우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 태백시의회 발언

정연록 의원 발언

제92회 제7차 행정사무감사특별위원회2001-12-03

정연록 의원 프로필 보기 →

문근

이문근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 태백시의회 제2차 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 관광문화과, 경제교통과가 되겠습니다. 관광문화과장, 경제교통과장 나오셔서 선서하여 주시기 바라며, 위증이나 허위진술시 태백시의회증언에관한조례 제11조 규정에 의거 관계기관 고발됨을 아시고 감사에 임하여 주시기 바랍니다.
철희

조철희농정산림과장

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조 4의 규정과 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2001년 12월 3일 관광문화과장 장호영 경제교통과장 권준용
문근

이문근위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저, 관광문화과 소관 감사를 시작하겠습니다. 관광문화과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
호영

장호영관광문화과장

관광문화과장 장호영입니다. 오늘 92회 정례회에 연일 노고가 많으신 이문근 위원장님을 비롯한 위원님 노고에 진심으로 감사드리며 자료 설명을 드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략토록 하겠습니다. 먼저 2페이지 관광홍보 활성화 추진상황입니다. 추진방침은 관광진흥 및 관광객 유치를 위한 단계별 관광홍보매체를 확대하고 다양하고 체계적인 관광홍보 시스템을 구축하고자 했습니다. 그래서 태백관광정보 검색기능 강화를 위해서 태백관광홈페이지를 운영하고 저희들 관광안내소는 금년 운영한 것이 6,582건에 11,417명입니다. 관광성수기에 임시관광안내소는 5개소를 운영했습니다. 그리고 수도권지역 관광수요 창출을 위한 홍보활동은 LED전광판 홍보, 와이드칼라 홍보, 서울 롯데백화점내 임시관광 홍보센터를 운영했습니다. 다음 3페이지 관광문화축제 홍보활동으로서는 눈축제, 철쭉제, 쿨시네마 페스티벌 등 해서 전국여행사에 홍보물을 발송하고 홍보물 제작은 리후렛, 관광지도, 고원관광휴양도시 소책자를 발간했습니다. 그리고 기타로는 매스컴 보도관련 현장 취재지원을 70여회 했습니다. 다음 4페이지 카지노연계 관광객 유치상황입니다. 추진상황은 주요도로변에 관광안내판표지 확충으로 신설 14개소와 보수 4개소를 하고 종합관광안내도를 2개소를 했습니다. 그리고 도로표지판 보수 및 신설을 5개소를 했습니다. 또한 눈축제 기간에는 도립공원에서부터 스몰카지노간 셔틀버스를 운영했고 친절한 손님맞이 수용태세 확립으로는 시민결의대회, 관광요원화 교육, 헌장배포, 위생복 제작 등을 하였습니다. 다음 5페이지 마을관리휴양지 효율적 운영관리상황은 절골마을관리휴양지를 금년 4월부터 6월까지 환경정비를 하고 운영을 했는데, 금년도는 휴양지 무료개방으로 공공근로를 활용했습니다. 약 5,300명으로 `98년대비 160%증가 되었습니다. 앞으로 마을관리휴양지는 2002년도에 위탁운영은 주민의견 수렴후에 실시할 예정입니다. 다음 6페이지 가덕산 고지대훈련장은 1차분 5.8㎞는 준공이 7월 30일되어 금년도 전지훈련 선수들이 다 쓸 수 있도록 했습니다. 향후 5.8㎞에 대한 계획은 11월에 사업자 선정을 해서 착공을 12월에 해서 내년 6월까지 되면 금년 11.6㎞ 구간은 모두 완료됩니다. 그래서 가덕산 고지대훈련장은 조성이 완료될 것입니다. 다음 7페이지 다목적 종합체육관 건립 추진상황입니다. 가장 중요한 것이 지난번에도 의원님들께서 문제가 좀 생겼었는데, 예산을 확보하고 나서 공사를 왜 안하냐고 했었는데, 이게 사실 진행상 공사를 할 수 없습니다. 그래서 기본실시설계 용역을 4월 28일 완료했고 거기에 대한 최종 조정완료를 224억에 대해 7월 12일 완료되고 석탄가격안정지원금은 8월 3일 되었습니다. 그래서 저희들이 예산승인을 계속비사업을 9월 15일 받았는데 가장 중요한 중앙투자융자 심의를 받아야 공사를 시작할 수 있는데, 하반기 중앙투자융자 심사가 상당히 어렵게 되었습니다. 그래서 10월 30일날 저하고 기획예산실장님께서 같이 행자부에 올라가서 최종확정을 받아서 그날 30일 투자융자 심의를 끝내고 그 다음날 바로 건축과에서 시작해서 준공에 이르게 된 것입니다. 다음 8페이지 태백고원자연휴양림 조성공사입니다. 사업비가 45억6,000만원인데, 고시가 `99년 12월 10일 된 이후에 휴양림 조성계획 승인완료가 2001년 8월 2일 완료되었습니다. 그래서 지난 11월 7일 발주 및 착공을 하게 되었습니다. 다음 제10회 강원도민생활체전 추진상황입니다. 일반개요나 경기장 시설정비 홍보물은 2회에 걸쳐 보고를 드렸습니다. 그래서 10페이지 예산집행현황을 보고드리겠습니다. 총 5억5,963만원중에 집행은 5억1,343만 7,000원으로 잔액이 4,619만3,000원입니다. 세부소요내역은 시에서 예산 집행한 것은 1억6,400만원에서 집행액 1억4,280만7,000원을 하고 잔액 2,119만3,000원이 남았습니다. 그 주요내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 11페이지 생활체육협의회에서 집행한 것은 3억7,063만원이 집행되었는데, 지난번에 보고드렸듯이 개회식 급식 및 개회식 참석보상, 기념음악회를 제외하면 생활체육회에서 사용한 것은 약 1억정도가 사용되었습니다. 이것도 현황을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 12페이지 백두대간 춤터조성 추진상황입니다. 저희들이 도에서 계획이 내려와서 46억이라는 사업비를 우선 계상하라는 지시가 되었는데, 금년 지방재정투융자심사때 국비재원 확보시에 추진하라는 지시가 있어서 우선 1차분 도비 1억원은 11월말에 교부가 되었습니다. 그래서 여기에 대한 실시용역비는 1억이 확보되었는데 가장 문제는 사업시행 이해주교수가 사업에 참여하는 의지가 그다지 큰게 아니라서 지난번에 이해주 교수를 담당계장이 만나기 위해 현지에 갔더니 그쪽에서는 가야금 및 기수련 등 타 기능 접목이 가능하고 이분들이 투자를 할 수 있는 사람이 있기 때문에 이 문제는 점차적으로 그분들을 만나 접촉하고 다시 시행토록 노력하겠습니다. 다음 13페이지 구문소 관광지 개발 추진상황입니다. 구문소 관광지 조성이 2001년7월12일 되어 지장물 및 감정평가는 완료했고 실시설계 용역은 10월 16일 발주를 했습니다. 현재 편입토지 및 지장물 보상협의를 추진중에 있습니다. 그래서 향후계획은 구문소관광지 실시설계에 대한 문화재청과 2002년 2월중에 사전협의를 하고 보상을 내년 3월까지 완료시키고 기반조성을 4월에 착공할 계획입니다. 다음 14페이지 민간단체현황 및 지원내역으로 태백시체육회 및 생활체육회 가맹단체 14~15페이지 가맹단체 내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 16페이지 태백시체육회 지원내역입니다. 체육회 운영에 9,100만원, 체육진흥에 5,100만원, 전국 및 도단위 체육대회 개최1억9,000만원, 도민체전이 1억4,900만원, 각종 엘리트 강원도지사기 대회 참가가 1,810만원, 시장기 볼링 및 함백하계전지훈련단 지원 500만원입니다. 태백시생활체육협의회에서는 지금 지원금은 2억1,443만3,000원에서 체육회 운영이 3,453만3,000원, 강원도민생활체전이 4,000만원, 각종 도지사기 출전에 1,500만원, 시장기 생활체육대회가 2,500만원, 각종 협회장기 1,390만원, 전국 및 도단위 체육대회 개최에 7,000만원, 양대강 발원지 잇기 달리기대회에 1,500만원이 사용되었습니다. 다음 17페이지 민간단체 현황 및 지원내역으로 문화예술단체 내역은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 18페이지 지원내역을 보고드리겠습니다. 총 지원이 2억2,606만6,000원이 지원되었는데, 직접지원이 2억586만6,000원, 간접지원이 2,020만원이 되겠습니다. 간접지원은 문예진흥기금입니다. 태백문화원, 탄전문화연구소, 음악기구, 각종 오케스트라, 미술작가협회 등에 지원이되었습니다. 다음 19페이지 전국단위 체육대회 유치실적 및 향후추진방향인데 금년도에 유치한 것은 종별핸드볼대회, 대학 레슬링, 전국족구대회, 시도대항 축구, 육상경기, 세팍타크로, 실업단 육상 이렇게 했는데 2002년도 유치는 지금 현재 유치활동을 하고 있는데 제31회 추계 전국중?고육상대회는 확정이 되었습니다. 이것은 향후 태백에 3년간 할 수 있도록하고 대회일정도 하루가 늘었습니다. 전국 중등부 축구대회는 중고등부 9월에 하는 조선일보에서 하는 협회장기가 9월경에 하는 것으로 유치협의중이라고 했는데 유치확정이 되었습니다. 그래서 전국중고축구대회를 유치하고 제14회 실업단대항 육상경기하고 대학 실업육상대회도 8월중으로 모두 하는 것으로 해서 유치가 거의 확정된 단계입니다. 앞으로 나머지는 레슬링, 씨름, 핸드볼 등 해서 유치협의중에 있습니다. 다음 20페이지 2001년도 실업팀운영으로 2개팀 8명으로 운영을 하고 있는데 가장 문제가 저희들 예산이 3억3,060만9,000원인데, 집행은 2억7,880만원을 집행하였습니다. 저희 레슬링선수가 3명밖에 없어서 국가대표급 선수 1명을 보강해서 4명으로 하고 금년 도민체전에 육상에 점수가 올라가서 저희시가 6위까지 올라갔습니다. 육상 인원을 보강해서 가장 문제가 우수선수 스카웃비가 너무 심해서 저희들이 힘이드는데, 육상 같은 경우는 이미경, 박미경이라고 금년 전국대회 1위한 선수 2명을 확보를 해놓은 상태입니다. 21페이지 2001년도 대회참가 입상실적은 회장기 전국레슬링 대회부터 시작해서 금4, 은 5, 동 2개를 획득했는데, 지금 여기 빠진것이 11월말에 대통령배에서 3명다 2위에 입상했습니다. 그리고 육상은 실업육상경기대회를 했는데 금년도는 저희들이 전국체전에 참석해서 몇명 선수는 2위, 높이뛰기 조경미는 3위해서 저희들이 강원도 육상팀에서는 가장 좋은 성적을 거뒀습니다. 22페이지 동네체육시설 현황 및 투자내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 23페이지 2001년도 동네체육시설 투자내역은 상반기 동네 태백시 일원에 520만원을 했고 문화동골 체육시설 보수, 문곡시영아파트, 상장동사무소내 체육시설, 관내 2개소에 대한 정비사업을 해서 991만4,000원이 체육시설에 투자되었습니다. 다음 시장배 및 각종체육행사 개최현황 및 지원내역입니다. 전국단위체육대회는 종별 핸드볼 선수권대회 보조금 4,500만원, 대학레슬링선수권대회 2,000만원, 족구대회 3,000만원, 시도대항 추구대회 2,700만원, 육상대회 3,880만원, 세팍타크로 1,880만원, 실업단대항 육상경기는 1,700만원입니다. 각종 도단위 체육대회는 핸드볼 평가전, 보디빌딩, 교육감기 태권도, 초중고 육상, 생활체육대회, 궁도대회 등에 지원을 했습니다. 다음 25페이지 태백시장기 체육대회는 2회 시장기 족구대회, 축구, 배드민턴, 테니스, 게이트볼, 볼링해서 6개대회가 저희들이 있는데 인근 시군과 비교분석을 해보니 춘천, 강릉, 동해, 삼척 같은 경우는 저희 수준과 같고 원주시는 13개 시장배대회가 있었습니다. 다음 26~28페이지는 용연동굴 입장객 및 운영수입에 대해서는 도표를 참고하여 주시고 금년 용연동굴 10월말현재 94,670명으로 약 2억6,500만원의 수입을 올렸습니다. 그런데 가장 문제점이 도로접근성이 안되어 있고 먹거리가 없고 또 비교를 해보니 환선굴이 금년 40%정도 줄었고 고씨동굴이 25%정도 줄었는데, 조금전 오기전에 11월말 현재 최종적으로 해보니 99,966명이 입장을 했더라구요. 그래서 작년수준과는 거의 비슷한 수준으로 가고 있습니다. 그리고 무료관광객은 많이 늘어난 상태입니다. 순수 유료관광객만 99,966명인데, 금년말 지나면 용연동굴 같은 경우에는 작년보다 나을 것이라고 판단됩니다. 다음 29페이지 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 불용액이 1억9,328만 4,000원중에 예산절감 부분이 1억207만 1,000원 그리고 사유미발생 집행이 4,066만 9,000원인데 관광기획계에서는 예산절감을 1,948만5,000원, 관광개발계 300만원, 문화계에서 3,467만5,000원, 사회체육계에서 1억 1,490만4,000원으로 저희들이 예산절감을 했습니다. 굵은 것만 설명을 간단히 드리면 예산절감은 보통 문화예산에서는 저희들이 시설비는 계약 예산절감이나 태백산가요제 미집행 금액 정도가 이관되었습니다. 그리고 용연동굴은 예산절감 1,200만원한 것은 꽃식재할때 공공근로사업을 투입해서 한 사항이고 사회체육계는 저희들 도민체전 비실업팀, 전국단위대회에 대해서 감소된 부분이 절감되었습니다. 다음 과장 관외출장내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
문근

이문근위원장

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바랍니다. 질의는 2~13페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다.
태교

정태교위원

8페이지에 보면 청소년 수련원이 그안에 들어가 있지요?
호영

장호영관광문화과장

예.
태교

정태교위원

그런데 우리가 정부하고 협의사항 중에서 석공에도 청소년수련원이 있던데요.
호영

장호영관광문화과장

그런데 지난번 가보셔서 아시겠지만 고원자연휴양림에 청소년휴양시설은 그렇게 대규모시설이 아니고 그 지역에 왔을때에 그것을 활용할 수 있는 그런 사항이기 때문에 대규모 휴양지는 아닙니다. 그리고 저쪽 휴양지하고 틀린것은 거기는 산림내에 들어가 있는 휴양지이고 거기에서 각종 서바이벌 게임이라든가 청소년이 할 수 있는 그런것을 이용한 휴양시설이기 때문에 석공훈련원에서 휴양시설을 받았을적에 저희시설 자연휴양림시설을 이용할 수 있는 그정도는 가능할 것입니다. 그렇지만 휴양림에 청소년수련원은 성격차이가 좀 있습니다.
문근

