김시영 의원 발언

의사담당주사 김용란입니다. 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

존경하는 24만 구민여러분! 김시영 구의회 의장님과 영예로운 의원여러분! 오늘 2002년도 예산안 심의를 의회에 요청하면서, 민선2기를 마무리하고 민선 3기 첫 해의 구정방향을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러, 우리 구정발전을 위하여 그동안 힘과 뜻을 한데모아주신 24만 구민여러분과 의원여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 구민여러분! 그리고 영예로운 의원여러분! 구민여러분들의 큰 기대를 안고 출범한 민선자치시대도 이제 어느덧 7년이라는 시간이 흘렀습니다. 그동안 저는 민선 1기에 이어 구정의 나아갈 방향을 '늘푸른 대덕 정대운 대덕건설'에 두고 「작은 것부터 실천하자」는 일관된 행동철학으로 주민복지증진과 지역발전을 위해 혼신의 노력을 기울여 왔습니다. 그리고 지난 7년여 동안 IMF 한파 등 숱한 어려움 속에서도 구민여러분들의 아낌없는 성원과 협조에 힘입어 우리 구정은 많은 발전과 성장을 거듭하여 왔습니다. 우리 지역의 여건과 특성을 반영한 중장기 발전계획을 수립하고 전국 최초로 구성된 정책자문단 교수들의 의견을 수렴하여, 정보, 경제, 환경 등 각 분야에 걸쳐 내실있게 사업을 추진해온 결과 이제 우리 대덕구는 각종 사회·경제기반시설이 대폭 확충되면서 명실공히 우리나라 중부권의 성장 거점도시로서 자리잡게 되었습니다. 주민복지시설이 전무했던 불모지에 문화체육관, 청소년수련관, 들말두레전수회관, 노인종합복지회관, 자원재활용센터, 대덕문예회관, 종합사회복지관 등 각종 문화,복지,환경 인프라가 확충되면서 가장 살고싶은 도시로 탈바꿈하게 되었습니다. 또한 행정실명제, 시공업체평가관리제, 결식아동해소, 대덕파수꾼발족, 자동차관리업 민·관협의체구성, 사이버화상반상회개최 등 전국최초의 우수시책을 전개하여 모범 자치도시로서의 기틀을 탄탄gl 다지게 되었습니다. 그리고 그 결과 자치단체로서는 처음으로 2회에 걸쳐 업무추진 전국 최우수기관으로 선정되고, 민원행정종합평가에서 전국 최우수기관으로 선정되어 대통령 표창을 수상하는가 하면, 전국의 권위있는 학계, 언론사와 시민단체의 도시행정 수행능력 평가에서 전국 세 번째의 지속가능한 도시로 선정되는 등 대내·외적으로 우리 구의 위상을 널리 떨치게 되었습니다. 이 모든 성과는 자랑스런 24만 구민과 영예로운 의원여러분 그리고 산하 600여 공직자가 한마음 한 뜻이 되어 이루어낸 소중한 결과라고 생각합니다. 다시 한번, 민선자치 7년동안 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 구민여러분과 의원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의장님, 그리고 영예로운 의원여러분! 세계의 많은 석학들은 21세기를 여성이 중심이 되는 문화와 지식정보의 시대로 정의하고 있습니다. 그리고 우리 대덕구도 이러한 시대적 흐름에 발맞춰 여성이 중심이 되는 문화와 지식정보사회건설에 박차를 가하고 있습니다. 여성헌장을 제정하고 주부교양대학 등 여성의 자기계발을 위한 다양한 프로그램을 마련하여, 여성의 권익증진과 사회참여기반을 크게 확대하였습니다. 