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대구 달서구의회 발언

류광현 의원 발언

제101회 제3차 사회도시위원회2001-11-24

류광현 의원 프로필 보기 →

김인호위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제101회 대구광역시 달서구의회 임시회 제3차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2002년도구정업무계획보고(구청장 제출)(계 속)
의사일정 제1항 2002년도구정업무계획보고를 계속 상정합니다. 그러면 먼저 경제진흥과 소관사항부터 시작하겠습니다. 경제진흥과장께서는 경제진흥과 소관 사항에 대하여 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.
승활

홍승활경제진흥과장

안녕하십니까? 늘 저희 경제진흥과 업무를 챙겨주시고 관심을 가져 주셔서 감사를 드립니다. 일괄해서 선임담당을 소개해 올리겠습니다. 김정헌 산업유통선임담당이 국가전문연수원에 교육 중입니다. 그래서 주무가 대신 나왔습니다. 대신 인사 드리겠습니다. 경제진흥과는 219페이지가 되겠습니다.

선임담당 일동 인사 함

김인호위원장

경제진흥과장 수고하셨습니다. 사전에 협의한대로 시간을 절약하기 위해서 질의답변은 간단명료하게 해 주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 예, 류광현 위원님…….

10시38분

「예」하는 위원 있음

광현

류광현위원

작년에 특화사업으로 중소기업사장들을 한 30명 모아서 한 두 번 회의를 한다고 했는데 실적에는 하나도 안 나왔네요?
승활

홍승활경제진흥과장

중소기업 간담회를 말씀하시는 것입니까?
광현

류광현위원

예. 작년에 특수시책사업으로 계획된 것으로 알고 있습니다.
승활

홍승활경제진흥과장

중소기업 간담회를 상·하반기 2회 실시를 했습니다.
광현

류광현위원

그런데 실적에는 안 나와 있는데요?
승활

홍승활경제진흥과장

대출실적이라든지 이런 것이 없어서 그것은 뺐습니다. 실시는 2회를 했습니다.
광현

류광현위원

그리고 하나 더 묻겠습니다. 중소기업육성 융자금 신청이 있지요?
승활

홍승활경제진흥과장

예.
광현

류광현위원

작년만 해도 이율이 비쌀 때는 삼사 퍼센트 보조 해 줬을 때는 보조해 주는 것만큼 기업체에서 득이 있었는데, 지금은 은행에서 이자를 많이 안 낮추어요. 실제로 중소기업육성자금보다도 비싸게 합니다. 그래서 우리 구청에서도 은행에다가 이야기를 해 가지고, 요새는 6%짜리 이율도 있잖아요? 있으면 우리가 4% 지원해 주면 은행에서는 2%를 받아야 되는데, 지금 그것이 아니고 7%나 8%를 받습니다. 그러면 중소기업에서 우리가 4%를 지원해 주고 있는 구청에 그 고마움이 있을 수가 없단 말씀입니다. 이것은 분명히 은행에다가 지시를 하세요. 은행에서 이율을 적게 받으라고 말씀입니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예, 알겠습니다.
광현

류광현위원

전에 이자가 비쌀 때, 14%, 15% 할 때는 상당히 혜택이 있었습니다. 그럴 때 중소기업에서나 구청에서는 알선을 하려고 또, 신청을 애를 많이 썼었는데, 지금 이런 형태로 내려가면 주려고 해도 안 받아 갑니다. 왜냐하면 더 비싸기 때문에…….
승활

홍승활경제진흥과장

예, 참고로 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 위원님 같은 경우는 우수고객이기 때문에 최저 금리를 적용하는데…….
광현

류광현위원

나는 6%짜리를 씁니다.
승활

홍승활경제진흥과장

그런데 일반 기업가들은 그렇게 적용을 못 받습니다. 그래서 보통 7%에서 8% 선이 되는데, 거기에서 4% 정도를 보전하는데, 일단 이것은 시 자금으로 나가기 때문에…….
광현

류광현위원

그래도 11%, 12% 받는 업체도 있을 것입니다. 한번 확인해 보세요.
승활

홍승활경제진흥과장

예.
광현

류광현위원

실지 우리가 지원해 준만큼 덕을 못 봅니다. 돈만 날아가고…….
승활

홍승활경제진흥과장

예, 알겠습니다.

