손유준 의원 발언

성원이 되었으므로 제4일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 1. 2001년도행정사무감사실시의건 가. 군위읍·소보면·효령면·우보면소관

“선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 2001년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.” 2001년11월30일 군위읍장 김윤진 소보면장 장지환 효령면장 한영수 우보면장 남재걸

방금 군위읍장, 소보면장, 효령면장, 우보면장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통한 감사를 하겠습니다. (보고) 2001년도 행정사무감사자료 (군위읍·소보면·효령면·우보면) (끝에 실음) 군위읍·소보면·효령면·우보면 소관에 대하여 감사하실 위원님이 계시면은 질의하여 주시기 바랍니다. 손유준위원님.

4개 읍면장에게 말씀드립니다. 금년도에 처음 실시하는 노인대학을 운영하면서 여러 가지 문제점도 있을 거고, 또 군에서 지원해 주는 금액이 너무 적다든지, 또 지금 현재 강사진이 저명한 그런 외래강사를 초청 안 하고 그 읍면단위에서 강사진을 초청하니까 지역민들에게 어느 정도 좀 거부한 감이 있다는 이야기를 들었는데 어떤 좀 개선해야 될 문제점이 있습니까, 어떻습니까 4개 면장님들 보기에.

소보면장입니다. 저희들은 지난 4월1일부터 11월30일까지 했습니다. 그래서 군에서 지원받은 예산은 270만원을 받아 했습니다. 그리고 학생수는 176명이 있는데 저희들 운영한 결과는, 문제점이라 할까 앞으로 내년도에 개선할 것을 조금 말씀드리겠습니다. 조금 전에 위원님이 말씀하셨다시피 강사님을 저희들 면 자체적으로 하다가 보니까 큰 강사할 분도 없고 과거 학교 교장선생님 하신 분이라든지 퇴직하고 계시던 분들이 있습니다. 그런 분들 조금 하고 또 기업체 할 능력이 대상되는 분들도 좀 했습니다. 이렇게 하니까 그분들이 오셔 가지고 강의만 해 주는 것만 해도 고마운데 또 와 가지고 찬조도 하고 가니까 두번 다시 부탁을 못 하겠습디다. 한 번씩 와 가지고 어떤 분은 쌀도 내시고 또 어떤 분은 돈도 내시고, 이러시는데 강사료를 지급해 가지고 해도 되는데 와 가지고 한 번 정도는 모르겠는데 두번 다시 얘기를 못 하겠습디다. 그래서 부담이 좀 되고요, 그리고 노인들 강의라고 하니까 그분들이 대충 나이는 어떻다 하니까 주로 건강관리라든지 노후대책관리라든지 이런 걸 하기 때문에 자꾸 중복되는 게 많습디다. 그래서 그분들도 건강관리에 전문지식이 없으니까, 오신 분들이 자기 나름대로 배운 걸 가지고 강의를 하기 때문에 듣는 분들에게 조금 혼선이 가는 것도 있습니다. 그리고 식사관계도 저희들 각 면 공히 같이 썼습니다. 식당에 못 하고 돈이 한정돼 있기 때문에 사회단체라든지 돌아가면서, 재료는 면에서 대 주고 해 드리고 있습니다. 그래서 면의 식당관계, 환경도 불편하고 주로 창고에서 합니다. 저도 그랬습니다. 창고 안에는 여러 가지 농약관계라든지 여하튼 음식에 들어가서는 안 될 그런 게 있습니다. 그래서 그걸 같이 놓고 사용하기에 상당히 불편하고, 더군다나 금년 여름에는 콜레라 관계때문에 저희들은 빵도 한번 지급해 봤습니다. 이런 게 있고, 금년에는 처음이기 때문에 각 단체에서도 한 번은 해 주는데 내년도에도 다시 하신다면은 프로그램도 조금 개발해 가지고 좀 다양하게 한다든지 아니면은 민방위 교육이라든지 이런 전문강의를 하는 분들이 있습니다, 위촉받아 하시는 분들. 그런 분들을 좀, 그분 한 분이 다 한다든지 안 그러면은 소보, 군위라든지 한데 엄쳐서 한다든지 매주 하니까 면에서 조금 그런 게 있고, 식사하는 과정에서도 그날은 면의 직원들이 일절 출장을 못 갑니다. 마치고 난 뒤에 직원이 가서 전부 밥 나르고 이런 것도 좀 있습니다. 그거를 내년도에 하시면은 그런 관계도 좀 참작해 주시면 안좋겠나 싶고 그렇습니다.