회덕향교 석전대제, 동춘당문화제와 함께 신탄진 봄꽃제, 시 낭송대회 등을 개최하여 전통문화유산과 현대문화예술을 조화롭게 발전시키면서, 대덕 200년 타임캡슐을 매설하여 우리뿐만 아니라 우리 후손들까지 우리 고장에 사는 것에 대하여 무한한 보람과 긍지를 가질 수 있도록 혼신의 노력을 기울여 왔습니다. 정보통신혁명의 고도화에 따라 행정종합정보시스템과 민원치리 인터넷공개시스템을 구축하고, 전자결재시스템을 가동하여 행정의 생산성과 효율성을 증대시켜 나가면서, 주민무료컴퓨터교육을 실시하여 생활속의 정보화 기반을 마련하였습니다. 주민·행정·산업 네트워크가 하나로 통합되는 사이버대덕 2010프로젝트를 수립하여 21세기 디지털 문화도시구현을 위한 지역정보화사업을 촉진하고 있습니다. 변화의 시대에 산업과 환경이 균형있게 발전하면서, 주민이 중심이 되는 지역사회건설에도 최선을 다해 왔습니다. 대덕Clean-Town 운동과 전구의 공원화사업을 통하여 자연과 조화된 쾌적한 정주환경을 조성하면서 30억원 규모의 중소기업 육성기금조례를 제정하고 해외시장개척과 함께 기업체 ISO인증사업을 지원하여 생산에서 판매까지 입체적인 중소기업지원종합시스템을 구축하였습니다. 대화지구의 주거환경개선사업을 완료하고 우리의 생활권을 3개권역으로 구분하여 다양한 도시기능을 계획적으로 수용하면서 지역특성에 부응하는 기능배분을 유도함으로써 2010년 33만의 인구를 수용하기 위한 도시기반구축에 노력하여 왔습니다. 자원봉사센터를 운영하여 지방자치시대, 참여와 보람의 생산적인 민주주의를 구현하면서 우수관리아파트시상제와 마을가꾸기사업으로 지역공동체의식을 함양하는 등 주민중심의 자치행정을 구현하였습니다. 그러나 돌이켜보면, 한정된 지방재원과 중앙집권적인 행정행태로 인하여 지역의 숙원사업이 지연되는 아쉬움도 있었으나 단기적인 차원보다 장기적인 성과를 지향하며, 지역발전을 위해 최선을 다해 왔습니다. 존경하는 24만 구민여러분! 김시영의장님과 영예로운 의원여러분! 이제 저는 민선자치 7년 동안의 소중한 성과와 자신감을 바탕으로 자랑스런 24만 우리구민과 함께 2002년 민선3기 시대를 힘차게 열어가고자 합니다. 지역특성과 가용자원을 최대한 활용하여 우리 후손들까지 풍요롭게 살아갈 수 있는 지속성장이 가능한 도시로 발전시키고자 합니다. 우리구가 가지고 있는 쾌적한 주거기능은 더욱 확충하고, 부족한 택지와 상업기능을 보완하여 자족도시로서의 기능을 정립하고자 합니다. 그리하여 누구나 찾아와서 살고싶은, 아름다운 도시, 활력있고 경쟁력있는 도시로 만들어 나가고자 합니다. 구민여러분과 의원여러분의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리면서, 문화대덕, 복지대덕, 환경대덕건설이라는 3대 역점방향을 기조로 그동안 일관되게 추진해온 우리 구의 5대 구정목표인 주민중심의 자치행정구현, 지역경제의 진흥과 활성화 선도, 인간중심의 복지와 문화의 창조, 늘 푸르고 쾌적한 생활환경조성, 안전하고 정다운 도시기반형성에 대하여, 분야별로 2002년도의 주요구정계획을 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 주민중심의 자치행정구현입니다. 우리는 지금 세계화, 정보화, 지방화 등으로 대변되는 급속한 환경변화를 겪고 있습니다. 이러한 변화의 시대에는 주민이 중심이 되는 사회가 되어야 합니다. 정치, 행정을 비롯한 모든 제도가 주민생활중심으로 바뀌어야 하고, 정의와 진실 그리고 상식이 통하는 사회가 되어야 합니다. 