광주광역시의회 발언
김명민 의원 발언
대영
방대영위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제109회 광주광역시의회(제2차 정례회) 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 1. 문화관광국
지금부터 지방자치법 제36조 및 광주광역시행정사무감사조사에관한조례에 의해 문화관광국과 소속 행정기관 소관에 대한 2001년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 행정사무감사에 앞서 행정자치위원회를 대표해서 위원장으로서 당부 말씀드리겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 의회의 행정사무감사는 시정 운영 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 자치입법 활동과 예산심의에 활용하고 나아가 시정을 감시 비판하여 시정의 잘못된 부분을 개선토록 건의함으로써 의회에 부여된 자치입법 기능과 예산심의 기능, 시정 통제기능 등을 효율적으로 수행하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받는 문화관광국장과 각 과장 및 각 행정소속의 장은 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하게 됨으로 선서를 하여야 합니다. 선서를 하는 취지는 증인으로서 양심에 따라 숨김 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 출석요구 받은 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 증인을 대표해서 문화관광국장께서 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 다른 증인께서는 일어나셔서 증인선서하여 주시기 바랍니다. 그럼 문화관광국장께서는 나오셔서 증인선서하여 주시기 바랍니다.
10시 05분
정욱
이정욱문화관광국장
선서! 본인은 광주광역시의회행정자치위원회 2001년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 광주광역시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2001년 11월 27일 광주광역시문화관광국장 이정욱
대영
방대영위원장
수고하셨습니다. 그러면 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화관광국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
문화관광국장 이정욱입니다. 보고에 앞서 우리 문화관광국과 산하 사업소의 간부를 소개해 드리겠습니다. 양회주 문화예술과장입니다. 김상호 체육청소년과장입니다. 정재현 관광과장입니다. 이춘식 월드컵추진기획단장입니다. 강석관 시립도서관장입니다. 오건탁 시립미술관장입니다. 김재복 문화예술회관장입니다. 이연수 시립민속박물관장입니다. 윤순보 체육시설관리사무소장입니다. 정형민 포충사관리사무소장입니다. 정원기 재단법인 광주비엔날레관리부장입니다. 손상근 월드컵경기장관리사무소장은 교육 중인 관계로 참석을 못했습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 존경하는 방대영 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 금년에도 우리 문화관광국 소관 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 가지시고 협조해 주신데 대해서 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 계속적인 지도편달과 깊은 관심을 가져주시기를 당부드리면서 지금까지 문화관광국에서 추진해 온 금년도 업무현황을 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2000년도 행정사무감사 지적사항 조치결과, 금년도 주요업무추진상황, 그리고 사업소 업무추진상황 순이며 재단법인 비엔날레의 업무현황은 시간 관계상 별도로 배부해 드린 유인물로 가름하고자 합니다. 양해해 주시기 바랍니다. (보 고) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
대영
방대영위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
명환
반명환위원
문화관광국장, 우리 행정사무감사를 대비해서 업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 영상예술센터에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 영상예술센터 설계를 어디에서 했습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
조선대학교에서 했습니다.
명환
반명환위원
학교에서도 합니까?
정욱
이정욱문화관광국장
조선대학교 영상사업부에서 했습니다.
명환
반명환위원
담당교수가 누구입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
김인태 교수님입니다.
명환
반명환위원
용역비는 얼마나 들었습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
2,300만원입니다.
명환
반명환위원
용역기간이 얼마나 걸렸습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
4월 25일부터 6월 30일까지 2개월 정도 되었습니다.
명환
반명환위원
60여일 됩니까? 기본조사가 나온 다음에 실시설계를 들어가는 과정에서 어떤 이유가 있어서 실시설계를 중단하고 안전점검을 실시한 것으로 알고 있는데, 실시설계에 대한 결과가 나왔습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
실시설계는 오늘까지 납품하도록 되어 있습니다.
명환
반명환위원
대강 납품 내용을 알 수 있지 않습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
당초 그 분들이 해 오던 것은 건축이 6억 9,000만원, 전시가 3억 5,000만원, 기계가 2억 4,000만원, 소방이 9,000만원, 전기통신이 7억원, 그 다음에 설계비가 7,000만원, 장비가 3억 4,000만원 정도 해서 한 7억원 가까이 요구가 되어 있었습니다만, 저희들 사업비가 그렇게 미치지 못하기 때문에 기본설계를 조정해서 건축분야에 2억원, 전시에 2억 5,000만원, 기계에……. 실시설계에서 방금 이야기한대로 25억원으로 조정을 했습니다.
명환
반명환위원
안전진단 결과에 의해서 나온 액수는 총 얼마입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
안전진단은 돈으로 환산하는 것이 아니고 진단결과를…….
명환
반명환위원
진단결과로 실시설계하는 줄은 압니다. 그런데 당초 기본설계를 하는 과정에서도 25억원밖에 안된다 하면서 김인태 교수께서도 한 6억 5,000만원 정도 이상 암시를 해 줬지 않습니까? 대답을 해 보세요. 맞습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
예.
명환
반명환위원
그 다음에 실시설계하는 과정에서 이것이 60억원 가까이 들어간다, 이런 의견이 있는데 사실입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
그렇습니다.
명환
반명환위원
그런데 어떻게 25억원이 된다고 말씀하세요?
정욱
이정욱문화관광국장
실질적으로 60억원 가까이 들어가는 사업은 규모면이라든지 장비, 시설면에서 굉장히 화려한 설계였고 저희들도 예산 자체가 25억원밖에 안되기 때문에 축소해서 시행하는 사업입니다.
명환
반명환위원
당초 KBS방송국 건물을 인수해서 영상예술센터를 설립한다고 할 당시 본 상임위에서는 그것을 상당히 우려를 했었습니다. 방송국을 사서 도서관이나 그런 것으로 이용하지 영상예술센터로 이용하려고 하느냐 하는 식으로 반론을 제기했고, 또 집행부에서는 “그 건물만 인수하게 되면 아무 보강 없이 그냥 스크린만 고치면 됩니다. 25억원 가지고 장비 살 계획입니다”하고 보고하셨습니다. 그런데 이제 와서 장비는커녕 건물보수비에 40억원 이상이 투입이 된다는데, 집행부에서는 임기응변식으로 습관적으로 거짓말만 하는데, 앞으로 어떻게 추진하실 것입니까? 그냥 25억원 예산에 맞추실 것입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
우선 KBS건물의 하드웨어 분야는 완전하게 시설을 해야 하기 때문에 건물을 보수하는데는 설계대로 투자를 하고 나머지 소프트웨어 분야는 차츰차츰 보강하는 방안으로 추진하겠습니다.
명환
반명환위원
본 위원이 파악하기로는 안전진단 결과에 건물 전체는 C급 판정을 받고 옥상 물탱크나 슬라브는 D급 판정을 받아서 특수보강이 필요하다는 등 여러 가지 문제점들이 나타나고 있는데 안전진단 결과에 대해서 설명을 해 주십시오. 어떤 결과가 나왔는지.
정욱
이정욱문화관광국장
여기 KBS건물은 81년에 준공되어가지고 약 21년이 경과되어서 굉장히 노후되어 있었고 전기나 기계, 소방, 모든 분야에서 당초 생각보다는 예시 못한 그런 사항들이 안전진단 결과 나타났습니다. 그래서 전기통신 분야에는 수전설비라든지 현재 사용전압을 올려야 한다든지 부하설비라든지 차단이라든지 이런 분야가 전체적으로 개선을 해야 할 사항들이고, 그리고 공해통신 선로 역시 다시 보강을 하지 않으면 사용이 상당히 어렵고 또 문제가 있기 때문에 실질적으로 방금 말씀드린 옥상 물탱크나 슬라브 이런 건물에 대해서는 특수보강을 하고 나머지 분야는 보수하는 방향으로 추진할 계획입니다.
명환
반명환위원
그러면 건물 전체가 C급, 슬라브나 보 같은 것은 D급인데, 여기 건축을 전문으로 하는 이춘식 단장님 계시지요? 죄송하지만 의견을 듣고 싶습니다.
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
D급이 나오더라도 특수보강을 했을 때 사용이 가능합니다.
명환
반명환위원
건물 사용하려면 40억원 이상 들어야 한다는데 건물 전체를 헐고 짓는다면 얼마나 듭니까?
대영
방대영위원장
슬라브가 D급이라면 골조상의 D급인데 이것은 철거하는 것이 낫지요.
명환
반명환위원
당초 우리 상임위에서 몇 번 주장을 했습니다, 낡은 건물이니까 매입하지 말아라. 영상예술센터를 임형진 위원께서도 첨단단지 가까이 해야 되지 않겠느냐 하는 의견을 많이 줬거든요. 그런데 스크린만 수정하면 됩니다 하고 주장하고 고집 부리더라고요. 그런데 지금 와서 이것이 무엇입니까?
대영
방대영위원장
슬라브가 D급이면 골조상 D급입니다. 그렇다면 이것은 근본적으로 문제가 있지요.
명환
반명환위원
이것 어떻게 해결하겠습니까? 그냥 눈가리고 아웅하는 식으로 페인트나 칠해가지고 다음에 안전사고 나면 나는 책임 없다, 그런 식으로 하시겠습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
여기 안전진단 결과에 의해서 특수보강하고 또 C급, D급 판정 분야에 대해서는 보강의 필요성을 요청하면서 이 정도의 특수보강이라든지 처리가 가능하면 사용이 가능하다고 하기 때문에, 물론 예산은 많이 소요되겠습니다만, 보수해서 사용할 수밖에 없습니다.
명환
반명환위원
그러면 당초 왜 다 쓰러져 가는 건물을 산다고 주장하셨느냐 그 말입니다. 건물하고 토지매입비가 얼마나 들었습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
총 27억원입니다.
명환
반명환위원
27억 9,000만원 들었지요. 앞으로 건물 60억원 이상 한다면 90억원 가까이 드는 것인데, 우리 집행부에서는 위원들이 무슨 말을 하면 참고를 해서 연구해 보는 것이 아니고 한번 계획 세운 것은 자기 주장대로 추진하려고만 욕심을 내시는데, 차후에 이것 예산반영 안되면 어떻게 하시겠습니까? 25억원 이상외에. 국비 25억원, 시비 5억원 되어 있을 것인데 추가 안되면 어떻게 하실 것입니까?
대영
방대영위원장
계속 보수비가 매년 들어가야 하는데, 이것 보강한다고 하더라도 매년 들어가야 될 것입니다, D급이나 C급 정도 된다면. 막대한 예산을 매년 들여야 할 것입니다.
정욱
이정욱문화관광국장
물론 노후 건물이기 때문에 사용하다 보면 보수비가 들어갈 것입니다만, 이번에 저희들이 보수하면 어느 정도 사용할 수가 있고 나머지 소프트웨어 분야는 예산에 계상하면서 갖춰 나갈 계획입니다.
명환
반명환위원
때에 따라서 의회에 형편이 이렇습니다 하고 보고하면 예산 세워줄 것이다, 이런 생각인가 보군요. 어려운 일일수록 심사숙고해서 해 주시기 바라고 앞으로 영상예술센터가 지장없이 운영되도록 최대한 예산을 절약해서 해 주시기 바랍니다. 그리고 문화산업단지 사업내용을 보면, 무엇을 짓습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
문화산업단지는 전남 도청 주변하고 구 사직공원 일원에 짓습니다.
명환
반명환위원
그것은 위치가 그렇고 사업내용을 보면, 그 정도는 외워가지고 다니셔야지요.
정욱
이정욱문화관광국장
영상예술센터와 남도문화상품개발센터, 문화산업이벤트프라자, 디지털컨텐츠개발센터, 동구청에 문화산업진흥재단을 짓는 것입니다.
명환
반명환위원
사업비는 얼마로 계획하고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
644억원으로 계획하고 있습니다.
명환
반명환위원
그런데 광주2대 사업이라는 문화산업에 대한 업무를 담당하는 부서가 몇 명의 직원이 그 업무를 담당하고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
문화예술과에서 담당하고 있습니다만, 실제적으로는 3명이서 담당하고 있습니다.
명환
반명환위원
문화산업담당팀이 3명이지요. 세 사람이 원활하게 잘 운영하고 있습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
현재까지는 운영하고 있습니다만, 실질적으로 이런 분야에 대해서는 더 연구해 볼 사항이라고 판단하고 있습니다.
명환
반명환위원
3명 중에서 행정5급이 팀장하고 계시고 6급 1명, 7급 1명인데 실질적으로 뛰는 사람은 7급 직원 한 사람뿐이지요?
정욱
이정욱문화관광국장
같이 하고 있습니다.
명환
반명환위원
국장님은 내용을 잘 모르시는군요. 국장님이 그 국에 가신지 얼마 안되어서 잘 모르시는 것 같은데, 7급 직원 혼자 뛰고 계세요. 7급 직원이 동구청에서 파견나온 직원 아닙니까?
정욱
이정욱문화관광국장
예.
명환
반명환위원
문화예술진흥책과 종합계획을 위해서는 상당히 벅찬 업무인데, 제 생각으로는 세 사람으로는 도저히 안될 것 같습니다. 왜냐하면 다른 시ㆍ도를 보면 강원도 같은 데는 영상산업지원과라고 별도로 있습니다. 경상북도에도 문화산업과라고 별도로 있고 대전도 과학기술과라고 별도로 과 단위로 운영하고 있는데, 우리는 문화산업단지팀, 팀단위로 운영, 계단위로 운영하고 있단 말입니다. 다른 시ㆍ도보다 의욕이 없는 것 같이 되어 있습니다, 업무추진하는 과정에서. 우리 광주가 문화산업, 광산업이니 구호를 외치면서도 실무진 운영은 다른 시ㆍ도보다 훨씬 더 팀이 약해요. 이렇게 하면 활성화될 수도 없을 뿐더러, 전북만 봐도 전통문화지역이라고 해서 한옥보존지구 조성도 하고 문화환경조성사업 추진을 위해서 별도의 추진기획단도 운영을 하고 있단 말입니다. 그런데 우리시는 계단위로 세 사람 정도 운영해가지고 어떻게 5개 사업을 운영할 수 있는 좋은 머리가 나오고 사업추진이 된다고 판단하십니까? 답변해 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
제가 간지 얼마 안되어서 그 분야에 대해서는 소상히 파악을 못하고 있습니다만, 저도 생각할 때 광주가 예향의 도시고 문화의 도시이고 하기 때문에 이런 분야에는 좀 더 많은 모험이 필요하지 않느냐, 그리고 지혜가 필요하지 않느냐 하고 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 위원님께서 지적하신 그런 분야는 제가 좀 더 시간을 가지고 판단을 해서 부족한 분야는 보충하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
명환
반명환위원
그렇습니다. 우리 광주에 문화산업단지를 조성해가지고 이런 큰 일을 추진하는데 인력이 필요하지 않겠습니까? 문화산업과 광산업을 본격적으로 추진하기 위해서는 부시장 직속기구로 문화산업과 광산업을 전담하는 가칭 산업추진기획단을 구성했으면 하는 의견이 있거든요. 국장님은 어떻게 생각하십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
위원님이 건의하신 사항에 대해서 충분히 저희들이 논의를 거치도록 하고, 우리 문화산업분야는 앞으로 비전 있는 사업이기 때문에 보다 더 심층적인 연구나 아이디어가 필요하다고 판단하고 있습니다. 그래서 위원님이 걱정하시는 그런 사항도 같은 의견이라고 말씀드리고 싶습니다.
명환
반명환위원
산업추진기획단을 구성할 수 있도록 건의하셔서 발족될 수 있도록 추진해 주시고, 반면에 좀 더 크게 생각한다면 우리 문화관광국내에 문화산업과를 별도로, 팀단위에서 과단위로 하는 것도 바람직하다고 보거든요. 물론 구조조정도 필요합니다만, 때에 따라서는 필요한 기구는 증할 수 있는 문제이기 때문에 그것을 검토해 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
그렇게 하겠습니다.
명환
반명환위원
이상입니다.
형진
임형진위원
임형진 위원입니다. 문화산업단지 조성과 관련해서 정말 할 이야기가 많이 있는데 말을 어디서부터 시작해야 할지 모르겠는데, 그래서 국비ㆍ시비 해가지고 664억원을 투자해서 문화산업단지 조성 지정을 받은 현 시점에서 문화산업단지로서의 지정을 받지 말아라 하는 말도 참 어려운 이야기이고, 사업내용을 보면 아까 반명환 위원이 말씀하신 영상예술사업을 포함해서 5개 사업을 하는 것으로 되어 있는데, 실지로 5개 사업들이 전부 다 우리시에 유휴시설, 즉 남아도는 시설을 이용해서 문화산업단지를 조성하도록 되어 있습니다. 그래서 본 위원이 누차 상임위 활동할 때도 이야기했습니다만, 과연 문화산업단지의 필요성이 있어서 이러한 유휴시설을 활용하게 된 것이냐, 아니면 이러한 유휴시설의 활용방안을 강구하다 보니까 궁여지책으로 문화산업단지 지정을 받아서 이러한 유휴시설들을 활용할 방안을 마련한 것이냐 하는 것에 대해서는 저는 지금도 과연 구 KBS 사옥에 영상예술센터가 적합한 것인지, 또 여성회관에 남도문화상품캐릭터개발센터가 거기에 필요한 것인지, 또 특히 구 사직수영장, 지금은 베드민턴장으로 활용을 하고 있습니다만, 거기에 과연 문화산업이벤트프라자가 필요한 것인지, 동구 금남로 학생회관에 디지털컨텐츠개발센터 이런 것들이 과연 위치적으로나 봤을 때 적합한 것인지 정말 의구심을 갖지 않을 수가 없습니다. 특히 지금 제일 먼저 추진되고 있는 영상예술센터의 경우만 하더라도 현재 25억원을 확보해가지고 사업을 추진한다고 되어 있는데, 총 108억원으로 사업을 추진할 계획이시지요. 현재 25억원 되어 있고, 제 지역구 사업이기 때문에 관심을 가지고 있습니다만, 아마 이번 달 중에 실시설계가 완료되어서 내년 4월 개관을 목표로 한다고 되어 있는데, 국장님도 새로 오셔서 내용을 파악하셨겠습니다만, KBS방송국 건물이 KBS가 이전을 하려고 진작부터 계획을 하고 있었기 때문에, 누구나 다 그렇잖아요. 누가 이사갈 집 돈 들여서 고칩니까? 안 고치거든요. 그대로 몇 년간을 놔둬버린 것입니다. 예를 들어서 보수의 필요성이 인식되었다 하더라도 자기가 계속 살 집 같으면 조금씩 고쳐서 쓰는데 이미 몇 년전부터 상무지구로 이전이 확정되어 있는 상태에서 KBS에서는 돈을 들일 하등의 이유가 없지요. 그러니까 그 건물을 몇 년 동안 사용만 했지 거의 방치하다시피 했습니다. 가서 보시면 알지만, 저는 맨 처음에 영상예술센터만 추진될 때, 문화산업단지하고 병행해서 할 때가 아니고 영상예술센터만 할 때 그것을 매입하는 특약조건이 들어올 때 기 되어 있다면 매입해가지고 공원으로 원상복귀해라, 헐어라, 철거하고. 공원을 훼손해가지고 KBS방송국이 들어갔잖아요. 이제는 KBS방송국이 나갔으니까 원래 공원으로 있던 모습으로 만들어야 한다고 누차 이야기했습니다. 그런데 영상예술센터를 25억원 가지고 추진한다고 했는데 이제 KBS방송국을 인수해 놓고 보니까, 양 과장님 생각보다 건물이 더 많이 노후되었지요? 그때 당시 예상했던 것보다 막상 인수해 놓고 보니까 말하자면 건물이 엉망진창이잖아요. 그러면 당연히 계획을 세웠던 것이 잘못되었다라고 인정을 하고 다른 방안을 강구해야지 기 영상예술센터를 하기로 했으니까, 건물이 노후되고 안 맞는데도 지금 억지로 하려고 한다고요. 이것은 재검토되어야 합니다. 그 낡은 건물에, 지금 시대가 어떤 시대인데 거기에 영상예술센터를 만든다, 인테리어 하고 페인트 칠해가지고 기계 몇 대 갖다 놓는다고 해서 거기가 영상예술센터가 되겠습니까? 졸속으로 해서는 안되고, 영상예술센터 여기에 만들어 놓고 나중에 광주제2영상센터 또 만들 것입니까? 하나를 하더라도 제대로 해야지요. 이것 큰 문제입니다. 당연히 건물이 21년 정도 되었는데도 그 정도 노후되었다는 것 자체도 어느 건설회사에서 시공했는지도 모르겠습니다만, 건물 가서 보면 거기에 영상예술센터 한다는 것은, 그것 철거해야 합니다. 철거하고 영상예술센터 예산이 있다고 하면 다른 데, 우리 첨단지구내 테크노파크하고 같이 병행해서 추진하면 어떻느냐, 테크노파크 연구동, 사업동, 본부동, 계속 짓거든요. 그런 데 2, 3개층만 할애받아서 영상예술센터 하면 되는데, 도저히 이해가 안 갑니다. 이것은 지금이라도 광주 지하철공사 전철을 밟지 말고 중지해가지고 재검토해야 됩니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
회주
양회주문화예술과장
문화예술과장 양회주입니다. 제가 내용을 잘 알기 때문에 답변드리겠습니다. 위원님께서 지적하신 것처럼 건물이 노후화 된 것은 사실입니다. 그런데 KBS건물 나름대로의 이점은 여러 가지가 있습니다. 예를 들면 KBS 라디오로 활용한 녹음실은 완벽하게 구축이 되어 있고 다목적홀이나 스튜디오 그 부분은 영상센터로 사용하기에는 공간이 아주 좋게 되어 있는 상황입니다. 그래서 이번에 예산을 투여해가지고 개ㆍ보수를 한다면 영상센터로서의 활용가치가 높을 것으로 저희들은 판단하고 있습니다. 그 점 위원님께서 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
형진
임형진위원
지금 과장님 말씀은 고쳐가지고 쓰겠다, 영상센터 하겠다는 말씀 아닙니까?
