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대구 달서구의회 발언

구오권 의원 발언

제101회 제5차 내무위원회2001-11-27

구오권 의원 프로필 보기 →

도영환위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제101회 대구광역시달서구의회(임시회) 제5차 내무위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시달서구행정기구설치조례중개정조례안(구청장제출)
위원 여러분! 본 조례안은 2001년 11월 22일 제101회 임시회 제1차 내무위원회에 상정되었으나 의결이 보류된 안건으로서 오늘 다시 상정하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도있는 심사를 부탁드리겠습니다. 본 조례안에 대한 제안설명과 전문위원의 검토보고 및 질의답변은 전번에 실시하였으므로 생략하도록 하고 오늘은 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 그러면 토론 할 것을 선포합니다. 토론하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예. 염오용위원.
오용

염오용위원

예, 염오용위원입니다. 지난 회기 때도 상당히 심도있는 의견이 교환 된 것으로 알고 있습니다. 본위원이 생각할 때는 앞으로 원활한 업무를 위해서 상위 부서인 시와 업무의 연계성을 추구하는 의미를 가지고 앞으로 위생영상과로 과 명칭을 바꾸는 것을 보장을 받고 집행부의 원안대로 의결해 주셨으면 하는 생각입니다. 이상입니다.

도영환위원장

염오용위원 수고하셨습니다. 다음 토론하실 위원 계십니까? 예, 구오권위원님.
오권

구오권위원

저는 염오용위원의 이야기와 반대의 입장을 말씀드리자면 지금 부산이고 인천이고 광역시의 큰 도시에는 문화공보과에서 하고 있습니다. 자료에 의하면. 그렇게 하고 있는데 애당초에 지시가 있을 때는 왜 달서구는 특별하게 이 쪽으로 했다가 지금 위생과로 옮기고 제가 알기로는 영상은 어디까지나 상위법에 문화공보과 소속으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 구태여 우리 업소가 많다 보니까 단속위주로 해서 위생과로 구태여 넘기겠다는 그 저의가 의심스럽고 또 이 영상업무는 원래 문화공보과입니다. 그런데 직원들과 제가 대화를 해 봤는데 이 과는 그대로 두어도 큰 관계가 없다는 이야기가 있었는데 구태여 위생영상과로 둔다, 갑자기. 허가 1, 2계는 원안대로 해 주는 것은 좋겠지만 위생과의 비디오, 게임물, 노래방에 대해서는 좀 더 심도있게 한 번 연구를 했다가 결정했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

도영환위원장

구오권위원 수고하셨습니다. 다른 위원 토론하실 위원? 예, 이태출위원.
태출

이태출간사

유통관련 담당업무 뭐 시에 참고자료를 보니까 유일하게 대구만 6개 구가 위생과에 이관되어 있고 부서는 공보과이나 지역에 따라서 한목으로 묶어서 업무를 추진할 때 업무 자체도 원활하게 될 것이고 그래서 대구에 맞게 달서구만 유일하게 이러니까 이 기회에 대구직할시에서 공문도 왔는 사항을 보니까 우리가 달서구만 유일하게 별도로 하는 것도 뜻이 있으나 이왕이면 시 업무로 추진방향에 따라서 위생과로 이관해서 업무를 원활히 할 수 잇도록 하면 좋다고 생각합니다.

도영환위원장

예, 잘 알겠습니다. 다 아시겠지만 입장은 다 밝힌 상태이고 한데 지금 기구설치조례중 개정조례안 주요골자가 문화공보과 영상산업 이 부분하고 민원종합처리과 허가 1, 2, 3계인데 신원섭위원님 아까 생각하고 똑같습니까?
원섭

신원섭위원

예. 반복해서 할 것이 없습니다.
오용

염오용위원

염오용위원님 다시 이야기를 해 보십시오.
예, 뭐 본위원은 아까 회의 시작하기 전에도 간담회를 하면서 이야기를 드렸지마는 지금 위생과 별정직 직원이 공보실에 영상업무를 담당하고 있는데 굳이 계속적으로 그렇게 할 필요가 없이 집행부의 원안대로 한 번 일을 잘 하도록 가결시켜 주고 추후 지켜보는 것이 좋다고 생각합니다.

