르겠습니다, 과장님 한번 봅시다. 우리 추경할 때 저하고 약속한 부분있지요?
상연

오상연교통과장

예.
외수

최외수위원장

추경 올려주면 과장님 회수를 얼마 하겠다는 것 틀림없이 진행이 되고 있지요?
상연

오상연교통과장

예, 지금 잘 진행이 되고 있습니다.
외수

최외수위원장

뭐 좀 달라질수 있는 그런 사고를 가지고 덤벼 들어야지 맨날 집중단속을 해서 회수 하겠습니다. 회수 어디 됩니까?
상연

오상연교통과장

주차 단속은 참 어렵습니다.
외수

최외수위원장

어려우니까 35만중에 교통과장이 오과장 하나 뿐입니다. 우리 같으면 능력이 없어서 못해요. 능력 있는 분이 그렇게 하시니까 탁월하게 한번 지도를 하자는 이야기입니다.
상연

오상연교통과장

하여튼 위원장님의 질책에 대해서 달게 받고 열심히 하겠습니다.
외수

최외수위원장

참고로 해서 열심해 해 주세요. 정말 우리 오과장이 동구청을 위해서 뭘 했다는 것을 남기도록 부탁을 하겠습니다.
상연

오상연교통과장

열심히 하겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 장상수 위원.
상수

장상수위원

그런데 지금 주정차 이것이 본 위원이 여러번 계속 이야기 하는 그런 부분인데 최외수 위원장님도 말씀을 하셨는데 지금 상습 불법 주정차 하는 구간이 몇군데 입니까?
상연

오상연교통과장

지금 가장 심각한데가 우선적으로 제가 알기로는 네군데가 됩니다. 제일 문제가 많은데가 동구시장하고 그다음에 평화시장 입구하고, 그다음에 방촌시장 입구하고, 그다음에 신천3동 사무소 앞에하고 네군데가 가장 문제가 되고 있습니다.
상수

장상수위원

문제점이 해결될 방법이 없습니까? 본위원이 여러번 업무보고때하고 계속 지적하는 사항인데.
상연

오상연교통과장

지금 저희들이 방촌시장과 동구시장하고 평화시장에 주로 합니다만 평화시장하고 세 개 시장에 대해서는 지금 경찰하고 합동으로 우리가 건설과하고도 합동으로 해 가지고 차량 노점상 안 있습니까, 거기에 대해서는 우선 도로교통에 가장 지장을 주고 하기 때문에 거기에 대해서는 집중단속을 실시 하고 있습니다.
상수

장상수위원

그런 이야기는 시간이 그러니까 할수 있는 방법이 있는지 없는지 그것을 묻고 있습니다.
상연

오상연교통과장

그래서 방법을 제가 지금 말씀 드리고 있지 않습니까?
외수

최외수위원장

있느냐 없느냐 하니까 있으면 있다, 없으면 없다 그렇게 간단하게 답변을 해 줘요?
상연

오상연교통과장

시장 주변에 불법 주차에 대해서는 경찰하고 협동으로 해서 대대적으로 단속할 계획으로 있습니다. 다음주 월요일 부터는 경찰하고 합동으로 시장에 교통질서를 상습지역에 대해서는 강력히 단속을 할 계획입니다.
상수

장상수위원

그런데 지금 본위원이 질의하고자 하는 부분은 매번 제가 본위원이 질의를 했습니다. 했는데 여태껏 답이 없어요, 해결 방법이 있는지 답이 없는지도 모르겠고 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 구민들이 형평성 논리입니다. 주위에 주차에 버스 차량에 진행에 지장이 없는 것은 금방 대 놓으면 금방 스티커 붙여서 견인을 해 가버리는데 왜 밖에 보이는데는 묵과하고 그냥 두느냐 어떻게 공무원하고 이것이 잘 비리의 온상이 되지 않느냐 보는 눈들이 상당히 많습니다. 본위원이 고정배치를 이틀 삼일씩 계속해서 견인차를 대서 끌어보든지 강력한 의지가 있어야 되지 지금 이것을 하는 것을 보니까 견인사업소에도 보니까 전년도하고 숫자가 비슷비슷한 모양인데 본위원이 생각하기에는 그래요, 정 해결이 안되면 주차선을 그으면 안됩니까? 방법은 여러 가지 있는데 본위원의 생각에는 주차선을 그으면 되는데 왜 안됩니까? 그래서 시설관리 공단에서 하지요, 그래서 거기서 돈을 받든지 이렇게 해 주는 방법 무엇 때문에 안됩니까?
상연