사람을 소중히 여기는 문화가 정립되어야 합니다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 지방화 시대에는 지역사회 스스로가 지역발전을 위하여 최선을 다하여야 한다는 것입니다. 그동안 우리 대덕구는 늘푸른 대덕넷과 인터넷 홈페이지를 통해 네티즌들의 다양한 의견을 수렴하면서 우리 지역 고유의 이미지를 살린 심볼마크와 캐릭터를 개발하여 주민 모두가 지역사회의 일원으로서 일체감을 조성하였습니다. 그리고 동기능전환에 따른 주민생활불편처리반을 가동하면서, 각계각층의 지역주민 33명을 구정의 사각지대를 감시하는 Clean대덕이로 위촉 운영하여 투명하게 열린 자치행정을 구현해나가고 있습니다. 이제 내년도에는 주민중심의 공공서비스 기능을 대폭 강화하고 보다 체계화된 행정의 경영화, 정보화로 작지만 강한 지방정부를 실현해 가고자 합니다. 행정 A/S제를 도입하여 각종 민원불편사항을 제도적으로 개선하면서 공무원 명예통장제, 민원 후견인제 등 민원편의시책을 보완 발전시켜 현장 중심의 민원서비스행정을 강화하겠습니다. 무급 자원봉사자 통장제를 도입하고 독거노인 1일부모 모시기, 청소년 자원봉사 체험교실 등 다양한 자원봉사 프로그램을 개발하여 주민 모두가 지역사회의 구성원으로서 자신의 삶을 보다 의미있고 보람되게 보낼 수 있는 기회를 확대해 나가겠습니다. 그리고 지방자치단체로서는 처음으로 실시한 칭찬릴레이 운동을 민간부문에까지 점차적으로 확대하여 정과 사랑이 넘치는 건강한 사회를 창출해 나가도록 하겠습니다. 사이버 화상 반상회와 함께 사이버 대덕발전 연구원을 운영하여 지역주민들의 다양한 의견을 체계적으로 수렴하면서 사이버 정보화교실을 개설하는 등 보고 느끼고 체험할 수 있는 지역정보화사업을 적극 촉진하여 주민중심의 디지털 문화도시를 건설하겠습니다. E-mail을 통한 납세고지서의 전자송달제도를 시행하면서 지리정보시스템과 국토정보센터 전산망을 이용하여 조상땅 찾아주기운동을 추진함으로써 가정가정마다 정보화의 혜택을 누리도록 하겠습니다. 정보화 수준 전국 8위라는 탄탄한 기반을 토대로 전자문서의 전국 유통체계를 구축하고, 지난 11월부터 가동된 전자입찰제도를 정착시켜 전자정부를 구현해 나가겠습니다. 이와함께 개별법령과 조례에서 정한 행정처분 기준을 설정 공표하여 행정의 공정성을 확보하면서 지속적으로 강도 높은 행정개혁을 추진하여 주민생활과 기업활동에 불편을 주는 각종 불편사항을 근본적으로 개선할 것입니다. 내년 5월까지 송촌동 청사를 민간개발방식으로 완공하고 부서별로 목표관리제를 시행하여 일과 기능 중심의 구정업무체계를 구축할 것입니다.그리하여 규모는 작지만 기능적으로는 생산적이고 능동적인 지방정부를 건설해나갈 것입니다. 다음은 지역경제의 진흥과 활성화 선도입니다. 세계경제포럼의 2001년 세계경쟁력 보고서에 따르면 현재 한국의 성장잠재력은 23위라고 합니다. 그러나 중국과 일본이라는 거대한 경제대국 사이에서 새로운 경쟁력을 확보하지 못하면 한국경제의 미래는 없다고 합니다. 이러한 상항에서 지역경제의 진흥과 활성화는 국가경제의 원동력이 되어 국가경쟁력을 향상하는 원천이 될 것입니다. 그동안 우리 대덕구에서는 고용촉진훈련과 생산적인 공공근로사업을 추진하여 실업난을 슬기롭게 극복하면서 물가관리를 통한 서민 경제생활 안정보호와 함께 중소기업을 지원·육성하여 지역경제를 진흥하는데 최선을 다해 왔습니다. 노은 농수산물 도매시장 건설에 따른 오정 농수산물 도매시장의 활성화문제를 지속적으로 시에 건의한 결과, 시에서 2003년까지 69억원을 투입하는 오정 농수산물 도매시장 현대화 계획을 수립하게 되었습니다. 