도영환위원장

아까 말씀은 부서 명칭 변경에 대해서 이야기를 하셨는데.
오용

염오용위원

예, 뭐 그 부분에 대해서는 영상업무가 너무 포괄적이고 앞으로 컴퓨터화 시대가 되어 있는 입장에서 위생영상과로 과 명칭을 추후 변경하는 것을 건의를 드리고 집행부에서는 그것을 받아주었으면 하는 그런 생각은 있습니다.

도영환위원장

위원 여러분들의 의견이 분분한 것 같은데 저의 어떤 생각을 자꾸 강하게 추진하는 것이 아니고 일단 이번에 민원종합처리과의 허가1, 2, 3계는 전문 부서로 찾아가도록 하고 영상산업 업무는 다음 기회에 보류했다가 이 부분은 수정처리하고 다음 기회에 올라오면 처리하면 안 되겠습니까? 한 번 더 업무를 할 수 있는 기회를 줘 보고.
오용

염오용위원

위원장님!

도영환위원장

예.
오용

염오용위원

그런데 위원장이 말씀하신 부분도 상당히 일리는 있습니다. 그러나 그렇게 한다고 해서 업무가 원활히 되는 것도 아니고 또 특별한 진전이 없을 것 같습니다. 그래서 본위원이 말씀드린 대로 앞으로 과 명칭을 추후 위생영상과로 바꾸는 전제 하에 원안대로 처리해 줌으로써 시와도 업무의 연계성도 가지고 또 우리 구의 원활한 단속업무가 유지될 수 있도록 해 주는 것이 좋다고 생각됩니다.

도영환위원장

그런 과 명칭이 전제가 성립될 수 있습니까? 과장님?
영찬

최영찬기획감사과장

예, 그것은 앞으로 검토하도록 하겠습니다.
오권

구오권위원

그러니까 그것이 다시 올라올 때까지 이번만은 수정해서 하고 올라올 때 다음 달에 하더라도 이번만은 수정해서 했으면 좋겠습니다.

도영환위원장

자, 과장님. 이 영상산업 이 부분을 문화공보과에 존속한다고 해서 크게 업무에 지장이 있습니까?
영찬

최영찬기획감사과장

업무의 지장이라고 하는 것은 단지 지난번에 설명에서도 말씀을 드렸습니다만 각 구청 공히 위생과에서 업무를 처리하고 있기 때문에 업무의 단지 효율성을 기하기 위한 것입니다. 그렇기 때문에 위원 여러분께서 좋은 고견으로 처리를 해 주시면 더욱 더 고맙겠습니다.

도영환위원장

과장님께서도 말씀하시니까 일단 수정보완해서 보내보고 문제점이 있을 경우에는 다음에 처리하면 안 되겠습니까?
오용

염오용위원

그런데 위원장님, 지금 우리 의회에서 심도있게 모든 부분을 다루어야 됩니다. 또 여러분의 위원님의 의견이 종합적으로 반영이 되어야 되겠지마는 실질적으로 업무에 관한 한은 집행부에서 더 효율성있게 하도록 연구검토하고 노력하는 걸로 본위원이 사료됩니다. 그래서 이런 부분은 시하고의 업무 연계성이 필요하기 때문에 원안대로 가결해 주고 추후에 우리가 염려했던 부분에 대해서는 본위원이 누차 이야기를 하지마는 과의 명칭을 위생영상과로 하게 되면 별다른 문제가 없다고 생각합니다. 이것을 가지고 붙들어 매 놓고 또 다음에 똑같은 문제를 논의해도 특별한 발전적인 부분이 없다고 생각합니다.
오권

구오권위원

그러면 서울은 왜 뺐습니까? 서울에는 직제가 모두 문화공보과에서 하기 때문에 뺐습니까?
영찬

최영찬기획감사과장

서울은 특별시가 되다 보니까 직제가 조금 광역시와 틀려서 서울시는 조사를 못 했는 것 같습니다.
오권

구오권위원

조사를 못 한 겁니까? 아니면 거기는 전체가 문화공보과에서 하고 있기 때문에 안 했습니까?
영찬

최영찬기획감사과장

조사를 처음부터 안 했습니다.

