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대구 동구의회 5분자유발언

정덕연 의원 5분자유발언

제104회 제2차 본회의2001-11-26

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상락

류상락의장

의원 여러분! 성원이 되었으므로 제104회 대구광역시 동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 들으시겠습니다.
의사일정 제1항 대구광역시동구지방공무원복무조례중개정조례안, 의사일정 제2항 2001년공유재산관리계획안을 일괄 상정합니다. 김도희 운영총무위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
도희

김도희운영총무위원장

안녕하십니까? 운영총무위원장 김도희 의원입니다. 평소 의정활동에 노고가 많으신 류상락 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 산적한 구정업무 추진을 위해 수고하고 계시는 임대윤 구청장님을 비롯한 공직자 여러분 모두에게 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 우리 모두가 “구민이 주인되는 복지 동구”를 건설하기 위해 비록 그 수단은 다르다 할지라도 하나의 목적을 향해 가고 있는 동반자라는 생각을 가져봅니다. 이번 제104회 임시회 회기동안 우리 운영총무위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사에 앞서 지난 21일부터 3일간에 걸쳐 실시한 주요업무에 대한 보고는 올 한 해 업무를 마감하고 내년도 업무를 계획하는 시점이라는 점 외에도 의회의 입장에서는 내년도 예산안의 심도있는 심사를 위해서 매우 시기 적절하고 의미있는 일이었다고 생각합니다. 그럼, 두 건의 처리 안건 중 대구광역시 동구 지방공무원 복무조례중 개정조례(안)에 대한 심사결과를 먼저 보고 드리겠습니다. 본 조례(안)은 상위법인 근로기준법의 개정으로 인해, 여성근로자의 출산휴가가 60일에서 90일로 확대됨에 따라 모성보호정책과 형평성을 유지하고 출산 전후의 충분한 모자건강을 보호하는 여건을 마련하기 위하여 개정하게 되었습니다. 개정(안)의 주요골자는 여성공무원의 출산휴가를 60일에서 90일로 연장하는 내용입니다. 심사결과, 본 조례 개정(안)은 중국, 일본 등 72개 국가에서 이미 여성의 출산휴가기간을 90일로 규정하고 있으며 또한 이는 국제노동기구의 권고사항이기도 한 것으로서, 21세기 지역정보화시대에 섬세성과 창의성이 우수한 여성인력을 확보하여 기업은 물론 국가 발전에도 크게 기여할 수 있도록 하고 국제적인 흐름에도 맞도록 현 근로기준법의 여성출산 휴가기간을 60일에서 90일로 확대하여 개정한 상위법에 따라 조례를 개정하는 것으로서 개정에 따른 문제점은 없는 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 이번 조례 개정은 행자부 및 대구시에서 개정 조례(안)을 신속히 시달하지 못하여 조례 개정이 늦어진 점에 대하여는 매우 아쉽게 생각되었습니다. 그러고 향후 상위법의 개정에 따라 조례를 개정할 경우, 상위법의 시행일 이전에 조례를 개정하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 두 번째, 2001년 공유재산관리계획(안)에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 계획(안)은 방촌동의 영남네오빌 아파트 32평형을 우리 구 카누선수단 숙소로 매입코자 하는 내용이 되겠습니다. 그동안 카누 선수들의 주거공간이 일정하지 않아 여기저기 옮겨 다녀야 하는 불편을 해소하고 쾌적한 주거환경을 제공하여 선수들의 사기를 진작시켜 경기력의 향상을 도모하며 담당 부서에서도 숙소 구입에 따른 번거로움을 없애고 관리운영을 원활하게 할 수 있도록 임차하고 있는 숙소를 매입하고자 하는 것입니다. 심사결과, 본 (안)은 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조에 따라 1억원 이상 공유재산을 취득할 경우 의회의 사전 동의를 얻도록 한 규정에 따라 제출된 것으로 이 법의 제정 취지는 지방자치단체가 임의적이고 즉흥적으로 많은 예산을 수반하여 재산을 취득하는 것을 예방하는 등 공유재산의 관리를 철저히 하고자 하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 따라서 이번 안건은 1구 1체육단체설립규정에 따라 창단 된 카누팀의 안정적이고 효율적인 관리를 위하여 숙소를 매입하고자 하는 것입니다. 우리 구 카누팀은 올해에도 전국대회 종합우승 3회 등 출전하는 대회마다 뛰어난 성적을 거두고 있어 우리 구의 위상을 높이는데 많은 공헌을 하고 있다는 점을 감안할 때 선수들의 안정적인 주거공간이 선수들의 사기를 높이고 경기력의 향상을 가져오는 계기가 될 것이라는 집행부의 의견에 동의하여 2001년 공유재산관리계획에 찬성하기로 의결하였습니다. 이상 2건의 의안에 대한 심사결과 보고를 마치면서 설명이 부족하거나 좀 더 자세한 내용을 알고 싶으시면 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 결과대로 의결하여 주시기 바랍니다. 점점 추워지는 날씨에 건강에 유의하시기 바라며 이상으로 심사결과보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
상락

류상락의장

김도희 운영총무위원장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변의 순서입니다. 김도희 위원장이 보고한 내용에 대하여 질의할 의원 계시면 먼저 의안의 제목을 말씀하여 주시고 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의,답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론의 순서입니다. 먼저 반대 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 찬성 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 의원 여러분의 이의여부를 물어서 결정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시동구지방공무원복무조례중개정조례안에 대하여 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 대구광역시동구지방공무원복무조례중개정조례안은 김도희 위원장이 보고한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2001년공유재산관리계획안에 대하여 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2001년공유재산관리계획안은 김도희 위원장이 보고한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 대구광역시동구폐기물관리에관한조례중개정조례안

10시10분

의사일정 제3항 대구광역시동구폐기물관리에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 도재준 사회산업위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재준

도재준사회산업위원장

안녕하십니까? 사회산업위원장 도재준입니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 녹음방초가 엊그제 같더니만 벌써 잎이 지고 찬바람 부는 입동이 지났습니다. 연말 2차 정례회 자료조사에 바쁘신 동료 의원 여러분! 수고가 많습니다. 그리고 구정 업무추진에 바쁘신 임대윤 동구청장 및 관계공무원 여러분 참으로 노고가 많으십니다. 그러면 지금부터 우리 사회산업위원회에서 심사한 대구광역시 동구 폐기물관리에 관한 조례중 개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 이 조례안의 목적을 한마디로 말씀드리면 빈 공터나, 건물에 무단으로 방치하는 쓰레기를 일정한 기간내에 청결유지에 필요한 조치를 하도록 명령하고, 이를 이행하지 않을 경우 과태료 처분을 할 수 있도록 세부조항을 신설하는 것이 중요한 목적입니다. 현재 우리의 주변을 살펴보면 빈 건물이나 공터에 쓰레기가 많이 방치되어 있습니다. 그러나 이러한 방치된 쓰레기는 원인 행위자가 불분명하여, 단속이 어려울뿐더러 장기 방치할 경우 이곳에 집중적으로 쓰레기투기 행위가 자행되고 있어 도시미관뿐 아니라 지역주민의 보건환경에도 좋지 않은 영향을 주어 환경청소과에서 청소인력을 동원하여 무상으로 수거, 처리하고 있는 실정입니다. 다시 말씀드리면 현행 제도상, 쓰레기 배출 방법을 준수하지 않은 경우의 규제수단은 있으나, 포괄적으로 되어 있어 토지.건물내에 쓰레기를 방치하는 경우 강제조항이 미흡하여 업무추진에 어려움이 많았습니다. 따라서 본 조례안의 내용은 토지·건물의 청소, 쓰레기 수거등 청결유지에 필요한 구체적인 조치,대상행위, 이행기간을 정하고 이행기간안에조치명령을 이행하지 아니하는 경우, 과태료 처분과 필요한 조치를 명할 수 있는 조항을 신설하는 것이 그 내용이 되겠습니다 본 조례 제6조2항에 내용을 볼 것 같으면 토지·건물의 소유자, 점유자 또는 관리자는 토지˙건물의 청결을 유지토록 되어 있으며, 구청장이 정하는 계획에 따라 대청소를 실시 하여야 하며 동조례 제6조3항을 신설하여 청결을 유지하지 아니하는 경우에는 1개월의 범위 내에서 청결유지에 필요한조치를 명할수 있도록 규정하였고, 동조례 제6조4항을 신설하여 명령을 이행하지 않을 경우에는 시행 완료일로부터 15일이내에 과태료처분에 필요한 조치를 명할 수 있도록 조항을 신설하였습니다. 우리 사회산업위원회에서는 이러한 강제조항이 지나치게 주민의 권리를 침해하고, 의무부과를 하지 않았는가 심도 있게 심사하였습니다. 그러나 이 조례안은 폐기물 관리법 제6조, 동법제7조 및 환경부 예규 제 204호에 의거 이미 상위법령에서 청결유지에 필요한 사항을 규정하고 있음으로 본 조례안을 상위법과 일치시켜 주민들의 일상생활에 불편사항을 해결함과 동시에 깨끗하고 쾌적한 환경을 유지하는데 있음으로 우리사회산업위원회에서는 대구광역시 동구 폐기물관리에 관한 조례중 개정조례(안)을 원안 가결하였습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 새 천년은 환경의 시대이며, 깨끗한 자연환경을 후손에게 물려주는 것은 우리들에게 부여된 시대적 사명입니다. 맑은 푸른 금호강과 더불어 깨끗한 동구의 자연환경을 보존하는데 있어서 이 조례가 일조 할 수 있기를 기대하면서 우리 사회산업위원회에서 심의한 대구광역시 동구 폐기물관리에 관한 조례중 개정조례안을 우리 상임위에서 가결한 바와 같이 이 자리에서도 원안가결 해주시기를 바랍니다. 설명이 부족한 부분은 배부된 심사보고서를 참고해주시기 바라면서 이만 심사보고를 마치고자합니다. 대단히 감사합니다.
상락

류상락의장

도재준 사회산업위원장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변의 순서입니다. 도재준 위원장이 보고한 내용에 대하여 질의할 의원 계시면 먼저 의안의 제목을 말씀하여 주시고 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의,답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론의 순서입니다. 먼저 반대 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 찬성 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 의원 여러분의 이의여부를 물어서 결정토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 대구광역시동구폐기물관리에관한조례중개정조례안에 대하여 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 대구광역시동구폐기물관리에관한조례중개정조례안은 도재준 위원장이 보고한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 구정에관한질문과답변

10시17분

의사일정 제4항 구정에관한질문과답변의건을 상정합니다. 성실한 질문과 성의있는 답변이 될 수 있도록 의원 여러분과 관계 공무원 여러분에게 협조를 부탁드립니다. 그럼 성기수 의원 나오셔서 구정질문하여 주시기 바랍니다.
기수

성기수의원

안녕하십니까? 동구의회 성기수 의원입니다. 평소 캠프워크 헬기장, K2이전반대서명운동과 동구 주민숙원사업인 대구선이설사업 등을 비롯한 현안 사업의 예산확보를 위하여 국회를 방문해 많은 성과를 거두시고 수고가 많으신 류상락 의장을 비롯하여 동료 의원 여러분! 또한 동구발전과 주민복지를 위하여 헌신 봉사하시는 임대윤 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 공사간 바쁘신데도 불구하고 구정질문에 많은 관심을 갖고 참석해 주신 방청객 여러분들에게도 감사를 드립니다. 오늘 본의원이 이 자리에서 구정질문을 하게된 것도 동료 의원님들의 양보와 배려로 하게 된 것을 개인적으로 매우 뜻깊게 생각합니다. 세계화, 지방화 시대를 맞이하여 우리 동구도 많이 변하고 있습니다만, 동구가 전국에서 가장 살기 좋은 지역이 될 수 있도록 우리 다같이 노력할 때라 생각되며 우리 행정도 신뢰의 바탕으로 주민복지 향상을 위하여 더 한층 노력해야 될 것으로 생각됩니다. 이런 취지에서 본의원이 몇가지 구정질문을 하겠습니다. 상세하고 소신있는 구청장의 답변을 부탁을 드리겠습니다. 첫째, 청소년 문화의 집 설치 및 운영에 대하여 구청장께 질문하오니 답변해 주시기 바랍니다. 청소년을 위한 문화공간 하나 없는 불모지역인 우리 동구에 자라나는 청소년들에게 꿈과 희망을 주는 청소년 문화의 집을 뒤늦게나마 개소한데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 그러나, 청소년 문화의집 총 사업비가 2억2천500만원의 많은 예산으로 설치되어 운영 중에 있으나 현재 이용하는 사람은 거의 없고 정회원150명, 특별회원 50명중 신천1,2동 주민이 90%이고 기타 동은 2-3명의 회원으로 운영되고 있으며 특히 북구 침산동, 대현동 회원이 2명, 수성구 범어동 회원 8명, 본의원이 자료를 조사한 바로는 평일과 토요일등 몇차례 확인하였습니다만, 오전에는 한사람도 없고 토요일 오후와 평일 오후에도 몇 사람만이 이용하고 있는 실정이었습니다. 그리고 관리자는 예술을 사랑하는 모임인 예사모에서 운영을 하며 청소년 지도사 1명과 사무요원 2명이 근무하고 있으며 인건비로 월260만원이 지급되고 있는 것으로 알고 있는데 본의원이 확인할 때마다 관리인은 1명만 근무하고 있어 청소년 문화의 집 설립목적과는 달리 제 기능을 하지 못하고 있음을 알고 있습니다. 언론보도에는 운영이 잘되고 있다는 보도을 볼 때 정말 한심한 생각이 듭니다. 구청장께서는 이런 사실을 알고 계시는지 묻고 싶습니다. 행정이 일회적인 인기위주의 행정, 전시행정이 되어서는 안됩니다. 행정이 신뢰를 받기 위해서는 입안단계에서 심층적으로 분석 검토되어야 하고 운영 중에는 혹시 근본취지와 다르게 변칙적인 것이 발생하였나, 새로운 문제점들이 발견되는지, 해결방안을 모색하고 노력하는 과정에서 주민들과 신뢰가 형성되고, 진정 동구주민들을 위한 행정이 될 것입니다. 진정으로 청소년을 위한다면 청소년들이 즐겨찾을 수 있는 다양한 프로그램 개발 등을 비롯한 주변여건의 형성과 현실성 있게 지속적으로 운영되어야 할 것입니다. 현재 운영과 관리가 미흡하다면 원인부터 규명하여 개선되어야 할 것입니다. 청소년 문화의집 위탁운영 계약체결 당시 예술을 사랑하는 단체인 예사모와 청소년 교육센터 2개업체가 참여한 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 그 내용을 보면 청소년 교육센터가 경북과학대학교와 체결한 산학협력약정서에는 전문성이 있는 자원봉사자와 학교법인에서 시설운영비를 1,200만원의 예산을 지원하는 등 좋은 조건을 제시하였으나 구청장께서는 예사모 단체에 청소년 문화의 집을 위탁운영 계약을 체결한 이유가 무엇이며 앞에서 지적한 바와 같이 운영이 제대로 되지 않는 예예사모 단체에 계속 위탁할 것인지? 예사모와 계약조건을 보면 위탁목적을 수행할 능력이 없다고 판단될 때 계약을 해지한다는 규정이 있는 바 현황을 파악하여 기간 도래 전에 해지하든지, 계약기간이 만료되는 2002년 7월 21일 이후에는 전문성과 신뢰성이 있는 전문기관에 위탁할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 청소년 문화의 집을 설치할 때 국비1억5,000, 구비가 7,500, 총 2억2,500만원이라는 많은 예산에 20여개 업체가 참여하여 공사를 한 것으로 알고 있습니다. 아무리 자유경쟁의 시대라 하지만 우리 동구업체가 견적에 참여한 업체는 단 1%이고 타지역 업체가 99%였습니다. 동구 공무원들이 한번쯤 생각해 보아야 될 문제라고 생각이 됩니다. 그리고 수의계약당시 시장조사를 철저히 하여야 함에도 불구하고 형식적인 조사로 많은 예산을 낭비하고 있습니다. 이에 대해 구청장께서는 어떻게 생각하시는지요? IMF로 인하여 어려운 이때 일부 특정업체와 수의계약을 하고 동구업체를 배제한 이유가 무엇이며 앞으로 우리 동구 업체가 모든 사업에 참여할 수 있는 방안을 갖고 계시는지에 대하여도 답변해 주시기 바랍니다. 참고로 말씀드리면 매일신문 11월 9일자에 자치단체와 민간단체간 구매용역 계약시, 부패소지를 없애고 투명성을 위하여 청렴서약제 관련 조례제정등 시민단체에서 제도개선을 요구하는 이때 우리 동구도 한번쯤 생각해 볼 일이라고 생각됩니다. 그러므로 행정도 보다 투명성 있게 운영되어야 할 것입니다. 구청장께서는 청렴서약제 관련 조례를 제정할 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 정책결정보다는 행정집행의 문제이므로 부구청장님께 질문을 하겠습니다. 동구 신천동556-1번지 구 신천2동사무소 건물인 지하1층, 지상1층, 지상2층을 청소년 문화의 집을 설치당시 공공건물을 타용도로 사용할 경우 행위신고허가를 받아 2종 근린생활시설로 변경하여야 청소년문화의 집으로 사용할 수 있는 것으로 본 의원은 알고 있는데 법을 집행하고 있는 행정기관에서 법을 무시하고 시설변경 허가도 없이 청소년 문화의 집을 설치한데 대하여 부구청장께서는 어떻게 생각하시는지 상세한 답변과 향후 조치에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 아울러 부구청장께서는 30여년간 행정을 수행해 오시면서 그 많은 행정경험을 살려 침체되어 있는 청소년 문화의 집을 종합적으로 재 검토하여 전문성과 신뢰성이 있는 전문기관에 위탁하여 그야말로 청소년들이 갈곳 없어 거리로 방황하고 있는 청소년들이 즐겨찾는 문화의 집이 될 수 있도록 활성화 방안에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 사소한 구정질문이라 할지라도 신중하고 책임성 있는 답변을 해주시리라 믿으면서 이상으로 구정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상락