회주
양회주문화예술과장
그렇습니다.
형진
임형진위원
그러면 이것은 내년 4월 개관을 목표로 무리하게 추진할 것이 아니라 전면적으로 과연 여기에 해야 될 것이냐, 과장님 말씀은 해야 된다, 제 의견은 전면 재검토를 해야 된다는 의견이거든요. 이것은 시간을 가지고 건물에 대해서 다시 한번, 안전진단 결과도 나와 있습니다만, 그런 것들을 더 면밀하게 검토한 이후에 추진해야 됩니다. 아까 말씀드렸듯이 우리 광주시 사업이 졸속으로 추진하다 보니까, 이미 앞으로 한참 가다보니까 후퇴할 방법이 없습니다. 그런데 이것은 용역비 3,000만원 외에는 들어간 사업비가 하나도 없잖아요. 돈이 하나도 안 들어가 있단 말입니다. 그리고 25억원 되어 있는 것도 어차피 내년도로 이월시켜야지 금년 안에 발주하겠습니까? 그렇기 때문에 시간을 두고 재검토해 보십시오. 그런데 또 문제는 무엇이냐 하면 영상예술센터 하나만 가지고 추진할 때는 그랬는데, 이제는 5개 사업을 합쳐서 이미 문화산업단지 지정을 받았단 말입니다. 그야말로 문화산업단지 지정받아놓고 국비지원도 될 것이고 시비도 될 것인데 지난번 시정질문할 때도 시장님이 우선해서 시비확보하겠다고 했지 않습니까? 그래놓고 이제 안한다는 말도 사실 어려운 이야기라고요.
회주
양회주문화예술과장
여기 예산이 설계비 등 해서 7,000만원이 투여되어 있는 상황이고 위원님께서 말씀하신 것처럼 이미 문화관광부하고 협의가 되었고 승인을 받은 사항이란 말입니다.
형진
임형진위원
승인받았으니까 당연히 문화산업단지로 지정을 받았겠지요. 제 입장에서도 난감한 것이 문화산업단지 지정까지 받아서 이렇게 된 마당에 지금 와서 KBS 사옥 철거하고 원래 공원 모습으로 복귀해라, 누차 제가 했던 이야기거든요. 정 그 건물을 활용해야 한다면 위치적으로 여러 가지로 봤을 때 우리 시립도서관 하나를 확충해라, 그렇게 말씀드렸는데, 아까 말한 25억원 가지고 당초 계획은 7, 8억원 가지고 건물 보수하고 나머지는 소프트웨어 보강하는 것으로 되어 있는데 이제 집 고치는데 25억원 다 들어가게 되었습니다.
회주
양회주문화예술과장
집 고치는데 25억원이 다 들어가는 것이 아니고, 오늘 실시설계가 납품되면 정확한 금액이 나오겠습니다만, 현재로 해서 개ㆍ보수비, 전기ㆍ통신 등 설계비 해서 약 21억원 정도 들어갈 계획으로 되어 있고 장비구입비로 약 3억 내지 4억원 정도…….
형진
임형진위원
3억원, 4억원 가지고 어떻게 장비를 구입하겠습니까? 영상장비 하나 사겠네요.
정욱
이정욱문화관광국장
당초 문화산업단지를 지정할 때는 시 전체적으로 큰 그림을 그리면서 실질적으로 전남 도청 일원, 구 사직공원 일원, 이런 분야가 옛날에는 상당히 많은 인파가 몰리고 중심권을 형성했었는데, 전남 도청이 나가고 앞으로 다핵화 도시가 되면서 공동화 현상이라든가 이런 분야를 전체적으로 감안해서 문화산업단지는 이런 곳에 유치를 해야 기존의 도시, 또 중심권의 도시를 활성화 할 것이 아니냐 하는 분야하고, 현재 유휴건물로 되어 있는 이런 분야를 다시 개수해서 사용하면 좋지 않겠느냐 하는 여러 가지의 관망을 하고 사실상 문화산업단지 지정을 문화관광부로 받은 상태이기 때문에 다소 지금 실정에서 건물에 문제가 있고 하자가 있다 할지라도 앞으로의 광주 비전, 큰 그림을 그리기 위해서는 우선 여기에 시설하는 것이 타당하지 않느냐, 물론 두 분 위원님께서 지적하신 사항들은 저희들이 장단점을 비교해 보겠습니다. 그러나 정책적으로 큰 그림을 그린 이런 사항들에 대해서는 저희들 생각으로는 그대로 추진하는 것이 타당하지 않느냐, 물론 세부사항에 들어가서는 장단점을 보다 면밀히 검토해 보겠습니다.
형진
임형진위원
어차피 문화산업단지 지정이 되었단 말입니다. 신청 중인 것이 아니라 이미 확정이 되었습니다. 그런데 국장님도 아시다시피 광주가 아닌 다른 지방자치단체가 문화산업단지로 지정받은 데가 있는데 거의 문화산업단지는 광산업진흥이라든지 큰 것은 몰라도 문화산업단지는 기초자치단체에서 다 지정받았습니다. 광역자치단체에서 지정받은 곳은 광주하고 대전입니까? 두 군데 밖에 없고 나머지는 전부 기초자치단체, 경주, 전주, 청주 이런 데에서 다 문화산업단지 지정을 받았습니다. 그러니까 다른 데에서 하니까 나도 한다, 특히 유휴시설이 있어서 이 활용방안을 강구하다 보니까 문화산업단지 지정을 받고, 또 광주가 예향이다, 그런 의미로 해서 했는데, 이 문화산업단지 우리 광주에서 신청해가지고 이것으로 국비지원 받아야 할 것인가는 한번쯤은 되짚어 봤어야 된다고 생각합니다. 그리고 문화산업단지 지정을 받고 나서, 하려면 할 이야기가 많은데, 하겠다고 하는 사업내용을 보면, 다른 기초자치단체의 문화산업단지에서 할 수 없는 것, 광주만이 할 수 있는 것, 적어도 광역자치단체의 문화산단이니까요. 그런데 특이한 것이 하나도 없습니다. 디지털컨텐츠, 문화관광상품캐릭터, 전시장, 관광상품개발해가지고 지금 관광지 가면 있는 것, 여러 가지 있잖아요. 얼마나 획기적인 것이 나와가지고 개발센터까지 해서 하겠느냐. 제가 무조건 지정 받아놓고 비판만 한다고 생각하지 마시고 문화산업단지 육성해야 되고 좋은 일입니다. 그런데 제대로 해야 되거든요. 그냥 유휴시설 모양새 갖춰 놓는 시설을 해서는 안됩니다. 더군다나 제일 처음에 시작하는 것이 영상예술센터인데 건물 인수해 놓고 보니까 엉망진창이잖아요, 당초 생각보다. 한 10억원 정도 들여서 고치는 것으로 되어 있었는데, 지금 당장 들어가는 것이 21억원 들여서 고칠 거에요. 그러면 뭔가 계획이 안되어 있으면 한번 재검토할 수 있도록 하고 정 안된다고 하면 원점에서 다시 재검토해가지고 영상예술센터는 여기에 부적합합니다, 다른 방안을 세워야 되겠습니다 하는 방안도 검토해야 된다는 것입니다. D급 판정이 나온 건물을 그대로 고쳐서……. 이상입니다.
대영
방대영위원장
원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 10분간 감사중지를 선언합니다.
11시 11분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 계속 해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
11시 22분
형진
임형진위원
충민사 관리는 어디에서 하고 있습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
공원관리사무소입니다.
형진
임형진위원
국장님 소관 아닙니까?
정욱
이정욱문화관광국장
아닙니다.
형진
임형진위원
알겠습니다.
대영
방대영위원장
이형석 위원님!
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 문화관광국 업무보고 잘 들었습니다. 그런데 고희탁 국장님이 신병치료차 입원 중이시고 이정욱 감사관님이 대신 업무보고를 하시다 보니까 여러 가지로 세부적인 내용에 대해서는 답변이 신속하게 이뤄지지 않는 것 같아요. 그래서 본 위원이 질의할 때는 담당 과장님들께서 적극적으로 답변하여 주시기 바랍니다. 저는 먼저 지난번 시정질문에서 지적했던 내용에 대해서, 문화관광국이 열심히 조치를 한다고는 했지만 다소 미진한 부분들이 있어서 말씀을 드리고 그 다음에 월드컵과 관련된 내용 몇 가지 질의드리겠습니다. (사진을 들어보이며) 보시면 아시겠지만, 이것이 지난번 시정질문 때 지적받았던 신창동 유적지의 관리실태입니다. 제가 지적을 했더니 이렇게 말끔하게 정리가 되었습니다. 아주 보기 좋습니다. 그래서 이렇게 할 수 있음에도 불구하고 왜 그 동안에 중요한 유적지를 방치해 놨는지 다시 한번 문화관광국에서 정말로 광주의 뿌리를 찾을 수 있는 중요한 문화유산에 대해서는 관리에 만전을 기해 주십사 하는 당부 말씀을 드리고, 열심히 하셨는데 옥에 티 하나가 있습니다. 여기가 신창동 유적지에 여러 가지 안내가 되어 있는 시설인데 여기 있던 쓰레기들이 뒷편에 있습니다. 그래서 이런 부분까지 세심하게 신경을 쓰셔서, 지난번에도 제가 지적했지만 전국적으로 언론이나 학계에서 관심을 가지고 있는 유적지이기 때문에 우리 광주의 얼굴 아닙니까? 그래서 이 위의 사진처럼 관리가 되도록 보존관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
이 앞전에 위원님께서 지적하신 사항도 있어서 어제까지 해서 모든 것을 완전히 철거완료하고 꽃박스를 전체 설치해가지고 완벽하게 조치했습니다. 내년도에도 다른 하자가 없도록…….
형석
이형석위원
완벽한 조치는 아니라니까요.
정욱
이정욱문화관광국장
어제 저녁까지 했습니다.
형석
이형석위원
그리고 시민들의 관심도 많고 아마 내년도에 광주에서 치뤄질 2002 월드컵에 대한 우리시의 대비도 굉장히 열심히 하고 있는 것으로 알고 있습니다만, 몇 가지 문제가 있는 것 같아서 제가, 우리 지역의 축구동호인들하고 체육학 전문가 250명을 대상으로 해서 설문을 받아 봤습니다. 월드컵과 관련된 설문을 받아봤는데, 지난 11월 20일부터 25일까지 제가 250명을 대상으로 설문을 받아봤는데 이 설문조사내용 결과가 어떻게 나왔느냐 하면 2002년 광주월드컵이 성공적으로 개최될 것이냐 하는 물음에 대해서 전체 응답자 중에 68%만 성공을 예감하고 있습니다. 그리고 성공 자체가 회의적이다 하는 답변이 21.2%입니다. 잘 모르겠다는 답변이 10.8%인데, 이것은 단편적으로 어떤 생각이 드느냐 하면 아직도 월드컵에 대한 홍보가 제대로 되어 있지 않고, 즉 적어도 아마 월드컵을 한 국가에서 개최하려면 유명한 국가가 아니고는 세기에 한번 정도 국가에서 개최할까 말까할 것입니다. 이러한 중요한 행사를 치르는데 불과 6개월밖에 남지 않은 시점에서 성공적 개최가 어렵다고 보는 답변이 21%나 나왔다, 그리고 성공적으로 개최가 될 것이다 하는 사람이 68%밖에 안된다고 하는 부분은 대단히 문제가 있습니다. 그래서 앞으로 월드컵에 대한 전반적인 성공개최를 위한 업무에 박차를 가해야 되겠다는 생각을 가지고 있고, 그리고 2002년 광주월드컵 개최를 앞두고 우리시에서 가장 부족한 자원이 무엇이냐 하고 물어 봤더니 저희들이 염려했던 부분하고 같습니다. 홍보나 이런 것이 부족한 부분이 프로축구단의 부재다 하는 부분이 전체 응답자의 41%를 차지합니다. 그리고 교통, 숙박시설이 부족하다는 답변이 33%, 그리고 시민의 적극적인 참여가 부족하다는 것이 26% 순으로 나왔습니다. 그리고 2002년 월드컵개장기념행사에서 문제된 것이 무엇이냐 하고 물어봤더니 전체 응답자 중 27%가 잡상인 및 암표판매행위가 굉장히 많다고 하는 내용입니다. 그리고 좌석을 찾기 힘들다 하는 답변이 23%, 안내요원이 불친절하다가 11%, 그리고 안내방송이 명확하게 전달이 안된다는 것이 8%입니다. 그리고 우리 광주시에서 최근에 상무축구팀을 우리 광주 연고팀으로 하려고 계획을 잡고 계시지요? 그런데 상무축구팀을 광주 연고 프로축구단으로 하는데 대해서 어떻게 생각하느냐 하고 물어봤더니 26%만 찬성을 합니다. 반면에 55%가 반대하는 것으로 나타났습니다. 왜 반대를 하느냐 하면 상무팀 유치의 문제가 무엇이냐 하고 물어봤더니 선수의 잦은 교체 때문에 지역성을 띠기가 어렵다 하는 부분이 57%이고 선수 트레이드 등 팀 운영의 비효율적인 측면이었다 하고 답변한 사람이 28%입니다. 그래서 상무팀 유치와 관련해서도 우리 광주시에서 다시 한번 전반적으로 검토할 필요가 있다는 생각입니다. 상무팀 유치와 관련해서는 저는 그렇게 생각합니다. 지금 광주시에 프로축구팀이 없다 보니까 지역 연고를 가지려고 상무팀으로 하고 있는데 상무팀 자체가 군생활자들입니다. 1년 내지 2년이면 선수들이 교체되는 어쩔 수 없는 상황입니다. 우리 광주시에서 임기응변식으로, 월드컵에 대한 성공적 개최 내지는 월드컵경기장의 사후 활용방안으로 해서 프로연고팀을 갖기는 가져야 하는데 임기응변식으로 상무팀이라도 어떻게 해 봐야 되겠다 하는 생각보다는 프로축구연고팀 구성은 장기적인 안목을 가지고 기획하고 추진해야 한다는 생각입니다. 그래서 저는 기본적으로 제주가 프로연고팀이 없기 때문에 제주와 연계하는 프로축구팀 구상들을 한번 기획을 해 보는 것이 어떤가 이런 생각을 가지고 있는데, 제가 말씀드린 전반적인 설문조사 내용에 대해서 말씀드렸으니까 이 부분에 대해서 과장님께서, 추진기획단장님 계시지요? 답변을 해 주시고, 그 다음에 상무팀을 연고팀으로 하려는 계획에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
프로축구팀 유치관계는 월드컵기획단에서 하는 것이 아니고 체육청소년과에서 진행하고 있습니다.
상호
김상호체육청소년과장
체육청소년과장 김상호입니다. 프로축구단 창단에 관련해서 답변드리겠습니다. 이형석 위원님께서 말씀하신 상무팀의 프로팀 전환문제는 저희들이 궁여지책 끝에 나온 안인데, 사실은 상무팀을 유치하는 것은 최선책이 아니라 차선책입니다. 지금까지 우리시 기업이 창단하는 프로축구팀을 유치하기 위해서 한전, 포항제철 등 상당한 노력을 기울여 왔습니다만, 국가 전체적인 경제여건이 프로축구단을 창단할 상황이 못되기 때문에 월드컵경기장은 개장이 되고 또 활용도는 높여야 되는 그런 절박감 때문에 우선 국방부에서 상무팀을 프로팀으로 전환하게 될 경우에 저희들이 연고를 유치하고자 계획하고 있습니다. 물론 장기적인 대안은 될 수가 없습니다. 상무팀을 저희들이 연고유치를 해서 운영하더라도 기업이 창단하는 프로축구팀 창단을 위해서 계속적으로 노력해야 되고 상무팀보다 더 좋은 기업에서 만드는 축구팀이 창단이 된다면 그 팀을 우리 광주 연고팀으로 정해서 운영해야 되지 않느냐 그렇게 생각합니다.
형석
이형석위원
우리 광주지역의 경제기반이 취약하고 프로축구팀을 운영할만한 기업들이 없는 것은 사실입니다. 그래서 제가 제안을 드린 것입니다. 제주하고 연계를 시켜서, 프로야구와 프로축구는 틀릴 것입니다. 프로야구는 구단을 운영하는데 약 100억원에서 120억원 이상의 운영비가 드는 것으로 알고 있습니다만, 프로축구 같은 경우는 20억원 내지 30억원에서도 운영이 가능하다고 이야기를 하고 있거든요. 이것은 전문가들의 의견입니다. 그렇기 때문에 이쪽 지역주민들의 국민주를 모집해서라도 제주와 연계시키는 지역 연고프로팀을 창단해 볼 수 있는 방안을 장기적인 안목을 가지고 추진해 주시기 바랍니다.
상호
김상호체육청소년과장
알겠습니다.