이문근위원장

과장님! 지금쯤은 태백 관광문화에 대해서 다시한번 검토를 해봐야 될 것으로 생각됩니다. 언론에도 보도된 바 있지만 태백산을 찾는 관광객이 줄어들고 있다는 보도도 있었고 저희 스스로가 생각해도 고원관광 휴양도시라고 말만 했지 과연 그 관광객들이 왔다가서 느낄 수 있는 것이 뭐 어떤것에 투자가 되어 있느냐하는 그런것들을 우리가 뒤돌아 봐야 되거든요. 한가지 예로든다면 검용소 얘기도 왈가왈부 얘기가 많습니다만 뭐 진입로 하나 안되어 있고 도립공원 진입로 하나 제대로 된게 없으면서 겨울 관광객 같은 경우 얼마나 불편을 느낍니까? 더군다나 길도 미끄러운데요. 해놓을 것을 제대로 안해놓고 고원관광 휴양도시, 민족의 영산 태백산이라고 외쳐봐야 무슨 소용이 있겠느냐라는 생각도 들고 또 그분들에 대한 서비스, 음식업, 숙박업계 모든분야에서 그 관광객들의 불편함을 해소시켜주는지 이런것도 우리가 한번 뒤돌아 봐야 되거든요. 이제 과감하게 말 그대로 우리 태백은 다른것 없습니다. 관광하고 체육인데, 우리 관광문화과 직원들 정말 고생 많이 하십니다. 그것을 우리 동료의원들도 모르는 바는 아닌데 몸으로만 뛸것이 아니고 좀 이렇게 뭔가 좋은 안이 나왔을때 거기에 뒤따를수 있는 예산, 이것도 뒷받침이 되어야 될 것이라 생각이 되거든요. 그리고 관광문화과 혼자만 하지말고 관광과 연계한 어떤 문화체육시설관리사업소하고 경제교통과 뭐 이런 업무가 비슷한 부서하고는 서로 머리를 맞대고 어떤 부분에 대해 보안을 해야되고 정비를 해야되는지 이런것에 대해서 우리가 이제는 한번쯤은 생각해볼 필요가 있거든요.
호영

장호영관광문화과장

예.
문근

이문근위원장

제가 이런말씀을 드리기는 그렇습니다만 백산에 고분이 관동대 교수들에 의하면 그게 신라시대 고분이라고 자신있게 말씀하시는데, 그런것을 개발한다든지 우리 지역에 산재되어 있는 어떤 개발할 가치가 있는 것은 과감하게 개발할 필요가 있겠다는 생각을 해봅니다. 그런것들에 대해 관광문화과장 이하 직원들이 더 애를 써주십사 당부드립니다.
호영

장호영관광문화과장

예, 알겠습니다.
우영

이우영위원

고원자연휴양림에서 국도비 관계는 어떻게 하시기로 하셨습니까? 자연휴양림관계는 과장님하고 우리 태백시의회 이문근 의원님, 정태교 의원님하고 저하고 같이 다니면서 같다 오시고 난후에 이 사업비에 대해서는 국도비를 상당히 많이 계획하셨던 부분이 아니었습니까?
호영

장호영관광문화과장

지난번 같이 가셨을때도 보고드렸습니다만 이 자연휴양림은 다른 돈이 아닌 12억, 국도비가 확정된게 1년차 6억, 2년차 6억해서 12억만 지원이 가능합니다. 더 이상은 지원이 가능할 수 없는 예산이기 때문에 지난번에 한번 의회에서 설명드린적이 있는데 12억외에 나머지 기반시설이 확충되려면 시비가 충분히 들어가야 된다라는 쪽으로 얘기를 했습니다. 이것은 전국 자연휴양림이 똑같이 국비 지원되는게 12억인데, 금년도 국회에서 마지막 6억 지원관계도 지방비 70%로 상향조정 한것을 아마 산림청쪽에서 상당히 애를 써서 작년 수준으로 지원되는 것으로 알고 있습니다. 12억외에는 저희들 시비로 투자해서 나머지 사업을 확충해야되고 저번에 가보셨지만 어떤 휴양림이라도 약 40억정도는 있어야 자연휴양림의 규모가 갖춰지지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
우영

이우영위원

규모는 40억이 들어가든 50억이 들어가든 필요한 경비는 산출을 해서 투자를 해야되는 것에 대해서는 원칙적으로 동의를 합니다. 그러면 금광골 일원을 영림 산림청에서 우리한테 부지를 허가해주는 과정에서 그 모든 토지도 우리가 매입을 해야되는 부분입니까?
호영

장호영관광문화과장

아니, 매입하는 부분이 아닙니다. 저희들이 사용허가를 받았기 때문에
우영

이우영위원

사용허가를 받는 과정에서 허가만 받았지 어떤 금전적으로 주고받고 했던 그런 사항은 아니지요?
호영

장호영관광문화과장

예? 아니, 국유림은 갱신을 해야되는데, 국유림 자체에서는 지난번 동부산림청하고 얘길 했지만 일단 국유림 대부가 한번 끝나고 나면 그것은 시예산이나 다름없다고 생각합니다. 왜냐하면 국유림대부를 해주고 난 다음에 그것을 통째로 환수해 가는 예는 여태까지
우영

이우영위원

그러면 우리가 사용료를
호영

장호영관광문화과장

예, 사용료를 지불합니다.
우영

이우영위원

그렇지요. 그것은 얼마에 계약을 했습니까?
호영

장호영관광문화과장

약 200만원정도
우영

이우영위원

월 200만원? 아니 연에 200만원요?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그러면 나머지 시설비는 여기 자료에 나와있는 국비 8억4,000만원, 도비 1억8,000만원, 시비 35억정도가 투자되어야 된다는 얘기입니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

글쎄 우리가 잘못 보고를 받았는지는 모르겠습니다만 당초에 이 사업이 시작될 때는 그러니까 산림청에서 우리가 사용하고자 하는 금광골 일원에 땅을 쉽게 가져올 수 있었고 나머지 부분은 국도비로 이 부분을 투자하는 것처럼 저희들은 그렇게 얘기를 들었거든요. 그런데 오늘 자료라든가 저번에 현안추진단에서 자료 들어온 것을 보니까 내년부터 연차적으로 시비 들어가는 부분들을 우리 12. 12 안정지원금으로 하겠다는 계획서를 받아 보니까 당초에는 이것이 아니었는데라는 생각이 들어 아쉬워서 지금 과장님한테 질문을 드리는데, 그러면 처음부터 계획이 이랬었다는 얘기입니까?
호영

장호영관광문화과장

예, 처음부터 의원님들한테도 보고를 드렸습니다만 6억, 6억 12억에 대해서는 지원을 받을 수 있고 나머지 부분은 돈이 시비가 상당히 많이 모자란다는 것은 의회에서 몇번 보고를 드렸습니다.
우영

이우영위원

예, 좋습니다. 그 부분은 그렇게 이해를 하도록 하겠습니다. 마을관리휴양지 부분에서는 저번에도 우리가 얘길 나눴습니다만 금년 여름에는 무료로 하다보니까 관광객들이 다른곳보다 상당히 많았던 곳 중에 하나입니다. 그렇다면 내년 2002년도에도 마을관리휴양지를 금년처럼 그렇게 운영할 계획이십니까?
호영

장호영관광문화과장

아니, 조금전에 설명을 드렸습니다만 이게 장단점이 있더라구요. 이게 무료로 하니 이용객이 많긴한데 공공근로자 4명이 관리를 하는데, 그것만으로는 부족해서 나머지 직원들이 전체가서 2~3명씩 가로등 관리를 하다보니 상당히 어려운 상황들이 있었는데, 이것은 내년 6월에 주민수렴을 거쳐서 주민들이 위탁을 할 수 있는 단체가 나타나고 하면 위탁을 하려고 생각중에 있습니다. 의견수렴후에 하도록 하겠습니다.
우영

이우영위원

만약에 위탁을 하겠다고 그러면 그동안 이 부분에 대해서 고생했던 어떤 단체들이 있다라고 하는 것은 알고 계실 겁니다. 그런분들하고 먼저 상의를 해야될 것이고 또 중요한 것은 이제는 낮에 오시는 관광객들 보다는 밤에 오셔서 마을관리휴양지를 이용하는 관광객들이 엄청나게 많더란 말입니다. 뭐 관광객들 뿐만 아니라 우리 지역민들도...... 그렇다면 절골휴양지내에 한정된 곳에만 전구가 들어와 있습니다. 야영장에만 불이 들어와 있고 거기에서 그위에 양어장있는 그 위까지 마을관리휴양지로 다 잡혀 있음에도 불구하고 다른데는 이러한 전기시설이라든가 다른 시설들이 전혀 안되어 있습니다. 그렇다면 있는것 자체가 절골마을관리휴양지는 야영을 할 수 있고 그런 곳인데 그렇다면 최소한 그분들이 저녁에라도 쉴 수 있는 가로등이든 보안등이든 다른 어떤 전기시설물들로 해서 어둠을 밝게 해줄 수 있는 그런 방향으로 내년에는 추경을 잡든지해서 예산투자가 되어야 될 부분이라고 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
호영

장호영관광문화과장

예, 저도 공감은 합니다. 야영장위에 물건너 가기전 그 위쪽으로는 조금전에 얘기하신 가로등 시설부터 편의시설이 하나도 안되어 있습니다. 그래서 당초 예산에도 올렸었습니다. 그리고 이 문제는 마을관리휴양지를 관리하려면 가로등이나 이런것이 있어야지 그런 편의시설을 전혀 안해놓고 유료화 한다는 것은 무리가 있어서 저희들이 예산확보에 최대한 노력을 해서 내년도에는 그쪽 주민들이나 관광객들이 밝고 쾌적하게 이용할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
우영

이우영위원

예, 그렇게 해주시길 다시한번 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
문근

이문근위원장

다음은 14~34페이지까지 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
우영

이우영위원

과장님! 제가 13페이지 한가지 질의를 하겠습니다. 공공부분이라는 투자를 시비로 이해를 해야됩니까? 국비로 이해를 해야됩니까? 상당히 애매모호한 단어를 쓰셨는데, 이것을 국비로 이해를 해야됩니까? 시비로 이해를 해야 됩니까?
호영

장호영관광문화과장

이게 뭐 예산만.....
우영

이우영위원

아니, 예산부분에서 당초에 태백시가 구문소 관광단지를 조성하려고 했을때에 공공이라고 하는 이 부분을 국비로 이해를 해야됩니까? 시비로 이해를 해야됩니까?
호영

장호영관광문화과장

보통 공공부분은 시비라고 얘기를 하는데, 저희들 예산자체가 시비가 상당히 모자라고 하니까요.
우영

이우영위원

아니, 그러니까 당초에 이 사업을 추진하려고 했을때에 태백시에서는 이 부분을 시비로 투자로 하려고 했습니까? 아니면 국도비로 관광단지를 조성하려고 했습니까?
호영

장호영관광문화과장

그러니까 시비도 들어가 있고 국도비도
우영

이우영위원

거기 들어가 있지요?
호영

장호영관광문화과장

예, 분명히 들어가 있습니다. 국도비 부분 같은 경우에는 저희들 금년도 관광실시설계가 나온 다음에 문화재청하고 협의가 끝난 다음에는 박물관을 짓겠다고 했으면 국비에 대한 것은 박물관 같은 경우에는 50%정도 지원이 되는데, 그런것은 저희들이 협의를 해야됩니다. 그럴때는 어느정도 국비가 지원되고
우영

이우영위원

지금 현재 이 부분에 대해서는 어쨌든간에 과장님께서 태백시의회에와서 보고하셨을때는 국도비로 분명히 단지조성을 하겠다고 하는 말씀을 하셨습니다. 그럼에도 불구하고 또 당초에 작년에 이 부분이 16억이 잡혔을때는 단지조성비 16억만 해주면 나머지 공공투자 부분에 대해서는 국도비로 하겠다라고 하는 말씀을 누누히 하셨음에도 불구하고 지금 조금전에도 말씀드렸지만 12. 12 관광분야에 대해 투자하는 부분에 대해서는 자꾸 합의문 1호안에 나오는 석탄안정지원금으로 하려고 하는 이 부분이 너무 아쉽다라는 말씀을 드리고 싶은 것입니다.
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그렇잖습니까? 향후 200억이라고 하는 돈을 이곳에다가 한다라고 하는 것은 누가 보더라도 아쉽다라는 말씀입니다. 그래서 지금 여기보니까 단어를 아주 애매모호하게 써놓으셨다구요. 그렇다면 이 부분을 나중에 가서 누가 보더라도 책임을 안지려는 부분이 국비냐 도비냐 그러면 이게 도비가 몇%, 국비가 몇%, 시비가 몇%냐는 것입니다. 그런부분에 대해서는 전혀 언급없이 그냥 ‘공공’해놓고 이렇게 해놓으면 나중에 가서 국비를 배정받으면 그남아 다행이고 그게 안되면 공공부분이기 때문에 시비든 국비든 도비든 공공부분이니까 어느돈으로라도 투자를 해도 관계가 없다라는 것으로 밖에 이해가 안된다구요.
호영

장호영관광문화과장

예, 의원님 말씀이 맞습니다만 조금전에 말씀드렸듯이 나머지 토지매입하고 기반시설부분에 들어가서도 시비 충당부분이 상당히 많습니다. 조금전에 말씀드린 그런부분이 있고해서 하여튼 저희들이 그것만 하면 알뜰히 정말 구문소개발에 차질이 없도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
우영

이우영위원

그런데 이 부분에 대해서는 앞으로 상당히 고민을 해야될 부분이예요. 이 구문소관광단지라고 하는 이 계획자체가...... 예, 이상입니다.
성욱

홍성욱위원

얘기가 나왔으니까 추가로 한번 종합적으로 짚어봅시다. 구문소종합개발계획에 대해서는 문제점은 많아요. 처음 계획자체부터가 국도비 확보방안이라든가 기타 등등 없이 무리하게 계획들만 세워놓고 돈이 없어서 추진 못하던 계획들 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예, 맞습니다.
성욱

홍성욱위원

그러면 회수가능한 비용들을 잡아보죠? 지금 토지매입비 같은 경우는 일반 우리가 공공개발부분에 써야될 나머지부분 그러니까 호텔이라든가 여관이라든가 상가라든가 기타 부분은 분양할 계획 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예, 그렇지요.
성욱