류상락의장

성기수 의원 수고하셨습니다. 성기수 의원의 구정질문에 대하여 사안별로 구청장 및 부구청장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 구청장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
대윤

임대윤구청장

존경하는 류상락 의장님, 그리고 우리 의원 여러분에게 무척 겨울의 냄새가 나는 쌀쌀한 아침입니다. 이 속에서도 여러모로 바쁘신 가운데서도 구정의 발전과 의회의 발전을 위해서 큰 노고를 아끼지 않으신데 대해서 34만 구민과 함께 의장님과 의원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 성기수 의원님께서 좋은 질문을 해주셨습니다. 성실히 답변을 해드리겠습니다. 신천1,2동에 국비 및 구비로 청소년문화의집이 조성되어 있습니다. 그 조성금액이 약 2억 6,000정도 됩니다만, 이용율이 저조하다는 걱정섞인 질문입니다. 실질적으로 제가 판단한 것 보다 이용율이 좀 저조한 것은 사실입니다. 저는 그 정도의 시설을 갖추어 놓으면 적어도 1,000여명 씩 모일줄 알았는데 하루에 100명이 채 안 되는 1일 58명 정도가 모이는 걸로 나옵니다. 그래서 이용률이 저조하다는 것은 인정을 합니다. 그러나 지하와 1층, 2층 공간의 면수를 생각할 때 가장 효율적으로 이용한다면 하루에 100명 정도 하면 효율적인 이용객의 수라고 분석이 됩니다. 물론 1,000여명이 오면 좋겠습니다만, 우리 여건을 볼 때 100명 정도 오면 적정한 수가 아니냐, 생각합니다. 그러나 아직은 약 60여명의 이용객이 있는 것 같습니다. 앞으로 프로그램을 다양화시키고 청소년들이 학교 가고 없는 시간에는 그 지역 주부들이 올 수 있도록 프로그램을 더 개발하도록 위탁자에게 행정지도를 하도록 하겠습니다. 그리고 구비를 월 190만원 정도 월219만원 정도 운영보조금이 나갑니다. 그 중에서 구비가 인건비에 약 190만원 정도 드는 것으로 제가 알고 있습니다. 그리고 청소년 문화의집을 운영하는데 예사모에서 월 440만원을 지출하는데 저희들이 내는 구비 220만원 외에 자체 예사모에서 충당하는 것이 220만원 정도 됩니다. 여기에 2급 청소년 지도자와 사무장과 사무보조원이 있습니다. 그래서 3명이 상근하고 있으나 홍보지를 돌리거나 다른 활동을 하다 보면 1,2명이 있을 수도 있고 또 의원님이 찾아갔을 때는 1명만 있을때도 있는 것 같습니다만, 좀 더 지도해서 상근자가 2명 이상은 항상 자리를 지켜서 지역 청소년과 주부들의 문화 교육 활동에 좋은 지도를 할 수 있도록 행정지도를 할 예정입니다. 위탁운영 계약 당시에 경북과학대와 예사모, 다른 몇군데가 있었습니다만, 의원님의 생각에는 경북 과학대가 낫다고 생각하신 것 같습니다만, 저와 구청의 간부들은 몇 차례 회의를 거쳐어 예사모가 더 적절한 위탁기관이라는 파단을 했습니다. 그 판단은 지금도 변화가 없다는 것을 밝힙니다. 당시의 경북과학대학은 전경환 교수가, 제가 잘 알고 있는 후배교수입니다만, 왔습니다, 경북과학대는 자기 대학의 이름을 걸고 자기 대학에서 연 1,200만원 정도는 예산 지원을 한다, 그리고 실지 운영은 구미 몇몇 교회 지역에서 청소년 문화의집을 하는 청소년 지도사에게 운영을 맡기겠다는 내용입니다. 제가 내용을 정확히 알고 있습니다. 그래서 그 분들보다도 대학교의 이름만 걸어놓고 한 사람이 와서 운영하는것 보다, 또 이 한 사람은 이미 두 군데의 청소년 집을 운영하고 있는 분입니다. 그러면 한 사람이 여러 군데의 청소년 집을 관심을 쏟으면 자연히 주위가 산만해지기 때문에 청소년 집 운영의 경험은 없습니다만, 지역의 청소년 문화활동을 한 경험이 있는, 그리고 이사진이 대구의 문화 예술계의 큰 역망가들이 모여 있는 예술을 사랑하는 사람들의 모임, 다시 말하면 예사모에 위탁하는 것이 옳다는 판단을 해서 예사모에 맡겼습니다. 예사모 이사진이 수없이 많습니다. 그 중에서 홍조음씨 대구문화예술회관 관장님도 계시고 대구시립극단 감독도 계시고 계명대성악과 교수인 이영연 교수가 대단히 지역의 역망있는 교수님이 이사님으로 계시고 김완준 대구시오페라단장님도 예사모의 이사님입니다. 그러한 면을 볼 때 그들에게 맡기는 것이 맞다는 판단을 하게 됐습니다. 그래서 예사모에 맡긴 것이 저희들이 구정을 집행함에 있어서 정확한 판단에 의해서 했습니다. 예사모가 지금 좀 부족한 면이 있음은 조금 전에 말씀드린 바와 같이 앞으로 더 예사모에 행정지도를 해서 적극적인 회원 확보에 노력을 기하도록 만들겠습니다. 계약만료기간이 2002.7.31인데 그 후에도 다른 전문기관에 위탁할 용의는, 물론 계약이 완료되지 두달전쯤 되면 예사모에 대한 평가와 이것을 맡아서 다른 전문 용역 기관을 찾아볼 것입니다. 그러나 월 200만원 이상 내고 자기들에게 수익이 전혀 없고 월 200만원 이상이 되는 돈을 내고 운영할만한 단체는 거의 쉽지 않습니다. 우리가 청소년 문화의 집을 한다니까 제가 아는 많은 기관 단체에서 또 많은 아는 개인들이 자기가 맡아봤으면 하는 사람들이 상당히 많았습니다. 그러나 그 사람들은 청소년 문화의집을 운영하면 자기 인건비는 나온다고 생각한 사람들이 태반이었습니다. 자기 돈이 월 200만원 이상 든다고 했을 때 그들은 전부 다 뒷걸음을 쳤다는 것을 의원님들에게 말씀을 드립니다. 그래서 앞으로 예사모보다 더 훌륭한 팀이 나타나면 맡기겠습니다. 그것은 앞으로 운영 완료 기간 한두달 전에 새로운 팀을 위해서 검토하고 그때 의원님들에게 말씀도 드리겠습니다. 네 번째 질문입니다. 구매 용역에 있어서 형식적인 시장조사로 많은 예산을 낭비했다, 그리고 특정업체에 수의계약한 이유, 동구업체를 배제한 이유, 모든 사업 계약에 동구업체를 참여시킬 의향, 좋은 질문을 하신 것 같습니다. 그런데 이 문제에 있어서 저희들이 형식적 시장조사로 예산을 낭비했다는 질문에 대해서는 제가 이해를 할 수가 없습니다. 형식적 시장조사가 아니었고 우리 구청에 있는 많은 간부 공무원과 해당 부서 직원들의 이야기를 들어보면 국가에서 인정하는 표준품셈표, 국가에서 이 공사에는 인건비를 얼마 줘라, 단가를 어떻게 해줘라는 것 조차 비율을 예를 들어 14%인데 쉬운 공사면 8%로 낮춰라, 10%로 낮춰라는 청장입니다. 그래서 형식적인 시장조사로 예산을 낭비하지 않았다는 것을 말씀드립니다. 특히 99년도입니까, 99년에 보면 수의계약이 일반 공사는 1억까지, 전문공사는 5,000만원 이하 그리고 물품구매 용역계약은 3,000만원 이하까지 구청에서 수의계약을 할 수 있음에도 불구하고 99년1월부터 저희들은 일반 공사는 5,000만원 이하, 법에서 인정하는 1억이 아니라 우리는 스스로 낮추어서 5,000만원 이하, 전문공사는 3,000만원 이하, 물품구매 용역계약은 1,000만원 이하로 낮춰서 동구청에서는 집행부의 남용을 스스로 막기 위한 절제로 이 계약에 있어서 대구의 어느 구청 보다도 선진적으로 이끌어 왔고 바로 이러한 모습들이 2001년3월부터, 우리는 99년1월1일부터 시행한 것을 이제는 2001년 지난 3월 부터는 전부 3,000만원 이하로 수의계약이 축소되었습니다. 이러한 국가적으로 구청장이나 집행부의 투명성 보장을 위해서 이러한 조치가 있었는데 아시다시피 우리 구청에서는 2년 앞당겨 2년 3개월 앞당겨 실시했다는 것도 밝힙니다. 특정업체와 수의계약을 하셨다 했는데 이것은 특정업체와 수의계약을 하지 않았습니다. 우리가 설계공모를 했습니다. 작은 공간에 작은 예산을 들여서 좋은 인테리어 제품을 만들고 좋은 전자제품을 넣기 위해서는 예산을 아낄 수밖에 없었습니다. 예산을 아끼기 위해서, 좋은 작품을 구하기 위해서 설계 공모전을 했습니다, 이 공모전에 경성건축디자인, 신영멀티테크, 디자인창이란 세 개의 업체가 신청이 들어왔습니다. 이 세 개 업체는 대구사회에서 자본과 신용과 기술력에서 인정받고 있는 회사입니다. 신영멀티테크는 구미에 청소년 센터도 하였고 대구에 있는 관광정보센터의 디자인을 한 회사입니다. 그리고 디자인창은 우리 구청 인테리어의 시공 경험이 있고 대구에서 10위권 안에 드는 회사라고 알고 있습니다. 경성건축디자인은 대구에서 상당히 수위권에 있는 큰 회사입니다. 그래서 그 3개를 선정해서 심사를 시켰습니다. 심사위원은 공무원은 부구청장과 도시국장 단 두명이 들어가고 전문가는 교수3명, 건축사1명 해서 외부전문가 4명, 내부2명이 들어가서 심사를 했습니다. 심사에 참석한 교수는 경북대 이원섭 선생, 계명대 김기완 선생, 대구대 이정호 선생, 건축사는 도시건축의 서정달 건축사가 참석을 했습니다. 심사점수에 의해서 경성이 89점, 신영이 83점, 디자인창이 71점을 맞아서 100점 만점에 경성을 선정했습니다. 이것을 공모할 때 조건을 이렇게 달았습니다. 디자인이 공모전에서 당선된 업체에서 시설공사를 주는 걸로 했습니다. 그래서 이 업체에게, 그래서 경성이 맡게 되었음을 말씀드립니다. 그리고 여러 가지 수십건의 물품이 구매되었습니다. 우리 경리과와 해당 부서인 문화공보실에서 충분히 사전에 물가조사를 했습니다. 집행부에서 관여한 것은 어떠 어떠한 책을 사라, 어떠한 시디를 구매하라, 그리고 TV와 전축, 엠프 같은 것은 이러한 제품을 쓰라는 지시는 제가 했습니다만, 다른 물품 계약에 있어서는 직원들의 충분한 시장조사를 했다는 것을 밝힙니다. 예를 들어서 엠프 같은 것에 대해서 제가 작년입니까, 1년 반 지었습니다만, 우리 구청 전체에 오디오 시스템을 설치하는데 기존에 구청에 출입하는 업자는 2,700만원의 예산이 들어왔습니다. 그래서 제가 엠프에 대해서 약간은 압니다. 그 엠프들이 보니까 거의 다 국산 조립제품으로 동선도 아니고 그냥 삐삐 케이블 선을 사용하면서 2,700만원이 들어온 것을 이번에 공사한 업체에서 해서 900만원으로 외제 스피커를 넣으면서 화장실 엠프를 설치한 것이 1년반전의 기억입니다. 아직까지도 정말 아름다운 좋은 스피커 역할을 합니다. 그래서 이런 기계는 좀 아는 사람들이 관여하는 것은 신중한, 그리고 투명성이 보장되는 관여라고 생각합니다. 그리고 향후 모든 사업 계획에 동구 업체를 참여시킬 수 없느냐, 물론 3,000만원 이하 수의계약에 동구업체가 44%, 우리 구청 수의계약 건수의 44%를 동구 업체가 들어오고 있습니다. 물론 동구 업체가 100% 다 되면 좋습니다만, 특별한 기술의 문제나 해서 동구업체만을 다 할 수 없음을 이해해주시기 바랍니다. 동구 업체를 다 했을 때 지금 우리 동구에 주소지를 두고 다른 구청에서 공사하는 업체들이 거기서 불이익을 당할 수 있다는 것입니다. 그래서 국가계약법상도 광역시 안에 있는 모든 업체를 대상으로 수의계약을 하게 되어 있습니다. 그래서 우리 쪽에서 동구만 주장하는 것은 여러 가지 무리가 있다는 것도 말씀을 드립니다. 마지막으로 구매 용역 계약의 투명성 보장을 위해서 청렴서약제 조례를 제정할 용의는 없는가, 이것은 이미 2주전에 제정지시를 하였고 즉각적으로 의회에 올리도록 준비를 하고 있습니다. 아마도 12월이나 내년 1월쯤에는 이 조례가 제정이 될 수 있도록 집행부에서 조례를 의회에 올리고 즉각적으로 실시하겠습니다. 뿐만 아니라 이 조례제정보다도 실질적으로 운용하는데 있어서 저는 믿습니다. 우리 구청 경리 파트 직원들, 공사 파트 직원들이 어느 구청, 어느 과 보다도 청렴하게 잘 수행하고 있다고 저는 믿습니다. 일단 본 질문에 대해서 답변을 이것으로 마치겠습니다. 보충 질문이 있으면 다시 성실히 답변드리겠습니다. 감사합니다.
상락

