경기 연천군의회 발언
이연구 의원 발언

이연구의장
의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제96회 연천군의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.그럼 의사일정 제1항 군정보고의건을 상정합니다.군정보고는 금년도 군정실적과 2002년도 군정 주요계획에 대하여 실과원소장으로부터 보고를 받아 2002년도 예산을 심의하는데 활용하고자 하는데 있습니다.오늘은 의사일정에 따라 기획감사실, 종합민원실, 자치행정과, 세무과, 회계과, 문화관광과, 사회복지과, 환경보호과, 농업기술센터 순으로 보고받도록 하겠습니다.그럼 먼저 기획감사실 소관에 대하여 보고받도록 하겠습니다.기획감사실장 보고하여 주시기 바랍니다.
현상
조현상기획감사실장
기획감사실장 조현상입니다.연일 주민의 복지증진과 군정발전을 위하여 노고가 많으신 이연구 의장님을 비롯하여 김규선 부의장님 그리고 여러 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.그럼 지금부터 기획감사실 업무보고를 드리도록 하겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무추진실적, 2002년도 업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다.먼저 2001년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.도약과 발전을 위한 군정역량 강화에 대해서 보고드리겠습니다.먼저 접경지 개발계획 수립입니다.접경지 계획은 우리군이 중심이 되어야 한다는 당위성을 강조해서 경기도 총 93건 계획중 우리군 계획 40건이 반영되었으며, 10대 전략사업에는 평화관광로 개설사업 등 7건이, 20대 전략사업에는 남북통일 생태교육기관 건립 등 11건, 기타 지역사업으로 남북교류협력단지 조성사업 등 29건, 총 40건이 반영되었습니다.접경지 계획은 현재 경기도 계획에 확정되어서 행정자치부에 가있음을 보고드립니다. 다음에 군정 정책형성 기능강화를 위하여 주민의식 여론조사를 연천군이 생긴이래 처음으로 실시를 해서 12월 15일 납품 예정으로 있습니다.벤치마킹팀을 운영했는데 11개팀 33명이 참여했습니다.자치행정 종합법규 정보화시스템 구축방안외 21건을 벤치마킹했음을 보고드립니다.군정 주요업무 심사·확인기능 강화로써 주요업무 심사분석 2회, 군수 공약사항 추진상황 점검 2회, 공공부문 경영혁신 추진상황 평가 1회를 했고, 주요업무 추진상황 점검은 2회를 실시한 바 있습니다.이중 공공부문 경영혁신 평가는 경기도 평가결과 장려기관으로 표창을 받은 바 있습니다. 다음 21세기군정발전추진위원회 활성화를 위해서 분과위원회를 3개 분과위원회로 구성했습니다.정책개발과 군정개선, 군정평가 이렇게 3개분과로 했고 위원은 7명을 추가위촉해서 당초 21명을 28명으로 증원하였습니다.이분들에게 연구과제 특성사업 발굴과 활용방안외 6건을 부여해서 현재 제출된 것이 1건, 추진중인 것이 6건으로써 금월중 보고서를 받을 계획에 있습니다.다음 군 이미지 개선사업 추진은 시군읍면 경계이정표 19개소, 버스정류장표시 49개소, 관광안내표시 2개소를 개선한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.발전저해규제법령 개폐로써는 수정법 개폐를 위한 서명운동을 저희군이 의원님들 주최하에 연천군이 최초로 실시를 해서 그동안 13,988명의 서명을 받아서 의회 결의문과 함께 서명록을 청와대와 중앙부처 등 9개기관에 발송을 한 바 있습니다.이를 계기로 경기도 북부지역에서도 이와 같이 저희 서명운동에 힘입어서 규제법령 개폐를 위한 서명운동이 타 시군으로 확산됐음을 보고드립니다.그리고 수정법 개정논리 개발과 발송은 저희 대학교수님으로 하여금 수정법개정 대응논리를 개발케 해서 이를 책자로 발간 국회, 중앙부처, 경기도 각 시군에 발송한 바 있습니다. 다음 내실있는 지방재정제도 운영에 대해서 보고드리겠습니다.주요사업 투융자 심사는 모두 12건을 했는데 도 심사가 5건, 자체심사가 7건입니다.도 심사 5건중에 적정 1건, 조건부 2건, 재검토 2건으로 심사결과가 나왔고 자체심사 7건은 적정 2건, 조건부 5건으로 심사한 바 있습니다.중장기 지방재정계획 수립은 2000년부터 2004년까지 연동계획으로 수립했고, 다음은 공직자 부정비리 발본색원에 대해서 보고드리면 종합감사를 5회 실시했습니다.연천읍, 전곡읍, 군남면, 미산면, 왕징면을 실시했고 부분감사는 2회를 했습니다.행정확인감사 1회, 환경관련분야 1회를 했습니다.기강·암행 감찰활동을 4회, 경기도 일반 및 정책감사수감 1회, 감사원수감 2회를 받은 바 있습니다.감사원 감사는 상수도 운영실태 그리고 산림·농지 불법훼손 실태를 감사를 받았습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.원활한 의정활동 지원과 규제개혁 추진 및 소송업무에 대해서 보고드립니다.의정활동의 원활한 지원을 위해서 임시회, 정례회, 조사특위 등 의회운영 지원을 9회에 71일을 했고, 안건제출 및 심의는 모두 88회부터 95회까지 49건의 안건을 제출해서 심의를 받았습니다.그중 조례안 41건, 예산안 3건, 기타안건 5건이 되겠습니다.군 의원님과의 간담회는 매 분기마다 한 번씩 했는데 지금까지 3회를 해서 31건의 간담회를 했고 4/4분기는 이달 중순경에 할 예정입니다.수시 대화도 계속해서 해 왔습니다. 다음 행정규제정비는 2단계 행정규제정비 대상이 우리군에 170건인데 170건 모두 완료를 했고 조례·규칙 심의위원회는 23회, 조례·규칙 정비는 그동안 84건을 했습니다.새로 제정한 것이 17건, 개정한 것이 65건이고 폐지가 2건입니다.소송업무 수행은 총 29건의 소송이 제기가 됐는데 그중에 승소가 11건, 취하된 것이 5건, 패소한 것이 3건, 아직 계류중인 것이 10건입니다.고문변호사는 2명으로 확대 위촉해서 행정소송 7건, 민사소송 11건을 수임하도록 했습니다.그중에 행정·소송은 승소가 3건, 취하가 1건, 패소가 2건, 계류중인 것이 1건이고 민사소송은 승소가 3건이며 계류중인 것이 8건입니다. 다음 민관정보화를 통한 전자행정 구현에 대해서 보고드리겠습니다.행정종합정보화 2차연계사업은 1단계 보완업무 보급으로써 지난 3월부터 이달까지 계속 추진하고 있습니다.그중에 건축·농촌행정시스템이 연계 완료됐고 위생행정시스템은 6월 20일날 끝이 났습니다.그래서 1차에 10개업무를 도나 중앙과 연계시키는 작업을 2차연계사업에 추진하고 있다고 이해해 주시기 바랍니다.아울러 무인증명발급기는 24시간동안 논스톱 민원서비스를 위해서 2대를 설치할 예정입니다.우선 본청에 1대를 설치하고 전곡읍으로 되어 있습니다만 전곡읍보다는 농협군지부로 변경할 계획으로 있습니다.여기에 기계를 설치해서 앞으로 주민등록등·초본 등을 포함해서 7가지 민원을 민원발급기에서 바로 주민들이 발급받을 수 있도록 조치중인데 이달중에 완료될 예정입니다만 현재 늦어지고 있는 것은 지문감식을 하도록 장치를 해야 됩니다.그래서 아무나 민원서류를 받급받을 수 없게 하기 위해서 기계가 자기 지문 인식을 해서 본인임을 확인했을 때 발급될 수 있도록 하는 조치중에 있음을 보고드립니다. 다음 페이지 되겠습니다.인터넷 홈페이지는 의원님들도 아시다시피 지난 11월 12일자로 민원편의 위주의 홈페이지로 바꿨습니다.여기에는 많은 데이터를 포함시켰고 새로운 홈페이지를 구축해서 현재 주민들로부터 많은 호응을 얻고 있습니다.공무원 1PC 보급은 그동안에 죽 노력한 결과 금년에 드디어 487명에 대해서 1인 1PC 시대를 열었습니다.맨먼저 보급한 PC가 연한도 다 되고 급수가 좀 낮아서 486이라든지 이런 것을 점차 교체해 나가는 작업을 해 나가야 될 것 같습니다.다음 전자문서시스템 확대 실시는 전자결재를 이용한 문서 송수신을 확대해 나가도록 해서 지난 6월 1일부터 각 부서간(읍면포함)에 전자문서 유통이 되도록 해서 이제는 각 실과소나 읍면에 문서를 가지고 다니지 않더라도 인터넷을 통해서 전자결재문서를 통해서 전부 주고 받을 수 있는 시스템을 구축했습니다.다음 정보화관련 1인 1자격증 갖기 추진은 저희 특수시책으로 추진을 했는데 그동안 필기 및 실기교육 11번을 실시해서 모두 113명이 자격증을 획득했습니다.워드프로세서 93명, 컴퓨터활용능력 7, 기타 13명입니다.정보화교육 지속적 추진입니다.본격적인 정보화시대에 접어들면서 공무원은 물론 주부, 노인, 기타 지역주민들에게 폭넓은 정보화교육을 실시해야만 우리군이 획기적으로 성과를 거둘 수 있다고 보아지기 때문에 계속해서 정보화교육을 추진하겠습니다.그동안 공무원 14회 467명, 주민 19회 324명을 교육한 바 있습니다.이상으로 2001년도 주요업무에 대해서 보고를 마치고 2002년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다.먼저 21세기 장기비전 제시와 정책조정기능 강화에 대해서 보고를 드리겠습니다.변화를 수용하는 장기비전을 제시하려면 군정의 연속성을 위해 기본틀을 유지하면서 변화하는 국내여건을 유연성있게 반영하는 장기비전을 제시해 나가야 할 것으로 압니다.그래서 지난'96년 12월에 완성된 연천군장기발전계획이 이제 5년이 됐기 때문에 수정·보완을 내년에 해야 되겠습니다.소요예산 5천만원을 들여서 접경지 개발계획과 급변하는 주변정세 등과 연계된 장기발전계획 보완계획을 수립하겠습니다. 다음 두 번째로 군정백서를 발간하겠습니다.'99년 7월 1일부터 2002년 6월까지 민선2기인데 여기에 따른 성찰과 21세기 군정목표 실현을 위한 기본자료로 활용하기 위해서 군정백서를 두 번째로 발간할 계획입니다.다음 21세기군정발전추진위원회는 내년도에 2기 위원회를 구성하고 보다 많은 정책자문과 발굴을 하도록 추진하겠습니다.다음 발전저해 규제법령도 계속해서 발굴해서 추진해 나가겠고, 주민의식과 행정수요 조사결과 추진계획을 수립하겠습니다.이달 중순경에 납품되는 주민의식 조사결과 보고서를 가지고 각 항목에 나타난 사항에 대해서 부서별로 그 원인과 원인 분석을 해서 대응전략을 수립해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.평가기능 활성화로 정책의 실천력 제고에 대해서 보고드리겠습니다.시책의 제반 문제점이라든지 장애요인을 도출하고 발전적인 제도개선과 우수사례 파급 등 환류기능을 강화해 나가도록 하겠습니다.그러기 위해서 지시사항, 역점시책에 대한 이행실태의 부서별 심사와 평가를 강화해 나가고 상급기관과 외부기관 평가를 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.그리고 열심히 일한 공무원의 사기 진작과 우수사례 벤치마킹을 내년도에도 계속해서 해 나가겠습니다.지역현안 해결을 위한 대외협력 강화로써는 합리적인 대응논리 개발과 관리체제 구축을 위해서 주요 현안사항에 대한 관리책임자와 논리개발 전담요원을 지정 운영하고, 중앙의 추진상황과 수시 연계해서 파악하도록 하겠습니다.이것은 주요 현안에 대해서 5급이상 공무원 1명과 21세기군정발전추진위원중 그 분야를 전공한 교수님들을 같이 연계해서 대응논리를 개발하도록 하겠습니다. 다음은 넓은 지지기반 확보와 다양한 협의체제 구축을 위해서 주요 현안사항을 정리해서 우선 군 의원님들과 수시 협의를 하고 나아가서 여론형성층 대상자에게 자료를 송부해 주고 협조를 당부하도록 하면서 아울러 도 의원이라든지 언론인들과의 간담회도 추진해 나가겠습니다.그리고 북부권 행정협의회와 경기도 시장·군수협의회와도 적극 협조를 해 나가도록 하겠습니다.제안제도 운영의 활성화는 금년과 마찬가지로 내년에도 본 제안제도가 정착될 수 있도록 시상금도 많이 걸고 홍보를 적극 해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.내실있는 지방재정제도의 운영입니다.주요사업에 대한 투·융자 심사를 확대해 나가고, 중장기 지방재정계획을 2001년부터 2005년까지 기준년도를 2003년도로 해서 수립을 하겠습니다.그래서 2002년 8월에 지침시달을 하고 9월에 계획을 수립해서 내년 10월에 장기계획에 의한 예산에 반영토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.공직자 부정비리 발본색원이 되겠습니다.감사활동을 통해서 공직내부의 부정비리를 사전에 예방하고 공직사회에 대한 투명성을 제고해 나가도록 하겠으며 아울러 제도 개선을 통해 업무의 효율성을 제고해 나가겠습니다.예방위주의 감사·감찰활동은 내년도에 종합감사 6회, 부분감사 5회, 건설기술공사 사전심사 및 공사현장 기동감찰을 수시하고 기강·암행 감찰활동을 수시, 감사지적사항 이행실태를 수시로 확인하겠습니다.특히 내년도는 지방선거를 틈탄 공무원들의 무사안일이나 보신주의, 문서유출행위 등이 없도록 강력히 감찰해 나가도록 하겠습니다.공직비리에 대한 주민감시기능 강화입니다.공직자 민원부조리 신고창구를 계속 운영하고 인터넷 홈페이지를 계속 운영하겠으며, 연간 감사일정을 연천군 홈페이지에 계속 게재해서 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.원활한 의정활동 지원과 규제계획 추진은 금년과 마찬가지로 정례회와 임시회 지원 등 의회 의정활동 지원에 적극적으로 노력하겠으며, 군민이 체감하는 행정규제 정비를 위해서 내년도에도 새로운 규제사항을 발굴해서 이를 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.주민편의 위주의 정보화사업 추진입니다.내년도에 2단계 사업을 추진하게 되는데 11개사업을 2단계로 도입해서 시·도·중앙과 연계하도록 하겠습니다.이렇게 되면 모두 1단계 10개업무와 합하여 21개업무가 되겠습니다.그래서 인터넷 민원서비스를 내년에 할 수 있도록 1억 4천만원을 들여서 추진해 나가겠습니다.국비 5,600만원과 군비 8,400만원을 들여서 이 시스템이 도입되면 앞으로 집에서 앉아서 바로 민원서류를 발급받을 수 있도록 조치가 되는 사항이 되겠습니다.민원서류 처리의 획기적인 개혁이 되겠습니다.다음 농촌정보화마을 시스템은 백학면 노곡리를 대상으로 8천만원의 예산을 들여서 초고속 정보통신망을 우선 연결하고 지역 홈페이지 구축을 통해서 수익모델을 창출하고 정보교육시설을 추진해 나가도록 시범마을을 정해서 앞으로 이 사업도 점차 추진해 나가도록 하겠습니다.시범마을을 적용해서 앞으로 이 사업도 점차 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.정보화마인드 확산을 위한 이벤트 행사입니다.이제 정보화시대를 맞이해서 정보화교육을 확대하기 위한 홍보활동은 군민의 날 기념으로 인터넷정보 검색대회를 9월중에 개최할 계획으로 약180만원의 예산을 들여서 청소년부, 어머니부, 실버부 이렇게 나눠서 정보 검색대회를 해서 청소년을 비롯해서 부녀자, 노인들까지도 정보화의 기술을 습득할 수 있는 기회를 자꾸 확대해 나가도록 하겠습니다.공무원 PC이용 경진대회도 내년에 120만원의 시상금을 걸고 문서 작성, 통계표 작성, 인터넷 검색 등 과제를 선정해서 경진대회를 개최하겠습니다. 다음 공무원 정보화 활용능력 평가제를 실시하겠습니다.그래서 내년도에 예산 1천여만원을 들여서 5급이하 공무원을 대상으로 정보화 활용능력 평가를 연1회 실시하고 합격자에게는 기관장 명의의 인증서를 부여하고 우수자는 표창을 하도록 하겠습니다.이상으로 2002년도 주요 업무계획 보고를 마치고 다음 16페이지 특수시책에 대해서 두 가지만 보고드리겠습니다. 먼저 자치행정 종합법규 정보화시스템 구축이 되겠습니다.이것은 내년 7월중에 추진할 계획인데 현행 대한민국 법령집이나 자치법규집은 법이 개정되고 자치법규가 바뀔 때마다 이를 가제정리를 해서 운영을 해 오고 있는데 이제는 그럴 필요없이 앞으로 이 시스템을 갖추게 되면 현행 법령집과 자치법규집을 인터넷에서 바로 검색할 수 있도록 하겠습니다.소요예산은 1,200만원이 소요되고 연간 시스템 관리비로 700만원이 소요되겠습니다.그래서 법령이라든지 자치법규가 개정됐을 때에는 여기에서 관리비 700만원을 받고 연간 계속 법규가 바뀔 때마다 인터넷에서 바꿔주는 작업을 하게 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.군정 주요업무 메뉴얼화를 해 볼까 합니다.이것은 주요 숙원사업에 대규모 건설사업이나 주요행사, 지역개발사업 등을 엄선해서 하나의 메뉴얼화를 하려고 하는데 예를 들어서 현가리 탱크사격장 이전이 있다면 이런 것에 대해서는 건별 추진책임자를 지정하고 관리 감독의 효율성을 기하려고 하는데 사업의 개요와 추진계획, 실적, 문제점, 대책 이런 것을 일목요연하게 정리해서 이 메뉴얼 한 권만 가지면 누구든지 그 내용을 확실히 파악하고 추진해 나갈 수 있도록 하기 위해서 내년에 시도하려고 합니다.그러기 위해서는 제도 도입에 따른 관계공무원 교육을 한 번 시키겠고 추진실적 평가는 상·하반기로 나눠서 두 번 실시할 계획으로 추진하겠습니다.이상으로 저희 기획감사실 2001년도 주요업무 실적과 2002년도 주요업무 계획 그리고 특수시책을 보고드렸습니다.대단히 감사합니다.

