전동호 의원 발언

예, 전동호 의원님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소장님 나오셔서 전동호 의원님 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터 소장 김진소입니다. 시기적으로 상당히 어려움에 처한 우리 농촌에 대한 문제를 전동호 의원님께서 질문을 하셨습니다. 가장 절실하면서도 좀 힘든 분야가 바로 읍면별로 어떻게 특색있는 소득증대를 올릴것인가 하는 것이 숙제로 대두되고 있습니다. 1읍면 1특화 작목 개발의 요지는 1992년도부터 농민정책화 해가지고 우리 관내도 읍면별로 지정을 하고 여기에 대한 육성을 96년도까지 사실은 정책적으로 시작은 했습니다만, 그 당시는 현존해 있는 농가들 분포를 보고 소득이 되겠다 하는 것을 지적은 했지만 실질적으로 유통단계까지 끌어오지 못하다가 4, 5년을 지지부진하면서 상당히 소강상태로 들어왔던 것은 사실입니다. 그 이후 '97년도부터 저희들이 추진해 왔던 농업기술센터로서의 역할속에서 말씀을 드리기로 하겠습니다. 이 지역특화 작목은 사실상 읍면이 어떤 농업조건을 가지고 있느냐에 따라서 작목 선택 기준이 가능하고 지금은 선정되어 있지 않는 읍면이라 하더라도 기후적인 모든 환경요인을 투입을 한다면 새로운 작목 입식이 가능하겠다 하는 두가지 분야에서 저희들이 지금까지 추진해왔던 사실을 말씀드리기로 하겠습니다. 현재 작목육성을 저희들이 한 것은 약 한 15개 작목을 추진해 오고 있고 그 중에서 농산물 품질 인증을 획득한 것이 약 6건에 한 80농가가 획득이 되었고, 이 농가들은 대개 소득이 우리 삼척의 평균농가 소득보다 한 배이상 월등히 높은 것은 사실입니다. 이것을 중심으로 읍면별로 어떻게 추진해 왔는가 하는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 삼척하면 원덕을 주축으로 한 왕마늘 지대입니다. 육쪽, 우리 한지 마늘이죠. 현재 농가수가 원덕을 중심으로 해서 약 2,400여호 총 생산량이 1,400여톤이 되겠습니다. 그렇게 추진을 지금 해오고 있고, 이 조직배양에 의해서 생산된 육쪽마늘은 지금 전국 28개 시도에 산지적으로 매년 한 8,000접에서 1만접이 종구로써 공급되고 있습니다. 그다음 백합을 생산하는데 이것은 근덕을 중심으로 지금 현재는 일천합니다만, 한 11농가가 고소득을 올리고 있습니다. 연간 우리나라가 수입해오는 종구 숫자가 네덜란드로부터 1,000만구를 수입해 오는데 저희들이 그중에서 20%인 200만구를 생산해서 관내는 물론 충남 태안 백합연구 지대까지 공급을 하고 있습니다. 신기지역을 중심으로 한 자주감자와 씨감자는 하장지역에도 지금 들어가고 가곡에도 들어갔습니다만, 이것 또한 저희와 고랭지 시험장이 개발한 품목인데, 현재 정착단계에 들어가기 때문에 내년도 엑스포를 기해서 전국으로 확산시킬 계획입니다. 어제 도계지역 포도가 나왔습니다만, 이 포도는 상당히 우리 관내 기후와 특징적으로 다르기 때문에 어느 여타 지대가 따라오기 힘든 그런 작목으로 육성될 것 같습니다. 