류상락의장

구청장 수고하셨습니다. 다음은 부구청장 나오셔서 답변해주시기 바랍니다.
호군

김호군부구청장

부구청장입니다. 성기수 의원님께서 청소년 문화의 집 조성시 시설 변경 허가 없이 조성하는 이유에 대해서 답변을 드리겠습니다. 성기수 의원님께서 지적하신 대로 이 문제는 절차를 빠뜨린 잘못이 있습니다. 건축법상 동사무소는 1종 근린생활시설이고 청소년 문화의 집은 교육 연구 및 복지시설로서 용도를 변경하여야 합니다. 그런데 실무자들이 이 절차를 빠트렸습니다. 오늘 중으로 동사무소를 청소년 문화의 집으로 행위신고절차를 거쳐서 법적인 잘못을 보완하겠습니다. 참고로 말씀드리면 이 절차는 건축과 계장 전결사항입니다. 면밀한 검토 없이 행위를 한데 대해 사과를 드리고 단지 이 건물 수리를 할 때 건축법상 관련 규정에 적합하게 시공을 했기 때문에 행위 신고 하는데는 아무런 문제가 없다는 것을 말씀을 드립니다. 그리고 청소년 문화의 집을 다른 기관에 위탁하는 문제에 대해서는 청장께서 답변을 하셨기 때문에 저는 답변을 생략하도록 하겠습니다.
상락

류상락의장

부구청장 수고하셨습니다. 보충질문을 하실 의원께서는 미리 메모하여 의장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 보충질문은 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 그러면 성기수 의원 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
기수

성기수의원

청장님께서 답변하신 내용에 대해서 몇가지 보충질문을 하겠습니다. 그리고 부청장께서 답변하신 것은 인정을 하셨기 때문에 거기에 대해서는 보충질문을 안 드리겠습니다. 단 우리 구청에서 법을 지켜야 할 구처에서 주민들한테는 이렇게 많은 경고장이라든가 위반 사실이, 위반건축물에 대한 시정 독촉 지시 이래서 이렇게 행정조치를 하겠다고 하면서 우리 자체에서는 안 지켜서는 안 된다는 겁니다. 답변은 생략하겠습니다. 바로 시정을 하신다니까 빨리 조치를 해주시기를 바라고요, 조금 전에 청장님께서 청소년 문화의 집이 인원은 적지만 그런대로 잘 되어 가고 있다라고 답변을 하셨고 또 예사모에 위탁한 것에 대해서 별 문제가 없다고 말씀을 하셨습니다. 사실 본의원이 몇차례 방문해본 결과 그리고 사무국장도 만나봤습니다. 거기 문제점이 이렇습니다. 아침 개장이 오전 10시부터 오후 8시입니다. 과연 청소년들이 방황할 수 있는 청소년들이 나쁜 쪽으로 흐를 수 있는 시간대는 어느 시간입니까? 오전에는 청소년이 안 옵니다. 그러면 시간 연장을 하든지 7시반만 되면 학생들이 하나도 없습니다. 왜냐, 8시에 문을 닫으니까, 8시부터 10시 사이에 청소년들이 제일 중요한 자리이고 중요한 시간입니다. 뭔가 획기적인 생각을 해서 청소년을 옳게 운영할 수 있는 시스템, 장치등을 빨리 바꾸셔서 해야 되고 그리고 문제가 되는게 컴퓨터, PC를 구입해서 넣었는데 한 대에 다섯 번이 고장이 났답니다. 본의원이 갔을 때 고장,수리라고 하면서 네 대가 붙어 있었는데 왜 수리를 안 하느냐니까 수리가 안 된대요. 일주일 후에 가니까 수리를 했더라고요. 과연 컴퓨터를 구입해서 보증수리 기간입니다. 2002년 7월 보증수리 기간이 지나고 난 이후에 어떻게 하실겁니까, 그런 예산은? 예산이 없어서 못 고쳐서 청소년들이 사용을 못하고 있습니다. 본의원이 갔을 때 네 대가 고장중, 수리중, 이렇게 적혔던데 그걸 물어보니까 수리를 해도 잘 안 된답니다, 잘 오지도 않고. 그래서 보증기간에도 그렇게 하는데 보증이 끝나고 난 이후에는 어떤 조치로 어떻게 운영을 하실는지 그대로 방치를 해놓으실는지 거기에 대해서도 답변을 해 주시고요, 그리고 청렴서약제를 조례로 하신다니까 됐습니다. 그리고 공무원들이 형식적인 시장조사가 아니다, 철두철미하게 잘 하셨다고 청장님께서 답변을 하셨는데 본의원이 시장조사 하다가 중간에 치워버렸습니다. 여러 가지 문제점이 있어서 치워버렸는데 그 중에서 몇가지만 말씀드릴게요. 본의원이 시장에도 안 갔습니다, 시장에도. 시장에도 안 가고 인터넷으로 우리와 똑같은 기종을 견적을 냈습니다. 무슨 변명을 하실지 모르겠는데 잘 하고 계신다니까, 우리가 동구청에서 구입한 에어컨입니다, 기종도 같도 똑같습니다. 이렇습니다, 판매가격 185만원 부가세 포함, 설치비 포함, 우리 구입한게 얼마입니까, 223만원입니다, 260여만원 견적에 할인해서 223만원에 구입했는데 에어컨 한 대에 34만원, 이것도 인터넷에 그대로 들어가서 뺀겁니다. 그리고 전자상가에 가서 사게 더 싸게 살수도 있는 겁니다. 거기에 대해서 답변을 해주시고 그리고 마찬가지입니다, 정수기 자체는 맨 그 집에서 견적을 받은 것인데 20여만원을 싸게 견적을 받았습니다, 제가. 그런데 공무원들이 가서 시장조사를 정확하게 한다고 청장님은 답변을 하시는지 모르겠는데 이런 몇가지만 조사하다가 제가 중단을 했습니다. 청장께서도 이런 문제에 대해서 알고 계시는지 또한 우리가 동구에 어떻게 보면 심지어, 공무원들이 주민의 세금으로 월급을 타가는 그런 실정 아닙니까? 본의원이 혹시라도 업을 하기 때문에, 내 업을 하기 때문에 업에 대해서 그거해서 이런 질문을 안 하겠나하는 오해를 살까 싶어서 참 고민을 많이 했습니다. 그러나 그런 뜻은 전혀 없습니다. 왜냐하면 그 당시, 여기도 그렇습니다, 가구 구입한 것도 있어요. 있는데 효목동 구입한 것을 보면 실제 공무원들이 생각해 볼 문제입니다. 견적 업체에 견적을 받아서, 3개업체에 견적을 받았는데 제일 적은 업체는 배제해버리고 중간 업체와 계약을 했습니다. 무슨 이유인지는 모르겠지요. 그런게 여기 있습니다. 또 그나마 우리가 본의원이 이 자료를 조사할 때 동구의 업체가 타견적이라도 몇 개 붙어 있었으면 이렇게 섭섭하지는 않았을겁니다. 저희들거 없습니다. 전부 냉온풍기, 에어컨, 심지어 장판, 형광등까지도 남구에 가서 샀습니다. 무슨 그런 섭섭한 말씀을 하시지 마시고 우리 동구 주민들이 아까 청장님 말씀대로 입찰 경쟁에 붙어서 3,000만원 이상 입찰하는 것은 어쩔수가 없습니다. 그것까지 제재할 수가 없는 거지요. 일부 모구청에 가면 지역 업체가 아니면 안 된다고 그럽니다, 수의계약은. 그런 단체도 있습니다. 우리 동구도 마찬가지로 우리 동구 주민들이 장사하는데 많이 팔아줘야 자꾸 들어올 거 아닙니까? 그 세수도 누가 들어옵니까, 그 사람들이 벌어서 세금 내는 것 아닙니까? 그런데 국비하고 시비 들여서 3억 공사를 하면서 동구 업체 하나 없다는 이 사실은 잘못된거죠. 잘못됐으면 잘못된 걸 인정을 하세요. 왜냐, 동구업체가 없는 것 같으면 본의원도 여기서 이야기를 한 합니다. 아까 청장님 말씀대로 엠프라든가, 동구에 가요교실 하는데 그렇게 외국제, 국산도 얼마든지 사용해서 할 수 있습니다. 그만큼 좋게, 심지어 본의원이 자료 조사하다가 팔공한마음 노래방에 자료를 조사하는데 밀수품이라 견적이 안 나옵니다, 하는게 있습니다. 액정입니까, 히트시트인가 해서 여기 견적서 그대로 있습니다. 이런거나 저런거나 다 보시고 우리가 이제는 달라져야 됩니다. 경쟁업체, 입찰자격도, 입찰하는 것은 어쩔수가 없지만 3,000만원 미만의 수의계약 건은 우리 동구 업체가 참여해서 경쟁입찰해서 지는 것은 할 수 없다 이겁니다. 동구 업체 타견적도 하나 없습니다. 이건 아니지요. 이건 청장으로서 신중하게 생각해볼 문제입니다. 참여를 시켜서 저렴하게 사는 것, 저렴하게 샀다면 본의원이 여기 나와서 구정질문을 할 이유가 없습니다. 전자상가에 가지도 않고 앉아서 인터넷에서 모델 넘바, 기종을 확인한 결과 이런 결론이 나오는데 청장님께서 시장조사를 원만히 했다, 많이 했다, 잘 했다고 하는데 거기에 대한 해명을 해봐주시기를 바라고요, 그리고 청장님 보건소에 보면 조달청에서 인터넷 입찰을 해서 기계를 도입했다가 납품이 지연되고 있는게 있을 겁니다. (관계 공무원 석에서 구청장이 직원과 대화) 질문 안 듣고 답변하시겠습니까? (관계 공무원석에서
대윤

임대윤구청장

예. 질문 하세요.)
기수

성기수의원

조달청에서 인터넷 입찰로 해서 계약한 사실이 있는데 거기도 물건이 덜 들어오고 있습니다. 혈액분석기 일부 품목을 인터넷 입찰로 조달구입을 했는데 이것도 일본제 혈액분석기외 일부 장비가 납품을 못 받고 지체산금을 문다고 보고를 받고 있습니다. 과연 조달처에서 구입을 했다 하더라도 이 의료장비 같은 것은 예산을 일찍 내려줬는데 구입을 일찍 했더라면 이런 문제가 없었을텐데 구입이 늦은 관계로 달러가 인상되고 해서 그 자체가 납품업자가 시중 가격보다 더 비싸니까 자기가 적자 보고는 납품을 못 하니까 못 들이는 걸로 알고 있거든요? 그러면 신빙성 있는 조달청에서도 이렇게 하는데 여기에 대해서 이 물건이 못 들어옴으로써 동구 주민은 그만큼 위생이나 많은 손해를 보고 있습니다. 그래서 이 문제를 지체산금만 할게 아니라 조달청을 상대로 해서 손해배상청구소송을 할 의향은 없으신지 그것도 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
상락

류상락의장

성기수 의원 수고하셨습니다. 성기수 의원의 보충질문에 대하여 구청장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
대윤

임대윤구청장

성기수 의원님의 보충질의에 답변을 드리겠습니다. 물가는 변할 수 있는 것입니다. 당시에 산 기계와 지금 물가가 다릅니다. 두 번째 인터넷에서 사면 매장 수익이 없기 때문에 모든 것이 쌉니다. 그래서 당시에 에어컨을 구입하고 아성공조에 구입하고 청호 나이스 정수기 구입한 것은 당시에 우리 직원들의 보고에 의하면 그들의 영업 마진까지 떼고 구입했다는 것이 직원들의 보고입니다. 저는 저희 직원들의 보고를 믿습니다. 그 기계값이 지금은 떨어졌을 겁니다. 예를 들어 제 집에 있는 컴퓨터도 다른 당시에 살때는 290만원인데 이제는 98만원에 본체를 살수있을만큼 6개월만에 가격이 떨어집니다. 바로 그와 마찬가지로 에어컨도 당시에 영업마진을 3% 인정해서 샀습니다. 시중가격에 비해서는 상당히 싸게 샀고 사정률도 80%를 적용했습니다. 그 다음 직원들이 지금은 그 가격이 더 내렸을 수도 있습니다. 그 점에 대해서 더 상세한 것은 직원들한테 필요한 자료를 받아서 서면으로 답변을 드리겠습니다. 컴퓨터 고장 수리는 컴퓨터는 조달청에서 물품 구입을 한 겁니다. 조달청에서 구입해도 수리는 보증수리 기간안에 철저히 수리토록 하겠습니다. 문제는 사용하는 청소년들이 이렇게 성실히 내 집 물건처럼 사용하지 않기 때문에 고장이 나는 건데 앞으로 이 고장에 대해서 주의, 애들 교육을 잘 시켜서 고장율을 줄이도록 하겠습니다. 그리고 가구 구입 건등 여러 가지 말씀이 계셨습니다만, 실지로 실내 공사가 6,848만1,000원 들었습니다. 어느 인테리어 업자에게 맡기더라도 그 정도 작품을 내는데 6,800만원, 7,000만원 미만으로 그 견적을 낼 회사는 대구에서 거의 없다고 생각합니다. 아직까지 큰 공사의 하자 없이 공사가 잘 되고 이 공사를 통해서 중간 중간 저나 부구청장, 우리 간부들이 가서 자주 가서 간섭함으로써 물품의 질이 상당히 좋아졌다는 확신을 갖고 있습니다. 또한 엠프 이야기가 계셨습니다만, 엠프는 아는 사람들이 좀 압니다. 국산 엠프 넣어서 오래 못 씁니다. 그리고 그런 TV같은 것도 사실 우리 의원님이나 동구 주민들 중에 어느 한 집도 그런 좋은 엠프와 좋은 프로젝션은 안 갖고 있습니다. 그리고 전자제품은 살 때 좀 좋은 것을 사야 됩니다. 그래서 훌륭한 제품이 들어와 있다고 판단하고 있습니다. 그리고 보건소 입찰한 혈액분석기에 대해서 지체산금은 요구할 수 있습니다만, 조달청을 대상으로 손해배상 청구는 불가한 것으로 알고 있습니다. 그것은 법적으로 더 검토를 해보고 일단 혈액분서기가 빨리 들어올 수 있도록 제가 상황파악을 좀 더 철저히 해보겠습니다. 이상입니다.
상락