오상연교통과장

그런데 지금 주차선을 그을려고 하니까 큰 대도로에는 주차선을 시에서 20m 이상은 시에서 관장하는 도로이기 때문에.
상수

장상수위원

시에서 하더라도 과장이 동구를 책임지고 있는데 그것은 업무상에 보고를 해서 올리면 될 부분이지요?
상연

오상연교통과장

시 방침이 주요간선도로에는 주차선을 못 긋게 합니다.
상수

장상수위원

기존 그은 것은 어떻게 그었습니까?
상연

오상연교통과장

지금현재 간선도로에 있는 주차선을 지우라고 합니다. 지우고 거기에는 차를 못 세우도록 하는 것이 시에 방침입니다.
상수

장상수위원

그럼 시에 방침대로 하는 것 같으면 더 정확하게 단속을 해야지요, 시에 방침은 이것도 아니고 시에 방침은 명확하게 잣대가 서 있는데 우리 동구청에서 못하고 있네요.
상연

오상연교통과장

장위원님 말씀을 저희들이 잘 알고 있습니다.
상수

장상수위원

단속도 단속이지만 고정배치를 해서 본위원대로 두명 배치를 해서 견인차 대기를 해 놓아봐요, 차 대는가 시정도 안해보고 그런 이야기를 자꾸 하고 있어요?
상연

오상연교통과장

특히 신암동에서 신천동으로 가는 청구로 같은 경우에 거기 주차선이 하나도 없습니다. 그래서 전부 불법 주차인데 단속을 하러가면 주로 상가에 장사하는 사람들이 차를 거기 대 놓았습니다. 상가 주인이 거기 차를 댑니다.
상수

장상수위원

대던 안 대던 이틀 삼일씩 고정으로 해 보라니까요, 해 보지도 안하고 안된다고 그래요. 한번 해 봤어요?
상연

오상연교통과장

지금 저희들이 동구시장에 지난번에 문제가 되어서 동구시장에 집중 해서.
상수

장상수위원

실제로 해 본적이 있어요?
상연

오상연교통과장

했습니다. 동구시장에 한전옆에 거기에 엄청나게 차를 대가지고 이중으로 대고, 가로닫이로 되고 이래서 거기에 집중단속을 1주일정도 했더니 주민들의 원망이 장사안된다고 장사하는 사람들 시장에 난리를 쳐 가지고 또 원성이 엄청나게 들어옵니다. 그래서 원장부터 시작해서 동구 시장에 집중단속을 하는데 대해서 좀 완화 해 달라는 그런 것이 많이 있었습니다.
상수

장상수위원

아니 집중단속을 해 달라는 것이 아니고 형평성 원리에 안 맞다 말입니다. 뭘 자꾸 그렇게 이야기 합니까? 만약에 다른차가 댔는데 그것은 견인을 해 가고 여기는 고정으로 계속 대 놓는 것은 견인을 안하고 형평이 안 맞잖아요, 행정이라는 것은 좀 형평성 있게 해요.
상연

오상연교통과장

장위원님 말씀을 저가 모르는 것은 아닙니다. 형평성을 찾는것도 합니다만 견인을 한다든가 주차위반 딱지를 끊으려고 가면 사람이 나오는데는 어떻게 할수 없지 않습니까?
상수

장상수위원

그러니까 그런 지역이 네군데니까 단속인원을 고정으로 한명을 배치를 해 보든지 해 보라는 것 아닙니까?
외수

최외수위원장

과장님, 자꾸 그렇게 대답을 하지 마시고 해 보겠다고 하면 되는데 왜 자꾸 엉뚱한 이야기를 하고 있어요.
상수

장상수위원

이러니까 주민들이 자꾸 민원이 제기되는 이유가 나는 금방 돌아서서 뭐 약하나 사오는데도 금방 붙이고 거기는 고정적으로 놔 놓은데는 안 붙이는데는 무슨 공무원하고 결탁내지 이런 것이 있나 이런쪽으로 보는 시각이 다르다는 말입니다. 고정배치를 한번 해보고.
외수

최외수위원장

과장님 고정배치를 한번 해 봐요?
상연

오상연교통과장

알겠습니다.
외수

최외수위원장

그다음 여기도 그렇게 하지 말고 그럼 중점 단속하니까 주민이 반발이 많다 앞으로 중점 단속을 안 하겠습니다라고 하든지 그렇게 하지 여기는 뭐 중점 단속 강력한 단속으로 왜 이렇습니까?
상수

장상수위원

그러니까 그렇게 단속을 안 할 바에는 시에 강력하게 건의를 해 가지고 주차 할수 있는 주차선을 그어 달라고 그렇게 강력하게 해 보세요. 이 만큼 노력이 힘들면 방법이 있다 말입니다. 그것으로 이 만큼 노력 해 봤어요, 시에 올린 공문 있어요?
상연

오상연교통과장

지금 저희들이 새마을 오거리에서 동대구역 가는 도로에 거기는 차량 통행이 적고 도로가 넓어서 거기는 지금 시에다가 우리가 협의를 해서 거기는......
상수