예를 하나 들면 즙만 가지고도 올해 한해 농가들이 평균 어떤 상품화, 규격화되지 못한 부실한 포도송이를 그전에는 내버렸습니다만, 이것을 즙으로 짠 것이 보통 1,500만원씩 소득을 올렸습니다. 즙만 가지고, 앞으로 가공해서 계속 올리도록 하겠고, 그 다음 이 아래지대, 동지역에 포도농가들도 일반포도와 캠벨 계통입니다만, 이것도 즙 가공품을 지금 대립을 시켜서 고원포도와 차별화 시키면서 특징적으로 지금 육성을 시키고 있습니다. 노곡을 중심으로 한 장뇌는 삼척은 장뇌지대로 지금 발돋움이 되어 있고, 판가면에서는 상당히 높은 단가를 받고 있고, 장뇌주 브랜드화를 위해서 올해에 1병당 한 30만원짜리 장뇌주가 엑스포를 기념해서 올해 12월에 출시가 되면 계속적인 언론계통에 홍보를 해서 내년도 엑스포에 즈음한 좀 모양이 몇번에 걸쳐서 수정을 했는데, 그만한 가치가 나옵니다. 해서 상품화시킬 계획이고, 장뇌분과, 지금 장뇌는 10년생 이상을 끌고가는 100주를 심으면 한 15주가 상품이 되고 나머지는 다 죽습니다. 이것을 적어도 5, 60%이상은 상품화 되도록 지금 계속해서 투자와 지원을 하고 있습니다. 원덕과 미로 지역에 느타리버섯도 이제는 자리매김을 상당히 해가는 그런 작목입니다. 그다음 하장 고랭지 배추지대가 대체작목 육성을 계속해 왔으나 상당히 어렵습니다. 그러나 그 하장지대를 중심으로 해서 이제는 유기농법과 김진봉의원님이 주축이 되어서 지금 활동을 합니다만, 친환경적인 농법으로 해서 병충해가 덜하면서 지력을 높이는 이런쪽의 방향을 잡아서 토양개량을 중심으로 해서 검사를 지금 하고 있고, 시범사업으로 패화석이라든가 석회, 녹비작물을 종합으로 넣어서 친환경적인 배추 육성을 지금 시작을 했습니다. 거기 대체작목으로서 마늘종구단지가 들어가 있는데, 상당히 품질이 좋게 나옵니다. 씨감자도 4㏊가 지금 계속나오고 있고, 약초도 접목시킬 계획입니다. 가시오갈피가 상당히 몇 년동안 지지부진했습니다만 이것을 법인화 시키고 지금 인터넷에 올려놓았더니 그런대로 괜찮습니다. 해서 노곡지역을 중심으로 해서 가시오갈피를 계속 육성시키고 지금 이것이 10㏊당 보면 생산이 한 200㎏ 나오는데 60포짜리 박스로 한 40박스가 나옵니다. 그러면 300평에서 지금 현재 나온 단가가 한 1,000만원 소득이 오릅니다. 이중에서 생산비를 빼고 나면 농가 순소득이 한 60%정도 해서 약 600만원 소득을 올리기 때문에 브랜드 가치가 있다고 보고 계속해서 지원하도록 하겠습니다. 가곡을 중심으로 들어간 토종닭은 정착단계에 들어갔습니다. 이것이 내년도에 약 5, 6,000수를 더내면 지금까지 공급된 것이 한 42,000수인데 많이 팔고 농가 자체 보유는 한 1만수 해서 명년도에도 확대 공급을 하도록 하겠습니다. 환선굴 벌꿀은 근덕을 중심으로 우리 관내에 있는 다수 벌꿀농가들이 개입되어 있는 것인데 이 꿀은 품질 인증으로 보면 전국 제일 꿀입니다. 그런데 이꿀이 지금 근간에 와서 파는데 상당히 어려움을 느낍니다. 이유는 우리 농산물이 1차생산물인 생산품을 가지고 유통을 시킬때는 경쟁이 되지만 상품화로 시켰을때는 유통망이 없으면 곤란합니다. 