이연구의장
수고하셨습니다.다음은 종합민원실 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
명두
진명두종합민원실장
종합민원실장 진명두입니다.종합민원실 소관에 대해서 군정보고 드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적과 2002년도 업무 추진계획으로 보고드리겠습니다.그럼 먼저 2001년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.민원편의와 민원서비스 질적향상 구현을 위해서 민원실 환경개선을 추진했습니다.당초에 부족예산이 되어서 추경에 확보하고 전용해서 1억 1,601만 2천원으로 예산이 소요되겠습니다.당초 하절기에 시공할 예정이었으나 읍면 기능전환 추진 및 자치지원센터 설치에 따른 청사재배치 계획으로 당초계획보다 지연이 됐습니다.현재 (주)강명종합건설과 11월 24일 수의계약이 체결되어서 12월말까지 공기를 가지고 공사를 추진하고 있습니다.공사는 12월 1일 오후부터 시작해서 저희가 지금 현재 양쪽 민원실 1,2관쪽에 조적벽으로 되어 있던 비내력벽을 지금 철거한 상태고, 제2관 복도쪽에 있는 비내력벽을 금일중으로 철거할 계획으로 있습니다.민원인들의 불편을 해소하고자 지적민원실쪽에 임시칸막이를 설치했습니다.그래서 비상계단을 이용해서 민원업무를 볼 수 있게 했고 세무자동차민원은 지가상황실에 임시민원실을 설치했습니다.그래서 그쪽에서 민원업무에 차질없도록 했습니다.그리고 현관입구에 안내공무원을 배치해서 민원안내를 하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 민원서비스 질적향상을 위한 외래강사교육을 상·하반기에 2회 630명을 대상으로 실시했습니다.교육내용은 민원서비스에 임하는 공무원의 친절마인드를 제고했고 교육결과 차별화된 교육방식으로 직원 호응도가 증가했습니다.교육강사는 서비스 개발교육원의 이종선 원장이 했고 자체교육은 자체민원친절교육 병행으로 주2회 2주간 실시합니다.같은 교육효과를 거양토록 했습니다. 다음은 민원처리 인터넷 공개시스템 운영으로 추진개요는 민원접수에서부터 처리완료까지 전과정을 인터넷으로 소개하여 민원인 누구나 열람할 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다.공개대상은 건의외 9종이 되겠고 추진실적은 8개분야에 1,581건을 공개했습니다.이것은 민원접수 7,449건중 21%가 해당되었습니다.다음은 전화민원친절도 평가를 1회 실시했습니다.대상은 108개담당 전체를 했습니다.평가항목은 9개항목으로 했고 평가기관은 의정부 YMCA에 의뢰를 했습니다.평가결과 우수부서는 민방위·병무담당이 되겠고 개인별로는 3명의 우수자에 대해서 표창 및 포상휴가를 실시했습니다.또 전 직원에게 전화응대요령에 대한 리후렛을 500부 제작해서 배포했습니다.그리고 3/4분기 도 평가결과 우리군이 5위였으며 도지사 표창 및 포상휴가를 직원 1명이 받았습니다.다음 장이 되겠습니다.민원만족도 설문조사를 실시했습니다.설문인원 500명을 우편 및 창구, 홈페이지를 이용해서 했고 만족도 결과 시설·환경부분이 61.5%였고 접수 및 처리 45.3%, 친절도 59%, 신속성 55.5%, 형평성 59.2%, 행정서비스 49%가 되겠습니다.설문조사 결과를 토대로 해서 2002년도 민원행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 생활민원기동봉사대 운영이 되겠습니다.가로·보안등 정비 및 유지보수를 가로·보안등 수리에 대해서 901개소를 했고, 가로·보안등 이설을 9개소 했으며, 가로·보안등 정수제 운영에서 신규설치를 24등 했습니다.가로·보안등 격등제 운영은 6개소에 126등을 했습니다.하수도 준설은 준설지역 145개에 15,690m를 했습니다.준설량은 542톤이 되겠습니다.생활민원 제보는 65건을 접수받아서63건을 완결했고 추진중인 것이 1개이고 불가민원이 1개가 되겠습니다.민원모니터 제보는 29건을 접수받아서 21건을 처리 완료했고 추진중인 것이 3건이고 불가처리가 5건이 되겠습니다.민원모니터요원 간담회를 6월 28일 상반기에 군청 대회의실에서 참석인원 30명이 실시했습니다.그리고 하반기 간담회는 12월중에 개최 예정으로 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.2001년도 개별공시지가 조사 및 지가결정·공시가 되겠습니다.추진개요는 1월 1일 기준으로 해서 개별공시지가를 6월 30일날 공시하는 사항이 되겠고 5월 1일 기준으로 조사해서 8월 31일 공시하고 9월 1일 기준으로 조사해서 12월 28일 공시하는 사항이 되겠습니다.추진실적으로는 1월 1일 기준 개별공시지가는 114,256필지를 조사했습니다.그래서 6월 30일날 공시를 완료했고, 5월 1일 기준 개별공시지가는 821필지를 조사해서 산정해서 8월 31일 공시를 완료했습니다.9월 1일 기준 개별공시지가는 12월 28일 공시해야 오는데 지난 11월 30일날 토지평가위원회 심의를 받아서 현재 공시 예정으로 있습니다. 다음은 부동산중개업소 관리가 되겠습니다.대상업소는 56개소가 되겠습니다.점검횟수는 3회를 실시했으며 실시한 결과 행정처분으로 2개소를 했습니다.과태료 부과는 1개소를 하고 업무정지 1개소가 되겠습니다.4/4분기는 12월중에 실시할 예정으로 있습니다.상반기 중개업소에 대한 교육 및 간담회를 개최했습니다.5월 22일날 59개업소 대표로 해서 부동산중개업법 개정내용하고 중개업법 위반시 처벌기준, 기타 사항에 대해서 교육을 했고 하반기 교육은 12월중에 개최 예정으로 있습니다.개별부담금 부과는 4건에 3,982만원을 부과합니다. 다음은 주민편의 위주의 지적행정 구현이 되겠습니다.지적측량기준점 관리를 조사량 1,050점에 대해서 3월 12일부터 3월 31일까지 조사를 실시했습니다.조사결과 양호한 것이 831점이었고 망실이 219점, 폐기한 것이 134점이 되겠습니다.망실 219점에 대해서는 재설치를 완료했습니다.그래서 현재 남아있는 점은 916점이 되겠습니다.지적삼각점의 훼손을 방지하기 위해서 인식표 설치를 5월 24일부터 6월 4일까지 41점에 대해서 도비 2,100만원으로 완료했습니다.지적도면전산화사업 추진이 되겠습니다.추진기간은 2001년부터 2002년까지 2개년이 되겠습니다.사업량은 4,690매가 되겠고 사업비는 2억 4,360만원이 되겠습니다.추진실적으로는 금년도에 1,729매에 대해서 D/B구축을 11월말에 완료했습니다.나머지 2,961매는 2002년도에 추진토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.공공용지 토지합병 추진이 되겠습니다.추진기간은 1월 1일부터 12월 31일로 업무량은 893필지가 되겠습니다.추진실적은 공공용지 토지 전수조사를 851필지를 완료해서 현재 토지대장 및 합병정리를 220필지 했고, 현재 공부정리와 등기촉탁을 추진중에 있습니다.금년말까지는 정리를 완료할 예정으로 있습니다. 다음은 국유재산 관리 및 세수증대가 되겠습니다.국유재산 무단점유 실태조사를 5,449필지에 대해서 실시했습니다.조사결과 33건에 255만원에 대한 변상금을 부과했습니다. 체납액 징수현황은 체납액의 전체가 4,889만 2천원이었는데 1,158만원을 징수했습니다.나머지 3,731만 2천원에 대해서는 계속해서 징수 독려를 해 나가도록 하겠습니다.특히 매각대 1,751만 5천원에 대해서는 계약 해지할 예정으로 있습니다.그래서 지금 현재 독촉을 보낸 상태가 되겠습니다.다음은 국가소송 수행이 되겠습니다.금년도 총 접수현황은 89건이 되겠습니다.그중에서 2000년에서 이월된 건이 61건, 2001년도 신규접수된 것이 28건입니다.판결이 완전히 끝난 것이 45건이 되겠습니다.그래서 승소 12건, 패소 18건, 일부패소 1건, 소취하 14건, 계류중인 것이 44건이 되겠습니다.전체 승소율은 60%가 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.은닉국유재산 발굴 및 환수가 되겠습니다.추진실적으로는 1,564필지에 대해서 조사를 완료했습니다.그래서 향후대책으로는 2002년도 1월부터 3월까지 소유자의 취득경위를 조사하고 3월부터 4월까지 현지 확인과 주민 여론조사를 실시하고 5월달에 검찰청과 협의를 해서 환수소송을 제기토록 하겠습니다.다음은 국유재산 매각이 되겠습니다.총 23건에 4,322.4㎡에 대해서 10억 5,266만 7천원의 매각금액으로 매각했습니다.그 결과 군 수입은 1억 7,700만 9천원이 되겠습니다. 다음은 건축물대장 일제정비가 되겠습니다.추진내용은 무지번건축물대장을 일제정비해서 정책자료 및 과세자료 활용과 주민의 재산권 보호 및 민원 편의를 도모함에 있습니다.그래서 정비대상이 1,572동이었는데 100% 정비 완료했습니다.지번등재를 717동 했고 대장말소 855동을 완료했습니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.10페이지가 되겠습니다.고객을 최우선으로 하는 행정서비스 구현이 되겠습니다.업무개요는 IT시대에 즈음하여 초고속 행정정보망 및 인터넷 사용자의 급증 등 정보인프라를 바탕으로 자책에서도 민원을 신청하여 받아볼 수 있는 재택전자민원시대를 구현하고 행정서비스의 질적 향상을 위해 민원실 환경개선, 직원교육을 실시하고 고객을 최우선으로 하는 행정을 수행해 나가도록 하겠습니다.최상의 행정서비스 제공을 위한 친절마인드 제고로 전화친절도 평가를 본청 및 실과원소를 대상으로 해서 상·하반기 2회 실시토록 하겠습니다.평가방법은 민간단체에 위탁평가해서 cross checking으로 하겠습니다.평가결과 조치는 우수부서 및 공무원 표창 및 포상휴가를 실시토록 하겠습니다.고객만족도 설문조사를 실시하겠습니다.조사방법은 전화 및 출구면접 식으로 하겠습니다.조사표본은 약500명을 대상으로 상·하반기 실시하고 사업비는 1천만원이 소요되겠습니다.한 번 실시하는데 500만원씩 소요되겠습니다.다음은 민원친절 외래강사 교육을 상·하반기 2회 실시하겠습니다.전문서비스 교육기관의 외래강사를 초빙해서 고객 응대요령과 전화예절, 이미지 메이킹 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.인터넷 공개시스템을 통한 사이버 민원처리가 되겠습니다.민원처리 인터넷 공개시스템 운영을 8개분야 71종에 대해서 운영토록 하겠습니다.운영방법은 민원접수부터 처리 완료시까지 전 과정을 인터넷으로 공개하여 민원처리에 대한 신뢰제고 및 민원행정의 투명성 제고가 되겠습니다.다음은 사이버 민원상담(Q/A) 코너를 신설 운영토록 하겠습니다.대상은 행정에 관한 단순문의, 상담, 안내 등이 되겠습니다.처리방법은 공개코너에 운영하며 업무담당 또는 실무부서에서 직접 의견을 묻고 답변하는 사항이 되겠습니다.이것은 기획감사실 전산정보팀과 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다.다음은 인터넷 설문조사를 정례화 하겠습니다.설문시기는 월1회로 하고 설문방법은 행정서비스에 대해 고객이 느끼는 만족도를 사안별로 정하여 군 홈페이지에 게재해서 실시토록 하겠습니다.그리고 설문항목수를 2개 내지 3개로 단순화해서 바로바로 설문에 응할 수 있도록 하겠습니다.설문결과의 조치사항으로는 고객만족도를 사안별로 파악해서 민원행정에 반영이 즉시 될 수 있도록 조치해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.생활민원 기동봉사대 운영이 되겠습니다.예년과 같은 맥락에서 운영되는 사항이 되겠습니다.가로·보안등 정비 및 유지 보수를 위해서 불필요한 가로·보안등을 정비하고 농번기의 작물성장에 지장을 주는 가로·보안등을 일시 단전을 실시하고, 기울어진 가로·보안등은 보수 및 철거하고 에너지절약정책에 의한 읍면별 정수제 운영 및 격등제 실시를 확대해 나가도록 하겠습니다.하수도 준설은 동절기에 하수구 준설대상지를 사전에 조사를 실시해서 장마철 대비 하수구를 조기에 준설을 완료하고 취약지역에 수시 순찰을 강화해서 홍수대비에 만전을 기하도록 하겠습니다.민원모니터제 운영은 연2회 상·하반기로 실시토록 하겠습니다.그리고 민원모니터 제보활동 활성화를 위한 홍보, 표창, 보상제를 운영토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.2002년도 개별공시지가 조사 및 지가결정·공시가 되겠습니다.법률적 사무로 금년과 계속해서 다름이 없는 사업이 되겠습니다.추진계획으로 조사기준 대상은 1월 1일 기준이 116,230필지가 되겠습니다.그래서 토지 특성조사와 지가산정, 토지평가위원회의 심의를 받고 이의신청을 받아서 중앙토지평가위원회의 심의를 받아서 6월 30일날 공시를 하도록 하겠습니다.5월 1일 기준 분할·합병된 토지도 조사를 해서 8월 31일 공시하고, 9월 1일 기준 분할·합병토지에 대해서도 12월 31일 공시토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.주민편의 위주의 지적행정 구현이 되겠습니다.업무개요는 원형보관 관리가 어려운 지적도를 전산화함으로써 지적측량에 활용할 수 있는 정확한 자료구축과 필지의 중심토지 정보시스템(PBLIS) 활용을 위한 기반조성과 토지표시변경등기촉탁을 통한 주민의 경제적 부담 해소 및 지적공부 공신력 제고를 하고 토지관련 현행법령의 복잡한 행위제한 내용을 주민에게 모두 알려주지 못하여 토지를 이용 개발함에 착오를 겪는 경우가 있고 또한 토지관련 업무의 수작업 처리로 행정의 효율성이 떨어지고 있어 전산화를 통하여 주민의 편의를 제공하고 행정의 효율성을 높이고자 하는 사항이 되겠습니다.지적도면 전산화 추진으로 2001년부터 2002년까지 2개년계획으로 사업이 추진되겠습니다.그래서 2003년부터는 지적도면 전산화가 완료되어 전산으로 등본이 발급되도록 하고 지적도면전산파일(D/B) 제작은 대한지적공사에서 전담추진하고 있습니다.지적도면 전산입력 검수팀을 자체 구성해서 추진토록 하겠습니다.사업량은 2,961매가 되겠습니다.총 사업비는 2억 3,360만원인데 2002년도에는 1억 3,986만원이 소요되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.토지표시변경 등기촉탁 추진입니다.토지이동정리분 전량에 대해서 등기촉탁을 의뢰하겠습니다.과년도 토지이동정리분을 발견할 시에는 즉시 등기촉탁을 해서 주민의 경제적 부담을 해소하고 지적공부의 공신력을 제고토록 하겠습니다.토지관리정보체계 구축사업이 되겠습니다.사업기간은 2002년부터 2003년까지 2개년이 되겠습니다.추진방법은 건설교통부와 합동으로 역할을 분담해서 시행하겠습니다.건설교통부는 데이터를 구축하고 소프트웨어를 개발하고 우리군에서는 하드웨어 설치 및 네트워크를 구성하는 사항이 되겠습니다.사업범위는 토지관련 6개업무 분야가 되겠습니다.용도지역·지구 관리와 토지거래 관리, 공시지가 관리, 개별부담금 관리, 부동산중개업 관리, 외국인토지 취득·관리가 되겠습니다.사업비는 저희가 현재 사업시군으로는 잠정적으로 확정된 상태나 아직까지 국회 예산이 확정되지 않아서 통보를 못받고 있습니다.그러나 조만간에 올 것으로 예상되고 있습니다.군비는 2억 4천만원이 소요되겠습니다.장비구입비가 되겠습니다.시스템구축서버가 2억 3천만원으로 가장 크고 PC 750만원, 프린터 및 스캐너가 3,150만원이 되겠습니다.이렇게 했을 경우에 대민서비스 부분에서는 민원첨부서류가 감소되고 인터넷에 의한 원격지 실시간 서비스가 제공되고 법률정보 등 각종 토지정보 제공으로 토지이용·개발시 착오를 예방할 수 있겠습니다.그리고 내부적인 업무로는 인건비 등 각종 행정비용이 절감되고 LAN망에 의한 실시간 자료를 서로 공유할 수 있고 시스템 중복개발비용을 절감하고, 공간 및 속성자료의 통합관리와 업무자동화로 반복업무 처리가 용이하고 각종 토지시책 수립과 정보의 가공 및 활용이 용이하고 향후 웹에 의한 민원발급 기반 구축이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.토지(임야)구대장과 카드대장 전산화 추진이 되겠습니다.업무개요는 토지(임야)구대장 및 카드대장 전산을 통하여 영구문서의 열람 및 제등본 발급업무 처리로 지적행정의 전산화 마무리 및 민원서비스의 질 제고가 있고 그 원본을 정부기록보존소로 이관하여 지적서고의 효율적인 활용이 되겠습니다.추진계획으로는 1월달부터 2003년까지 2개년간 실시가 되겠습니다.대상은 부책식으로 되어 있는 대장과 카드식으로 되어 있는 대장이 되겠습니다.업무량은 243,396매가 되겠습니다.부책식대장이 90,636매고 카드식대장이 152,760매가 되겠습니다.전산화 방법은 CD-ROM을 제작하고 소요예산은 8,020만원이 소요됩니다.그러나 금년도 본예산은 5천만원이 계상되어서 부책식대장에 대해서만 금년도에 추진하고 카드식대장은 2003년도에 추진토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 특수시책으로 사이버민원모니터제 운영이 되겠습니다.업무개요는 최근 들어 인터넷 인구가 급증하고 있어 주민의 행정참여 및 요구사항이 사이버 공간을 통하여 많은 부분이 이루어지고 있으며, 시간·공간의 제약없이 생활불편사항 및 제도개선사항 등의 제보를 통하여 모니터제 운영 활성화에 기대가 되는 사항이 되겠습니다.추진계획으로는 전자민원모니터를 선정하겠습니다.대상은 관내 네티즌 중에서 본인의 신청을 받아 자격심사를 통하여 100명을 선정토록 하겠습니다.등록을 군에서 전자메일 주소등록으로 받도록 하겠습니다.운영방법은 전자모니터요원들이 인터넷에 되어 있는 군 홈페이지에 게시를 했을 경우 우리군 모니터 담당관이 등록하고 관련업무 처리부서에 통보해서 처리결과를 회신받아서 다시 군 홈페이지에 게시하는 사항으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.개별공시지가의 정확성 제고대책이 되겠습니다.업무개요는 개별공시지가의 활용도가 높아짐에 따라 토지특성조사의 정확성을 기하여 투명하고 공개적인 신뢰행정을 구현하고자 개별공시지가의 검증대상 필지수를 확대 시행하고자 하는 사항이 되겠습니다.추진계획으로는 2002년도 개별공시지가 조사계획에 의거 실시토록 하겠습니다.2002년도 개별공시지가 조사대상 필지수가 126,230필지 중에서 법적으로 검증할 수 있는 것이 33% 이상이 되어야 합니다.33%만 할 경우에는 38,360필지만 하게 되어 있습니다.그래서 저희가 도시계획구역내에 있는 필지들이 지가의 형평성이 맞지 않아서 감정평가사들에게 집중적으로 그 지역에 대해서 검증을 하고자 하는 사항이 되겠습니다.도시계획구역내 지역은 18,400필지가 되겠습니다.그래서 검증을 더 확대해서 공평성있고 형평성에 맞는 지가가 책정될 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다.건의드린 사항은 현재 2002년도 예산에 미리 편성됐는데 추가경정시 예산이 확보될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다.이상으로 종합민원실 소관에 대한 군정보고를 마치겠습니다.감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다.다음은 자치행정과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영빈