형석
이형석위원
어쩔 수 없이 상무팀을 한다고 하지만 상무팀을 가지고는 장기적으로 지역연고 프로팀을 활성화 시킬 수 없습니다. 그렇기 때문에 이 부분에 대해서는 그렇게 추진을 해 주시고, 그리고 아까 제가 지적했던 내용들을 한번, 추진기획단장님이 답변을 해 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
그 동안에 저희들이 상무팀 관계로 시장님을 모시고 서울에 상경해서 있었던 일들을 간략하게 말씀드리겠습니다. 방금 이형석 위원장님께서 상무팀이 실질적으로 잦은 교체, 또 상무팀으로서의 지역연고는 상당히 회의적이지 않느냐 하고 이야기를 하셨는데, 저희들이 국방부에 가서 이야기를 들어 볼 때는 상무팀을 프로축구로 하기 위해서 상당히 많은 노력을 국방부가 하고 있고, 또 현재 22명으로 편성된 상무팀을 43명 정도로 곱으로 늘려서 내년에 상무팀이 프로로 전향을 하면 내년 안에 중진 이상으로, 그 다음 해에는 선두주자로 나갈 수 있도록 대단한 각오를 가지고 하고 있다는 느낌을 받았습니다.
형석
이형석위원
대단한 각오는 가지고 있지만 제대해 버리면 끝난다니까요. 제대하면 다른 프로팀으로 가 버립니다. 그래서 그렇게 큰 기대는 가지지 마시라고요.
정욱
이정욱문화관광국장
그러나 현재로써는 지역연고가 없기 때문에 그런 분야에 대해서 연구를 해 보겠습니다.
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
월드컵추진기획단장 이춘식입니다. 이형석 위원님께서 지적하셨던 월드컵경기장 개장기념행사 때 잡상인이라든지 암표거래가 있었던 것은 인정을 합니다. 그러나 이번 개장기념행사를 계기로 해서 나타난 각종 문제점들을 취합을 해서 12일 7일에 평가보고회를 갖게 됩니다. 그때 모든 문제점들을 보완을 하고, 또 미비사항들은 시정해서 내년 월드컵 때는 제반 사항이 성공리에 개최될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
형석
이형석위원
준비에 만전을 당연히 기하셔야 되는데, 지금 여러 가지 문제들이 나타나고 있습니다. 월드컵경기장개장식기념행사 때 나타났던 문제가 첫 번째는 장애인들의 불만 내용 알고 계시지요? 월드컵경기장에 장애인석이 몇 석입니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
160석입니다.
형석
이형석위원
보시다시피 장애인석은 마련이 되어 있습니다만, 장애인들은 반드시 보조자들이 따라오게 되어 있습니다. 그런데 이 분들이 앉을 좌석이 없습니다. 그래서 장애인들을 여기에 자리를 배치하고 보조자들이 옆에 앉을 수 있는 시설이 갖춰져야 하는데 그 사람들은 어디에 가서 앉을 것입니까? 그리고 긴급한 어떤 용무가 있다 했을 때 굉장히 문제가 되거든요. 그래서 이러한 부분까지도 정말로 장애인들이 안락하고 편안하게 경기를 관람할 수 있게끔 제반 시설이 갖춰져야 합니다. 어떻게 생각하세요?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
물론 장애인들은 전부 보조자가 꼭 필요한 것은 아닙니다. 일부가 필요합니다. 그래서 그것을 감안해서 약 30% 정도 보조자가 있을 것으로 예상하고 장애인보조의자를 마련했었습니다만, 이번에 MBC에서 토론회가 있어가지고 제가 참석을 해서 장애인 대표자이신 목사님이라든지 YMCA관장이라든지 이런 분들과 대담을 했었습니다만, 거기에서 장애인들이 하신 말씀이 대체적으로 굉장히 후대를 받고 좋은 여건이었다, 그러나 그런 미흡한 사항들은 조금 있었습니다 하면서 그런 미흡한 사항들을 조금만 시정해 주시면 고맙겠습니다 하는 요구를 받았습니다. 그래서 그런 내용들을 충분히 수렴하고 검토해서 앞으로 시정해 나가겠습니다.
형석
이형석위원
그렇게 해 주시고, 그리고 개장기념식행사 소요경비에 보면 3억 6,000만원이 투자되었다고 되어 있는데, 그날 개장기념행사에 크로아티아 대표팀이 초청되었는데, 크로아티아 대표팀을 초청하는데 우리시에서는 어느 정도 예산이 소요되었습니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
우리시에서는 당초 예산을 3억원 계상했었습니다만, 축구협회에서 초청을 했기 때문에 시에서는 단 한푼도 안 들었습니다, 남았습니다.
형석
이형석위원
대단히 고무적인 일입니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 저는 우리 시비가 들어갔다면 당초 계획되어 있던 1진 팀들이 안 왔지 않습니까? 그렇기 때문에 대한축구협회에서 팀을 초청했기 때문에 우리시는 관여를 안해서 그런 부분은 문제가 없겠습니다만, 만약 우리시에서 관여를 했다면 반드시 스타플레이어가 안 옴에 따른 위약금 같은 것은 철저하게 계상하는 것이 맞다는 측면에서 말씀드리고, 그리고 화장실 그날 가보셨습니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
예.
형석
이형석위원
어떠시던가요, 전반전 끝나고?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
화장실 사용하는 과정에서 조금 질서가 지켜지지 않고, 또는 한꺼번에 많은 사람이 몰려서 사용하다 보니까 그런 것들이 미흡한 점이 많았습니다. 그래서 앞으로는 자원봉사자 내지는 관계 공무원들을 배치시켜가지고 수시로 점검을 하고, 특히 화장지라든지 이런 것들이 부족해서 사용에 불편이 있던 내용들까지도 이번에 지적된 내용들을 충분히 보완해서 차질이 없도록 하겠습니다.
형석
이형석위원
관리상태에 대해서는 수시점검을 해서 시정이 가능할 것입니다. 그런데 기본적으로 제가 봐서는 화장실이 굉장히 비좁아요, 적습니다. 이것을 한번 전체적으로 검토해 볼 필요가 있는데, 내년에 월드컵경기를 해야 되니까요. 이번에는 개장식이고 내년에는 정말로 월드컵경기를 치뤄내야 되는데, 단장님 생각해 보십시오. 월드컵경기라는 중요한 경기를 보러와서 경기 중에 화장실을 가는 사람은 없습니다. 휴식시간에 대다수 사람들이 용무를 보기 위해서 한꺼번에 몰리는 것이란 말입니다. 이것을 예측해서 화장실을 넓게 잡으셨어야 되는데, 그날도 제가 가봤습니다만, 약 5분 정도 줄을 서서 대기를 해도 줄이 줄지를 않습니다. 그리고 아예 화장실에 진입하기가 어려웠습니다. 이렇게 되어서는 안되지요. 그런 것을 예측해서 이런 대규모 경기장에서는 경기하프타임 내지는 끝나고 한꺼번에 사람들이 몰리기 때문에 그런 부분을 감안해서 화장실 공사를 하셨어야 하는데 준비가 안되어 있습니다. 그래서 혹시 이 부분을 보완할 수 있는 방안은 없습니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
FIFA 규정이라든지 화장실을 객석 대비해서 충분히 했습니다만, 그것에는 차질이 없습니다만, 사용에 불편이 있다는 민원을 접하고 우리가 임시 화장실을 앞으로 확충할 계획입니다.
형석
이형석위원
건축물이 완공되어 있기 때문에 화장실 시설을 추가로 하실 수 없다면 임시 화장실이라도 준비를 하셔가지고 내년에 월드컵경기할 때는 이런 불상사가 안 나타나게 해 주셔야겠지요. 그렇게 조치를 해 주시고요. 제가 드리고 싶은 이야기는 무엇이냐 하면, 과연 2002년 월드컵이 성공적으로 개최될 것이냐 하는 전문가 그룹들에 대한 설문에서 68%만 성공을 예감한다는 것은 문제가 있습니다, 광주시가. 그래서 앞으로 월드컵경기를 성공적으로 개최하기 위한 만반의 준비를 철저하게 해 주시기 바랍니다. 아까 12월 7일에 이 부분에 대한 전반적인 평가보고회가 있다고 답변하셨으니까 평가보고회 때, 제가 설문조사 내용 드리겠습니다. 드릴테니까 이것을 참조하시고 그리고 언론이나 의회에서 지적받은 내용들을 감안하셔서 내년에 월드컵경기가 성공적으로 치뤄질 수 있도록 대비해 주시기 바랍니다.
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
알겠습니다.
형석
이형석위원
월드컵경기와 관련되어서, 월드컵경기 뿐만 아니라 외국인 관광객에 대한 서비스 측면에서 한 가지 질의드리겠습니다. 국장님, 내년에 비엔날레도 있고 월드컵도 있기 때문에 외국인들이 광주를 많이 방문할텐데 택시통역서비스에 대한 문제점들이 많이 대두가 된단 말입니다. 이 분들이 택시를 활용했을 때 과연 영업용 택시기사분들이 얼마만큼 외국어 능력을 갖추고 있느냐 하는 부분에 대해서는 굉장히 의구심이 많이 듭니다. 그래서 이 부분에 대해서 우리 광주시에서도, 이미 타 시, 서울시나 경주시 같은 경우에는 3자통역서비스를 해 주고 있단 말입니다. 이 부분을 적극적으로 도입을 해 볼 필요가 있다고 보는데, 어떻게 생각하십니까? 3자통역서비스 내역 알고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
건교부 교통정책에서 방금 말씀하시는 그런 사항들이 채택되어가지고 저희들은 8월에 예산이 확보되어가지고 1천대에 3,600만원 정도 들여서 할 계획으로 이미 시행을 하고 있습니다.
형석
이형석위원
언제부터 시행에 들어가실 계획입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
대중교통과에서 계획을 수립하고 있기 때문에 내년 연초에 바로 들어갈 것으로 알고 있습니다.
형석
이형석위원
통역서비스는 몇 개 국어 정도할 계획입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
3개 국어로…….
형석
이형석위원
3개 국어면 어디 어디입니까? 영어, 일어, 중국어만 하실 것입니까?
재현
정재현관광과장
예, 그렇습니다.
형석
이형석위원
택시 1천대에 대해서 도입계획이 잡혀 있단 말씀이지요?
재현
정재현관광과장
대중교통과에서 예산이 확보되어가지고 계획을 수립하고 있습니다.
형석
이형석위원
예산이 잡혀 있다면 다행입니다. 이 3자통화방식서비스가 굉장히 외국인들에게 호평을 받고 있기 때문에 우리 광주시에서도 철저히 준비하셔가지고 외국인들에게 서비스가 제공되도록 하시기 바랍니다. 그리고 언제부터 시행할 것인지 확인을 하셔서 있다가 답변해 주시기 바랍니다.
재현
정재현관광과장
파악해서 보고드리겠습니다.
명민
김명민위원
김명민 위원입니다. 이형석 위원께서 질의하신 사항입니다만, 홍보문제에 대해서, 내년 월드컵경기가 5월 28일부터 6월 23일까지 치르지요?
정욱
이정욱문화관광국장
5월 30일부터입니다.
명민
김명민위원
광주에서 몇 경기지요?
정욱
이정욱문화관광국장
세 경기입니다.
명민
김명민위원
그러면 비엔날레가 내년 3월말부터 6월말까지?
정욱
이정욱문화관광국장
그렇습니다.
명민
김명민위원
김치축제는 어떻게 계획하고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
김치축제도 그대로 10월달에…….
명민
김명민위원
월드컵경기나 비엔날레는 세계적인 행사이기 때문에 많은 외국인들이 올 것이고, 많은 외지인들이 방문할 것인데, 이번 월드컵경기장개막행사는 비교적 성공적인 행사였다고 평가를 하대요. 그러면 월드컵 본경기와 비엔날레행사를 많이 홍보해야 될텐데 홍보가 미흡한 것 같아요. 그 부분에 대해서 어떻게 하고 있는가 말씀해 주세요.
정욱
이정욱문화관광국장
홍보 분야는 저희들이 국내 홍보와 국외 홍보를 위해서 4개 국어로 번역된 책자를 가지고 금년에 일본, 중국, 이런 데를 다녀왔고, 또 여기에서 일본이나 중국을 주로 하는 여행사를 초청해서 실질적으로 우리 관광지하고 월드컵을 대비해서 왔을 때 1박 2일 코스, 2박 3일 코스를 가지고 홍보도 하고 있습니다.
명민
김명민위원
월드컵경기 홍보지요?
정욱
이정욱문화관광국장
예.
명민
김명민위원
그러면 비엔날레는 상대적으로 월드컵경기에 밀려서 그늘로 들어가 버렸는데 비엔날레는 전혀 홍보가 안되는 것 같아요.
정욱
이정욱문화관광국장
비엔날레하고 같이 하고 있습니다.
명민
김명민위원
연계해서 하도록 해야 합니다. 그리고 어등산개발 문제인데요. 어등산개발이 작년에 중앙도시계획위원회에서 어등산 현지답사를 해가지고 11월 대통령 방문시에 GB해제건의를 해가지고 적극 지원을 시사하셨는데, 그 뒤로 추진계획이 별로 활발하지 못하거든요. 그 동안 어떻게 하고 있었는가 한번 말씀해 주세요.
정욱
이정욱문화관광국장
어등산 전체는 265만평입니다. 그 중에서 그린벨트 해제를 110만평을 요구했었는데 84만평으로 축소되면서 금년 12월까지는 가시적인 성과가 있을 것 아니냐 그렇게 생각합니다.
명민
김명민위원
가시적인 효과라면…….
정욱
이정욱문화관광국장
사실상 어등산개발은 민자유치로 시행하는 사업이기 때문에 시행할 사람이 나타나고, 현재로써도 84만평의 그린벨트가 해제될 것으로 보고 추진이 가능하도록 되어 있습니다.
명민
김명민위원
향후추진계획을 보면 금년 12월에 GB해제광역도시계획에 반영할 예정이다라고 했는데, 이 부분을 건교부에 반영한 내용을 설명해 주세요.
재현
정재현관광과장
관광과장 정재현입니다. 지금 건교부 안이 나와 있기 때문에 지자체별로 공청회라든지 시의회 의견수렴, 이런 후속절차를 진행 중에 있습니다. 그래서 그런 절차가 끝나면 중앙에서 최종적으로 확정할 계획으로 추진 중에 있기 때문에 건교부 계획은, 엊그제 광주시 공청회를 했습니다, 우리시 부분에 대해서. 그러니까 그런 후속절차들이 관련 부서에서 신속하게 진행되도록 저희들이 노력하고 있습니다. 그런 절차만 끝나면 GB해제도 조정대상으로 광역도시계획에 따라서 반영될 것 같습니다.
명민
김명민위원
건교부 안은 가지고 계십니까?
재현
정재현관광과장
저희들이 직접 가지고 있는 것은 없고 저희들이 도시계획과로부터 84만평에 대해서 GB해제가 검토 반영되고 있다는공문을 받은 바 있습니다.
명민
김명민위원
자료로 하나 주실 수 있겠습니까?
재현
정재현관광과장
예, 자료로 제출해 드리겠습니다.
명민
김명민위원
이 어등산 문제는 광산구에서도 추진에 깊이 관여하고 있는 것 같은데, 그쪽에 송산유원지가 개발되어 있지요?
재현
정재현관광과장
예.
명민
김명민위원
송산유원지하고 그쪽이 개발되려면 상수도보호구역이 문제가 되고 있습니다. 이 상수도보호구역문제에 대해서 어떻게 우리시에서는 방안을 가지고 계십니까?
재현
정재현관광과장
265만평 중에서 직접적으로 상수도보호구역이 포함되어 있습니다. 그런데 GB해제가 예상되는 84만평에 대해서는 상수도보호구역의 직접적인 영향이 없기 때문에 사업추진하는 과정에서 직접적인 영향은 없고 하수시설이라든가 이런 문제는 환경영향평가에 의해서 별 문제가 없을 것으로 보고 있습니다.
명민
김명민위원
과장님 답변은 그쪽 전체를 못 내다본 답변인데, 어차피 어등산이 개발되려면 송산교하고 황룡강하고 본량에 있는 용진산권하고 강 건너에 있는 평동의 봉용산이라든지 이 권역이 전체적으로 같이 개발이 되어야지 어등산 자체 84만평만 개발해가지고는 개발 자체의 모양도 없고 전체적인 구도로 봤을 때 부분에 불과합니다. 그래서 이왕 개발하려면 전체적인 틀을 짜가지고 그 개발과정 중의 하나가 84만평이어야지 84만평만 가지고는 전체적인 흐름에서 맞지 않습니다. 그 부분에 대해서 다시 한번 이야기를 해 주세요.
재현
정재현관광과장
위원님 말씀대로 그쪽 지역의 전반적인 계획을 보고 개발하는 것이 맞겠습니다. 그래서 265만평 중에서 84만평은 민자유치지역으로 직접적인 개발을 1단계로 해야 하기 때문에 그 부분은 상수도보호구역에 직접적인 영향이 없기 때문에 저희들이 적극적으로 개발하고, 나머지 부분에 대해서는, 상수도보호구역 지정권자가 시장입니다. 그래서 그런 부분은 추진해 가면서 관련 계획도 필요하면 변경하고 수정해 나갈 계획을 가지고 있습니다.
명민
김명민위원
우리 광주광역시 산하에 시민의 쉼터나 휴식터가 거의 없습니다. 유일한 휴식처가 어등산권 개발인데, 이왕이면 큰 틀을 짜가지고 그중에 하나씩 개발해야지 어등산권만 가지고는 안됩니다. 상수도보호구역문제, 또 광산구하고 협조문제를 연계해서 다시 한번 광역개발을 검토해야 합니다. 그런 계획이 되어 있습니까?
재현
정재현관광과장
지금 단계는 관광거점단지는 265만평으로 되어 있고 도시 전체적인 계획 측면에서는 도시계획부서와 협의해 보겠습니다.
명민
김명민위원
도시계획문제가 아니고 관광ㆍ휴양 전체 차원에서 큰 구도로 검토를 다시 한번 하세요. 그렇게 해서 어등산도 개발하고 송산교로 해서, 시민의 유일한 휴식처를 이런 식으로 개발해서는 안됩니다. 좀 더 광역으로 큰 틀을 짜서 하도록 검토를 해 보십시오.
재현
정재현관광과장
265만평에 대해서도 실현가능성이 있느냐 없느냐 하는 논란이 있기 때문에 그런 부분들이 개발되면서 위원님께서 말씀하신 송산유원지라든가 광산, 그런 전체적인 문제, 그리고 광주시 도시계획 그런 측면의 문제, 관광수요 문제, 그런 부분까지 한번에 해가지고, 어등산역사관광거점단지가 가시화 되면 그런 부분의 필요성이 제기될 것으로 보고 있습니다. 그때 가서 검토하는 방향으로 해 보겠습니다.
제 의견은 지금 당장 하라는 이야기가 아니라 계획만큼은 원활하게 해 놓고 시행은 우리가 못하면 다음 세대가 하면 되는 것이고 이렇게 큰 계획을 짜 놓고 하나씩 해야지 작은 계획을 가지고 하다가 나중에 보면 나무를 보다 숲을 놓칩니다. 그런 계획을 수립…….
정욱
이정욱문화관광국장
도시계획과와 협의를 해 봐서 황룡강이나 용진산 이런 분야에 도시계획이 미치는 것, 상수도보호구역에 미치는 것을 기본틀 속에 넣어 놓고 앞으로 265만평의 어등산개발에 들어가도록 하겠습니다.
명민
김명민위원
앞으로 그렇게 검토를 해가지고, 큰 계획을 세워놓고 하나씩 시행하는 그런 절차를 밟아주시기 바랍니다. 이상입니다.