장상수위원

다 좋은데 고질적인 상습지역에 주차선을 그어 달라고 공문화 한 것이 있어요?
상연

오상연교통과장

올리지는 않았습니다.
상수

장상수위원

그렇게 하지도 않고 노력도 안하고 어떻게 했다고 합니까?
상연

오상연교통과장

그런데 시장지역도 동구 시장 같은 경우에는 주차선이 그여져 있습니다. 본위원이 방촌지역 같은데 방촌시장 어제 그저께도 갔다 왔는데 거기 주차선을 긋고 해도 충분히 U턴하고 하겠더라고요, 그런 부분은 그어 준 부분은 그어주고 어떻게 할 아까 위원장님 말씀 처럼 차 세울 부분은 차 세울수 있도록 해 주고 단속을 해야 되지 그래서 이중주차 하는 것은 강력히 단속을 한다든지 이것이 수반이 되어야 되지 그것을 해 보지도 않고 그렇게 주민들에게 원성이 높아서 못할 것이다.
외수

최외수위원장

과장 좀 해 보세요.
상연

오상연교통과장

예, 알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 배효열 위원님.
효열

배효열위원

주정차 단속 건수가 2만9,000건인데 스티커 단속 견인인데 과태료 금액은 얼마나 됩니까?
상연

오상연교통과장

주로 스티커 단속이라든가 견인 단속이 된것도 전부 승용차는 4만원이고 화물차 같은 경우에 그것은 5만원을 받습니다. 그리고 견인비는 일단 3만원씩 징수를 하고 있습니다.
효열

배효열위원

총액은 그럼 2만9,660건 가운데 총액은.
상연

오상연교통과장

3만건을 잡아서 4만원으로 계산하면 12억정도 됩니다.
외수

최외수위원장

원만한 회의를 위해서 잠시 정회코자 하는데 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그럼 5분간 정회를 하겠습니다.

11시15분 회의중지

11시25분 계속개의

회의를 속개 하겠습니다. 예, 장상수 위원.
상수

장상수위원

전용차로 노선 여기 지도점검에 CC 카메라가 설치되어 있는데가 어디 어디 입니까?
상연

오상연교통과장

지금 MBC 네거리에서 동신교 가는 청구고등학교 앞에 거기 지금 저희들이 관내에는 한군데 되어 있습니다.
상수

장상수위원

거기 실제로 차량 진입을 해 봤습니까?
상연

오상연교통과장

저는 그쪽으로 갈일이 없어서 아침일찍 가보지는 안했습니다.
상수

장상수위원

거기 가 보면 문제점이 계속 불만의 목소리가 있는 부분인데 MBC에서 넘어오자면 3차선에는 거의 차가 아무것도 없어요, 전용 차선이기 때문에 텅텅 비어 있는 상태인데 실질적으로 우회전을 하려고 하면 3차선에서 미리 진입을 해야 되는데 거기 가보면 진입차선이 CC 카메라로 바로 앞에 우회전 하기전에 거기만 허용이 되어 있어요, 실제 중앙선 아닌 중앙선이 차선이 되어 있지요?
상연

오상연교통과장

예.
상수

장상수위원

진입을 못하도록 막혀버린 사항인데 거기서 2차선에 가서 거기서 진입을 하려니까 어떤데는 버스가 전용차선이 있으니까 2차선에서 3차선으로 진입을 못하는 경우가 많아요. 결론적으로 어떻게 보면 CC 카메라가 전용차선을 위하는 척하면서 시민들을 전용차선 위반으로 범칙금을 받기 위한 카메라 설치로 느껴진다고?
상연

오상연교통과장

그렇게 되면 CC 카메라를 MBC 쪽으로 약간 이동을 해야 되는 이런 상황이 되겠습니다. 그래서 그 구간이 저도 한번 지나가보니까 애매하게 되어 있습디다.
상수

장상수위원

거기 보통 그냥 우회전한다고 청구중고등학교 거기서 와 가지고 바로 차 못들어간다고 우회전한다고 들어갔다가는 100%다 찍힙니다. 그것은 어떻게 범칙금을 받기 위한 감시 카메라로 지정이 되는데 그것을 한번 보고 검토를 해서 옮기든지 아니면 거기서 청구중학교 정도에서 들어갈수 있는 점선 차선을 다시 변경해 주든지.
상연

오상연교통과장

시 교통정책과 하고 다시한번 협의를 하도록 하겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 배효열 위원님.
효열

배효열위원

방치차량 강제처리 기간은 어느정도 걸립니까?
상연

오상연교통과장

지금 방치차량은 저희들이 볼 때 완전히 차를 처음에 신고 받아서 말소시킨 것 까지 하면 보통 3개월에서 4개월정도 걸립니다.
효열

배효열위원

제도상으로 건의를 해서 단축을 시킬수는 있습니까?
상연

오상연교통과장

이것이 왜 이러냐 하면 법적 절차를 거쳐야 되기 때문에 우리가 신고를 받고 예고장을 보내면 10일정도의 예고 통지를 보냅니다. 그리고 나서 다시 자진처리 명령, 즉발 보고서를 해서 자진처리 명령서를 내면 10일간 기간을 줍니다. 그래도 안하면 여기에 대해서 우리가 차를 견인해서 주차장에 갖다 놓았다가 한달정도 해 놓았다가 다시 공고를 해가지고 말소 결정이 되면 다시 말소 결정 통보를 보내고 하면 빨리 처리해도 석달정도 걸립니다.
효열