노영빈자치행정과장
자치행정과장 노영빈입니다.지금부터 자치행정과 소관 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적과 2002년도 업무 추진계획, 특수시책순으로 보고 드리겠습니다.먼저 2001년도 업무 추진실적을 보고드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.복무 및 사무환경 관리입니다.일하는 분위기 조성으로 연천군읍면사무전결규정과 연천군사무전결규정을 개정하고 당초 1,705건의 업무를 1,970건으로 세분화하여 전결권을 담당까지 하향조정 하였으며, 결재문화정책이행 대면결재와 서면결재를 구분 시행하고 있습니다.완벽한 보안업무 추진으로 비문 135건, 비취인가자 193명를 관리했고 월1회 보안점검의 날을 운영하고 있습니다.쾌적한 사무환경 조성을 위한 직무검열 2회를 실시하였고, 기록문화의 효율적 관리를 위하여 2001년 신관 2층에 자료관을 설치하여 체계적으로 관리하고 있으며 직원들의 체력단련을 위해 본관 지하실에 탁구대외 2종을 운영중에 있고 4월과 10월 2회에 걸쳐 체육주간행사를 개최한 바 있습니다.다음은 자기계발 기회 확대로써 2001년 11월 12일부터 16일까지 전 직원을 대상으로 한마음 연찬회를 개최하였고 공무원 교육, 해외연수, 대형면허 취득, 출산휴가자 대체인력 등 총257명에 대한 자기계발 기회를 제공하였습니다. 4페이지입니다.대학생 부업활동입니다.연천군 관내 대학생자녀중 방학을 이용하여 행락지 질서유도, 자연보호, 재활용품 분리활동을 하였습니다.정확한 통계조사 실시로 2001년도 현재까지 주민등록인구통계 조사 등 총8종에 각종 조사된 통계자료는 2002년도에 활용될 것 같습니다.다음은 통합방위협의회 운영입니다.안보태세 확립을 위해서 협의회에 대한 조직정비 등 실무위원회를 구성 운영하였고 민·관·군·경이 함께 참여하는 합동훈련에 참여하였습니다.또한 5사단외 6개소를 방문하여 군·경 위문을 실시함으로써 사기진작 도모하는데 기여하였습니다.예비군육성사업의 일환으로 총 4,152만 8천원의 사업비를 지원하여 예비군 교육훈련과 관련된 사업을 추진하였습니다. 5페이지가 되겠습니다.제2의 건국과 군민화합운동입니다.제2의건국 추진위원 세미나 및 교육이수 4회 53명, 신지식인 발굴 선정 2명, 제2의건국 표어·포스터 등 홍보물을 제작 보급하였고, 420명에 대한 군민의식 개혁교육과 620명이 참여한 기초질서 결의·캠페인을 2회 개최하였습니다.군민화합운동협의회 전체회의 3회, 한마음 체육행사 및 안보견학을 2회 실시한 바 있으며 국군장병 서비스요금 10%할인운동 전개에 현재 4개지부 124개업소가 참여하고 있는 바 참여 서한문을 발송하였고 우수업소 5개소를 선정하여 표창할 계획입니다.자원봉사단체협의회 운영 활성화입니다.자원봉사자 수련회 및 세미나를 3회 개최하였고, 우수프로그램 및 단체인센티브 13개단체를 선정하여 사업비를 지원하였으며 자원봉사 소식지를 2회 2천부를 발간해서 배부한 바 있습니다.또한 우수단체 8개단체를 선정하여 표창하였으며 현재까지 총121회 2,750명이 자원봉사활동에 참여하였습니다. 6페이지가 되겠습니다.다음 읍면기능전환 추진입니다.추진기획단 3개반을 구성하고 읍면의 유형별 사무실태 조사 및 재조정하여 읍면사무중 390건을 군청으로 이관하였으며, 기구재조정을 설치 및 12개담당을 신설하였고 읍면은 8개담당 25명을 감축하였습니다.주민자치센터 설치입니다.전곡읍에 주민자치센터를 시범 운영하기 위하여 2층에 총사업비 1억 3,600만원을 투입하여 현재 진행중에 있으며 주민자치위원회를 구성 운영하였습니다.다중화장비 구축입니다.효율적 관리를 위하여 지난 4월에 3천만원의 군 예산을 투입하여 3개부서에 대한 행정전화망 26회선(4회선 증설), 팩스와 고속데이터를 통합하여 운용하고 있습니다.영상회의용 전화시스템은 신속한 상황대처와 보고체계 확립을 위하여 700만원을 투입하여 4개소에 설치 운영중에 있습니다. 8페이지가 되겠습니다.다음 민방위 생활화와 비상대응능력 배양입니다.민방위 재난대비태세 확립을 위한 민방위 대원교육을 31회 1,912명에게 실시하였고 민방위 훈련은 17회를 실시하였으며, 시설장비 50개소를 중점 관리하고 있습니다.완벽한 비상대비태세 확립으로 최근 미국 테러와 관련하여 대책반으로 7개반 153명과 주민신고망을 구성 운영하고 있습니다.의용소방대 운영으로써 조직 정비를 통하여 총 442명의 의용소방대를 조직 정비중에 있으며 제설작업을 지원한 바 있고 의용소방대원 교육을 총 6회에 111명을 실시한 바 있습니다.한편 2001년도부터 5개년 계획으로 추진하고 있는 1가정 1소화기 갖기운동을 추진한 결과 10월말 현재 1,957개 소화기를 가정에 보급하고 소화기 사용법 주민교육을 5회 437명에게 실시한 바 있습니다.다음은 철저한 병역의무자 관리로써 445명에게 징병검사를 실시하였고, 현역병 입영 281명, 병력동원 소집훈련을 하였으며 공익근무요원 복무강화를 위해 교육 및 복무점검 등을 실시하였습니다.이상으로 2001년도 업무 추진실적 보고를 마치고 8페이지가 되겠습니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.먼저 근무기강 확립 및 일하는 분위기 조성으로써 업무개요는 지속적인 복무점검 및 사무관리를 통하여 근무기강을 확립하는 한편 행정의 생산성 제고와 능률적인 공직풍토를 조성하여 직원들의 사기를 진작 도모코자 그 목적을 두고 추진하겠습니다.복무 및 사무관리로써 전직원을 대상으로 한 지속적인 복무점검으로 공직사회의 기본을 지키는 풍토가 정착되도록 하겠으며, 수시지도 점검결과에 따라 "삼진아웃제"를 적용, 모범공무원을 시상하고 전부서에 파급시켜 나가겠습니다.문서 및 보안관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.문서정리 및 기록물 관리교육을 연2회이상 실시하고 청사방호 및 보안관리를 자체와 도 보안감사를 실시하겠고 "보안점검의날"을 매월 첫째주 금요일에 운영하겠습니다.다음은 깨끗하고 쾌적한 사무환경을 조성하기 위하여 환경심사를 상·하반기 연2회 실시하여 우수부서를 시상하고 매월 말일은 "사무환경정비의날"로 사무실내 꽃, 화분을 상시 비치하여 항상 깨끗한 사무환경을 조성해 나가겠습니다. 10페이지가 되겠습니다.일하는 방식 개선 지속 추진으로 결재의 간소화를 위해 현재 시행중인 대면결재와 서면결재를 조기에 정착시켜 시간 단축과 집합회의 회수 및 규모 축소로 효율을 기해 나가겠으며 보고의 신속화를 적극 추진하겠습니다.다음은 체육 및 취미생활의 활성화로써 체육주간 행사를 연2회 개최하고, 동호인 클럽 운영 활성화를 위해 전직원이 한 종목이상 취미활동을 할 수 있도록 권장하는 한편 군 대표로서 출전시 적극 지원해 나가겠습니다.여가활용 및 사기진작 기회 제공입니다.먼저 공무원들이 정신재무장 기회를 통하여 자기계발을 확대할 수 있도록 지식정보화 양성교육을 실시하고 외국의 선진시책을 견학할 수 있는 해외연수와 모범공무원 산업시찰을 80명에게 실시하고 여성공무원의 출산휴가에 따른 업무공백을 최소화하기 위하여 인력을 채용해서 대체인력으로 활용하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다.통계조사 실시 및 활용도 제고입니다.업무개요는 정확하고 신속한 통계조사를 실시하여 경제·사회의 급격한 변화를 객관적으로 관측하여 각종시책 및 계획수립시 활용되는 기초자료로 활용될 수 있도록 통계조사를 실시하겠습니다.국가통계조사가 인구이동통계조사를 비롯하여 7종이며 경기도 자체 통계조사는 5종입니다.정확한 조사 및 활용도 제고를 위해 조사경험이 있는 우수 조사반을 확보하여 전산관리하고 조사원을 정예화 하겠습니다.통계조사에 대한 주민의식 전환으로 주민홍보를 실시하고 조사대상에 대한 비밀유지를 철저히 하겠으며, 검증단계를 거쳐 보다 정확한 통계를 각종시책과 계획수립시 활용할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 12페이지가 되겠습니다.다음은 민·관·군 협조체계 강화입니다.업무개요는 민·관·군의 적극적인 협조체제를 유지함으로써 지역발전을 도모하고 주민생활에 미치는 불편을 최소화하고 내실있는 운영을 통해서 확고한 지역 안보태세를 확립해 나가겠습니다.통합방위협의회 운영을 활성화하기 위해 실무위원회를 개최하겠으며 의원님들이 참석하는 안보시찰을 통하여 추진하겠습니다.다음은 합동훈련 참가입니다.2002년도 민·관·군 합동훈련으로는 6월에 지상합동훈련, 8월에 을지연습, 11월에 국지도발대비훈련이 있고 합동훈련시에는 상황근무반을 편성 운영하겠으며, 주민들이 적극적으로 참여할 수 있도록 주민신고망을 운영해 나가겠습니다.민·관·군 일체감 조성으로써 군인과 경찰들의 사기진작을 도모하여 설날과 추석 등 위문을 실시하겠으며 예비군 육성사업의 일환으로 제22예비군관리대대 관리에 지원 요청시 적극 지원하도록 하겠습니다.한편 민·관·군이 각종회의, 체육대회 등에 적극 참여 일체감을 조성해 나가겠습니다. 13페이지가 되겠습니다.향토 장학사업 추진입니다.사업개요는 연천군 지역발전에 역군이 되는 인재를 양성하고 향토장학기금의 효율적 운용과 합리적인 장학사업을 추진해 나가겠습니다.추진방향은 우리관내 중·고·대학생 중에서 성적우수자 및 특기자 등을 선발해 읍면별, 학교별 적정한 안배를 통해서 지역편차가 최소화 되도록 하고 인재를 발굴 육성하는 등 적극 추진해 나가겠습니다.사업내용으로는 2002년도 장학사업기금 총 3천만원으로써 관내 주소를 둔 3년이상 거주한 군민의 자녀로 관내 중·고등학교 재학생 및 대학생을 대상으로 항토장학기금운용심의위원회의 심의를 거쳐 대상자를 선정하여 장학금을 지급하겠습니다. 14페이지입니다.다음은 제2의 건국 및 국민운동 추진입니다.업무개요는 제2의 건국운동을 군민이 피부로 느끼고 함께 참여할 수 있는 범군민 운동으로 전개, 월드컵을 개최하는 느낌으로 자긍심을 가진 성숙한 군민의식 향상을 적극 추진해 나가겠습니다.먼저 제2의 건국 및 국민운동 추진으로써 신지식인을 발굴 선정하고 동호회 운영을 활성해 나가겠습니다.문화 군민운동 표어·포스터 우수작품을 1회 15명 선정하고 400명에 대한 의식교육을 실시하겠고 제2의 건국운동 홍보물 2천매를 제작하여 배부하겠습니다.군민화합운동 전개입니다.군민화합운동협의회는 연3회이상 전체회의를 개최하고 군민이 화합할 수 있는 다양한 문화행사를 개최할 계획이며 국군장병 서비스요금 10% 할인운동을 지속적으로 확대 추진하겠으며, 월드컵 문화 군민운동 전개로써 월드컵을 개최하는 동안 성숙한 군민의식 향상으로 친절·청결운동 등을 새마을지회, 바르게살기협의회, 자원봉사센터 등 총21개단체와 연계하여 우수단체를 선정 표창하는 등 적극 지원하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.다음은 자원봉사활동 활성화입니다.봉사체계를 구축하고 내실있는 운영을 통하여 나누는 사랑, 함께하는 복지 공동체에 군민 모두가 동참할 수 있는 분위기를 조성하도록 하겠습니다.자원봉사센터 및 협의회 운영입니다.정기회 및 임시회를 분기1회 개최하고 회원단체들의 내실있는 운영을 위하여 회의실 및 비품사용료를 적극 지원하겠으며 1365전화, 인터넷, 팩스 등 수혜자와 자원봉사자의 중개역할을 증대해 나가겠습니다.자원봉사자의 자긍심 고취로써 세미나 및 수련회를 연2회 개최하고 우수자원봉사자들과 단체에 대한 표창을 4회 하는 등 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다.한편 자원봉사소식지 2천부를 발간해서 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다.자원봉사자 대회 개최를 2002년도 12월에 개최하고, 우수프로그램 공모사업비를 15개단체에 1,500만원을 지원할 예정이며 국도비 자원봉사 공모사업비 2천만원을 지원할 계획입니다.전문봉사단 육성 연합교육도 추진하겠습니다.봉사시간을 저축하고 필요시 봉사받을 수 있는 자원봉사은행을 적극 운영해 나가겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.다음은 주민자치센터 운영입니다.생활환경에 맞춰 주민이 주체가 되는 자치활동 공간을 마련하여 문화·복지·여가 등을 위한 각종시설과 프로그램 운영으로 주민의 삶의 질을 높이고 지역문제, 지역발전, 인보협동 등에 참여 자치 활성화에 기여해 나가겠습니다.자치센터는 2월중순 개관을 목표로 추진에 있습니다.주요프로그램은 교육, 문화여가, 복지, 상호부조, 주민자치 등 5개 프로그램이며 프로그램 운영을 위하여 자원봉사자 20명에서 30명을 확보할 계획입니다.설문조사를 실시하여 특히 자치운영회의를 통해 주민이 필요한 프로그램을 적극 개발하여 운영할 것입니다.아울러 컴퓨터교실외 5개소의 시설 관리를 철저히 하고 한편 전곡읍 주민자치센터 개관 운영은 여건이 좋은 타 읍면을 추가 선정하여 추진할 계획입니다. 17페이지가 되겠습니다.다음은 정보통신 현대화사업 추진입니다.정보통신망의 인프라기반 구축을 통하여 업무효율을 극대화하고 공공요금 절감을 추진하겠습니다.먼저 행정전화교환기 교체로써 내년 상반기중에 3억원의 예산을 투입하여 현재의 아날로그 교환기를 디지털 교환기로 교체하여 각종 정보통신망과의 호완성에 원활을 기해 나가겠습니다.영상회의 시스템 운영 활성화로써 원격지 및 각종교육 참석에 소요되는 시간과 경비를 절약하고 각종 현안사항 영상회의를 수시 개최하는 등 운영을 활성화시켜 나가겠습니다.행정시외전화망의 적극적인 이용 의무화입니다.행정시외전화망 번호체계를 광역화하여 현재 154개에서 16개 지역번호로 변경하여 전 직원의 행정시외전화망 사용의 의무화로 휴대폰 통화요금이 절감되도록 추진해 나가겠습니다.한편 단말용 컴퓨터 관리정보 DB구축으로써 IP관리 컴퓨터 570대에 5자리로 관리번호를 부여하고 단말기정보 등록으로 효율적인 지원체제를 구축하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다.다음은 민방위 생활화와 비상대비능력 배양으로 업무개요는 21세기 화해와 교류·협력시대에 맞는 민방위 체제를 유지 관리하고 각종 재난과 유사시 즉각적인 대응태세 확립입니다.먼저 민방위 재난대비태세의 확립입니다.내실있는 민방위 교육훈련으로 비상사태 발생시 신속히 대처하기 위하여 민방위대원 교육과 비상소집훈련을 2월에 실시하고 지역·마을단위 훈련을 2개지역 6회에 걸쳐 실시할 계획이며 민방위 시설 50개소와 장비 1,507점을 관리하겠습니다.비상대비태세 확립으로써 5개소에 대하여 정기점검을 실시하고 235종 면허 697명의 인력동원자원을 집중 관리하고 중점관리자원 확인의 날 행사를 연2회 개최하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다.주민신고망 관리 운영으로 819명으로 구성되어 있는 6월중에는 주민신고 강조기간을 설정 운영하는 한편 관·군·경 합동 기동홍보단 및 모의훈련을 연2회 실시하겠습니다.테러대비 화생방 대응능력 배양으로 비상대책반을 7개반 153명으로 구성하여 적극 가동하고, 테러에 대한 주민홍보 및 비상대비 출동훈련으로 테러대비 능력을 향상시켜 나가겠습니다.다음은 의용소방대 활성화입니다.442명으로 조직 운영되고 있는 의용소방대의 활성화를 위하여 소방파견소에 대한 지원과 의용소방대원들의 순찰활동을 강화하는 한편 구명보트 실습 및 응급처치를 월1회 실시하겠습니다.1가정 1소화기 갖기운동으로써 보급목표는 2천개이고 주민홍보, 소화기 사용법 실습, 개업·집들이시 소화기 선물하기 운동을 지속적으로 전개하여 소화기를 보급해 나가겠습니다. 다음은 20페이지입니다.특수시책을 보고드리겠습니다.먼저 이동군청 운영을 통한 열린행정 구현입니다.행정욕구를 충족시키기 위하여 찾아가는 행정을 통해 진일보한 군정의 변화된 모습을 부각시키고, 현장에서 생동감 넘치는 주민의 애로, 건의사항을 청취하여 군정에 반영함으로써 폭넓은 주민불편을 해소하고자 이동군청을 운영할 계획입니다.읍면별 월1회 순회 운영하되 분야별로 7급이상 담당직원을 지정 운영하겠습니다.추진개요는 2002년 3월 이후부터 운영할 계획이며 장소는 읍면사무소 또는 마을회관이고 대상분야는 세무, 환경, 건축 등 민원분야, 농기계수리, 가전제품수리, 무료법률상담, 무료의료상담, 군수님과의 대화 및 애로·건의사항을 청취 운영할 계획이며, 기대효과로는 질높은 행정서비스 제공으로 군정에 대한 부정적 시각의 변화를 도모하고 열린 행정을 구현할 수 있도록 하는 효과가 기대됩니다. 21페이지가 되겠습니다.다음은 1일 명예군수제 운영으로 업무개요는 군정참여를 통하여 군정에 대한 관심과 협조를 제고하고 주민과 공무원의 교량적 역할을 수행하며 자치역량 함양을 통한 지방자치단체에 걸맞는 군민상을 정립하는 것입니다.추진방침은 지역 지도층인사 및 자생단체장 중에서 대상자를 선정하고 일반문서 결재(공람), 주요사업장 방문 등 군정이해를 도모하는 것이고, 추진개요로는 2002년 3월부터 월2회 실시할 예정이며 장소는 군수실로써 일반문서 결재후의 공람 및 주요사업장 방문과 군수실 내방 민원인의 민원사항 청취 등이고 기대효과로는 지역인사의 행정참여를 통한 군정방향 제시로 발전적이고 혁신적인 군정 추진방안을 창출함은 물론 대군민 공개를 통한 행정의 투명성이 제고될 것입니다. 22페이지가 되겠습니다.다음은 공직자 사계절 워크샵 운영입니다.현재의 공무원 연찬회 개최방식을 개선하여 4계절 워크샵으로 전환해 운영함으로써 공직자로서의 자질향상과 윤리의식 고취로 21세기 선진 공직자상 정립에 기여코자 합니다.추진개요는 전 직원을 기수별 40명내외로 편성하여 매월 1회내지 2회 추진할 계획입니다.운영내용으로는 레크레이션 및 체력단련, 화합의 밤, 분임토의, 군수님과의 대화시간, 저명강사 초청을 통해서 그룹별로 연구과제를 부여하고 군정에 대한 비전제시와 교육의 내실화를 기하도록 하겠습니다.기대효과로써는 업무공백을 최소화하고 교육의 내실화와 직원화합 및 친목도모의 계기가 될 것으로 기대됩니다. 마지막으로 23페이지가 되겠습니다.자치센터 이용주민 자격증 취득입니다.전곡읍 주민자치센터 교육프로그램을 이용하는 주민들에게 자격증 취득의 기회를 지원하고 주민자치센터의 건전한 정착과 활성화가 될 수 있도록 추진하겠습니다.주민자치센터의 이용주민중 자격증을 취득할 수 있는 컴퓨터교실, 꽃꽂이반, 수지침 등 프로그램을 운영하고 군정보화 담당 등 권위자의 특강 및 시험안내 등 자격증을 취득할 수 있도록 적극 지원하겠으며, 자격증취득 주민중 우수자에 대하여 자치센터 강사 체험기회를 부여하여 효율성이 증대될 수 있도록 할 계획입니다.기대효과로써 주민자치센터의 이용주민 자긍심과 효율성이 증대되고 앞으로 계획중인 주민자치센터에 파급효과가 클 것으로 기대됩니다.이상으로 자치행정과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다.감사합니다.