김인호위원장

전반적으로 질의를 해 주시기 바랍니다. 예, 김영하 위원님…….

「예」하는 위원 있음

영하

김영하간사

과장님, 국장님 수고 많습니다. 230페이지에 취업능력제고를 위한 직업훈련을 받는 분이 한 100명 정도 있지요?
승활

홍승활경제진흥과장

예.
영하

김영하간사

교육자 중에 어느 정도 탈락이 됩니까?
승활

홍승활경제진흥과장

현재 120여 명 받고 있는 사람은 수료를 한다고 보면 탈락자가 올해는 135명입니다. 그래서 25% 정도 탈락을 하는데, 실제 대상이 15세 이상 비진학 청소년이라든지 군 제대자라든지 이런 사람들이기 때문에 사실은 일부는 고용촉진훈련 수당을 받기 위해서 나오는 사람이 더러는 있습니다. 그것은 어떻게 저희들이 사람 마음을 알 수도 없고, 본인들이 또 그렇게 이야기하지 않는 이상 심사기준에 들어가면 대상자로 넣지 않을 수가 없거든요? 그렇다가 보니까 탈락이 나오고 하는데 앞으로는 그런 면도 고려를 해서 좀더 선정에 엄정을 기하겠습니다.
영하

김영하간사

그런 면도 있는데 아주 긍정적으로 열심히 다니는 분도 있습디다. 제가 알아보니까 12월에 시험이 있어서 자격증을 취득하는 것 같습니다. 그러면 취업은 어느 정도 됩니까?
승활

홍승활경제진흥과장

취업은 통계로는 22.4%로 나와 있는데, 그 이후에도 취업정보센터라든지 고용안정센터 이런 데에 가서, 거기 취업한 사람들은 우선해서 구직을 해 드리고 있기 때문에 실제는 그 이상이 취업이 된다고 봐야되겠습니다.
영하

김영하간사

긍정적으로 다니는 사람들은 좋게 생각을 합디다.
승활

홍승활경제진흥과장

그리고 저희들도 장기간 교육을 수료하고 자격증을 취득한 사람은 우선해서 취업안내를 해 주고 있습니다.
영하

김영하간사

이상입니다.

김인호위원장

다음은 허만수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
만수

허만수위원

예, 허만수 위원입니다. 금년에도 좋은 사업을 많이 계획하고 계시는데 228쪽에 농·축·수산물 유통지도점검을 분기 1회 해서 효과가 나옵니까? 축산물 같은 경우에는 본위원이 알고 있기로는 지금 수입 쇠고기하고 한우 쇠고기하고 한곳에서 팔지요?
승활

홍승활경제진흥과장

예. 점검을 작년에는 우리 관내에서 축협이라든지 농협, 하나로마트, 이 세 군데에 시범적으로 영업정지를 시킨 적이 있는데, 지금은 다른 것은 몰라도 가격표시하고 수입품 관계는 철저히 하고 있습니다.
만수

허만수위원

정육점에서 수입쇠고기하고 우리 한우하고 한 군데 갖다 놓고 수입쇠고기는 수입쇠고기대로 표시가 다 되어 있습디다만 한우 쇠고기 달라고 하면 수입쇠고기 섞는다고 하던데요?
승활

홍승활경제진흥과장

그것은 정육점 주인의 양심에 맡겨야지 그것까지 어떻게 할 수는 없는 것 같습니다. 그러나 교육을 통해서 그런 점들은 없도록 노력을 하겠습니다.
만수

허만수위원

점검 회수가 분기 1회로 너무 적다는 것을 지적을 하고 싶습니다. 축산물 판매업소만 해도 600여 개 가까이 되는데, 담당 공무원이 몇 명 안 되는데 언제 한바퀴 돌겠느냐 하는 것도 좀 걱정이 됩니다. 그리고 가스 안전점검 연 2회 이것도 사실상 공무원들이 하는 일이 많아서 업무계획을 이렇게 잡아놓았는지 모르겠습니다만 너무 적은 것 같고, 석유관리는 연중 7회로 해놓았습니다만…….
승활