「특별시는 직제가 완전히 다르기 때문에 그렇습니다」하는 직원 있음

도영환위원장

이 업무 성격상 보건복지부에서 문화공보부로 이관된 성격이 있거든요. 그렇기 때문에 지금까지 문화공보과에서 계속 업무를 해 왔고 그렇게 시급한 것은 아닌 것 같은데 이 부분은 놔두고 수정 통과시키고 다음 기회에 집행부에 문제가 있으면 다시 안 올라오겠습니까?
오용

염오용위원

위원장님, 이 문제를 가지고 왈가왈부 할 것 없이 다수결로 처리합시다.
오권

구오권위원

툭하면 다수결, 다수결이라고 하는데 우리 위원장님 의견도 존중해 주고 기간도 다음 달인데 위원들간에 서로 다수결이나 싸인(sign) 같은 것은 안 했으면 좋겠습니다.
원섭

신원섭위원

신원섭위원입니다. 다음 달로 유보하는 쪽으로 말씀을 하시는 것 같은데 집행부에서 업무를 효율적으로 추진하기 위해서는 이런 것을 빨리 결정해 줘야만이 2002년도를 대비해서 모든 것이 업무가 추진된다고 저는 보고 있습니다. 그래서 이것은 연구 검토, 뭐 여러 가지 등등 이렇게 심도있게 또 깊숙이 업무를 파악하고 해야 될 업무 성격도 못 됩니다. 여러분도 아시다시피 단순히 이관하는 그런 입장인데 시하고 업무를 효율적으로 연계할 수 있도록 집행부의 안대로 오늘 결정해 주시는 것이 타당하다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

도영환위원장

이번 행정기구설치조례중 개정조례안 주요골자는 민원종합처리과 허가 1, 2, 3 이것을 전문성을 찾아서 이관하는 것인데 이 순간에 어떤 이유가 있으면 모르지만 문화공보과의 영상산업 업무 이것은 사실 크게 이관 안 시켜도 될 부분이 올라와 있습니다. 시급한 부분은 밑에 민원종합처리과 이 부분입니다.
원섭

신원섭위원

그래서 위원님들의 나름대로의 고견을 갖고 토론하는 입장인데 다 같이 자기의 의견을 관철했으면 하는 부분이 있기 때문에 지금 현재로서는 다수결로 안 할 수 없는 그런 입장인 것 같습니다. 그렇게 진행을 하시든지 위원장이 여기에서 결정을 하시는 것이 좋을 것 같습니다.

도영환위원장

일단 의결정족수가 안 되니까 원만한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

11시02분 회의중지

11시33분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 아까 토론시간에 정회를 했기 때문에 계속해서 토론할 것을 선포합니다. 정회시간에 위원 여러분께서 상의한 내용을 구오권위원께서 토론내용을 이야기해 주시기 바랍니다.
오권

구오권위원

예, 구오권위원입니다. 여러 위원님들께 죄송스럽습니다마는 시간을 많이 끌어 가지고. 지금 문화공보과에서 올라온 문화공보과 영상산업계는 그대로 두고 민원종합처리과 허가1, 건축과 건축사무는 건축과로, 허가 2 환경허가 사무를 환경관리과로 하고, 허가 3 위생과 사무를 위생과로 담당할 수 있도록 그렇게 조치를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