이연구의장
수고하셨습니다.다음은 세무과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
광희
조광희세무과장
세무과장 조광희입니다.지금부터 세무과 소관 2001년도 업무 추진실적 및 2002년도 업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적과 2002년도 업무 추진계획으로 보고드리겠습니다.먼저 2001년도 주요업무 추진실적을 보고하겠습니다.보고서 3페이지가 되겠습니다.금년도 세수증대 등 추진실적에 대하여 보고드리면 연간 징수목표액이 162억 800만원으로 부과액이 170억 9,900만원입니다.징수액이 150억 1,300만원으로 목표액대비 부과율은 105%가 되겠고, 부과대비 징수율은 88%가 되겠습니다.다음은 공평과세와 세정홍보에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.은닉세원 발굴을 위하여 법인세무조사를 30개법인에 실시하였으며 이중 19개법인에 대하여 634만원을 추징하였으며, 사치성재산 및 비과세감면 등 시기성세무조사를 실시하여 29건에 대하여 5,475만 2천원을 추징하였습니다.또한 취약분야조사 10개항에 대해서 조사를 실시한 결과 517건에 대하여 1억 5,521만원을 추징하였으며 국유지매각취득세 등 9건의 내용은 유인물과 같습니다. 다음장이 되겠습니다.2001년 1월부터 3월까지 건축물 26,278건에 대한 일제조사를 실시하여 재산세 부과에 만전을 기하였으며, 누락세원 발굴을 위하여 2001년 1월 1일부터 3월까지 실시하여 724건을 과세조치하는 등 종합토지세 부과에 만전을 기한 바 있으며, 지방세 납세제도 운영을 위한 자동납부 추진실적을 8,078건에 4,477만 3천원이 되겠습니다.다음 지방세 홍보 및 교육을 위하여 지방세 홍보책자 500부를 제작 배포했으며 어린이 세금교실 운영실적은 8개학교 350명이 되겠습니다.그리고 세금에 관한 어린이 글짓기 및 포스터 응모결과 우리관내 초등학생 우수작품 5명을 선발하여 도지사상을 시상한 바 있습니다.또한 정기분 지방세 홍보를 5회에 걸쳐 실시한 바 있습니다. 다음은 지방세 체납액 최소화 추진실적에 대하여 보고하겠습니다.먼저 금년도를 보고드리면 총체납액이 33억 9,300만원이며 30%에 해당하는 5억 5,800만원을 2001년도 정리목표액으로 설정하여 이중 5억 8,100만원을 정리하여 전체 체납액대비 17.1%, 목표대비 104%의 정리실적을 보였으며 연말까지 계속하여 체납세 징수에 만전을 기하겠습니다.다음 체납처분실적을 보고드리면 부동산, 차량, 예금, 급여 등 5,071건에 15억 8,100만원의 재산을 압류조치 하였습니다. 다음장이 되겠습니다.5페이지입니다.압류물건 31건을 공매하여 9,100만원을 체납액으로 충당하였으며 또한 체납자 82명에 대하여 관허사업을 제한하였고 체납차 57대를 번호판을 영치하였으며 배당금 411건에 3,200만원을 납세에 충당한 바 있습니다.다음은 세외수입 추징실적을 보고드리겠습니다.2001년 세외수입 목표액은 104억 8,700만원으로써 이중 153억 7,500만원을 부과하였으며 116억 3,100만원을 징수하였습니다.목표대비 부과율은 146%가 되겠습니다.또한 수수료사용료 현실화를 위하여 조례를 개정하여 6건 70종목에 1억 1,158만원을 징수하였습니다. 다음은 특수시책으로 추진한 세외수입 전산화에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.세외수입 전산화를 위하여 총사업비 3,950만원을 투자하여 2001년도 10월 9일부터 12월 4일까지 세외수입관리시스템 주전산기 D/B 및 파일시스템을 구축하고 본청 및 각 읍면 부서별 업무권한 부여 등 프로그램을 설치하였으며, 기대효과로는 세외수입 부과·징수의 효율성, 투명성, 신속성을 확보하고 체납세 징수율 제고 및 민원인에 대한 편의를 도모할 수 있게 되었습니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.보고서 7페이지가 되겠습니다.지방세수 확충을 통한 자치재정기반을 확립하도록 하겠습니다.2002년도에는 지방자주재원 확충 노력을 가속화하여 세원의 건전자주성을 증진시키고 자지행정 기반확립에 만전을 기하고자 합니다.따라서 2002년도의 지방세 목표액을 167억 6,900만원으로 설정하였으며 이중 도세가 86억 9,100만원, 군세가 80억 7,800만원으로 금년도 목표대비 3.5%가 증가한 액수가 되겠습니다.지방세수 목표달성을 위한 노력강화로 건축물 일제조사를 1월부터 3월에 걸쳐 실시하고 건축신고 및 지목변경 등 일제조사를 2월과 7월 2회에 걸쳐 실시할 계획입니다.또한 지방세비과세·감면일제조사를 10월에 실시하고, 50개법인을 통한 대상으로 법인세무조사를 실시할 계획입니다.누락세원 발굴을 위한 결번토지조사를 1월부터 3월까지 실시하겠고, 상속재산 미신고자에 대하여 확인조사를 상하반기에 걸쳐 2회를 실시하겠습니다.법인의 비업무용 토지를 7월에 일제조사하고 중과대상 추가 우려지역 조사를 4월에 실시하며, 지방세 10대 취약분야 중점조사를 연2회에 걸쳐 실시코자 합니다. 다음장이 되겠습니다.8페이지입니다.지방세 체납액 최소화를 적극 추진하겠습니다."2002년 체납액의 30%이상 정리목표 강력실천의 해"로 설정하고 정리가능 체납액은 최대한 징수하고 불가능액은 결손처분하는 등 체납액 최소화를 적극 추진하겠습니다.이를 위해 주요체납세목의 체납요인을 분석하고 체납자 개인별 원인분석 및 전산관리카드제를 운영하는 한편 상습·고액체납자를 위한 행정제재를 강화해 나가는 동시에 체납세 발생예방을 위한 납기내 징수활동 강화 등 체납요인 사전배제 및 정리대책에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.체납액 정리방법의 다양화 노력으로 체납액특별징수대책반을 상시운영함으로써 세무부서별 읍면책임제를 실시하고, 개인별 체납징수목표관리제를 실시하고, 체납징수 우수자에게는 인센티브를 부여할 계획입니다.또한 무재산, 행방불명, 법인해산 등 징수불가능 체납자는 철저한 원인분석을 통하여 과감한 결손처분을 하여 정확한 송달로 주민등록 전산주소를 추적하여 체납고지서의 정확한 송달체계를 구축하여 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다.9페이지입니다.세무행정의 공개를 통한 납세자의 알권리를 충족하고 과세권자 중심에서 납세자 편익, 권익신장 위주로 세정을 운영해 나가겠습니다.이를 위해 지방세안내책자 500부를 발간할 계획이며, 지방신문, 경기인천방송을 통한 합동홍보를 실시하고 인터넷, 유선방송, 현수막 등 홍보수단을 활용한 납세자의 이해를 증진시키고 연천군 홈페이지에 지방세 안내코너를 마련하여 지방세에 대한 궁금증을 해소시키는 한편 정기분 지방세 5개세목에 대하여 성실납세자에게 전산추첨을 통한 경품을 지급하여 기한내 납부를 유도해 나가도록 하겠습니다.또한 미래 납세자에 대한 선도세정 운영을 해 나가기 위하여 초등학교 8개교 330명을 대상으로 어린이 세금교실을 운영하고 지방세에 대한 어린이 글짓기, 포스터를 공모하는 한편 세무과 간부공무원들이 관내 초등학교를 대상으로 세금교육을 실시할 계획입니다.또한 통장자동납부제를 계속 시행하여 체납액을 사전 방지하며 이메일 및 전자우편송달제를 추진하는 등 송달방법을 점차 개선해 나가고, 무통장 납부제를 시행하는 등 납세편의제도를 운영해 나가겠습니다. 다음장이 되겠습니다.10페이지입니다.지방세민원 및 세무전산 운영에 대하여 보고드리겠습니다.읍면 기능전환에 따라 지방세관련 업무가 본청으로 이관됨에 따라 기존의 본청 민원실에서 처리하던 취등록세신고·면허세·지역개발세 업무외에 지방세과세증명을 발급하고 수시분면허세, 이륜차취·등록신고업무가 추가로 이관됨으로써 당초 2명이 처리하던 세무민원을 1명 증원하여 3명을 배치하였습니다.세무민원업무 처리의 공정성 확보를 위해 노력해 나가겠습니다.또한 세무민원의 적극적이고 공정한 처리를 위하여 직원별 좌석안내도를 출입구에 비치하여 민원상담에 편의를 제공하고 지방세 재세정시스템 구축에 따른 자료의 정확한 관리로 납세자의 정보관리가 용이해졌으며, 지방세 전산망 연계시스템 구축으로 타 실과소의 전산자료를 연계 활용함으로써 즉결민원 처리시 첨부서류 간소화로 민원인의 편의도모와 정확한 자료관리로 세원누락방지 및 고지서 송달의 정확성을 확보하게 되었습니다. 다음장이 되겠습니다.11페이지입니다.안정적인 세외수입 기반을 구축하겠습니다.세외수입 징수목표의 합리적 책정과 관련부서간 세외수입전산 협조체계를 구축하여 세외수입 목표의 차질없는 달성을 이루고자 합니다.2002년도 세외수입 목표액은 금년보다 4% 증가한 109억 2천만원으로써 목표액의 차질없는 달성을 위하여 은닉, 방치, 사장된 세외수입원을 지속적으로 발굴화된 신규세입원 확보와 도로·하천사용료 및 자동차관련 과태료 체납액을 일소하는 등 신규세입원을 발굴 세외수입을 지속 확충해 나가도록 하겠습니다.또한 공공자금의 이자수입 증대를 위하여 신종환매채, 정기적금, 농업금융채권 등 고금리 수익성상품에 유휴자금을 효율적으로 예치하고 회계별 계좌관리를 매일 해지가 가능토록 분산하여 이자수입 증대에 적극 노력하겠습니다.또한 금고 및 수납대행점의 철저한 관리로 금고계약서 이행사항을 철저히 이해토록 감독을 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다.13페이지입니다.2002년도에 추진할 특수시책에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.먼저 이메일 및 전자우편 송달제를 시범운영할 계획입니다.이 제도는 지방세 자동납부제도 및 PC뱅킹제도를 확대보급하여 지방세 체납을 사전방지하고 납세자에게 송달비용을 인센티브로 제공하여 납세의욕 고취 및 전자문서 제도를 확립한다는 취지에서 시범운영을 통하여 성과를 분석한 후 점차 전 세목에 대해 보급해 나갈 계획입니다.여기에 따른 추진계획을 말씀드리면 2002년도 7월까지 자동납부 및 PC뱅킹 희망자를 모집하고 관내 금융기관에 가계당좌종합통장 가입신용대출에 따른 협의절차를 거쳐 10월에 부과되는 종합토지세를 대상으로 시범실시토록 할 계획입니다.본 제도는 기존의 우편고지서 송달체제에서 인터넷을 통한 고지내용 전달방법으로 시범 시행기간에는 가입자에게 우편요금의 범위내에서 인센티브를 부여하고자 합니다.여기에는 약300만원의 예산이 소요되므로 예산 지원을 해 주시기 바라겠으며, 기대효과로써는 고지서 송달에 따른 우편요금의 절감과 송달비용 절감분에 대하여 납세자에게 되돌려 줌으로써 납세의욕을 고취하겠습니다. 다음장이 되겠습니다.13페이지입니다.체납자 관리카드 전산관리 체계를 시행하겠습니다.사업개요를 말씀드리면 체납세 독려과정에서 수집된 체납자의 개인정보를 체계적으로 전산관리하여 축적된 정보에 따라 예금, 봉급, 전화, 채권들을 압류함으로써 체납처분의 능률성을 제고하고자 합니다.추진계획을 말씀드리면 현재까지 직장·예금계좌 등 유용한 체납자의 개인정보를 독려기간에만 입수활용후 폐기하는 관계로 지속적인 체납자 관리가 어려웠으며, 체납자의 개인정보인 직장, 예금, 재산유무, 거소이동사항이 비체계적이어서 지연되었고 예금 및 봉급, 전화, 채권은 수작업에 의하여 의존하여 왔으며, 앞으로는 지방세 D/B가 금년에 구축 완료됨으로 인하여 2002년 1월부터는 체납자의 제반정보를 전산입력으로 체납자 관리카드에 대하여 지속적으로 추적 관리할 수 있게 되었습니다.이에 따른 기대효과는 과학적인 체납관리로 인력과 시간낭비 원인을 제거하는 한편 누수없는 체납처분으로 징수율 제고 및 부실채권 정리가 용이할 것으로 기대됩니다.이상으로 세무과 소관업무 추진실적 및 2002년도 업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.감사합니다.

이연구의장
수고하셨습니다.다음은 회계과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재한
임재한회계과장
회계과장 임재한입니다.회계과 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적, 2002년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다.먼저 2001년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.4페이지가 되겠습니다.효율적인 회계업무 추진입니다.세입세출외현금 정기예탁관리로써 221억 2,800만원을 예탁관리해서 172건에 대한 예탁관리를 했습니다.저희가 농협과 축협에 각각 예탁관리해서 수입을 올렸습니다.또한 공공요금의 자동이체로 190만원 납부세액의 1%를 감면 예산절감을 했습니다.계약업무 추진은 공공투자사업 55건을 실시해서 384억원의 조기발주를 실시했습니다.공사내역별로는 보고서로 갈음하겠습니다.저희가 회계관계 직원에 대한 직무교육을 1회에 26명 실시한 바 있습니다.공유재산의 효율적 관리로써 저희가 건물을 240동에 76,613㎡에 대해서 35동을 대부했습니다.유상대부가 21동에 2,776㎡로 2,376만 6천원의 사용료를 받았습니다.무상대부가 14동인데 이는 경찰관서 소방파출소 등이 되겠습니다. 다음장 5페이지가 되겠습니다.공공건물 철거는 1동을 실시했는데 구 미산면 보건지소가 되겠습니다.사업비는 579만 3천원이 되겠습니다.공공청사 및 공공회관 등은 저희가 204동에 70,278㎡를 관리해 왔습니다.군유지 관리로써는 3,493필지에 520,778㎡인데 이중에 대부나간 것이 92필지로써 1,597만 3천원의 사용료를 받았습니다.무상사용허가는 11필지인데 대체적으로 군부대가 관리하고 있는 군부대 시설물이나 훈련장이 되겠습니다.직접적으로 관리하는 것이 3,390필지인데 이는 행정재산으로써 도로, 청사부지 등이 되겠습니다.공공건물 부지 매입은 가을 추경에 예산을 세워서 여성회관 부지를 매입했습니다.또한 전곡읍민회관내에 있는 부지도 634㎡를 매입 완료했고, 전곡읍민회관 뒤에 있는 구 농검자리도 저희가 토지를 824㎡와 건물 125.4㎡를 매입 완료했습니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.7페이지가 되겠습니다.효율적인 회계업무 추진으로써 2001회계년도 세입세출의 결산입니다.세부추진계획에 의거 정확한 결산서를 작성하고 지방자치법에 의거 결산검사 및 의회 승인을 받도록 하겠습니다.다음은 세출예산 적기 집행입니다.각종 공사 등의 대가성 경비에 대하여 적기 집행으로 원활한 공사추진 및 지역경제 활성화 제고에 힘쓰겠습니다.보상적경비의 신속한 집행으로 수혜자 혜택을 도모코자 하겠습니다.또한 세입세출외현금 및 도비 정기예탁관리를 해서 운용자금에 대하여 고금리 예탁으로 이자수입의 증대를 기하도록 하겠습니다.또한 공공요금에 대하여 자동이체를 확행해서 지속적으로 전환 예산절감에 기여하겠습니다.내년도에는 190건에 240여만원의 예산을 절감토록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.공공사업의 조기발주 추진입니다.지역경제가 활성화될 수 있도록 각종사업을 조기발주하도록 하겠으며, 지역중소업체에 대해 기성금, 선급금, 하도급대금에 대하여 직불제도를 적극 활용할 계획입니다.또한 지역경제 활성화를 위해 공사 입찰시 우리군 장비 및 인부를 채용해서 쓰도록 하는 의무한도를 명시해서 공고하겠습니다.추진계획으로써는 추진상황반을 설치해서 실시하겠습니다.자체설계사업은 합동설계반을 편성해서 운영하겠으며, 외주설계사업은 조기계약으로 추진하겠습니다.주요 투자사업은 상반기중에 100% 발주 완료하도록 하겠으며 이월·계속사업에 대해서는 일괄 재착공할 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 공공재산의 효율적 관리입니다.공유재산 관리로써 공공건물은 240동에 76,613㎡가 되겠습니다.대부대상은 35동에 6,138㎡가 되겠습니다.내역별로는 업무보고서로 갈음하겠습니다.다음은 군유지 관리가 되겠습니다.저희가 총3,493필지에 4,015,517㎡가 되겠습니다.이중에 잡종재산이 164필지에 520,778㎡가 되겠습니다.재산별 내역은 보고서로 갈음하겠습니다.다음은 공유재산 실태조사입니다.저희가 내년도 2월 1일부터 6월 30일까지 5개월에 걸쳐서 토지 3,493필지, 건물 240동에 대해서 세부적으로 조사해서 관리상태와 무단점유, 유휴상태 등을 확인해서 관리하도록 하겠습니다. 다음 페이지 10페이지가 되겠습니다.다음은 공유재산에 대한 철거계획입니다.전곡읍에 구 분뇨처리장을 철거할 계획이며 지금 3번국도 확장되는 옆에 있는 상수도 취수탑을 철거할 계획이고 또한 구 연천상수도 정수장이 지금 현재 쓰지 않고 있기 때문에 철거할 계획으로 있습니다.내년도 예산에 반영될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.다음은 청사관리에 대해서 보고드리겠습니다.공공청사에 대한 공제회비 및 지방채차입금 상환입니다.공제회비로 납부되는 금액이 7,497만 8천원이 되겠습니다.여기에는 재해복구비, 청사정비회비, 배상공제사업회비 등이 되겠습니다.내년도에 지방채상환은 5억 3,550만원이 되겠습니다.이는 본관과 신관, 보건의료원에 대한 지방채상환이 되겠습니다.청사시설 공사로써는 본관벽체 및 연결통로에 대한 방수공사를 실시하겠으며 본관에 장애인 경사로를 설치할 계획에 있습니다.다음은 공유재산 전산화 추진입니다.저희가 토지 3,493필지와 건물 240동, 기타재산 3,175건에 대해서 내년도 1월 1일부터 12월 31일까지 조사를 해서 전산화 추진을 실시할 계획입니다. 다음장이 되겠습니다.특수시책에 대해서 보고드리겠습니다.효율적이고 투명한 전자입찰제를 운영할 계획으로 있습니다.전자입찰시스템 구축 및 인터넷을 통한 공공입찰을 실시할 계획으로 있습니다.세부추진계획을 보고드리면 전자입찰 프로그램을 1월중에 준비하고, 전자입찰참가 희망업체 등록을 2월중에 실시할 계획으로 있습니다.저희가 현재 입찰수수료를 1만원씩 받고 있는데 지금 건설협회나 상부기관의 권고에 따라서 5천원씩으로 하향조정하라는 권고가 있습니다.지금 서울시에서는 건당 5천원씩 받고 경기도에서도 8천원을 받습니다.그리고 지금 현재 몇 군데 시군이 1만원씩 받고 있습니다.저희가 금년도에 1억 1,800만원의 세외수입을 올렸습니다만 권고가 있기 때문에 내려야 되지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다.이상 회계과 업무보고를 마치겠습니다.