홍승활경제진흥과장

올해 2회 더 늘렸습니다. 예산에도 그렇게 올렸습니다.
만수

허만수위원

또 한 가지만 더 지적을 하겠습니다. 사랑의 감자나누기가 작년에 큰 성과를 본 것으로 알고 있습니다만 금년에 저게 조금 지적해야 될 것은 작년에 그 땅에 그대로 운영해야 되지요?
승활

홍승활경제진흥과장

거기서 밭둑 밑으로 한 2,000평 휴경하던 그것까지 넣었습니다.
만수

허만수위원

밭둑 밑에 밀을 다 심어놓았던데요?
승활

홍승활경제진흥과장

그것 말고요. 이쪽 위에 밭둑 밑에 거기입니다.
만수

허만수위원

그런데 새마을하고 완전히 바꾸어서 하세요. 격년제로 하지 않으면 금년에는 주먹 같은 감자가 나왔는데 내년에는 탁구공만한 것이 나옵니다. 아무리 좋은 씨감자라고 해도…….
승활

홍승활경제진흥과장

예. 그것도 참고로 하겠습니다만 고령의 감자박사 이유열 씨가 6만평을 하고 있는데, 그 분한테 자문을 구해 봤습니다. 그 분은 같은 감자밭에다가 지금 6년째 경작을 하고 있습니다. 그래서 저도 그런 생각이 들어서 서로 경작을 바꾸어서 하는 것이 우리 재래 농법인데, 그래서 이야기를 해 보았더니 한 3년까지는 아무런 지장이 없답니다.
만수

허만수위원

그만한 비료나 퇴비를 우리 과장님이 그 사람만큼 못 합니다.
승활

홍승활경제진흥과장

그것은 그런데, 일단은 참고로 해서 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.
만수

허만수위원

참고로 해서 감자가 탁구공만하게 나오도록 하지 말고, 고령의 감자박사보다는 농업기술센터에서 작년에 지원 받은 그 분한테 상의를 좀 하세요?
승활

홍승활경제진흥과장

예. 올해도 좋은 감자 씨를 소개해 주십시오.

김인호위원장

그 문제는 회의 끝나고 별도로 과장님과 허위원님이 상의를 해 주시기 바랍니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예.

김인호위원장

다음 서재홍 위원님…….
재홍

서재홍위원

제가 지난번에 본회의장에서 거론을 한 일이 있을 것입니다. 이것이 소요예산액이 구비가 2,200만원, 공공근로 인건비가 4,400만원 같으면 6,600만원이 이렇든 저렇든 소요가 됩니다. 이 수확 한 것이 지난번 같이 9,300상자를 그냥 저소득층 8,100세대, 복지시설에 나누어주는 것으로 끝이 나는 것인가! 왜냐하면 우리가 수확한 현물 수확도 구 수입인데, 그것을 수입으로 잡지 않고 그냥 그대로 나누어 줬을 때 거기에 대한 법적인 유권해석을 어떻게 하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예. 서위원님 말씀도 일리는 있는데 이 사업비 자체가 인건비라든지 2,200만원 자재비도 공공근로비 중에 재료비로 들어갑니다. 그렇기 때문에 우리 공공근로사업은 전체가 수확물이라든지, 물론 이런 수확물이 나오는 것도 있겠지만 산불감시라든지 기타 환경정비라든지 이런 데에는 그런 것이 없지 않습니까? 그래서 실직자 대책에 기여하기 때문에 그런 법적인 문제는 문제가 되지 않는 것으로 생각이 됩니다.
재홍

