윤종렬 의원 발언

반갑습니다. 만덕2동장 조혁입니다. 만덕2동사무소 신축공사에 물심양면으로 도와주신 윤종렬 의장님과 의원 여러분께 만덕2동 주민의 이름으로 감사드립니다. 만덕2동 동사 신축공사는 기 배부된 서류에 의해서 보고드리겠습니다. 위치로써는 부산광역시 북구 만덕2동 289-1번지에 위치하고 있습니다. 사업규모로써는 대지면적이 672.60㎡, 건축 연면적이 819.57㎡, 지하에는 109.84㎡이고 1층은 345.28㎡, 2층은 364.45㎡입니다. 사업비는 6억원이고 공사기간은 2001년 6월 11일에 착공하여 내년도인 2002년 1월 9일에 준공할 예정으로 있습니다. 사업의 필요성은 만덕2동사는 ’87년도에 교회 건축물로 신축되었으나 ’90년도에 만덕1, 2동 분동으로 용도 변경하여 사용해 왔으며 지난 ’94년 증축공사 이후 2층 회의실 내 누수현상과 상부 슬라브 처짐현상이 발생하는 등 낡고 구조가 취약하여 현 건물을 철거하고 기능전환에 따른 주민자치센터 및 청소년 문화의집 건립을 감안하여 자치센터 시설에 맞는 건물 신축이 필요한 실정이었습니다. 지금까지 추진사항으로써는 2000년도 8월 17일에 저희 동에서 동사개축 건의를 하였고 같은 해 9월 25일에 지방청사 정비기금 4억원을 배정받았습니다. 2000년 10월 25일에 제3회 추가경정예산 2억 3,500만원을 반영하였으며 2000년 11월 7일, 문화의집 건립대상지로 변경 통보 받았습니다. 2000년 12월 15일 만덕2동사 신축공사 설계용역을 하였고 2001년 2월 18일 만덕2동사무소의 임시동사를 만덕2동 287-1번지 상의 부산은행 지하에 이전하였습니다. 2001년 2월 19일에 만덕2동사무소를 철거하였고 같은 해 6월 20일에는 관내 많은 유지분들을 모시고 만덕2동사 신축에 따른 기공식을 거행하였습니다. 향후 추진계획으로써는 7,000만원을 들여 실내 인테리어공사와 800만원을 들여 청사 광장 포장공사는 동사 신축공사가 완료되기 전에 마무리하겠습니다. 기대효과로써는 동 기능이 주민자치센터로 전환됨에 따라 부족한 문화 공간을 확충하여 주민들의 활용도 제고에 기대효과가 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

반갑습니다. 가정복지과장 이상문입니다. 청소년 문화의집 건립 추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 사업개요입니다. 위치는 만덕2동 289-1번지, 현재 신축중인 만덕2동사 3, 4층이 되겠습니다. 사업규모는 559.1㎡으로 3층, 4층으로 돼 있습니다. 사업비는 4억 5,000만원이고 국비가 2억, 시비가 2억 5,000입니다. 사업기간은 2001년 4월부터 내년 1월 개소예정으로 돼 있습니다. 다음 사업의 필요성은 만덕 지역은 주거지역으로써 청소년 인구가 지속적으로 증가 추세에 있습니다. 그래서 청소년들의 문화수요에 대한 욕구는 폭증하고 있으나 학교주변과 생활권내에 청소년 전용공간이 절대 부족한 실정으로 앞으로 청소년 문화의집이 많은 역할을 하리라 생각됩니다. 지금까지 추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2001년 2월 12일에 문화의집 건립 기본계획 및 보조금 교부신청을 문화관광부에 했습니다. 5월 18일에 보조금이 4억 5,000 내시가 되었고 7월 16일에 실시설계용역 계약 후 9월 20일 공사계약 및 착공을 했습니다. 현재 공정은 약 70% 진행중에 있습니다. 향후 추진계획은 2001년 11월 구의회 임시회에서 청소년 문화의집 운영조례가 제정, 심의를 마쳤습니다. 2002년 1월중에 만덕2동사와 동시에 개소 예정으로 있습니다. 기대효과로는 다양한 계층의 청소년들의 문화욕구에 적절히 대응코자 하고 있습니다. 이상입니다.