김규선부의장
의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다.그럼 계속해서 문화관광과 소관에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
영수
윤영수문화관광과장
문화관광과장 윤영수입니다.평소 연천군 발전을 위해서 애쓰고 계시는 이연구 의장님 그리고 김규선 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사를 드리며 문화관광과 업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적, 2002년도 업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.먼저 2001년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.4페이지가 되겠습니다.군민과 함께 하는 군정홍보입니다.유기적인 군정홍보 체계 구축을 위해서 기자단과의 정례적인 간담회를 개최하고 있습니다.월1회이상 실과원소별로 돌아가며 관내 주재기자 10명을 대상으로 해서 군정홍보 및 발전방향 토론 그리고 당면사업에 대해서 의견을 나누고 있습니다.다음은 군민과 공유할 수 있는 홍보물 제작으로 연천소식지 제작을 월5천부씩 해서 연6만부를 제작하고 있습니다.배부처는 읍면, 여론형성층, 재경인사 등에 송부하고 다중집합장소 등에 비치해서 홍보하고 있습니다.소요예산은 우편료 포함 4,100만원으로 금년에 면당 20원씩 계약해서 월16면 내지 24면을 제작한 바 있습니다.주요 게재내용은 도·군·의정홍보, 생활의 지혜, 미담수범사례 등입니다.군정홍보 CD-ROM 제작은 군정홍보와 주요문화재, 관광유원지, 특산물 등으로 한그림영상에서 제작했는데 소요예산 2,480만원으로 제작량은 CD-ROM이 500개, VHS가 10개입니다.이것을 제작해서 전국 지자체, 관내기관, 서울에 소재한 관광업체에 배부해서 홍보토록 하겠습니다.현재까지 진행사항을 말씀드리면 촬영을 완료했고 시나리오 및 편집도 완료가 됐습니다.곧 납품이 될 예정입니다.다음은 중계유선통합사업 추진에 대해서 말씀드리겠습니다.연천읍 읍내리 등 5개읍면 12개리인데 총사업비는 2억 370만원으로 현재 12개리중 신답리를 제외한 전지역이 추진되고 있고, 신답리는 총120가구중에 72가구만 참여하다보니까 주민들의 자부담이 조금 과중됐는데 일단 내일 계약하는 것으로 해서 추진이 되고 있습니다.금년도말 목표로 해서 추진하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다.문화예술사업 추진입니다.제9회 전곡리구석기문화축제를 지난 5월 4일과, 5일 개최했는데 4만1천여명이 와서 성황리에 끝난 바 있습니다.제33회 군민의 날 문화행사는 열전가수왕, 청소년문화의 밤 등 그 동안 여러 가지 행사에 1만5천명이 참여한 바 있습니다.정월대보름맞이 민속행사는 700명, 내고장 알고 찾고 가꾸기 탐방에는 31회에 1,545명, 군민백일장 및 사생대회는 9월 17일날 1회 실시했고, 문화학교 및 충효교육은 여름과 겨울방학에 4회 실시한 바 있습니다.문화학교는 문화원에서 충효교육은 향교에서 했습니다.숭의전 및 향교제향은 3회 했는데 숭의전은 춘추로, 향교제향은 공자탄신일인 음력 8월 27일날 했습니다.조선왕조실록 연천편을 현재 1천권을 목표로 제작하고 있는데 향토사연구회에서 하고 있습니다.전통성년식은 5월 셋째주 월요일인 5월 14일날 1회 개최한 바 있습니다.다음은 문화예술공간 확충사업으로 문화의 거리에 야외공연장을 조성했는데 이에 6,800만원으로 막구조물 269㎡, 분수대 50.24㎡, 휴게소 72㎡, 전기공사를 120m 했고 분수대에 수도공사를 110m 한 바 있습니다.유통관련업소에 대한 지도단속 및 계도를 146개업소를 대상으로 수시로 했습니다.행정처분 내역을 말씀드리면 영업정지 3개소, 경고 1개소, 과징금부과가 15개소에 2,170만원을 부과했습니다.행정처분 중에서 영업정지는 3개소인데 청산면 궁평리에 파오네PC방이 연소자 시간외출입으로 10일, 신서 도신리에는 왕대박경품오락실이 기판변조로 10일, 청산면 백의리에는 파오네PC방이 연소자 시간외출입으로 10일간 영업정지를 시킨 바 있습니다. 다음장이 되겠습니다.문화재보존 및 관리입니다.문화재 발굴·정비사업부터 말씀드리겠습니다.문화유적 발굴조사는 3건에 2억 3천만원으로 고인돌 정비사업 기초조사를 9월 3일날 시작해서 12월 6일날 완료했고, 신답리고분 발굴조사는 9월 21일날 시작해서 지난 11월 29일날 끝나고 12월 1일날 지도위원회를 개최한 바 있습니다.호로고루성지 발굴조사는 3월 26일날 시작해서 내년도 1월 9일날 끝날 예정인데 현재 잘 추진되고 있습니다.문화재 보수정비사업으로는 4건에 2억 300만원인데 숭의전 보수정비사업이 7월 4일날 완료됐고 경순왕릉 보수정비사업도 7월 4일날 완료됐습니다.삼곶리돌무덤 주변정비사업은 9월 4일날 시작해서 10월 17일날 완료했습니다.호로고루성지의 토지 매입은 2필지에 3,183㎡를 매입했는데 ㎡당 평균 3만원을 지급했습니다.다음은 선사유적지 정비사업에 대해서 말씀드리겠습니다.토지 매입을 전곡리 181번지 파평윤씨 종중땅인데 18,255㎡를 매입했습니다.총지급액이 ㎡당 3만 1천원으로 5억 6,590만원인데 금년도 예산이 4억 9,500만원만 지원하고 나머지 7,090만원은 내년에 지급하기로 했습니다.간이유적관 건립은 11월 20일날 건물이 완료됐고 현재 전시물 전시중으로 면적은 90㎡가 되겠습니다.금년도말 완공 예정으로 추진하고 있습니다.절개지복토 및 주변정비사업은 유적관 주변으로 지난 5월 1일날 완료해서 구석기문화축제를 치른 바 있습니다.주차장 정비공사도 457㎡인데 4월 24일날 완료해서 구석기문화축제를 치렀습니다. 다음장이 되겠습니다.관광지 및 유원지 개발사업에 대해서 말씀드리겠습니다.먼저 한탄강관광지 개발사업입니다.2000년도 수해복구공사로 가로등외 3종에 5,874만 5천원이 들어갔는데 보도블록 설치 316㎡, 가로등 설치 26개소, 경고판 설치 9개소, 방향표시판 44개소입니다.지난 6월 20일날 완료했습니다.토지 매입은 1필지에 410㎡를 매입했는데 ㎡당 5만 5천원으로 해서 11월 13일날 매입해서 등기 완료했습니다.관광지 개발사업으로는 고대산 개발사업을 했는데 총 4억 1,400만원이 소요됐습니다.8월 5일날 완료했는데 토지 매입이 8,353㎡로써 ㎡당 4만 1천원에 매입을 했고, 주차장 부지조성 및 포장을 했고 부대시설로 매표소, 휀스 180m를 설치했습니다.화장실은 여기에 표시를 안했는데 이 사업은 공공근로사업으로 해서 추진한 사업으로 면적이 54.9㎡이고 소요액은 9천만원이 들었습니다.신서면에서 추진했습니다.다음은 세계도자기엑스포 2001년도 경기도 행사에 참석했던 결과를 말씀드리겠습니다.단체관람 실적이 72회에 2,890명으로 차량 72대를 지원했습니다.입장권 판매가 1,770매, 연천군홍보관 운영을 80일동안 했는데 홍보물 3종에 30,898권을 배부했고, 특산물 홍보는 163회 설명한 바 있습니다.특산물로는 병배, 영지버섯, 인삼, 맷돌, 절구, 율무, 막걸리 등입니다. 다음장이 되겠습니다.체육대회 출전 및 체육행사 개최입니다.도 체육대회 출전을 5건 했는데 제47회 경기도체육대회는 지난 5월 9일부터 11일까지 부천에서 3일간 개최됐습니다.저희가 육상 등 10종목에 참여해서 금 7개, 은 4개, 동 16개로 13위를 한 바 있습니다.제1회 도지사기 종목별생활체육대회는 봄부터 가을까지 계속되는 사업으로 축구 등 10종목이고, 제12회 도지사기 생활체육대회도 9월 1일부터 3일까지 광명시에서 육상 등 8종목에 참여했습니다.제6회 도지사기 어린이축구대회는 5월 17일부터 18일까지 안산에서 36명이 참가했고, 제5회 도지사기 길거리농구대회는 6월 9일부터 12일까지 안양에서 개최했는데 15명이 참가했습니다.다음은 군 체육대회 개최한 사항을 말씀드리겠습니다.저희가 9종을 개최했는데 제7회 학교간 체육대회를 육상과 축구 2종목을 했고 9월 4일날 했습니다.제10회 체육회장배 게이트볼대회, 제9회 체육회장배 조기축구대회, 제16회 체육회장배 테니스대회는 9월 23일날 공설운동장에서 했습니다.제2회 체육회장배 볼링대회는 4월 20일날 현대볼링장에서, 제2회 체육회장배 배드민턴대회는 9월 10일날 연천중종고에서, 제1회 체육회장배 궁도대회는 9월 23일날 전곡 학소정에서 개최했습니다.군민건강달리기대회는 8월 15일날 800여명이 참가한 가운데 성황리에 끝난 바 있습니다.도지사기 초·중·고 축구대회는 11월 5일부터 10일까지 76개교에서 선수입문 3천여명이 참가해서 성황리에 끝났습니다.경기결과는 고등학교는 수원공고, 중학교는 군포중학교, 초등학교는 성남에 있는 한솔초등학교가 우승했습니다. 다음장입니다.생활체육 진흥 및 체육시설 확충사업입니다.생활체육진흥사업은 5건으로써 4월부터 11월까지 계속 운영한 사업입니다.청소년 체련교실 운영이 축구 등 중·고등학교 3개교로, 장수노인 체육대학 운영은 읍면 게이트볼장을 순회하면서 했고, 여성생활체육강좌는 전곡읍민회관에서 에어로빅으로, 가족생활체육캠프 운영은 7월달에 강원도를 1회 다녀온 바 있습니다.생활체육교실은 축구 등 11개교실을 운영했습니다.학교운동부 육성 및 체육지도자 지원사항을 말씀드리겠습니다.먼저 학교운동부 육성지원사업으로 개교를 지원했는데 연천, 전곡의 중학교와 종합고등학교가 되겠습니다.체육지도자 지원은 6명인데 연천종고의 싸이클, 전곡초등학교·중학교의 육상·테니스, 전곡종고의 육상 1명 이렇게 해서 6명입니다.월50만원씩 지원했습니다.동호인 연합회 지원은 10개회인데 축구 등으로써 1천만원을 지원한 바 있습니다.체육시설 확충사업은 5건에 66억 1,500만원으로 연천군문화체육센터 건립이 4,006㎡인데 현재 조경, 진입로 개설이 거의 완료단계에 있고, 12월 14일 1시에 개관식 예정으로 추진하고 있습니다.공설운동장 게이트볼장 조성은 4면을 했고, 공설운동장 보조경기장은 1개소를 조성해서 지난번에 초·중·고 축구대회를 개최했고 현재 마무리로 배수로공사 중입니다.백학동네운동장 조성공사는 저희가 지난번에 했는데 추가시설분으로써 추경예산에 4,800만원을 세워서 백학면에 전도해서 추진하고 있습니다.은대공원묘지 이전은 51기를 유연분묘했고, 공설운동장 테니스장 조명시설은 현재 공사 추진중입니다. 다음은 2002년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다.11페이지가 되겠습니다.군민과 함께 하는 군정홍보입니다.연천소식지 제작은 월5천부씩 내년도에도 제작하겠습니다.내년에 달라진 사항은 인터넷 홈페이지를 활용해서 연천소식지를 게재하도록 하겠습니다.군민과 공유할 수 있는 뉴스 제작입니다.제작편수는 14편으로써 자체제작을 월2편씩 해서 12편, 외주제작을 2편 하겠습니다.소요예산은 2,400만원인데 주요내용은 군정 주요행사 및 주요시책, 의정활동사항과 자체로 홍보물을 제작해서 채널4번으로 홍보를 하겠습니다.외빈 등 군 방문객에 방영할 홍보비디오는 외주제작을 하게 되는데 금년도에 제작한 "통일시대 희망찬 새연천건설"의 보완 제작이 되겠습니다.특이사항은 내년도 지방선거와 관련해서 12월 15일부터 홍보를 중지하도록 되어 있습니다.그래서 내년도 6월부터 제작하겠습니다.다음은 시설관리공단 지도감독 및 운영 활성화를 추진하겠습니다.시설관리공단에 대한 정기 지도점검을 업무점검은 연2회, 회계감사는 연1회 실시하겠습니다.또한 위탁시설물에 대한 운영 활성화를 도모키 위해서 군민회관에 음향시설을 보완해서 연극, 영화, 뮤지컬 등을 유치하고 공설운동장의 스탠드를 도색하고 화장실을 신축해서 대규모 문화·체육행사를 유치토록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다.문화·예술사업 육성지원입니다.먼저 문화·예술사업에 대해서 말씀드리면 제10회 전곡리구석기문화축제를 5월 4일, 5일 이틀동안 7천만원을 들여서 추진하겠습니다.원시인의 생활상 재현 및 체험현장 등 10여종인데 5월 3일날 개최할 고고학학술세미나는 도비로 개최해 달라고 요구한 바 있습니다.전통성년식을 1회 개최하고 군민의 날 문화행사를 내년도는 체육행사를 위주로 하기 때문에 예술제와 음악회를 간단히 하고, 충효 및 도의 선양교육을 2회 실시하고, 경기도 청소년민속예술제를 1회, 신설농악대를 육성하는데 전곡과 군남에 2개소를 저희가 육성할 예정입니다.예술단체 지원육성은 7개소인데 단체당 50만원을 지원할 예정이고, 경순왕릉과 숭의전, 향교에 제향을 5회 실시하는데 숭의전과 경순왕릉은 춘·추로, 향교는 공자탄신일에 실시하겠습니다.다음은 문화예술공간 확충사업에 대해서 말씀드리겠습니다.향토사료관 건립공사로 면적이 약70평이 되겠는데 7억원의 예산을 잡았습니다.당초 5억원인데 전시물이 미비하다고 문광부로부터 국비 1억원, 도비 5천만원이 시달됐습니다.그래서 보조가 내시됐기 때문에 저희가 내년도에 군비 5천만원을 더 확보해서 7억원으로 해서 추진하겠습니다.현재 실시설계가 완료되어서 납품이 완료됐습니다.야외공연장 주변장비사업은 잔디식재 및 조경에 2억 100만원인데 복토 및 잔디식재가 4,850㎡, 휀스가 100m, 공연장뒤에 포장이 1,500㎡, 조경 1식이 되겠습니다.유통관련업소에 대한 지도단속 및 계도도 146개소를 대상으로 정기 및 수시단속을 하겠습니다.다음은 저희가 참전용사기념탑을 1개소에 4천만원을 들여서 설치할 예정인데 무공수훈자의 날 월남참전전우회, 6·25참전용사회에서 계속 요구하고 있어서 타 군에 확인을 한 바 지원한 바가 있기 때문에 내년도에 묶어서 1개소로 설치할 예정입니다. 다음장이 되겠습니다.문화재 보수정비사업 추진입니다.먼저 문화재 보수정비사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다.숭의전 보수정비사업은 1식에 2억 4천만원인데 홍살문, 안내판 교체하고 화장실 신축을 10평 하겠으며 계단과 주차장을 조성하겠습니다.고인돌 정비사업으로써는 발굴조사를 하고 고인돌 공원을 조성하겠습니다.6억원이 소요되겠습니다.문화재보호구역 입간판은 은대성, 호로고루성지 등 20개소에 1천만원이 소요되겠습니다.문화재보호구역 주변정비사업으로 제초작업 등인데 23개소에 1,470만원이, 임장서원 보수정비사업은 단청인데 15평에 한 4천만원이 소요되겠습니다.경순왕릉 보호책 설치는 1식으로 1억원인데 보호책이 85m, 안내문 교체 또 주차장에 배수로 경계석을 설치하겠습니다. 다음은 전곡리 선사유적지 정비사업에 대해 말씀드리겠습니다.종합정비기본계획서에 대한 수정보완 용역으로써 1식에 5천만원이 소요될 예정입니다.현재 예산은 미확정되었습니다만 '99년도에 수립된 종합정비기본계획을 문화재청에 승인요청한 바 도를 거쳐서 검토회신결과가 수정 보완하도록 지시가 되어 있습니다.그래서 내년도 추경에 확보해서 용역을 줘서 보완하도록 하겠습니다.다음 발굴피트 복원도 현제 설계중으로써 보호각 166㎡을 포함해서 2억 5천만원이 소요되겠습니다.토지 매입은 저희가 95,000㎡를 할 예정인데 30억원이 소요되는데 문화재청에서 현재 미내시가 되어 있어서 미확보되어 있습니다.내시되는 대로 확보해서 추진하겠습니다.간이유적관 주변정비사업은 화장실외 3종에 4억 1,200만원을 지난 3회추경에 도에 요구한 바 있습니다.지난번 제2청에 도지사님이 방문하셔서 주변을 보완해야 되겠다고 해서 저희가 지난 11월 17일날 진입로 포장, 조형물 설치, 조경사업 등을 하기 위해서 저희가 요구한 바 있습니다.주차장 포장도 2,700㎡인데 1억 2천만원 정도가 소요될 예정입니다.아직 예산 확정이 안됐습니다만 작년도에 석분을 포설하다 보니까 비만 오면 석분이 흘러내려서 교통사고가 나서 경찰서로부터 자꾸 얘기가 있어서 내년도에 확보해서 포장하는 방법으로 추진하겠습니다.급수시설은 400m로 2천만원이 소요되겠습니다.구석기문화축제 행사전에 추진을 하겠습니다.공중화장실도 115㎡에 1억원을 들여서 설치하겠습니다. 다음장이 되겠습니다.관광지 및 유원지 관리입니다.먼저 관광지 관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다.관광 홍보물 2종이 2,500만원인데 관광지 표지판이 5개소, 관광안내도를 초성리역에 1개소 설치하겠습니다.관광객 편의시설은 1동에 1억 8천만원인데 태풍전망대 화장실이 없다보니까 굉장히 불편을 느끼고 있어서 한30평 정도를 저희가 설치하겠습니다.자연발생유원지 관리로써 관광객 편의시설은 3종에 1억 4천만원으로써 상수도 1개소는 미산면 동이리에 임진강 밤여울에, 간이취사장 3개소는 동막골유원지에, 화장실 1개소는 동막골유원지에 15평으로 1억원을 들여서 하겠습니다.다음에 문화유산 해설사를 육성하겠습니다.관내 문화유적지 및 안보관광지를 안내시킬 예정인데 30명을 양성화하기 위해서 소요된 예산이 한1,980만원 정도 소요됩니다.현장학습을 2회 실시하고 활동비를 200일치를 세웠는데 1일 2만 5천원씩 해서 2명정도를 쓸 예정으로 추진하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다.체육대회 출전 및 체육행사 개최입니다.먼저 도 체육대회 출전은 6개대회에 1억 3,100만원이 소요되겠는데 제41회 경기도체육대회는 의정부시에서, 제2회 도지사기 종목별생활체육대회는 아직 장소가 미정입니다.제6회 길거리 농구대회, 제7회 도지사기 어린이축구대회, 제13회 도지사기 생활체육대회, 도민한마음 단축마라톤대회도 아직 장소가 미정된 상태입니다.군 체육대회는 저희가 1억 8,600만원을 들여서 10개대회를 추진할 예정인데 제34회 군민의날 체육대회는 1억 3천만원이 소요되겠습니다만 금년도에 체육행사를 위주로 해서 읍면당 900만원씩 지원되기 때문에 확보한 예산입니다.