배효열위원

제도상으로 상부에 건의를 해서 단축을 시키도록 연구를 해 보시기 바랍니다.
상연

오상연교통과장

예, 알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 장남수 위원님.
남수

장남수위원

12쪽에 사업용 자동차 운행질서 확립건에 사업체 현황이 있는데 이삿짐 센터 같은데는 차를 보유하고 있는 것이 없지요? 이삿짐 센터는 49개소가 있는데 차량 대수는 없거든요.
상연

오상연교통과장

이삿짐 센터는 회사 상호만 가지고 있고 차는 개인 화물가지고 있는 사람들 그런 사람들이 지입형태로 해서 계속 차를 운행 하고 있습니다.
남수

장남수위원

주선 업체는 65개소가 있는데 이것은 뭡니까?
상연

오상연교통과장

이것은 화물을 알선하는 업체입니다.
남수

장남수위원

그리고 방치차량 처리에 조금전에 과장님 보고에는 범칙금이 상당히 많다고 이야기 했는데 실적은 있습니까?
상연

오상연교통과장

지금 그것이 올 7월부터 제도가 바뀌었습니다. 그래서 전에는 우리가 방치 차량을 처리하고 이사람에 대해서 말소시키고 그 사람에 대해서 고발 조치를 했습니다. 그리고 자진처리 명령을 해서 과태료를 부과하고 이런 것이 없었는데 7월달부터 법이 바뀌어서 이제는 자진 처리해도 최하 20만원에서 최고 150만원까지 과징금을 과태료를 부과하도록 그렇게 처분하고 있습니다.
남수

장남수위원

그런데 현재 실적은 있습니까?
상연

오상연교통과장

지금 과태료 부과 실적은 있습니다. 올해 7월부터라서 부과 건수는 있습니다만 실적은 나중에 필요하시면 자료를 드리겠습니다.
남수

장남수위원

그리고 13쪽에 자동차 과태료 과징금 부과징수 현황에 보면 앞에서 말씀 드린 교통유발부담금 부과징수 와 같은 현황으로 해 놓았는데 현년도 과년도 해 놓았는데 이것도 역시 90년도부터 맞습니까?
상연

오상연교통과장

맞습니다.
남수

장남수위원

이것도 90년도부터 172억 징수실적 이것이 90년도부터 전체 금액이다는 말이지요?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

그런데 172억중에 시 수입이 17억8,000만원밖에 안되거든요, 그런데 172억 중에 17억을 빼고 나면 160억이 넘는 돈이 구 수입 아닙니까?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

이런 자동차 과태료 과징금이 상당히 많지요?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

역시 감사때도 이야기를 했고 항상 위원들이 주장을 하고 있는데 이런 많은 돈을 주정차 위반 과태료니까 주차장을 확보하는 것이 맞지 않느냐 그래서 특별회계도 나오는데 일반회계로 해서 사용을 한다는 것은 만약에 구민이 이런 것을 상세하게 안다면 반발을 할 가능성도 많이 있습니다. 그런데 170억 이런 돈이라면 동구 관내에 동별로 공영주차장을 하나씩은 다 할수 있는 금액입니다. 그래서 이것은 조금전에도 장상수 위원이 이야기를 했는데 실제로 아마 구정질문에서도 전자에서도 여러번 이야기 했습니다만 만약에 구민이 여기에 대한 것을 상세히 안다면 행정에 좋지 못한 질타를 할는지도 모를 그런 소지가 있습니다. 그러니까 특별회계 관계 이것을 한번 심도있게 생각을 해 보시기 바랍니다. 그리고 20페이지에 자동차 과태료 부과징수가 앞에 하고 똑같은 내용인데 똑같은 내용을 이렇게 할 필요가 없고요, 추진계획이라든지 기대효과가 있잖아요, 이것 역시 현재 여기 13페이지에 추가해서 추진계획과 기대효과를 밑에 삽입만 하면 될 것 같은데 따로 해 놓은 이유는 뭡니까?
상연

오상연교통과장

이것은 2001년도 추진실적이고 뒤에는 내년도에 저희들이 어떻게 하겠다는......
남수

장남수위원

그런데 내년도에 어떻게 하겠다는 추진계획이나 이런 것을 13페이지 뒤에 그렇게 삽입을 하면 되잖아요. 그리고 과년도 것은 여기도 조금전에 앞에서 말씀 드린 대로 교통유발 부담금 부과징수 내역과 같이 과년도를 이것을 구분해서 그렇게 해 주시고 금년도에 징수 했는 현황이 따로 나올수 있도록......
상연

오상연교통과장

금년도 징수현황은 저희들이 따로 나온 자료가 있습니다.
남수

장남수위원

그것은 과장님만 아는 것이고 알수 있도록 그렇게 좀 해 주시고 과년도 예를들어서 2000년도 이전에 것은 미징수 금액은 따로 나오지요, 그렇지요?
상연