류상락의장

구청장 수고하셨습니다. 다음은 김종태 의원 나오셔서 보충질문 해주시기 바랍니다.
종태

김종태의원

운영총무위원회 김종태 의원입니다. 우리 동구에 청소년 문화의 집에 청장님께서 청소년들에게 꿈과 희망을 주기 위해서 상당히 좋은 방침은 했습니다만 현재 동료의원께서 지적을 했습니다만, 또 청장께서도 답변을 했습니다. 청장께서는 기대가 하루에 1,000명 정도 기대를 했는데 현재 100명밖에 안 된다는 그런 말씀을 하시기 때문에 본의원이 이 자리에서 몇가지 보충질문하기 위해서 나왔습니다. 첫 번째 그 장소가 선정이 잘못 됐습니다. 현재 그 장소는 운영총무위원회에서 현장을 방문했는데 그 자리에서도 공무원들한테 장소의 선정이 잘못됐다는 지적도 했습니다. 그 장소는 현재 아파트 주민회에서 청소년문화의집을 만드는 것이지 동구의 청소년을 위해서 만든 장소는 누가 보더라도 아니다라고 생각될 것입니다. 왜냐 하면 현재 아파트 단지 안에 그 청소년 문화의집이 들어있기 때문에 바깥에서는 누가 지나가도 모릅니다. 누가 청소년 문화의집이 신천1,2동 주공아파트 안에 있다고 해야 만이 그 장소를 가볼 수밖에 모릅니다. 그리고 거기 가려면 만약에 예를 들어서 동촌이나 방촌이나 불로동, 이쪽 지역에 있는 사람들이 가려면 차 코스도 없습니다. 그런 불편한 장소에 2억 6,000만원 정도의 예산을 들여서 만든다는 자체가 잘못됐다고 본의원은 생각합니다. 청장께서 현재 이용율이 나쁘다고 생각하기 때문에 오전에 학생들이 없을때는 주민들이 이용하겠다고 하는데 그 목적은 청소년 문화의 집이지 주민 이용 사항은 아닙니다. 거기에 만약에 주민들이 이용을 한다면 청소년들하고 주민하고 어떻게 청소년 문화의 집이라고 생각하겠습니까? 만약에 그 곳에다 주민들이 이용한다면 타 지역의 주민들께서도 반발이 분명히 일어날 것입니다. 그 점을 청장님께서 양지해주시고 만약에 이 장소가 현재 이용율이 저조하고 앞으로 활성화를 청장께서 잘 하시겠습니다만, 동구의 청소년이 정말로 꿈과 희망을 주는 장소로 생각하신다면 청소년들이 누구나 이용할 수 있는 장소에 다른 지역에도 설치할 용의가 계시는지 다시 한번 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 물품 수의계약에 대해서, 본의원이 행정사무감사 시 물품 수의계약에 대해서 지적을 상당히 많이 했습니다. 그 지적 사항에 우리 행정사무감사에 기록에 보면 본의원이 99년도, 2000년도 두 해에 걸쳐서 물품 수의계약에 대해서 상당히 논란을 많이 했습니다. 물품 수의계약을 보면 계약서가, 계약 체결이 될 때 처음에 견적서를 보면 전부 다 한사람 글씨입니다. 똑같이 들어옵니다. 이것이 한두가지가 아닙니다. 예를 들어서 3개 이상 업체에서 견적을 받는다면 견적이 어떻게 똑같이 들어옵니까? 금액만 조금 틀려요. 그것도 컴퓨터로 치면 되는데 컴퓨터로 치는 견적서도 보면 프로그램이 똑같습니다. 거기서 글자만 몇 개 바꾸는거밖에 없어요. 그 다음에 글로 써서 들어온 것은 글이 똑같습니다. 그래서 담당자들을 불러서 행정사무감사시에 불렀습니다, 이 사실을 물으니까 직원이 실질적으로 견적서를 자기가 어떻게 잘못됐다는 식으로 실토까지도 우리가 받았습니다. 그래서 이 점에서 동료의원이 한번 짚고 넘어갔기 때문에 본의원으로서 행정사무감사에 지적을 많이 한 사항이기 때문에 청장님께서 다시 한번 물품수의계약에 대해서 좀 더 신중한 교육을 부탁을 딀겠습니다. 물론 직원들게서 나쁜 마음에서는 아닙니다. 여러 가지 업체들에서 피치 못할 입장도 안 있겠습니까만 앞으로는 절대로 그런 수의계약이 없도록 철저히 해주시기를 이 자리에서 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상락

류상락의장

김종태 의원 수고하셨습니다. 김종태 의원의 보충질문에 대하여 구청장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
대윤

임대윤구청장

김종태 의원의 질문에 답변드리겠습니다. 많은 장소, 동구의 면적이 182㎢입니다. 달성군을 빼고 대구시 전체의 면적의 41%를 차지 하는 면적입니다. 동구는 인구 밀접 지역에 신천,신암, 효목이 있고 강동 지역에 가면 도동, 평광동, 둔산부동 등 분산되어 있는 촌락지역이 상당히 많습니다. 많은 청소년들이 함께 이용할 수 있는 공간을 만들 수 있다면 얼마나 좋겠습니까? 그러나 예산 2억, 그것도 국비1억5,000을 상당히 노력해서 따왔습니다. 우리 구비는 의회에서 승인하신 7,000만원을 받아서 예산 2억5,000으로서 동구의 전 청소년들이 이용할 수 있는 공간을 만든다는 것은 상당히 어렵습니다. 저도 의원님 같은 청소년에 대한 열정을 갖고 있습니다만, 일부 한 지역에 편중되다 보니까 사실 안심3,4동 청소년들이 여기를 이용하기는 불가능하다는 것, 저도 안타깝게, 그러나 인정할 수밖에없는 현실입니다. 앞으로 좀 더 많은 예산이 된다면 여러 동 지역에 ㅇ런 것을하나씩 만들고 싶은 것이 저의 심정이기도 합니다. 그러나 지금 신천2동은 아파트 지역이고 바로 영신중고등학교도 부근에 있고 앞에 신천1,2동에 대규모 아파트 단지가 설치되고 있고 또한 신암2동 지역도 우방푸른 타운 등 큰 아파트 단지가 있습니다. 이 단지에 많은 학생들이 좀 더 많이 이용할 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 제가 하루에 1,000명 정도 하는 것은 사람들이 많이 오면 좋겠다는 의미로 1,000명을 말한 것이지 숫자적으로 계수적인 그 개념의 1,000은 아님을 이 자리에서 다시 한번 밝힙니다. 그리고 낮 시간에 아줌마들이 이용하면 안 되지 않느냐, 원 목적이 틀리지 않느냐고 하지만 시차적으로 어느 시간을 효율적으로 이용하기 위해서는 낮시간에 아줌마들이 좀 더 이용을 많이 하면 좋겠습니다. 그래서 제가 바쁘다 보니까 청소년 문화의 집에 자주 못 간 것은 제 불찰입니다만, 앞으로 좋은 영화 모임, 좋은 클래식 음악 감상회 등 그 지역주부를 위해서 많은 문화 예술 파트 타임을 만들어서 이용객을 하루에 58명이 아니라 적어도 100명 정도는 넘어가는 그런 좋은 문화공간을 만들도록 노력하겠습니다. 앞으로 국비, 시비, 지방비 예산이 확보된다면 각 동에 하나씩 만들고 싶은 것이 저의 꿈이고 의원님들의 공통된 관심사가 아닌가 생각합니다. 그 꿈이 실현되기 위해서 열심히 하도록 하겠습니다. 물품수의계약 견적서에 같은 글씨로 세가지가 나왔다 하시는데 정말 죄송하게 생각합니다. 앞으로 그런 일이 없도록 총무국장, 경리계장에게 지시하고 제가 한번씩 거기에 대해서 검사를 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다. 시장 조사를 충분히 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
상락

류상락의장

구청장, 수고하셨습니다. 다음은 성기수 의원 나오셔서 보충질문해주시기 바랍니다.
기수

성기수의원

청장님 답변 잘 들었습니다. 보충질문을 하다 보니까 김종태 의원님이 보충질문을 하셔서 그 부분은 빼겠습니다. 다시 보충질문을 안 하려고 했는데 청장님께서 직원들을 그만큼 자랑을 하시는데 그게 아닙니다, 신중하게 검토를 해보세요. 지금 들리는 소문도 들어보시고 미연에 방지하기 위한 방안이라고 생각하시고 한번 검토를 해보세요. 우리가 하부조직보다도 상부조직에 더 관심을 가지고 검토를 한번 해보시고 사실 동구 청소년 문화의 집은 서두에도 말씀을 드렸습니다만, 청장님이 구상을 잘 하셔서 개소한데 대해서는 더 이상 더 좋을수가 없습니다. 그러나 너무 졸속적으로 시행을 안 했나, 동구의 인구에 비해서 너무 협소하고 당장에 그 분들이 이야기가 그렇습니다, 협소하고 각 학교별로 방학때 회원을 유치하도록 자기들이 나서서 하겠다고 저도 약조를 받았습니다. 그리고 조금 전에 시간을 연장할 의향은 없느냐고 물었는데 그것도 청장님께서 답변을 안 하셨는데 별도록 생각을 해주시기 바랍니다. 그리고 동구 청소년 문화의 집을 할 때 국비로 1억5,000을 받았는데 사실은 북구의 경우는 같이 받았는데 동구는 131평입니다, 지하까지 해서인데 북구는 231평입니다, 우리의 배입니다. 그리고 대불청소년 수련관 내에다 설치를 하면서 국비로 2억을 받았습니다. 우리도 하려면 2억 말고 3억을 받아서 옳게 하시라 이겁니다. 하는 것을 의원들이 나무라는 것은 아닙니다. 하되 관리감독을 철저히 해달라, 우리가 북구보다 못한게 뭐 있습니까, 자리가 없습니까, 땅이 없습니까? 흔해빠진 것이 땅입니다. 매입을 해서 옳은 자리에 청소년 문화의 집을 하라 이거죠, 국비를 더 많이 타와서 그렇게 하시라는 뜻입니다. 그리고 직원들이 들으면 욕을 하실지 모르겠습니다만, 견적을 이렇게 뽑아보니까, 자료를 보다 보니까 문화공보실장까지, 거론이 되어서 미안합니다, 도장까지 딱 찍혀 있습니다. 여기 보면 가요 시디 구입하고 다 되어 있는데 372만6,500만원에 견적서를 한번 보시면, 청장님 끝나고 견적서를 한번 보세요, 이건 답변 안 하셔도 됩니다, 이것은 빨리 없애세요. 이건 견적이 아닙니다. 견적서에 부가세가 20여%, 이거 안 맞아요. 이런 자료가 동구청에 있다는 그 자체부터도 잘못된 겁니다. 그러면 간부 분들이 매입을 하고 구입을 할 때 정확하게 보셔야 되는데 음반 시디 구입 181개, 197만8,650원에 부가세가 21만9,850원입니다, 이런 부가세가 어디 있습니까? 부가세가 19만7,865원이어야 되는데도 불구하고 세액이 21만9,850원입니다. 자료 여기 있습니다. 이렇게 조그마한 사소한 것이라 할지라도 이런 문제는, 이거 청장님 다 못합니다. 이것까지 다 한다면 청장을 누가 하겠어요? 그러나 이런 것을 간부진이 신중하게 검토해서 이제는 달라져야 됩니다. 우리 공무원들이 내 재산으로 동구청을 운영한다는 마음을 가지지 않으면 우리 동구청은 언젠가는 부도가 나고 망하고 말 것입니다. 내 돈으로 구입한다면 과연 이렇게 했겠느냐라는 생각도 해보셔야 될 겁니다. 그런 걸 감안해서 우리 의원분들이 지적하는 것 가 옳은 겁니다. 잘 하셔서 그렇게 남은 임기가 원만하게 운영이 되고 우리 동구가 타지역보다 이렇게 말썽 많은, 잘못하면 오만 소문이 다 들립니다만, 그런게 없게 잘 운영이 될 수 있도록 지금이라도 청장님께서 관심을 가져주십사라는 부탁을 드리면서 답변은 안 하셔도 됩니다. 이상입니다.
상락

류상락의장

성기수 의원 수고하셨습니다. 더 질문할 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 성기수 의원의 구청장 및 부구청장에 대한 구정에 관한 질문과 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 정덕연 의원 나오셔서 구정질문하여 주시기 바랍니다.
덕연