그리고 이제 지식기반경제의 흐름에 발맞추어 혁신과 창조의 인프라를 구축하고 새로운 지식과 산업을 창출할 수 있는 시스템을 확충해 나가고자 합니다. 지난 11월 16일 우리구 캐릭터인 '대덕이'에 대하여 벤처기업인 주식회사 대한테크와 상품화권 사용허가 계약을 체결하는 등 유망벤처기업과의 협력을 도모해 나가고 있습니다만, 이제 한국담배인삼공사 신탄진 제조창의 휴면건물을 벤처타운으로 조성하여, 한남대 신기술 창업보육센터(TBI)에서 졸업한 벤처기업과 유망 중소기업의 창업공간을 마련하겠습니다. 대덕특하매장 사이버마트를 개설하여 우리지역에서 생산되는 각종 상품의 전자상거래 기능을 강화해 나가겠습니다. 아울러, 중소기업의 산업디자인을「산·학·관 컨소시업」사업으로 개발 보급하여 국제적인 품질경쟁력을 배양하도록 하겠습니다. 유망중소기업이 우리 지역에서 창업하고 성장하여 정착할 때까지 안정된 기업활동을 지원하도록 하겠습니다. 재래시장과 지역상권의 활성화에도 최선을 다할 것입니다. 다양한 이벤트행사와 함께 중리시장과 법동시장에 소화전을 설치하고 중리 가구특화거리에 홍보조형물을 설치한데 이어 2004년까지 3억 3,200만원을 투자하여 쇼핑몰개설, 공동판매 등 재래시장 활성화 3개년 계획을 추진함으로써 영세 유통업체의 경쟁력을 강화하고 조직화, 협업화를 통한 규모의 경제를 실현해 나가도록 하겠습니다. 그리고 장기적으로 한남대학교 주변을 패션문화와 음식문화가 생동하는 캠퍼스타운으로 조성하여 우리지역의 명소로 가꾸어 나갈 것입니다. 이와 함께 지역물가를 안정적으로 관리하면서 1·2·3·4 산업단지의 구인·구직 정보시스템을 구축하고 내실있는 고용촉진훈련과 함께 생산성있는 공공근로사업을 추진하여 실업난을 슬기롭게 극복하고자 합니다. 존경하는 의장님 그리고 의원여러분! 지금 우리 농민들은 매우 큰 어려움을 겪고 있습니다. '농자천하지대본야'이라 하여 우리 민복의 얼과 혼이 담긴 농업기반이 쌀 소비량 감소와 재고량 증가로 존립의 위기를 맞고 있습니다. 구민여러분들의 정성어린 손길이 필요한 시점이라고 하겠습니다. 쌀 팔아주기운동, 쌀 소비촉진운동에 적극 참여하여 우리지역 농민들에게 용기와 희망의 불씨를 북돋아 주어야 하겠습니다. 우리 구에서는 지난 11월 2일 회덕농협과 신탄진농협에 우리 고장의 캐릭터 '대덕이'가 도안된 포장재 6,200여매를 지원하면서 우리지역 쌀 팔아주기 운동을 전개하고, 집단급식소와 아파트 지역을 중심으로 지속적인 쌀 팔아주기 운동을 전개하고 있습니다. 생산조직 단위로 규격출하 사업을 지원하면서, 금년 12월중 미호동 지역에 50평 규모의 농산물 간이판매장을 설치하고 내년에는 과수면적 800평 이상 농가에 토종닭 방목사업을 추진하는 등 농가소득 증대사업에 온 심혈을 기울이고 있습니다. 그리고 유기농법을 이용한 환경친화적 농업기반조성과 함께 근교농업현대화 사업을 추진하면서 장동 산디마을 인근지역에 3,000여평 규모로 개발중인 21세기형 시범농촌마을 조성사업이 2003년까지 완료될 수 있도록 박차를 가하고 있습니다. 다음은 인간중심의 복지와 문화의 창조입니다. 역사는 과거와 현재의 끊임없는 대화이며 미래로 나가는 힘의 근원이라고 합니다. 잘 아시다시피 우리 고장 송촌에는 국가보물로서 조선시대 별당건축의 정수로 손꼽히는 동춘당과 함께 약 300년전 남존여비의 시대적 상황을 극복하고 200여편의 주옥같은 시를 지으며, 한 시대를 살다간 '호연제 김씨'라는 여성문인이 있었습니다. 