형진
임형진위원
임형진 위원입니다. 월드컵 관련해서 질의하겠습니다. 월드컵홈페이지 있지 않습니까? 외국어 하는 것, 영어도 하지만 월드컵인만큼 스페인어를 꼭 하라고 했는데 그것이 아직까지 보완이 안되고 있는 것 같아요.
정욱
이정욱문화관광국장
현재 작업 중에 있습니다.
형진
임형진위원
언제 스페인어가 올라 갑니까?
정욱
이정욱문화관광국장
2월까지 마치겠습니다.
형진
임형진위원
월드컵은 스페인어 사용국가가 많고 남미쪽에 축구의 열기가 높은만큼 스페인어가 꼭 보완이 되어야 합니다.
정욱
이정욱문화관광국장
알겠습니다.
형진
임형진위원
그리고 이번에 월드컵경기장을 유료입장했는데 총 입장수익은 얼마입니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
입장수익은 축구협회가 주관을 하고 있기 때문에…….
형진
임형진위원
알고 있는데, 얼마를 했습니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
2억 9,000만원 정도입니다.
형진
임형진위원
2억 9,000만원이면 표가 전부 다 팔린 것입니까?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
표가 전부 팔렸습니다만, 초청인사를 제외하고 표만 판 것이 2억 9,000만원 정도 되었습니다.
형진
임형진위원
그 수익은 우리시와 직접 관계는 없지요?
춘식
이춘식월드컵추진기획단장
예.
형진
임형진위원
그래서 기왕 좋은 경기장을 지어놨기 때문에 우리시에서 경영마인드를 발휘해가지고 수익을 올리는 방법을 강구하라 하면서 제가 지난번 상임위 때 월드컵경기장 4만 2천석 의자에 1시민1의자갖기운동을 해가지고 의자를 팔고 그 의자에 의자를 갖는 사람의 표찰을 붙여주는 캠페인을 전개해서 수입을 하라고 했더니 그때 상임위에서 뭐라고 했느냐 하면, 돈이 모아진다면 그 모아지는 돈에 대한 주체를 우리시에서 직접 하기가 어렵기 때문에 어렵습니다 하는 답변이었거든요. 그러면 제가 판단했을 때 4만 2천석이라면 시민 한 사람당 10만원씩 ― 영구적으로 갖는 것이니까 ― 한다면 42억원 정도의 기금마련이 가능하다고 보고 1시민1의자갖기운동을 펼치라고 했는데 못하겠다고 했단 말입니다. 그런데 수원구장은 다 해가지고 이제 의자 조추첨을 한다더군요, 최근 보도에 의하면. 그런데 우리시에서 못하는 이유가 무엇입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
이것은 깊이 있게 검토해서 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.
형진
임형진위원
제가 문제제기하는 것이, 지난번에 수원구장도 하기 전입니다. 월드컵경기장 한창 짓고 있을 때 “1시민1의자갖기” 해가지고 의자를 사는 것이지요, 결국은. 거기에 이것은 내 의자다 하고 표찰을 붙여주고, 물론 1등석, 2등석, 3등석에 따라서 가격차이를 두면 대략 10만원선에 한다면, 올림픽기금 조성하듯이 우리 광주시가 월드컵시티니까 월드컵기금 조성으로 한 10만원씩 하더라도 42억원의 기금이 금방 모일 것으로 보고 4만 2천석 적극적으로 팔면 팔 수 있다고 봅니다. 그래서 그것을 하라고 했더니 못하겠다고 했습니다. 이러이러한 이유 때문에 우리시에서 직접 판매가 안되고, 민간인한테 어떤 면에서는 국가 시설물을 파는 개념으로 이해하셨는지 안된다고 했단 말입니다. 그런데 수원은 의자 조추첨하고 있어요.
정욱
이정욱문화관광국장
당초 저희들 생각은 기부금품금지법에 위배된다고 해서 그것을 못한다고 했는데, 수원이 그렇게 한다고 하니까 한번 그 분야에 대해서 알아봐서 가능성 여부, 또 이런 분야를 충분히 검토해서 보고드리겠습니다.
형진
임형진위원
가능성이 아니라 그것 하세요. 월드컵개최하고 나 버리면 붐조성이 안되니까 월드컵개최 전에 지금부터라도 해가지고 무슨 위원회를 만들든 민간기구를 만들든 시에서 자체적으로 하든 해가지고 1시민1의자갖기운동을 해서 월드컵 기금 마련하십시오.
정욱
이정욱문화관광국장
검토하겠습니다.
대영
방대영위원장
원활한 감사진행을 위해서 잠시 감사중지를 하겠습니다. 오후 2시까지 감사중지를 선언합니다.
12시 01분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 계속 해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
14시 03분
명환
반명환위원
반명환 위원입니다. 월드컵경기장에 대해서 몇 말씀 묻겠습니다. 월드컵경기장 지난 11월 13일 개장식을 하는 과정에서 여러 가지 운영상 미비점이 발견되었습니다만, 그중에서 매점운영을 하는 과정에서 시중보다 훨씬 높은 단가와 불친절로 인해서 시민들한테 불미스러운 일이 발견되고 그러는데 매점 운영하는 과정에서 관리ㆍ감독은 하지 않습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
매점 운영을 처음 해 본 것이어서 매점 운영에서 높은 가격, 거스름돈을 다른 대체 물품으로 해서 내줬다 하는 것을 저희들이 전부 받았습니다. 이번에는 처음 시행한 사항이 되어서 다음에는 이 분야에 대해서 연구를 해가지고 시정해야 되겠다 하는 결과를 가지고 연구를 하고 있습니다.
명환
반명환위원
특히 월드컵축구 경기는 전국적으로 이뤄지기 때문에 축구를 좋아하는 사람들은 전국을 순회할 수 있거든요. 월드컵경기 과정에서 전국을 순회하는 사람들이 붉은악마단 회원들인데, 회원들 입에서 나온 이야기는 전국을 다녀봐도 이렇게 불친절한 매점은 처음 봤다, 이렇게 이야기를 합니다.
정욱
이정욱문화관광국장
저희들도 들어서 알고 있습니다.
명환
반명환위원
그 말 한마디 가지고 우리 광주 인상을 찌푸리게 해서는 안되지 않겠습니까? 이것은 어려운 일도 아니잖아요. 쉬운 일 가지고 광주의 인상을 찌푸리게 해서는 안된다고 지적을 합니다. 앞으로는 그런 면에서 조심해 주시고, 월드컵경기가 잘 치뤄지기 위해서는 여러 가지 해야 할 일들이 많습니다. 그러나 하드웨어 측면에서 경기장의 완벽한 시설을 갖추는 것과 매끄러운 운영, 많은 관람객 유치가 필요할 것입니다. 또한 광주월드컵의 붐을 조성하기 위해서는 붉은악마 회원, 응원단 있지 않습니까? 그런 것이 활성화 되어야 한다고 생각하는데, 국장님께서는 어떻게 생각하고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
그렇습니다. 이번 월드컵 11월 13일 개장행사를 치뤄본 결과 그 분들의 활동이 대단하다고 생각하고 있습니다. 그래서 위치라든지 임원이라든지 학생이라든지 이런 것들을 전반적으로 검토하고 있습니다.
명환
반명환위원
붉은악마회원들 사무국 연락처 알고 있습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
알고 있습니다.
명환
반명환위원
몇 번입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
모르겠습니다만, 대한축구협회 4층에 있기 때문에 저희들이 통화는 하고 있습니다.
명환
반명환위원
지금 메모된 것 없습니까? 그리고 지역별 회원수는 대강 어떻게 된다고 알고 계십니까? 수도권이나 호남, 영남이나 중부지방, 강원지방 회원수를 파악하고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
거기까지는 아직 파악을 못했기 때문에 잠시 후에 말씀드리겠습니다.
명환
반명환위원
기다리겠습니다. 월드컵 경기를 치르기 위해서는 경기 당일 많은 관람객 유치를 해야 하고 외국인이나 외지 관람객을 유치해야 되는데 그러기 위해서는 경기장 시설, 숙박시설, 관광지 개발도 중요하지만 경기장내에서 흥미 유발하는 것, 재미있는 경기 관람을 위한 경기장 분위기 조성을 하는 것이 가장 중요하다고 본 위원은 생각하기 때문에 지난 11월 13일 경기장에서 경험했듯이 붉은악마단의 응원이 시작되어가지고 경기장 분위기를 확 돋워주지 않았습니까? 그래서 붉은악마단 전국 회원 중에 700명 정도 왔고 광주의 회원 200명 이상 참여를 했습니다. 제 생각으로는 붐조성을 위해서 광주에서도 붉은악마회원을 증원시키는 것이 좋다고 생각하는데, 국장님은 어떻게 생각하십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
그런 방향으로 연구를 하겠습니다.
명환
반명환위원
어떤 식으로 증원하시겠습니까? 대안을 모색한다면.
정욱
이정욱문화관광국장
그때 간담회 시간에도 국회의원들께서 그런 이야기를 했고, 또 월드컵 경기, 다중이 모인 장소에서의 응원 분위기, 이런 것들이 살아야 경기장이 살 수 있다는 그런 의견도 제시해 주시면서 붉은악마단의 초청, 그리고 붉은악마들 팀에 맞춰서 학생들을 동원해서 같이 응원하는 방법들을 종합적으로 검토해서 월드컵 기간 중에 응원 열기가 나도록 계획해서 운영해 볼 계획입니다.
명환
반명환위원
본 위원의 생각으로 몇 가지 대안을 말씀드릴테니까 참고해서 응원해 주시기 바랍니다. 광주 붐조성을 위한 응원을 위해서는 시 홈페이지 메인 화면에 회원모집을 유도하는 것, 붉은악마회원 모집 광고를 넣으면 좋을 것 같고, 두 번째로는 12월 1일 본선 조추첨이 실시되지요. 그럴 때 경기장을 개방하고 전광판 아래에서 붉은악마단과 시민들이 함께 조추첨하는 것을 관람하게 해서 붐을 조성하는 것이 좋을 것 같고, 세 번째로는 우리 광주는 프로축구단이 없습니다. 다른 지역은 프로축구단이 있기 때문에 붉은악마단 회원들하고 프로축구단하고 같이 호흡을 하면서 같이 의견을 나눌 수 있는 공간도 같이 사용하고 있습니다. 그런데 우리는 없기 때문에 우리시가 임시적으로나마 붉은악마단 회원들이 사용할 수 있는 약간의 공간도 만들어주면서 거기서 자기들끼리 어떤 일정의 계획도 짤 수 있도록 하는 것이 바람직하다고 생각하는데 국장님 생각은 어떠십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
타당하다고 생각합니다.
명환
반명환위원
이런 부분을 참고하셔서 월드컵 붐이 확 일어날 수 있도록 붉은악마단 회원들을 지원하는데 신경 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 저는 먼저 우리시가 추진했던 행사나 축제에 문제가 있었던 부분을 지적하고, 그 다음에 몇 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 외국인 거주자의 밤 행사 어디에서 추진한 것입니까? 후원이 광주광역시로 되어 있는데. (방청석에서 “경제통상국……”하는 직원 있음)
이것은 문화관광국에서 처리 안합니까? 경제통상국 소관 업무입니까? 그러면 참고사항으로 말씀드릴테니까, 어차피 외국인 거주자에 대한 문제점도 문화관광국과 관련 되시지요?
정욱
이정욱문화관광국장
예.
형석
이형석위원
그대로 전달해 주십시오. 소관 국이 아니니까, 제가 자료를 드릴테니까. 외국인의밤 초청장을 만들었는데 중국어로 되어 있고 영어로 되어 있고 일어로 되어 있습니다. 중국어 부분을 검토해서 유학 나온 중국교수가 지적을 해 놓은 것입니다. 한 서너 줄 되는 초청장이 한 30여군데 표기가 잘못되어 있습니다. 예를 들어서 중국에서는 “초청장”을 “요청장”이라고 쓰는데 여기는 “요구할 요”자로 되어 있는데 “맞을 요”를 쓴답니다. 그리고 “격려”란 말은 쓰지 않고 “위로”라는 말을 쓰고 있고 광주에 주재하고 있는 “재광주”란 표현도 “생활 재 광주”로 쓴대요. 그래서 여기 보면 여러 가지 문제점들이 지적되어 있습니다. 이렇게 어법이나 어휘가 맞지 않는 초청장이 만들어져서 자기들이 이 행사에 참석하기도 전에 불쾌한 감을 가졌다 하는 의견이니까 이것을 통상협력과에 가서 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 그리고 김치축제마라톤대회 문제점을 지난 시정질문에서 동료 의원들의 지적이 있었습니다만, 당시에 김치축제마라톤대회를 개최했던 업체가 전문업체는 아니었지요? 마라톤대회를 한번 해 본 업체는 아니었지요?
정욱
이정욱문화관광국장
마라톤 전문업체는 아니었습니다.
형석
이형석위원
그래서 마라톤 동호회가 굉장히 활성화 되어 있습니다. 그렇기 때문에 어디 지역에서 마라톤 대회가 있다고 하면 타 지에서도 선수들이 많이 참여를 하거든요. 그래서 건전한 생활체육을 육성한다는 차원에서도 광주시가 김치축제 때 마라톤 대회를 하는 것은 좋은데 앞으로 이 대회를 계속 추진하시려면 지난번 발생되었던 여러 가지 문제점을 개선해서 실시해야 된다는 생각입니다. 이 분들 이야기가 무엇이냐 하면 거리계측이전혀 정확하게 안되어 있다는 것입니다. 즉 10㎞나 20㎞ 거리계측이 자기들이 생각할 때는 단순하게 자동차로 몇 ㎞ 지점을 표시해 놓은 것이어서 정상적으로 한다면 육상연맹에서 공인한 계측기가 있답니다. 그 계측기로 정확히 거리계측을 해야지 자기들이 와서 단순하게 마라톤 대회만 참석하는 것이 아니고 개인의 기록을 본인 스스로 관리를 하거든요. 그런데 기록이 다들 좋게 나왔다는 거에요. 그래서 이것이 문제가 있고요. 또 한 가지는 각자 기록을 측정할 수 있는 칲은 배부를 했는데 스타트 라인하고 중간 지점, 그리고 피니쉬 라인에 이것을 감지할 수 있는 감지매트 설치가 되어 있어야 하는데 감지매트가 설치되어 있지 않습니다. 그래서 본인들 시계로만 기록을 잴 수밖에 없는 문제점들이 나타났습니다. 그래서 적어도 광주시가 이런 마라톤 대회를 개최한다면, 이 광역자치단체에서 실시하는 마라톤 대회가 기초자치단체에서 하는 마라톤 대회에 훨씬 못 미치는 행사를 해서야 되겠습니까? 그래서 이러한 부분들은 반드시 시정을 하셔서, 또 이렇게 의회에서 지적을 했다고 해서 김치축제할 때 마라톤을 일회성으로 끝내지 마시고 하시는 것은 좋아요. 그런데 동호인들이 와서 적어도 스스로 자기의 기록관리도 가능하고 또 광주를 홍보할 수 있는 이러한 바람직한 대회가 되도록 개선을 하시라는 당부를 드리겠습니다.
정욱
이정욱문화관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
형석
이형석위원
그리고 지난번 시정질문에서 신창동 유적지에 대한 문제점을 아까도 말씀드렸지만 지적을 했고 그때 신창동 유적지의 중요성을 인식하고 별도의 발굴위원회를 구성하자고 말씀드렸는데, 이 부분에 대해서 검토하셨습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
아직 거기까지는 얼마 안되기 때문에 저희들이 검토해서 별도로 보고드리겠습니다. 아직 거기까지는 미치지를 못했습니다.
형석
이형석위원
그래서 우리 광주시 문화정책이 여러 가지 문제가 있다고 보는데, 왜냐하면 일의 시작만 있고 끝이 없습니다. 행정사무감사 요구자료 6페이지 보시면 문화예술공간 조성 추진사항 및 실적이 나옵니다. 지금 15건, 즉 광주현대미술관 건립부터 시작해서 10건의 문화예술공간 조성사업이 진행되고 있는데, 여기에 총 우리 시비가 413억원이 들어가야 하지요. 거기 쭉 보면 상무문화회관 건립은 재정투융자심의에서 지적을 받아서 보류상태지요. 그 밑에 남구 문화회관 보면 2000년 시비확보 전혀 안되어 있지요, 0원이지요. 2001년도 0원이지요. 그 밑에 남구 도서관 건립도 2000년, 2001년 시비확보 전혀 못하고 있지요. 광산문화예술회관 건립도 보면 2001년 시비확보를 15억원을 해야 하는데 제로입니다. 지금 이런 식으로 사업은 들어가 있지만 광주시의 재정적인 어려움 때문에 시비확보도 못해주는, 구비는 확보되었음에도 불구하고 시비확보를 못하는 이런 사업들이 계속 발생되고 있단 말입니다. 그래서 이런 것들은 다분히 잘못하면 민선자치시대에 전시성 사업으로 그칠 공산이 많습니다. 그래서 정확히 문화예산에 대한 효율적 집행을 검증하셔가지고 진행된 사업부터 마무리하는 방법으로 가보세요. 신창동 유적지도 마찬가지입니다. 이렇게 중요한 유적지를 빨리 발굴하고 복원해서, 이것을 광주의 문화관광상품으로 연계시킬 수 있는 방안을 찾아야 할텐데 너무나 많은 문화사업들을 벌이고 마무리가 되지 않고 있다 보니까 많은 문제점들이 나타나고 있습니다. 국장님, 어떻게 생각하세요?
정욱
이정욱문화관광국장
지금 실질적으로 여러 가지 사회적인 여건, 또 정치적인 배려, 또 국비를 가져다가 사용할 수 있는 그런 여건조성, 이런 것 때문에 방금 지적하신 여러 가지 사항들이 펼쳐지고 있습니다만, 앞으로는 가능하면 시작만 하지 말고 마무리 되는 그런 사업으로 계속 시정해 나가겠습니다.
형석
이형석위원
특히 내년도 재정여건 감안해 볼 때 굉장히 어렵습니다. 그렇기 때문에 문화예술사업과 관련해서도 우리 문화관광국에서 이제는 사업의 우선순위를 명확히 하셔가지고 마무리 시켜서 우리 광주의 관광상품으로 연계시킬 수 있는, 즉 경제성을 먼저 따져보시고 이런 부분을 먼저 사업을 마무리하는 방안으로 추진해 주시기 바라고요. 제가 한 가지 제안을 드리겠는데, 이 신창동 유적지 발굴 많이 되어 있지요. 일부는 발굴이 되어 있고 국립박물관에 전시가 되고 있습니다. 그렇기 때문에 이 부분과 그리고 무진도덕고성에 대한 많은 예산 들이지 마시고 이쪽에 대한 복원사업, 무진도덕고성의 중요성에 대해서는 국장님도 알고 계시지요. 그래서 무진도덕고성에 대한 세미나를 한번 개최하셔가지고, 적어도 BC 100년, 즉 지금부터 2100년 전의 광주의 뿌리, 그리고 AD 900년의 광주의 모습, 우리가 이미 확보해 놓은 시가문화권 있지 않습니까? 조선후기의 시가문화권, 그리고 동학혁명, 여기에서 광주학생운동, 5ㆍ18, 이렇게 연계되는, 제가 생각할 때는 역사적인 파노라마를 광주가 쉽게 만들어 갈 수가 있단 말입니다. 이것을 시립박물관에, 거의 많은 부분들이 발굴이 되어 있고 조성되어 있기 때문에 여기에 구석기시대의 광주의 모습부터 시작해서 유적들을 파노라마로 전시해서 우리 학생들에게 교육적 차원에서 보탬이 될 수 있는, 그리고 국내외 관광객을 유치할 수 있는 방안을 검토해 보십시오. 이것은 그렇게 큰 예산을 안 들이고도 하실 수 있을 것 같아요, 여러 가지 발굴내용들이 다 나와 있으니까요. 그것 검토해 보실 계획은 없습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
검토해 보겠습니다. 내년도 예산사업들이 거의 다 편성된 상태고 이런 분야를 했을 때 예산이 얼마나 소요될지 모르고 있기 때문에, 또 이런 분야에 대해서 방금 말씀하신 것이 가치는 있다고 판단되거든요, 말씀들어보면. 그렇기 때문에 자문 같은 것을 받아서…….