제3회 체육회장배 볼링대회, 제3회 체육회장배 배드민턴대회, 제8회 체육회장기 학교간체육대회, 제10회 체육회장기 조기축구대회, 제11회 체육회장기 게이트볼대회, 제17회 체육회장배 테니스대회, 제2회 체육회장기 궁도대회, 제1회 체육회장배 수영대회는 아직 일정 및 장소가 확정이 안됐고, 하프마라톤 및 군민건강달리기 대회는 3월과 8월달에 1,500만원을 들여서 추진하겠습니다. 다음장이 되겠습니다.생활체육 진흥 및 체육시설 확충사업입니다.먼저 체육진흥기금 조성에 대해서 말씀드리겠습니다.조성목표액이 10억원인데 내년도 6년차로써 1억원이 조성목표액입니다.기금운용계획은 3천만원으로써 학교운동부, 동호인회, 체육회에 지원할 예정입니다.내년도말 조성예상액은 연리 6%정도 계산해서 한 7억 7,300만원 정도가 원금 포함해서 확보되겠습니다.다음 생활체육진흥사업은 3건에 5,600만원으로 생활체육프로그램 운영이 3종인데 어린이체능에 농구, 청소년체련에 축구, 장수노인 게이트볼 이렇게 3종입니다.생활체육교실 운영은 축구 등 11교실이고, 생활체육협의회 육성지원은 체육회 인건비로 2,400만원이 지원되겠습니다.다음은 학교운동부 육성 및 체육지도자 지원에 대해서 말씀드리면 학교운동부 육성지원사업은 4개교로써 3,500만원이 소요되겠는데 연천중학교와 종고 또 전곡중학교와 종고에 지원되겠습니다.체육지도자 지원은 6명으로써 3,600만원으로 1인당 60만원씩 지급되겠습니다.종목별연합회 지원에 12개회로써 금년도 11월달까지 태권도가 신규로 구성됐습니다.그래서 12개회를 추진하게 되겠습니다.체육시설 확충사업은 화장실 신축이 공설운동장 보조경기장 A구장과 B구장에 2동 8천만원을 들여서 설치할 예정이고, 공설운동장 스탠드를 내년도에 전면적 도색할 예정입니다.5천만원이 소요되겠습니다.공설운동장 대형전광판을 설치하는데 큰 행사를 유치하기 위해서 꼭 필요한 사항입니다.1억원이 소요되겠습니다.공설운동장 게이트볼장에 라카룸 10평을 설치하겠습니다.1,980만원이 소요되고, 궁도장 부지 매입으로써 1만㎡인데 6천만원이 소요되겠습니다.초성2리 지역이 되겠습니다. 다음은 특수시책으로써 민통선 하프마라톤 대회에 대해서 말씀드리겠습니다.휴전선과 인접해 있는 지역특성을 최대한 활용해서 저희 연천군에 깨끗하고 맑은 청정 이미지를 부각시키고 경원선 철도의 남북연결과 통일을 기원하는 국민 한마당 축제로 발전시킴으로써 지역경제의 활성화를 도모코자 합니다.대회개요를 말씀드리면 일시가 내년도 3월중에 저희가 추진할 예정입니다.하순쯤입니다.3월 1일날 당초계획을 했었는데 큰 마라톤 대회가 있기 때문에 추진할 수 없어서 전국적은 아니지만 서울과 경기도 전지역을 대상으로 추진할 예정입니다.참가종목은 3종목인데 하프마라톤 10㎞, 4㎞가 되겠습니다.참가인원은 한2천명을 예상하는데 하프마라톤에 500명, 10㎞에 500명, 4km에 1천명을 예상하고 있습니다.추진계획을 말씀드리면 참가신청 및 접수를 저희가 3개월전부터 홍보해서 인터넷, 전화, 팩스로 받겠습니다.참가비는 1만 5천원을 받을 예정인데 하프마라톤하고 10km에 해당되겠습니다.홍보물은 티셔츠, 홍보책자, 스피트칩 등을 배부할 예정입니다.시상은 남녀로 구분해서 종합시상하고 연령별로 시상할 예정입니다.기대효과는 맑고 깨끗한 연천의 청정 이미지를 제고하고 문화유적지를 연계 홍보해서 지역경제의 활성화를 도모코자 합니다.이상으로 문화관광과 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

김규선부의장
수고하셨습니다.다음은 사회복지과 소관에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
경숙
강경숙사회복지과장
사회복지과장 강경숙입니다.사회복지과 2001년 업무 추진실적 및 2002년 업무 추진계획을 보고드리겠습니다.먼저 추진실적을 보고드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.국민기초생활보장 및 장애인 지원사업이 되겠습니다.국민기초생활보장사업에 4개사업으로 기초생활생계주거급여와 기초생활자녀교육급여 및 자활근로사업과 생활안정자금을 융자했습니다.다음 의료보호사업으로는 117,880건에 41억여원의 사업비를 지원했습니다.장애인복지사업은 9개사업에 기초생활수급장애인 지원과 일반장애인에게는 장애인자녀 교육비, 장애인 등록진단비, 장애인 정보화사업비, 장애인 자립자금 지원과 의료비 및 재활보조기구 지원과 시각장애인에 대한 심부름차량 구입지원을 했으며, 장애인 재활작업장 운영지원에는 2,400만원을 지원했습니다.장애인 체육대회 등 3개단체에 785만원을 지원했습니다.다음 식품공중위생업소 관리로는 지도단속을 공중위생업소와 식품접객업소, 식품제조업소 등을 지도점검했으며, 실시결과 영업정지가 41건이며 시정명령이 9건, 영업장 폐쇄가 1건이 되겠습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다.부정불량식품 근절사업으로는 집단급식소의 가검물을 수거해서 검사의뢰를 했고, 학교급식소의 지도점검과 다소비식품과 계절성수식품에 대한 식품 수거검사를 실시했습니다.다음 친절서비스 교육 및 홍보사업으로는 식품접객업소의 친절서비스 교육을 전문강사를 초빙해서 실시했으며, 우리업소 손님맞이하기 책자를 1,500부 발간했고 모범우수음식점에 대한 안내책자는 현재 2천부를 제작중에 있습니다.청소년복지의 질적 향상 및 확대사업으로는 먼저 청소년 육성사업으로 청소년 공부방 운영을 지원했고 청소년 어울마당 운영과 청소년 육성기금에서 청소년 학자금을 지원했으며, 공공청소년 수련시설 프로그램 운영을 1개소를 대상으로 실시했고 학생종합예술제에 참가했습니다.또한 청소년을 걱려해서 모범청소년 표창과 성년 축하전문을 발송했고, 연천군차세대위원회를 운영했습니다.청소년상담실 운영은 일반상담 5,085명을 했고, 찾아가는 상담과 심리검사 등을 실시했습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다.청소년보호사업으로는 청소년유해업소 지도단속과 청소년보호법위반 과징금 부과·징수를 했습니다.4개소에 3,400만원을 부과했고 2개소에 400만원을 징수했습니다.청소년 선도 및 캠페인과 청소년지도위원에 대한 실무연찬회를 실시했습니다.노인복지사업에 노인복지지원사업으로 경로연금과 교통수당, 가정도우미 운영, 노인의 집 운영에 지원을 했으며, 노인 식사배달사업과 노인복지기금 조성을 1억원 해서 총누계 6억 6,800만원의 기금을 조성했습니다.여가활동 지원사업으로는 89개소를 대상으로 사회봉사활동비, 경로당운영 난방비, 경로당 개보수 지원, 노인회 군지회 보조, 노인교실 운영 지원 등을 했습니다.다음 아동복지사업으로는 소년소녀가정 및 가정위탁아동에 대한 보호사업으로 생활보호비와 특별위로비 등을 지원했고 생계비 지원, 가정위탁비, 후원자결연사업을 추진했습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다.결식아동 지원사업으로는 32명을 대상으로 아동급식사업과 토요일·공휴일에 대한 학생중식 지원인데 우리군 특색사업으로 공무원들의 모금운동으로 참여자 360명이 30명에 대해서 730만원을 지원했습니다.어린이놀이터 관리는 해빙기 등 안전점검을 실시해서 25개소를 대상으로 시설 개보수를 실시했습니다.영유아보육사업으로는 보육시설 지원으로 시설별 지원에 7개소를 대상으로 종사자 인건비와 처우개선비, 시설비 지원 등을 했으며, 아동별 지원은 497명을 대상으로 4억 9,689만 7천원을 지원했습니다.묘지관리사업으로는 신서면 답곡리 공설묘지에 대한 수해복구사업으로 3월 15일부터 4월 23일까지 실시한 사업으로 공설묘지 주차장 법면에 옹벽설치외 3식을 실시했습니다. 다음장이 되겠습니다.답곡리 공설묘지 진입도로 포장공사가 되겠습니다.3월 30일부터 5월 28일까지 1억 800만원의 사업비로 공설묘지 진입로 포장외 3식을 실시해서 3,800㎡를 포장했습니다.법인·사설묘지에 관한 관리는 법인묘지와 사설묘지, 불법묘지에 대한 단속을 실시했습니다.여성복지사업이 되겠습니다.저소득 편부모가정에 대한 지원사업으로 수업료 등과 모자가정 1인1특기교육생 학원비 지원 등을 실시했습니다.여성단체운영 활성화는 8개단체를 대상으로 여성단체협의회 및 여성단체별 봉사활동을 전개해서 사랑의 쌀 나누기행사, 저소득층 자매결연사업, 독거노인 김장담가주기, 결식아동 중식비 지원, 노인 미용봉사활동, 백혈병어린이 돕기, 자연정화활동, 이동목욕봉사 등을 실시했습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다.여성자원봉사대 운영이 되겠습니다.거동불편 재가노인에 대한 식사배달사업과 불우시설 봉사활동, 각종 행사 지원과 환경보호활동과 병원간병봉사활동을 했습니다.여성교양지도사업으로는 여성기예경진대회와 여성주간기념행사, 여성문화교실, 부모교육 등을 실시했습니다.또한 지난 한마음여성 건강달리기 대회를 583명이 참가한 가운데 실시했으며, 동거부부 합동결혼식은 3쌍을 대상으로 실시했습니다.청소년 성교육은 10회에 394명을 대상으로 실시했으며 딸들의 캠프와 좋은아버지교실 등을 운영했습니다. 다음은 2002년도 업무 추진계획을 보고드리겠습니다.10페이지가 되겠습니다.국민기초생활보장 및 장애인지원사업 추진이 되겠습니다.사업개요는 유인물로 갈음하겠습니다.국민기초생활보장사업으로 기초생활수급자의 생계급여 등 1,687세대를 대상으로 3,037명에게 생계주거급여를 소득별 60단계로 가구원수에 따라 4인가족 기준 3만 2천원에서 72만 9천원을 차등지급하는 것이 되겠습니다.교육급여는 입학금과 수업료, 교과서대 등이 지급되겠고, 해산급여는 출산여성 1인당 18만원이 지급되겠습니다.장제급여는 의료급여 1종에게 50만원, 의료급여 2종에게 20만원이 지급되겠습니다.자활급여는 근로능력이 있는 조건부수급자 24명을 대상으로 동두천 고용안정센터와 연계해서 취업알선 및 직업훈련을 실시하고 자활 및 지역봉사사업에 종사케 하게 되겠습니다.의료급여는 1,755세대를 대상으로 3,218명에게 지원되겠습니다.1종에게는 전액이 지원되고 2종에게는 80%가 지원되겠습니다.장애인복지사업 추진이 되겠습니다.장애등급 1,2등급에 대한 장애인생계보조수당이 1인당 매월 4만 5천원부터 8만 5천원의 차등지원이 되겠고, 저소득장애인세대에 대한 학비와 의료비 및 보장구 구입비 등이 지원되겠습니다.일반장애인에게 복지카드 및 고속도로 통행료 할인카드가 발급되겠고, 장애인등록대상에 대한 진단비가 지체와 시각장애인, 정신지체장애인 등에게 차등지원이 되겠습니다.장애인 재활작업장 및 단체지원으로는 장애인 재활작업장 운영비 지원이 1,200만원이 되겠고, 장애인 목욕탕 운영·난방비 지원에 1,200만원, 장애인 재활작업장 기능보강사업으로 2,391만 1천원의 사업비로 통근차량의 구입이 되겠습니다.시각장애인에 대한 심부름차량 운영비 지원이 2,500만원이 지원되겠고, 장애인 체육대회 및 축제한마당에 800만원의 사업비가 지원되겠습니다.재해구호물품 구입으로는 1천만원의 예산으로 재해발생시 경기도 구호물품 수령전에 응급구호품을 구입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음장이 되겠습니다.식품공중위생업소 관리가 되겠습니다.식품공중위생업소 관리로 지도관리 대상업소가 총1,828개소에 중점관리 대상업소가 40개소가 되겠습니다.중점단속사항으로는 퇴폐·변태영업행위, 청소년 고용과 출입 묵인행위, 영업장 시설은 위생상태 여부와 건강진단 실시여부, 기타 영업자 준수사항에 대한 이행여부 등을 중점 단속하게 되겠고, 부정·불량식품 근절로는 국민다소비식품과 계절적성수식품에 대한 수거검사와 식품판매업소 유통식품 수거검사, 식품제조·가공업소제품 수거검사 등을 실시하게 되겠습니다.식중독예방 비상근무를 실시하게 되겠고, 행락지 불법영업행위에 대한 특별관리 또한 행락지와 노상, 도로주변의 포장마차 및 무신고 영업행위 단속과 계도가 되겠습니다.모범음식점 및 우수업소에 대한 인센티브를 지급하게 되겠고, 교육 및 홍보사업으로는 식품접객영업자 및 종사자에 대한 친절서비스 교육 등을 실시하게 되겠습니다. 다음장이 되겠습니다.청소년복지의 질적 향상 및 확대가 되겠습니다.먼저 청소년육성사업으로 청소년육성기금 지원이10명을 대상으로 800만원이 지원되겠고, 공공청소년 수련시설 프로그램 운영 1개소에 1천만원이 지원되겠습니다.청소년공부방 운영 지원은 5개소에 5,690만원이 지원되겠고, 청소년어울마당 운영은 6회, 청소년종합예술제 개최 1회, 청소년상담캠프가 40명을 대상으로 운영이 되겠고, 청소년상담실은 1개소에 6,250만원이 지원되겠습니다.차세대위원회는 4회 운영되겠습니다.청소년보호사업으로는 청소년유해업소에 대한 지도단속권을 강화해서 실시하게 되겠고, 학교 중도탄락 청소년에 대한 비행예방사업으로 상담 및 선도부 활동을 실시하게 되겠습니다.청소년위원회 등 각종 관련위원회 운영 활성화를 5개위원회를 대상으로 협의회를 개최하게 되겠습니다.청소년수련관 운영 활성화 지원으로 5천만원의 사업비로 도·농 청소년 문화교류와 수련프로그램 운영지원, 수능이후 청소년 격려 프로그램 운영 등을 하게 되겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다.노인복지사업 추진이 되겠습니다.노인복지 지원사업으로는 경로연금 지원을 1,941명을 대상으로 8억 2,251만 1천원이 지원되겠고, 교통수당 지원은 5,859명을 대상으로 지원이 되겠습니다.유급가정도우미 운영은 4명이 1,440만원의 사업비로 운영이 되겠고 거동불편노인에 대한 식사배달사업은 54명을 대상으로 실시되겠습니다.독거노인에 대한 주거환경 개선사업은 15명에게 750만원 사업비로 추진이 되겠고, 독거노인에 대한 설과 추석에 생활필수품 지원이 30명을 대상으로 지원되겠습니다.노인의 집은 2개소에 28명에 대해서 지원되겠고, 노인의 날 기념행사는 10월중에 1천명을 대상으로 1천만원의 사업비로 실시하게 되겠습니다.여가활동지원 및 시설기능개선사업으로는 경로당 심야전기보일러 설치를 20개소를 대상으로 1억원의 사업비를 계상하였습니다.사회봉사활동 지원은 40개소에 4,800만원이 지원되겠고, 경로당 운영난방비는 90개소를 대상으로 1억여원이 지원되겠습니다.경로당 개보수지원은 20개소, 노인회 군지회보조는 1개소에 1천만원, 노인교실 운영지원은 1개소에 750만원, 노인복지기금 운영은 67개소를 대상으로 5천만원의 기금에서 난방비 및 심야보일러 전기설치에 지원되겠습니다.노인게이트볼대회는 1회에 300만원의 예산으로 개최하게 되겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다.아동복지사업 추진이 되겠습니다.소년소녀가장에 대한 생활보호사업은 생활보호비 지원을 63명에게 실시하게 되겠고, 특별위로비 지원과 후원자결연사업이 지원되겠습니다.결식아동에 대한 지원은 아동급식사업을 35명을 대상으로 2,779만원의 사업비로 지원되겠고, 토요일과 공휴일에 학생 중식지원은 30명을 대상으로 교육청 및 고등학교에 교부하여 해당학교에서 지원하게 되겠습니다.공무원 모금운동 또한 내년에도 계속 실시하게 되겠습니다.어린이놀이터 관리는 위험요소 등 사전제거 및 보수대상을 89개소를 조사해서 시설 개보수를 실시하게 되겠습니다.또한 어린이날 기념행사 및 체육대회를 1회에 500만원의 예산으로 실시하게 되겠습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다.영·유아 보육사업 추진이 되겠습니다.보육시설 운영 지원으로 보육시설 35개소를 대상으로 시설별 지원과 아동별 지원이 되겠습니다.시설별 지원으로는 국·공립 및 보육시설 종사자에 대한 인건비 50% 및 시설장의 인건비 지원이 되겠고 종사자 처우개선비가 지원되겠습니다.또한 보육교사에 대한 능력개발비 지원이 실기교육과 보수교육비의 지원이 되겠고 아동별 지원으로는 법정 저소득층 아동과 만5세아에 대한 저소득층 아동에게는 보육료 전액이 지원되겠고 기타 저소득층 아동에게는 보육료 50%가 지원되겠습니다.보육인력에 대한 전문성 제고 및 보육아동 건전 육성사업으로는 보육시설 종사자 연찬회를 추진하게 되겠고, 보육시설 아동에 대한 재롱장치를 실시하게 되겠습니다.또한 보육시설 시설장과의 간담회를 연2회 개최할 계획입니다. 다음 16페이지가 되겠습니다.묘지관리사업이 되겠습니다.공설·공원묘지 관리사업으로 답곡리 공설묘지외 8개소를 대상으로 실시하게 되겠습니다.총 매장 가능기수는 2,737기로 기 매장기수가 2,095기가 되겠습니다.향후 매장 가능기수가 642기로 관리사항 점검을 해빙기 및 호우를 대비해서 연2회 점검을 하게 되겠고, 제초작업을 연2회 실시하고 매장방법 및 면적준수로 이용률을 제고하겠습니다.사설묘지 관리로는 사설묘지 50개소를 대상으로 실시하게 되겠고, 불법묘지 또한 계속 단속을 실시하게 되겠습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다.여성복지사업 추진이 되겠습니다.저소득 편부모가정에 대한 지원으로 보호대상자 지원 및 후원자 결연사업을 확대하고 자활자립기반을 조성하겠습니다.모자가정 22세대와 부자가정 28세대를 대상으로 자녀학비와 양육비, 중고생에 대한 신입생 교복비, 초중고생 학습재료비, 자립교육생계비, 생활필수품비, 1인1특기교육생 학원비 등을 지원하게 되겠습니다.여성단체활동 활성화로 여성단체 육성을 위한 의견교환 및 협력사업을 전개하고 실무능력 향상교육 및 연수회를 실시하고 단체별로 특색사업 발굴과 정보교환을 하게 되겠으며, 지역봉사활동을 전개하고 취약계층에 대한 보호 및 지원사업을 추진하고 군정시책 홍보 및 활동에 적극 참여토록 유도하겠습니다.