홍성욱위원

회수가능 금액이 어느정도 된다고 봅니까?
호영

장호영관광문화과장

분양하는게 14억정도입니다. 46필지 14억정도를 가지고 보상추진을 할 예정인데, 공공부분이 들어가고 난 다음에 그 나머지 외지역, 호텔이라든가 상가부지는 저희들 나중에 최종가격이 토지수용을 하고 난후에 대충 계산을 해봐야겠지만 46필지에 들어간 보상금액은 충분히 나오지 않을까 그렇게 생각합니다.
성욱

홍성욱위원

또 확보할 수 있는게 공공개발부분 200억중에는 박물관 건립비용도 들어가 있단 말이예요.
호영

장호영관광문화과장

예, 들어가 있습니다.
성욱

홍성욱위원

그러면 박물관 건립비용을 얼마 계획했었어요?
호영

장호영관광문화과장

160억입니다.
성욱

홍성욱위원

160억이면 80억은 국비로 확보하신다는 얘기아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

박물관 할때는 50%가 국비지원입니다. 그래서 저희들 가장 큰 문제가 실시설계가 안나온 상태이기 때문에 국비지원은 아직 추진을 하질 못하고 있습니다. 그래서 이번 저희들이 용역을 줬기 때문에 용역 끝나고 난 다음에 거기에 필요한 것을 문화재청에 올라가서 사전 협의를 해야됩니다. 박물관 부분이 어떻고 어떤 부분이 어떻다라는 것을 가지고........ 그런 다음에는 박물관을 지을때는 문화재청과 바로 협의가 들어가야 합니다.
성욱

홍성욱위원

그러면 총개발투자비 200억중에 100억은 회수가능하고 100억은 시비로 들어간다고 그렇게 이해를 하면 되는 것입니까? 계속비사업으로 203억이라는 돈을 세워놓았는데, 지금 과장님 말씀대로라면 박물관 160억중에 약 80억정도 국비로 보조를 받고 또 땅은 다시 팔고 나면 시비로 들어오고 그렇게 된다면 실지 투자비는 100억정도이고
호영

장호영관광문화과장

지금 예측은 그정도..... 지금 의원님이 말씀하신대로......
성욱

홍성욱위원

그런데 계획은 203억씩 잡아 놓아서 쓸데없는 오해를 불러 일으킵니까?
호영

장호영관광문화과장

그러니까 공공분야는 어차피 국비하고 시비하고 다 포함되는 부분이기 때문에......
성욱

홍성욱위원

정확하게 사업계획을 밝히시고 정확한 계획을 갖고 상황설명을 하셔야 이런 오해들이 없는 것입니다.
호영

장호영관광문화과장

예.
성욱

홍성욱위원

처음부터 계획을 그렇게 타이트하게 잡질 못하고 그렇게 뜬구름 잡듯이 구문소 종합개발한다고 그냥 400억, 500억 말만해서 에드볼륨만 붕 뛰워 놓았다가 뒤에 대책없고 시비도 없고 아무것도 없으니까 현안대책을 끼워놓고 뭐 지금 관광문화과에서 하는 사업들이 한두개가 그런 것이 아니잖습니까? 그런식으로 자꾸 끼워놓으니까 쓸데없는 오해들을 받고 집중 공격을 받고 그런 것이지요. 철저하게 처음부터 계획을 잘 짜셔야지요. 잘짜서 시비확보 방안이라든가 기타 등등을 요목조목 다 나와야 되는 것입니다. 그런 계획없이 그냥 잡다보니 이런 사단이 일어나고 투입하지 않아야될 과다 비용도 잡히고.......
호영

장호영관광문화과장

하여튼 구문소 관광지개발은 이번에 설치계획이 완전히 협의가 되어서 나오면 의회에 별도 보고를 드려서 최종적인 확충방안을 다시한번 보고를 드리겠습니다.
성욱

홍성욱위원

그렇게 하세요. 관광문화과에서 지금까지 모든 계획을 잡은 것이 전부다 하도 뜬구름 식으로 잡고 일을 추진해 왔기 때문에 물론, 하고자 하는 욕심은 많고 꼭 개발해야될 곳이라는 것은 이해는 합니다. 하지만 철저한 계획하에 의원들이 전부다 이해를 하는 수준에서 모든 예산집행이 이뤄져야지 그렇게 공무원들은눈먼돈이라고 생각하시지만 그게 사실 무서운 돈입니다. 시민들이 피흘려서 배정 받은 돈이라구요. 거기 쓰는데 있어서는 일말의 양심을 갖고 타이트하게 절약할 부분은 절약하고 확보해야될 부분은 국비를 꼭 확보를 하셔야 됩니다. 그런데 일을 하시다 보면 실지 대체적으로 공무원들이 그런식으로 가고 있어요. 뭐 국비확보하러 조금 다니다가 조금만 벽에 부딪히면 포기하고 현안대책기금이 있으니까 그것을 쓰자고 그 현안대책기금을 쓰자고 요구하는 곳이 한두군데가 아니잖아요?
호영

장호영관광문화과장

예, 하여튼 알겠습니다.
성욱

홍성욱위원

그것은 관광문화과가 가장 많습니다. 앞으로 예의 주시될 사업이고 시민들도 아주 관심있게 볼 것입니다.
호영

장호영관광문화과장

예, 알겠습니다.
우영

이우영위원

지금 100억밖에 안쓴다라는 것은 총 200억중에서 100억은 회수가능 하다라는 말씀을 하셨는데, 100억밖에라고 하는 것은 과장님 말씀은 그런식으로 말씀 하시면 안되구요. 그러면 공공부분 200억중에서 투자할 부분이 어디어디 입니까?
호영

장호영관광문화과장

예, 흔히 얘기해서 다리부터 시작해서 박물관 할 수 있는 장소, 이런것들인데 지금 얘기하는 것은 저희들 국비는 앞으로 최종적으로 협의를 거쳐봐야 알겠지만 박물관법에서는 반은 국비지원이 가능하니까
우영

이우영위원

가능한 것이지 확정 받은 것은 없잖습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그렇다면 가능한 것을 그 가능을 가지고 현실로 얘기하다 보니까 현실에 와서 일을 하다보면 벽에 부딪치니까 가능하다라는 것을 갖고 얘기를 하는 것은 곤란하다라는 것입니다. 가능이 현실로 만들어지기까지 어떤 굽이굽이 고개는 몇고개냐라는 것입니다. 그렇잖습니까? 그런데 지금도 가능한 것을 가지고 현실처럼 그 예산은 분명히 투자될 것이다. 국비를 가져올 수 있다라고 하는 그런 희망적인 발언은 좋지만 그때가서 안될때는 어떻게 하겠냐는 말입니다. 그러면 민자부분은 그러니까 이 구문소관광단지가 태백산도립공원 그 단지조성하고거의 유사한 형태로 보면 되는 것입니까? 그 앞에 상가조성하고 뭐 호텔을 짓고하는 것을 그와 비슷한 것으로 이해를 하면 되는것 아닙니까? 그렇잖습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그런데 그런 공공부분에서 그런 부분을 해주는데 있어서 박물관을 짓는다 무엇을 짓는다고 했을때 이 공공투자부분에서 무엇을 하나 짓는다고 했을때에 그 계획에 의해서 뭐랄까 계획이 있을것 아닙니까? 공공투자부분으로 태백시에서 무엇을 하겠다라는 계획이 있을것 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그 계획에서 국비는 얼마내려오고 도비는 얼마 내려와서 하려고 하는데 시비가 얼마만큼 부족하니까 시비는 이만큼 될것 같다. 그런데 지금 우리는 시비가 부족하니까 12. 12 안정지원금으로 하겠다라고 하는 그런 계획이 나와야 되는데, 설계도 안나온 상태에서 그냥 400억이다. 200억은 융자, 200억은 공공부분, 공공부분중에서도 박물관 짓는데 50%는 항상 통상적으로 내려올 수 있다. 우리 뭐 종합체육관 지을때 어떻게 했습니까? 체육관 지을때 국비 내려올 수 있다라고 얘기했지요? 그런데 올라가 보니 뭐라고 했습니까? 1시군 1체육관으로 문화관광부에서는 브레이크를 건 부분이 아닙니까? 그래서 과연 그게 체육관이냐고 했을때 어쨌든간에 체육관이다라고 했던것 아닙니까 그러다 보니 현실이 벽에 부딪히다 보니까 12. 12 그 돈을 가지고 체육관을 짓겠다고 했던것 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그러니까 그런 추상적인 것을 갖고 일을 하지 말자 이겁니다. 한번도 얘기를 하면 과연 구문소관광단지라고 하는 것이 우리 태백시에서만 검증된 부분이지 다른 강원도나 전국적으로 과연 관광단지로 검증된 사실은 없지 않느냐라는 것입니다. 그런데 과연 이곳에 400억이라는 엄청난 돈을 투자했을때 투자가치가 있느냐라고 하는 것을 검증을 한번 해보셨느냐라는 것입니다. 특정한 사안이기 때문에 특정한 지역을 놓고 얘기를 하는데 태백시 전체를 놓고 얘기를 해봤을때 그렇잖습니까? 가능성만 가지고 박물관을 지을테니 내려올것이다라는 그런 가능성만 가지고 얘기를 해서는 곤란하다라는 부분을 제가 말씀을 드리는 것입니다. 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.
호영

장호영관광문화과장

예, 알겠습니다.
호규

김호규위원

과장님! 제가 `91년도에 의원이 되어서 당골내에 상가부지라든가 숙박시설 부지를 `92년도인가 매각을 했습니다. 지금까지 전체적인 매각조사를 한번 해봤어요? 지금 거기 매각되지 않은 필지가 한두필지가 아니란 말이예요. 그러면 중요한 것은 어떻게 되었든 구문소 볼거리하고 태백산 볼거리를 놓고 봤을때는 태백산이 조금 제가 봤을때는 볼거리가 많다라고 생각되고 태백산은 영산이고 해서 올라가는 등산객들이 있고 해서 그렇죠?
호영

장호영관광문화과장

예.
호규

김호규위원

그런데 이 막대한 돈을 들여서 상가부지, 숙박시설부지 전체적으로 만들어서 다 했단 말입니다. 그런데 그게 안팔렸을때는 지금 당골내에 상가부지가 안팔린것이 10년동안 허허벌판으로 되어 있단 말입니다. 그러면 거기에서 매입가격을 평당 15만원에 매입을 한다고 했을때 거기다가 기반시설비, 전체적으로 숙박시설부지로 최소한 40~50만원짜리로 더 팔아야 된다구요. 그런데 그게 만약 안팔릴 경우 그 부지가 또 5년, 10년 뭐 우선 국비를 넣어서 석탄안정지원금을 넣어서 그 돈을 회수하는 과정이 늦어진다는 것은 이해를 하잖말이지요. 그렇지만 구문소관광지라고 해놓고 허허벌판에 아무것도 없는 상태로 또 10년이상을 갈 수 밖에 없다라는 얘기입니다. 왜냐하면 숙박이나 상가를 지어서 영업을 해서 안되는데, 누가 민자를 투자를 하겠냐는 말입니다. 땅을 사서 모텔을 짓고 상가를 짓겠냐는 말이예요. 지금 시에서 240억이라는 민자를 투자할 수 있도록 한다면 상가부지로 하게 된다면 한두개가 아니라구요. 엄청나게 많잖아요. 오히려 민자부분이라든가 그런 숙박시설 부분은 기본은 필요할지 모르지만 대단위 숙박시설, 상가시설로 해서는 안된다라는 것이지요. 오히려 일단 부지를 시에서 매입해서 거기다가 공원화시설을 한다든가 뭔가 볼거리를 만들어서 찾아오는 관광으로 만들어줘야지 거기다가 상가부지 2~30개, 숙박시설 10~15개 지어놓고 10년, 20년 되어도 팔릴 일이 없다구요. 그렇게 했을때는 시에서 또 당골처럼 그렇게 된단 말입니다. 그러니까 관광문화과에서 뭔가 계획을 만들때 작은 숫자를 놓고 나머지 매입했던 부지를 전체 공원화를 한다든가 뭔가 축소를 해서 뭔가 볼거리를 만들어줄 수 있도록 해야지 민자투자부분 240억이라는 것은 다시 재검토를 해서 해야될 것 같습니다.
호영

장호영관광문화과장

예, 부의장님 지적은 상당히 좋은 지적인것 같습니다. 그래서 금년도 실시설계가 나온뒤에 전체적인 총괄 국비지원 받을 수 있는 것을 해서 조금전에 홍성욱 의원께서 말씀하신 것처럼 구문소 관광지가 처음 오픈될때 보통 관광지를 개발하다 보면 액수가 부풀려져 있고 이런 상태에서 내려와서 체계가 안잡히는 것은 사실입니다. 그래서 실시설계가 나오고 난 다음에 최종 국비로 받아야 될 부분이 어느부분이냐 이런것을 판단해서 설계가 나오면 2월에 별도보고를 꼭 드리겠습니다.
호규

김호규위원

그러니까 과장님께서 전체적인 계획을 뭐 전문가들에 의해서 한다고 하지만 그 전문가들이 계획을 잡고 하는 것은 태백에 실정을 그러니까 실질적으로 태백실정을 누가 잘아느냐 우리 시청 공무원들이나 우리가 잘압니다. 전문가들이 객지에 있는 사람들이 지역 어디가 대단위 숙박시설이나 상가부지를 만들어서 민자를 투자할 수 있느냐 없느냐라는 것은 그네들이 아닌 우리가 더 잘안다구요. 그렇죠?
호영

장호영관광문화과장

예.
호규

김호규위원

그러니까 지금처럼 자꾸만 벌여만놓고 제가 다시한번 말씀드립니다만 당골 같은 경우 근 10년동안 상가부지, 숙박시설부지가 전혀 민자가 투자가 안되고 있지 않느냐라는 것이지요. 왜냐하면 그 사람들이 거기가 될 것 같으면 과부 땡빚을 내어서라도 해요. 그러니까 상가부지 같은 경우에도 실지 안팔린것이 한두필지가 아니지 않느냐라는 것이지요. 그것도 전혀 안들어온단 말이지요. 안들어오는데 거기다가 막대한 민자가 투자할 수 있는 여건을 무리있게 하지 말고 거기다가 뭔가 제대로 볼거리를 아기자기하게 만들더라도 좀 제대로 사람들이 와서 쉬어갈 수 있는 공원이라든가 이런것들을 제대로 만들어 주는 것이 낫지 허허벌판 대단위 상가라든가 숙박시설부분은 제가 봤을때는 안맞다고 봅니다. 가장 필요한 뭐 몇개정도는 필요하겠지요. 상가나 숙박시설이....... 그러나 대단위로 하는 부분은 전혀 만들어놓고 민자는 투자가 안된다구요. 그러니까 이런것을 잘 판단을 하십시오.
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