서재홍위원

아닙니다. 어디에서 무슨 예산을 공공기관에서 사용을 했을 때 거기에서 나오는 플러스 알파인 현물도 하나의 자치단체의 수입이란 말씀입니다. 그렇기 때문에 그것을 가지고 수입을 잡아 가지고 지출을 해야 되는 것이 원칙인데, 이것이 현물이다가 보니까 그렇게 하기가 힘든다고 하게 하는 것 같으면 사전에 의회에다가 보고를 해 가지고 이렇게 이렇게 해서 이런 수확이 있어서 이렇게 배분하는 것이 안 좋겠느냐 하는 것을 전체 의원한테는 못 하더라도 실지 분배가 바쁘고 이렇기 때문에 사전에 의장단한테라든지 숙의를 해서 하는 것이 원칙이 아니냐……. 왜냐하면 2,200만원은 구비입니다. 구비를 투입해서 이렇다저렇다하는 이야기도 없이 어떻게 구청에서 일방적으로 다 한단 말씀입니까? 이것은 하나의 직권남용이고, 제가 생각할 때는 법적으로 하게 되는 것 같으면 환수를 해야 될 돈입니다. 이것을 우리 위원님들이 문제를 안 삼아서 그렇지……. 왜냐하면 이것은 내 것도 아니고 구청장 것도 아니고 우리 구청의 것입니다. 그렇기 때문에 구청 것은 구청 수입으로 일단 잡아 가지고, 현물수입도 수입으로 잡아서 재 배분해야 되는 것이지 나왔다고 해 가지고 그냥 관리했던 사람들이 임의적으로 했다고 하는 것은 이야기가 안 된다는 그런 뜻입니다.
승활

홍승활경제진흥과장

그런 사전 절차는 다음에 이행을 하도록 하고, 수입으로 잡는 문제는 검토를 한번 해 보겠습니다. 그러나 당초 작년에 사업시행을 할 때 시라든지 행자부에서도 우리뿐만이 아니고 감자 말고도 다른 것을 하는 데도 있습니다. 그래서 물론 그 중에 구비도 있고 국비도 있습니다만 전 사업비가 전부 공공근로사업이기 때문에 그런 문제는 지금까지 대두가 안 되었습니다만 한번 검토를 해 보겠습니다.

「제가 하나 하나 하겠습니다」하는 위원 있음

김인호위원장

예, 류광현 위원님…….
광현

류광현위원

외국 근로자나 연수생들에 대해서 물어봅시다. 연수생이나 외국근로자들은 돈을 기업체에서 본국으로 바로 송금되는 것이 많습니다. 그런데 근무시간에 안전사고가 났을 때는 괜찮은데 근무시간 외에 안전사고가 나 가지고 예를 들어서 500만원이나 600만원이 들어갔을 때 자기가 가진 돈은 하나도 없고 기업체에서 완전히 바가지를 써야 되는데, 그런 것을 보고 받은 것이 있습니까?
승활

홍승활경제진흥과장

정식으로 고용계약이 되어 있는 산업연수생이나 외국인 근로자는 의료보험지원이 되기 때문에 관계가 없습니다.
광현

류광현위원

24시간 언제든지 관계가 없습니까?
승활

홍승활경제진흥과장

예. 관계가 없는데, 문제는 불법 체류자가 관내에 한 1,000여 명이 되는데 그것이 문제입니다. 그래서 저희들도 그런 것 때문에 골치가 아프고, 한 두어 달 전에 신문에 난 것을 보신 것 같은데…….
광현

류광현위원

아뇨. 신문에 난 것이 아니고 성서공단에서 그런 것을 봤습니다. 그 사고가 나서 사람이 시간을 다투는 환자로 수술을 바로 하지 않으면 바로 죽는데 그래서 영남대학병원에서 수술을 했는데 돈이 600만원 들어갔답니다. 그 업체 사장이 상당히 양심가라서 돈 600만원 때문에 사람 죽일 수는 없다. 그래서 수술을 해 놓았는데, 이런 것이 보험이 되는지 안 되는지 확실히 모르겠습니다만 동보통신시스템을 운용한다고 하니까 그것을 통해서 확실한 법을 알아서 기업체에다가 넣어주셔서 우왕좌왕 하지 않도록 해서 기업체에서 처리할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 만약에 시간외에 자기들끼리 나가서 술 한잔 먹고 전주 들이받아서 머리가 깨어졌다든지, 오토바이 타고 가다가 깨졌다고 하면 나는 모르겠다. 근무시간외에 일어난 일이기 때문에……. 이렇게 되면 그 사람은 죽는 것이거든요? 그것을 기업체에서 어떻게 처리해야 되는지 잘 모르잖아요? 그러나 이 사람을 덕망이 있고 양심을 가진 분인데 아들이 모르겠다고 하니까 일단은 수술을 시켜라. 일단 사람만 살면 돈이야 나중에 받든지 안 받든지 하면 되는 것이니까 하자고 해서 수술을 했는데, 월급도 안 주는 업체가 있는데 만약 그렇게 안 했을 때는 이 사람이 죽을 것이 아니냐……. 그런 사고가 있을 수 있으니까 기업체에다가 사전에 알 수 있도록 동보통신시스템을 이용하든지 빨리 전달을 해서 이런 일을 해결하는 데에 상당히 도움이 될 수 있도록 처리를 해 주시기 바랍니다.
승활