정덕연의원

반갑습니다. 신암5동 출신 정덕연 의원입니다. 존경하는 의장님과 동료의원 여러분, 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 의정활동과 구정 업무 수행에 노고가 많으십니다. 본의원은 동구청이 추진하는 업무 전반과 특수시책사업 및 캐릭터 사업의 추진 방향 및 향후 대책에 대하여 몇가지 질문을 하고자 합니다. 질문에 앞서 의회가 탄생된 지도 벌써 10년이 되었습니다. 본의원 역시 1대, 2대를 낙선하고 현재 3대 초선의원으로 의정활동을 하면서 그동안 많은 구정질문과 행정사무감사시 질의등을 통하여 항상 느낀바는 그저 반복되는 질문과 말 잔치로 그치는 것이 아닌가 하는 회의를 많이 느껴왔습니다. 그렇습니다! 의정활동을 하면 할수록 긍지와 보람 보다는 본인 스스로를 늘 반성하는 마음이 앞서 오늘도 이 자리에 서서 참으로 구의원으로서 주민의 삶과 우리 동의 어려운 사람들의 이름을 기억하고 살림살이까지도 잘 이해하며 이들의 삶을 귀중히 여겨 진심으로 살피고 사랑하는가? 나는 주민의 사랑을 받고 있으며 상호간의 협동과 단결에 전력을 다 하고 아울러 불편을 과감하게 척결하며 진정 낮은 자세로 봉사하고 있는가? 또한 3대 의원도 8개월여 임기가 남아 있는 이때 그다지 많지도 않은 나이에 명색이 주민을 대표한다는 의원의 구정질문이 공허한 메아리로 사라지는 발언은 되지 않는가하고 지금도 마음의 부담을 느낍니다. 물론 구의원의 질문이 꼭 정당하고 필요한 질문이 아닐 수도 있고 또한 집행 기관의 답변이 100% 옳은 답변이 아닐수도 있기에 서로 상호간 의견을 존중하면서 구민의 삶의 질 향상에 보탬이 되기를 바랄뿐입니다. 동구는 현재 우리가 살아가고 우리 선조들이 살아왔고 또 후손들이 자자손손 살아갈 곳이기에 우리는 지역 주민에게도 후손들에게도 부끄럽지 않은 삶을 살아야 할 것입니다. 본의원이 어느날 글을 읽다 보니 문득 이런 글귀가 있었습니다. 가변이사인처 국난이사인상이라는 글이 있습니다. 극히 평범하면서도 뜻이 많이 있는 글귀가 생각납디다. 어려운때에 구청장을 잘 뽑았다고 많은 구민이 마음 속으로 박수를 보내고 기대를 걸며 임대윤 젊은 구청장을 위해 축배를 들었던 것도 사실입니다. 본의원 역시 해박한 지식과 넘치는 열정, 따뜻함이 느껴지는 아침 햇살 같은 순수 민선 구청장으로서 기업을 경영하듯 우리 동구를 경영하겠다고 하여 지금의 시급한 수많은 일들을 잘 해 나갈 것이라고 믿었기 때문에 역시 지성인들이 모인 최고의 대학을 나온 거물은 거물이겠구나 하고 두 번 놀랬던 것도 사실입니다. 그러나 임대윤 청장님이 취임한 지 언 3년이 지난 오늘 불행하게도 임대윤 청장님에 대한 그 많은 구민의 설레임과 본의원의 기대는 온데간데 없이 사라지고 청장님에 대한 본의원의 의구심많이 적중하여 구민과 더불어 많은 실망을 가져오게 되었습니다. 여러분 아까 제가 말씀드린 가변이사인처요 국난이 사인상이라는 뜻을 잘 모르시는 분이 계시는 걸로 이해하면서 잠시만 양해를 드리고 말씀을 드리겠습니다. 가변이사인초라는 것은 집이 가난할 때는 어진 부인이 생각난다는 이야기입니다. 국난이 사인상은 나라가 어려울때는 어진 제상이 생각난다는 말씀을 드린 겁니다. 왜냐, 여러분 아시다시피 우리 임대윤 구청장께서는 젊은 나이신데도 불구하고 본인이 많은 자료 중에서도 항시 따사로운 후배자로 등장하셨습니다. 여러분 잘 아실겁니다. 그래서 본의원도 인정이 있고 마음이 따뜻하고 지식과 젊은 나이에 충분한 경륜이 있다라고 보아서 이 글귀를 한 구절 드렸던 것입니다. 그러면 서두에 말씀드린 첫 번째 질문을 하겠습니다. 우선 무슨 무슨 행사, 행사라고 하는 것 해도 되고 안 해도 되는 것이다, 봅니다. 주민이 살아가는데 꼭 필요한 행사인지 한번 생각해보십시오. 지난 4월18일자 신문에 보면, 2001년도입니다, 대통령께서도 지방자치단체의 전시성 행사에 대해서는 예산 지원을 견제하겠다고 말씀하셨듯이 우리 주위에는 선심성 행사, 얼굴 알리기 행사, 소비성 행사가 수없이 많았지 않습니까? 행사장에 나가보면 그 얼굴이 얼굴입니다. 과연 주민이 공감하는 행사인지 또 주민이 긍지와 보람을 느낄수 있었던 행사인지 본의원은 궁금하지 않을 수 없으며 따라서 98년 7월 청장으로 취임하신 휘 현재에 이르기까지 총 얼마의 행사성 사업비가 반영되었는지와 행사에 따라 각 동의 주민동원은 3년여동안에 각종 행사에 얼마나 동원되었는지를 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째, 평소 구청장께서는 경영마인드를 자주 강조하셨는데 우리 구의 경영수익 실적 사업과 향후 대책은 무엇이며 구청장 선거 공약 추진 사항 및 불가사업현황은 어떠한지 견해를 듣고자 합니다. 셋째, 우리 동구가 역점사업으로 추진하고 있는 주거환경개선사업 및 문제점에 대하여 가능하면 소상하게 답변하여 주시기 바랍니다. 현재 공사가 중단 상태에 있는 효목주공아파트 재건축을 위한 방향과 향후 대책은 어떻게 강구하고 계시는지 재건축 주민들을 위한 민원을 위해 중앙 부처와 협의하여 재건축 특별법 제정 건의 등을 하실 용의는 없으신지를 묻고 싶습니다. 기본적으로 노후 아파트 재건축을 위한 법 개정은 물론 국회에서 합니다. 재건축은 주민이 직접 추진해야 될 사항입니다만, 영세민 주거지역 재건축을 위한 자치구 예산 반영 및 투입이 적극적으로 필요하다고 사료되는 바 청장님의 견해를 묻고자 하며 따라서 99년부터 2002년까지 추진사항으로 노후 불량 건축물 개량은 동구 전체 현재 약 몇 동 정도이며 향후 몇%를 개량하실 계획인지도 아울러 말씀하여 주시고 계획 도로 개설은 동구 전체의 계획도로 개설 중 얼마를 개설하였으며 현재 추진 사업은 잘 이루어지고 있는지에 대해서도 청장님의 견해를 듣고 싶습니다. 특히 국비, 시비, 구비의 예산은 얼마나 확보되어 있는지를 정확히 말씀하여 주시고 2003년까지 이 사업들에 따른 총 예산 투입은 얼마이며 내년에 건축예산에 편성하는 등 적정 예산 편성과 재정확충을 위한 종합계획 수립은 어떻게 하고 있는지에 대하여 향후 대책방안을 밝혀주시기 바랍니다. 넷째, 동구 관내에 동절기 노숙자 관리 대책과 공무원 사기 진작에 따른 후생복지증진을 위한 대책은 있는 지와 또한 공무원 제안제도가 활성화되지 못하고 있는 이유 및 향후 활성화 방안은 무엇인지 묻고 싶습니다. 청장님께서 잘 아시고 계시다시피 관내 동대구 역과 터미널 주변에 근간에 일반 노숙자 및 부랑인들이 침체된 경기 때문에 상당히 증가하는 추세로 보입니다. 그렇다면 동절기 노숙자들의 관리와 대책은 어떻게 강구하고 계시는지 그에 따른 대비책은 무엇인지를 묻고 싶고요, 공무원의 감축, 기구 통폐합, 수당 삭감 등 저하된 공무원들의 사기 진작과 후생복지 증진을 위하여 각종 시책을 적극 개발할 용의가 없으신지를 묻고자 합니다. 다섯 번째 나비 테마공원 조성 현황 및 사업변경에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 당초의 테마공원 조성과 전시성 효과에 그칠것 같았던 나비박물관이 최근에 무궁화 조성사업과 더불어 추진하여 오다가 근간에 나비생태원 조성사업으로 계획이 바뀐 이유를 소상하게 밝혀주시기 바랍니다. 여섯 번째, 갓방구 캐릭터 사업에 구예산을 반영하였는지와 구 예산이 반영되지 않았다면 기획사, 즉 제작사입니다, 제작사와 어떠한 조건으로 캐릭터 사업을 시행할 약속을 혹여 하였는지 하였다면 향후 동구 캐릭터 사업에 따른 세수 및 수익은 얼마나 될 것인지 또한 근간에 갓방구 캐릭터 사업이 실패하여 또 다른 캐릭터 사업을 계획하고 있는 것이 사실인지도 소상하게 밝혀주시기 바랍니다. 마지막으로 동대구 벤처벨리 관련에 따른 벤처사업 현황을 말씀하여 주시고 구 산하 구조조정 공무원의 취업 및 주민 고용창출 방안과 향후 대책을 소신껏 말씀하여 주시기 바랍니다. 끝으로 본의원이 사상가이고 종교가이며 많은 저술을 하신 함석헌 선생의 시 중에서 한 구절을 인용하면서 구정질문을 마칠까 합니다. 그 사람을 그대는 가졌는가, 온 세상을 위하여 찬성 보다도 아니요, 하고 가만히 머리 흔들 한 얼굴 생각에 알뜰한 유혹을 물리치려는 그 한사람을 그대는 가졌는가, 아니오 할 그 한 사람을 정말로 그대는 가졌는가. 끝까지 두서 없는 구정질문을 경청하여 주신 여러분 모든 분에게 감사드립니다. (류상락 의장, 정소차 부의장과 사회교대)
소차

정소차부의장

정덕연 수고하셨습니다. 정덕연 의원의 구정질문에 대하여 구청장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
대윤