여성 교양지도 사업으로는 여성지도자 한마음 수련대회, 여성사회교육 2회, 여성기예경진대회, 여성주간기념행사 등을 실시하게 되겠습니다. 18페이지가 되겠습니다.여성자원봉사대 운영으로는 여성자원봉사대 조직정비 및 발대식을 개최하고 자원봉사 활성화를 위한 중점 활동주간 운영, 지역실정에 맞는 봉사프로그램을 개발 운영하고 개인별 봉사카드를 비치 관리해서 사기진작을 위한 시상기회를 부여할 계획입니다.건전가정 육성사업으로는 여름방학중에 딸들의 캠프를 운영하게 되겠고, 동거부부 합동결혼식을 거행하게 되겠으며, 건전가정 육성을 위한 부모교육, 성폭력예방 순회 청소년 성교육, 요보호여성 발생예방 선도사업 등을 추진하게 되겠습니다.다음 연천군 여성회관 운영이 되겠습니다.운영기간은 연중 운영하게 되겠고, 운영내용으로는 기술기능교육으로 컴퓨터, 요리, 제과제빵, 미용, 양재 등을 실시하게 되겠고, 취미교양교육으로는 어학과 사군자, 꽃꽂이, 예절, 수지침, 홈패션, 의식교육 등과 일반상담과 취업상담, 여성의쉼터 운영, 어린이놀이방 운영, 체력단련실과 전시회 등을 실시할 계획입니다.모집대상은 저소득여성에 대한 기술교육생을 우선 모집하고 일반여성 순으로 모집할 계획입니다. 다음 특수시책이 되겠습니다.19페이지가 되겠습니다.먼저 국민기초생활보장 수급 제외자에 대한 지원사업으로 국민기초생활보장 수급 제외자중 부양의무자인 자녀가 부양능력은 있으나 사실상 부양을 하지 않거나 수급 대상자가 자녀의 부양을 원하지 않는 경우 제도권에서의 보호는 어려운 실정이며 수급대상자의 소득또한 없어 생계에 위협을 받고 이웃주민 등의 도움으로 생계를 유지하고 있는 바 최소한의 생계를 유지할 수 있도록 하기 위한 사업이 되겠습니다.대상자 선정은 2002년 1월에 선정해서 1인당 백미 10㎏씩 월 지원할 계획으로 저소득층 생활필수품 지원예산 4천만원의 사업비가 지원되겠습니다.기대효과로는 부양의무자가 있어도 부양을 받지 못하는 대상자에게 최소한의 지원을 하여 줌으로써 생계의 보장을 통한 다 함께 사는 사회 분위기를 조성하기 위한 사업이 되겠습니다. 다음장이 되겠습니다.20페이지가 되겠습니다.무연고 의료급여환자 간병사업이 되겠습니다.의료급여 수급권자중 가족 또는 이웃의 절대적인 입원이 필요한 환자임에도 무연고 또는 가족의 무관심 등으로 간병인이 없어 의료기관의 입원 기피로 인하여 어려움을 겪고 있는 자에 대하여 간병사업을 추진하여 안정적인 의료서비스 제공으로 치료효과를 증진하고자 하는 사업이 되겠습니다.현재 현황으로는 의료급여 수급권자중 무연고자가 87세대에 87명이 되겠습니다.금년 간병실적은 1월 1일부터 10월 31일까지 발생한 환자는 3세대에 3명으로 간병기간이 총27일로써 간병을 해당 읍면의 사회복지사 직원들과 자원봉사자로 운영을 했습니다.그 추진계획으로는 무연고자 또는 가족을 찾을 수 없는 자중 입원치료를 요하는 자를 대상으로 읍면에서 입원조치를 하고 간병인은 간병인협회에 등록되어 있는 자중 연천군 거주자를 우선 선발하여 퇴원시까지 환자를 보살피면서 긴급사태에 대비하고자 함입니다.향후계획으로는 자활사업과 연계하여 추진함으로써 근로능력이 있는 국민기초생활 조건부 수급자의 자활을 도모하게 되겠습니다.건의사항으로는 간병인 사업비 750만원을 예산에 반영하게 되겠습니다.의원님들의 적극적인 협조를 바랍니다. 다음장이 되겠습니다.모범·우수음식점에 대한 인터넷공개 홍보사업이 되겠습니다.모범·우수음식점을 인터넷에 공개 홍보함으로써 우리 지역을 찾는 관광객에게 좋은 먹거리를 제공하고 지역의 소득 증대에 기여할 수 있도록 하고자 하는 사업이 되겠습니다.참여대상은 모범음식점과 우수음식점 및 한탄강과 임진강과 영양탕거리 80여곳이 되겠습니다.상세하고 짜임새 있는 구성으로 쉽게 이해할 수 있도록 음식점 정보수록 및 추천할 만한 숙박업, 목욕업, 문화유적지 관광안내도 등을 입력해서 주민 및 찾아오는 관광객의 편의를 위한 가이드가 되겠습니다.저희가 제작하는 모범·우수음식점에 대한 안내책자와 연계해서 사이트을 운영하게 되겠습니다. 다음장이 되겠습니다.22페이지가 되겠습니다.청소년 사이버공간 활성화가 되겠습니다.인터넷 기반이 저변화됨에 따라 면접상담 영역에서 벗어나 참여와 접근성이 용이한 사이버 공간을 통한 상담을 활성화하고 청소년들의 의견을 펼칠 수 있는 공간을 마련하고 청소년들의 말못할 고민에 비공개 상담 창구를 마련하고자 함입니다.추진내용으로는 사이버상담 활성화로 상담실 이용안내 및 홈페이지 주소가 담긴 소형유인물을 제작 보급하고, 교육청과 각급 학교 등에 수시 홍보 및 협조체계를 구축하고 월1회 성과분석 및 호응도 등 평가 개선점을 마련해서 청소년들만의 사이버 공간을 개설하고자 함입니다.기대효과로는 정보화 현실을 반영한 상담사업의 전향적인 발전 추진 등이 되겠습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다.장사제도 보급화 방안이 되겠습니다.화장으로 장례를 치른 유족들에게 장려금 지급으로 장사문화 개선 및 의식계획을 유도하고 국토잠식 방지 및 묘지난을 해소하고자 하는 방안이 되겠습니다.추진계획은 내년 3월부터 계속해서 장사제도 보급을 위한 계획을 수립해서 화장제도 장려금 예산을 확보한 후 화장제도 정착을 위한 홍보를 하게 되는 사업이 되겠습니다.건의사항으로 화장제도로 장례를 치른 유족에게 장려금 지급을 위한 예산 반영을 조치하게 되겠습니다.참고적으로 '99년 사망자수가 412명으로 1구당 화장수수료가 5만원이고 영구차 임차료가 30만원으로 비용이 35만원이 되겠습니다.그래서 1억 4,400만원의 예산을 저희가 내년도 추경에 반영하게 되겠습니다.이 사업 또한 의원님들의 적극적인 협조를 바라겠습니다. 다음장이 되겠습니다.무주택 저소득모자세대에 대한 임대아파트 입주 추진이 되겠습니다.관내 거주하는 무주택 저소득모자세대에게 무료 임대아파트 입주를 추진함으로써 안정된 생활과 자립의지를 고취하기 위한 사업이 되겠습니다.현재 저소득 모자세대수는 총25세대에 무주택 세대가 17세대가 되겠습니다.전곡에 소재한 석미건설주식회사에서 15평형 2세대의 임대분양권을 우리군에 기탁해서 저희가 17세대중 희망세대를 접수한 후에 선정기준 심의후에 분양해서 기대효과로는 주거여건이 좋지 않은 저소득모자세대에 대하여 주거문제를 해결하여 줌으로써 안정된 생활도모 및 자립의지를 고취하기 위한 사업이 되겠습니다.이상으로 사회복지과 업무보고를 마치겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.회의를 속개하겠습니다.다음은 환경보호과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종구
이종구환경보호과장
환경보호과장 이종구입니다.환경보호과 소관 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적, 2002년도 업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.3페이지가 되겠습니다.상수원 보호구역 및 하천수질 관리입니다.중면 삼곶리에 상수원 보호구역 주민지원사업비 1억 68만 1천원을 지원해서 천마재배용 토지 16,093㎡를 매입하였습니다.상수원 보호구역 특별단속을 실시하여 낚시, 야영, 취사행위를 계도하였으며 차탄천, 임진강, 신천 등 수계별 오염도 측정관리를 지속적으로 운영하고 있으며, 수질오염사고로 물고기 폐사사고가 금년에 세 차례 발생하였으나 신속한 대처로 수습하는 한편 폐사직전에 놓인 물고기를 회생시키는데 노력하였으며, 인근 시군에 공문을 보내 공장 등에 대한 지도단속을 강화해 줄 것을 요청한 바 있습니다.자연환경 보전 및 관리입니다.연천군지방의제21 사업이 2년여에 걸친 준비끝에 맑은연천21추진협의회라는 이름으로 지난달 11월 30일 창립총회와 기념식을 갖고 출범하였습니다.앞으로 본 협의회가 환경보전과 개발에 조화를 이루어서 지역발전의 밑거름 역할을 할 수 있도록 깊은 관심과 적극적으로 지원하여 주시기 바라겠습니다. 다음장입니다.임진강변 자연생태공원 가꾸기사업으로 400만원을 투자하여 군남면 삼거리 조개못 주변에 약6천평의 하천 둔치에 유채꽃을 식재한 바 있습니다.그러나 봄가뭄 장기화로 발아 및 생육부진으로 개화가 미흡했었습니다.다음은 외래식물인 돼지풀 퇴치사업을 추진하였습니다.2만여명의 민·관·군 그리고 학생 등이 참여하였으며 돼지풀의 유해성을 널리 인식시키는데 큰 성과가 있었다고 평가하고 있으며, 앞으로도 지속적으로 돼지풀 퇴치사업을 추진할 계획입니다.다음은 월동기 야생조수 보호 및 먹이주기 운동을 2회 실시하였으며 올무, 덫 등 불법엽구를 수거 폐기조치한 바 있습니다.너구리, 기러기 등 부상당한 야생조수를 치료 구조하였습니다.농작물 피해 유해조수 포획허가를 39건 허가하여 1,700여마리를 구제하였습니다.자연보호운동과 국토대청결운동을 3만6천여명이 참여하여 32회를 실시하여 500여톤의 쓰레기를 수거 처리하였습니다. 다음장입니다.공해배출업소 지도 관리입니다.공해배출업소 지도 단속을 지속적으로 실시하여 276건의 위반행위를 적발해서 사법조치 및 행정처분 하였으며 90건에 대해서는 1억 2천만원의 배출부과금과 과태료를 부과하였습니다.운행차 배출가스 지도 단속을 5회에 1,800여대를 실시했으며 비산먼지 발생사업장 지도 단속은 17개업체를 적발하여 행정조치한 바 있습니다. 다음장입니다.다음은 폐기물 처리 및 시설관리 추진실적입니다.쓰레기위생매립장 조성사업은 청산면 대전리 산218번지 일원에 추진한 사업으로 의원님들의 적극적인 협조와 지원으로 5억원의 매입비를 확보함으로써 지난 11월 2일 토지보상심의회를 거쳐 토지소유자와 협의를 진행하고 있습니다.연말까지는 합의 매수가 이루어지도록 노력하겠습니다.다음은 청소장비와 시설확충사업 추진입니다.총6건에 1억 7,280만원이 투자되었습니다.집게차 구입 및 집게장비 장착사업과 스티로폴 감량기 설치사업, 음식물 파쇄기 투입 콘베이어 설치사업은 이달중으로 완료하도록 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다.쓰레기 관급규격봉투 판매실적은 10월말 현재 61만7천여장을 판매하였으며 판매금액은 4억 3천만원이 되겠습니다.대형폐기물 수거처리 실적은 955건을 처리하여 1,900여만원의 처리수수료를 징수한 바 있습니다.쓰레기불법투기 및 불법소각행위 단속은 58건으로 1,280만원의 과태료를 부과하였고, 신고자 11명에게 70만원의 포상금을 지급하였습니다.주부현장 체험사업에 100명의 주부가 참여하여 재활용품 선별장에서 재활용품 분리수거 작업을 실시한 바 있습니다.1회용품 사용 억제 및 감염성 폐기물배출업소 지도 단속을 실시하여 위반업소에 대한 행정조치를 한 바 있습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다.농촌폐비닐 수거실적은 92,616㎏인데 지난 겨울 폭설로 인한 비닐하우스 피해로 폐비닐 발생이 크게 증가되었다고 분석됩니다.전곡읍 양원리에 위치한 사용종료 간이매립장 관리에 지하수 검사정 3공과 침출수처리장 비가림시설을 설치했습니다.미산면 삼화리 부도사업장 방치폐기물 57,000여톤을 지난 3월 31일 3억원의 예산으로 처리 완료하였습니다.폐기물처리업체의 지도 단속으로 위반업체에 대해서 행정처분과 8,200여만원의 과태료를 부과 처분하였습니다.폐기물처리업체 허가 신청에 대해서는 2건을 불허한 바 있는데 현재까지도 이에 불복해서 이의를 제기한 업체가 1개업소 있다는 보고를 드립니다. 다음 9페이지가 되겠습니다.환경기초시설 적정관리입니다.하수처리장과 분뇨축산처리장, 위생매립장 등 4개시설을 주식회사 태영에 위탁 관리하면서 위탁당시에는 영리에 집착하여 여러 문제가 있지 않을까 하는 우려가 있었습니다만 수시로 지도점검을 실시하고 환경관리자와 긴밀한 협조를 함으로써 종합평가결과 각 시설별, 공정별 시설물을 적정하게 관리하고 있으며 위탁관리를 성실하게 수행하고 있는 것으로 자체평가하고 있습니다.하수처리장 운영은 하루에 1만4천톤 정도로 유입되는데 1만2천톤정도를 처리하고 있습니다.그리고 나머지 여과수를 하루에 950톤정도 사용하고 있습니다.분뇨축산처리 장은 하루평균 54톤정도를 반입하고 3,100만원의 수수료를 징수하였으며, 축산폐수 반입량은 하루평균 90톤정도 처리하고 있습니다.처리수수료로 4천만원을 징수하였습니다.위생매립장은 쓰레기 반입량이 하루평균 40톤정도 됩니다.금년에 반입료는 1억 5,500만원이 되겠고, 재활용품 처리량은 하루 3.5톤정도 연간 약1,059톤정도를 판매해서 3,500만원의 매각대금을 올렸습니다.쓰레기 매립량은 목표물량이 65만톤인데 지난 10월말 현재 42.2%정도 매립이 되어 있는 상태입니다.앞으로 목표년도인 2010년까지 최대한 활용할 수 있도록 시설물 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다.환경기초시설 보완공사를 10건에 9억 9,700만원을 투자하였습니다.9건은 현재 모두 완료되어서 운영중이며 1건에 대해서는 별도로 보고드리겠습니다.본 내용은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음장입니다.위생매립장 장비구입비로 지난 2회추경때 2억 9,800만원이 확보됐습니다.덤프트럭은 이달중으로 구입예정이며 불도저에 대해서는 11월에 조달구매를 할 계획이 있는데 예산이 한3천만원정도 부족한 것으로 나타나서 제3회 추경에 부족분을 확보해서 2002년 상반기중에 구입할 수 있도록 추진하겠습니다.다음은 오수 및 축산폐수 관리입니다.관내에 5,200여개소의 오수분뇨·축산폐수 배출시설에 대해서 환경보호의 인식을 새롭게 하도록 홍보에 중점을 두고 병행하여 지도 단속도 전개하였습니다.홍보와 단속을 병행함으로써 주민과 업체의 인식이 많이 전환되어 가고 있다고 분석하고 있으며 이를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.지도 단속결과 34개소에 대해서 위반업소를 적발해서 3,770만원의 과태료 처분을 한 바 있습니다. 12페이지가 되겠습니다.다음은 오수처리시설 설치대상이 법 개정으로 인해서 강화됨에 따라 홍보를 전개하고 있습니다.법 개정내용은 지난'97년 3월 오수분뇨및축산폐수의처리에관한법률이 개정되어서 2002년 1월 1일부터는 하루에 1톤이상 오수를 배출하는 건물은 오수처리시설을 의무적으로 설치하도록 되어 있습니다.이에 따른 주민들의 불이익이 없도록 하기 위해서 홍보를 철저히 하고 있습니다.다음은 반딧불이 인공증식 사업 추진입니다.우리 주변에서 사라지고 있는 반딧불이를 인공증식하는 사업을 자연생태과학교육원에서 추진하고 있었으나 관할군부대와 시설물 설치 협의가 잘되지 않아서 반딧불이 유충을 아직 입식하지 못하고 있는 실정입니다.이 사업을 내년에도 계속 추진해서 내년 4월이전에 시설물을 설치하고 사업이 원활히 추진되도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 13페이지입니다.지렁이를 이용한 하수슬러지 처리사업 추진입니다.본 사업은 정부의 술러지 직매립 금지방침이 예고되어 있어서 대체처리 방안으로 민관공동 참여방식으로 지난 2000년에 파이롯플랜트를 설치하여 시험운영을 하는 과정에서 우리군과 유사한 방식으로 상용화시설을 공사중에 있는 지역이 있어서 시험운영을 중단하고 상용화시설의 준공운영 결과를 토대로 우리군에 직접 설치할 계획을 갖게 되어서 당초계획이 지연되었던 사항입니다.본 계획은 2002년도 업무계획에서 다시 보고드리겠습니다. 다음 15페이지 2002년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.상수원 보호구역 및 하천수질 관리에 최선을 다하겠습니다.먼저 상수원 보호구역 주민지원사업에 9,600만원을 지원하여 천마재배를 위한 토지 매입을 추진하겠습니다.또한 상수원 보호구역 주민들로 하여금 민간자율감시단을 구성 운영토록 하겠으며, 안내판과 감시초소를 설치 활용토록 하겠습니다.하천수질 관리를 위해서 주요하천에 대한 오염도를 중점관리해 나가겠으며, 갈수기와 장마철 수질오염사고 예방상황실을 설치 운영함으로써 하천 순찰감시와 폐수배출업소 지도 점검을 계속 추진해 나가겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.자연환경 보전 및 관리입니다.자연환경 훼손과 생태계 파괴를 방지하고 군민의 자연에 대한 인식을 제고해서 지속가능한 발전과 조화를 이루는 환경보전에 노력하겠습니다.먼저 연천군 지방의제21 사업추진입니다.맑은연천21 추진위원회를 주축으로 분과위원회별로 의제사업을 선정하는데 심의를 기울여 나가겠으며, 지역실정에 맞는 의제사업을 선정하겠으며 사업비로 3천만원의 예산을 지원하여 의제사무국 운영 및 추진협의회 의제 선정사업을 지원하도록 하겠습니다.다음은 외래식물 돼지풀 제거사업을 추진하겠습니다.도비 2,300만원을 포함해서 1억원의 사업비를 확보해 우수읍면과 단체의 시상계획을 추진하는 등 주민의 자발적인 참여를 유도하고 예산 지원을 병행 추진해 나가겠습니다.또한 농업기술센터와 협조하여 겨울철 영농교육 교재자료를 제작하여 대농민 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.겨울철 야생조수 먹이주기 운동을 계속 추진하겠으며, 야생동물 밀렵·밀거래 근절대책을 추진하겠습니다.특히 야생동물을 사먹는 사람도 처벌받는 규정이 강화된 내용을 중점 홍보해 나가겠습니다.다음은 임진강변 자연테마 생태가꾸기 사업을 추진하겠습니다.본 사업은 경기도와 푸른경기21실천협의회의 협조로 도비지원사업으로 선정된 사업으로써 제방공사로 생긴 군남면 조개못 일대 하천 둔치와 건축물을 포함하여 2만여평에 자연생태학습장, 조류탐조대, 산책로, 억새밭 조성, 조개못 복원을 연차적으로 추진할 계획입니다.