지금 농협이 하고 있는 하나로마트에 관내와 우리 인근에 있는 저희들과 자매결연도시 서울 일부 백화점에 올라 있습니다. 그러나 이것이 농협 하나로마트에 들어가 줘야 되는데 유통법이 한 두 개 자기들 회원 우선된 법에 의해서 어떤 상품이 인정을 받으면 경쟁적인 다른 상품이 들어오는데 상당히 제동을 겁니다. 그래서 이것을 수차에 걸쳐서 우리 지부와 농협이 매달려서 계속 뚫고 있는데, 상당히 현재 단계는 어렵습니다. 그래서 앞으로는 농협유통법으로 좀 고치는 쪽으로 우리 의회라든가 국회쪽이라든가 이것을 계속해서 힘을 좀 모아야 만이 이 농협법이 고쳐지고 그래야만이 전국에 있는 농민들이 생산한 농산물이 똑같은 입장에서 공동경쟁을 할 수 있다는 것이지요. 현재 기성품 입장 때문에 우선순위 때문에 관내에서 아무리 브랜드화 시켜놓는다 해도 그 망을 뚫기는 굉장히 어렵습니다. 관내 우리 한우는 미로와 노곡지대인데 현재 육질 초음파진단에 의해서 육질을 개선해서 지금 여기 우리 심의원님이 계십니다만, 1등품이 보통 80% 나옵니다. 물론 올해 소값이 좋아서 브랜드화 안시켜도 지금 잘나갑니다만, 평균 보면 1등품이 80% 나와서, 거세를 안한 일반소에 비해서는 한 3배, 2배 내지 3배 가격을 더 올릴 수 있는 그런 전망이 있습니다. 현재는 약 평균 70%에서 80%선이 나옵니다만, 더 개선해서 올리도록 하겠습니다. 도계와 미로의 지대에 들어간 한계농가입니다만, 우리 환선란도 일반 시중가가 10개들이 세트에 보통 7, 800원인데, 우리 환선란은 최고가격 1,900원 내지는 1,700원으로 지금 백화점으로 나가고 있고, 이것은 기능성 계란으로 콜레스톨이 이 30% 낮기 때문에 육성기에 있는 어린이들이라든가 그다음에 고 3생들한테 상당히 좋습니다. 그 다음에 여성분들한테는 비타민 E와 D가 상당히 높기 때문에 미용팩으로 지금 활용되고 있습니다. 3년전부터 넣기 시작한 찰옥수수는 지금 현재 근덕, 노곡, 미로에 단지가 구성되고 있고, 명년에 미로지역에 조금 확대시키려고 합니다. 이것은 지금 두메찰과, 흑점찰, 찰홉 2호를 해수욕철을 중심으로 냈는데 소득이 상당히 짭잘합니다. 해서 계속 확대를 해서 우리 산간 지방에 중심이 되는 소득으로 투입을 시키겠습니다. 저희들 자급도가 콩이 지금 35%입니다. 일본같은 경우는 50%를 올리기 위해서 벼농사를 줄이면서 거기다가 콩 장려금을 주고 콩 재배를 시키고, 거기다가 15% 이상의 장려금을 또줘서 오히려 논에다가 콩을 심을 경우 소득이 더 높습니다. 우리 국내에서는 콩 장려금이 아직 나오지는 않습니다만, 우리 관내에는 태광과 황금콩같은 백태와 올해 넣었던 흑청콩, 밥에 넣으면 상당히 맛이 있습니다. 이것을 투입을 해서 우리 관내 나름대로 콩단지를 육성시켜 나가도록 하겠습니다. 해당지역이 도계, 하장, 미로, 신기 지역이 상당히 가능성이 있는 것으로 해서 지금 시험을 걸쳤기 때문에 앞으로 확대시키도록 하겠습니다. 이상으로 간략히 저희들이 추진해 왔던 전략 작목에 대한 말씀을 마치도록 하겠습니다.