오상연교통과장

예.
남수

장남수위원

왜 회계연도에 정리를 하면 될텐데 계속 10년이고 따라 다니는 이유는 뭡니까?
상연

오상연교통과장

아까 말씀 드리다 시피 장부를 징수부를 정리하는데 한해가 지나가면 그것이 전부 과년도 체납분을 매년 연도별로 관리해서 하지 않고 현년도것만 따로 관리하고 그전에것은 묶어서 세입을 잡기 때문에 그런 문제가 생깁니다.
남수

장남수위원

그렇다면 과년도분을 정확하게 몇 년도 이전에 것은 얼마다라고 구분을 해 주면 끝이지 뭐한데 한테 합산을 해 놓으니까 이해하기가 힘들잖아요? 회계를 그렇게 합니까?
상연

오상연교통과장

그렇게 하면 보고서 현황이 너무 많아져서.
남수

장남수위원

많기는 이것만 구분하면 되는데......
상연

오상연교통과장

앞으로는 그렇게 만들도록 하겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 장상수 위원.
상수

장상수위원

장남수 위원 보충질의인데 사실적으로 1년에 연간 징수금액이 얼마입니까? 과년도 하고 전년도 하고 합해서 172억이지요?
상연

오상연교통과장

총누계로 나와 있습니다.
상수

장상수위원

정말 이런시점에서 교통이 아까도 이야기 했습니다만 주정차 관련이 없기 때문에 상당한 부분 주민들이 고충이 많은데 이런 금액을 해서 일반회계에 쓴다는 것은 우스운 일입니다. 어떻게 행정에서 잘못 되어간다는 생각이 드는데 본위원들이 처음에 왔을때도 그때도 주차장 특별회계가 있었습니다.
상연

오상연교통과장

35억정도 있었습니다.
상수

장상수위원

35-6억정도로 알고 있는데 그때도 주차장 특별회계를 공무원 봉급이 모자란다 이렇게 집행부에서 애원아닌 애원을 해 가지고 주차장 특별회계 기금으로 다시 일반회계로 돌려서 웃지못할 에피소드가 있었습니다만 인건비 계상에 예산이 잘못 되어서 예산을 못 받아서 결론적으로 그런 마이너스 결산을 못 맞춰서 회계법상 맞추려고 그렇게 했는 것으로 본위원이 알고 있는데 이제는 봉급하고 소비성, 행사성 이런 경비가 상당히 많잖아요? 3년전에 비교하면 상당히 엄청나게 그런 소모성 경비가 많습니다. 그런 부분인데 이런 특별회계 교통에 대한 차로 인해서 모든 수입들을 특별회계로 할 의향은 있으신지 시점이 개인 소견을 한번 이야기 해 보세요.
상연

오상연교통과장

지금 장위원님 말씀에 대해서는 저도 동감을 합니다. 저도 대도시에 교통 주차난이 심각하기 때문에 공영주차장 건설이라든가 교통 시설물 주민들의 안전을 위해서 교통시설물 설치하고 하는데 많이 돈이 필요하다는 것은 인정을 합니다. 그것은 장위원님 못지않게 저도 관심이 있습니다만 지금 지방재정 자체가 부동산 경기가 살아나지 않는 이상은 지방재정에 활성화는 거의 어려운 상황을 맞이하고 있습니다. 오늘도 신문에 잠시 봤습니다만 종합토지세를 시세로 넘겨주고 구세로 담배소비세를 받자 하는 것이 이야기가 나오고 있습니다. 실제 담배소비세가 구로 오면 100억정도이상의 세입이 들어올것으로 보고 있습니다. 그래서 그런 것 마찬가지로 제정여건만 어느정도 확보가 되면 저는 교통특별회계를 부활해야 된다는 것은 저도 생각을 하고 있습니다.
상수

장상수위원

그러니까 그것을 지금 생각만하고 계실것이 아니고 이런 기회에 해서 사실 교통에 대한 범칙금 이런 부분들은 교통을 원활하게 하든지 주정차 목적에 쓰야 되지 이것이 어떻게 대법원에 판례하면 위헌소지도 있습니다. 지금 이 시점에서 이런 것을 정리를 안해 놓는다면 상당한 어려움에 봉착합니다. 지금 안그래도 내년도도 예산지침에 보면 상당한 긴축예산을 요하는 이런 마당인데 어차피 그런 부분은 소모성은 줄이고 자동차 과태료 부과 부분 이런 것은 특별회계를 신설해야 됩니다. 하여튼 이것을 검토 해 보시고 아마 우리 동구가 세계적으로 뻗어가는 동구라고 집행부에서 상당한 노력을 많이 하고 계시는데 이런 것 하나도 못 해준다고 하면 주민들이 봤을때는 우스운 이야기입니다. 자기 집 단속도 못하고 세계화 국제화 이렇게 이야기 해도 허공에 대고 메아리 치는 경우밖에 안됩니다. 이런 부분들을 탁월한 교통과장이 오셨으니까 이런 부분들은 소신있게 한번 해 주므로 해서 공무원 위상도 재고 된다고 이렇게 생각이 되는데 이런 부분은 심도있게 해서 금년안에 조례가 성립될수 있도록 노력해 주시고, 아까 장남수 위원 말씀인데 지금 추경에 해서 통합전산망 구축을 해서 이것이 상당히 많이 되었는데 아까 같이 과년도 이런 부분들은 업무보고에 우리 위원들이 이것가지고 자꾸 과년도 이렇게 할 것 없이 과년도 얼마 금년도 얼마 이렇게 해서 업무보고에 정리를 해 주면 질의할 이유도 없잖아요? 어떻게 보면 우리 위원들을 어렵게 하도록 하는지 이해가 안됩니다. 이런 부분들은 고정관념을 좀 깨시고 이렇게 우리 위원들이 모르는 사람들이 제 삼자가 봐도 옛날에 과년도 것이 금년에는 얼마 들어왔다 한눈에 볼수 있도록 하는 것이 업무보고서 아닙니까, 이런 것을 할수 있도록 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다.
상연