한밭의 뿌리고을로 기름진 땅과 빼어난 풍광을 갖추고 풍요롭고 인정이 넘치는 살기좋은 고장으로서 옛부터 충절과 도덕을 숭상하여 왔습니다. 이제 저는 이렇게 자랑스런 우리의 전통문화유산을 계승·발전시키면서 창조적인 문화환경을 조성하여 격조높고 정감있는 대덕문화를 창달해 나가고자 합니다. 지금까지의 공급자·시설중심의 복지서비스 체계를 탈피하여 수요자 중심의 다양한 생산적 복지서비스를 제공하고자 합니다. 21세기는 여성의 시대라고 합니다. 그 이유는 과거 산업시대의 주된 동력원이 남성적인 힘이었다면 지식정보화의 시대는 여성적인 유연성이 주된 동력원이 되기 때문입니다. 이를 위해 2003년까지 법동 지역에 2,000여평 규모의 여성문화회관을 건립하고 주부교양대학 등 여성능력계발을 위한 교육프로그램을 지속적으로 발굴하여 여성의 사회참여기회를 대폭 확대할 것입니다. 여성의 전화 전용창구와 함께 여성의 소리회를 지속적으로 운영하고 각종 위원회의 여성위원 비율을 30%까지 확대하여 여성의 권익을 크게 신장시킬 것입니다. 여성이 지역사회를 이끌어 갈 수 있는 사회적 기반을 탄탄히 마련할 것입니다. 미래사회의 주역인 청소년이 우리지역의 역군으로 성장할 수 있도록 올바른 가치관을 심어주면서 진취적인 기상을 함양해 나갈 수 있는 여건을 조성하는데도 최선을 다하고자 합니다. 먼저 청소년 사이버 구정기자단을 조직하고 청소년 인터넷 신문을 발간하여 신세대들의 참신하고 개성있는 아이디어를 구정에 접목시켜 나가겠습니다. 그리고, 지난 10월 29일 준공된 법동 청소년 문화의 집에 이어 2004년까지 계족산 도시자연 공원내에 15,000여평 규모의 청소년 야영마을을 조성하고 군부대와 협의절차를 거쳐, 장동소재 대덕관리대 일원에 청소년 서바이벌 게임장을 조성하도록 하겠습니다. 이와함께 그동안 우리 사회발전을 이끌어오신 노인분들이 알찬 노후를 보낼 수 있도록 인생학당과 건강체조교실을 지속적으로 운영하면서, 지역소재 사회단체·학교와 경로당의 자매결연사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 문평동 폐수종말처리장 유휴지 2,000여평을 활용하여 공공근로사업으로 명아주를 식재하고 효도지팡이인 청려장 1만여개를 제작 보급하여 효 실천운동에도 앞장서겠습니다. 어려운 이웃에 대한 민간사회 안전망도 보다 체계적으로 구축해 나가도록 하겠습니다. 장애인 전용 특수차량과 이동 목욕차량을 지속적으로 운영하면서, 정신지체장애인과 치매노인들에게 사랑의 팔찌를 제작 보급하고 기초생활수급권자의 생활안정을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 자활공동사업단을 발족하여 복지가 소비라는 개념을 지양하고 성장잠재력과 자활능력을 배양하는 생산적 복지이념을 추구해 나가도록 하겠습니다. 각계각층의 주민이 생활속에서 멋과 여유를 향유할 수 있는 문화환경 기반조성에 혼신의 노력을 다할 것입니다. 신탄진 봄꽃제, 동춘당 문화제와 함께 대청호반축제를 검토하는 등 지역특성과 여건을 살린 다양한 프로그램을 개발하도록 하겠습니다. 대덕여성합창단을 창설하고 1동 1풍물단을 육성하면서, 5개년간 10억원 규모의 문예진흥기금을 조성하여 창의적인 문화예술기반을 구축하겠습니다. 연차적으로 관내공원과 휴식공원을 활용하여 조각공원을 조성하고 우리구 전지역에 소규모 문화공간을 확충함으로써 주민들의 다양한 문화욕구를 충족토록 하겠습니다. 