체육분야를 물어보겠습니다. 각종 지방자치단체에서 각종 전국대회를 유치하기 위해 체육회라든가 이런곳을 통해 상당히 치열한 로비활동을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리 태백시에 전국대회 유치에 문제가 뭐냐하면 너무 날씨를 많이 따지다 보니까 대회가 칠팔월에 집중되어 있다라고 하는 부분, 또 그러다 보니까 7, 8월에 태백시가 갖고 있는 각종 축제라든가 또 태백시는 여름날씨가 시원하고 모기가 없다라고 하는 것이 전국적으로 알려지다 보니 관광객들도 집중되다 보니 숙박란이라던가 이러한 것들에 대한 문제점을 개선해야 된다고 생각하는데, 이 부분에 대해 고민을 한번 해보셔야 될 것 같구요.
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

또 한가지는 민간 체육대회는 지방자치단체에서 각종 체육회 공인이라고 합니까? 협회공인인지 그것은 잘 모르겠는데, 그러한 공인을 받으므로써 중고대회를 유치함으로해서 대학을 가는데 있어서 하나의 배점을 받아서 4강안에 든다든가 이렇게 했을때는 자기가 대학을 시험 안치고 들어가는 그런 제도가 있는 것으로 알고 있는데, 아마 지금 전국적으로 각 시군단체에서 축구대회니 농구대회니 배구대회니 이런 대회들을 유치하고 있잖습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그렇다면 우리가 그쪽 어디입니까? 종합경기장 두면을 만들고 앞으로 한두면을 더 만들어서 인조잔디를 깔고 그러면 각종 축구대회라든가 종합체육관이 생기면 실내체육대회 같은 경우도 우리 태백시장이 주관하는 그래서 체육회나 전국단위협회 대회인증을 받는다고 그러면 대학같은데 가는 하나의 어떤 그런것들이 될 수 있는데 우리 태백시 관내에 시장기 쟁탈이라든가 이런것 보다는 전국단위의 태백시 시장기를 걸고 배드민턴이든 뭐 동호인대회든간에 아니면 전국학생체육대회든 그런 식으로 유치할 필요성이 있다고 생각하는데, 그런부분을 한번 연구검토할 필요성이 있다고 생각하지 않으십니까?
호영

장호영관광문화과장

우선 하계쪽으로 대회가 몰리는 것은 물론, 저희시가 여름이 가장 시원하기 때문에 대회가 집중되는 것은 사실입니다. 그래서 금년도에도 그런 노력을 했는데, 내년도 대회유치를 하면서 생각한 것이 8월에는 육상대회만 유치하자했습니다. 왜냐하면 육상대회를 치르면서 가장 불만이 연습을 못합니다. 다른 대회 때문에 그래서 저희들이 생각하는 바는 초등대회하고 실업계, 대학대회는 8월중에 육상대회만 유치하는 것으로 하고 조금전에 얘기했지만 당초는 대통령금배축구대회를 6월에 유치하려고 거의 확정되었다가 저희들이 종합경기장 보조경기장의 인조잔디가 그때까지 될 수 있느냐 그 문제가 있어서 9월에 조선일보사에서 하는 중고축구대회를 저희들이 유치하기로 했습니다. 그래서 9월에 하고 나머지 대회는 조금전에 얘기했지만 5월부터 시작해서 10월까지 하는 것으로 하고 근본적으로 가장 더운 여름 8월에는 육상경기만 유치하는 것으로 금년방침을 세워놓고 있는데 그러다 보니까 각종 대회가 좀 어렵습니다. 그래서 저희가 접속하고 있는 것이 레슬링 같은 경우는 KBS나 전국종별대회는 6~7월경에 하는 것으로 협회하고 협의를 하고 있는데 가장 중요한 것은 8월에는 육상만 저희 지역에서 대회를 하고 나머지 대회는 6, 7, 8월로 분산시키는 것으로 생각하고 조금전에 얘기하신 태백시에서 주최하는 대회를 해보려고 작년에 강원일보사에서 최초로 전국중고축구대회를 한번 시도를 했었습니다. 그런데 그게 공인받기가 상당히 힘듭니다. 공인을 해준다는 대회가 있었습니다. 뭐냐하면 하프마라톤대회나 씨름대회는 태백장사배 전국씨름대회 같은 것을 만들 수 있는데, 축구 같은 경우는 지금 아직 공인을 대한대축에서 전혀 반대를 하고 있습니다. 왜냐하면 전국에 축구대회가 워낙 많아서 사실 금강대기나 이런것을 하나 만들어서 무슨 태백대기를 만들어서 연구적으로 태백에서 유치할 수 있는 그런대회를 했으면 좋은데, 저희들이 작년에 첫시도를 해서 씨름같은 경우에는 협회하고 거의 확정이 되었다가 금년도 저희들이 씨름협회하고 실행을 해봤는데, 구집행부하고 신집행부의 갈등 때문에 그 대회가 무산되었습니다. 그래서 조금전에 의원님께서도 말씀하셨지만 가장 중요한 것이 태백연구대회가 한두개라도 꼭 만들어서 연구적으로 우리 태백에서 유치할 수 있는 대회를 유치하기 위해 저희 실과에서도 노력을 하고 있습니다.
우영

이우영위원

육상 같은 종목도 어떤 기록에 따라서 대학 입학하는데 있어서 공인받는 대회면 용의하게 대학에 특기생으로 입학할 수 있는 그런 제도가 있질 않습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그러니까 우리 관내에 어떤 대회는 어느정도 풀이 되었으니까 이제는 전국대회를 좀 태백시장배라든지 아니면 태백산이 있으니까 태백기대회라든지 뭐 이런식으로 유치가능했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 조금전에 과장님 말씀에 여름에 대회를 치르는 것이 경기장 시설도 부족하지만 숙박시설 때문에 문제가 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그렇기 때문에 실내경기 같은 경우에는 같이 병행해도 문제가 안되는데, 숙박시설만 어떤 방법으로든 해결이 된다라면 여름대회에 집중적으로 몰리는 것도 사실 문제가 없는데, 숙박시설이 모자라다 보니까 금년대회 같은 경우에도 여름에 10여개대회를 하면서 숙박문제 때문에 상당히 인터넷상이라든가 휴유증이 많았던것은 사실 이잖습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그렇기 때문에 대회를 분산유치하면 이런 숙박문제는 쉽게 해결 할 수 있지 않겠느냐라고 하는 염려 때문에 제가 그 말씀을 드렸구요.
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

계속하셔서 우리 체육에서 전국대회를 유치해도 공인받을 수 있는 특기생으로 진학하는데 도움이 될 수 있는 그런 것들을 좀 해주시길 부탁을 드리구요.
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

체육대회를 유치하면서 중요한 것은 전국대회를 유치하면서 중요한 것은 어쨌든간에 자체적으로 도민체전이라든지 그런 생활체전을 유치하면서도 관중들을 모집하기 힘들어서 1인당 얼마씩주고 이러다 보니 휴유증도 있고 그랬는데 하여튼간에 경기를 유치해놓고 어떤 방법으로 홍보를 하든 시민들이 와서 응원을 해주고 이렇게 하므로 해서 오는 선수들의 사기가 북돋아 줄 수 있고 그런데 그런부분에 대해서는 내년도부터는 좀 연구를 해야될 것입니다.
호영

장호영관광문화과장

이 분야에 있어서 가장 가슴이 아픈점이 프로대회 씨름, 실내체육관에서 하는 배구, 농구 이런것은 동에서 하든 어디에서 하든 관중이 꽉 찹니다. 그런데 특히 육상대회는 어느대회를 가봐도 하여튼 최고 썰렁한 대회가 육상경기입니다. 선진국에서는 육상대회에 관심이 있다는데........ 뭐 나머지 대회에도 가보면 관중석이 작은 체육관인데도 안차고 이런것을 보면 상당히 가슴 아픈데 저희들도 그런쪽으로 노인회를 통한다든가 해서 오시라고 연락도 많이 해봤는데 앞으로 이런 대회가 많다보면 시민의식이 적극적으로 홍보를 해서 스스로 올라가야지..... 사실 그런 문제는 저도 굉장히 아쉬움을 많이 느끼는데 또 의원님 생각과 동일한데 그런분야에 대해 내년에도 하여튼 나름대로 관중동원이라든가 이런것에 최선을 다하겠습니다.
우영

이우영위원

예, 이상입니다.
성욱

홍성욱위원

그리고 또 거듭되는 말씀중에 하나입니다만 9월에 조선일보 축구대회를 하시겠다고 말씀하셨는데 지난번 제가 관광문화과 잠깐 들어갔을때 설왕설래 했던 문제가 있었습니다. 결국 인조잔디구장이 9월까지 성공되느냐 안되느냐 그것을 가지고 기간을 점검해보고 그때당시 회계과장이 당장 올라오셨기 때문에 점검을 해봤었는데, 관광문화과 약한 부분이 타부서하고 협조체제가 잘 안되는지 아니면 타부서에서 배타적으로 협조가 잘안되는 것인지 관광문화과가 일을 진행하면서 타부서하고 협조가 잘안되어서 삐그덕거린적이 한두번이 아니었거든요. 물론 관광문화과만 그런 것은 아닙니다. 환경이라든지 기타 등등 그렇게 연결되는 부분에 대해서는 태백시 공무원들이 상당히 취약점을 드러내고 있어요. 지금 말씀하신것처럼 9월에 하시겠다고 그러면 용역이 언제나온다고 그러셨죠?
호영

장호영관광문화과장

설계용역이 2,3월이면 나옵니다.
성욱

홍성욱위원

3월에 나와서 입찰공고하고 입찰보려고 하면 또 한달이라는 시간이 또 필요할 것이고
호영

장호영관광문화과장

그런데 문체시설사업소에서 그 사업을 추진하는데 지난번에 문체시설사업소하고 협의를 해서 6월전에는 도저히 안된다. 그래서 경향신문사 대통령금배는 저희들이 안된다고 취소를 시키고 축구협회를 방문했더니 적어도 8월중에는 되지 않을까 싶어서 9월말경에 대회를 잡았습니다.
성욱

홍성욱위원

그것도 보니까 실시설계를 하고 있는 부분이 그 사람들이 설계팀들이 와서 한번 점검을 해볼 것입니다. 점검을 해보고 만약에 배수시설이고 뭐고 부적합해서 운동장 전체를 한번 들었다 놓아야 된다는 식으로 설계가 나오면 9월대회는 불가능한 그런시점이 된다구요.
그렇지요. 가능하지 않겠느냐라는 정도를 가지고 무리를 안고 가시는데요.
호영

장호영관광문화과장

춘계대회 같은 경우에는 이번달에 유치확정을 안해 놓았을 경우에는 금년 12월 5일인가 최종확정이 됩니다. 그러면 이 대회유치를 전혀 못합니다. 그래서 춘계대회는 완전히 포기했고 추계대회는 가장 마지막대회를 달라고 해서 지난번에 축구협회하고 올라갔다 왔는데, 그런 문제가 있으니까 저희들이 그쪽하고 충분한 의견 협의를 해보니까 아마 9월말에는 대회를 충분히 하지 않을까...... 조금전에 말씀하신 것처럼 뭐 설계가 잘못 나와서 뒤집힌다든가 할때에는 그런것을 대비해서 이대회 말고 여자축구대회, 그러니까 운동장을 4개정도 사용할 수 있는 대회로 대체하는 것으로 얘기를 해놓았습니다.
성욱

홍성욱위원

조선일보대회는 상당히 큰 대회인데, 과연 보조경기장 두면하고 종합경기장 한면해서 3면으로...... 하긴 인조 잔디구장이니까 풀로 돌려도
호영

장호영관광문화과장

아니, 전국대회를 하려면 구장이 최소한 6개는 있어야 됩니다.
성욱

홍성욱위원

그러면 어디구장을 쓸겁니까?
호영

장호영관광문화과장

예, 강원관광대학구장하고 태고경기장해서 중등부는 태고경기장, 황지중 운동장해서 이렇게 6개구장이 있어야 중고축구대회를 유치할 수 있습니다. 그래서 보조경기장까지 다 되면 6면입니다. 그래서 그 6면을 돌려야 되고 조금전에 말씀드렸다시피 여자축구대회 같은 경우에는 3면정도면 유치가 가능합니다. 여자축구는 태고쪽은 중등부, 황중해서 뭐 분산은 가능한데 조선일보사에서 하는 것은 참가팀이 80개팀에서 백몇십개팀까지 되기 때문에 10일간 대회를 풀로 하기 때문에 이 대회자체가 엄청나게 큰 대회라서 경기장 6개가 있어야 소화가 될 수 있습니다. 그래서 보조경기장이 그전까지만 되면 조선일보사 축구
성욱

홍성욱위원

그러면 앞으로 전국대회 규모의 큰 대회를 유치하려면 적어도 인조든 천연이든 경기장 6개정도는 있어야 된다는 것이지요.
호영

장호영관광문화과장

예.
성욱

홍성욱위원

앞으로 체제가 맨땅에서는 공을 차지 않으려고 할 것 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
성욱

홍성욱위원

그러면 최소한 태백시에서 갖춰야될 축구면은 6면이상은 갖춰야 한다. 그러면 우리계획으로서는 3면정도가 확보된 상태고 나머지 3면을 확보를 해야될 그런 처지가 되네요.
호영

장호영관광문화과장

아니, 3면은 중고축구대회도 결승전만 잔디구장에서 뛰지 나머지 경기는 전부 맨땅에서 뜁니다. 저희시처럼 잔디 1개구장이라도 또 인조잔디를 깔아주면 축구협회쪽에서는 그쪽으로 많이 올려고 하지요. 그리고 가장 중요한 것은 전지훈련을 오는데 하다못해 인조잔디를 깔아놓아도 전지훈련 선수가 상당히 많이 옵니다. 그냥 맨땅 보다는 저희들이 초등학교나 이런것 말고도 일반 실업팀들도 깔린 상태에서 운동을 하는 것하고는 전혀 틀리기 때문에 전지훈련을 많이 유치할 수 있게 되고 또 6개구장중에서 1개는 천연잔디, 2개는 인조잔디, 나머지는 맨땅이라도 다른데 보다는 유리하게 선점할 수 있기 때문에 강릉에서도 종합운동장은 결승전만 뛰고 나머지는 전부 강릉상고, 농고 이렇게 일반 운동장에서 뜁니다. 그래서 운동장시설이 가장 중요한 것이 대회유치에 관건이 될 것 같아서 또 전지훈련도 많이오고 하기 때문에...... 그래서 대회는 많이 유치될 것 같습니다.
성욱