제가 봐서도 지금 읍면에 노인대학 운영하는 게 회수가 너무 잦다 이겁니다. 지금 보면 일주일에 한 번씩 돌아가지요, 그게 너무 잦다 이겁니다. 그리고 오는 사람 식사대접도 해야 되고, 또 와 가지고 노인대학 준비도 해야 되니까 너무 번거롭고 또 강사진도 저명한 강사를 초청해 가지고 하는 것 같으면 모르지만 그 읍면에 있는 사람도 강사를 하니까 지역민들이 좀 실증내는 그런 것도 없잖아 있다 이겁니다. 이런 것도 지금 개선해야 될 것 같으면은 좀 개선해 가지고 해야 안되겠느냐, 우보면은 어떻습니까?

제가 몇 가지 부연해서 말씀드려도 되겠습니까?

예.

제가 졸업식 하기 전 주에, 저희 졸업식에 약 140명이 참석했습니다마는 졸업하기 전 날 전주에 참석한 인원이 80명이었습니다. 80명 정도 되는 노인분들에게 설문지를 13개 항목으로 돌렸습니다. 그래서 제가 1년 동안 일을 하면서 상당히 의문점도 많고 또 직접 제가 있으니까 답변을 못 했던 것들을 설문지를 통해서는 답변할 수 있지 않겠느냐, 또 한 가지 어려운 거는 설문을 통해서 글을 못 읽는 분들이 상당히 많아 가지고 설문지의 정확도가 떨어지는 면도 있습니다. 그랬는데 제가 그걸 하면서 저희들 통계에서 나온 13개 항목 전부는 말씀 못 드리겠습니다마는 간단한 부분은 학력이 무학이 상당히 많았다는 겁니다. 무학이 상당히 많았기 때문에 제가 아주 수준높은 좋은 강사 한 분 모셨다고 생각했을 때 그 강사는 이미 그분들의 초점을 빗나간 분들이었습니다, 대부분들이. 그게 제가 나중에 느끼던 어떤 특징이고, 일단 글을 제대로 못 읽고 체크를 못 하고, 제가 그 설문지 큰 글씨에 간단한 메뉴에 체크를 못 하시는 분들이 상당히 많았는데 특히 할머니를 중심으로 그랬고, 그런데 노인대학 전반적인 만족도에 대해서는 90% 이상 거의 100% 가깝게글을 못 읽고 잘 응답하시지 못한 분들 빼고는 상당히 만족을 했었습니다. 그 다음에 특히 글을 못 읽는 할머니들은 수준이 너무 높다는 얘기가 제가 생각하는 것 하고는 완전히 달랐는데 수준이 너무 낮은 것이 아니냐 이래 생각했었는데 그 반대로 수준이 높았었습니다. 그리고 또 하나 놀라운 일은 식사문제에 대해서 노인들이 상당히 관심을 가지고 그 음식을 먹으로 오는 게 아닌가 싶었는데 오히려 이 부분의 답변에 대해서는 식사의 회수를 매주 해 줘야 되느냐, 아니면 격주냐, 그 다음 월회 한 번이냐, 이런 것에 대해서 상당히 어떤 집중력 있는 답변이 없었고, 산발적인 답변을 해 주셨습니다. 그 다음에 식사가 빵이냐 음료수냐 식권이 좋으냐 이런 부분에 대해서도 아주 집중력 있는 답변 보다는 산발적인 답변을 해 주셔서 그 문제에 대해서 크게 관심갖기보다는 오히려 오셔서 즐기는 면을 상당히 좋아 하셨고, 또 한 가지 놀라운 결과는 레크리에이션, 노래방 시설을 가지고 노래를 했던 그걸 굉장히 많이 기억하시고 있었습니다. 이런 부분이 좀 특징적이고, 아까 위원님 말씀의 질의에 저희 면에서는 올해는 처음이라서 예산이 조금 작았는데 될 수 있으면은 예산을 많이 좀 확보해 주시면은 읍면에서 하는데는 상당히 어려움이 없지 않겠나 싶습니다. 예산문제가 올해는 작았기 때문에 저희들이 상당히 어려움을 많이 겪었다는 말씀을 드립니다.

그렇다면 지금 하는 교육회수를 금년도와 같이 내년도도 이렇게 하는 것이 좋다 이겁니까?

효령면에서 한 말씀 드리겠습니다. 내년에도 면 사무소 2층 회의실에서 노인대학을 개강할 경우에는 금년도에 보니까 우리는 교통편이 부족해서 말입니다. 노행리, 고곡, 매곡리 그쪽으로는 차편이 안 맞습니다. 그래서 면 사무소 지프차가 9인승인데 그것 가지고 금년도에는 싣고 오고 태워다 드리고 이랬는데 내년도에도 역시 면 사무소 2층 회의실 똑같은 장소에서 할 경우에는 오는 사람이 한정돼 있지 않겠느냐, 새로 오는 노인대학생들을 모집하려고 하면은 장소를 어디 다른 데로 옮겨서 하는 것이 효과가 있다고 생각합니다. 교통편 문제가 노인들한테는 좀 중요사항입니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.