대덕문예회관 내에 금년 12월말까지 향토사료관을 설치하고, 내년에는 사이버 대덕 역사문화관과 함께 호연제시비, 회덕출신 애국지사 김정필 공적비를 건립하여 선인들의 얼을 오늘의 대덕정신으로 승화·발전시키겠습니다. 그리고 지난 6월 25일 착공된 신탄진 도서관을 산업단지와 연계한 지역경제도서관의 기능과 디지털 시설을 접목한 정보도서관으로 특화하여 내년 5월까지 완공하면서, 유학박물관 사업도 내년중에 착공하여 2003년까지 완공하는데 최선을 다할 것입니다. 이제 스포츠는 우리 생활에 없어서는 안될 소중한 분야가 되었습니다. 스포츠는 복잡한 현대를 살아가는 우리들에게 긴장과 스트레스를 해소시켜주는 역할뿐만 아니라 동료와 이웃간에 서로의 정을 나누고 지역공동체의식을 함양시키는 계기를 마련하여 건전한 사회분위기를 정착하게 합니다. 이러한 의미에서 현재 112개 클럽 18,000여명으로 구성된 생활체육클럽을 기공체조 등을 포함한 124개 클럽으로 확대하고, 데이터베이스화하여 관리함으로써 생활체육의 활성화를 적극 도모해 나가겠습니다. 아울러 선비마을 체육공원과 제월당 체육공원을 단계별로 조성하고 신탄진공원내 쓰레기 매립장에 전용 국궁장을 유치하면서 스포츠종합타운조성사업과 연계하여 우선 2004년까지 2,000여평 규모의 생활종합 체육관을 건립하도록 하겠습니다. 다음은 늘 푸르고 쾌적한 생활환경조성입니다. 21세기는 환경이 가장 중요한 시대가 될 것입니다. 환경문제는 해도 되고 안해도 그만인 장식품이나 사치품이 아니라, 우리 모두의 생존과 직결되는 문제입니다. 우리 대덕구에서도 늘푸른 대덕 21행동강령을 제정하여 주민들의 자율적인 참여와 협조속에 지속적으로 환경보전운동을 펼쳐나가고 있습니다. 대전의 진산인 계족산, 대청호와 함께 금강이 유유히 흐르는 최상의 입지적 여건을 활용하여 인간과 자연이 함께 호흡하며 자연과 동화되는 환경친화적인 정주공간을 조성해 나가고 있습니다. 지난 해부터 추진해온 법동 구민휴식공원 조성사업과 장동 사방댐 설치사업이 금년말 완공된 것입니다. 또한 2004년까지 연차적으로 추진중인 4만2,000여평 규모의 대청댐 잔디강장 조성사업도 지난 6월 기본계획을 수립하고 내년부터 본격적으로 기반시설공사를 착수하게 될 것입니다. 이제 저는 지속 가능한 도시환경을 구축하고자 합니다. 주민환경교실과 사이버 환경교실을 지속적으로 운영하면서 계족산 일대의 자생식물을 관찰할 수 있는 숲속의 에버그린스쿨을 개설하는 등 녹색환경교육을 실천해 나가도록 하겠습니다. 전문환경 모니터제를 발족하여 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 자동차 배출가스 그린카드제와 함께 깨끗한 화장실 인증제를 실시하면서, 대형폐기물을 수거차량 등 청소장비를 확충하고 가로환경 합동정비반을 편성, 운영하여 깨끗한 가로환경을 조성하겠습니다. 시가지 녹화와 녹지대 기능을 강화하여 주민휴식공간을 창출하는데도 온 힘을 기울여 나가겠습니다. 동춘당 근린공원내에 자생약초식물단지를 조성하여 전통과 조화된 휴식공간을 마련하면서 장기적으로 송촌택지개발지구와 경부고속도로 사이 13,000여평의 자연녹지지역을 생활속의 근린공원으로 개발해 나가겠습니다. 계족로변 화단공지에 시골향수가 짙은 야생화 단지를 조성하면서, 상대적으로 환경이 열악한 지역에 녹지공간을 확충해 나가겠습니다. 아울러 계족산 공원종합개발계획을 구체화하여 계족산을 전국의 명소로 육성할 것입니다. 끝으로 안전하고 정다운 도시기반 형성입니다. 현재 우리나라 인구의 80%가 도시에 살고 있습니다. 