도영환위원장

예, 구오권위원 수고 하셨습니다. 토론하실 위원 안 계십니까? 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 본 개정조례안은 민원종합처리과에서 처리하던 허가1의 건축허가사무와 허가2의 환경허가사무, 허가3의 위생허가사무를 전문화된 소관 부서인 건축과, 환경관리과, 위생과로 각각 이관하여 업무를 효율적으로 추진하는 것은 타당하다고 사료되나 문화공보과의 영상산업 업무를 위생과로 이관하려고 하는 것은 업무 성격상 맞지 않다고 판단되므로 개정조례안의 내용 중【제4조제2항3호】의 내용은 현행대로 하도록 하고【제6조제2항4호】의 내용은 개정안인 "공중위생·식품위생·위생허가·위생감시 및 영상물지도에 관한 사항"을, "공중위생·식품위생·위생허가 및 위생감시에 관한 사항"으로 수정하여 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2002년도구정업무계획보고(계 속)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분

다음은 의사일정 제2항 2002년도구정업무계획보고를 계속 상정합니다. 금일 일정에 의거 세무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상국

강상국현장민원해결과장

세무과장 강무수입니다. 먼저 보고에 앞서 우리 과 선임 담당을 소개 드리겠습니다. 현장민원1담당 백용철씨입니다. (인사) 2담당 장태영씨입니다. (인사) 3담당 안종희씨입니다. (인사) 그러면 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다.

도영환위원장

현장민원해결과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 구오권위원.
오권

구오권위원

과장님 수고 많습니다. 요즘 동네에 돌아가는 사정을 보면 현장민원해결 팀이 있고 난 후에 동네 거리나 파손된 것을 신속하게 보수해서 잘 한다는 칭찬을 받고 있습니다마는 앞으로 더욱 나아가서 그런 주민들의 요구 조건을 들어 줄 수 있는 현장민원해결과가 되어 주셨으면 하는 마음입니다. 지금 인도블럭킹 공사를 하고 나면 인도에 차를 올려서 소형차들은 덜한데 대형차들을 올려 가지고 인도블럭이 많이 파손된 곳이 있고 꺼진 데가 많이 있습니다. 그런 데를 한 번 더 점검을 순찰을 하면서 그런 데가 있으면 즉각 즉각 보수해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상국

강상국현장민원해결과장

예, 알겠습니다. 그래 하겠습니다.

도영환위원장

구오권위원 수고하셨습니다. 현장민원해결과의 업무에 어떤 효율성이라든지 업무능력은 다 아는 것이고 일단 이번에 특수시책에 보니까 경로당 시설물 불편사항 조기 해소 이거 지금 7개 과의 업무보고를 받아보지마는 이 특수시책이 가장 바람직한 것 같습니다. 노약자들이 이용하고 소외된 시설물에 대해서 이런 불편사항을 해소한다는 것은 굉장히 바람직한 시책인 것 같습니다. 열심히 해 주시기 부탁드리고 제가 한 가지 과장님께 당부드리고 싶은 것은 현장민원해결팀의 성격은 제가 잘 모르겠습니다마는 제가 보기에는 우리 구내에 공사현장에 공사를 하면서 무분별하게 자재라든가 이런 부분에 대해서 불편을 많이 주더라고요. 물론 현장민원해결의 시설물 보완 그런 것을 떠나서 그런 부분을 감시·감독하는 부분도 현장민원해결팀들이 관찰을 많이 해 주셨으면 좋겠더라는 말입니다. 뭐 도로공사, 하수도 공사, 건축공사 하면서 엄청나게 주민들에게 불편이 많은데 주민들은 이웃 간의 모습, 갈등 이런 것을 안 하기 위해서 신고를 자제해서 그런데 그런 것을 스스로 찾아 가지고 불편을 해소하는 방향으로 활동 영역을 넓혀 주십사 하는 당부를 드립니다.
상국

강상국현장민원해결과장

예, 우리가 환경순찰 할 때에 그런 부분을 중점적으로 하겠습니다.