오상연교통과장

예, 의견을 수렴해서 앞으로 보고서 만들 때 참고하도록 하겠습니다.
외수

최외수위원장

아셨지요?
상연

오상연교통과장

예.
외수

최외수위원장

예, 배효열 위원님.
효열

배효열위원

13페이지 자동차 과태료 과징금 부과징수에 서식 문제에 대해서 종류란에 계가 있고 그밑에 주정차 위반 책임보험, 정기검사, 주소변경, 과징금이 있는데 계라는 단어보다는 좋은 말을 써 줬으면 안 좋겠나 안 그렇습니까? 종류라는 것은 전부를 이야기 하거든 계라는 말보다 다른 말 없습니까? 회계학상으로 볼 때 이것은 내가 볼때는 좀 그런점이 있네요? 그리고 구수입에서 소계란도 첨가 되었으면 안 좋겠습니까, 구수입에 소계, 시 수입에 소계 그래서 총계 얼마 나와야 되는 것 아닙니까?
상연

오상연교통과장

잘 알겠습니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 장상수 위원님.
상수

장상수위원

여기보면 교통시설 방지턱 14쪽 여기보면 교통시설 방지턱이 상당히 이것은 동에서 수합을 해서 확실한 부분이 선정을 우리 교통과에서 하는것이지요?
상연

오상연교통과장

예.
상수

장상수위원

이 방지턱이 어떻게 보면 내년도에는 할것이 좀 적습니까?
상연

오상연교통과장

지금현재 올해 교통시설물 설치 예산이 저희들이 9,600만원 정도 되었습니다. 그런데 내년도에 우리 예산 편성상에는 5,300만원정도 계상돼 있습니다. 그래서 교통시설물 하는데 예산이 지난해에 비해서 절반으로 줄었다고 하기 때문에 예산이 줄어서 사업이 줄었습니다.
상수

장상수위원

그럼 우리 동구 예산이 이렇게 시급을 요하는 인명과 직접적인 관계가 있는 이런 교통시설물 하는데 예산이 50% 줄었으면 다른 예산도 그 정도 줄어집니까?
상연

오상연교통과장

지금 다른 예산도 엄청나게 줄은 것으로 알고 있습니다. 시설비는 거의 절반이상 줄은 것으로 알고 있습니다.
상수

장상수위원

아니 지금 이 보고대로 한다면 우리 예산이 1,200억 되는데 600억 예산으로 줄여야 된다는 이런 계산이 나오는 것 같은데.
상연

오상연교통과장

그것보다.
상수

장상수위원

왜 본위원이 이렇게 하느냐 하면 주요적절하게 써야 될 부분에는 이것이 더 많은 예산이 확보되어야 되고 이것은 불요불급 하잖아요, 아파트 지구나 학생들 지구나 이런데 사람이 뛰어나와서 어린이가 다칠 부분에 차가 서행을 하므로 해서 인명을 구하기 위한 그런 강구책 아닙니까?
상연

오상연교통과장

예.
상수

장상수위원

그런데 본위원이 보니까 2000년도는 30개, 2001년도는 40개, 이렇게 되어가는 연계성이 있어야 되는데 30개, 40개 하다가 올해 예산이 얼마나 줄어질지 모르는데 50%정도 감해 진다는 것은.
상연

오상연교통과장

방안은 저희들 나름대로 생각을 하고 있습니다. 왜 그런가 하면 장위원님 우려하는 부분에 대해서 저희들이 과속방지턱이나 교통시설물을 지금 우리가 공공근로사업비 부분에서 일부를 우리 교통시설 올해 당초 계획했던 만큼 못하는 것을 작년에도 우리 학교 스쿨존 지역에 공공근로사업으로 많은 과속방지턱과 도색도 하고 휀스도 설치 했습니다. 그래서 내년에도 공공근로사업비를 우리가 모자라는 부분에 보충하려고 하고 있습니다.
상수