홍성욱위원

어쨌든간에 지난번 회계과장님도 이 축구대회 개최여부에 대해서 상당한 관심을 가지고 설계라든가 계약기간의 소요되는 기간을 최대한 줄여야 된다는 약속하에 이 대회를 유치한 것으로 알고 있는데, 차질 없도록 어쨌든 주관부서가 신경써야 되는 부분 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
성욱

홍성욱위원

차질이 없도록 회계과, 관련부서들 문체시설관리사업소라든가 설계사무실부터 시작해서 바짝 조여서 어렵게 유치한 대회가 무산되는 그런일은 없도록 관련예산은 확보가 되었습니다만 이제는 행정절차라든가 이런게 우리 노력여하에 따라 되고 안되고 하니까요. 차질없도록 해주시길 바랍니다.
호영

장호영관광문화과장

예, 알겠습니다.
우영

이우영위원

시장배 족구대회를 작년에 처음 태백에서 개최를 했잖습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그러면 2002년도에도 그 대회는 유효한 것입니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

족구대회가......
태백시장배 전국최강전 족구대회......
호영

장호영관광문화과장

이것은 작년에 처음 1회 만들었기 때문에 전체적으로 2회, 3회 계속 지속적으로 유지가 됩니다.
우영

이우영위원

그렇게 되는 것이지요. 태백시장배 전국최강전 족구대회를 7월 14일부터 15일까지 했던것이 있잖습니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그 대회가 금년도 처음 했던것 아닙니까? 그리고 내년에도 유효한 것입니까?
호영

장호영관광문화과장

그런데 보통 1회는 분명히 얘기를 하지만 그 시에 나갔을때 뭐 천안에서 할때는 천안시장배가 되고 태백시에서 할때는 태백시장기가 되고
우영

이우영위원

예, 태백시장이 주관해서 만든 것이 아니고 그 지역에 가면 그 지역의 시장배이름을 딴다는 것이지요.
호영

장호영관광문화과장

예, 조금전에 얘기한것처럼 연구적으로 하려면 가장 좋은 것은 축구인데, 또 씨름 계통도 상당히 많은 선수가 참여하기 때문에....... 그것은 하여튼 의원님께서 지적하신 것처럼
우영

이우영위원

너무 어려운 대회를 유치해서 어렵게 가지 마시고 쉽게 갈 수 있는 경기로 갔으면 좋겠어요. 예를들어서 축구대회 축구인들의 대한 동호인들도 많지만 생활체육 그러니까 쉬운경기로 태백시장배 뭐 이런식으로 자체적인 대회명을 만든다면 그런식으로 가서 연구적으로 최소한 전국대회를 뭐 조금전에 과장님께서 말씀하셨지만 육상경기는 우리쪽으로 3년간 계약할 정도면 조건이 좋기 때문에 그런것 아닙니까?
호영

장호영관광문화과장

예.
우영

이우영위원

그러니까 전국대회 서너개정도는 항상 보유할 수 있도록 그렇게 가줬으면 좋겠어요. 그러면 그런대회는 하계에 몰리지 않고도 5, 6월이나 10월 이정도에 해도 임의대로 조정이 가능하지 않느냐라는 것이지요.
호영

장호영관광문화과장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원장

과장님! 관광이든 체육이든 타지역하고 차별화가 되지 않으면 경쟁에서 이길수 없습니다. 잘 아시겠지만...... 오늘 아침에도 제가 신문에서 얼핏 봤습니다만 양구에도 잔디구장을 조성하니 2억 5,000만원을 들여서 조성한다는 기사를 신문에서 봤는데, 그렇다면 우리가 예를들어 교통여건이라든가 이런것들이 좋을 것이 없고 단지 여름에 시원하다라는것 하나가 상품인데, 경쟁력에서 이길려면 각지역에서 선수들이 왔을때 불편함을 해소시켜준다든지 편의를 제공한다든지 예를들어서 선수단들이 오면 경기 일찍끝나고 지는 팀들은 바로 돌아가잖습니까? 그러니까 하루라도 잡아놓을 명분을 만들려면 무료로 태백시 버스를 이용해서 석탄박물관, 용연동굴이라든지 검용소 한번 구경시켜주고 이러면 그네들을 붙잡아둘 수 있는 명분도 만들고 또 태백시에 가보니 다른곳과는 틀리더라는 것을 느낄 수 있도록 말이예요. 저도 저번에 한번 가보고 깜짝 놀랐습니다만 뭐 임원들 선수들 불러놓고 불고기파티 뭐 하다못해 삼겹살이라도 구워놓고 한번 먹을 수 있도록 하는것이 그네들로 하여금 태백시에 가보니 틀리더라는 차별화된 상품을 내놓아야 됩니다. 그래야 경쟁력에서 이길 수 있는 만큼 늘 얘기합니다. 작은 자치단체에서 전국단위대회를 열몇개씩 유치를 한다는 것은 우리 과장님이나 우리 직원들이 굉장히 노력하신 결과이거든요. 그렇다면 몸으로 뛰기보다는 이제는 그네들에게 뭔가 심어줄 수 있는 그런 상품을 만들어 놓아야 되지 않겠냐는 그런 당부를 드리겠습니다.
호영

장호영관광문화과장

예, 알겠습니다.
연록

정연록위원

용연동굴 입장객이 자꾸 줄잖아요?
호영

장호영관광문화과장

예.
연록

정연록위원

줄어들고 있는데, 그것을 늘어나게 하는 방법도 있을법한데 그 대안을 못찾는것 같아서 한말씀 드려야 되겠습니다. 눈꽃열차가 있잖습니까? 그 눈꽃열차가 추전역에서 몇시간정도......
호영

장호영관광문화과장

예, 용연동굴은 11월말현재 작년과 수준이 같습니다. 다른곳 같은 경우에는 40%정도까지 줄어들고 있는데 그래서 제가 철도청에 며칠전에 출장을 다녀왔습니다. 눈꽃열차 운행을 1회에서 2회로 증액시켰습니다. 그래서 예전에는 40분을 정착하다보니 용연동굴을 갔다올 시간이 도저히 안된다고 해서 눈꽃열차 한번을 가지고 1시간 18분 세워놓기로 최종 협의가 되어서 버스는 저희들이 영암운수와 계약을 해서 1명이 타는데 2,000원씩하고 동굴입장료 3,000원해서 5,000원으로 해서 철도청하고 협의중에 있는데 1시간 18분만 서있으면 지난번 저희들이 한번 시험을 해보니까 갔다오는 시간이 구경까지 하는데 거의 1시간정도 걸리더라구요. 그러면 18분정도 시간이 남을 정도면 뭐 충분하진 않지만 그래도 지난번 40분에서 1시간 18분으로 늘렸습니다. 그리고 그 문제가 태백산 눈꽃열차는 전국에서 수시로 왔지만 정기열차가 없었는데 금년 12월 20일부터 태백산 등산열차만 매일 서울서 철도청 주관으로 해서 약 500~600명씩 2월 28일까지 오도록 최종협의되고 포스터도 나왔습니다. 소백산하고 저희들하고 경쟁하다가 저희들이 철도청 현지에 직접가서 영업여객과 직원들을 만들어서 태백산 눈꽃열차 한번, 환상선 눈꽃열차 2회 이렇게 하루에 매일 3회씩 오도록 그렇게 최종 합의를 정하고 포스터가 나오면 전국역에 다 붙일 것입니다. 그것은 이번에 거기에 따른 추경 조금 들어가는 것은 정리추경에 다시한번 별도 보고를 드리겠습니다.
연록

정연록위원

예, 그리고 인공폭포쪽에 조성된 테니스장이 있잖아요. 공원을 만들겠다고 해놓고 생활체전 때문에 테니스장을 만들었는데 철암쪽에 분산유치하는 것으로 계획을 세웠다가 어떤 이유인지 모르겠지만 갑자기 그쪽으로 만들었는데, 그런것들은 테니스장으로 계속 쓸것인지 아니면 공원으로 환원할 것인지?
호영

장호영관광문화과장

예, 철암쪽에는 테니스대회를 당초에는 철암에 아예 유치를 해서 다른대회는 하루면 끝나지만 철암은 마지막날까지 다 치뤘습니다. 일부러 여관관계도 그쪽으로 배정을 해서 철암에서 다 치뤘고 지금 테니스대회를 하려면 한꺼번에 뭉친대회가 없습니다. 그래서 거기는 상장중학교 코트가 있고 복지회관 코트가 있고 우리코트 하나하면 일개대회를 거기서 다 치룰수 있는 장소가 제공이 되었습니다. 그래서 거기는 내년도에 조금더 보강을 해서 그 테니스장을 계속 살려야됩니다.
연록

정연록위원

그것은 또 관광문화과에서 보면 테니스장으로 그냥 살리고 싶고 또 인공폭포를 조성한 부서에서는 공원으로 해서 계속 쓰고 싶고 해서 양면성을 띄고 있기 때문에 어떤것으로 했으면 좋겠냐는 얘기예요?
호영

장호영관광문화과장

저희들 조금전에도 말씀드렸지만 협회쪽도 요구를 하고 거기 3면하고 저위에 2면하고 총 7~8면의 코트가 그 한자리에서 다 나옵니다. 상장중학교 그 다음에
연록

정연록위원

아니, 그런 조건상으로는 좋지만 그 대회 유치 한번 하기 위해서 쓰는것 보다 인공폭포 조성한 측에서는 그것을 공원화해서 계속적으로 쓸 수 있는 그런 시설물로 해놓는 것이 더 바람직하지 않겠느냐라는 얘기예요.
호영

장호영관광문화과장

예, 그런 여러 가지 차원이 있는데, 저희들이 테니스대회를 금년에도 유치하려다가 너무 분산되어 있어서 안된다고 해서 테니스대회 유치가 무산되었습니다. 그래서 적어도 한군데에 7~8면정도 있으면 대회를 충분히 유치할 수 있습니다. 뭐 강원도대회든 무슨대회든간에...... 저희들 태백시청 코트만 가지고는 안됩니다. 그래서 그쪽 코트를 다 묶어서 협회쪽에서도 2002년도에 강원도대회나 이런것을 유치하는 조건하에 그쪽으로 몰아서 만들자고 해서 협회쪽에서도 강력한 요구가 있어서 저희가 만들었는데, 공원차원 뭐 여러 가지 장단점이 있겠지만 저희 입장에서는 그쪽에 한군데 모아서 대회라도 하나 더 치루고 테니스장 하나라도 확충을 더하면 테니스협회에서도 당초에는 보조경기장에다 열몇면을 만들어달라고 요구를 했는데, 저희들 이번에 적은 예산을 들여서 평탄작업을 해놓으니까 오히려 그런 문제는 완전히 해소가 되었기 때문에 저희들로서는 타당하다고 봅니다.
연록

정연록위원

관광문화과에서는 대회를 유치하기 위한 목적 때문에 그렇게 얘기하시는 것이고 다른 인공폭포를 조성한 팀에서는 시민들의 쉼터로 해서 계속 사용할 수 있는 조건을 만들어주고 싶은 그런 내면이 있기 때문에 뭐 경제적인 손실 이런것들을 다 따지기전에 이용률이 어떤쪽으로 더 효율성이 있느냐 여부에 따라 판단해줬으면 좋겠고요.
호영

장호영관광문화과장

예.
연록

정연록위원

그리고 13페이지 구문소관광지 개발계획에 대해서는 의원님들께서 질의를 했으니 됐고 또 동네체육시설 말이예요. 동네체육시설이 방치되는 쪽이 상당히 많은데 그것을 좀 활성화하려면 이용하는 사람이 많아야 되거든 그런데 이용하는 사람이 적어서 방치되어 흉물로 남는쪽이 더 많더란 말이지요. 그래서 그런것들을 다시 재정비를 해주고 또 그것도 안된다면 폐쇄를 시켜서 다른 용도로 쓸 수 있게끔 해줬으면 좋겠어요. 그게 흉물이 되더란 말이지요.
호영

장호영관광문화과장

예, 동네체육시설은 저희들 17개소가 있는데 하여튼 작은 예산이라도 부분 정비를 하려고 상당히 노력은 하고 있습니다.
연록

정연록위원

그런데 예산이 뒷받침 되지 않으니 힘들잖아요.
호영

장호영관광문화과장

예, 하여튼 의원 님 얘기대로 검토를 해보겠습니다.
연록

정연록위원

예, 이상입니다.
문근

이문근위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 관광문화과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 경제교통과 소관