도영환위원장

공사현장에 특별히 해 주시고 대형말고 소형이라도 아무데나 막 하더라고요. 간판을 아무데나 세워놓고 도로 아무데나 막아버리고 이런 것이 심합니다. 예, 구오권위원님.
오권

구오권위원

방금 위원장께서 지적을 하셨습니다마는 동네마다 원룸이라든지 연립주택을 지으면서 요새 도시가스 넣기 위해서 지금 도로를 파헤치고 있지 않습니까? 거기에다가 다시 또 아스팔트를 하는데 일차적으로 한 번 하고 가버리면 나중에 차가 다니면서 그것이 내려앉습니다. 그러니까 주민들이 꺼졌다고 신고를 하면 우리 구청에서 보수를 해야 하는데 그런 점도 현장민원팀이 감시감독을 해 주셨으면 하는 바람입니다.
상국

강상국현장민원해결과장

그렇지 않아도 송현동에 구 경운고등학교 뒤편에 도청 공무원 주택이 있지 않습니까? 그 주변에 우리가 집중적으로 순찰을 해 본 결과 거기는 보니까 그 단지 일대를 도시가스에서 새로 관을 묻고 있습디다. 그래서 거기에 조사를 해 보니까 일차적으로 도로공사를 하고 나면은 원상복구를 3단계로 걸쳐서 하고 있습니다. 복구를 하고 나면 우선 아스콘을 깔기 전에 부직포로 덮어서 먼지가 나는 것을 방지를 해야 되고 그 다음에 3일 이내에 아스콘으로 대충 포장을 하고 그 다음에 마지막으로 3단계로 최종적으로 완전히 포장을 하는 그런 3단계로 원상복구를 하고 있습디다. 그래서 도청 공무원 단지가 있는 송현동 그 쪽은 준공검사를 할 때 준공검사 공무원과 우리 현장민원해결팀이 같이 현장을 점검을 하고 난 다음에 준공검사를 해 주도록 이렇게 사후관리를 하고 있습니다.
오권

구오권위원

예, 좋은 생각입니다. 하여튼 우리 송현동에는 공무원 주택이 많아서 지금 원룸 짓는 집들이 근 30개 내지 35개정도 되는데 동네가 엉망진창입니다. 지금 도로가에 아까 위원장님도 지적을 했습니다마는 자재라든지 지금 주민들의 불평이 이만저만이 아닙니다. 아무리 해도 자재를 치워주지 않고 지금 차가 지나다닐 수 없습니다. 그런 소동이 일어나고 있는데 하여튼 현장민원팀에서 더 순찰을 강화해 주셨으면 고맙겠습니다.
상국

강상국현장민원해결과장

예, 알겠습니다.

도영환위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 현장민원해결과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

무수

강무수세무과장

세무과장 강무수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그럼 세무과 소관 내년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 137페이지입니다.

도영환위원장

세무과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 구오권위원.
오권

구오권위원

과장님 수고 많습니다. 지방세 체납에 대한 143쪽 구세가 11.3%, 시세가 88.7%인데 뒷면에 보면 세외수입은 반대로 되어 있는데 징수율이 시세가 16%로 되어 있는데 시세가 이렇게 조정이 안 됩니까?
무수

강무수세무과장

이것은 지방세 체납은 시세는 취득세, 주민세, 등록세, 자동차세 이거 전부 다 시세이기 때문에 우리 구세는 4가지뿐입니다. 재산세하고 종합토지세하고 면허세하고 사업소세 뿐입니다. 그래서 지방세는 구세는 사실은 얼마 안 되고 전부 시세가 많습니다. 그리고 세외수입은 거꾸로 되어 있습니다. 지방세 외에 세외수입은 구세가 자동차보험 미가입, 전산미필…
선호

김선호행정지원국장

주정차 위반 과태료가 80%입니다.
무수

강무수세무과장

예, 그러니까 이것이 훨씬 많고 이것은 또 도로굴착 이런 것은 시 세외수입이기 때문에 그렇습니다.
오권

구오권위원

잘 알겠습니다.