그런만큼 도시의 모습이 어떠하고 그곳에서의 삶의 질이 어떠한가라는 문제는 이제 우리가 간과할 수 없는 매우 중요한 문제로 제기되고 있습니다. 특히, 우리 대덕구는 2010년 33만의 인구를 수용하는 중부권의 거점도시로서 도시규모의 성장과 함께 도시공간구조상 기존거점과 새로운 거점간의 적절한 역할분배를 통한 기능재정립의 필요성이 절실히 요구되고 있습니다. 따라서 우리의 생활권을 신탄진, 오정·대화·회덕1동, 중리·법·회덕2동 등 3개 권역으로 구분하여 계획적으로 도시공간구조를 형성해 나가고 있습니다만 이제 한정된 토지자원을 보다 효율적이고 균형있게 개발하여 지속성장이 가능한 도시기반을 구축해 나가고자 합니다. 먼저 지난 89년 대전광역시 편입이후 상대적으로 개발지역에서 소외되어온 신탄진 지역의 개발에 주력하겠습니다. 석봉동 일원 풍한산업과 쌍용양회부지 10만여평의 일반공업지역이 내년 상반기 확정예정인 시 도시기본계획에 포함되어 주거지역으로 용도변경될 수 있도록 최선을 다하고 택지개발을 통해 인구를 유입함으로써 신탄진지역을 대전광역시의 핵심 부도심권으로 성장시켜 나가겠습니다. 이와함께, 구 자체적으로 추진중인 3만 8,000여평 규모의 남경지구와 신대지구의 주거환경개선사업 그리고 2만 8,000여평 규모의 읍내지구 도시개발사업도 주민들의 의견을 적극 수렴하면서 2004년까지 차질없이 완료하도록 하겠습니다. 도시기반시설인 도로와 하천의 확충, 정비에도 역점을 둘 것입니다. 연축 12통 진입로와 새일초등학교 주변 인도설치공사 등 주요간선도로 9개노선에 대한 개설공사를 서두르면서, 지난 11월 21일 착공한 오정·대화동간 도로를 2004년까지 완공하여, 교통체증 해소뿐만 아니라 산업단지의 물류 흐름을 원활하게 하겠습니다. 호남철교에서 홍도건널목간 2단계 전주 지중화 사업도 한전측과 협의하여 내년말까지 마무리하도록 하겠습니다. 아울러 내년 5월까지 산디천과 용호천을 정비하여 자연친화적인 친수공간을 제공하면서 내년 상반기중 자동개폐형 하수도 뚜껑을 설치하여 우기시 도로침수를 예방해 나가겠습니다. 현대 생활에 있어 교통은 매우 중요한 문제입니다. 이를 위해 우리 구에서는 자동차 관리업 민·관 협의체를 구성하고 승용차 10년타기운동을 전개하는 등 선진교통문화를 정립해 나가고 있습니다. 그리고 이제 내년에는 9개소의 버스승강대기소를 확충 정비하고 지역 실정에 맞는 시내버스의 노선개선을 강력하게 시에 건의하여 대중교통의 편의성을 제공하고자 합니다. 도로교통법 시행령의 개정에 따라 193명의 공무원을 불법주·정차 단속원으로 지정하여 교통흐름을 방해하는 불법 주·정차 행위를 강력하게 단속하면서 지속적인 주차공간 확충과 함께 올바른 주차질서문화를 확립하여 쾌적한 교통환경을 구축할 것입니다. 재해·재난 안전관리를 생활화하겠습니다. 미국의 아프카니스탄에 대한 테러전쟁이 종료될 때까지 비상종합상황실을 가동하면서 24시간 재난상황실을 운영하여 빈틈없는 재해·재난예방체제를 구축하겠습니다. 지난 97년 전국 최초로 구성된 대덕파수꾼을 적극 운영하여 생활주변의 안전사고를 예방하면서 주민생활안전서비스센터와 함께 건축기술사 등 10여명의 전문가들로 재난관리 민간전문기술단을 발족하여 안전진단의 정밀성을 확보해 나가겠습니다. 금년 6월부터 우리구 홈페이지에 가동되고 있는 재해·재난 사이버시스템을 활용하여 기상특보와 구민행동요령 등 각종 생활안전상식을 실시간으로 제공함으로써 주민여러분들의 생명과 재산을 보호할 것입니다. 존경하는 의장님! 