홍승활경제진흥과장

이것을 기업자료실에가 탑재를 한번 시키겠습니다. 부연해서 말씀을 드리면, 정식으로 고용계약이 이루어 진 것은 24시간 해당이 되는데, 지금 불법체류자 1,000여 명은 외국인 노동자상담소라고 중구남산동에 김경태 목사가 하고 있습니다. 그리고 대국근로자 회관에 손수진 씨하고 해서 채널이 두 개 있습니다. 거기에서 외국인 불법 체류자 중에 부당한 인권이 침해되는 대우를 받았다든가 사건이 있었을 때는 그쪽으로 신고를 받아서 같이 대응을 하고 있고 업체에다가 독려를 하고 있습니다. 류위원님 말씀하신 것은 참고로 올리도록 하겠습니다.
광현

류광현위원

그렇게 해 주실 것을 부탁드리고, 아까 감자 이야기가 나왔는데, 우리가 그 사업을 할 때 원래 감자를 심기 위해서 한 것이 아니고 생태계공원을 조성하기 위해서 한 것이지요?
승활

홍승활경제진흥과장

예, 맞습니다. 원래 낙동강생태공원입니다. 시에서 국비 45억, 시비 45억, 90억으로 조성을 하게 됩니다. 거기에는 물론 생태공원 학습장으로 할 수 있는 농산물도 일부 심고, 전망대도 서고, 철새들의 도래지를 만들어 가지고 공단 옆에 친화적인 생태공원을 만들려고 했는데 국비지원이라든지 시비 지원이 좀 어려워져서 빨라야 내년 하반기가 되어야 기본설계가 들어가지 않겠나 싶습니다. 그래서 그 기간동안에 유휴지기 때문에 노는 동안에 학습장을 할 그런 농지를 활용해서 농사를 짓고, 그 동안에 생태학습장도 정식 공원이 되기 전에 하자고 하는 그런 취지입니다.
광현

류광현위원

땅을 놀리는 것보다는 생산하는 것이 좋겠습니다만 그런데 그 전에 경작을 하던 사람이 있었을 것 아닙니까?
승활

홍승활경제진흥과장

그곳은 일종의 하천부지로 정식 대부계약이 이루어졌는지는 모르겠습니다만 총괄은 건설교통과에서 합니다만 거기에 농작물을 심어서 개별적으로 수확을 했습니다.
광현

류광현위원

그렇게 했는데 우리가 생태계공원을 하기 위해서 결국 내 놓으라고 어떤 방법이든 했을 것 아닙니까?
승활

홍승활경제진흥과장

예.
광현

류광현위원

그렇게 하고 나서 우리가 경작해서 농산물을 수확하는 것은 전에 농산물을 관리하던 지주들이 상당히 반발을 할 것 아닙니까?
승활

홍승활경제진흥과장

그 때는 무단으로 했습니다.
광현

류광현위원

그래도 하천부지 무단점용자도 주인은 주인입니다. 그런데 구청에서 힘있다고 빼앗아서 감자 심어서 서위원님 말씀대로 한다고 한다면, 먼저 본회의장에서도 그런 말씀이 있었는데, 과장이 조금만 신경을 써서 몇 가마니 생산해서 이렇게 나누어준다고 해서 의회에 공문을 보내면 이런 이야기가 없을 것인데 그것을 꼭 구청장 권한이라고 의회에 알릴 필요가 없다……. 의회가 주인입니다. 잘못 생각을 하고 있는데 구청장이 주인이 아니고 주인은 의회입니다. 의원들이 주민을 대신해서 여기와 있는 것입니다. 의회 의결권은 법에도 적용이 안 됩니다. 그것을 명심해서 앞으로 생산이 되면 의회에다가 어떻게 어떻게 주겠다라고 사전에 협의를 해야됩니다. 그렇게 하면 말썽이 없이 할 수 있는 것을 괜히 말썽을 일으킬 필요는 없잖아요?
승활

홍승활경제진흥과장

예, 알겠습니다.
광현

류광현위원

이상입니다.