도영환위원장

구오권위원 수고하셨습니다. 다음 도이환위원.
이환

도이환위원

예, 도이환위원입니다. 142페이지 탈루은닉세원 발굴에 관해서 추진계획에 있어서 제일 하단에 비영리법인 단체 등 조사를 철저히 하겠다는 마을금고, 신협, 학교법인 등인데 이거 지금 이태까지 시행해 왔는 겁니까? 아니면 내년에 실시할 계획입니까?
무수

강무수세무과장

아닙니다. 지금까지 계속 해 왔었습니다.
이환

도이환위원

그러면 법인 단체에서 탈루를 해서 아니면 은닉을 해서 적발된 사례가 있습니까?
무수

강무수세무과장

적발된 사례는 있기는 있습니다. 부동산을 취득해서 자기 목적 내에 사용해야 되는데 마을금고 같은데 보면 자기 목적에 사용하는 것은 감면입니다. 감면인데 자기 목적 내에 사용을 하지 않고 임대를 해서 적발되면 추징을 합니다.
이환

도이환위원

거기에 대해서 적절한 조치를 취했습니까?
무수

강무수세무과장

예. 그것은 발견하면 즉시 조치를 취합니다.
이환

도이환위원

이상입니다.

도영환위원장

다음 김병찬위원 질의하십시오.
병찬

김병찬위원

도이환위원님의 보충질의를 하겠습니다. 마을금고는 새마을 금고를 말하는 겁니까?
무수

강무수세무과장

그렇지요. 새마을 금고.
병찬

김병찬위원

여기에 지방세를 탈루를 하거나 그래 되어 있는데 비영리법인인데 어떤 방법으로 탈루나 은닉세원이 있는지 알 수 있습니까? 우리 달서구청에서 조사할 수 있는 권한이 있습니까?
무수

강무수세무과장

아니 탈루는 조사할 권한이 있죠. 세무조사에 의해서.
병찬

김병찬위원

아니 제보가 들어와야 될 것 아닙니까? 정기적으로 조사하는 것이 있습니까?
무수

강무수세무과장

2년에 한 번씩 합니다.
병찬

김병찬위원

그러면 우리 달서구청에서 비영리 법인에 대해서 결산재무제표라든지…
무수

강무수세무과장

전부다 하게 되어 있습니다.
병찬

김병찬위원

2년마다 정기적으로 하도록 되어 있다고요?
무수

강무수세무과장

예.
병찬

김병찬위원

시행한 것이 있습니까?
무수

강무수세무과장

시행은 많이 했습니다.
병찬

김병찬위원

그런데 우리 달서구청에서 장부를 2년마다 정기적으로 조사를 할 수 있다고 하면 실지 말썽 많은 것이 굉장히 많을 것인데.
무수

강무수세무과장

그런데 세무조사는 현장에 나가서는 안 합니다. 왜 그러냐 하면 현장에 나가서 하면 공무원하고 약간의 그런 것이 있어서 서면조사를 합니다. 저희들이 서면을 띄워 가지고 공문을 띄워서 서면으로 내용을 뭐뭐를 우리가 양식을 줘 가지고 해 오라고 합니다.
병찬

김병찬위원

그런 식으로 하면 요새 같으면 재무제표라든지 자기들이 다 맞춰 가지고 올 것인데. 그것은 조사가 아니죠.
무수

강무수세무과장

그렇게 해서 저희들이 검토를 해 보고 약간 이의가 있으면 현장조사를 합니다.
병찬

김병찬위원

현재 서면조사가 있고 현장조사를 할 수 있는데 실지 마을금고 같은 데는 서면조사 해 가지고는 안 나옵니다. 실지 조사할려고 하면 현장조사해서 보면 지금 언론에도 많이 나오고 있는데 마을금고나 신협, 학교법인에 우리가 조사할 수 있는 권한이 있다면 한 번 더 구체적으로 연구를 해 보십시오.
무수