11시 08분

다음은 경제교통과장 나오셔서 경제교통과 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
준용

권준용경제교통과장

경제교통과장 권준용입니다. 경제교통과 업무사항을 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 고용촉진훈련 내실추진입니다. 추진실적은 훈련생을 모집했는데 청소년 추천을 113명을 추천받았습니다. 그래서 81명을 위탁한 결과 우리가 8개기관 12개직종에 58명을 입소를 했습니다만 탈락이 16명이 되고 현교육생은 19명, 수료생이 23명, 자격취득이 21명입니다. 수료생의 91%가 되겠습니다. 그리고 지원비는 5,000만원이 되겠습니다. 다음 3페이지 풍력발전 시설단지 조성입니다. 저희들 단지는 매봉산 피재, 싸리재가 되겠으며 풍력 중간보고회를 지난 11월9일 개회한 결과 매봉산, 싸리재, 피재 3개소 모두가 중대형 풍력발전소 4.5m/s 이상으로 측정되었습니다. 향후 계획은 2002년 3월까지 국고보조금을 신청을 하고 풍력자원 최종보고회는 2002년 6월까지 보고서를 납품받도록 하겠습니다. 다음 4페이지 지역물가 안정대책입니다. 저희시는 2001년도 도평가와 행정자치부 평가우수기관으로 선정되어 1,500만원의 시상금을 받았습니다. 그 중점품모관리는 40개품목이 되겠습니다. 그래서 물가감시 기능 및 공정경쟁 체제를 강화하는데 있어서 실무위원회를 개최하고 물가비교조사를 매 1회하고 인근시군 물가비교조사를 2회 실시했습니다. 향후계획은 개인서비스 요금을 최대 동결토록 유도하겠습니다. 다음 5페이지 안전관리 행정지도 실적입니다. 가스,전기설비 안전점검은 총 4회 211개소를 점검한 결과 적합한 것이 165개소, 부적합이 46개소입니다. 그래서 부적합 한것은 개선완료했습니다. 구체적 내용을 보면 설연휴대비 안전점검, 해빙기대비 안전점검, 우기 및 생활체전대비 안전점검, 추석연휴대비 안전점검이 되겠습니다. 그리고 가스체적거래 추진인데 업무용, 공동주택, 단독주택으로 단독주택은 2003년 12월까지가 기간이 설정되어 있습니다. 그리고 주유소 유통실태 점검에서 총 4회 53개소를 점검을 했습니다. 그래서 석유품질검사에서는 1개업체가 위반을 해서 사업정지 처분을 했으며 주유소 유통시설 점검은 18개업체 모두 적합합니다. 다음 7페이지 가스충전소 및 판매업체 현황입니다. 가스충전소는 2개가 설치되어 총 4개소가 되겠습니다. 그리고 LPG판매업소는 11개소가 되겠습니다. 다음 8페이지 범시민 석탄소비 촉진운동입니다. 사업량은 연탄보일러 400대로 예산은 5,100만원입니다. 지원기준은 일반가구는 가구당 10만원, 국민기초 수급가구는 구공 탄마다 조금씩 다릅니다. 10만원, 32만원, 35만원으로 이렇게 지원이 되었습니다. 그래서 지금 보조금 지급이 된 것은 451대로 4,900만원이 지급되고 연말까지 다 지급토록 조치를 하겠습니다. 다음 9페이지 공공근로사업 추진에 있어서 2001년도에는 15억6,400만원을 가지고 사업을 했습니다. 그래서 2001년도 추진실적에 9월말까지 3단계를 완료했는데 정보화사업 등 4개분야 129개사업에 연인원 40,000명을 투입해서 9월말까지 13억1,600만원을 투입했습니다. 분야별로는 전산분야, 생산분야, 서비스분야, 환경분야가 되겠으며 10월 8일부터 12월 29일은 4단계로서 12월까지 4단계를 마무리를 할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음 10페이지 비수익노선 운영현황이 되겠습니다. 13개노선에서 8월 13일 재조정한 결과 12개노선으로 조정되었습니다. 그래서 당초에 노선이 3개노선 그리고 비수익노선은 3개노선이 되겠습니다. 터미널에서 용연동굴 세부운행노선은 4개노선으로 세분화를 했습니다. 다음 11페이지 교통량조사에 있어서 2000년도에는 노선별로 13개노선을 했는데 거기서 연간 손실액이 4억6,800만원이 손실되어서 2001년 금년도에 저희들이 2억5,000만원을 저희들이 지원을 하고 53%의 지원을 했습니다. 다음 12페이지 공영주차장 운영실적 및 향후대책이 되겠습니다. 저희들 주차장은 9개소 503면인데 법인체로는 9개법인이 되고 금년도내 수탁금액이 13억5,000만원으로 부과금액은 13억, 징수금액은 1억1,000만원, 현재 체납액이 2,001만원이 되겠습니다. 이것은 계속 독촉중에 있습니다. 연말중에 마무리 지을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 13페이지 공영주차장 위?수탁료 징수현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 14페이지 불법주?정차위반 단속실적 및 과태료 부과징수 현황입니다. 주정차위반 단속건수는 총 2,400건이 되겠습니다. 계도 및 경고처분, 과태료부과 및 견인이 되겠습니다. 그래서 지금까지 견인한 것은 24건이 되겠습니다. 그래서 부과액이 380건, 징수액 221건, 체납액 159건이 되겠습니다. 다음 15페이지 택시승차거부 및 부당요금징수 단속실적에 있어서는 지도점검을 매 4회 분기별로 하겠습니다. 그리고 지도중점단속은 미터기미사용, 부당요금, 합승, 호객행위 등을 단속하는데 저희들이 총 지도단속을 한것은 7건에 과징금이 210만원, 과태료가 800만원이 되겠습니다. 도중하차 2건,택시차령초과 1건,불친절 2건, 기타 2건이 되겠습니다. 다음 16페이지 교통안전시설물 정비확충에 있어서 교통안전시설물 정비 확충실적은 2001년도 도로차선도색공사는 중앙선 144㎞외 12개분야를 했고 시선유도시설물 정비확충, 교통안전표지판 정비확충, 교통신호등을 정비해서 총 5개분야에 3억2,600만원이 투입되었습니다. 다음 17페이지 태백사랑상품권 유통이 되겠습니다. 발행은 5,000원권, 10,000원권을 해서 8억을 발행해서 발매량이 100,000매를 했습니다. 그래서 현재 가맹점이 33개, 판매처는 22개소로 금융기관 13, 행정기관 9개소가 되겠습니다. 그래서 금년도에 유통된 것이 약 4억400만원이며 회수가 3억8,500만원이 되겠습니다. 그 판매처를 보면 태백축협, 농협, 국민은행, 조흥은행, 동사무소 순으로 되겠습니다. 그래서 여기서는 상품권 판매액의 지속증가로 상용화폐화로 자리를 잡아가고 있습니다. 다음 18페이지 외지상인 이동판매장 단속입니다. 위법사항 단속내용은 사회복지과, 보건소, 경찰서 합동으로 신속한 대응을 하고 있습니다. 그리고 단속대상은 무등록 사업자 그리고 불법 가설건축물 및 용도변경행위, 불법광고물 부착 등이 되겠습니다. 그래서 지금까지 단속이 된 것은 금년에 총 입점업체가 12개소인데 단속 12건에 처분을 5건, 고발 3건, 식품반품 1, 영업장 조기철거 1건이 되겠습니다. 이상으로 경제교통과 감사자료 보고를 마치겠습니다.
문근

이문근위원장

수고하셨습니다. 편의상 소관자료 순서에 따라 질의하여 주시기 바랍니다. 질의는 2~11페이지까지 해주시기 바랍니다. 과장님 가스충전소 있잖습니까? 야간에도 영업을 합니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 아갼에도 영업을 합니다.
문근

이문근위원장

24시간 영업을 합니까?
준용

권준용경제교통과장

예.
문근

이문근위원장

물론 그분들 나름대로 사정은 있겠지만 제가 직접 전화를 받은 적도 있었는데, 특히 관광철에 외지관광객들이 오면 가스충전소가 많지 않기 때문에 고속도로를 다녀봐도 그렇고 불편을 많이 느끼거든요. 그래서 그분들과 협조를 해서 아니면 우린 많진 않습니다만 교대교대로라도 야간에도 판매를 해서 관광객이라든지 일반시민들한테 편의제공을 할 수 있도록 그런것을 협조를 부탁드리겠습니다.
준용

권준용경제교통과장

예, 그것을 조정토록 하겠습니다.
성욱

홍성욱위원

6페이지 가스체적거래 추진문제 때문에 그러는데 이것도 지금 정부에서 정책이 갈팡질팡해서 시민들이 해야될지 말아야될지 갈팡질팡하고 있는 부분으로 알고 있는데, 여기에 대한 일정이 정확히 어떻게 되는 것인지 여기대로 맞는 것인지 공동주택은 2001년도 12월말까지 하도록 되어 있는데 이게 연기되거나 그렇진 않습니까?
준용

권준용경제교통과장

아니, 연기된 것은 아닙니다. 이 기간대로 추진하는 것이 맞습니다. 그런데 여기에서 못하고 그런것은 별도로 조치가 있을것 같습니다만 아직까지 연기조치는 없습니다.
성욱

홍성욱위원

이게 당초부터 이랬나요? 제가 얼핏 보기에는 연기를 조금 한것으로알고 있는데요.
준용

권준용경제교통과장

예, 그래서 연기를 한것이 단독주택이 금년까지입니다만 2003년 12월말까지 연기가 된 것으로 알고 있습니다.
성욱

홍성욱위원

지금 공동주택 76%면 나머지 24%가 아직 안하고 있다는 얘기 아닙니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 계속 독려를 하고 있습니다.
성욱

홍성욱위원

안하게 되면 가스를 끊는다든가 뭐 그렇게 되나요? 조치가......
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
성욱

홍성욱위원

그러면 이것도 얘기가 돌아가는게 좀 버티고 있으면 가스안전공사에서 공짜로 해준다는 얘기도 있고......
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
성욱

홍성욱위원

만약에 말이예요. 공동주택을 안하고 버티고 있다가 어떤 혜택을 입는다든가 이렇게 될 경우에는 먼저 하신 분들은 또 원망을 할것 아니예요. 물론 이게 결국은 정부정책이 갈팡질팡해서 잘못된 것인데 결국 피해는 태백시청이라든가 말단인 행정측에서 피해를 본단 말이예요. 그래서 그 피해를 벗어나는 방법은 정부의 움직임이라든가 기타 등등을 빨리 정보를 받아서 거기에 발빠르게 대응하는 방법밖에 없는데 지금 큰일이네요. 만약에 이대로라면 12월말까지 약 한달정도 밖에 안남았는데 24%나 되는 공동주택이 한달내에 가스를 다 설치한다는 것은 어려울것 같거든요. 그러면 1월 1일부터 가스를 끊는다고 덤벼들면 민원발생이 생기지 않겠느냐라는 것이지요. 큰일이네요. 그리고 물론 신설해주는 업자들이 여러개 있잖습니까? 물론 그분들이 공사를 하기 위해서 일어나는 여러 가지 문제점이 많이 발생하고 있습니다. 특히 공동주택의 소유자가 각각 다른 석공이나 이런곳은 석공에서 일괄 입찰을 봐서 하게 되면 별무리가 없겠습니다만 여러집단이 모여사는 공동주택의 단가라든가 이렇게 해서 마을사람들끼리 반목이 일어나고 하는 경우가 많거든요. 어디는 한가구당 18만원에 했다. 또 어디는 20만원에 했다고 해서 통장, 반장들이 상당한 코너에 몰리는 경우도 있고 그런데 좀 가능하면 단가들을 물론 작업현장이라든가 이런것이 다르겠지만 이런 업체들끼리도 좀 자율적으로 해서 이런 과다경쟁으로 인해서 미리 돈을 주고 했던 사람들이 피해를 입는 그런경우........ 과다경쟁이 되다보니까 이쪽단지는 한가구당 22만원 들어갔는데 이쪽단지는 18만원, 뭐 더 내려가서 16만원에도 하고 그러거든요. 그래서 통장, 반장들이 거의 주체를 하는데 곤란해지는 입장들이 많은데 업체들을 불러서 회의를 해서라도 자율적으로 조정을 해줘야 되질 않겠느냐라는 것이지요. 계속 방치를 하다보면 문제가 생긴다구요.
준용

권준용경제교통과장

예, 말씀하신것처럼 좀 다릅니다. 어떤곳은 18만원, 20만원이 넘어가고 그러는데 이것 때문에 얘기가 된 것이 있습니다. 그래서 이것을 업자와 주민들간에 자율적으로 맡겨놓다 보니까 이것이 다른업체에서는 얼마고 뭐 처음에는 노출이 안되다 나중에 노출이 되어 그런 문제가 발생하는데 이것을 저희들이 최대한으로 최하의 단가를 놓고 행정지도를 하도록 유도하겠습니다.
문근

이문근위원장

9페이지 공공근로 잠깐만 제가 말씀드리겠습니다. 학교 급식소라든지 사회복지시설에도 공공근로가 투입되는 것으로 알고 있는데 상당히 좋은 일입니다. 그리고 그런부분 말고 상당히 소외된 계층 예를들어 혼자사시는 분들 독거노인같은 분들, 알콜중독이라든지 하는 분들에게는 진짜 사람손길이 필요하거든요. 경제적인 도움보다도 사람손이 필요한데 이런분야에 우리 공공근로를 투입하실 필요가 있을것 같고 또 이분들중에 다재다능한 기능을 갖고 계신 분들이 있을 것입니다. 예를 들어서 전에도 한번 말씀드린적이 있습니다만 목수라든지...... 우리 태백에는 관광상품이 사실 볼거리가 없거든요. 그래서 관광객들에게 조금이라도 볼거리를 제공해주려면 하다못해 요즘 숲가꾸기 같은 경우에는 나무는 얼마든지 나오니까 뭐 팽이라든지 팽이도 대형팽이도 만들수 있고 우리도 어렸을때 팽이를 만들었던 기억이 있잖습니까? 그래서 석탄박물관을 찾아오는 학생들에게 볼거리도 제공하고 팽이, 썰매, 또 고원지대에 걸맞는 설피 같은 것을 관광문화과와 협조를 하든지 아니면 경제교통과에서 직접하셔도 되고 그래서 기능있는 분들한테 숲가꾸기에서 나온 부산물인 통나무를 가지고 그런것도 만들어놓고 물레방아도 대형도 좋고 작은 것도 만들어 놓아서 우리 관광명소에다가 하다못해 태백역 광장이라든지 도립공원, 용연동굴 입구라든지 이런곳에 물레방아 같은 것을 설치해놓고 하천물을 빼서 여름철에 시원하게 볼거리를 제공해주고 그래서 나는 그런 공공근로도 그분들이 갖고 계신 기능을 적재적소에 투입할 필요가 있질 않나하는 그런 생각이 듭니다. 돈을 안들이고 관광상품을 만들어서 그분들로 하여금 그런 기능을 활용할 수 있게끔 그렇게 투입했으면 좋지 않겠나 싶어서 말씀드렸습니다.
준용

권준용경제교통과장

예, 알겠습니다.
연록

정연록위원

6페이지 가스체적거래를 추진하고 있는데 업무용이나 공동주택 같은 경우에는 별문제 없이 체적거래를 해야될 것 같아요. 예비가스까지 같다놓고 계속 할 수 있으니까 좋겠는데 그리고 요금정산도 계량기에 의해서 하잖아요. 그런데 단독주택에 체적거래 계량기를 달아놓으면 계량기 달아놓은것 만큼 값을 가져가야 되는데 지금 그렇게 하고 있어요?
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
연록

정연록위원

그것을 신설하려고 그러면 30만원돈 들어가더라구요. 그러니까 내가 봐서는 기시설되어 있는 집도 문제고 또 안되어 있다고 그러면 유보를 해서 경제적으로든 모든 사항이 좋지 않은 상황에 강행할 필요가 있겠느냐 단독주택은...... 가능하면 하지 않았으면 좋겠고 또 법따로 현실상 따로 그렇거든요. 그래서 그런것들이 불합리한 제도거든요. 이게 그렇다면 가스업자들 같은 경우에도 가스 두통을 갔다놓아요. 그렇죠? 그래서 예비용으로 그래서 끼워주고 요금정산을 계량기에 의해서 해야되기 때문에 그렇게 해야되는 것이 원칙이지만 지금까지는 그렇게 안되고 있고 또 업자측이나 사용자측에서 굉장히 비현실적이더라구요. 다세대주택이라든가 공공사업에는 기여를 하지만 현실성에 안맞는 것은 법제도 개선을 빨리해서 그런것을 앞으로 강행할 필요성은 없잖아요. 내가 봤을때는 30만원씩 부담시켜서 체적거래를 왜 하는지 모르겠어요. 그 이유가 뭔지? 아무리 봐도 타당성이 없어요. 아직 기간이 좀 남아 있으니까 유보해야될 사항같아요.
담당