반갑습니다. 건설과장 이인옥입니다. 평소 존경하는 윤종렬 의장님을 비롯한 오늘 이 자리에 참석한 여러 의원님들께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 신만덕사거리 주변 도로확장공사 현황보고를 드리겠습니다. 사업개요입니다. 위치는 만덕동 신만덕사거리 일원입니다. 사업규모는 도로확장 길이 350m, 폭은 20m에서 30m로 확장하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 13억입니다. 2001년 1차에 7억의 사업비를 확보한 바 있습니다. 시비지원입니다. 2차에 2억은 특별교부세로 확보되었습니다. 금후 내년 2002년에 마지막 잔여사업비 4억이 시비지원으로 확보되도록 노력하고 있습니다. 사업기간은 2001년 1월부터 2002년 12월까지입니다. 사업의 필요성은 상습정체 지역인 신만덕사거리 주변 확장으로 원활한 교통소통을 기대하고 있습니다. 지금까지 추진사항은 1987년 9월 21일 도시계획시설 결정 및 지적고시가 된 바 있고 2001년 1월부터 2001년 10월까지 예산을 9억 확보했습니다. 이중에서는 특별교부세 2억이 포함돼 있습니다. 동년 4월 4일에 1차 공사를 착공했고 올 11월 2일에 2차 공사까지 착공하여 지금 현재 순조로운 공정을 보이고 있습니다. 향후 추진계획은 올 12월에 1차 공사를 완료하겠으며 내년 3월에 2차 공사까지 완료하겠습니다. 문제점 및 대책은 지하철3호선 건설로 사거리주변 교통정체가 심각합니다. 현재 시공중인 1, 2차 공사를 조기에 완료하고 나머지 잔여구간 136m도 사업비 4억원을 확보하여 2002년도에 완료하겠습니다. 기대효과로는 신만덕사거리 주변 주민불편사항인 상습교통체증 해소가 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤성만의원입니다. 건설과장님, 신만덕사거리 도로확장 관계 건에 대해서입니다. 지금 공사가 1, 2차 분리해서 공사를 하고 있습니까? 그대로 일제히 하는 것 아닙니까?

예, 분리해서 하고 있습니다. 예산이 연초에 7억 시비지원이 되었고요. 금년 9월에 특별교부세 2억이 또 확보되었습니다. 그래서 분리해서 발주했습니다.

발주는 분리하고 공사는 지금 같이 하는 것 같던데,

공사는 지금 시기적으로 1차 공사 구간에 건물철거 관계로 발주는 1차 했습니다. 했는데 건물철거가 9월 30일 완료가 돼서 10월부터 착공했고 2차 공사는 건물철거가 없는 구간입니다. 그래서 거의 동시에 시행하고 있습니다.

지금 현재 공사하고 있는 그 공사구간 끝나면 밑에 부산은행 지점 거기 확장을 더 해야 됩니까?

나머지 136m가 남아 있습니다.

지금 현재 어디까지 내려갑니까?

SK주유소, 옛날 곰돌이 주유소까지가 구간입니다. 곰돌이주유소 앞까지.

지금 현재 확장공사한 곳이 기점있죠? 거기서 만덕2동사로 내려가는 길 있잖습니까?

예.

그 공사는 어떻게 됩니까?

만덕2동사 내려가는 도로는 아직 계획이 안 정해졌습니다.

저번에 이야기할 때 상정은 안됐지만 논란이 좀 있었는데 만덕동사에서 바로 직선으로 가는 길을 택한 분이 있고 지금 현재 기존도로를 하자는 분도 있었는데 이걸 확장하면 거기는 확장할 필요없잖아요? 확장할 필요성이 있습니까? 만덕2동사 내려가는 곳.

2동사는 기존 도로가 있고 도시계획도로가 옆으로 나란히 있습니다. 제가 알기로는 8m 도시계획도로를 기존도로로 변형하는 것으로 검토한 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 그것은 여러 가지 문제로 그대로 살리는 것으로 지금 추진되고 있습니다.