강무수세무과장

예, 알겠습니다.
병찬

김병찬위원

그리고 143페이지 상습고액 체납자를 형사고발 및 출국금지 조치라고 해 놓았는데 이런 사례가 있습니까?
무수

강무수세무과장

금년도에는 없습니다. 저희 구청에 현재 금년도에는 없습니다.
병찬

김병찬위원

지금 현재 우방 같은 경우에 체납액이 상당히 많은데.
무수

강무수세무과장

예, 현재 27억 가까이 체납되어 있습니다.
병찬

김병찬위원

형사고발 조치했는 사실이 있습니까?
무수

강무수세무과장

형사고발은 저희 구청에서는 한 적이 없습니다. 법정관리에 들어가 있기 때문에 그것은 고발해도 별 실익이 없습니다.
병찬

김병찬위원

제가 세무과에 부탁드리고 싶은 것은 정말 성실하게 세금을 내는 사람들이 많이 있는데 실지 음성탈루소득으로 해서 그 사람들은 부도가 나더라도 고의적인 부도입니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 서면조사를 한다고 했는데 그것은 조사가 아니고 서로 약식으로 이렇게 맞춰오라고 하는데 요새 공인회계사들도 도장찍어 가지고 들어오는데 앞으로 현장조사를 할 수 있도록 하고 실질적으로 돈이 있으면서 상습적으로 체납시키고 하는 이런 사람을 철저히 가려 가지고 처벌하는 것이 맞다고 생각합니다. 이상입니다.
무수

강무수세무과장

예, 알겠습니다.

도영환위원장

도이환위원님 질의하십시오.
이환

도이환위원

하나 더 물어보겠습니다. 141쪽에 지방세 과표 합리적 운영 두 번째에 추진계획에 있어서 공시지가 적용비율 점진적 상향조정이라고 되어 있는데 아까 타 자치단체하고 비교를 해 봤을 때 우리가 상대적으로 낮은 감이 있네요?
무수

강무수세무과장

조금 낮습니다.
이환

도이환위원

다른 데는 37%까지 올라간 데도 있는데.
무수

강무수세무과장

중구는 38.5%까지 올라갔습니다.
이환

도이환위원

우리가 유독 낮은 이유가 있습니까? 34.5%를 적용했다는데.
무수

강무수세무과장

작년에 33% 했습니다. 1.5%가 상향이 되었는데 이것을 너무 많이 상향조정해 가지고는 곤란할 것 같고 그래서 타구의 형평을 맞추어서 지금 대구시 평균이 34.9%입니다.
이환

도이환위원

프로테이지가 높으면 어떻게 낮으면 어떻습니까?
무수

강무수세무과장

높으면 종합토지세가 너무 올라갑니다.
이환

도이환위원

결과적으로는 세금이 적어진다는 이야기 아닙니까?
무수

강무수세무과장

예.
선호

김선호행정지원국장

이게 왜 그러냐 하면 중구하고 차이가 나는 게 중구 같은 데는 그 전에 공시지가가 많이 올라 가지고 공시지가 변동이 없지만 우리는 신개발지가 되어서 매년 상승률이 많이 오릅니다. 지가 자체가. 그래서 비율을 더 올리면 주민들 부담이 너무 많습니다.
이환

도이환위원

그럼 1.5% 상향조정했을 때 전체 구세 수입 면에서 어느 정도 됩니까?
무수

강무수세무과장

공시지가 상승하고 만약에 1.5% 더 올리면 삼사% 더 올라갑니다.
선호

김선호행정지원국장

1%에 8억 올라갑니다.
이환

도이환위원

1%에 8억 같으면 14억이 올랐다는 이야기네요?
선호

김선호행정지원국장

한12억 정도.
무수

강무수세무과장

그런데 일반 개인은 그렇게 부담이 없습니다.
이환

도이환위원

이상입니다.