리담당에너지관

신종식 : (청취불능)
연록

정연록위원

하여튼 이것은 뭐 건의를 좀 했으면 좋겠어요.
문근

이문근위원장

다음은 12~21페이지까지 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
호규

김호규위원

공영주차장 징수현황에 대해서는 얘기하기가 서로 민감한 사항인데 여기에 보면 장애인연합회 같은 경우에는 67면수인데 337만원에 우리가 계약을 했단 말입니다.
준용

권준용경제교통과장

예.
호규

김호규위원

그리고 그 다음에 상이군경회도 보면 107대를 주차할 수 있는데 430만원에 계약했고 또 이밑에 보시면 지방행정동우회 같은 경우에는 27대밖에 주차할 수 없는데 2,500만원에 계약했단 말입니다. 그리고 태백발전추진위원회도 1,140만원인데 이게 실질적으로 장애인이라든가 이런곳에 보조도 해주고 자립을 할 수 있는 여건도 주고 여러 가지로 하고 있단 말입니다. 하고 있으면서 107대 주차할 수 있는 면적하고 27대 주차할 수 있는 면적하고 이렇게 차이가 나는 것은 뭔가 잘되기 때문에 이렇게 하는것 아닙니까? 물론 사회단체라든가 여러관계 지역을 위해서 일을 하는 단체고 전부 지역을 위해서 애쓰시는 단체들인데 이것을 뭐 근본적으로 어떻게 해서 제대로 수입을 받아서 하다못해 향토지역장학회라든가 이런곳에 기금을 넣을 수 있다든가 그렇게 하면 지역의 학생들이라도 장학금을 줘가면서 키워나갈 수 있지 않느냐라는 것이지요. 사실 장애인이라든가 이런곳은 거의 1년에 337만원 아닙니까?
준용

권준용경제교통과장

예.
호규

김호규위원

그러니까 이것은 우리가 수의계약으로 해주는 거죠?
준용

권준용경제교통과장

이것은 여기에서 수의계약이 되는 것은 장애인협회 이것은 법적으로 우리가 보조차원에서 법적근거가 있어서 해주고 다른것들은 전부 입찰입니다.
호규

김호규위원

아니지 대한민국상이군경회 이것도
준용

권준용경제교통과장

예, 여기는 면수는 많지만 금액이 왜 이렇게 작냐하면 여기는 장사가 안되는 곳입니다.
호규

김호규위원

어디입니까? 황연동사무소 옆이라고 되어 있는데......
준용

권준용경제교통과장

예, 황연동사무소 옆쪽입니다. 거기가 장사가 안되는 곳이라서 이것도 입찰로 된 것입니다.
호규

김호규위원

입찰을 했는데 430만원에 됐단 말이예요?
준용

권준용경제교통과장

예, 이게 여기에서 부과금액이 379만원인데 계약은 430만원으로 입찰을 했습니다.
호규

김호규위원

그러면 참전경찰경우회 이것도 입찰입니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 그것도 입찰입니다.
호규

김호규위원

27대에 2,500만원한다고 그러면 거의 한달에 200만원을 내야된단 말인데 이거 이래서 인건비주고 되겠냐는 말이지요.
준용

권준용경제교통과장

그런데 여기가 너무 무리한 경쟁입찰을...... 저희들도 보니까 지역도 좁고 장사가 잘되다 보니 무리하게 들어왔는데, 여기가 지금 체납이 조금 되어 있습니다.
호규

김호규위원

지방행정동우회에서 체납액이 625만원이 있다는것 아닙니까?
준용

권준용경제교통과장

예.
성욱

홍성욱위원

한마음신협 앞에는 장사도 잘 되는곳 아닙니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 한마음신협 앞에는 한국전쟁참전자회 황도현씨가 맡은 곳이지요. 여기도 장사는 잘되지만 2,700만원에 낙찰되었는데 지금 계속 체납되어 독려중에 있습니다. 계속 이렇게 체납된다면 재입찰해서 제한을 하는 조건으로 통보를 다했습니다.
호규

김호규위원

불이익을 주겠다.
준용

권준용경제교통과장

예, 불이익을 주겠다고 했습니다.
연록

정연록위원

공영주차장이 특별회계인데요. 1년에 1억3,500만원정도 징수금액을 가지고 외지관광객이나 시민들한테 불이익이 가고 또 그것으로 인해 감정이 상하는 그런예는 1억3,000만원에 비할바가 아니라구요. 이것을 좀 신중하게 했으면 좋겠구요. 특히, 황지연못에서 노동부구간은 주차장을 폐지하셔야 해요. 왜냐하면 그것은 일반통행로도 아니고 왕복차선인데 어찌할려고 거기다가 주차장을 해놓았냔 말이예요? 사고나면 주차장에서 책임질 수 있어요? 없잖아요? 그리고 굉장히 교통혼잡 지역인데 좌우측면으로 그렇게 주차선을 그어주니까 차 한대 겨우 지나가게끔 만들어놓고 왕복차선을 만들어놓으면 어떻게 하자는 거냐는 것이지요. 그 무슨 대안이 나와야 되는데 대안없이 주차노면을 만들면 안되겠다라는 것이지요. 이번에 계획이 있으시면 지우고........ 그러니까 미리좀 알고 넘어가자는 얘기예요. 그래서 올 연말까지는 방법이 없잖아요. 그러니까 내년도부터는 노동부간도로가 개설됨으로 인해서 그쪽으로 주차장이 확보되면 해소할 부분을 빨리 해소를 해줍시다. 그리고 두번째로 중앙로쪽에 차선을 변경할 필요가 있는것 같아요. 왜냐하면 주차면을 좌우측으로 벌려 놓다 보니까 지금 4차선도로가 2차선도로가 되었단 말이예요. 그렇죠? 그러다보니까 교통이 많이 정체가 된다는 것이지요. 차가 직진할 차량, 우회전할 차량들이 서로 서로 하면 해소가 될텐데 거기와서 주차장 때문에 4차선도로가 2차선도로가 되다 보니까 정체가 된단 말이예요. 우회전 할 차량들이 여유구간이 없어서 우회전으로 빠져나가질 못하고 뒤에서 계속 밀려 내려오니까 상습 정체구간이 되는데, 그것을 연구를 하셔야 될 것 같아요. 4차선도로면 4차선도로 진입로를 완벽하게 수행하게 해놓고 난후에 주차장을 만들어야지 주차장이 우선이냐 통행로가 우선이냐 이 말입니다. 어떻게 생각하세요?
아니, 그러니까 그것은 대한민국 공히 다 그런것이예요. 그러면 차선변경을 하세요. 한마음신협 공중전화 박스밑에 까지는 주차장을 만들어주고 그앞쪽을 잘라서 그안에 들어와서 우회전 할 수 있는 차선을 별도로 만들어주라는 얘기예요. 그렇게 우회전차량이 빠져나갈 수 있도록 해주고 직진차선이 갈 수 있도록 그러면 두대가 동시에 갈 수 있잖아요. 그러면 기존에 교통체증현상이 50%는 해소된다라는 얘기예요. 중앙로에서 내려가는데 있잖아요. 시청에서 내려가는 도로에서 우회전하는 차량들이 있는데 주차를 시켜놓으니 나가질 못하잖아요. 거기 어디예요? 황금알당구장인가 거기에서부터 좌회전 할 수 있는 차선을 만들어주면 자연스럽게 빠져내려 갈 수 있다구요. 직진하면서 좌회전, 직진하면서 우회전 그러니까 굉장히 큰 정체가 풀릴것이란 말이예요. 주차노면이 많은 양을 필요로 하는 노면은 아니라구요. 세대분정도의 차선만 만들어주면 교통체증이 많이 해소될 것 같아요. 항상 정체구역이니까요. 그리고 또 교통지도계에서 하셔야될 일이 노상물 적체, 또 인도로 들어온 노점상, 이런것들은
준용

권준용경제교통과장

예, 그것은 건설과에서.......
연록

정연록위원

그게 반반이예요. 업무가 저쪽으로 넘어왔다 이쪽으로 넘어갔다 하기 때문에....... 그런것도 과별로 경제교통과에서나 건설과에서나 해야될 부분이 따로 있기 때문에 서로 떠밀사항은 아닌것 같은데, 같이 좀 해줬음 좋겠어요 그래서 본 의원이 얘기한 세군데 주차장 부분에 대해서는 한번 연구를 해보세요. 연구를 하시면 분명히 제가 말씀드린대로 많은 교통흐름에 도움이 될 것 같아요.
우영

이우영위원

과장님! 우리 태백시에 일방통행으로 만들어야될 필요성이 느끼는 도로를 그러니까 과장님께서 직접 운전을 하시면서 혹은 경제교통과에서 담당계장들이 느끼는 부분이 있을텐데 태백시에서 일방통행을 만들어야될 구간이 어디라고 생각하십니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 지금 시급한게 농협앞에서 통리로 나가는 것이 일방통행이 되어야 될 것 같고 또 노동부앞에 거기도 일방통행을 만들어줘야 되고.......
우영

이우영위원

그러면 일방통행 만들어야 될 시급한 곳이 그 두군데 밖에 없습니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 제가 알기로는
우영

이우영위원

예, 좋습니다. 동의를 하면서 농협앞에 것은 한번 시도를 하려고 하다가 어떤 이해관계 때문에 그것이 관철이 안되었습니다. 그러면 여관골목은 일방통행 이잖습니까? 그래서 거기서 쭉 내려온단 말입니다. 그런데 새서울여관에서부터 이쪽 슈퍼있는곳까지 일방통행을 필요로하면서 만들지 못하는 이유는 뭡니까? 첫째는 시도를 해보셨습니까?
준용

권준용경제교통과장

아직까지.......
우영

이우영위원

안해보셨지요?
준용

권준용경제교통과장

예.
우영

이우영위원

지금 우리 태백시에 조금전에 서우옥 계장님도 말씀하셨지만 노상이든 뭐든 주차장이 절대적으로 부족한 태백시의 입장으로 주차장 노면을 그려놓지 않는다고 해서 차를 주차하지 않진 않을 것이란 말입니다. 어쨌든간에 차를 주차시킬 것이란 말입니다. 그렇다면 그쪽에 해소할 수 있는 방법은 현주차장을 놔두는 조건하에서는 일방통행을 만드는 수 밖에 없거든요. 그렇다면 그쪽에는 일방통해을 만들어 주셔야지요. 그것을 빨리 실천을 하세요. 시행을...... 그렇지 않고는 조금전에 정연록 의원님 말씀하신대로 양방향으로 다니게 되면 그쪽은 한번 갖히면 1시간은 기본이예요. 그렇다면 거기 주차노면을 안만든다고해서 그렇다고 주차를 안하겠습니까? 그렇지 않단 말입니다. 그렇다면 그것은 인정을 해주고 오히려 일방통행으로 만드는 것이 바람직하지 않겠느냐고 저는 그렇게 보구요. 그리고 이게 단속대상에 들어가는지 모르겠습니다만 소방도로를 만드는 이유가 뭡니까? 통행의 원활함이란 말인데 소방도로를 하나 만들면 태백시민들 입에서 뭐가 나오냐하면 주차장 또하나 만들어놓았네라고 하거든요. 그렇다면 이런것들에 대해서 단속을 해야될런지 계도를 해야되는지 모르겠습니다만 그 도로가 그 기능대로 사용할 수 있도록 해줘야 된다는 말이예요. 서계장님 한번 보세요. 국민은행부터 도로내려오는데 거기에서 무엇부터 만들려고 생각하시는지 아십니까? 주차장부터 만들생각 한단 말이예요. 지금....... 담당계에서는 어쩔수 없는 사항이지만 이런부분들에 대해서 조금 고민을 해야될 부분이라고 생각하고요. 공영주차장에 대해서는 요금을 입찰을 보면서 바로 내야 되는 것입니까? 아니면 분기별로 분납을 하는 것입니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 분기별로 분납을 합니다.
우영

이우영위원

그러면 여기 체납된 것은 금액이 많고 운행이 안되기 때문에 이렇게 밀려 있는 것입니까?
준용

권준용경제교통과장

뭐 수입이 좋지 않은 것도 있겠지만 모든것이 복합적으로 그러니까 뭐 우리가 구체적으로 수입장부를 확인은 안해봤습니다만 좀 성의부족인것 같습니다. 그래서 계속 낸다고 하시면서 계속 체납이 되는데 아마 12월말까지 입찰전까지는 내지 않겠나 그렇게 생각합니다.
우영

이우영위원

벌어서 내겠다.
준용

권준용경제교통과장

예, 뭐 벌어서 내겠다고......
우영

이우영위원

그렇다면 나머지 7개 공영주차장 관리하는데도 똑같은 제도를 적용을 해주세요. 그렇잖습니까? 형평성이라는 게 있잖습니까?
준용

권준용경제교통과장

납부방법은 다 똑같으니까......
우영

이우영위원

그렇다면 똑같이 적용이 되었으면 좋겠어요. 9개 공영주차장에 입찰료 징수방법은 분기별로 4/4분기로 나눠서 낸다. 그런데 예를들어서 제9공영 같은 경우에는 저번 3/4분기도 내지 않았다고 계산이 되네요.
준용

권준용경제교통과장

예, 제8공영은 4/4분기, 제9공영은 1/4분기하고 3/4분기 두건입니다.
우영

이우영위원

예, 이런것에 대해서는 얘기를 해주셔야 됩니다. 이런부분까지 체납이 된다고 그러면 태백시에 각종 공과금이 체납액이 누적되어 있는데, 이런것까지 이 것은 특별회계인데, 그렇잖습니까?
준용

권준용경제교통과장

예.
태교

정태교위원

저것도 말씀하세요. 입찰을 하고 할 때 한번이라도 체납되고 그러면 다음 입찰할때 자격을 주질 말든가......
준용

권준용경제교통과장

예, 그런조항을 넣었습니다.
성욱

홍성욱위원

과장님! 그리고 이것한번 여쭤봐야 되겠네요. 여기에는 없지만 우리 중앙로에 아파트단지 다리를 완공했잖습니까? 그리고 주차장부지를 확보하기로 하고 다리를 놔준 부분이 있어요. 그런데 그 주차장 확보는 언제쯤 가능한 것입니까?
지금 시에서 너무 밀리는것 아닌가요? 벌써 지하층 다되고 1층 올라가던데 현장 사무실이고 뭐고 지하실로 들어가라고 그러고 먼저 주차장을 확보해야 되는것 아니예요. 그리고 재산관계는 어떻게 다 정리가 됐습니까? 기부채납을 다 받으셨나요?
준용