장상수위원

과장 그것은 모순적입니다. 공공근로사업에 방지턱에 한다는 것은 어떻게 보면 월권입니다. 공공근로 사업은 그 목적에 맞게 써야 되는데 물론 공공근로 사업법도 많이 검토를 해 봤습니다만 공공근로 사업외에도 자재비 대비 50% 특수 노임 이정도는 본위원이 다 알고 있는 사항인데 그 목적하고 지금 업무 내년도 기본 계획에 예산을 반영하는 이런 입장인데 그 사업을 공공근로사업으로 한다는 것은 과장답지 않는 말씀인 것 같은데 본위원이 생각해도 그런 것은 어떻게 최소한 하다가 안될 때 최악의 경우에는 그렇게 할지 몰라도 지금와서 예산상 업무보고 하는 자리에서 본예산에 반영을 안하고 공공근로 사업 예산으로 한다고 해서 어떻게 보면.
상연

오상연교통과장

그런데 장위원님 말씀은 물론 저희들이 예산에 많은 당초 예산에 많은 예산을 세우면 좋습니다만 지금 구재정 여건이 어려운 상황이 되어서 안되다가 보니까 저희들도 어쩔수 없이 이런 상황입니다.
상수

장상수위원

예상이 아무리 빗나가도 지금 우리 긴축예산이라 해도 5%, 6%대 하향조정 긴축예산인데 50%라고 하면 과장이 소신이 없어 그런지 일을 안하기 위해서 그런지 이해가 잘 안되는 부분입니다. 인력하고 제일 직결되는 것이 뭡니까? 소모성 보다는 정말 이런데는 소신있게 안되면 우리 위원들한테 사정을 하더라도 이런 예산 확보는 진짜 2000년도 30, 그다음 2001년도 40, 올해 정도 되면 60, 80개 이정도로 예상이 되어 나가야 이것이 중기재정계획이나 무슨 계획을 세워도 5년간 내다보고 하는 계획 아닙니까? 자꾸 이렇게 되어야 되지 갑자기 50% 해서 이렇게 한다고 하면......
상연

오상연교통과장

장위원님 지적사항에 대해서 잘 알겠습니다. 최대한 확보하는데 노력하도록 하겠습니다.
상수

장상수위원

이런 부분들은 소신있고 탁월한 과장이시니까 이런 부분도 과감하게 결심 받으면 청장 국장한테도 자기 대쉬를 과감하게 해서 잣대 있게 이야기 하면 국장 과장 청장 다 들어줍니다. 왜 타당성 있는 것을 이야기 하는데 기획실 부청장, 구청장이 잣대 있는 이야기를 하는데 그 예산 마음대로 캔슬 시키지는 않을것입니다. 본위원은 그렇게 생각을 하는데 어쨌든 우리 과장께서는 소신 있고 정말 잣대 있는 그런 행정을 건의 해 주시기 바랍니다.
상연

오상연교통과장

잘 알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 배효열 위원님.
효열

배효열위원

16페이지 한번 봐 줄랍니까? 교통유발부담금 부과징수인데 그것 대상에 대해서 바닥면적이라고 이야기하면 1층을 이야기 하잖아요, 위에도 원칙 각층 바닥면적이렇게 되어야 안 맞습니까?
상연

오상연교통과장

맞습니다. 바닥 면적보다 연면적 이렇게 이야기 하면 좋지 싶습니다. 앞으로 말을 바꾸도록 하겠습니다.
외수

최외수위원장

13쪽에 자동차 과태료 과징금 부과징수 이것은 뭡니까? 금년도 실적을 말 하는 것 맞지요?
상연

오상연교통과장

예.
외수

최외수위원장

그다음에 20쪽에 이것은 또 뭡니까?
상연

오상연교통과장

우리가 내년도에 이렇게 하겠다는 이야기입니다.
외수

최외수위원장

그런데 과장님 장상수 위원님이 아까 질의할 때 우리 재정상 그것밖에 못하겠다는 이야기 아닙니까? 그럼 과장님 이해가 안가는데 금년도에 지나온것이나 내년도에 하겠다는 것이나 글자 하나 안 틀려요, 이런 업무보고를 할수 있습니까?
상연

오상연교통과장

앞에 현황은......
외수

최외수위원장

근본적으로 비율 같은 것 봐요, 62.7%, 26.1% 거의 같잖아요?
상연

오상연교통과장

도표는 같은것입니다.
외수

최외수위원장

목표가 똑같아진다는 말 아닙니까?
상연

오상연교통과장

지금현재로서는 수치를 내년 2월돼야 연도폐쇄가 끝나야 수치가 바뀌기 때문에 다시 조정할수 있는데 지금현재로서는 수치를 바꿀수가 없어서 그냥 이렇게 만들어 놓았습니다.
외수

최외수위원장

그렇다면 뭐가 잘못되어도 확실히 잘못 된것이지 그래서 사전에 물었잖아요, 내년에 2002년도 하겠다는 계획 아닙니까?
상연

오상연교통과장

예, 그런데 징수현황을 할 때......
외수

최외수위원장

현황이라도 2002년도에 하겠다는 것 하고 2001년도에 지나온 실적하고 똑같습니다. 이것은 어떤 수정이라도 수정이 가미가 되어야 되는것이지.
상연