우선 2002년 후에는 6천만원의 예산을 확보해서 유채 및 메밀 등을 식재할 계획입니다.본 사업을 원활히 추진하려면 무단경작 금지가 관건이 되는데 안내판을 설치하고 주민의 이해를 구하겠으며 관계부서와의 적극적인 협조가 이루어 지도록 노력해 나가겠습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다.공해배출업소의 지도 관리입니다.우리관내에는 328개에 달하는 배출업소가 있습니다.오염물질 배출업소를 특별관리지역과 일반관리지역으로 분리해서 지도 단속과 계도활동을 병행 강화해 나가겠습니다. 다음 19페이지가 되겠습니다.환경관리 우수업체에 대한 인센티브 제도를 운영하겠습니다.상·하반기로 평가를 실시해서 우수업체로 선정된 업체에 대해서는 점검을 면제하고 표창을 수여하며 기술지원, 시설자금이나 방지시설 개선자금 등 융자금을 알선해 나감으로써 우수사례 홍보 및 견학장소로 활용케 해서 업체간의 경쟁심을 유도해 나가겠습니다. 다음 20페이지가 되겠습니다.월드컵대회 개최에 따른 대기오염 저감대책을 추진하겠습니다.2002년 5월 31일부터 6월 30일까지 개최되는 2002년 월드컵축구대회에 대비해서 대기오염물질의 80%이상을 차지하고 있는 자동차가 대회기간중에 많은 증가로 인해서 대기오염이 더욱 악화될 것으로 우려되어 배출가스 지도단속 계획을 추진하고자 하는 것입니다.저희 관내에는 2만2천여대의 자동차가 등록되어 있는데 중점단속대상은 경유차랑으로써 대회 1개월전부터 폐막일까지 매일 실시하게 되겠습니다.경찰서와 인근시군, 경기도제2청이 합동단속을 추진하고 자체 상설단속반이 운영될 계획입니다.또한 대기오염물질 배출업체와 비산먼지 발생사업장에 대한 점검 및 단속으로 주민생활에 불편이 없도록 해 나가겠습니다. 다음 21페이지가 되겠습니다.효율적인 폐기물 처리로 청정환경 보전에 힘써 나가겠습니다.관내 폐기물 처리업소의 지도 단속을 강화해서 쾌적한 생활환경을 조성하고 북부권 폐기물처리시설 광역화사업에 우리군은 소각재 처리를 위한 매립장 조성을 추진해 왔습니다.먼저 양주권역 폐기물처리시설 광역화사업 추진에 대해서는 지난 11월 27일 4개시군 실무협의 진행사항을 의원님들께 보고드린 바와 같이 우리군이 제시한 의견이 조정되거나 수용되기는 현재로써는 어려운 실정으로 판단되기 때문에 양주군에서는 연천군의 입장을 빠른 시일내에 통보해 줄 것을 요구하고 있고 도에서도 그와 같은 내용을 촉구하고 있는 실정입니다.이에 따라 우리군에서는 의원님들이 주신 의견을 적극 참고하고, 군의 입장을 정리해서 4개시군이 참여하는 광역화사업에 우리군은 유보하는 입장을 전달할 계획입니다.그러나 제2위생매립장 조성사업은 양주권 광역화사업에서 유보된다 하더라도 당초계획대로 추진해 나가겠습니다.향후 추진계획으로는 토지 매입에 대해서 12월중에 토지소유자와 협의 매수가 될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 2002년에는 토지 매입을 완료하고 폐촉법 등 관계규정에 의한 행정절차를 이행하여 매립장 조성사업을 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 폐기물처리업소 지도점검 강화입니다.폐기물처리업체와 병의원 등 감염성 폐기물처리업체 지도단속을 지속적으로 추진해 나가겠으며 폐기물관련 신규허가 제한을 앞으로도 계속 추진해 나가겠습니다.쓰레기 관급 규격봉투 사용확대로 판매량을 제고하고 규격봉투 미사용 배출자 지도단속을 강화해 나가겠습니다.쓰레기 불법투기 및 불법소각행위 단속을 강화하겠으며, 군부대 장병을 단속요원화 하는 방안을 군부대와 협의 추진하고 신고자 포상금 지급홍보를 대대적으로 전개하겠습니다.농촌폐비닐 및 농약빈병 수거운동을 전개하고 시상제도를 운영해서 기관 단체의 참여를 유도해 나가겠습니다.재활용 선별장에서의 주부 현장체험 사업을 확대 운영해서 쓰레기 분리배출이 가정과 업소에 확산 실천되도록 유도해 나가겠습니다. 다음 24페이지입니다.오수 및 축산폐수 관리입니다.오수 및 축산폐수 처리시설 관리를 철저히 해서 적정하게 처리되도록 계도 단속을 병행하겠으며, 분뇨 등 관련영업 허가업소와 분뇨 등 재활용 신고업소에 대한 지도점검을 실시하여 적정 운영하도록 지도해 나가겠습니다.앞에서 말씀드린 법 개정에 따른 오수처리시설 대상홍보를 연중 실시해서 주민들이 불이익을 받는 일이 없도록 노력해 나가겠습니다. 다음 25페이지가 되겠습니다.환경기초시설 적정운영 관리에 철저를 기하겠습니다.먼저 2003년 3월 31일까지 계약된 환경기초시설 위탁관리업체인 주식회사 태영에 대한 지도점검을 분기 또는 수시로 실시해서 위탁사업비 적정집행 실태와 4개시설물에 대한 유지관리 실태, 시설별 폐기물 적정처리상태, 방류수질 및 인력관리 실태 등을 중점 감독하겠으며, 세외수입으로 폐기물 반입료, 재활용품 판매, 축산분뇨 처리수수료 등 세외수입 관리에 철저를 기하도록 지도감독에 만전을 기하겠습니다.그리고 하추처리장 본관 1층에 홍보관을 설치해서 상설운영토록 함으로써 지역주민과 학생 등이 견학시에 활용토록 운영해 나가겠습니다.위탁관리비 정산은 2년차 계약 종료시점인 3월 31일 이후에 위탁관리에 따른 세밀한 점검을 실시해서 실효성이라든가 문제점, 개선방안 등을 강구해서 추진해 나가도록 하겠습니다.내년도에 환경기초시설 보완공사로는 4건에 6억 6,300만원을 투자할 계획입니다.하수처리장 세목스크린 설치사업에 1억 7천만원, 축산처리장 협잡물 저장호퍼 설치에 9,300만원, 축산 및 분뇨처리장 배관 설치사업에 5천만원, 위생매립장 연직차수막시설 설치사업에 3억 5천만원을 투자할 계획입니다. 다음은 특수시책을 보고드리겠습니다.앞에서 말씀드린 지렁이를 이용한 하수슬러지 처리사업을 추진하겠습니다.본 사업은 2003년 7월 1일부터 슬러지 직매립이 금지됨에 따라서 대체방안으로 추진하는 사업입니다.현재 슬러지 발생량은 하수처리장과 축산폐수처리장에서 하루에 16톤정도 발생합니다.연간 한 3천톤이 발생하는데 현재는 매립장에 직매립하고 있는 실정입니다.앞으로 추진계획은 지렁이 사육시설 자동화설비를 설치하는 사업이 되겠는데 하루 약 20톤 처리능력으로 전기, 기계, 건축비 20억원이 투자되는 사업인데 추진방법은 민·관공동 제3섹타 참여방식으로 추진하게 되겠습니다.군에서는 부지를 제공하고 주식회사 태영에서는 사업비를 부담하고 현대 엘리베이터에서는 시설 설치 및 기술을 제공하는 사업으로 추진하게 됩니다.세부추진일정은 지렁이 사육 상용화시설 준공 시험가동중에 있는 남해와 남원을 이달중에 견학한 후에 민간투자업체 선정 및 사업제안서를 제출받아서 검토하고 우선 협상대상자를 선정하고 실시설계 및 협약서 체결을 7월까지 완료할 계획이며 12월까지 공사실시 및 시운전을 해서 추진할 계획을 가지고 있습니다.본 시설이 운영되면 기존매립지의 사용이 더 연장될 것으로 예상되며 2차 환경오염의 문제가 해결될 것으로 보고 유기성슬러지를 퇴비화 함으로써 자원의 재활용이 가능하게 되며, 민자유치로 재정한계를 극복하고 민간부분의 경영마인드 도입으로 효율성 증대가 기대되고 있습니다.이상으로 환경보호과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

김규선부의장
수고하셨습니다.다음은 농업기술센터 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상호
이상호농업기술센터소장
농업기술센터소장 이상호입니다.농업기술센터 소관 업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 2001년도 업무 추진실적 그리고 2002년도 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.2001년도 주요업무 추진실적입니다.3페이지를 열어주시기 바랍니다.농업기술서비스 활성화를 위하여 지도사 정예화를 위한 국가기술자격 취득 13명, 새작목 새기술 개발연구팀 운영, 정보화에 대응한 해외연수 3명, 고객관리 개념에 입각한 농업기술상담 15,234건을 실시했고, 농업인 신지식 교육훈련으로 새해영농설계교육은 2,710명을 실시하여 108%의 실적을 올렸으며, 교육방법의 효율적 추진으로 전국 최우수 기관으로 선정되어 수상한 바 있습니다.농업인 상설교육은 3,869명의 실적을 올려 101%의 실적을 올렸습니다.밥맛좋은 연천쌀 생산을 위하여 밥맛좋은 품종 대체로 밥맛에 문제가 있는 대진벼는 전년대비 57%로 감소시켰고 대안벼는 전년대비 235%로 증가시켰습니다.한해를 극복하고 10㏊당 경기도 통계로 503km를 생산해서 한수이북 최고 단수를 생산한 바 있습니다.벼 보급종 공급은 재배면적의 55%를 공급했으며 벼 생력재배 및 친환경농업 시범사업 15개소를 알차게 운영한 바 있습니다. 다음장입니다.삶의 질 향상을 위한 농촌생활환경 개선사업으로 농촌가정 부부문패 달기 230호, 생활개선회 도농교류사업 추진 2회, 농가 옥외공간 가꾸기 및 친환경화장실사업 추진 35개소를 운영하였습니다.농가소득 증대를 위한 경영 개선을 위해 농업인 전산교육장을 금년도에 신설해서 14회에 걸쳐 179명의 농업인을 교육하였습니다.원예작물 안정생산을 위한 경쟁력을 제고하기 위해서 병포도 재배 상품화 연구를 성공한 바 있고, 원예작물 시범사업 추진 12개소, 경쟁력 향상을 위한 과원조성사업 3개소에 시범사업을 추진했습니다.맑은연천 특성을 살린 특용작물 및 축산물 생산을 위하여 우량버섯 안정생산시범 7개소, 인삼 생력재배시범 1개소, 나무두릅 인공재배 시범 1개소, 환경보존형 축산시범 5개소를 운영하고 내실있는 가축질병진단실 운영으로 축산농가의 좋은 반응을 얻고 있습니다. 다음장입니다.다음은 금년에 추진한 특수시책에 대한 실적을 보고드리겠습니다.건강식물(음나무) 인공재배 시험은 양생종자 채취 및 저장시험, 발아기술의 정립, 육묘기술 정립시험이 성공해서 내년도부터는 육묘기술을 농가에 보급하게 되었습니다.두 번째로 맑은연천 율무 한우 브랜드 개발은 협력농가 1농가를 선정해서 한우 5두를 대상으로 축산기술연구소와 협력해서 율무 등겨를 가지고 사료 펠렛을 조제 현재 급여하고 있으며, 육질분석 및 관능검사를 축산기술연구소에 의뢰할 것이며 육질분석 결과에 의한 앞으로의 계획을 한우농가들과 협의해서 결정하도록 하겠습니다.다음은 맑은연천 음료용 율무차 상품화는 율무 식용차 제조기술을 정립하였으며 포장재 제작과 시제품 생산으로 희망농가에 내년도에 기술이전해 주도록 하겠습니다. 다음장입니다.2002년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.7페이지가 되겠습니다.지도공무원 1당100고객 책임제 운영입니다.우리 센터에서 3년전부터 시책으로 추진해 오던 고객관리가 농촌진흥청으로부터 전국시책으로 채택되어 2002년부터는 전 농업기술센터에서 본 시책을 추진하게 되면서 그 명칭이 1당100고객 책임제로 바뀐 점을 말씀드립니다.지역농업 경쟁력 확보를 위한 역할 수행과 철저한 농업인 관리로 농업기술센터를 전문농업 기술기관으로 활력화 하고자 합니다.지도사 1인당 고객 100명내외를 특별관리하며 고객만족을 위해서는 무엇보다 지도사의 기술력 향상이 중요하므로 전 지도사를 농과계 4년제대학 졸업 추진을 현재 94%에서 금년에 100%로 추진하고, 새작목 새기술 개발연구팀 운영, 중앙단위 전문지도연구회 가입활동, 정보화에 대응한 해외연수, 국가기술자격 기술사, 기사 15명 배출 그리고 각종 홍보매체를 통한 농업기술 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다.농업인 신지식 교육훈련입니다.새해영농설계교육은 2,500명을 대상으로 실시하고 농업인 상설교육은 3,060명을 대상으로 실시하겠습니다.농업인의 날 행사는 2002년 11월에 실시하는 것으로 내년도에는 우리 농산물 알림마당 등 축제행로 알차게 진행하도록 하겠습니다. 다음장입니다.고품질 연천쌀 생산을 위한 새기술 보급입니다.벼종자 공급 추진은 종자공급소의 보급종 배정량에 따라 다소 달라지겠으나 미질이 떨어지는 대진, 서진 등의 품종은 공급을 중단하겠습니다.고품질 우리지역 적정품종 채종과 벼보급종은 보조금을 포대당 1만원으로 지원을 확대하여 어려운 농업인을 돕도록 하겠습니다.미질향상 적기영농 실천은 적기 못자리는 4월 15일부터 25일 사이에, 적기 모내기는 5월 15일부터 30일 사이에 이루어지도록 지도하며, 특히 미질에 결정적인 영향을 미치는 벼베기는 반드시 서리 오기전에 베도록 역점지도해 나가겠습니다.밥맛좋은 연천쌀 생산지도로 고품질벼 재배계획을 전체 재배면적의 80%로 추진하고 맑은연천 수라쌀 브랜드화 실증시범단지를 1개소 운영하겠으며, 고품질 연천쌀 생산, 새기술 보급 시범사업을 25개소를운영해 나가도록 하겠습니다.소비자 기후에 맞춘 쌀 생산을 위한 친환경농업을 역점적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다.보람을 느끼며 생활하는 여성농업인 육성입니다.전문여성농업인 육성을 위해 농업인 정보화사업 4개소, 농산물가공교육 2개반, 여성농업인 능력개발교육 4개반을 운영하고 생활개선회는 현재 350명에서 300명으로 회원을 정예화 하겠습니다.분과별 모임체를 6개분과로 나누어 운영하고 생활개선회원의 도시체험 기회를 2회 갖도록 하겠습니다.회원 활동실적 발표회 등의 행사도 개최하도록 하겠습니다.농촌생활환경 개선사업으로 농가 옥외공간 가꾸기사업 35개소, 친환경화장실 설치시범 2개소를 추진하고 여성농업인 농외소득 개발사업을 다양하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다.농업경영 개선과 새기술 새작목 개발입니다.농가경영서비스 강화로 작목별 재배기술 개선 컨설팅 100농가, 농축산물 가격정보의 신속한 분산을 위한ARS 운영 3천회, 동일작목 재배농업인 협업 영농추진을 15개작목을 대상으로 육성하고 농업기술 정보화 이용을 확대해 나가며, 새기술 새작목 개발 농업인 개발과제 추진 5개과제, 참두릅 재배단지 조성을 위한 육묘사업 3개소, 음나무 재배기술 개발, 민두릅 지역적응재배 등의 사업을 추진하겠습니다. 다음장입니다.고품질 원예작물 생산입니다.노지채소는 생력재배 기술보급에 주력하고 시설원예는 안정생산 기술보급을 위해 에너지절약 환경관리 시범외 2종 3개소, 연작장해대책 시범 7개소, 과수 조류피해방지 시범 1개소, 장미 보광처리 및 시설화훼 에너지절감 시범 2개소, 국화 재절화 및 초화 절화류 개발 시범 2개소를 추진하고 조직배양실은 두릅 체세포 배양을 시도해 보겠습니다. 다음장입니다.지역특성에 적합한 특용작물 생산입니다.고품질버섯 안정생산 기술보급으로 전산망을 이용한 버섯재배 시범 4개소, 느타리버섯 환경개선 시범 1개소, 버섯무균재배시설 시범 1개소, 출하조절용 저온저장시설 보급 5개소, 율무 느타리버섯 상품화 시범 1단지를 운영하고, 특용작물 생력화기술 보급으로 고품질 인삼 생력재배 시범 1개소, 율무 논재배 시범 3개소, 약용작물 재배시범 2개소, 우량참깨 기계화 재배 시범 1개소를 추진하겠습니다. 다음장입니다.고품질 축산물 저비용 생산입니다.환경친화적인 축산기술 보급으로 축사 환경개선 시범 1개소, 육계사 환기장치 시범 1개소, 육계사 바닥 생석회도포 시범단지 2개소, 여름철 가축 해충구제 시범 1개소를 운영하고, 한우 번식능력 향상시범 1개소, 적기 담근먹이 제조시범 1개소, 양질 조사료 생산 이용시범 1개소 그리고 흑염소 개량 거점농가 육성 1개소를 운영하겠으며, 가축질병진단실은 보다 활성화하여 우리군의 가축종합병원의 역할을 수행해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다.특수시책을 보고드리겠습니다.맑은연천 대표품종 채종포 운영입니다.지역에 맞는 수라벼 등 고품질 벼종자 채종포를 운영하여 농가의 고품질 벼종자 수요에 충족코자 합니다.기본방침으로 벼 재배면적 20%정도의 종자를 우리군 자체로 채종포를 운영 생산코저 하는 것입니다.추진계획은 10개소로 읍면당 1개소씩 설치하고 개소당 1㏊내외로 하겠으며 사업비는 5천만원이 투입되겠습니다.생산계획은 50톤의 종자를 생산해서 농가에 저렴한 가격으로 공급하도록 하겠습니다. 다음장입니다.맑은연천 병포도 생산입니다.농촌진흥청 선정 기술선도 벤처 농산물로 선정됨에 따라 맑은연천 병배에 이어 새로운 연천군 특산물로 정착시키고자 추진계획은 사업비 5천만원을 투입하여 병 금형자동화, 병마개 개발 및 포장재를 제작 지원해서 새로운 특산물로 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다.생균제 배양 축산농가 공급사업입니다.젖소 사육농가에 생균제 배양을 공급하여 유량 및 유지율을 향상하고 축사환경 개선을 통한 농가소득 증대에 기여코자 하는 사업으로 기본방침은 50농가를 우선 금년도에 시범적으로 실시할 계획인 바 이것을 하게 되면 미생물제제 구입비가 50농가를 했을 때 연간 약 1억 5천만원이 절감될 수 있는 매우 좋은 사업이라고 생각합니다.추진계획은 사업비 2,700만원을 투입해서 저희 농업기술센터 가축진단실에 생균배양기, 쉐킹인규베이터, 초자 및 배지류를 구입하여 악취제거용 등 5종의 생균을 저희 센터에서 직접 배양, 농가에 무상으로 공급할 것이며 성과가 좋으면 점진적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

김규선부의장
수고하셨습니다.이것으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.제3차 본회의는 12월 4일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.
15시 46분 산회