임대윤구청장

예. 정덕연 의원의 구정질문에 답변을 드리겠습니다. 정말 7가지의 좋은 질문을 해주신 정덕연 의원님께 감사드립니다. 다만 걱정되고 우려되는 것은 이 질문 하나 하나를 좀 더 성실히 답변하려면 이 질문 하나가 한 회기에서 질문 하나씩 해주셨으면 더욱 좋았을 것을 7개 다를 하려니까 사실 부담도 되는 것도 있습니다. 그래서 만약 제가 답변 중에 부족한 게 있으면 앞으로 서류로 서면답변도 더 성실히 드릴 것을 미리 말씀드리겠습니다. 첫 번째 98년7월 이후에 행사성 사업비 및 인원 동원현황이 어떠냐는 질문입니다. 행사성 사업이 있으나 없으나 같지 않느냐는 의원님의 첫 번째 말씀에 대해서는 저와 인식의 차이가 있다는 것을 말씀드립니다. 이것이 예산 낭비, 선심성, 민선 구청장의 선거용 행사가 아니고 그 지역의 주민들의 친목 도모, 화합, 그 지역에 있는 토착문화의 진작, 그 지역에 낙후화된 현대 문화 활동에 대한 향상의 측면에 문화행사가 있다면 이런 문화 행사는 예산의 범위 안에서 하는 것이, 자주 하는 것도 저는 괜찮다는 판단을 하고 있습니다. 사실 팔공고려문화제는 두 차례 했습니다. 그런데 어느 시,구청 행사에 지역의 대표적인 문화방송국에서 이것을 독점 녹화해서 50분간 방영을 한다는 것, 사실 대구시 생기고는 처음일 것이고 서울이나 부산도 아직 이런 전례가 없었습니다. 지금까지 행사가 어느 정도 했느냐는 본 질문의 취지로 돌아간다면 지금까지 팔공축제, 생활체육협의회 체육대회는 청장이 누구든간에 계속 있어 왔던 행사입니다. 제가 들어와서 특별히 더 해진 행사는 팔공고려문화제, 봉무동의 산악자전거 경기대회, 강변의 음악축제, 이 세가지라고 생각이 듭니다. 그리고 올해 음악 축제에서도 정말 의원님들이 많이 참석하셨습니다만, 예산 1,300만원을 투자해서 지역 방송국에서 또 50분간 방영할 프로그램을 녹화했고 녹화 방송도 하였고 사람도 청중도 실질적으로 경찰 추산 1명이 참석한 대규모 프로그램입니다. 예산이 1억3,000이 아니라 1,300만원으로 이러한 행사를 치룬다는 것이 문화 역량이 강화된 우리 동구청과 동구의회, 동구 주민의 모습의 상징적 표현이 아닌가, 이런 생각도 하고 있습니다. 그래서 의원님의 질문처럼 98년7월은 IMF로 인해서 어려워서 행사가 없었습니다. 99년도에 팔공단오제 외 2개 행사에 5,300만원의행사비와 만2,000명이 참석했습니다. 2000년도는 고려문화제 외 4개 행사에 2억4,800만원의 예산을 섰고 4만5,500명이 참여했습니다. 그리고 올해는 고려문화제 외 4개의 행사에 2억7,900만원의 행사비를 사용했고 5만7,000여명이 참석을 했습니다. 그러나 제가 5만명, 4만명 하는 것은 구청에서, 동에서 강제동원한 수가 아닙니다. 이번 고려문화제는 단 한 명도 우리가 인원을 강제동원한 것이 없습니다. 그러나 몇몇 행사에는 동장님들이 한 동에서 10명, 20명 데리고 온 것은 관내로 인정합니다만, 구체적으로 강제동원 지시한 일이 아닌 것을 의원님께서 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 두 번째 경영수익 실적사업과 향후 대책에 대해서 그리고 구청장 공약사항 추진상황을 설명하라는 질문입니다. 사실 국가 경제가 무척이나 어렵습니다. 그래서 경영 수입이 활발히 전개 되어야 됩니다. 그러나 광역시, 구 단위에서 세상이 놀랄만한 경영수익을 올리는 것은 무척이나 어렵다는 판단을 하고 있습니다. 그래서 저는 경영 수익 마인드로 접근하여서 무엇보다도 먼저 불필요한 구조조정과 불필요한 세출을 줄이는데 노력했습니다. 그 중에 하나가 청소 민간위탁으로 첫 번째 연도는 23억에서 25억 정도의 예산을 아꼈습니다. 두 번째 해에는 20억 정도를 아끼고 있습니다. 우리가 어떤 경영수익을 하고 세수를 20억 더 진작시키기 위해서 세원을 발굴한다면 어떤 세원으로 20억의 세원을 만들어내겠습니까? 이러한 세출을 줄이는 것도 경영수익 차원에서 노력했던 일환으로 이해해 주시기를 바라고 나머지 경영수익은 액수로서는, 액수로서는 대단히 미비합니다. 캐릭터 사업, 양모자 운영 사업, 공유재산 관리 분야, 이 분야에 있어서 약 1억5,500 정도의 수익만을 올렸습니다. 그리고 이 경영수익 중의 하나는 동구청의 예산을 잘 운영해서 정확치 않습니다만, 상당액의 이자수익을 올렸습니다. 대구시 각 구청 중에서 이자수익률이 가장 높았기 때문에 시장님으로부터 5억이라는 특별교부금을 확보한 것도 크게 보면 세관리를 잘 해서 또 5억이라는 수익을 올렸지 않느냐, 이렇게 확대 해석도 가능하지 않느냐, 생각합니다. 향후 경영수익의 활성화 방안에 대해서 좀 더 전문기관과 연구소를 통해서 검토를 해보겠습니다. 지금 기대하는 것은 어페럴벨리, 벤처벨리의 IT산업과 BT산업, 나누 기술 연구소의 동부 유치 등을 통해서 앞으로 동구에 새로운 기업을 유치한다면 경영수입 차원도 우리가 향상시킬수 있지 않느냐는 생각이 듭니다. 또한 퇴직한 공무원들의 문제도 뒤에 질문이 계십니다만, 이러한 업체가 있다면 좀 더 많은 퇴직 공무원, 구조조정 대상 공무원의 취업문제도 앞으로 해소되지 않을까 이런 측면에서 좀 더 연구검토를 할 것을 약속드립니다. 구청장의 공약사항 추진 사항은 사실 무척이나 좀 긴 것 같습니다. 그래서 고용정책부서를 신설하겠다, 그래서 고용을 진작시키겠다, 해서 대한민국에서 최초로 고용할당제라는 개념을 도입했습니다. 당시까지 고용할당제라는 개념이 사실 없었습니다, 우리 나라에. 까르푸에 당시 328명이라는 동구 주민을 취직시켰고 지금도 200명 이상이 근무하고 있는 것으로 알고 있고 이 고용할당제 개념 이후 부산의 중구도 까르푸와 고용할당제를 맺는데 그 모든 문건 서류를 동구청에서 줬고 이 후에 북구, 달서구 같은데서도 고용할당제의 개념을 각 구청의 청장들이 원용하고 있다는 것도 밝힙니다. 구청장의 공약사항을 하나 하나 다 말씀드릴려니까 청장이 우리 직원과 함께 자기 한 일을 자화자찬하는 것 같아서 말씀드리기가 민망합니다. 그래서 안된 것만 말씀드리겠습니다. 공약사항 중에서 아직까지 추진되지 않은 것만 말씀드리고 추진된 것은 서류로 내겠습니다. 인문계 고등학교를 유치하겠다고 했습니다. 그래서 정홍범 의원도 와 계신데 시의원님과 함께 많은 노력도 하고 우리 구청에서 통장,반장님까지 도움을 받아서 14만명이라는 서명으로 대구시자에게 서류를 내서 공원 부지 안에 있는 사격장 부지를 공원부지에서 제척시키는 개가까지는 확보 했습니다. 그래서 영신학교가 가는 걸로 홍보도 많이 했습니다. 그러나 지금 영신 학교 자리에 어느 건축 회사가 아파트를 짓고 그 대신에 여기에 지어주겠다고 하는 그러한 회사였던 우방이 부도남으로 해서 아직은 그런 회사가 나타나지 않아서 추진되지 못하고 있음을 심히 안타깝게 여깁니다. 그러나 최근에 교육환경개선화 사업의 일환으로 대구 지역의 각 고등학교를 신설하겠다고 해서 제가 서상철 교육감을 얼마 전에 점심 시간에 모시고 동구에 학교유치를 부탁드렸고 그 결과 지묘동 한들 마을에 학교 유치를 위해서 지금 노력하고 있습니다. 물론 제 노력뿐만 아니라 구의원님들의 노력, 시의원님들의 노력에 의해서 지금 대구시 교육청에서 한들 마을에 몇일전에, 2,3일 됐습니다만, 현장 조사까지 마쳤습니다, 그 지역에 만약 중고등하교를 공립중고등학교를 유치한다면 제 판단에 사격장 부지는 우리 구민 운동장으로 관리 전환을 시켜서 쓸 생각을 갖고 있습니다. 아직까지 확정된 안이 아니고 청장의 개인적 사견이라 생각해도 좋습니다. 이러한 문제에 대해서 의장님과 부의장님과 몇몇 의원님과는 사적 자리에서 제가 상의드린 적이 있음을 이 자리를 통해서 밝힙니다. 그리고 청장 공약 사업 중에서 아직까지 성공하지 못한 것이 나비공원 문제입니다. 사실 이 문제가 조금 후에 나비생태원 문제가 있기 때문에 그때 곁들여서 발표하기로 하고 구청장 공약사항 추진사항에 대해서는 답변을 이렇게 간략히 줄이는 것이 청장이 의원님에 대한 예의가 아닌가 생각합니다. 주거환경개선 사업 현황과 문제점에 대해서 말씀드리겠습니다. 사실 저는 신천동, 신암동, 효목동 지구의 구정 방향은 주거환경개선사업에 초점을 맞추어 왔습니다. 앞으로도 제가 구청장직을 좀 더 지속시켜서 한다면 신천,신암지역은 무엇보다도 주거환경개선사업에 구정의 최대 핵심 방향을 삼을 예정입니다. 그 결과 의원님도 잘 알다시피 지금 3개 단지가 추진중에 있습니다. 평화시장 서편에 정말 어려운 동네입니다, 하나 하나 말씀 안 드려도 그 어려운 지역에 주거환경개선사업이 지금 보상을 하고 있습니다. 그래서 내년 6월 전에 다 철거를 하고 아파트 900여세대의 주공아파트가 설 것입니다. 그리고 지금 신천1-2지구, 신암2-2지구가 시행되고 있는데 신암2-2지구는 조금 늦고 신천1-1지구는 길거리 지나가면서도 공정이 상당히 진행되고 있구나 라는 것을 느낄 수 있을만큼 진행이 발 빠르게 나가고 있습니다. 계획중인 사업도 신천1-1지구 옆에 신천1-2지구에 약 2만평 땅에 1,600세대의 아파트를 짓기 위해서 지금 주거환경개선지구지정을 위해서 서명을 받고 있습니다. 사실 여기에 국비가 97~98억이 투자되는데 국시비를 확보한 것은 동구청과 동구의회의 쾌거가 아닌가 생각을 합니다. 뿐만 아니라 신암2-3지구 도시계획위원회를 이번주 중으로 열어서 신암2-3지구의 도시계획선을 확정하려고 합니다. 그래서 지금 신암2동사무소 주변에 아주 주거환경이 열악한 지역입니다. 우리 해당 지역 구의원님께서도 무척이나 관심을 갖고 있는 지역인데 그 지역에 도시계획선을 올해 안에 긋고 주거환경개선지구를 확정해서 2002년부터, 내년부터 사업을 시행할 예정입니다. 이 지역에도 진입도로 개설비가 41억원이나 들어가는데 이것도 기 획보되었음을 밝힙니다. 또한 역전시장 동남편입니다. 신천3-1지구입니다. 이 지역에 대해서도 진입도로 개설비를 23억을 기 확보했습니다. 그래서 올 가을에 174억을 사업 단지를 위한 예산이 확보되었음을 보고드립니다. 다만 신천3-1지구는 도시개발공사측에서 2003년초반에 하겠다라고 바로 이번 주에 저한테 공문이 왔습니다. 그러나 제가 2002년으로 당기기 위해서 상당히 노력을 하고 있습니다. 그러나 지금까지 확정된 것은 2003년 초반에 시행하는 건데 좀 더 당길 수 있도록 노력할 것을 약속드립니다. 이외에 주거환경개선사업을 추진하다 보면 많은 문제점들이 있습니다. 영신학교 동편에 붙어있는 주거밀집 지역도 신암2-3지구에 포함시켜 달라는 요구는 있는데 아직 포함시키지 못한 문제점도 있고 또 신암1-1 지구에 보상가가 상가 분에 평당 600만원씩이 나왔는데 상대적으로 보상가가 적게 나왔다고 판단하시는 주민들이 아픔도 있고 민원도 있습니다. 그래서 이 문제도 종합 보상 문제를 위해서 구청에서 좀 더 노력할 것을 의원님께 말씀드리겠습니다. 이 뿐만 아니라 KBS 부근에 노후된 아파트들이 많이 있습니다. 이 아파트들도 앞으로 원룸 형태의 아파트 개발을 한다면 충분히 디지털벤처벨리와 함께 이 지역도 재개발이 가능한 지역이 아닌가, 생각합니다. 또한 공항에 불로우방아파트 옆에 짓다 중단된 건축 공사 현장도 앞으로 좋은 업자가 나타나면 적극적인 행정을 펴서 그 지역도 4년째 방치되고 있는 아파트도 재개발할 생각이 있습니다. 뿐만 아니라 반야월 지역도 무척이나 주거환경이 열악합니다만, 대구선 이설과 연탄 단지가 철수한 이후에는 반드시 좋은 생활단지가 만들어 질 것을 저는 확신합니다. 효목주공아파트 재건축 사업에 대해서 질문이 계셨습니다. 시공사가 지난 5월에 대구지방법원으로부터 파산 결정이 났습니다. 공사가 완전히 중단된 것은 99년 봄에 공사가 중단됐습니다. 사실 우리 지역에서 가장 큰 민원의 문제입니다. 도산한 사람도 있고 화병으로 돌아가신 분도 있고 스스로 자살을 결정한 분이 있을 만큼 서민들의 내집마련의 애환을 느끼게 하는 대표적인 현장입니다만, 최근에 새로운 조합이 구성되고 그 조합에 시행사 신성과 창연종합개발이 시공과 시행을 맡아서 가계약이 체결되었습니다. 그래서 12월 중에 저희 구청 강당에서 조합총회가 개최되는데 아직 날짜는 정확히 잡히지 않았습니다. 