오상연교통과장

알겠습니다. 다음부터는 자료를 만들 때 다시.
외수

최외수위원장

이것을 갖다 놓고 보면 과장님 하겠다는 의욕이 하나도 없는것입니다. 흘러온데로 똑같이 흘러가겠다는 것 밖에 더 됩니까? 이런 것은 좀 수정해 주세요.,
상연

오상연교통과장

알겠습니다.
외수

최외수위원장

예, 장상수 위원.
상수

장상수위원

과장님 업무보고는 이렇게 되었고 노선 때문에 시에 소관인데 과장께 한번 소신을 듣고 싶어서 질의를 합니다. 버스 노선 조정이 시민들에 구민들의 의견조율이 건의를 했을 때 우리 구청에서 시로 대중교통과로 하지요?
상연

오상연교통과장

예, 합니다.
상수

장상수위원

전에 신천1,2동 주공아파트 아마 서명이 1,300명 연명으로 해서 올라간 부분이 있는데 이것이 버스 노선 조정을 주민이 원해도 못해주는 그런 것이 있습니까? 버스 노선이 시민들 위해서 있는 버스 노선입니까, 아니면 행정하고 버스조합하고 수입면에서 맞추기 위해서 하는것입니까?
상연

오상연교통과장

저가 버스 노선 문제는 다른 노선에도 문제가 있어서 시에 이야기를 해 보니까 시당국에서도 버스 사업조합이 워낙 재정이 어렵다 보니까 적자가 되다가 보니까 노선 바꾸기가 사업조합하고 협의가 잘 안되는 모양입디다. 그러니까 업자들은 돈 되는 노선으로만 갈려고 하고 돈 적게 되는데 시민들 편의보다는 돈되는 노선만 고집을 하니까 버스 노선이 저가 볼때는 상당 부분의 버스 노선이 지하철 2호선이 개통이 되면 버스 노선 체계를 바꿀 때 그때 바꿀 의향이 있는 것으로 이런 뜻으로 말을 많이 비칩디다. 지금 현재로서는 업자하고 협의가 잘 안되는 모양입디다.
상수

장상수위원

그런데 신천1,2동 신천 주공아파트 통과하는데 수익성이 없는 것이 아니고 옛날에 버스 합동 배차제 하기 전에 66번 노선이 있습니다. 동부주차장으로 해서 소방서로 해서 신천역으로 해서 제2신천교로해서, 동인로터리 해서, 중앙통해서, 서문시장, 북부주차장, 삼공단 해서 돌아오는 코스입니다. 그것이 옛날에 버스 황금노선입니다. 황금알을 놓는 그런 노선인데 지금 그 노선이 폐지 되었다는 이야기는 지금 과장님 이야기 하고는 안 많잖아요? 아무리 생각해도 도로면은 여기 35m 청구로도 35m, 또 신암 칠성로 거기도 35m 도로 규격은 다 같아요, 어떻게 보면 동대구역에서 월드컵이라고 해서 내국인, 외국인 다 참여를 한다고 해도 시내를 관통되는 버스는 오히려 그쪽으로 통과해야 바람직하고 거기 수행이 많을 것 같은데 신천지역에는 사실적으로 보면 영세한 사람이 많습니다. 그런 부분들이 시내 서문시장 활성화 방안이 계획이 되어 있지요?
상연

오상연교통과장

예.
상수

장상수위원

그런 부분하고도 연계가 되어야 될 부분에 버스 노선이 없다는 것은 어떠한 시민을 데리고 이야기 해 봐도 형평에 안 맞는 원리라요, 이런 부분들을 제가 어차피 물론 시에서 조정을 하지만 우리 구에서도 교통과에서도 의지가 있어야 비슷한 상당히 주민들이 원하는 것이 903번 노선 이것도 상당히 근접해 있는 노선입니다. 거기서 조금 잘라서 맨 가는 노선에서 약간 한코스 더 우회 하면 되는 그런 입장인데도 이렇게 답답한 심정인데 이것이 안되면 주민들이 폭발하면 결론적으로 본의 아니게 조금 신경을 써서 수정될 부분을 안하므로 해서 구민들 시민들이 궐기하러 가고 시간 빼앗기고 가서 데모해야 되고 이렇게 되면 또 된다 말입니다. 이것이 큰 난맥이다 말입니다.
상연

오상연교통과장

장위원님 말씀 잘 알아서 시에 건의해서.
상수

장상수위원

건의는 여기 보니까 되어 있네요, 7월3일날 대구시장 대중교통과장으로 해서 구청장, 오상연 이래서 전결로 해서 과장이 해서 보낸 것이 있는데 한 장 보내고 가만히 있어서 안됩니다. 계속 지속적으로 독려를 해 주시기 바랍니다.
외수

최외수위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 교통과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이상으로 104회 대구광역시 동구의회 임시회 도시건설위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.

12시13분 산회

출처 대구 동구의회 회의록