김인호위원장

다음 서재홍 위원님…….
재홍

서재홍위원

마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 저희 동네 소관이 되어서 그런데 재래시장 재건축에 대해서 말씀드리겠습니다. 건축허가가 나고 나면 착공까지 보통 허가기간이 어떻게 됩니까?
승활

홍승활경제진흥과장

2년입니다. 예, 연장 할 수 있고 그렇습니다.

「1년은 연장할 수 있고…」하는 위원 있음

재홍

서재홍위원

그런데 이게 지금 건축허가가 1998년12월29일에 났습니다. 벌써 3년이 다 되었습니다. 그런데 과장님이 아시고 계시는지 모르겠습니다 송현시장이나 월배시장 같은 것은 재개발을 해 가지고 현대화를 하게 되면 모양도 좋고 한데 실지 지금 우리 송현시장의 문제점이 제가 지난번에 지나가는 이야기처럼 했지만 대주주인 이 모 씨가 이 땅을 이용해서 엄청난 사기행각을 벌이는 것과 마찬가지로 하고 있습니다. 재건축을 하면 뭐를 주겠다, 어떻게 하겠다고 하면서 돈을 제가 알기로도 수 십 억을 개인적으로 그렇게 하고 있는데, 그런 문제는 구청에서는 모를 수밖에 없는 것이고, 그러다 보니까 건축자체가 제대로 되지도 않고 그런데, 이것은 가면 갈수록 피해자만 더 양산되는 그런 결과가 나온다고 본위원은 생각을 하는데, 정말 한번 심도있게 검토를 해서 재건축을 포기하고 아예 허가취소를 하든지 어떻든지 간에 양자택일이 빠르면 빠른대로 피해자가 적다고 하는 것을 생각해 달라는 그런 뜻입니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예, 잘 알겠습니다. 참고로 말씀을 드리면 시장 내 점포가 지금 77개 중에 4개밖에 운영이 되고 있지 않습니다. 제가 몇 번 가 보았는데, 방앗간하고 옷수선 가게하고, 유리가게하고 있고, 시장밖에 노점상이 과일점이라든지 생선점이라든지 11개가 있고, 이제 말씀하신 그 특정인은 242평을 소유하고 있습니다. 그래서 전체 면적의 35%를 점유하고 있습니다. 그래서 1인 대주주가 있기 때문에 재건축조합이 가능은 한 것인데, 이제 말씀하신 그런 사항은 참고로 해서 한번 더 독려를 하겠습니다.

김인호위원장

이것은 시급한 문제인데 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 과장님 보고에 따르면 대형유통업소가 많이 부쩍 늘고 있는데, 방금도 말씀하셨듯이 재래시장활성화를 위한 육성지원조례라고 할까 이것을 아마 타 단체에도 한두 군데 있는 것으로 알고 있습니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예, 대전 동구에 있습니다.

김인호위원장

입수를 해서 거기보다 더 잘되게 재래시장활성화육성지원에 관한 조례를 빨리 해 주시고, 외국인 노동자 관계인데 정식이든 비공식이든……. 그렇다고 비공식적인 것을 행정기관에서 도우라고 하는 것보다도 인도적인 차원에서 관리해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예, 인권적인 차원에서 관리를 하도록 하겠습니다.

김인호위원장

물론 불법은 불법대로 하는 기관이 있기 때문에 거기서 하고, 그 외에 인권적인 문제에 대해서는 관심을 좀 가져 달라는 것을 말씀드리겠습니다.
승활

홍승활경제진흥과장

예, 감사합니다.

김인호위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 경제진흥과장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시05분 회의중지

11시20분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지적과 소관 사항에 대하여 실시하겠습니다. 지적과장께서는 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정환

노정환지적과장

지적과장 노정환입니다. 항상 애정과 관심을 가지시고 지적과 업무에 지도편달을 해 주시는 김인호 사회도시위원장님, 그리고 사회도시위원님 여러분께 감사를 드립니다. 그러면 2002년도 지적과 구정업무계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 367쪽입니다.