지금 신만덕사거리 그걸 확장을 하고 그 다음에 거기서 만덕2동사 내려가는 길을 확장한다 이 이야기입니까?

아니, 만덕2동사 내려가는 확장은 아직까지 계획이 안돼 있습니다. 올해는 그 밑으로 덕천로, 그린코아사거리쪽으로 내려가는 곳만 하도록 돼 있습니다. 앞으로 사업비가 확보되면 만덕동사 내려가는 그곳도 조기에-얼마 안 남았으니까-개설할 필요가 있지 않겠나 그래 생각하고 있습니다.

그걸 하게 되면 도로포장을 다시 해야 되죠?

예.

그런데 도로포장도 보면 시에서 시예산을 어떤 식으로 했는지 모르지만 거기서부터 만덕 그린코아 거기 얼마 전에 포장을 새로 했죠? 그건 무슨 돈으로 했는지 모르겠지만 참 유명무실한 것 같고 지금 현재 기 신만덕사거리 주변에 도로확장을 한다고 4억 예산을 편성해 놓은 사항인데 이걸 하려면 다시 파내고 다시 포장을 해야 되고 이중 투자를 하는 것 같은데 그건 왜 그렇습니까?

계속해서 건설과장 답변드리겠습니다. 그 포장은 시 도로사업소에서 도로, 우리 부산시 관내 전역을 담당합니다 좀 폭이 넓고. 대신 상태가 안 좋은 데는 일괄적으로 포장을 하는데 저희들도 하는 사항은 하고 나서 사실 알게 되었고 그 구간이 우리 확장공사구간이다 보니까 그러면 포장한 상태를 그대로 유지할 수 있는가를 저희들이 검토를 했습니다. 기존 깨끗하게 포장된 데를 훼손하지 않고 붙여서 확장이 가능한 걸로 저희들이 검토를 했습니다. 가능할 겁니다.

가능하고 전부 다 좋은데 대중들이 사용하는 도로가 되다 보니, 사실 포장하기 전에 그 도로 깨끗했습니다. 깨끗한데 무슨 시비로 금방 포장을 하고 여기에 신만덕사거리 이것은 다시 확장을 한다는 설계가 돼 있었고 어차피 저것 그대로 한다는데 그건 안되는 것이고, 제가 생각했을 때. 지금 도로확장하고 나면 다시 파내고 아스콘을 깔아야 될 것 같아요. 그런 면을 앞으로라도 행정적으로 건설과에서 모르고 있었다 하는 그것도 말도 안되는 소리고. 그죠? 서로가 시에서나 우리 구청에서 서로 협조해서 유대관계가 돼야 된다 이 말입니다. 전부 다 이중 투자 아닙니까? 그보다도 도로포장을 우선해야 될 곳이 얼마나 많은데. 어떤 식으로 했는지 모르겠지만 그 주변에 아는 분들은 ‘이 무슨 도로가 멀쩡한데 여기다 무슨 포장을 하느냐’ 처음에 할 때도 말썽이 많이 있었습니다. 지금 신만덕사거리 도로개설하면 또다시 파고 또 포장하고 이건 원망의 소지가 됩니다.

예, 건설과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 그 구간은 깨끗하지 못했습니다. 신만덕사거리 그 구간은요. 그래서 그 구간만 하다가 내가 뒤에 어찌된 일인가 도로사업소에 알아봤습니다. 하는 김에 밑에도 구포쪽으로 길이를 상당한 구간을 했는데 문제는 우리가 도로확장공사 구간이 문제가 되겠는데 그것은 의원님 말씀대로 앞으로는 그런 잘못된 일이 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

예, 질의 끝났습니다.

이동발의원입니다. 신만덕사거리 그 부분의 확장공사 부분에 동사무소쪽으로 내려가는 도로가 몇 m입니까?

예, 이동발의원님 질의에 건설과장 답변 드리겠습니다. 저번에 언젠가 논란이 있었던 것으로 아는데 지금 현재는 변경없이 당초대로 기존도로가 있고 다시 10m 계획도로가 그대로 존치되고 돼 있습니다. 폐지나 변경이 아니고 그대로 하는 걸로 추진하고 있습니다.