형석
이형석위원
많은 문화유적들이 산재해 있어가지고 이것을 전체적으로 한눈에 바라볼 수 있는 공간이 없단 말입니다. 그래서 우선 발굴되어 있는 부분이기 때문에 여기에 무진도덕고성을 추가한다면 약 2000년의 광주의 역사를 한눈에 볼 수 있는 좋은 문화예술공간을 만들어 낼 수 있다고 봐요. 내년도 본예산에는 책정이 안되어 있더라도 한번 검토를 하셔가지고 추경에라도 감안하셔서, 우리 시립민속박물관내에 전시하면 괜찮을 것 같아요. 관장님, 어떻게 생각하십니까? 시립민속박물관내에는 여유공간이 없습니까?
연수
이연수시립민속박물관장
저희들이 3년 전에 그것을 검토해 본, 이형석 위원님께서 아주 비전있고 건전한 의견을 제시하셨는데, 저도 동감합니다. 그래서 몇 년 전에 그에 대해서 여러 가지로 준비를 해 보니까 대충 400～500평 정도의 공간이 필요합니다. 그러면 돈이 얼마나 들 것이냐 산정해 보니까 약 57억원 가까이 들었습니다.
형석
이형석위원
그러면 건물 지어서 할 때 그 정도 들어간다는 말씀이지요?
연수
이연수시립민속박물관장
그렇습니다. 물론 3분의 1은 국비 지원이고 3분의 2는 시비니까 시비는 약 40억원 좀 못됩니다. 연차적으로 3개년계획을 세워서 할 수는 있기 때문에 1년에 10 몇 억원만 들이면 이형석 위원님께서 말씀하신대로 훌륭한 역사파노라마관을 만들어서 광주를 찾는 모든 국민들에게 광주의 생생한 역사를 보여줄 수 있을 것 같습니다.
형석
이형석위원
이 부분을 한번 기획을 하셔가지고 제안서를 만들어 보십시오. 만들어서 우리 의회에 제출해 주시기 바랍니다.
연수
이연수시립민속박물관장
그렇게 하겠습니다.
형석
이형석위원
이상입니다.
형진
임형진위원
관장님 오셨으니까 한 가지만, 시에서 하고 있는 것 중에 본 위원 생각에 이해가 안되는 것이기 때문에, 작년 행정사무감사 때 똑같은 말씀을 드렸는데, 현행대로 유지하겠다, 즉 그렇게 안하시겠다고 했단 말입니다. 무엇이냐 하면 시립민속박물관 입장을 무료로 개방하는 방안을 검토해라 했더니 관장님이 입장료 무료화는 공짜심리를 유발시키고 문화재의 소중함을 망각시킬 우려가 있고, 또 전시장 건전한 관람문화를 해칠 가능성이 있어서 현행대로 유지하겠다 해서 결국은 무료가 안되고 유료화 하고 있는데, 그 내용을 보면 도무지 이해가 안 가는 것이, 금년도에 총 73만명 정도가 시립민속박물관을 입장했는데, 97.6%가 무료입장객입니다. 어차피 이 사람들은 무료혜택을 받고 와서 결국은 2.4%에 해당되는 관람객들만 돈을 내고 관람을 했는데 그 수입이 연간 700만원 정도 됩니다. 지금도 관장님 유료화 해야 된다고 생각하세요?
연수
이연수시립민속박물관장
상황을 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희 박물관은 봄 5월달 15일간 봄소풍 때 하루에 2만～2만 5천명이 관람을 합니다, 전부 다 초ㆍ중ㆍ고등학교 학생들입니다. 또 마찬가지로 가을 10월달 한 보름 동안에 그만한 숫자가 옵니다. 그러니까 1년 중에 봄과 가을 한달 동안 60만～65만명이 그때 입장을 합니다. 그때 온 사람들은 거의 학생들이니까 무료입니다. 학생들을 인솔하고 온 선생도 무료입니다. 단체로 온 성인은 무료거든요. 그러다 보니까 소풍코스가 되어 있기 때문에 그런 상황이 벌어집니다.
형진
임형진위원
그러니까 관장님 그 말씀은 바람직하다는 말씀입니까, 바람직하지 못하다는 말씀이세요?
연수
이연수시립민속박물관장
저희들도 그 동안 이것을 현행대로 할 것인가, 그러면 학생들도 아예 입장료를 받을 것인가, 임 위원님께서 말씀하신대로 전부 다 무료로 할 것인가를 검토했습니다. 그런데 현재 대한민국 박물관으로써 전부를 무료화 한 경우는 아직까지 한 군데도 없습니다.
형진
임형진위원
전부 무료라고 하는 것이 결국 총 관람객 수의 97.6%는 어차피 무료입니다. 그러면 2.4%를 돈을 받을 것이냐, 안 받을 것이냐에 대한 결정이라고요, 따지자면. 돈으로 말하자면 연간 700만원 들어오는 것이고 총 관람객의 2.4%만 돈을 받을 것이냐, 안 받을 것이냐의 문제인데, 단체관람객들, 아까 초ㆍ중ㆍ고생들이 하는데 그 사람들을 무료입장한다고 해서 공짜심리를 유발시키고 관람문화를 해치던가요?
연수
이연수시립민속박물관장
저희 내부적으로는 학생들도 입장료를 받는 것으로 만들어가지고 11월달에 조례로 만들거든요. 그래서 상정하려고 생각하고 있습니다.
형진
임형진위원
관장님 말씀은 오히려 학생들에게 돈을 받겠다고 하는데, 학생들한테는 지금까지 무료로 개방해 오셨고 실지로 민속박물관 정도는, 아까 말했듯이 소풍코스로 와가지고 하는 것은 아주 바람직하다고 봅니다. 소풍코스로 와서 초ㆍ중ㆍ고등학생이 많이 접하고 봐야지 그것이 잘못된 것은 전혀 아닌 것 같은데요. 가능하면 많은 사람이 민속박물관에 전시되어 있는 전시품하고 접한다는 것은 좋은 것 아닙니까? 제가 볼 때 유료화 된다면 재고할 가능성이 많습니다. 그런다면 700만원 받기 위해서 2.4%만 해당되는 관람객을 유료화 할 이유가 전혀 없어요, 이것은 무료화 하세요. 그리고 관장님이 다른 지역은 안하니까 우리도 못한다, 다른 지역 안해도 광주부터 무료화 할 수 있지요.
연수
이연수시립민속박물관장
대한민국 박물관이 약 백 몇 개가 있는데 우리만 무료화 한다는 것도 파급효과가 있지 않습니까?
형진
임형진위원
관장님은 무료화 하는 것이 안 좋은 것, 나쁜 것이라는 시각이 되어 있으니까 그런데, 무료화 하는 것이 왜 나쁜 거에요?
연수
이연수시립민속박물관장
학생들 1인당 300원이면 큰 돈이 아닙니다. 1인당 300원을 받게 되니까 연간 수입이 3,500만원 정도 됩니다. 시 재정도 너무 어렵고 한데 3,500만원이면 적은 돈이 아닌데…….
형진
임형진위원
3,500만원 받으려고 유료화 한다는 것은 말도 안되고, 30 몇 억원이나 된다면 몰라도 3,500만원 때문에 무료로 개방하던 민속박물관을 유료화 한다는 것은 말도 안되지요. 2.4%에 해당되어서 지금 받고 있는 사람들을 무료로 개방하라고요. 지금 유료 때문에 표에 종사하고 있는 사람이 몇 명입니까?
연수
이연수시립민속박물관장
없습니다. 전부 자동화 되어서 기계로 하고 있습니다.
형진
임형진위원
사람이 한 명도 없어요?
연수
이연수시립민속박물관장
없습니다. 매표원이 2명 있었는데 1차 구조조정 때 2명 퇴출시키고 기계로, 지하철 같은 데 표파는 기계 있지 않습니까? 그것을 도입해가지고 그것으로 하고 있습니다.
형진
임형진위원
검표는요?
연수
이연수시립민속박물관장
그것을 함에 바로 넣고 들어갑니다.
형진
임형진위원
돈을 넣지는 않을 것 아닙니까? 표를 끊었는지, 안 끊었는지를…….
연수
이연수시립민속박물관장
앞에 함이 있습니다. 그 함에 넣고 그냥 들어갑니다.
형진
임형진위원
그것은 조사 안합니까?
연수
이연수시립민속박물관장
예.
형진
임형진위원
그러면 그냥 들어가도 모르네요.
연수
이연수시립민속박물관장
그런데 값이 얼마 안 비싸니까 지금까지 그런 사람이 한 명도 없었습니다. 400원이거든요.
형진
임형진위원
그냥 들어갔는지의 여부를 검사할 방법이 없잖아요.
연수
이연수시립민속박물관장
안내원이 질서를 위해서 공공근로요원이 앞에 한 명 나가 있습니다.
형진
임형진위원
유료화, 무료화 인원이 반반 정도 된다든가, 이것은 물론 손익을 따지기 위한 사업은 아니지 않습니까? 대시민서비스라고 봐야 한다고요. 교육적인 장으로 활용하고 초ㆍ중ㆍ고등학생들이 민속박물관을 보고 접한다는 것은 굉장히 좋은 일입니다. 그런데 입장객 2.4%에게 돈 받으려고 유료화 한다는 것은 말이 안됩니다.
연수
이연수시립민속박물관장
위원님께서 말씀하시는 것에 어느 정도 충족이 되는 것이 19세 이하 고등학생까지는 무료거든요.
형진
임형진위원
어찌되었든 2.4% 돈 받고 있잖아요. 연간 700만원 돈 받는다고요. 이것은 무료화 하세요. 다시 한번 제가 촉구하는데 시립박물관은 무료로 개방해야 됩니다. 73만명 중에서 1만 7천명 돈 받으려고 유료화 하고 돈 받는다는 것은 이미지에 맞지 않습니다. 100명 중 98명은 무료인데 2명한테 돈 받기 위해서 유료라고 해 놓은 것이 말이 되겠습니까?
연수
이연수시립민속박물관장
서구 추세에 맞춰서 사립박물관이 많이 늘어나고 있거든요. 저희들이 400여원밖에 안 받는데 비해서 사립박물관은 2, 3천원씩 받습니다.
형진
임형진위원
액수에 문제가 아니라니까요.
연수
이연수시립민속박물관장
국ㆍ공립박물관은 적은 액수 내지는 무료인데 자기들은 기본으로 3천원은 받아야 하거든요. 그러면 운영이 안되기 때문에 사립박물관 육성이 앞으로 안되게 되면…….
형진
임형진위원
박물관이라고 하는 것이 수익사업이 아니지 않습니까? 박물관이 수익사업입니까?
연수
이연수시립민속박물관장
국가에서 운영하는 박물관 가지고는 전 국민들 수요를 충분히 충족시킬 수가 없습니다. 그러면 개인이, 민간인이 많이 참여해야 하거든요. 그 사람들은 기본적으로 입장료를 받아야 합니다. 그런데 국ㆍ공립이 무료로 해 버리면 거기로 안 가지요.
형진
임형진위원
제가 보기에 필요한 시설이면 2, 3천원 주고도 관람할 사람은 관람한다고 보고, 박물관 사업은 수익사업이 아닙니다. 그러면 아까 말씀드렸듯이 사회단체나 개인 기업이 한다고 하더라도 개인 기업 입장에서 이것은 내가 그 동안 벌어왔던 것에 대한 사회환원 차원과 시민서비스 차원에서 접근이 되어야지 부수적으로 돈 받아가지고 문화사업하려면 안됩니다. 문화사업 뿐만 아니라 학교사업이 말썽되는 것이 무엇입니까? 사학이라고 하는 것을 개인 돈 벌이 사업으로 해 버리면 안되는 것입니다. 사학이라고 하는 것은 자기가 정말로 인재육성을 목적으로 사회에 환원한다고 생각해야지 학교사업을 돈벌이 사업으로 합니까? 더군다나 문화사업을 방금 관장님 말씀대로 하면 이야기가 안되는 것입니다. 제가 작년에 이어서 똑같은 말인데, 이것은 무료로 해야 됩니다.
연수
이연수시립민속박물관장
참고로, 우리 광주 민속박물관이 우리나라에서는 서울에 있는 공립민속박물관보다 규모나 내용면에서 알차고 잘 되어 있다고 정평이 나 있고 외국인이 찾아오는데, 광주민속박물관보다 조금 못한 것이 온양에 있는 사립민속박물관입니다. 거기는 입장료를 3천원을 받고 있습니다, 개인이 운영하는데. 저희들은 그곳에 비해서 400여원이면 아까 말씀대로 거의 무료나 같습니다.
대영
방대영위원장
액수의 문제가 아니라 임 위원님 말씀은 굳이 미미한 액수를 받아가지고 운영도 안되고 하는데 그런 부분에서 시민서비스 차원에서 그냥 무료로 개방하지 않겠는가, 이 검토가 과연 다른 박물관이나 형평성이 맞는가 안 맞는가 검토할 수 있는 여력이 있으면 검토해 보라는 것입니다.
연수
이연수시립민속박물관장
검토해 보겠습니다.
형진
임형진위원
온양에서 개인이 하는 박물관은 본 위원이 알고 있기로는 계몽사라는 잡지회사입니까? 계몽사에서 운영하는 박물관으로 알고 있습니다. 맞지요?
연수
이연수시립민속박물관장
처음에는 그랬는데 지금은 넘어 왔습니다.
형진
임형진위원
그 사람들이 할 때 박물관을 돈벌이 사업으로 시작한 것은 아닙니다. 박물관을 돈벌이 사업으로 시작한 데가 어디에 있겠습니까? 더군다나 시립박물관이면 대시민서비스 차원에서, 3,500만원이 저는 절대 크다고 생각 안합니다. 오히려 개방해가지고 유치원생부터 모든 시민이 중외공원 산책 나와서 한번씩 들어가서 볼 수 있도록 하는 것이 오히려 낫지, 659만원 받으려고 연간 유료로 한다는 것이, 하여간 검토를 다시 한번 해 보십시오.
연수
이연수시립민속박물관장
예.
대영
방대영위원장
다른 위원님!
명환
반명환위원
조금 전에 질의했던 붉은악마 사무국 연락처 말씀해 주세요.
정욱
이정욱문화관광국장
붉은악마단이 서울에 자리하고 있는 곳은 대학축구협회 4층으로써 전화는 733-2002번으로 되어 있습니다. 그리고 거기 담당자는 이승현 씨라고 019-627-0323으로 되어 있습니다.
명환
반명환위원
그러면 호남지방의 연락처 혹시 알고 계십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
담당 이승현 씨가 호남입니다.
명환
반명환위원
거기는 광주의 연락처 아닙니까. 그러면 호남지방에는? 왜 본 위원이 자세하게 묻느냐 하면 호남지방에는 아직 사무실이 없기 때문에 개인 전화번호를 가지고 있거든요. 그래서 서로 연락을 취해가지고 붉은악마단 회원을 증가시키는데 보탬을 주기 위해서 질의하는 것입니다. 아시겠습니까? 전국에 붉은악마단 회원이 몇 명이나 되는지 알고 계십니까? 모르시면 본 위원이 가르쳐 드리겠습니다. 수도권에 1,600명 되어 있습니다. 그리고 호남지방에 800명 되어 있는데 그중 광주가 400명, 영남지방에는 1,100명 정도, 중부지방은 800명 정도, 강원도에는 160명 정도 해서 전국적으로 한 4,500명 됩니다. 이 회원수를 더 증원해서 우리 월드컵경기 때 붐을 조성할 수 있도록 이런 면에서 관심을 가지라고 본 위원이 말씀드리는 것입니다. 전혀 모르고 계신 모양인데, 호남지방에 있는 김무근이라는 사람 전화번호가 011-9621-5676입니다. 그리고 광주에 있는 이승현 씨가 019-627-0323번이기 때문에 서로 유기적으로 연락을 가지셔서 활성화 될 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
충분히 연구를 하겠습니다.
명환
반명환위원
그리고 업무보고 자료 18페이지를 보면 지역특성과 문화적 가치를 담은 문화상품개발에 지원함으로써 경쟁력 있는 우수 문화상품을 개발ㆍ장려하고 상품의 해외진출을 지원하여 지역 이미지 제고와 고부가가치로 지역경쟁 활성화를 유도하고자 하는데 목적을 가지고 우수상품을 선정해가지고 보조금을 지원하고 있는 것으로 알고 있습니다. 보조금을 지원하고 있는 업체가 몇 군데나 됩니까?
정욱
이정욱문화관광국장
여덟 군데입니다.
명환
반명환위원
어디 어디입니까? 업체하고 지원규모하고.
정욱
이정욱문화관광국장
지산동에 있는 전통신라공예사에 3,328만원, 양림동에 있는 최씨공방, 생옻칠이나 찻잔, 접시를 만드는 데입니다, 여기에 2,500만원, 동구 수기동에 시대크리스탈, 넥타이나 월드컵 스카프, 이런 것을 만들고 있습니다, 3,700만원. 그리고 동구 지산2동에 박영심공방이라고 테이블 러너나 매트, 컵받침을 만들고 있습니다, 2,000만원. 그리고 동구 서석동 여기는 조선대학교 디자인벤처센터에 들어가 있습니다. 임펙트라고 여기에 2,170만원, 그리고 서1동에 휴대용 재떨이를 만드는 곳인데 인디디자인이라고 여기에 2,100만원, 그리고 동구 산수동에 한지조명기기 1912 여기에 2,000만원, 그 다음에 청풍동에 도자기 인스라인이라고 2,000만원이 지원되어 있습니다.
명환
반명환위원
지금 문화상품 중에서 해외에 진출할 수 있는 것은 어느 상품입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
두 개 업체입니다만, 1912하고 인스라인 두 개 업체입니다. 동구 산수동에 있는 1912 김진태 씨, 그리고 북구 청풍동에 있는 인스라인 황인옥 씨.
명환
반명환위원
좋습니다. 그런데 2000년도 지원업체 중에서 최씨공방 같은 데는 지원금액이 2,500만원, 그리고 현대세라믹스 같은 데도 2,000만원 정도 지원해 줘서 좋은 성과를 올려주고 있는데 신라공예사 같은 경우에는 2000년에도 2,500만원 지원받고 2001년도에도 3,328만원을 지원받고 있는 실정이지만 2000년도 매출실적을 보면 620만원밖에 매출이 안 올라 있거든요. 신라공예사 같은 경우 금년 매출이 어느 정도 올라 있습니까?
회주
양회주문화예술과장
문화예술과장 양회주입니다. 제가 답변드리겠습니다. 신라공예사를 작년에 이어 금년에도 지원을 해 줬습니다만, 금년에 3,328만원은 최근에 상품을 개발하기 위해서 지원된 사항이기 때문에 구체적인 매출실적은 내년 상반기가 되어야 나올 것 같습니다.
명환
반명환위원
지금 매출액이 얼마냐 그 말입니다. 지금 11월인데…….