김인호위원장

지적과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 박병래 위원님…….

11시28분

「예」하는 위원 있음

병래

박병래위원

박병래 위원입니다. 384쪽 현안사업에의 도로명 및 건물번호부여사업인데 이것을 어느 동을 시범적으로 선정해서 하는 것보다는 동별로 제일 먼저 해야되겠다는 부분을 먼저 받아 가지고 단계적으로 해 나가면 예산도 절감하지 않겠나 생각됩니다.
정환

노정환지적과장

지금 단계별로 하고 있습니다.
병래

박병래위원

그것을 어느 동을 모범적으로 선정해서 해 나가면 안 하는 동은 자꾸 늦어지거든요? 그러니까 각 동에다가 어디에 도로명과 건물번호부여사업을 먼저 했으면 좋겠나 하는 것을 파악하셔서 21개 동에 배분해서 하고 또 단계적으로 선정해서 해 나가면 예산도 한꺼번에 안 들어가고, 또 각 동에 급한 데가 있을 것이고 하니까 그런 방법이 어떻겠느냐 싶어서 건의를 드립니다.
정환

노정환지적과장

앞으로 참작을 하겠습니다.

김인호위원장

다음 정경진 위원님…….
경진

정경진위원

옛날에 임야로 되어 있고, 또 전으로 되어 있고 이런 것이 지금 주택이 들어서지 않았습니까?
정환

노정환지적과장

예.
경진

정경진위원

그런데 주소지가 틀리는 것 등 정리가 전부 되었습니까?
정환

노정환지적과장

지금 현재 임야로 되어 있는 것은 임야 그대로 주소로 하고, 토지로 되어 있는 것은 토지로 그대로 주소를 합니다. 그 바탕을 그대로 두고 주소를 그대로 운영하니까 잘 안 되어 가지고 방금 현안사업 말씀드린대로 도로명을 전부다 새로 정비를 하고…….
경진

정경진위원

번지가 등기부등본하고 틀리잖아요?
정환

노정환지적과장

그래서 이것이 앞으로 이번에 도로명을 짓고 건물번호를 부여한 이것이 앞으로 주소체계로 갑니다.
경진

정경진위원

그러면 지명이 틀릴 때에는 어떻게 됩니까?
정환

노정환지적과장

그 번지가 전부다 달라집니다. 앞으로는 그렇게 고쳐져야 됩니다.
경진

정경진위원

면적이 많이 모자라는 데가 많습니다.
정환

노정환지적과장

그런 것은 지적정리를 임야에서부터 토지로 온 거기에는 면적이 차가 있고 한데, 그런 것은 토지 속에 임야를 끼워 넣어야 되는데 기 토지가 설정된 데에서 임야를 끼워 넣어서 모자라는 것은 어쩔 도리 없이 그 토지 소유자는 거기에 대한 피해가 나면 피해를 받을 수밖에 없습니다.
경진

정경진위원

그 등기가 난 곳을 재 나가면 토지가 한 필지가 없어집니다. 그럴 때는 누가 책임지고 할 겁니까?
정환

노정환지적과장

그것이 80년 전에 측량을 한 결과인데 지금 특별법으로 제정이 되지 않는 이상은 어떤 책임을 질 방법이…….
경진

정경진위원

지붕 위에 토지가 있는 것도 아니고 입장 곤란한 것이 굉장히 많습니다.
정환

노정환지적과장

예.
경진

정경진위원

그리고 한 가지 더 묻겠습니다. 합필을 하면 필지로 돈을 받습니까?
정환

노정환지적과장

건으로 받습니다.
경진

정경진위원

그러면 두 필지나 세 필지를 합필하는데 한 필에 15번지에서 20번지까지 합필하면 필지로 안 받고 한 건으로 받는 다는 것입니까?
정환

노정환지적과장

합필은 필지별로 필 당 1,000원씩입니다.
경진

정경진위원

그러면 합필이 되는 것입니까?
정환

노정환지적과장

예. 그렇게 하면 등기까지 다 됩니다.
경진

정경진위원

예, 알겠습니다.