권준용경제교통과장

예, 다 받았습니다.
성욱

홍성욱위원

그러면 부채라든가 되었던것은 다 정리되고 태백시 소유로 다 되었다는 얘기지요. 그러면 11월말까지 갈 이유가 없다고 생각해요. 지하를 지었기 때문에 되메우기로 바로 들어갈 것이란 말이예요. 되메우기가 들어가면 현장사무실 정도는 지하로 들어가라고 그러세요. 확보를 해서 빨리 주차장을 만들어 주는 것이 우리 도리라구요. 그렇지 않아도 특혜니 뭐니해서 많은 문제들이 있었던 것인데 공사끝날때까지 그냥 둔다는 얘기는 공무원들이 너무 관대하게 대해주는 그런 경우가 있다고 본다구요. 그러니까 가능하면 빨리 되메우기를 빨리 시키고 거푸집 제거되는대로 주차장을 확보해서 먼저 시민들이 혜택을 봐야 특혜시비가 덜 되는 것이지 공사 끝날때까지 기다려서는 안될것 같습니다.
연록

정연록위원

지금 연지지구 상습스몰지역을 철거를 다해서 공원 비슷하게 다 만들어놓고 원래 체육시설을 하기로 했는데, 우리가 추경에서 삭감했는데, 만약에 공영주차장이 없다라고 하면 그런쪽으로도 신경을 한번 써보시는게 어떨까 싶은데요. 연지지구쪽에........
성욱

홍성욱위원

그 연지지구 진입이 어떻게 되나요? 진입로 부분이 상당히 번잡하거든요.
준용

권준용경제교통과장

예, 진입로가 보건소로 들어가서 그렇게 되는데.......
연록

정연록위원

지금 그렇게 정리가 되면 차선변경을 많이해야 되는데 차선변경을 해서 공영주차장을 만들면 되고 내가 생각했을때는 그런경우도 시유지이니까 가능할 것 같아요.
준용

권준용경제교통과장

예, 다른과에서 활용계획이 없다라고 그러면
연록

정연록위원

예, 그거 원래 체육시설을 하기로 했었어요.
성욱

홍성욱위원

우리가 언제 다리를 다시놓아야 되잖아요. 안전시설 문제가 있어서
준용

권준용경제교통과장

예.
성욱

홍성욱위원

그게 지금 체육공원으로 잘못 만들어 놓으면 다리공사를 하려면 대체 우회도로가 있어야 되는데 공원시설을 했다가는 잘못하면 큰 일 날것 같아요. 지금 우리가 우회전을 꺽기가 상당히 벅차요. 큰 대형차량 같은 경우에는 더군다나 우회전하다 보면 버스 바퀴가 인도쪽으로 올라오는 경우를 왕왕 보는데 차라리 그럴바에는 그쪽으로 도로를 하나 내어서 우회차량을 거기에서 우회전를 시켜서 보건소 앞으로 해서 나가도록 만들어 놓는게 오히려 상당한 도움이 될 것 같은데요.
준용

권준용경제교통과장

예, 활용시설이 어떻게 되는지 만약에 그게 적합할 것 같으면 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
태교

정태교위원

아니 지금 체육부지로 추경에 올라온 것을 그 좋은 땅을 체육부지로 쓰느냐해서 삭감을 시켰다구요.
연록

정연록위원

어차피 주차부지로 쓰면 많은 해소가 될텐데.......
우영

이우영위원

과장님! 우리 태백시에 안전시설물 관계 때문에 노선이 선행된다든가 하는 그런 민원이 발생된 것들이 있습니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 안전시설......
우영

이우영위원

16페이지 교통안전시설물 노선이라든가 그런 문제 때문에 민원이 발생된 곳이 있습니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 그런게 있습니다. 사전에.....
우영

이우영위원

태백시 삼수동에 7, 8, 9통이 지금 횡단보도라든가 선행관계라든가 신호등 그런것 때문에 민원이 발생된 것으로 알고 있는데 우리 태백시의회에서도 91회 임시회때 현장 답사를 통해 현장도 나가보고 그랬었습니다. 그래서 아마 태백시의회에서는 이러이러한 문제점이 발생되었으니까 행정부에다가 이러한 부분들을 이런식으로 조치를 해달라는 공문을 받은 적이 있으십니까?
교통전문기관에 의뢰를 하셨다는 거죠?
준용

권준용경제교통과장

예, 일전에 내려와서 식사도 같이하고 바쁘더라도 연말까지 내려와서 좋게 해달라고 얘기는 했습니다만 워낙 바쁘다보니...... 하여튼 연말까지 내려와 보겠노라고 이제 그렇게.......
우영

이우영위원

그러니까 교통안전시설물이 내려오는 것은 우리 의회에서 얘기했던것과 상관없이 태백시경찰서 경비교통과장께서 우리 지역주민들하고 그분들이 오셔서 그 부분에 대해서 긍정적으로 말씀을 하시면 그 노선에 대해서는 그렇게 변경을 해주겠다고 약속을 했던 부분이란 말입니다. 그러니까 그런 부분들에 대해서는 빨리 조속히 시행을 해주시길 부탁드리구요.
준용

권준용경제교통과장

예.
우영

이우영위원

횡단보도 부분에서는 지역주민들하고 약속...... 어차피 해줘야될 부분이다. 당초에는 승강장이 어디라는 위치가 확보되지 않았기 때문에 그 횡단보도를 해줄수 없다고 했었는데 최소한 올겨울에 공사가 서행이 안되면 교통지도담당계장님하고 말씀을 하셔서 이 부분이 승강장 서는 부분으로 한다고 그러면 기점만 잡아서라도 어떤 횡단보도를 빨리 만들어 줄 수 있도록 조금전에 담당계장께서 말씀하셨는데 그런 부분에 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다.
준용

권준용경제교통과장

예, 동안마을 문제는 저희들이 어떻게 하든지간에 한번 해결할
우영

이우영위원

그 동안마을 부분은 누가보더라도 이해가 안되는 부분입니다. 그러니까 하여튼 그부분은 과장님께서 생각을 가지시고 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다.
준용

권준용경제교통과장

예, 그 부분은 저희들이 신경을 쓰도록 하겠습니다.
성욱

홍성욱위원

교통정책중에 중요하다고 볼 수 밖에 없는 것이 이것은 인명하고 관계되는 문제가 아닙니까? 지금 우리 태백시에 횡단보도가 상당수가 꽤 많은데 가로등조차 없어서 야간운행 하다보면 정말 검은옷 입고 도로 건너가는 사람을 미쳐 발견못해서 운전자나 도로 보행자나 둘다 상당히 놀래서 급정거를 하는 경우가 한두번이 아니거든요. 서울시 일부구간을 보니까 횡단보도에 집중적으로 조명을 해서 보행자를 금방 눈에 뛸 수 있도록 하는 것을 봤거든요. 이제는 태백시도 사고다발지역에는 물론 다하려면 예산이 상당히 많이 필요합니다. 그런데 우선적으로 사고가 많이 났던 횡단보도 주측으로 해서 조명시설을 현재보다는 밝게해서 운전자들 눈에 뛰도록 하여 사고를 막아야 되지 않느냐라는 것이지요. 지금 사고다발지역 횡단보도가 여러군데 있습니다. 우선 그런부분을 시범적으로 설치를 해보고 결과가 좋을 경우에는 우리도 확대를 해야되지 않느냐라는 것이지요.
준용

권준용경제교통과장

예.
연록

정연록위원

그리고 우리 안전교통시설이 참 미비하거든요. 또 제대로 되어 있지 않음으로 인해서 야간 운행을 하는데, 굉장히 어려움을 느끼고 있어요. 그래서 동점에서 철암간 공사를 할때 그런 안전시설에 대한 공사도 한번 할때 해야되요. 재투자 절대 안됩니다. 과장님 잘 아시다시피 태백시에 언제 내년에 하겠습니다. 이것은 안됩니다. 그래서 이번 같은 경우 그런 시설이 이뤄지고 있을때 하다못해 가드레일이라든가 아니면 굴곡지역 표시하나라도 제대로 해놓으셔야해요. 지금 우리지역처럼 도로설계도 엉터리로 되면서 또 굴곡지역이 많으면서 그런 안전시설이 전혀 없음으로 인해서 외지인들이 얼마나 많이 다칩니까? 우리 지역 사람들은 그렇다손 치더라도 특히 사고율을 보면 약 80%는 외지사람들이 다친다구요. 그래서 그런것들을 어떻게든 계도를 하든지해서 개선을 시켜줘야 하는데 내가 안다치면 그만이라는 식이예요. 그래서 이런식으로 가서는 안되고 설령 뭐 아직 된사람을 못만나서 태백시가 지금까지 그러고 있는데 교통안전시설이 미흡해서 사고가 났다 선행이 잘못되어 사고가 났다고 한다면 앞으로 손해배상 해줘야 되잖아요. 손해배상의 책임이 있는데도 불구하고 아직도 정리가 되질 않았단 말이예요. 그래서 앞으로 기되는 공사에 대해서는 교통계에서 같이 참여를 해서 안전시설물도 같이 겸비해서 들어갈 수 있게끔 그렇게 해주셔야만 완벽한 도로가 그남아라도 우리지역 여건이 어렵지만 그런것이라도 다소 해소할 수 있는 전제가 깔려줘야 되겠다는 얘기예요.
준용

권준용경제교통과장

예, 실태조사를 면밀히해서 그 취약점을 보강토록 하겠습니다.
연록

정연록위원

실지 나팔고개 같은 경우에는 앞으로 결빙기라든가 폭설이 내리게 되면 사고다발지역이예요. 실지는 그속에다가 열선 같은 것을 그러니까 지금은 다 그렇게 하지 않아요. 백년대계로 본다면 그런식으로라도 해서 눈이 얼어붙지 않도록 하고 빙판길이 되지 않도록 해줘야 된다구요. 그런곳에서 사고가 나면 사망 내지는 중상이잖아요. 그래서 그런것도 심도있게 생각할 때가 되었다구요. 그런부분은 실지 어느지역이 또 있겠어요. 우리지역 쪽에서는 제일 심한 곳이 어평재 내려오는데 앞으로 38국도 고한에서 오는 그런도로, 또 통리길 같은 경우에는 그런 설비를 어떻게 돈이 들든지 안들든지간에 도로선행이 제대로 못된다고 그러면 예비책으로라도 그런식으로 시설이 따라줘야된다. 그것은 과장님이나 누구 우리 담당공무원들 가족이 거기에서 사고가 났다라고 생각해 보시면 어떻게든지 예산을 확보해서라도 교통안전시설물은 강구를 해야된다. 그 대책은 분명히 수립되어야 된다라는 생각입니다.
준용

권준용경제교통과장

예.
문근

이문근위원장

과장님! 저도 같은 생각입니다만 홍성욱 의원님께서 말씀하셨듯이 인명과 관련되는 것이니까 그런것은 과감하게 예산 편성해서 하실 필요가 있습니다. 예를들어 황지가스앞 같은 경우에는 항상 응달이어서 겨울철에는 거기가 얼어있거든요. 그래서 아침 출근길에 사고가 엄청나게 납니다. 그런곳에 하다못해 표지판이라도 우선적으로 하셔야 되구요. 제가 계장님한테도 몇번 말씀드렸습니다만 우리 (구)보건소 앞에 1대림앞에 보면 횡단보도는 그어져 있는데 거기가 약수터가 있다보니까 1주공, 2주공 주민들이 상당히 많이 이용하는 곳이거든요. 등산도하고 물을 길뤄오기도 하기 때문에 사고가 상당히 많이 납니다. 우리 서계장님께서도 알고 계세요. 그런데 제가 몇번 말씀을 드려도 거기 하나도 변한 것은 없습니다. 뭐 하나 시설물 하나 갖춰진것도 없고 그냥 횡단보도만 그어져 있을 뿐인데 그런곳에는 중점적으로 보셔야 될 것 같습니다. 얼마전에 매스컴에도 나왔습니다만 황지시장에서부터 여성회관앞까지 차들이 엄청나게 속력을 내다보니 사고가 많이 나거든요. 그래서 그런부분에 대해 실태조사를 하셔서 예산확보를 하시구요.
준용

권준용경제교통과장

예.
문근

이문근위원장

또 두가지정도 더 말씀드리겠습니다. 주정차 단속하실때 특히, 시장주변에 하실때는 우리 지역경제가 어렵잖습니까?
준용

권준용경제교통과장

예, 맞습니다.
문근

이문근위원장

시장상인들도 보호하는 측면에서 융통성있는 행정을 펼쳐야 될 것 같습니다. 단속을 하더라도 그네들이 가장 필요한 시간에는 조금 편의를 제공해주고 특히, 여름철 관광철에는 관광객이 우리 재래시장에 가서 물건하나 살게 없을까 싶어서 차를 잠깐 세워놓는것이라든지 그런 관광태백이라는 이미지를 심어주려면 그런것도 융통성있게 해주실 필요가 있거든요. 그래서 그런것도 경찰들과 업무협조를 하시구요.
준용

권준용경제교통과장

예.
문근

이문근위원장

마지막으로 한말씀 드리면 조금전에 의원님들께서 말씀하셨지만 교통체증을 해소하는 것은 가장 우선적인 것은 도로망 확충입니다. 제가 몇번 말씀드렸지만 한성회관 앞에 그 도로 년에 예산 1억씩해서 언제 사업이 끝납니까? 보상도 제대로 못하는데...... 그리고 지금 보시면 아시겠지만 1주공 건널목에서부터 국민은행 사거리까지 계속 밀리잖습니까? 아시죠?
준용

권준용경제교통과장

예.
문근

이문근위원장

토요일, 일요일 썬타운 앞에 결혼식이라도 있으면 거기는 난리예요. 썬타운앞에서 우회도로까지 가는데 그 몇m 안됩니다. 그런도로 하나........ 물론, 사업부서가 따로 있습니다만 우리 경제교통과에서 사업부서와 협의해서 시급한것부터 하자고 해서 예산도 좀 배정받고 해서 도로망 확충이 가장 중요합니다. 그렇게 되면 교통도 원활히 해소될테고 그런 부분에 대해서 하여튼 경제교통과에 업무가 많지만 그런 부분에 대해 더욱 관심을 가지시고 과감한 예산을 투자할 수 있도록 해주시길 바랍니다.
준용

권준용경제교통과장

예, 알겠습니다.
문근

이문근위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 경제교통과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 관광문화과, 경제교통과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며 제92회 태백시의회 제2차 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.

12시 13분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록