그래서 신성이 제시한 조건, 가구당 2,600만원을 더 추가부담하는데 중간에 추가부담하는 것이 아니라 완공 후, 준공 후 분양 이후에 추가부담하는 것으로, 그래서 지난번 보성 보다는 600만원이 더 추가됐습니다만, 그래도 안정적으로 완전 준공, 분양 후에 추가 부담하는 안정성은 확보된 것 같습니다. 이것은 결정은 구청에서 개입하는 문제가 아니라 조합과 시행사 간에 사적 계약으로 됩니다. 건축과장과 건축과에서 정말 이걸 위해서 부단한 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 지도 감독을 잘 하여 이 지역의 문제가 해소될 수 있도록 노력할 것을 약속드립니다. 네 번째로 노숙자 관리 대책, 그리고 공무원 후생복지증진을 위한 방안, 공무원의 제안제도 활성화 방안에 대해서 말씀이 계셨습니다. 동구의 노숙자가 10명 정도로, 동대구역과 동대구 지하철 역에 10명 정도로 있습니다. 이 IMF가 극복되고 경기가 최저점을 쳤다는 좋은 이야기도 들립니다만, 현실적으로 피부적으로는 아직까지 국가가 무척이나 어렵다는 걸 느낍니다. 이 노숙자들 관리를 바로 이웃에 대해서 관리하도록, 이웃처럼 정을 주는 노숙자 정책을 펴기 위해서 동구는 많은 노력을 하고 있습니다. 의원님들의 노력으로 사랑의 쌀뒤주 김칫독 행사를 이미 3년째 했고 앞으로 4년 차 사랑의 쌀뒤주 행사를 12월에 또 하겠습니다만, 그 분들을 위해서도 우리가 많은 지원을 할 예정입니다. 그래서 동부 정류장 부근에 낡은 건물입니다만, 2층에 노숙자들을 위한, 노숙자들이 희망의 집이나 대구 의료원 쪽으로 가기를 싫어합니다. 그래서 그 분들을 그 쪽보다는 우리가 관리하고 있는 몇군데, 종교 기관의 노숙자 센터에 입소를 시켜서 앞으로 노숙자 문제에 적극적으로 대처할 것을 약속드리고 지금 우리가 동절기에 내년 2월까지 노숙자 대책 상황실을 운영하고 있다는 것도 말씀드립니다. 그리고 노숙자들이 동사하지 않도록 예방순찰을 강화할 것을 또한 약속드리겠습니다. 공무원 후생복지 및 사기진작에 관한 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 물론 이 문제가 제가 이 자리에 서서 간단하게 답변드릴 내용은 아니고 심사숙고해서 충분히 검토하고 고려해야 될 문제 같습니다. 다만 다른 어느 구청 보다도 저희들로서는 하급직 공무원들의 사기진작을 위해서, 후생복지를 위해서 많은 노력을 하고 있습니다. 예를 들어 산불경계 시에 대기 인력도 상당히 많이 줄이고 동사무소의 공휴일 근무도 재택근무로 돌리는 등 공무원 사기진작을 위해서 여러 가지 노력도 하고 있습니다. 직원의 취미클럽을 활성화하기 위해서 예산 투자도 하고 직원과의 대화 시간도 앞으로 좀 더 많은 정례화를 하겠습니다. 작년에는 매월 그 달 생일인 직원을 모아서 함께 식사도 하고 애로사항도 들었습니다만, 올해는 모이는 것이 또 싫다는 공무원이 소수 있어서 공무원들에게 생일 때는 생일케익을 보내는 등 여러 가지 배려를 하기 위해서 노력합니다. 그리고 소방공무원의 날, 경찰공무원의 날, 세무공무원의 날, 무슨 무슨 날들이 수없이 많은데 이 땅의 근대화를 위해서 노력해 온 우리 행정공무원의 날이 없기 때문에 98.11.3 공무원의 날로 동구청에서 제정해서 올해까지 세 차례 행사를 했습니다. 내년부터 공무원의 날도 더 내실있게 하도록 하겠습니다. 다만 가장 아쉽게 여기는 것은 인사가 적체되어 있습니다. 시와 구의 인사교류가 확대되지 않았기 때문에 동구청이 최근에 와서, 특히 올해 와서 인사 적체가 상당히 심합니다. 작년까지만 하더라도 사무관이 20명 진급했고 따라서 6급 진급이 30여명 됐습니다만, 올해는 거의 진급자를 찾아볼 수 없는 이 고단하고 아픈 심정은 청장으로서 표현할 길이 없습니다. 그래서 앞으로 사기 진작은 인사 적체의 해소만이 원활한 공무원의 사기진작이 아닌가 생각하고 대구시장에게도 몇 차례 요구했습니다. 지금 남구와 달서구에서 인사교류를 싫어하고 있습니다. 그러면 싫어하는 구청은 빼고 인사교류를 하자는 구청만이라도 실시해주십시오 하고 몇 차례에 걸쳐서 요구를 하고 있습니다. 앞으로 인사교류를 더 확대해서 공무원의 진급의 폭을 확대시키기 위해서 집행부 간부들이 노력할 것을 약속을 드리겠습니다. 그리고 공무원 제안 제도 활성화 방안에 대해서, 사실 이 문제에 대해서는 제가 몇차례 꾸중을 하고 있는 문제입니다. 공무원 수십년 하고 계시는 분이 많습니다. 좀 더 애정의 눈으로서 공무원 제안 제도를 활성화시켜달라고 수없이 요구를 합니다. 몇몇번 직원 조회에서 공무원 제안 제도를 내는 공무원의 수가 너무나 지극히 작다, 왜 이러느냐고 힐난하기도 했습니다만, 이 공무원 제안 제도가 활성화 되지 않았음을 솔직히 인정합니다. 그래서 좀 더 많은 공무원들이 적극적으로 기획 아이디어를 내고 이것이 또한 실천되었을 때 충분한 보상 효과가 있는 조치가 될 수 있도록 공무원 제안제도를 활성화시키겠습니다. 다섯 번째입니다. 나비생태공원 조성 추진상황과 계획변경 사유에 대해서 질문을 하셨습니다. 사실 우리나라에 남산에 가보면 식물원을 빼고 곤충원이 거의 없습니다. 최근에 부산해운대 쪽에 아크리움, 수생 여러 가지 물고기 전시관을 지하에 만들었다는데 좋은 이야기가 아닌가 생각합니다. 적어도 광역시 급 내지 대구시와 경상북도에 하나 정도는 이 지역에 초등학생들 여러 가지, 그 위원회에 정덕연 의원도 소속된 걸로 기억됩니다만, 그것 보다는 비록 공간이 작더라도 살아있는 나비를 키워보자, 그러한 것을 지역에 있는 초중고학생들, 특히 유아생들한테 많이 보이자고 해서 계획단계에서 방안이 변경된 것이지 계획 전체가 변경된 것은 아님을, 사업이 변경된 것이 아니고 세부안이 변경됨을 알아주시기 바랍니다. 그래서 명칭도 나비테마공원이었는데 왜 바뀌었느냐, 봉무공원이라는 큰 틀의 공원이 있는데 공원 속에 또 공원을 하기에는 봉무공원한테 상당히 미안한 것 같습니다. 그래서 봉무공원 속에 작은 생태원, 식물원, 이런 개념으로 가기 위해서 명칭을 좀 축소시킨거지 사업의 변경은 아님을 이해를 해주시기 바랍니다. 갓방구 캐릭터 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 캐릭터 사업에 구 예산이 반영되었느냐, 아시겠습니다만 구예산은 반영되지 않았습니다. 그 당시에 토탈에드라는 회사에서 여러 교수를 통해서 캐릭터를 참 잘 만들었습니다. 이 캐릭터를 만들었습니다. 당시에 그들이 만드는 대신에 사업권을 토탈에드한테 몇 년을 줬습니다. 그런데 토탈에드가 작년에 회사가 망했습니다. 그래서 사용권이나 사업권은 전체 다 구청 책임권에 들어와 있습니다. 그리고 수익성이 적지 않느냐, 이거 혹시 실패 본 것 아니냐라는 질문인데 저는 실패봤다고 생각하지 않습니다. 지금 경산에 있는 것은 갓바위입니다. 그러나 이 캐릭터 사업과 상표 등록은 우리가 선점함으로써 앞으로 대한민국에 법이 존재하는 한 갓방구의 캐릭터는 대구광역시 동구청 것이 되어 있습니다. 비록 그 자리가 행정구역선상으로 경산 쪽에 있습니다만, 행정구역 선은 언제든지 바꿀 수가 있는 것이고 또한 경산시가 대구광역시와 통폐합될 수도 있는 것이고 무엇보다도 중요한 것은 갓방구는 동구 것이다라는 것을 전국에 한번 선언하는 의미에서도 이 캐릭터 사업은 상당히 성공했다고 합니다. 다만 수익사업은 얼마 되지 않았습니다. 최근에 인터넷상에서 무엇 무엇을 기원하는 회사가 있습니다, 그 회사에서 200만원 내고 최근에 인터넷에 계약을 했습니다. 아마도 그 회사로 해서 전체 인터넷으로 다 퍼지지 않을까 그런 생각을 합니다. 지금까지의 수익은 사실 300만원 정도, 공산농협에서 갖고 가서 캐릭터 기원 사과를 만들어서 작년에 전량 다 팔았고 올해도 인기리에 전량 다 판매한 걸로 알고 있습니다. 평광사과에도 붙이자니까 공산 농협장이 평광사과는 못 주겠다, 그래서 평광 사과는 올해는 붙이지 못했습니다만, 내년에는 다른 걸로 또 추진을 할 생각입니다. 또한 갓방구 캐릭터 사업이 실패했기 때문에 구에서 다른 캐릭터 사업을 준비한다라고 질문이 계셨는데 다른 캐릭터 사업이 아니라 갓방구 캐릭터는 갓방구 부처님의 캐릭터입니다. 그래서 우리 구 캐릭터가 필요합니다. 구의 CIP작업의 일환으로 우리가 최근에 구청의 노래도 만들고 구기도 새로 만들었습니다. 그런 측면에서 우리 구에 예쁜 캐릭터가 있으면 좋겠다, 해서 만들었습니다. 그래서 지난번에 의원님들께 한번 설명도 드렸습니다만, 이름도 간단합니다. 팔공군과 금호랑, 보통 소녀를 낭자로 많이 표현하니까 팔공군, 금호랑해서 남녀의 미소년소녀 캐릭터를 만들었습니다. 그 캐릭터는 최근에 위생과에서 앞으로 내년에 2002년 월드컵과 2003년 유니버시아드게임을 위한 위생업소 청결운동, 선진화 운동의 일환으로 제가 광고판을 부착하는데 거기에 처음으로 동구의 위생업소에 붙을 것 같습니다. 상당히 예쁜 캐릭터가 나왔으니까 의원님들도 많이 사랑해 주시기를 부탁드립니다. 일곱 번째입니다. 동대구 벤처벨리 관련 벤처 사업 현황 및 구산하 구조조정공무원 취업현황, 구민고용창출방안과 향후 대책에 대해서 말씀하라는 요구입니다. 사실 동대구 벤처벨리는 대구시 사업입니다. 다만 저희 지역 경제과에서 기초적인 통계수치는 갖고 있습니다만, 벤처 사업단이, 동구청에서 감놔라, 콩놔라 소리를 못하고 있고 행정적 지원을 하고 있습니다. 동대구로 일대에 벤처기업이 100개소, 관련시설도 포함해서 110개소가 있습니다. 앞으로 저는 경북대학교 전자공학과 등 지역의 유수한 대학교에서 IT인력을 상당히 많이 배출하고 있습니다. 그래서 그런 회사들이 대구에서 창업해서 좀 되면 서울로, 경기로도 이전하지 않도록 행정적 지원을 잘 한다면 그 회사들 속에서 앞으로 큰 회사들이 나올 수 있을 것 같습니다. 이러한 IT사업은 대규모 공장부지가 필요한 것이 아니라 작은 빌딩 사무실에서도 충분히 IT산업으로 어마어마한 현대 자동차의 자동차 수만대 생산하는 것 보다 더 큰 효과가 있기 때문에 우리 지역을 떠나지 않도록 행정적 지원을 열심히 할 생각에 있습니다. 구조조정 공무원의 취업현황에 대해서 사실 제가 아서 구조조정이 많이 됐습니다. 그러나 일반 행정직이 구조조정으로 떠난 사람은 한 사람도 없습니다. 정원이 조정됐습니다. 다만 간부 공무원들이 62세에서 60세, 이렇게 줄어든 것은 있습니다. 다만 청원경찰 34명, 상용근로자 3명 정도가 떠났고 그리고 환경 미화원 수십명이 떠났습니다. 아시다시피 환경미화원이 39명 정도 나가셨는데 그 분들은 우리가 민간위탁업체에서 다 재고용을 하시다가 거기서 퇴직한 사람은 있습니다만, 그래서 환경미화원은 재고용이 되었고 사실 청원경찰 34명에 대해서 재고용을 추진하지 못한 점 가슴아프게 생각합니다. 앞으로 우리 지역이 어페럴벨리와 벤처벨 리가 확대 된다면 구조조정 공무원, 퇴직 공무원에게 좋은 일자리 마련을 위해서도 청장이 노력할 것을 약속드립니다. 고용창출 방안과 향후 대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사실 이점이 이웃한 북구청에 비해서 많이 떨어지고 있습니다. 그래서 사산국장도 있고 경제과장, 고용정책담당도 있습니다만, 제가 이 문제에 대해서 자주 좀 강한 어조로 공무원들을 질책을 합니다. 그러면 동구에 업체가 없다고 해서 구인구직의 만남의 날 조차도 못하느냐, 좀 더 확대해라, 형식적으로 한번 한 걸로 해서 마음에 차지 않는다, 그래서 내년 1월에 대규모의 구인구직 만남의 날 행사를 구청에서 준비하고 있습니다. 그래서 담당 직원과 과,계장들이 대구시 전체에 있는 어페럴을 찾아다니고 있습니다. 동구 뿐만 아니라 서구,북구의 업체도 찾아가서 고용창출을 부탁해라, 머리 숙여 부탁하자, 이런 방향으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 지금까지는 여러모로 내세울 것이 없습니다만, 앞으로 열심히 해서 주민들의 고용창출을 위해서 그 창출된 고용으로 인해서 지역경제과 활성화 되기 위해서 노력을 하겠습니다. 일곱가지 질문에 대해서 지금 이 순간에 나름대로 성실히 답변을 드렸습니다만, 질문 하나 하나가 무게도 있고 중요해서 충실한 100%의 답변이 되었다고는 저 역시 생각지는 않습니다. 그러나 더 필요하거나 부족한 것이 있으면 앞으로 더 상세히 제가 말로 하는 것 보다 서면으로 이 답변서를 내도록 하겠습니다. 감사합니다.
소차