「하나 더 묻겠습니다」하는 위원 있음

김인호위원장

예, 박병래 위원님…….
병래

박병래위원

예, 박병래 위원입니다. 385쪽 특수사업에 보면 공시지가확인원 발급 프로그램의 확대설치인데, 전산발급프로그램 설치 및 운영을 2002년11월16일에서 1월31일까지 하기로 계획을 했는데, 이런 것은 소요사업비나 이런 것이 없이 바로 전산기계가 설치됩니까?
정환

노정환지적과장

사업비는 안 들고 과에서 디스켓을 전부다 제작해서 각 동에다가 같이 설치해 주면 처리가 되도록 되어 있습니다.
병래

박병래위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김인호위원장

지적과는 구민들에게 직접적이든 간접적이든 구의 재산과 구민들 재산 관리가 주 업무입니다. 그러니까 몇 가지 말씀을 드리면, 각종 관리대장 내지 등기라든지 여기에 과거 수기작업으로 하다가 지금 전산화되는 과정, 특히 달서구는 월배권은 과거 남구, 성서권은 서구, 또 그 넘어가서는 달성군, 이렇게 관할자치단체가 많이 이관이 되다가 보니까 그 업무의 인수인계 시 오락이나 누락, 또 아파트 분양과정에서도 실제와 다른 것이 극소수이지만 오차가 더러 있습디다. 쉽게 말해서 공정성과 정확성을 기해 주시기 바랍니다. 뒤에 앉은 선임담당께서도 업무를 공정하게 처리했는데 감사를 받을리도 없겠지만 감사를 받을 일이 있으면 의회차원에서도 도울 것입니다. 과감하게 주민을 위해서 정리해 달라는 것입니다. 그렇다고 안 되는 것을 주민을 위해서 하라고 하는 것은 아니고, 현재는 내 담당이지만 과거 담당을 했던 분이 착오가 있었다든지 이런 것은 과감하게 정리를 해 가지고 구민의 불이익이 없도록, 어려운 일이 있으면 과장님과 국장님께 상의해 가지고, 쉽게 말해서 각종 지적과에 관련되는 서류를 좀 바르게 해 달라는 것입니다.
정환

노정환지적과장

예.

김인호위원장

또 하나는 공시지가 산정 시에 공정성, 정확성, 물론 그것은 위탁을 합니다만 거기서도 업무협의 할 때라든지 불리하면 안 됩니다. 과거에 과장님도 아시다시피 평방미터 당 30만원 하던 것이 몇 년 전에는 50만원이 올랐습니다. 그러면 쉽게 말해서 평 당 160만원 정도 되는데 거기에 길을 그어버리니까 30만원으로 환원되어 버렸습니다. 그렇다고 그 주변에 상황변화가 없었습니다. 30만원 하던 것이 자기도 원하지 않았는데 감정평가사에서 그 다음 연도에는 오십 몇 만원 올라왔습니다. 그러면 세금을 2년 동안 오십 몇 만원에 대한 세금을 냈지 않습니까? 그런데 거기에 길이 예정이 없었는데 마침 그 때 이해봉 국회의원님이 국비를 소방도로에 과감하게 10억을 도와줘서 길을 하게 되었다는 것입니다. 그러니까 우리 지주들로서는 보상할 때는 도리어 30만원으로 환원시켜버렸다는 것입니다. 그러니까 ㎡당 20만원 같으면 한 평으로 볼 때는 70만원으로 어마어마한데 그런 것은 좀 문제가 있다. 몇 만원 왔다갔다하는 것은 상황에 따라 있을 수 있지만 주변변화도 없는데……. 그런 문제가 나오니까 그런 것은 업무의 공정성이 좀 결여되지 않았나 싶습니다. 이유여하를 불문하고……. 그렇다고 그 주변에 빌딩이 들어섰거나 석유가 나오는 자리도 아닌데, 그런 것을 참고하셔서 불합리한 것은 바르게 해 주시고, 공시지가에도 공정하고 정확하게 업무를 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
정환

노정환지적과장

예, 명심해서 처리를 하겠습니다.

김인호위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 지적과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 장시간동안 수고하셨습니다. 내일 월요일은 오전 10시에 개의하여 도시관리과, 건축과 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제101회 대구광역시 달서구의회 임시회 제3차 사회도시위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시40분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록