회주
양회주문화예술과장
금년도 지원분에 대해서는 금년에 상품을 개발해가지고 판매를 해야 된다는 말입니다. 구체적인 판매는 내년 상반기가 되어야 판매에 들어갈 것 같습니다.
명환
반명환위원
작년에 2,500만원 지원했는데 600만원밖에 판매실적이 없단 말입니다.
회주
양회주문화예술과장
작년 지원분에 대해서는 금년 상반기에 저희들이 실적을 파악한 결과 600만원 정도 매출실적을 보인 것입니다.
명환
반명환위원
이렇게 매출실적이 없는데 매년 지원만 하실 것입니까?
회주
양회주문화예술과장
그 점에 대해서 문제점을 위원님께서 지적하셨습니다만, 금년에도 신라공예사에 대해서 심사할 때 작년 개발비에 대한 금년 매출실적에 대해서는 미처 파악하지 않은 상태에서 심사를 했고 지원이 되었단 말입니다. 그래서 내년도부터는 저희들이 심사할 때 매출실적까지 고려해서 심사기준을 정해서 지원하는 방향으로 검토하겠습니다.
명환
반명환위원
전년도 상품에 대해서 아직 검증을 못 받고 있다고 판단이 되거든요. 그래서 신중히 검토해서 선정하고 지원도 해야 된다고 봅니다. 상품가치도 없고 많이 이용도 안하는 지방특수상품이라고 몇 천만원씩 지원해 준다는 것은 선정하는 과정에서 기준이 똑바로 없다고 본 위원은 보거든요. 선정하는 심사는 누가 합니까?
회주
양회주문화예술과장
관련 분야 교수, 전문가들로 8명으로 구성해서 금년 상반기에 심사를 했습니다.
명환
반명환위원
좋은 상품이고 개발이 잘되었다면 우수상품이라고 인정이 되어서 매출실적도 좋아야 하는 것 아닙니까? 지원금 이상 올라가야지요. 그래야 지원한 보람이 있을 것 아닙니까? 이것은 어느 특정업체 도와준 것밖에 안됩니다.
회주
양회주문화예술과장
금년 같은 경우에도 지역특화우수문화상품개발지원사업도 28개 업체가 신청을 해가지고 그 중에서 최종적으로 6개 업체가 선정되었단 말입니다.
명환
반명환위원
선정할 때 선정기준은 어떠한 항목으로 선정을 합니까?
회주
양회주문화예술과장
상품의 시장성, 문화의 이미지 반영도, 창의성, 아이디어 부분이 되겠습니다. 그 다음에 사업수행능력, 실용성 등 5개 평가항목을 가지고 선정했고, 시에서만 선정을 해서 완료시키는 것이 아니고 이 업체에 대해서 문화관광부로 올려서 문화관광부에서 심사위원들이 최종적으로 심사해서 확정해서 지원해 준 사항입니다.
명환
반명환위원
선정기준으로 보면 상당히 독창성 있고 창의성 있게끔 선정이 된다고 말씀해 주셨는데, 본 위원 생각으로는 그런 부분이 설령 점수를 먹이는 과정에서 똑같은 점수를 먹인다든지 잘못된 점수를 먹이는 것 때문에 이런 결과가 나온다고 판단되기 때문에 앞으로 업체 선정과정이나 운영면에서 좀 더 지역경제를 활성화 할 수 있는 업체가 선정되도록 노력해 주시고 그런 상품이 나오도록 개발ㆍ연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
회주
양회주문화예술과장
노력하겠습니다.
형진
임형진위원
지난번 자치행정국 할 때도 말씀드렸는데, 시 사업소의 시설물 임대차 계약할 때 늘 지적사항입니다만, 수의계약을 하지 말고 경쟁입찰을 통해서 하라는 것은 누차 지적된 사항이거든요. 그런데 대개 시 사업소의 시설물 임대차가 문화관광국 소관이 제일 많습니다. 국장님 그것 아시지요?
정욱
이정욱문화관광국장
알고 있습니다.
형진
임형진위원
각종 도서관이나 포충사, 시립미술관, 문화예술회관, 체육시설관리사무소, 시립민속박물관 이런 데에 점포들이 많기 때문에 전부 경영수익을 위해서 입찰을 해가지고 빌려줘라 했는데, 지금 그것 시행하고 있습니까? (방청석에서 “공개입찰하고 있습니다”하는 직원 있음)
정욱
이정욱문화관광국장
전체라고 할 수는 없습니다만, 대부분 임대차 시설물에 대해서는 공개적으로 모집을 하고 있습니다.
형진
임형진위원
도서관 시설 매점이나 다 공개입찰합니까? (방청석에서 “공개입찰하고 있습니다”하는 직원 있음) 공개입찰을 해가지고 경영수익도 제고하고 투명성을 확보하도록 각별히 하시고, 특히 제가 지적하고 싶은 것은 문화예술회관에 LG텔레콤 서부사업본부하고 SK텔레콤에서 중계기지 설치를 했거든요. 중계탑 설치를 했는데, 얼마 받고 있는지 국장님 알고 계세요?
정욱
이정욱문화관광국장
잘 모르고 있습니다.
형진
임형진위원
LG텔레콤에서 연간 임차료가 3만 6천원이에요. 그리고 SK텔레콤에서도 연간 3만 6천원에 빌려주고 있어요. 아마 건물의 옥상부분이 아닌가 생각이 되는데 면적은 얼마 안돼요. 1.65㎡이니까 한 반평되는 면적을 빌려주면서 연간 3만 6천원이면 한달에 3천원 받는 이야기입니다. 이것이 과연 중계기지 빌려주면서 적당한 것입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
우리 문화예술회관장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
재복
김재복문화예술회관장
문화예술회관장 김재복입니다. 방금 임형진 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 지금 저희들한테 설치되어 있는 것은 옥상에 설치되어 있는 것이 아니고 지하2층 주차장에 설치되어 있는데 벽면처리되어 있습니다. 안테나가 아니고 벽면처리 되어 있는데, 벽면에 TV부착식으로 해서, 실지로는 0.5평 이내로 되어 있는데 여기에는 1.65㎡로 되어 있습니다만, 실지 설치되어 있는 것은 1㎡ 정도밖에 안됩니다, 조그마한 것인데요. 지하주차장에 들어오면 핸드폰 통화가 되지 않습니다. 그래서 민원제기가 있어가지고 거기에 설치를 했습니다만, 통화거리가 200m밖에 안됩니다. 순수한 지하주차장에서 사용할 수 있는, 가청거리만 해서 하는 것이기 때문에 옥상위에 있는 안테나라든지 외부에 나와 있는 안테나하고 틀리고 청사내부 벽면에 부착하는 조그마한 것입니다. 그래서 공유재산관리조례에 근거해서 부과하고 있습니다.
형진
임형진위원
관장님 말씀은 3만 6천원이 적절하다는 말씀입니까? 월간 사용료가 3천원입니다. 지하주차장을 커버하기 위한 것이라고 하더라도, 무슨 말씀인지는 알겠는데, 월간 사용료 3천원이 적절한 것입니까?
재복
김재복문화예술회관장
공유재산관리조례에서 보면 적정한 상태입니다. 물론 상업성 관계는 저희들이 따지지는 못했습니다. 실지 그것도 외부인들은 안 보입니다. 내부 창고 형식이 있는데 창고안에 조그맣게 설치되어 있습니다. 그래서 공유재산관리조례로 봐서는 부과하는 것이 맞습니다.
형진
임형진위원
경영수익을 제고하기 위해서 SK나 LG와의 협의에 의해서 더 받을 수는 없습니까?
재복
김재복문화예술회관장
위원님 말씀 무슨 뜻인지 저희들도 이해하겠습니다. 지금 지하에 설치되어 있는 곳이 전국적으로 거의 없거든요. 저희들도 출장 현지확인을 해서 그런 것을 판단해서 다시 협의해 보도록 하겠습니다.
형진
임형진위원
한번 협의를 해 보십시오. 특히 체육시설관리사무소 매점들이 굉장히 많거든요. 이것은 다 입찰해서 하고 있습니까?
순보
윤순보체육시설관리사무소장
예.
형진
임형진위원
아마 생활체육협의회에 임대해 주는 것은 제 생각에는 입찰 안하실 것 같고요, 그렇지요?
순보
윤순보체육시설관리사무소장
구내식당하고 야구장내 매점은 공개입찰하고 그 다음에 축구장의 락카룸은 사실 저희들이 홍보를 하고 있는 실정입니다. 1억 5,000만원 정도 총 세입이 들어오는데, 사실 우리는 아무나 임대해 줄 수는 없고 운동장하고 관련된 생활체육협회라든가 태권도, 합기도라든가 그런 데만, 다른 건설업자라든가 그 사람들이 해 달라는 데는 많아도 저희들하고 업무가 상반되기 때문에 안되고 해서 사무실은 공개입찰할 수가 없습니다. 왜냐하면 운동장하고 관련 법인체, 태권도나 합기도나 유도나 그런 체육하고 관련된 데만 수의계약해가지고 감정가에 의해서 연 약 350만원 정도 됩니다. 그 사람들은 공개입찰할 수가 있는 것이 못됩니다.
형진
임형진위원
알겠습니다. 민속박물관, 곡성 임면에 있는 것을 임대해 주고 계시거든요, 1,400만원에. 이것은 어떻게 된 것입니까? 전통찻집. 이것은 곡성에 있는 것을 임대를…….
연수
이연수시립민속박물관장
곡성 아닙니다.
형진
임형진위원
곡성 임면 매월리에…….
연수
이연수시립민속박물관장
임차인이 거기에 산다는 말입니다. 공개경쟁입찰 해서 작년에는…….
형진
임형진위원
전통찻집은 1,400만원에 하고 있습니까?
연수
이연수시립민속박물관장
예.
형진
임형진위원
알겠습니다.
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 행정사무감사자료 7페이지를 봐 주시기 바랍니다. 광주현대미술관 건립 사업개요가 나와 있고 향후추진계획이 나와 있는데, 사업개요에 보면 2000년부터 시작해서 2005년까지 현대미술관을 중앙초등학교에 짓겠다고 사업계획이 나와 있는데, 어제 현대미술관과 관련한 간담회를 했었지요. 이 사업 가능하다고 보십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
저희들이 기본용역을 했을 때 최적지로 중앙초등학교가 13곳 중에서 선정이 되었습니다. 어제는 맨 처음 중앙초등학교에 미술관을 짓기 위한 시 교육청, 중앙초등학교 관계자, 자모회, 그리고 저희들하고 해서 간담회를 가진 자리였습니다만, 중앙초등학교에 위치하는 것을 반대하는 자모들이 갑자기 오셔서 처음부터 저지하는 상황이 왔었습니다만, 그 분들이 요구하는 사항들이 작더라도 중앙초등학교를 거기에 유치해 주면서 미술관을 짓는 것은 허용하되 전적으로 중앙초등학교를 이설하거나 폐지하는 것은 반대한다, 그렇게 나오고 있기 때문에 보다 더 신중하게 검토해야 되지 않느냐 생각을 합니다.
형석
이형석위원
현대미술관을 지으려면 부지매입이 이뤄져야 하고 예산이 확보되어야 할텐데, 내년도 예산에 국비 30억원 내시되었지요? 그러면 시비 얼마 확보해야 됩니까?
정욱
이정욱문화관광국장
시비는 아직 확보된 상태가 아닙니다.
형석
이형석위원
아니, 얼마 확보해야 되느냐고요.
정욱
이정욱문화관광국장
600억원 중에서…….
형석
이형석위원
어제 계획서에 시비 120억원 잡아놨습니까?
정욱
이정욱문화관광국장
내년에 120억원입니다.
형석
이형석위원
우리 예산 사정으로 봤을 때 2002년도에 이 현대미술관을 짓는데 시비 120억원 책정이 가능합니까?
회주
양회주문화예술과장
문화예술과장입니다. 내년도 예산에 현재 3억원 예산이 계상되어 있습니다.
형석
이형석위원
예산에 3억원 계획되어 있는데 계획은 120억원을 잡아놨잖아요.
회주
양회주문화예술과장
그렇습니다.
정욱
이정욱문화관광국장
실질적으로 중앙초등학교를 옮길 때…….
형석
이형석위원
어제 상황을 봤을 때 학부모나 동창회, 운영위원회에서 이것 절대 허락 안합니다. 만만치가 않습니다. 어제 그 자리에 계셨겠지만 목숨을 걸고라도 막겠다, 이렇게 이야기하고 있는데, 제가 현대미술관 건립이 타당성이 있다, 없다를 이야기하려는 것이 아닙니다. 지금 현대미술관이 곧 지어진다 이것 때문에 우리 시립미술관 수장고가 어떤 상황인지 알고 계시지요? 하정웅 씨가 우리 광주시에 그림을 몇 점 기탁했습니까?
회주
양회주문화예술과장
683점입니다.
형석
이형석위원
앞으로 또 몇 점 기탁할 예정이지요? 3차 기증 예정작품.
회주
양회주문화예술과장
앞으로 1천점 정도 기탁할 예정으로 있습니다.
형석
이형석위원
지금 어떻게 관리되고 있는지 아십니까? 관장님이 직접 답변해 보십시오.
건탁
오건탁시립미술관장
시립미술관장 오건탁입니다. 2000년 2월 4일에 제가 미술관장으로 부임해서 그 상태를 점검한 결과 도저히 상상할 수 없는 열악한 시설이었습니다. 그래서 저희들이 작년도에 60평 정도 수장고를 더 해가지고 현재는 108평을 가지고 운영하고 있습니다만, 저희들이 1,301점을 소장하고 있고 하정웅 선생님이 기증하기 위해서 700점이 보관되어 있는 상태입니다. 그리고 금년도에 130점 넘게 기증을 받고 있는 상태입니다. 그래서 저희들이 현재 2천점이 넘는 작품을 보관하고 있으면서 108평이라는 것은 굉장히 열악한 실정입니다. 그래서 시급히 수장고가 보강이 되어서 갖춰져야 한다고 생각합니다.
형석
이형석위원
(사진을 들어보이며) 국장님, 이것이 현재 시립미술관의 수장고의 작품 실태입니다. 여기 보시면 그림들이 벽에 누적적으로 쌓여 있고 공간내에 중첩적으로 끼어 있습니다. 관장님 이것 만약 이동하거나 드러낼 때 긁힐 수 있지요?
건탁
오건탁시립미술관장
예.
형석
이형석위원
우리 속담에도 구슬이 서말이어도 꿰어야 보배라고 했는데 아무리 좋은 작품들을 기증해도 우리 광주시가 이것을 수용할 능력이 없는 것 같아요. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면, 현대미술관 건립이 제가 봐서 2005년까지 건립되기 어렵습니다, 지금 상황으로. 또 우리시 예산 여력이 그렇게 되지 않습니다. 그러면 현실적으로 시립미술관에 이렇게 낙후되어 있는 수장고만이라도 우선적으로 예산을 투입해서 작품을 기증한 분들에게 치욕적인 모습을 안 보여야지요. 얼마나 수치스러운 일입니까? 이렇게 보관되면 누가 우리 광주시가 문화예술의 도시라고 이렇게 좋은 작품들을 기증하겠습니까? 국장님 어떻게 생각하세요? 국장님이 한번 답변해 보세요.
정욱
이정욱문화관광국장
타당하다고 생각이 됩니다. 우선 시립미술관 관계가 2005년까지 저희들 계획대로 안될 것까지 대비해서 종합적인 계획을 수립해서 수장고를 확장한다든지 현 미술관의 수장고 시설을 늘린다든지 그런 방향으로 하겠습니다.
형석
이형석위원
현대미술관을 2005년도에 건립한다는 명분하에 비좁더라도 우선 그대로 쓰자고 가고 있는 거잖아요.
건탁
오건탁시립미술관장
그렇습니다.
형석
이형석위원
이것은 문제가 있기 때문에 반드시 시립미술관 수장고에 대해서 전반적인 재검토를 하십시오. 지금도 보면 수장고의 항온항습을 막기 위해서 좋은 재질로, 단풍나무가 제일 좋습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
그렇습니다.
형석
이형석위원
좋은 재질로 다른 수장고 같은 경우는 벽면처리라든지 바닥처리를 하고 있지만 우리는 아직 그것도 안되고 있는 상황 아닙니까? 그래서 이 부분에 대해서는 정말로 우리시에서 개선을 빨리 해야 됩니다. 그래서 국장님께서 시립미술관에 대한 수장고 문제, 이 부분에 대해서 별도 계획을 세우십시오. 그리고 작품이 많이 기증이 되어 있는데 보험들었습니까, 안 들었습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
저희들이 보험을 못 들고 있습니다. 보험은 강제규정은 아닙니다만, 유사시에 어떤 재난을 당했을 때는 보험을 들어주는 것이 작품을 보관하는데 이점이 있습니다. 그래서 저희들이 예산을 보강해서 보험을 들 수 있도록 조치를 하겠습니다.
형석
이형석위원
그림이 만약 유실이 된다든지 화재로 소실된다고 했을 때 기증자에게 얼마나 미안한 일입니까? 그렇다면 신속하게 도난방지 측면에서도 보험가입을 반드시 해 놓으십시오.
건탁
오건탁시립미술관장
알겠습니다.
형석
이형석위원
우선 예산을 책정해야 할 부분을 먼저 하셔야 한다니까요. 우리 문화관광국에서 계속 해서 사업만 벌여가고 있는데, 정말로 우선순위로 무엇이 필요한 것인지 업무계획을 세우실 때 정확히 세우셔가지고 이런 부분들을 확보를 빨리 하세요.
건탁
오건탁시립미술관장
제가 부임해서 그것을 강조해서 계획서를 올렸습니다. 최소한도 300평 이상의 수장고가 필요하다는 것을 역설해서 계획서를 올렸습니다만, 예산확보가 어려웠습니다. 그것도 작년에 여러 위원님이 도와주셔가지고 1억 5,000만원을 해가지고 60평을 증축을 했습니다. 그나마 조금 나아졌습니다만, 예산이 확보된다면 저희들이 주차시설을 기 하고, 저희들이 슬라이드 레일이 있어야 합니다. 그래서 작품이…….
형석
이형석위원
그렇지요, 슬라이드식으로 보관해서 작품에 훼손이 안되게끔 보관할 수 있는 시설이 갖춰져야 하겠지요.
건탁
오건탁시립미술관장
그러한 것이 거의 안되어 있기 때문에 상당히 열악합니다. 그러한 것들은 상당한 재원이 들어야 하기 때문에 저희들이 예산이 확보된다면 할 수 있도록 하겠습니다.
형석
이형석위원
국장님, 이것은 미룰 사안이 아닙니다. 기증을 해 주신 하정웅 씨한테도 대단히 우리들이 결례를 하고 있다는 생각을 가지고 있습니다. 이 부분에 대해서는 적어도, 지금 지하주차장에 좀 공간이 있으시지요?
건탁
오건탁시립미술관장
있습니다.
형석
이형석위원
지하주차장 공간을 활용하셔가지고 적어도 단풍나무는 비싸서 못한다면, 지금 바닥면이 나황으로 되어 있지요?
건탁
오건탁시립미술관장
그렇습니다.
형석
이형석위원
나황으로라도 처리하시고, 아까 관장님이 말씀하셨던 슬라이드식으로 보관이 될 수 있는 이런 시설을 반드시 하십시오. 그리고 보험 가입하십시오. 기획관리실에 반드시 요구하세요.
건탁
오건탁시립미술관장
알겠습니다.