정소차부의장

구청장 수고하셨습니다. 보충질문을 하실 분은 미리 메모하여 의장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 보충질문은 일문일답 식으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 다음 정덕연 의원 나오셔서 보충 질문해주시기 바랍니다.
덕연

정덕연의원

먼저 청장님께서 본의원의 질문에 상당한 시간을 들여서 답변하시는데 애쓰셨습니다. 보충질문에 앞서서 하나 묻겠습니다. 아까 본의원이 질문할 때 건축과장께서 왜 웃으셨습니까? 아까 뒤에서 웃으신 이유는 뭡니까? 본의원이 아까 질문할 때 웃으시고 어떤 이야기를 하신걸로 알고 있는데. 본회의 장소에서는 가능하시면 의원들이 구정질문 하실 때 개인의 생각을 좀 삼가주시기 바랍니다. 김이 많이 샙니다. 역시 본의원이 예측한대로 빗나가지 않았습니다. 저 자신이 항상 질문 나오면 적어도 보충질문은 이렇게 나올 것이다고 예측을 해보면 거의 우리 청장님께서 저한테 잘 들킵니다. 그 예를 하나 보면 아까 하신 말씀 중에 구정질문을 한꺼번에 많은 분량을 요구하는 것 같아서 나누어서 했으면 더 좋았을건데 아쉬움을 말씀하셨기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 본의원이 이렇게 하는 것은 가능하면 청장님이 편하시라고 해드리는 겁니다. 제가 3년여동안에 질문한 것이 이 자료에 있습니다. 우리 청장님 답변하실 것 같아서 다 준비했습니다. 구정질문 회수가 제가 의정활동 중입니다, 23명 의원 중에 한 분이 돌아가시고 없습니다만, 지금 후반기까지, 제가 7회입니다, 7회. 일곱차례를 질문했고 그 다음에 차점자로 네 번질문한 분들이 두 분 계십니다, 장상수 의원님이 네 번, 장남수 의원님이 네 번, 장씨 두분이 네 번씩 하셨네, 이렇게 했고요, 그 외에는 세번, 두번 이렇게 있는데 본의원이 일곱 번 했는데 자료가 충분하지 않을 수밖에 없는 겁니다. 그래서 질문의 요지가 많았던 것 같은데 양해해주시고 그 다음에 상임위 질문은 제가 868페이지 분량을 이틀 밤을 세워서 읽었습니다. 제가 직접 상임위 소속 소관 업무를 질의한 것입니다. 그래서 여러분 답변하신 것도 제 머리에 암기가 다 되어 있습니다. 여러분이 답변을 무엇인가 하신다면 제가 아마 혹여 아마 상당히 화를 낼 것 같습니다. 일전에 모 5급간부님께서 자신이 하신 말씀을 극구 아니라고 부인하시다가 저한테 혼난적도 있습니다만, 여러분이 1년전이나 2년전이나 3년전이나 답변하신 내용들이 속기록에 다 있지 않습니까? 과장이 바뀌면 달라집니까, 그게 아니거든요? 그래서 제가 이 자리를 빌어서 여러분에게 말씀드립니다만, 우리 공무원들께서는 첫째는 윗선을 잘 보좌해야 됩니다. 그 다음에는 타기관인 의회를 잘 눈여겨서 지켜봐 주기기를 바랍니다. 의회는 의원 여러분 모두가 여러분의 협력과 동시에 여러분을 견제하는 세력의 집단입니다. 그러면 같이 굴러가야 됩니다, 청장님 말씀대로. 같이 굴러가려면 의회를 잘 존중해주고 여러분이 존경하고 따라와야 됩니다. 그래야 의회도 변화하고 또 여러분에게 변하는 태도를 보일 것입니다. 이 부분을 꼭 한 말씀드리고 싶어서 드렸습니다. 우리 청장님께서 길게 나열했는데 제가 보충질문하는 것에 대해서는 답변을 듣지 않겠습니다. 그 이유는 타 동주민들도 많이 오셨고 점심시간이 훨씬 지났습니다. 그래서 죄송한 마음으로 사실은 이거 꼭 답변을 들어야 됩니다. 그런데 오늘 서면답변을 몇차례 강조하셨기 때문에 제가 의원 3년여하고 처음으로 서면 답변을 나중에 받도록 하겠습니다. 간단하게 이렇게 말씀드리겠습니다. 본의원의 질문은 청장님이 답변하셨습니다만, 거의 정책적 질문입니다. 행사 인원에 강제성이 있었단양 이렇게 말씀을 하셨는데 저는 강제성을 주장하거나 어떤 그걸 본자료에 넣지 않았습니다. 청장님께서 걱정하시는 것도 알고 무슨 말씀을 하시는지도 대충 알겠습니다만, 본의원이 묻는 내용은 각 동 사정이 현재 구조조정에 의해서, 그리고 각동 통합에 의해서 구청으로 들어와버리다 보니까 동 인력이 적습니다. 그러다 보니까 주민들 인력동원을 요구했을 때 이 공무원들이 일이 안돼요. 그러다 보니까 결국은 대민서비스가 부실하다, 그 부분을 지적드리는 것 뿐입니다. 양해하시고 그 부분에 대해서 더 이상 이의가 있으면 나중에 서면답변때 저한테 자료를 주시기 바랍니다. 그 다음에 아까 민간청소위탁 사업을 잠시 언급하셨는데 민간청소 부분에 대해서 청장님이 답변하신 중에 제가 단점을 말씀을 드리겠습니다, 장점은 아까 하셨고요. 일반 쓰레기가 민간업자에게 공개 입찰해서 위탁되는 것은 다 좋은데 그 중에는 재활용품 수거방법이 구역별로 담당하여 아침에 수거함에 있어 재활용품이 또 제대로 수거가 안 됩니다. 이것을 각 지역마다 여러분 다 아시지 않습니까? 여러분 공무원들도 다 아십니다. 각 가정마다 재활용품 가능한 것은 수거해가는데 그렇지 않은 것은 수거해가지 않습니다. 그러다 보니까 도로에 방치하고 골목에 방치되다 보니까 정말 악취가 엄청나게 많이 납니다. 왜, 그 쓰레기가 조금 모아지면 다른 분들이 거기 또 갖다 버려요, 다른걸. 그러다 보니까 문제가 발생된 겁니다. 사실 청장님 말씀하거나 공무원 여러분이 잘 집행하신 사업중에 민간위탁한 사업은 저도 이 자리에서 칭찬을 드리겠습니다. 그런데 실패한 정책도 있다는 것을 알려드리는 것 뿐입니다. 장단점이 다 있습니다, 모든 면은. 그 부분을 잘 이해하시고 필요하실 때 서면 자료 또 주시기 바랍니다. 제가 이 질문을 하게 된 전반적인 동기는 제가 큰 덩어리를 했을때가 고용창출 문제를 짚었지요, 그 이유는 제가 의원으로서 구정 첫 질문이 바로 저희들 38명입니까, 그 당시에, 퇴직자들 청원경찰이, 그 질문을 제가 이 자리에서 했습니다. 정말 그때 그분들에게 모욕적인 발언도 많이 들었고 때로는 살인에 가까울 정도로 폭언도 들었습니다. 그런데 제가 또 누굽니까? 좀 재미있는 사람입니다, 그래서 겁 안내고 지나왔는데 그 분들이 지금은 오히려 저한테 많은 것을 오히려 자료도 주시고 격려하는 분들도 계십니다, 그 중에는. 저는 그 분들에 대한 미안한 마음 때문에 오늘 이 자리에서 한번 더 물은 겁니다. 고용창출건에 대해서 상당히 심도있게 묻고 싶었는데 이만하겠습니다. 그리고 본의원이 또 큰 것 중에는 GIS 문제를 언급한 적이 있습니다. 이것 역시도 기초자치단체가 할 수 없는 사항이라고 하면 답변으로 끝낼 수 있습니다. 그런데 그게 아닙니다. 좀 더 세심한 관심이 필요하다, 이렇게 말씀드리고 또 대구선 이설 문제가 본의원이 새가 빠지게 공부해서 한 말씀드리니까 나중이 되니까 다른 사람이 전부 다 건져먹어버려요. 그렇지 않습니다. 대구선 이설 문제가 우리 동구 문제의 정말 주된 사업중 제일 해결해야 될 관점의 문제입니다. 이것을 청장님이나 우리 의회나 우리 주민 33만여 주민이 모두가 같이 힘을 합쳐서 해결해야 될 사항입니다. 근간에 대통령께서 대구 방문하셔서 밝힌 내용 중에 대구선 이설 사업에 따르는 예산은 반영하지않는다라는데 정말 저는 그 양반한테 화가 많이 나네요. 제가 광주를 방문했을 때, 광주 자료가 있습니다, 광주에는 그래도 20% 넘게 줬지 않습니까? 우리 대구는 몇 % 준다고 그럽니까? 다 해봐야 13여%밖에 안 됩니다. 그래도 형평성의 원칙을 따르더라도 광주하고 비례해서 같이 줘야지요. 물론 광주 분들도 불만이 많습디다, 제가 보니까. 대통령이 되어 놓으니까 참다 보니까 이것 저것 아무 사업예산을 챙기지도 못했다는 불만도 있던데 그래도 가재는 게편이라고 우리 대구가 많이 손해보지 광주가 어떻게 손해봅니까? 이렇게 저는 하고 왔는데 실질적으로 이번에 대통령께서 오셔서 대구선 이설 문제를 언급하는데 대해서 예산을 반영못하겠다는 것은 저 개인적으로 동구 주민으로서 주민대표로서 상당한 불만이 있다, 이렇게 말씀을 드릴 수 있습니다. 그래서 이 문제를 짚었던 것인데 앞으로 청장님께서는 정말 대구선 이설 문제가 그저 다가오는 것이 예산만 있어서 되는 것이 아니고 오늘 이 자리를 빌어서 진짜 말씀드리겠습니다. 우리 주민들 대책위를 지금 현재 만들어주십시오. 이런 것들이 형성되고 준비돼야 나중에 차후에 대구선이 이설 되더라도 문제가 없습니다. 또 그런 유형의 사람들이 모여듭니다. 진실로 정말로 대구선을 따라서 많은 피해를 본 주민들이 대표를 만들어줘야 됩니다. 이 분들이 목소리를 내야 정부가 말을 듣습니다. 광주 같은데도 그렇게 했습니다. 이게 기관단체나 내지는 물론 관할청은 제외입니다, 각급 기관이나 생색내는 인물들이 나서고 지금 이럴 단계가 아닙니다. 차후 미래를 위해서 말씀을 미리 드렸습니다. 이런 긴급대책위, 적어도 비상대책위, 이런 것들을 만들어 주십사 하는 것도 오늘 아울러서 말씀드리고 싶습니다. 물론 여러 가지 말씀을 드리고 싶은 것도 있습니다만, A3헬기장 설치 문제는 청장님께서 아마 미국에 엄청난 사태가 일어났을 때 외국에 계셨는데 그때 당시에 본의원이 아시기로도 대 동구청 청장님께서 미국 국무성 관계자와 대화했을 때 절대로A3 헬기장은 유치 안 된다, 이렇게 말씀하셨는데 지금은 국방성이 우리 나라 국방부가 대단하게도 유치한다, 그래서 동구를 잘 설득해달라는 것 까지도 지금 언론에 계속 내재되고 있습니다. 이런 것들이 차후에 어떻게 비쳐질지 모르겠습니다만, 청장께서 좀 더 중요하게 생각을 한번 더 했으면 좋겠다, 다른 충언은 안 드리겠습니다, 괜히 또 개인의 인격을 무시하는 것 같아서 말겠습니다. 할 말은 차마 많습니다만, 그러겠습니다. 그 다음에 남녀공학 문제는 청장님이나 저나 같은 공감을 형성했습니다. 아시다시피 우리 동구는 정말로 학교 문제가 빨리 해결지어줘야 됩니다. 이것은 본의원이 정말로 관심있는 사업입니다. 오늘 제 앞서 동료의원들이 청소년 문제를 많이 거론하셨는데 저는 청소년을 직접 담당하고, 지금도 담당하고 있는 20년 넘은 완전히 베테랑입니다, 베테랑. 그런데 저는 아까 참 우스운 이야기도 여러 가지 많이 들었습니다만, 청소년 문제는 우리가 함부로 말로만 하는 것은 안됩니다. 여러분 다 자식 있지 않습니까? 저도 자식 있습니다. 그런데 아이들 문제를 그렇게 쉽게 말로 치우치면 안 된다는 것을 이 자리를 빌어서 한번 충고를 드리겠습니다. 말장난은 제가 더 잘 한다는 것도 인식하여 주시고요, 그 다음에 이러한 문제들을 왜 제가 지적했냐 하면 결과적으로는 동북간의 균형적 발전을 요구하는 겁니다. 그래서 청장님이 혹여 나중에 구청장 보다 더 나은 인생을 만약에 필요하게 진행한다면 더 관심을 크게 가져달라는 뜻으로 강 안쪽은 조금 질 떨어지고 강 건너 쪽은 많은 예산을 지금처럼 투입하여서 조금은 형평성을 이룬 것처럼 보여서는 안 된다는 것을 말씀드린 겁니다. 그리고 영세민들을 위한 제가 특별법 제정을 아까 요구했습니다. 그게 뭐냐 그러면, 그러니까 아까 윤과장님께서 웃으시던데 이런 겁니다, 여러분이 말로만 영세민, 영세민이라고 하고 실제적으로 안 겪어본 영세민들은 잘 모르는데 본의원은 많이도 가지고 살아봤고 없이도 살아보고 지금도 그냥 대충 삽니다. 그런데 영세민의 입장은 가까이 가서 봐야 됩니다, 가까이. 정말로 여러분이 집에서 들락날락거리니까 영세민이다, 저 사람들 없어 보니까 영세민이다, 이게 아닙니다. 저희들 동 현실만 해도 6.25촌, 판자촌 아까 말씀하셨는데 저희들 동네가 양아치 동네 아닙니까? 저희들 동네 신암5동 산다고, 옛날에 새마을 사나고 하면 취직도 안 됐습니다. 우리 동도 지금 현재 환경개선지구라고 포함되어있는데도 불구하고 영세민들 때문에 환경개선은커녕 아무것도 못하고 아직도 판자촌이 있습니다. 이런 현실이 동구 안에 있는데 뭐 동구 발전을 종합계획이라고 수립했다고 이야길 할 수 있습니까? 가능하면 우리 관계 공무원들이 말조심 좀 해주시기를 부탁을 드립니다. 부탁을 분명히 드립니다. 정말로 여러분들이 영세민들의 뼈아픈 생활을 저 밑층 바닥을 안다면 그런 말 함부로 안 하리라 판단이 되어서 충고를 한번 드리고 싶습니다. 그래서 저는 청장님께 이런 말씀을 드리겠습니다. 청장님, 가능하시면 천하 청장님이나 어려울때는 다 있었을 겁니다. 저는 지금도 어려운 사람입니다만, 가능하시면 저층에 있는 주민을 위해서 정말로 우리 구청이 할 수 있는 조치가 있다면 최선을 다해달라는 부탁과 아울러 말씀드리고 싶습니다. 그리고 아까 효목아파트 자살건 이렇게 하셨는 데 자살 장소 가보셨는지 모르겠는데 저는 갔다 왔습니다. 그런데 그 가족들의 애환이란 이루 말할 수가 없습니다. 왜 모든 사람들의 고통을 여러분 말로 합니까? 저는 장기적인 인생을 살면서 이렇게 살아갑니다, 남이 초상나면 제일 먼저 가는데 잔치집은 가능하면 안 가겠습니다. 거기는 부주만 줘도 되고 인사치레만 해도 됩니다. 그런데 초상이라 함은 한마디로 부음을 당했다 이겁니다. 그러면 가봐야지요. 여기 마찬가지입니다. 남의 뼈 아픈 가슴들을 어떻게 다 아신다고 그냥 애환이 섞인 생활 그린만, 프로그램만 떡 되어서 프로젝트가 이렇다, 이런 말씀들은 정말 우리 공무원들이, 엘리트 집단이라는 공무원들이 좀 더 자제해주시고 주민들의 말을 좀 더 아껴서 해주시기를 계속 강조하고 싶습니다. 그래서 저는 이 효목아파트 재건축에 대해서 아까 청장님이 우리 관할청에서는 개입할 소지가 없다고 하셨는데 개입할 소지 보다는 우리 구청에서는 주민을 아끼고 사랑하고 주민을 관리해야 될 책임이 있습니다, 관할청은. 그 부분에 대해서 좀 더 주민들의 애환을 살펴주십사라는 뜻도 아울러 말씀드리고 싶습니다. 그 다음에 노숙자가 10여명이라는데 10여명은 사실 넘습니다. 청장님 직원들 보고 받으신 모양인데 10여명 넘습니다, 어느 부서입니까? 가능하시면 보고 하실 때 좀 좋게 해주십시오. 본인들이 우리 공무원들이, 일반 하부직 공무원들이 밤에 활동 나가서 동대구역, 이런데 가서 활동하고 찾고, 또 본인이 찾아와서 결정된 걸 안을 내놓고 자료를 그게 다다, 이러는데 그렇지 않습니다. 본의원이 만나본 노숙자만 해도 10명이 넘는데 어디서 노숙자가 10명인지 나는 모르겠습니다만, 그런걸 조금 더 필요하게 세심히 살펴주십시오. 그리고 우리 공무원들도 보고서에는 가능하면 거짓부렁이는 하지 마시고 좀 더 관찰된 것을 보고해 주시기를 바랍니다. 왜, 지금은 노숙자가 동대구역만 동대구 터미널만 있는 것이 아닙니다, 본의원 질문대로. 지금 노숙자라고 칭하는 사람들, 이 양반들이 다 가정이 있고 하기 때문에 체면은 있고 이래서 자꾸만 남 구석진데만 있으면 들어가서 자고 덜덜 떨고 있고 이래요, 그분들 만나보면 다 가정버리고 나온 지가 다 2개월, 3개월 넘었어요. 결국은 마지막으로 꼭 안 될 때 그때 수녕의 집 찾아가고 밥 한그릇 떼울 데 없는가 찾아보고 이래해요. 지금은 조금 능력있는 사람들은 노숙자 치고 어떻게 하느냐, 식당을 찾아가서 밥을 얻어먹거나 적어도 자기 입장과 사정을 이야기하고 자기 소신을 이야기하거나 해서 어쨌든 끼를 때우고 당당하게 살려고 애는 써요. 그런데 그런 것들이 자기 생각뿐이지 안 됩니다. 취직할 때도 없고 이미 벌써 술에 절여 있고요. 가만히 있는데 그 사람 술 먹는 사람 아닙니다. 자기도 한때는 잘 살았는데 그러다 보니까 어렵다, 이런 말을 많이 하는 분들이 계시다는 것을 유의하여서 한번 더 직원들을 챙겨서 독려해주시기를 부탁을 드리고 설상가상으로 이번 겨울에는 동구청이 동사하는 걸인이 있거나 내지는 노숙자가 있었다는 이야기는 참으로 없애주기를 청장님께 부탁 말씀드리겠습니다. 공무원 제안제도 활성화 문제도 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 저는 지금 뒷자리에 주민들 외에 우리 공무원들 많이 계십니다만, 저는 사실 공무원 여러분에게 관심이 많은 분입니다. 왜 제가 많은 사람이냐, 우리 청장님도 정당원 출신입니다만, 저도 정당원 출신입니다. 그런데 사람은 자기 관리를 잘 하는 것이 아니고 내가 타인을 잘 관리해야 내가 남에게 인정받습니다. 내가 여러분한테 사랑을 주는데 여러분이 저보고 싫다거나 저한테 관심밖의 사람으로 볼 수 있겠습니까? 절대 아닐 겁니다. 여러분 스스로가 저를 똑바로 봐주지는 못할망정이라도 그래도 저놈 인정있다, 저 사람은 그래도 괜찮다고 이야기할 게 아닙니까? 마찬가지입니다. 사람은 서로가 존중하는 환경이 어떤 거냐, 내가 너를 인정해야 네가 나를 인정하는 겁니다. 본 의원이 올해 한 9월경부터 이런 말을 자주 썼습니다. 네가 내를 모르는데 내가 너를 어떻게 아느냐고 노래의 한 구절을 잘 말하고 다녔습니다. 그러자 일이 뻥 한번 터져 본 적이 있습니다. 그런데 이것을 실감하고 난 뒤에 한번 더 여러분에게 말씀드립니다만, 서로가 존중하려면 서로가 서로를 아껴주고 서로가 서로를 관심을 갖고 봐야 됩니다. 공무원과 의원이 따로 있습니까? 서로가 각자 자기 눈에서 보면 되지 누가 더 높다, 낮다가 아니지 않습니까? 인간은 한계인데 이런 부분을 공무원이나 저나 좀 더 노력하셔야 되겠다는 논리에서 말씀드리는데 공무원 제안 제도는 눈치보지 말고 하십시오. 그리고 우리 청장님께서도 눈치를 보이게 하는 그런 직원이 없도록 해주시기를 이 자리를 빌어서 말씀드리고 또 우리 공무원들은 소신껏 자기가 필요한 아이템이 있다면 사정없이 정확하게 윗선에 올려서 제 생각은 이렇습니다라고 밝혀주셔서 이 동구가 더 발전하는데 보탬이 되어 주시기를 아울러 부탁의 말씀을 또 드리겠습니다. 나비테마공원에 대해서 또 이렇습니다. 많은 예산이 저 같은 경우는 걱정됩니다. 아까 청장님이 이름을 바꿨다고 그랬지만 이름은 바꾼 것과 큰 차이가 안 납니다. 가령 생태원을 하게 되면 결과적으로 여러분, 지난 번에 구정질문을 통해서 청장님하고 많은 논리를 정리했습니다만, 생태원이라고 하면 한 마리를 키우나 백마리를 키우나 천마리를 키우나 결국 같은 매 같은 돈이 들게 되어 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 걱정스럽다, 청장님께서는 아까 제 자신의 질문요지가 걱정스러워서 하는 것 하고는 좀 다른 차원이다, 아니다라고 말씀을 하시는데 정말로 그 말씀대로 아니기를 희망합니다. 그래야 진짜 좋은 결과가 나오거든요? 그래서 문제이고 마지막으로 하나 벤처벨리 문제 고용창출을 왜 제가 강조했나 하면 제가 벤처벨리를 한번 가봤습니다. 우리 주민들이 많이 취직자리가 없어서 노는 사람이 있는데 이 분들을 취직시킬 수 있는 방법이 없는가 라고 한번 물어봤는데 좋은 사람이 있으면 구청을 통해서 한번 소개해보십시오라고 제안을 하는 업주가 한분 계셨어요. 그것도 장애인을 통해서 한번 해봐라 하는 이야기도 한번 있었어요. 그런데 저는 그런 이야기를 듣고 그 분하고 한 자리를 해본 적도 있는데 그런 것 보다는 우리 구청에서 좀 더 과감하게 정책을 펼친다면 놀고 있는 주민, 취업 못하신 주민, 이런 분들을 벤처산업에 전문성 있는 인력을 좀 취직시켜줘서 실제로 어려울 때 한 사람의 취업자를 좀 줄이는데 최소화하는 방안은 어떠냐는 것을 제안드립니다. 이 부분에 대해서 청장님께서도 한번 더 깊으게 생각하셔서 앞으로 이런 것들이 장기적 안목에서 동구청 종합계획 수립을 해서 동구청이 정말로 종합계획수립에 따른 여러 모의 이득과 주민의 삶의 질을 향상하고 높여주는데 최선을 다해달라는 뜻으로 말씀드리겠습니다. 본의원의 질문에 대해서는 모든 것을 전부 다 서면으로 받겠습니다. (정소차 부의장, 류상락 의장과 사회교대)
상락

류상락의장

정덕연 의원 수고하셨습니다. 더 질문하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원이 안 계시므로 정덕연 의원의 구청장에 대한 구정질문과 답변을 마치겠습니다. 참고로. (의석에서
대윤

임대윤구청장

의장님! A3 문제에 대해서 간단히 답변하면 안 되겠습니까?)
상락

류상락의장

예. 간담회 시간이 있습니다. 그때 이야기하도록 합시다. 참고로 지난 11월22일 도재준 의원으로부터 안심지역 중심상업지역 변경요청 재활용품 수거민간이양 계획, 안심공영주차장 이전에 관하여 구청장에게 서면질문을 하였습니다. 상세한 질문내용은 배부된 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 구정에 관한 질문과 답변을 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 7일간의 임시회 일정동안 수고가 많으셨습니다. 제104회 대구광역시 동구의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

12시35분 산회

출처 대구 동구의회 회의록