도영환위원장

김병찬위원.
병찬

김병찬위원

국장님한테 질의를 하겠습니다. 145페이지에 보면 납세자 권리보호라고 타이틀이 되어 있습니다. 그런데 현재 지방세 구제제도 운영의 내실화에 보면 이의신청이나 심사청구를 우리 구청에서 받아 주고 있는데 중요한 것이 뭐냐 하면 이의신청이나 심사청구를 할 때는 납세자가 이유가 있어 가지고 자기가 세금이 부당하다고 생각했을 때 이의신청이 들어옵니다. 그래서 지금 현재 국세 같은 경우는 이의신청을 할 때 세법상 6개월 정도 납기연장을 해 줍니다. 납기연장을 해 주면서 중요한 것이 가산세를 안 붙인다는 겁니다. 국세법에 그래 되어 있는데 지금 현재 이런 분들이 예를 들어서 지방세 3,000만원 고지되었다 그런데 정당한 것 같으면 자기가 내는데 부당하다고 했을 때 이의신청이나 심사청구가 들어오잖아요 그죠?
무수

강무수세무과장

예.
병찬

김병찬위원

그랬을 때 우리가 가산세 부분은 이의신청 기간 내에는 또 그 사람들이 신청을 했을 때 3,000만원에 대해서 가산세가 붙는다고. 그런 것은 국세는 세법상 6개월입니다.
무수

강무수세무과장

6개월 동안 유예시켜 준다는 말입니까?
병찬

김병찬위원

예. 유예시켜 줍니다. 그런데 지방세도 제가 볼 때는 당연하게 세무과에서 어떤 연구를 했을 경우에는 충분히 그럴 수 있는 것이 지금 없는데 국세는 세법상 그래 되어 있습니다. 그래서 제가 봤을 때는 납세자 권리보장 해 가지고 우리 주민들이 자기가 부당하다고 생각했기 때문에 이의신청이 들어온다는 말입니다. 만약에 승소가 되었을 때는 이자까지 다 물어줘야 될 것 아닙니까? 그래서 그런 부분을 한 번 국장님하고 과장님하고 앞서가는 행정인데 국세는 당연하게 하게 되어 있는데 지방세는 안 되는 이유는 없을 겁니다. 그래서 결론적으로 나중에 납세자가 이기면 환불을 해 주는데 그렇게 하지 않기 위해서 가산세를 적용을 안 합니다. 국세는 그렇게 되어 있는데 지방세가 안 된다고 하는 것은…
선호

김선호행정지원국장

국세는 덩어리가 크니까 그런데 지방세는 보통 100만원…
병찬

김병찬위원

아니 1,000만원 이상 되면…
무수

강무수세무과장

지방세도 1,000만원 이상 되면 분납제도가 있습니다.
병찬

김병찬위원

분납은 아는데 제가 말씀드리는 것은 세무서에 가면 납세자 권리보호라고 하면서 헌장에 있습니다. 세법상에는 6개월 정도 유예를 시켜주는 것이 있습니다. 앞으로 국장님이 검토하셔 가지고 타구에는 안 하더라도 달서구에 요새 세원발굴 말고 직원들이 자기들이 연구해서 중앙에 건의하는 것이 있잖아요.
무수

강무수세무과장

예. 그것은 세법을 새로 개정하는…
병찬

김병찬위원

지금 박계장님 계시니까 그 부분에 대해서 국세법에 보시면 나와 있습니다. 나중에 제가 카피를 떠 드릴테니까. 실지 그렇게 함으로써 납세자 권리보호가 될 수 있고 이런 부분이 실질적으로 우리 주민을 위해서 할 수 있는 사업이 아니겠습니까? 그것을 검토해 주십시오. 이상입니다.

도영환위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 세무과장 수고하셨습니다. 오늘 끝까지 자리해 주신 위원님과 집행부 공무원 여러분께 감사드리면서 이상으로 제101회 대구광역시달서구의회(임시회) 제5차 내무위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시16분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록