정욱
이정욱문화관광국장
예산요구는 어려운 것이 아닙니다. 또 저희들이 이런 사항들 전체가 시 예산하고 관련된 사항이고 또 현대미술관 짓는다는 것도 사실은 시비가 확보되지 않은 상태에서 국비로만 추진하고 있는데, 예산이 허용하는데까지는 수장고라든지 보험, 이런 분야가 가능할 수 있도록 조치하겠습니다.
형석
이형석위원
국장님, 우리가 문화광주라고 하는데 이렇게 그림을 보관하면서 어떻게 문화광주라고 이야기를 합니까? 이것은 반드시 우리 스스로 반성하고 시정을 해야지요. 더군다나 이 그림이 우리 광주시 예산으로 구입한 그림이 아니잖아요. 그래서 이 부분은 시급한 부분 같으니까 수장고를 확장하고 시설을 보완하는, 그리고 보험 가입을 하는 업무계획서를 만드셔가지고 의회에 반드시 제출하십시오, 이것 언제까지 반드시 끝내겠다고.
정욱
이정욱문화관광국장
예,
형석
이형석위원
이상입니다.
대영
방대영위원장
원활한 감사진행을 위하여 잠시 감사중지를 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선언합니다. (방대영 위원장, 이형석 간사와 사회교대)
15시 10분
형석
이형석위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 계속 해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
15시 28분
명환
반명환위원
시립미술관에 대해서 질의하겠습니다. 미술관 소장품 현황을 보면 2000년도와 2001년도 증감내역이 자료로 제출되어 있습니다. 99년도부터 2000년도까지의 미술관 미술품 구입내역에 대해서 답변해 주시겠습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
아까 말씀드렸습니다만, 금년도에 130점을 기증 및 구입을 했습니다.
명환
반명환위원
구입한 것입니까, 기증받은 것입니까? 분류를 해 주셔야지요.
건탁
오건탁시립미술관장
기증 받은 것도 있고 구입한 것도 있습니다. 저희들이 예산을 가지고 1999년에 저희들이 오지호, 김한기, 허백련 선생님 작품을 5점 구입했고 구입값이 9,300만원입니다. 그리고 2000년도에 오지호, 허백련 선생님 작품 7점을 9,600만원에 구입했고 나머지는 거의 기증받은 사항입니다.
명환
반명환위원
내역을 자료로 제출해 주시고, 우리 시립미술관 조례에는 운영자문위원회가 설치되어 있지요? 자문위원회 역할이 무엇입니까?
건탁
오건탁시립미술관장
미술관 사업계획의 수립사항이나 기타 미술관 운영에 관한 중요한 사항을 관장이 자문을 요청할 경우 운영자문위원회에서 그런 사항들을 자문하고 있습니다.
명환
반명환위원
자문위원들은 모두 몇 분으로 구성되어 있습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
15명으로 구성되어 있습니다.
명환
반명환위원
지난해하고 금년하고 운영위원회 개최한 실적 있습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
예, 있습니다.
명환
반명환위원
몇 회나 했나요?
건탁
오건탁시립미술관장
저희들이 99년에 4회, 2000년 4회, 2001년도에 현재 3회를 개최했습니다.
명환
반명환위원
운영자문위원회 위원 명단하고 2000년도, 2001년도 회의개최 내용을 간단히 하셔서 자료로 주시기 바랍니다. 그런데 우리 조례를 보면 미술품을 구입할 때는 반드시 운영위원회를 거쳐야 한다고 명시되어 있지요?
건탁
오건탁시립미술관장
그렇습니다.
명환
반명환위원
운영위원회의 자문을 받지 않고 임의로 심의위원회라는 것도 있습니까? 심의위원회가 있느냐 없느냐만 말씀해 주세요.
건탁
오건탁시립미술관장
그 말씀에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 제가 재직한 후로 그런 사실은 없습니다. 제가 작년 2월 4일 왔는데 그 이후로는 운영자문위원회의 모든 자문을 받아서 구입하고 운영을 해 왔습니다. 운영자문위원회의 자문을 받지 않고 한 적은 한 번도 없습니다.
명환
반명환위원
그러면 그 전에는 했었다는 말씀입니까?
건탁
오건탁시립미술관장
그 전에 1999년에 시 감사에서 지적된 바 운영위원회의 자문을 받지 않은 사항이 있어가지고 그때 지적받은 것으로 제가 보고를 들었습니다.
명환
반명환위원
그 뒤로 곧바로 시정했습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
그렇습니다.
명환
반명환위원
운영위원회 자문을 받지 않고 그런 식으로 미술품을 구입하는 것에 대해서 현재 관장으로 어떻게 생각하십니까?
건탁
오건탁시립미술관장
운영위원회의 자문을 반드시 받고 작품을 구입하도록 되어 있기 때문에 자문을 받지 않는다는 것은 잘못된 것으로 생각됩니다.
명환
반명환위원
그 당시에는 왜 작품심의위원회라는 것을 구성했을까요?
건탁
오건탁시립미술관장
운영자문위원이 15명이기 때문에 각자 가지는 직이 다릅니다. 이번 운영자문위원 같은 경우는 언론, 미술, 다른 기타 종사자이기 때문에 15명이 다 움직일 수는 없기 때문에 거기에서 만약 오지호 선생님 작품을 구입한다면 오지호 선생님을 가장 잘 아시는 분, 그 다음에 허백련 선생님 작품을 구입한다면 그 분을 잘 아는 분을 소위원회로 결성해서 그 분들이 작품을 구입했던 것입니다.
명환
반명환위원
1999년도 미술관장은 어느 분이었습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
최영훈 관장이었습니다.
명환
반명환위원
최영훈 관장 시절에 그런 불미스러운 일이 있었다는 뜻이지요. 앞으로는 이런 일이 절대 발생하지 않도록 오 관장께서는 열심히 해 주시기 바랍니다.
건탁
오건탁시립미술관장
예.
명환
반명환위원
다음 시립예술단에 대해서 묻겠습니다. 우리 시립예술단체 중에서 단원들이 각 단체 또는 학교에 출강 나가는 분 있지요?
재복
김재복문화예술회관장
문화예술회관장 김재복입니다. 그렇습니다.
명환
반명환위원
단체별로 교향악단이나 소년소녀합창단, 무용단, 관현악단, 국극단 이런 단체의 출강 회수가 어느 정도나 되는가 말씀해 주시겠습니까?
재복
김재복문화예술회관장
지금 교향악단은 84명 중에서 24명이 출강을 현재 하고 있는 실정입니다만, 출강 회수로 답변드리기 곤란한 것이 승인을 해 줬더라도 1주일에 끝날 수가 있고 반년을 할 수가 있기 때문에 회수로 말씀드리는 것은 곤란해서 우선 인수로만 보고를 올리도록 하겠습니다. 교향악단의 경우 84명 중에서 24명이 출강한 경력이 있고 소년소녀합창단은 대부분 야간에 연습을 합니다. 어린 학생들이기 때문에 야간에 연습을 해서 여기는 문제가 없고 5명 중에 2명이 출강하고 있습니다. 여기는 상임회원이 5명밖에 안되거든요. 나머지는 비상임회원입니다. 무용단의 경우 40명 중에 3명, 관현악단은 38명 중에 11명, 국극단의 경우는 조금 많습니다만, 49명 중에 18명, 아무래도 사회에 퍼져 있는, 원하는 것이 판소리 분야가 많기 때문에 여기가 조금 더 인원수가 많은 것 같습니다. 합창단의 경우 49명 중에 3명이 현재 출강한 경력을 가지고 있습니다.
명환
반명환위원
우리 광주시립예술단체설치조례 제12조를 보면 단원의 겸직 금지 및 복무에 대해서 상임단원은 총단장의 사전승인 없이 다른 직무를 겸임할 수 없다, 다만 대학원 진학과 시간강사 출강을 희망하는 자는 공연 및 연습에 지장이 없는 범위내에서 이를 허용할 수 있다, 다음은 시간강사 출강자 중 주 2회를 초과하여 출강하고자 할 경우에는 시장의 사전승인을 얻어야 한다고 되어 있는데, 주 2회 이상 출강하는 자는 누구 누구이며 시장의 사전승인을 얻었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
재복
김재복문화예술회관장
저희들이 파악해 본 바에 의하면 우리가 기준을 주 2회로 두고 있습니다만, 주 2회를 초과해서 출강하는 경우는 근무시간 외에는 없는 것으로 판단하고 있습니다. 다만 2회를 초과해서 출강할 경우에는 시장의 사전승인을 얻도록 되어 있습니다만, 이 규정을 원래 96년도에 신설했을 때는 시장 사전승인사항으로 되어 있었습니다. 그런데 행정규제완화 차원에서 99년 11월 15일 총단장, 그러니까 문화예술회관장이 되겠습니다. 총단장이 사전승인하는 것으로 개정이 되었습니다. 그래서 현재 총단장이 승인해 주고 있습니다.
명환
반명환위원
출강시 공연 또는 연습에 지장이 없는 범위내라고 규정하고 있지만 국극단 의 경우 출강 기간을 보면 대부분 월요일 10시와 11시 이런 시간으로 되어 있는데 연습에 지장이 없다고 판단하십니까?
재복
김재복문화예술회관장
저희들 공무원들도 마찬가지입니다만, 출강했을 때 연습에 지장이 없다라고 말씀드리기는 곤란합니다. 한 사람만 비어도 지장이 있다고 봐야지요. 그러나 총 연습하는데 지장이 없기 때문에 저희들이 지장이 없는 것이라고 생각하고, 또 단장들의 건의에 의해서 저희들이 검토해서 승인을 해 주고 있습니다. 다만 국극단의 경우는 한 50명 정도 됩니다만, 18명이 나가고 있는데 32명은 자체 연습을 하고 있습니다. 그런데 여기서는 단장이 평일에 자꾸 사람이 비면 안되기 때문에 능력여하에 따라서 강사도 나가는 것이겠습니다만, 차라리 월요일에 나가서 하고 오는 것이 좋지 않겠느냐 해서 그 뜻을 받아들여서 했는데, 만약 자체 연습에 문제가 된다면 시간대를 조정하는 그런 방안을 강구해 보겠습니다.
명환
반명환위원
가능하면 시간대를 오후 시간으로 해서 지장이 없도록, 대부분 오전에 연습을 많이 하지요?
재복
김재복문화예술회관장
국극단의 경우만 그렇습니다. 다른 데는 대부분 오후에 가거든요.
명환
반명환위원
제가 지금 국극단을 말씀드리지 않습니까.
재복
김재복문화예술회관장
그렇게 조정을 하도록 방안을 강구해 보겠습니다.
명환
반명환위원
오후로 시간을 조정해 주시고요. 국극단 중에서 몇몇 사람은 출강하는 범위가 학교가 아니고 사설단체에 출강나가는 것으로 알고 있는데 그런 것은 정당한 것입니까?
재복
김재복문화예술회관장
조례로 보면 각급 학교라고 되어 있습니다만, 다른 단체는 그런 것이 없습니다. 그런데 국극단의 경우는 위원님도 잘 아시겠습니다만, 학부라든지 석ㆍ박사학위 소지자는 전무하거든요. 판소리 분야라는 것이 고정적으로 국악과를 나와서 올라온 것이 아니기 때문에 그런 분들을 위해서 다른 일부 사설학원도 각급 학교로 생각하고 승인을 해줬는데, 이 경우는 저희들이 별도로 검토해 봐야 할 것 같습니다. 그것이 문제를 야기한다면 앞으로 승인을 안하겠습니다.
명환
반명환위원
국극단 중에서 네 분 정도가, 누구라고 발표하지는 않겠습니다만, 사설학원에 출강하고 계시기 때문에 이것은 엄연히 조례에 위배된다고 보거든요. 규정상 위배되면 관장께서는 다른 이유로 어떤 것이 발생되지 않도록 사전에 예방해 주시기 바랍니다.
재복
김재복문화예술회관장
다만 양해해 주셔야 할 것이, 지금 네 사람 나가는 데가 전부 유치원이나 영세 학원이라고 할 수도 있고 아니라고 할 수도 있는 곳이거든요. 봉사하고 있는 것으로 알고 있습니다.
명환
반명환위원
개인으로 보면 양해되지만 40 몇 명 이상인 단원 중에서 출강을 안 나가는 사람도 있지 않습니까? 그런 사람들 입장에서 보면 조례에도 있는데 그것을 위배하고 사설학원에 출강나가고 있다는 식으로 위화감도 줄 수가 있단 말입니다. 공평해야 되지 않겠습니까?
재복
김재복문화예술회관장
그렇게 하겠습니다. 그런데 다만 양해해 주실 사항이, 어차피 강사는 자기 능력여하에 따라서 나가고 안 나가고 그렇거든요. 그런데 그것이 위화감을 조성한다면 강사 승인을 못해 주거든요. 저희들이 그런 사항을 감안해서 승인해 주도록 하겠습니다.
명환
반명환위원
조례규정에 맞도록 업무를 집행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재복
김재복문화예술회관장
알겠습니다.
형진
임형진위원
방금 반 위원님이 말씀하셨는데 저도 이 말씀드리려고 했는데, 조례에 의해서 두 번 정도 시간강사 나가는 것은, 이 분들이 광주에서 이 분야에 있어서는 다들 잘 하시는 분으로 인정이 되었기 때문에 상임이 되었을 것 아닙니까? 그 분들이 후진을 양성한다는 측면에서는 또 어떤 면에서는 긍정적인 측면도 있다고 봅니다. 우리 준공무원 신분을 가지고 있지요?
재복
김재복문화예술회관장
그렇습니다.
형진
임형진위원
1주일에 세 번씩 출강을 간다는 것은 문제가 있다고 봐요. 아까 관장님이 세 번 출강하는 사람들은 업무시간에 지장을 안 주는 범위내에서 하는 것으로 알고 있다고 답변하셨거든요. 세 번을 나가는 것은 업무시간내가 아닌데, 지금 1주일에 세 번 나가는 사람이 일곱 사람입니다. 그런데 7명이 다 업무시간 중입니다. 7명이 세 번 나가는데 업무시간이 아닌 사람이 하나도 없습니다.
재복
김재복문화예술회관장
저희들 업무시간이 3시거든요, 15시로 되어 있습니다. 15시 이후로 나가시는 분은, 물론 저희들이 승인을 해 줬는데 시간외로 승인을 해 준 것이거든요. 아마 시간내에 3회 승인받은 사람은 없을 것입니다.
형진
임형진위원
15시 이후에 업무시간이 종료되기 때문에 나간다?
재복
김재복문화예술회관장
예. 사실 시간외로 가는 것은 저희들이 통제할 필요는 없는데 자꾸 주위에서 그런 이야기를 하기 때문에 어느 정도 현황이 되는가 보자 해서 전체를 다 뽑았거든요.
형진
임형진위원
아까 말씀하셨듯이 후진양성이라는 긍정적인 측면도 있기 때문에 필요합니다. 이 분들이 후진을 가르쳐야지 누가 가르치겠습니까. 그런데 본연의 업무에 지장을 줘가면서, 시간강사하는 이유가 뭔지는 관장님이 더 잘 아시잖아요. 저도 다시 이야기를 안하겠습니다만, 하는 이유가 뭔지는 아시잖아요. 이 분들이 시간강사하기 위해서는 어떤 면에서 상임수석이니 상임차석이니 하는 것이 굉장히 중요합니다. 이런 것을 하기 때문에 이 분들한테 배우려고 한다고요.
재복
김재복문화예술회관장
그런 면도 없지 않아 있겠지요.
형진
임형진위원
당연히 있지요. 아무 것도 안하는 분보다는 상임수석이다 하는 네임을 가지고 실지로 나간단 말입니다. 또 학생들이 그 사람들한테 배우기를 원하고. 그렇기 때문에 본연의 업무에 지장을 안 주는 범위내에서 이 제도가 시행되었으면 합니다.
재복
김재복문화예술회관장
운영이 잘 되도록 최선을 다하겠습니다.
대영
방대영위원장
관장님 나오셨으니까, 지금 자꾸 시립극단 문제를 이야기한단 말입니다. 집행부 견해는 어떤지 말씀해 주세요. 대충 들어서 아실 것입니다만.
재복
김재복문화예술회관장
시립극단의 경우는, 저는 실질적으로 그 이야기는 들어보지를 못했습니다. 개인적으로 이런 움직임이 있다라고 그렇게 이야기는 들었습니다만, 문화예술회관장으로서 답변드리는 것은 우리 집행부쪽이 별도로 있는데 곤란하지 않는가 해서 그 말씀은 제가 대답드리기가 어렵습니다. 양해해 주십시오.
대영
방대영위원장
그러면 국장님이…….
정욱
이정욱문화관광국장
시립극단은 실질적으로 82년도에 창단되어가지고 87년도에 폐지된 것으로 알고 있습니다. 내분이라든지 여러 가지 문제가 있어서 폐지된 것으로 알고 있는데, 극단을 창단하겠다, 또 청원을 내겠다 하는 사항들을 최근에 들은 사항이 되어서 깊이 있게 검토는 아직 못했습니다. 그렇기 때문에 그때의 폐지라든지, 또 앞으로 시립극단이 창단되었을 때 지역문화예술에 기여하는 분야라든지 이런 것을 다시 한번 검토를 해야 되지 않느냐, 그렇기 때문에 검토 후에 의회에 보고하도록 하겠습니다.
대영
방대영위원장
다른 위원님, 이형석 위원님!
형석
이형석위원
문화예술에 대한 전반적인 인터넷 홈페이지에 데이터베이스 구축이 필요하다는 측면에서 한 말씀드리겠습니다. (자료를 들어보이며) 우리 광주시 홈페이지 초기화면입니다. 들어가 보면 이달의 문화예술행사가 나옵니다. 여기를 클릭하면 어떤 내용이 나오느냐 하면 광주시 문화예술회관 관련 공연안내만 나옵니다. 그래서 우리 문화시설이 문예회관만 있는 것이 아니고 미술관도 있고 시립민속박물관도 있지 않습니까? 이쪽에도 기획전시 같은 것 많이 하지요? 미술관도 하고 박물관도 하실테니까 이런 기획전시가 같이 이달의 문화예술행사 사이트를 클릭하면 다른 데도 같이 안내가 될 수 있게끔 데이터베이스를 검토하는 것이 필요하다는 생각입니다. 그래서 전반적인 정보안내를 할 수 있도록, 지금은 보시는 것처럼 전부 문예회관만 공연안내가 되고 있습니다. 이것을 검토하셔가지고 우리시 홈페이지에서 문화예술행사 들어가면 바로 전반적인 미술관과 민속박물관의 전시안내까지 다 안내가 되도록 해 주시기 바라고요. 행정사무감사 자료 101페이지에 보면 2002년 월드컵입장권 판매실적이 나오는데, 1차 판매에서 판매율이 32%, 2차 판매에서 12.1%로 우리 광주시가 타 지역에 비해서 대단히 저조한 것으로 나타나고 있습니다. 여기에 대한 개선방안, 앞으로 대책이 있으면 말씀해 주시고요. 우선 대책에 대해서 밝혀 주시기 바랍니다.
정욱
이정욱문화관광국장
월드컵입장권을 전체 시ㆍ도별로 봤을 때는 22.8%인데 저희들은 14.3% 정도 되고 있거든요. 이것은 우리나라 팀이 저희들한테 와서 하지 않는 사항들이 있고, 또 저희들이 예선전하고 8강전이 치러지도록 되어 있었는데, 당초 16강이 8강전으로 와 있기 때문에, 저희들도 입장권이 잘 팔려야 프로축구를 유치하는데도 여러 가지 도움이 될 수 있다고 판단이 되어서 시 교육위원회 124개 학교하고 기관, 단체에 전체적으로 공문을 보냈고 언론보도라든지 홍보 플래카드라든지 5개 구청에 홍보를 할 수 있도록 저희들이 홍보문안도 보내서 하고 있습니다. 또 홈페이지도 구축해서 사이트 홍보를 하고 있고 기자간담회라든지 이런 것들을 통해서 하고 있는데, 별로 실적이 안 올라가고 있습니다.