그러니까 지난번 결정난 대로 된다,

그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

정인선의원입니다. 지금 만덕2동사와 청소년 문화의집을 같은 건물에 1, 2층은 만덕2동사로 사용을 하고 3, 4층은 청소년 문화의집으로 활용할 계획인데 지금 만덕2동사에 주민자치센터를 개소할 것 아닙니까?

예.

그러면 1층에는 동사무소로 사용을 하고 2층에는 주민자치센터로 전환해서 프로그램 운영을 할 것 아닙니까? 그러면 2층에 주민자치센터에 뭐뭐를 할 계획입니까? 앞으로 인테리어를 할 때.

정인선의원님의 질의에 만덕2동장 답변 드리겠습니다. 저희 1층에서 4층까지 있는데 3, 4층은 청소년 문화의집을 하고 지하층도 있습니다. 지하가 33평이 있고 1층, 2층이 있는데 지하에는 주민자치위원님들하고 주민들 의견을 들어봐야 되겠습니다만 저희 현재로써는 스포츠댄스하고 풍물과 기체조를 하려고 합니다. 이것도 아마 주민자치위원회와 주민들 의견을 들어서 선정해야 될 것입니다. 그 다음 1층에는 104평이 나오는데요. 민원실에 29평을 하고 사무실은 직원이 구조조정과 동사 축소 때문에 저를 포함해서 여덟 명입니다. 그외에 공익요원들 몇 분이기 때문에 사무실을 작게 했습니다. 19.22평을 하고요. 그 다음에 소회의실-저희들 2층에 대회의실 있습니다만 한 2, 3십명씩 모였을 때는 소회의실을 이용하기 위해서 1층에 소회의실을 넣었습니다.-그것을 12.41평을 했습니다. 그 다음에 문서고와 1층에 새마을문고를 민원실에 같이 배치를 하려고 합니다. 그 다음에 2층에는 110평 정도가 나옵니다. 대회의실이 51평을 하고 서예교실이 13평, 중대본부가 갈 데 없어서 11평 정도 뒤에 했습니다. 그 외에 기타 화장실이라든지 창고라든지 이런 부분이 33평 정도 그래 배치할 계획으로 있습니다.

예, 알겠습니다. 본 의원이 왜 이것을 질의하느냐 하면 어차피 만덕2동사는 동사무소에서 예산을 집행하고 그에 따라서 인테리어도 하고 주민자치위원회 의견에 따라서 프로그램도 운영을 할 것인데 3, 4층은 우리 가정복지과에서 집행을 한단 말입니다. 그렇다면 사실상 이것이 각자 부서가 다르기 때문에 이중으로 중복투자를 할 수 있는 우려성이 있습니다. 그 다음에 우리 만덕2동에 디지털도서관 거기에도 미디어실도 있고 그렇다면 사실상 같은 지역에 어떤 중복프로그램을 하게끔 시설을 할 수가 있단 말입니다. 그래서 이 부분을 서로 협의를 해서 중복투자가 안되고 어차피 여기도 갈 수 있고 저기도 갈 수 있고 이렇게 하면 안됩니다. 그렇게 되면 결국은 나중에 예산낭비가 되기 때문에 그런 부분을 3개 부서가 잘 협의를 해서, 사전에 충분한 협의를 가져서 인테리어도 해야 되지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 그래서 부서가 따로 놀지 말고 서로 협의해서 충분한 검토를 해서 했으면 좋겠다 이런 당부말씀을 드리고 싶습니다. 가정복지과도 역시 마찬가지입니다. 이상입니다.

감사합니다.

가정복지과장 답변 드리겠습니다. 같은 업체입니다. 왜냐하면 하자문제가 있기 때문에 업체를 1, 2층과 3, 4층을 구분하면 다음에 청사에 하자가 발생했을 때 하자책임 문제가 있기 때문에 동일 업체로,

이것은 동사가 먼저 발주해서 동사는 입찰을 했는데 청소년 문화의집은 우리 국가를 당사자로 하는 계약에 의해서, 하자조항에 의해서 수의계약을 했습니다.