그리고 영예로운 의원여러분! 지금까지 2002년도 구정운영의 기본방향에 대하여 말씀드렸습니다. 내년도 예산은 재정여건을 감안하여 불요불급한 재정지출을 가능한 억제하는 긴축예산으로 편성하였습니다. 3대 역점시책인 문화대덕, 복지대덕, 환경대덕 건설에 중점을 두었습니다. 민생복지 중심으로 재원을 배분하였습니다. 이를 추진하기 위하여 편성한 예산규모는 739억 3,000만원으로써 이중 일반회계는 724억원, 특별회계는 15억 3,000만원입니다. 이는 금년 당초예산과 비교하여 일반회계에서 10.4%인 68억 400만원이 증가하고 특별회계에서 83.0%인 74억 4,800만원이 감소하여 총 규모면에서 0.9%인 6억 4,400만원이 감소한 것입니다. 부문별 주요내역을 말씀드리겠습니다. 첫째, 신탄진도서관 건립과 운영, 유학박물관 건립, 청소년 보호사업 등 문화대덕건설에 금년보다 70% 증액된 51억원을 계상하였습니다. 둘째, 국민기초생활 수급권자지원, 저소득층 자녀보육료, 공공근로사업 등 복지대덕건설에 금년보다 6.5% 증액된 267억원을 계상하였습니다. 셋째, 상수도 보호구역내 주민지원사업, 대청댐 잔디광장조성, 공원정비 및 산림보호 등 환경대덕건설에 금년보다 18% 증액된 114억원을 계상하였습니다. 이와 함께 사회간접시설확충과 지역개발사업에 33억원을 계상하였으며, 농가소득증대 등 지역경제육성을 위한 경제기반사업에도 6억원을 계상하였습니다. 불요불급한 사업과 경비를 대폭 줄이고 필수적 경비만 계상하였습니다. 이상과 같이 2002년도 예산안은 주민의 복지증진과 현안사업개발에 꼭 필요한 경비만 반영하였습니다만, 열악한 재정형편으로 인하여 일부 사업이 지연되게 된 것을 매우 아쉽게 생각합니다. 아무쪼록 의원여러분들의 깊은 성찰과 양해있으시길 부탁드리면서, 의회에 심의 요구한 원안대로 의결해주실 것을 당부를 드립니다. 존경하는 김시영의장님! 영예로운 의원여러분! 이제 30일만 지나가면 또 다시 새로운 한 해가 시작됩니다. 여러분께서도 잘 아시다시피 내년도는 4대 지방선거와 대통령 선거 그리고 월드컵 축구대회가 열리는 매우 중요한 한 해입니다. 그러나 오늘의 우리 현실은 사회·경제적으로 매우 어려운 상황에 처해있습니다. 지속적인 경기침체 현상으로 실업난이 사회문제로 대두된 가운데 국제유가의 상승압력과 수출경쟁력 하락은 우리 경제를 더욱 압박하고 있습니다. 이러한 상황속에서 이제 우리는 새로운 각오와 자세로 2001년을 마무리하고 2002년을 맞이해야 합니다. 21세기 사회변화에 능동적으로 대처하면서 의식과 행동의 선진화를 통하여 한차원 높은 삶의 질을 구현해야 합니다. 지금까지 우리가 땀흘려 이룩해온 발전기반의 토대 위에서 희망찬 미래를 펼쳐나가야 합니다. 이제 저는 자랑스런 24만 구민, 그리고 영예로운 의원여러분들과 함께 희망찬 미래를 힘차게 개척해 나가고자 합니다. 주민 한 사람 한 사람의 꿈을 소중히 키워나가며, 지역발전을 위한 혼신의 노력을 기울여 행복한 가정, 활기찬 지역사회, 힘있는 대덕공동체를 건설해 나가고자 합니다. 구정발전의 동반자로서 의원여러분들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드리며 우리 모두 이 시대를 열어가는 숭고한 사명감으로 우리 후손들이 자랑스럽게 여길 수 있는 우리나라 제일의 모범 자치도시를 만들어 나갑시다. 힘과 뜻을 한데 모아 사랑과 인정이 넘쳐 흐르는 늘 푸른 대덕 정다운 대덕의 시대를 활짝 열어갑시다. 감사합니다.