형석
이형석위원
지금 국장님이 답변하신 것은 그 동안 계속해 왔던 일상적인 홍보방법이지 않습니까? 그렇게 일상적인 홍보방법으로 했어도 입장권 판매실적이 저조하면 별도의 특단의 대책을 강구할 필요성이 있는 것 아닙니까?
정욱
이정욱문화관광국장
지금까지의 일상적인 판매홍보를 떠나서 다른 특별한 아이디어를 구상하고 있습니다만…….
형석
이형석위원
12월 1일 조추첨 있는 것 아시지요?
정욱
이정욱문화관광국장
예.
형석
이형석위원
12월 1일 조추첨이 되면 광주시에서 예선 두 경기와 8강 한 경기가, 예선은 어디 팀이 예선경기를 광주에서 가질 것이다 하는 예측이 가능할 것입니다. 저는 이것을 제안하고 싶습니다. 만약 국내에서 입장권 판매가 안되면 중국관광객을 유치하는 방안을 검토해야 할 필요성이 있다. 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 월드컵추진기획단에서도 잘 아시겠지만, 중국이 처음으로 월드컵에 출전하게 됩니다. 예선통과를 처음으로 해서 굉장히 축구 열기가 강하고, 만약 광주에서 경기가 있게 되면 훨씬 중국관광객들 유치하는데 편리할 것입니다. 입장권 판매가 안되면 이것을 축구협회에서 회수해 갑니까, 아니면 우리가 자체적으로 이 부분을 별도 판매계획을 세우는 권한을 가질 수 있는 것입니까? 어떻게 되어 있습니까? 우리가 일정기간에 판매를 못하면…….
정욱
이정욱문화관광국장
월드컵조직위원회에서 회수해다가 거기서 팔기로 되어 있습니다.
형석
이형석위원
우리 광주시가 권한을 가지고 팔 수 있는 기간이 언제까지입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
금년말까지입니다.
형석
이형석위원
12월말까지요. 그러면 12월 1일 조추첨이니까 한달간 여유가 있지 않습니까? 조추첨이 끝나서 중국이나 일본의 광주경기가 예상되면 그쪽의 교포라든지 또는 축구를 좋아하시는 그런 쪽에 적극적인 홍보를 해가지고 판매할 수 있는 방안들은 불가능한 것입니까, 가능한 것입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
가능합니다. 저희들도 그것 뿐만 아니라 관광객 유치 이런 문제가 있어서 만약의 경우 중국이 우리 지역에 와서 뛸 수만 있다면 많은 도움이 될 수 있다, 또 관광객이 많이 올 수가 있기 때문에 숙박대책이라든지 이런 것까지 감안해야 된다 하는 것을 계획하고 있습니다.
형석
이형석위원
12월 1일 조추첨이 끝나면 신속하게 움직이셔가지고 해외판매가 가능한 부분에 대해서는 적극적으로 우리시가 나서야 됩니다. 그것이 광주월드컵을 알리는 계기도 되지만 지속적으로 그 분들이 광주를 또 찾을 수 있는 계기도 되니까 그렇게 계획을 수립하셔서 추진하시기 바랍니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
여기에 나오셨는데 질의가 없으니까 무관심하다고 하실까봐, 포충사관리사무소장님하고 시립도서관장님 차례로 애로사항을 말씀해 주십시오.
형민
정형민포충사관리사무소장
포충사관리사무소장 정형민입니다. 우리는 기구도 적고 인원도 적습니다만, 제가 근 2년째 되어 가는데, 가장 하부조직을 운영하다 보니까 총책임을 맡고 있으면서 애로사항이라면 운영비가 너무 적습니다. 제가 처음 가서 굉장히 여름날씨가 더웠습니다만, 사실 전기료가 없어서 에어컨을 켜지를 못했습니다. 그 순간 관리자로서 직원들에게 부끄럽기도 했고, 솔직히 말씀드리자면 상급 부서 원망도 많이 했습니다. 그래서 금년에는 많이 예산을 확보해서 어느 정도 어려움을 해소했습니다. 열심히 하겠습니다.
대영
방대영위원장
시립도서관장님!
석관
강석관시립도서관장
도서관장 강석관입니다. 그 동안 협조해 주신 위원님들께 감사드리고 예산상 한 가지 문제만 말씀드리겠습니다. 의회는 아직 건의가 된 사항은 아니지만 집행부와 하고 있습니다. 대통령 지시에 의해서 도서관을 디지털자료실화 하는 사업이 국비지원을 하도록 되어 있습니다. 그래서 금년도 국비사업으로 5억원을 투자할 계획인데, 시비 8억원을 부담해야 합니다. 그런데 집행부 예산이 너무 어려워서 금년에 반영이 안되었습니다. 다시 2회 추경에 반영을 해 주도록 요구했습니다. 그런데 그 자체도 다소라도 반영이 될 수 있도록 노력하고 있습니다만, 다음에 보고서를 통해서 위원님들한테 협조를 구하겠습니다. 그래서 다소라도 예산이 확보되면 타 시ㆍ도에 뒤지지 않는 도서관 전산화가 되겠습니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
국장님이 유념해서 잘 해 주십시오.
명환
반명환위원
반명환 위원입니다. 생활체육에 대해서 몇 마디 묻겠습니다. 생활체육동호인들 지원을 해 주고 생활체육 저변확대를 위해서 다방면으로 사업계획을 세워서 운영하고 있는 것으로 파악하고 있습니다만, 2002년도 월드컵축구경기를 앞두고 조기축구동호인들이 붐을 일으키고 있는데, 조기축구회원들은 인근에 있는 초ㆍ중ㆍ고등학교 운동장을 이용해서 할 수밖에 없습니다. 그러나 학교측에서 운동장 사용을 저해하는 학교가 더러 있습니다. 학교운동장 보수비 명목으로 해서 월 얼마씩 거출하는 경우도 있고 너무 오랜 시간을 하면 소음이 있다고 해서 축구골대 앞에 지장물을 놔두고 운동을 못하게 하는 학교가 있고 그런 여론을 제가 많이 접하고 있거든요. 그래서 이런 문제는 체육청소년과 뿐만 아니라 교육청하고 유기적으로 협조를 해가지고 생활체육 저변확대를 위해서 좀 더 세심한 계획을 세워가지고 축구동호인들이 마음놓고 운동할 수 있도록, 체력증진에 보탬이 될 수 있도록 신경써 주실 것을 당부 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
정욱
이정욱문화관광국장
알겠습니다.
형진
임형진위원
본 위원이 지난 시정질문에서 금년도 김치축제 행사의 문제점을 지적했고, 또 우리 이 국장님이 미진한 부분에 대해서는 그때 시인을 하셨지요. 그래서 내년부터는 더 잘하겠다고 말씀하셨는데, 돈이 들어가고 예산이 확보 안되어서 못하는 부분도 있었고, 또 지난번 지적대로 민간업자에게 행사 전체를 위탁해 줘가지고 경험이라든가 운영능력이 미진해서 잘못된 부분도 있었고, 물론 그 업체가 일부러 잘못하려고 했겠습니까만, 어찌되었든 간에 운영이 잘못되었습니다. 그런데 가장 기초적으로 개ㆍ폐막식 행사 이야기했는데, 제가 그때 행사장에 같이 참석했던 반명환 부의장님도 옆에 계십니다만, 같이 동감을 해서 사진을 몇 장 찍어 왔습니다. 다 개막식 행사장 사진입니다. 국장님 좀 있다가 드릴테니까 보세요. 개막식 행사장 무대 옆에, 쓰레기통이야 고정 시설물이니까 어쩔 수 없다고 하더라도 이런 박스를 봐 보세요. 유모차니 박스니 이런 것도 의자 옆에 그대로 놔둬 버렸습니다. 이런 것은 제가 볼 때 담당 과장님이 사전에 이것 좀 먼저 치워라, 주변정리라도 말끔하게 해라, 이것이 돈이 들어갑니까, 노력이 들어갑니까? 한 마디로 전혀 책임의식이 없다. 과장님 행사장에 가서 보셨습니까? 대사들 참석해 놓고 외국인들이 하는 우리 광주시의 제일 큰 행사입니다. 박스 옮겨서 치우는 것이 힘든 일입니까? 그리고 무대장치 해 놓은 것을 보면 전부 덕지덕지, 사진으로는 명확히 안 나오는데 전부 색 바래고 오래 된 것을 가져다가, 다 떠 있었습니다. 무대장치라고, 광주시 140만이 할 수 있는 최대의 축제입니까? 이런 것은 정말 공무원들이 책임의식을 가지고, 박스를 무대뒤로 정리하고 옮기는 것이, 제가 담당 계장만 된다고 하더라도 이것 치워라 하겠습니다. 이것 되겠습니까? 어떻게 생각하십니까?
정욱
이정욱문화관광국장
저희들이 김치축제 후의 여러 가지 지적사항이 다른 때에 비해서 조금 많이 나와 있기 때문에 그 분야에 대해서 현재 여러 가지 여론이라든지 개별적으로 물어서 평가보고서를 만들고 있습니다. 평가보고서를 보고 내년도에는 그런 일이 없도록 세심하게 노력하겠습니다.
형진
임형진위원
김치축제가 광주시에서 하는 행사 중에는, 비엔날레가 있습니다만, 매년 제일 큰 축제 아닙니까? 광주의 얼굴입니다. 그날 챙피해서 앉아 있을 수가 없었다니까요. 이것이 광주시에서 하는 제일 큰 축제냐, 엉망이고 하드웨어, 소프트웨어가 전반적으로 다 엉망입니다.
정욱
이정욱문화관광국장
그런 일이 없도록 하겠습니다.
형진
임형진위원
내년부터 하실 때는 정말로 면밀하게 검토하시고, 국장님이 전날 가셔서 총 연습이라도 하셔야 할 것 아닙니까? 그렇게 해서 다시는 이런 일이 발생되지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 국기에 대한 경례를 했는데 태극기가 없어요. 그러니까 사회자 하던 이상룡 씨가 사회 보다가 말고 뒤에 있는 태극기 갖다가 앞에 옮겨 놓고, 국기가 어디에 있는지 그런 것은 한번씩 점검을 해 봐야 하는 것 아닙니까?
명환
반명환위원
이번에 기획했던 이벤트사가 어디입니까?
정욱
이정욱문화관광국장
주식회사 코스모기획입니다.
명민
김명민위원
김명민 위원입니다. 7페이지에 전국체전 성적향상을 시키기 위한 중ㆍ단기 전략을 마련하고 유망선수에 대한 적극적인 지원방안을 검토한다고 해가지고 시 체육회로 하여금 유망선수와 우수선수를 적극 육성지원하고 경기력 향상을 통한 체전 상위입상을 위해 학교체육, 실업팀 육성, 훈련시설 확충 등을 내용으로 광주체육진흥 5개년 추진계획을 수립 추진토록 조치한 것을 완료했다고 했는데, 5개년 추진계획이나 그 안에 세웠던 계획이 성적향상을 위한 계획이었지요? 이 성적향상을 위한 계획이 제가 의회에 들어온지 10년이 넘었습니다만, 그때부터 계속 해마다 반복하는 질의고 답변이거든요. 그러면 지금쯤은 중위권이라도 갔어야 하는데 오히려 작년에 비해서 더 최하위로 내려간 것 같은데, 이 계획에 대해서 설명을 다시 한번 해 주시고, 앞으로의 계획도 말씀해 주시기 바랍니다.
상호
김상호체육청소년과장
체육청소년과장 김상호입니다. 우리시 뿐만 아니라 16개 시ㆍ도가 전국체전에서 좀 더 좋은 성적을 내기 위해서 노력하고 있습니다만, 우리시에서도 계속적으로 노력을 해 오고 있습니다만, 여건이 좋지 않기 때문에, 또 여러 가지 부진원인도 있겠습니다만, 어떻게 드릴 말씀이 없습니다. 저희들이 배전의 노력을 해서 좋은 성적을 내도록 노력하는 수밖에 없겠습니다.
명민
김명민위원
5개년 추진계획의 결론이 어떻게 나 있습니까? 해마다 성적이 향상되는 것이겠지요?
상호
김상호체육청소년과장
재원확보 문제 여러 가지 것이 있습니다만, 사실은 그렇게 계획대로 추진이 안되고 있습니다.
명민
김명민위원
그런 계획을 세운 자체가 문제가 있잖아요.
상호
김상호체육청소년과장
체육회쪽에서는 우리시에서 지원해 주는 예산이 전국 16개 시ㆍ도에서 아주 하위수준에 머물러 있는 것을 지적하고, 또 실제로도 체육회 예산과 성적하고 비례하는 추세를 보이고 있거든요. 선수가 본적지나 이런 데만 출전하는 것이 아니고 스카웃해가는 경향이 있다보니까, 가령 전남선수나 광주선수가 경기도에 가서 뛰는 수도 있고 그렇기 때문에 그런 상당한 원인이 있습니다. 그리고 저희 같은 경우에는 기업수가 적기 때문에 실업팀이 적어서 기본적으로 출전해야 되는 종목도 출전을 못하고, 사실 계획대로 추진이 안되는 것이 현실입니다.
명민
김명민위원
추진계획안을 자료로 내 주시고, 실질적으로 추진할 수 있는 계획을 수립하셔야지 추진도 못할 계획을 수립해가지고 문제가 있잖아요. 그 문제점과 대안에 대해서도 문제점이 나오면 그것을 해결하도록 노력을 해야 합니다. 그리고 20페이지 보니까 지역 연고팀 프로야구단은 기아타이거즈를 창단했고 프로농구단은 무엇입니까?
상호
김상호체육청소년과장
여자입니다. 여자 프로농구단인데 신세계 쿨켓 여자농구단이 광주를 연고로 정해가지고 금년도에 한해를 마쳤고요.
명민
김명민위원
창단이 되었습니까?
상호
김상호체육청소년과장
거기에서 구동체육관을 전용구장으로 쓰기를 희망하고 있고 거기에서 보수비용으로 1억원을 기탁해서 예산은 4억원 정도 확보가 되었습니다. 공사는 지금 시작되었습니다.
명민
김명민위원
신세계하고 가칭 쌍벽을 이루는 백화점이 있지요? 어느 백화점입니까?
상호
김상호체육청소년과장
롯데.
명민
김명민위원
거기도 창단 한번 권유해 본 적 있습니까?
상호
김상호체육청소년과장
어떤 종목을 말씀하시는가요?
명민
김명민위원
지역 스포츠 발전을 위해서 신세계에서는 여자농구를 창단했으니까 롯데에서는 배구를 한다든가 권유해 볼 필요성이 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
상호
김상호체육청소년과장
저희들이 앞으로 노력해 나가겠습니다.
명민
김명민위원
이상입니다.
명환
반명환위원
시립민속박물관에 대해서 한 마디 묻겠습니다. 우리 시민의 문화정신 및 시민들의 정서함양을 위해서 민속박물관을 운영하고 있는 것으로 알고 있는데, 박물관에서 전시나 그런 것 외에 문화학교를 운영하고 있지요?
연수
이연수시립민속박물관장
그렇습니다.
명환
반명환위원
민속박물관대학을 경영하고 어린이민속교실을 운영한다고 보고가 되어 있는데, 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
연수
이연수시립민속박물관장
박물관대학은 성인들을 상대로 해서 1년에 12일간, 연초에 시작해서 여름되기 전까지 매주 토요일에 3시간씩 주로 강의를 하고 두 차례에 걸쳐서 주요 유적지에 대한 견학을 하게 됩니다. 이 강의 내용은 전통문화에 대해서, 한 30%는 우리 지역의 저명한 대학교수하고 70%는 서울, 부산을 비롯한 우리나라의 저명한 교수들이 와서 강의를 하게 됩니다. 그래서 매년 100명 내지 200명 정도가 수강을 받게 됩니다. 지금까지 7회를 했는데 약 900여명이 박물관대학을 다녀갔습니다. 그래서 많은 시민들이 전통문화에 대해서 너무 좋은 교육을 받고 있다, 일반대학에서는 그런 교육이 없습니다. 그래서 좋은 호평으로 계속 진행되고 있습니다. 그리고 어린이 문화학교는 서구문화에 젖어있는 현실을 감안해 볼 때 우선 어린애부터 교육시켜야 한다는 것이 절실했습니다. 그래서 여름방학을 이용해서 초등학생 4, 5학년을 대상으로 해가지고 우리 전통문화에 대한 교육을 합니다. 3일간 교육을 시키는데 여기도 마찬가지로 매년 150여명씩 입교해서 수료를 하고 있고 학부모들의 반응이 좋습니다.
명환
반명환위원
박물관대학이나 민속교실을 운영해 보면 사업비가 얼마나 들어갑니까?
연수
이연수시립민속박물관장
사업비는 시비는 거의 없고 문예진흥기금이라고 있습니다. 문예진흥기금에서 1년에 800여만원씩 지원해 줍니다. 거기에서 거의 충당하고 있습니다.
명환
반명환위원
좋습니다. 문예진흥기금에서 보조금을 받아가지고 운영하는 박물관대학이나 어린이민속교실이 지향적으로 움직일 수 있도록, 더 좋은 자료가 나오도록 연구해 주시기 바라고, 지금 광주시 재래시장 50군데를 조사해서 완료했다고 하는데 조사한 목적과 활용계획이 어디에 있는 것입니까?
연수
이연수시립민속박물관장
재래시장이 갈수록 점점 없어지고 있습니다. 앞으로 10여년 가까이 되면 그런 곳이 있었던가 할 정도로 많은 시민들의 기억에 없어질 것 같아서 아직 하고 있을 때 뭔가 자세히 조사해가지고 우리 후손들에게 그것을 자료로서 영원히 남겨주기 위해서 우리 박물관에서 저를 비롯한 직원들이 보완해가지고 그것을 금년초부터 계속 조사를 하고 있는데 거의 조사가 되었습니다. 그래서 되면 책으로 만들어가지고 제일 먼저 위원님께 한부를 배포해 드리겠습니다. 좋은 자료가 될 것이라고 확신합니다.
명환
반명환위원
알겠습니다. 이런 재래시장 같은 것 숨어 있는 유적지를 발굴하셔서 자료가 보강될 수 있도록 연구해 주셨기 때문에 좋은 착안이라고 격려드리겠습니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
그리고 상임위에서 제출하라는 시립 유관단체들 구조조정한 것을 내놓으라고 했는데 그것 좀 빨리 주십시오. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 위원들께서 서면답변을 요구하신 사항에 대해서는 성실하게 답변서를 작성하여 조속한 시일내에 제출하여 주시기 바랍니다. 또한 행정사무감사에서 위원들께서 시정의 당면한 현안문제에 대해서 지적하시고 또 많은 대안을 제시해 주셨습니다. 이러한 제반 문제점들에 대해 집행부에서는 종합적으로 검토하여 앞으로 시책수립과 집행에 적극 반영하도록 노력하여야 할 것입니다. 오늘 여러 위원님들께서는 진지하게 감사에 임하여 주심에 노고가 많으셨으며 아울러 감사 준비와 성실한 답변을 해 주신 문화관광국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 이상으로 문화관광국 소관에 대한 2001년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시부터 행정사무감사를 실시하기로 하고 이상으로 오늘의 행정사무감사를 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
16시 12분
16시 12분
16시 12분 산회