예, 전동호 의원님 보충질문 하시겠습니까 ?

예, 보충질문해 주시기 바랍니다.

저희들이 지금까지 각종 작목을 투입을 해봅니다. 가능성이 있다고 봤기 때문에, 그러나 추진과정에서 보면, 타시군도 똑같은 작목을 만약에 선정을 해서 투입을 하게 되면 경쟁관계가 벌어지고 그러다보면 기술과 환경적인 요인에 의해서 차별화가 또 일어나겠지요. 그러다보면 농가들이 거기에 대한 싫증을 느낀다든가 꾸준하지 못한 어떤 중단되는 문제 때문에 다소 그런 차질이 나옵니다. 현재 참두릅은 미로 중심, 신기 중심 일부가 들어갔는데 하는 농가들은 꾸준히 관내 시장으로 투입을 해서 괜찮습니다. 그러나 그것도 하나의 작목에서 저희들이 제외시킨 것은 아니고 제가 보고드린 내용들은 주 작목으로 추진되었던 것만 보고를 드린 것으로 아시면 되겠습니다.

지금 가곡지역을 우선 예를들면 거기에 저희들이 넣었던 작목이외에 가능하다고 보는 것이 지금 말씀하신대로 고종시인데, 고종시하면 강릉이 대표적으로 지금 알려져 있기 때문에 강릉 고종시는 크기가 약 250ｇ정도, 맛은 우리 가곡지역에 가능한 대봉시라는것보다는 좀 떨어집니다. 현재 대봉시가 가곡에 들어가고 있는데, 이것은 한 35ｇ정도로 도내에서 감 재배되는 지대가 남부지역입니다만, 상당히 가능성이 있기 때문에 후보작물로 지금 저희들이 넣었습니다. 그래서 앞으로 이것은 계속해서 떫기와 크기 또 맛같은 것을 계속 검사를 하면서 후보군으로 키울 계획으로 저희들이 세우고 있습니다.

대봉시관계는 농가들이 그것에 대한 구입관계를 의문을 두고 저희들이 접목을 해서 이것이 가능하겠다 하는 단계까지 갔고, 거기에 대한 자료는 저희들이 계속해서 지금 입수를 하고 있고 해서 들어가서 지금 시작을 했고 저희들이 계속해서 토양검사와 기후검사 모든 것을 지금 손을 대고 있습니다.

제가 보기에는 강릉이 특산품으로 고종시를 내고 있는데 거기에 비한다면 오히려 우리지역이 가능하지 않겠는가 그렇게 봅니다.

삼척 왕마늘 이러면 우리 한지 6쪽마늘이 전통마늘인데 사실은 이 6쪽 마늘이 근간에 재배를 하면서 외지 마늘이 많이 혼합되어 왔고, 또 농가관리 소홀로 오는 것도 있고 저희들이 조직배양 마늘을 20여만접을 생산해서 공급을 하면서 이 문제요인을 한 3년정도 조사해본 결과는 조직배양 과정에서 처음에는 좀 기술적인 결여문제가 나왔습니다. 그래서 근간에 3년동안은 순수 우리 토종 6쪽마늘에 대한 것만 따로 분리를 해서 그 혈통을 가지고 순계분리를 하면서 조직 배양을 했더니 상당히 줄었습니다. 그래서 앞으로는 계속 우수종을 조직배양 시료로 뽑아내가지고 그것을 가지고 하게 되면, 앞으로 우리 6쪽 마늘이 고정되지 않겠나, 현재 저희들이 포장내에 있는 것들은 월등히 쪽수가 줄었습니다. 그것은 계속해서 연구를 해 나가도록 하겠습니다. 경쟁력을 가지자면 6쪽 그대로 지탱하게 해야되고 또 조직배양하는 방법 종구생산하고 또 주아재배 가지고도 하는 것이 있습니까 ?

일단 조직배양의 장점이 모계에다 가지고 있는 원래의 성격을 그대로 옮기는 대는 조직배양입니다. 그러나 이것은 조직배양을 하자면 3년이 지나야 되지만, 주아를 가지고 하게 되면 조직배양만큼의 혈통 보존은 다소 떨어지지만, 한 1, 20%정도 떨어집니다만, 농가 입장에서는 생산 단가인 종구구입비가 적게 들기 때문에 두 개를 병행해서 지금 추진을 하고 있습니다.

예, 심찬남 의원님 질문해 주십시오.