김종운건설교통국장
건설교통국장 김종운입니다. 존경하는 관광건설위원회 신택수 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 위원님 여러분을 모시고 건설교통국 소관 2002년도 당초예산안에 대해서 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년 한해를 돌이켜보면 폭설 및 한해피해 등 어려운 일도 많았지만 위원님들의 적극적인 배려와 격려 덕분에 당초 계획된 사업이 큰 어려움 없이 순조롭게 잘 추진되고 있습니다. 이는 위원님들의 아낌없는 성원과 지도편달에 힘입은 결과라고 생각되며 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원을 부탁드리면서 건설교통국 소관 2002년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 건설교통국 일반회계 당초예산안의 총규모를 말씀드리면 2001년도 당초예산 1,818억9,541만9,000원보다 329억4,673만원이 증액된 2,148억4,214만9,000원으로 이는 도 일반회계의 21.5%에 해당됩니다. 이번 2002년도 당초예산안은 중앙지원사업의 보조내시에 따른 도비부담액 계상과 자체사업에 지역주민숙원사업을 해결하는데 중점을 두고 예산을 계상했으며 경상경비는 법적·필수적경비만을 예산에 계상하였습니다. 그러면 예산안 사항별설명서 814쪽부터 주요사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 지역개발과 소관 예산안부터 설명을 드리겠습니다. 814쪽부터 816쪽까지는 일반수용비, 국내여비, 업무추진비로 행정수행에 필요한 필수적·법적경비를 계상한 것으로 설명은 생략하고 817쪽의 개발제한구역관리비 2,339만9,000원과 개발제한구역내 주민숙원사업비 10억원은 국비보조금으로 청원, 옥천지역 개발제한구역 관리 및 주민숙원사업비로 계상한 것이고 자전거도로정비사업비 36억원은 국비 및 교부세로 자전거도로 활성화사업 추진비입니다. 옥외광고물정비사업 3억3,000만원은 2002년 월드컵 및 오송국제바이오엑스포 행사에 대비하여 청주시 옥외광고물 시범가로 6.2km 정비비 2억4,000만원과 주요관광지 노후·불량광고물을 정비하고자 9,000만원을 계상한 것입니다. 다음 818쪽 도 캐릭터 시설유지보수 600만원은 청주, 오창, 서제천IC 등 3개소에 대한 유지보수비이고 자치단체 자본보조 사업중 도 조형물 설치사업비 3억5,000만원은 도계 및 주요노선변에 도 캐릭터를 10개소에 설치해서 도 이미지를 제고하기 위한 예산이며 주요간선도로 가로등설치사업비 4억8,000만원은 2002년도 오송국제바이오엑스포 개최와 관련해서 행사장 진입도로 및 주요간선도로에 가로등을 설치하기 위한 예산입니다. 청주 덕성교에서 신동아아파트간 도시계획도로 개설을 비롯한 819쪽에서 820쪽까지의 42개 사업 123억500만원은 도시의 균형적인 발전과 오랜 주민숙원사업 해결을 위한 사업비를 계상한 것입니다. 다음은 820쪽 주민체육시설 야간조명등 설치사업비 2억3,680만원은 새벽 및 저녁에 주민들의 체력단련 장소로 주로 이용되고 있는 학교 운동장에 보안등을 설치해서 이용편의와 각종 주민들의 안전사고를 예방하고자 하는 사업으로 우리 도 특수시책사업으로 추진하고자 하는 사업이며 도계마을 육성사업비 6억5,000만원과 소도읍개발사업비 25억원은 매년 추진하는 사업으로 충북의 이미지 제고와 주민의 삶의 질을 높이고자 하는 것입니다. 다음은 지역개발사업비로 마을회관 건립 3억5,000만원은 제천, 옥천 각 1동, 영동,괴산 각 2동씩 6동 건립비이고 농로포장 11억3,000만원은 제천 세 곳, 청원 2, 옥천 3, 영동 5, 괴산 2, 음성 4, 단양 2개소 등 21개소가 되겠으며 하수도정비 2억원은 제천 1, 음성 3개소 등 4개소입니다. 마을안길포장 8억3,000만원은 제천 1, 청원 6, 보은 3, 옥천 2, 괴산 2, 음성 2, 단양 1개소 등 17개소이며 소하천정비 1억2,500만원은 제천, 옥천, 괴산 각 1개소가 되겠습니다. 이는 소규모 주민숙원사업비로서 시·군의 의견을 반영하여 계상한 것입니다. 자산 및 물품취득비 1,200만원은 행정환경 개선과 내구년수가 지나 노후된 냉·난방기 1대 등 4종의 행정사무장비 구입비입니다. 다음은 지적과 소관 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 821쪽 일반운영비, 822쪽 국내여비는 필수적경비를 계상한 것으로 설명은 생략하고 지적도면 전산화사업비 4억716만원은 2000년에서 2003년까지 연차적으로 지적도면 수치화일 및 데이터를 구축하는 사업비가 되겠고 자산취득비 150만원은 노후화 되어 대체할 모사전송기 1대 구입비입니다. 다음은 안전관리과 소관 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 824쪽부터 825쪽까지는 재난관리에 대한 필수적 행정경비인 일반운영비, 국내여비 예산으로 설명은 생략하고 826쪽 농촌마을 재난예방 및 행정서비스 활동을 위한 재료비 5,600만원과 일시사역인부임 2,880만원은 ’99년부터 계속 추진하는 우리 도 특수시책으로 농촌마을의 전기, 가스, 난방시설 등 재난취약시설에 대한 사전점검을 통해 재난을 사전에 예방하기 위한 것으로 주민들의 큰 호응을 얻고 있는 사업입니다. 다음은 도 안전관리정보센터 구축사업비 6,500만원은 국가안전관리정보시스템과 연계·구축하는 사업으로 재난 및 재해 GIS패키지 구입예산이고 827쪽의 자산취득비 700만원은 노후화 되어 대체할 복사기 및 프린터 각 1대의 구입비가 되겠습니다. 재난관리기금 전출금 3억1,700만원은 재난관리법 제56조의 규정에 의거 각종 재난에 대비하고자 적립하는 예산입니다. 다음은 827쪽의 재해대책추진 일반운영비, 828쪽의 국내여비는 필수적 행정경비로 설명은 생략 드리고 829쪽의 수해상습지 개선사업비 195억9,213만원은 ’99년부터 2004년까지의 수해예방을 위해 연차적으로 실시하는 사업으로 수해상습지 개선사업비 7개소에 145억9,843만원과 2001수해상습지개선사업 채무부담 상환액 40억원 및 재해위험지구인 증평 덕상제 정비사업비 9억9,370만원이 되겠습니다. 다음은 재해위험지구 정비사업비 47억 6,363만7,000원은 2001년 사방임도수해복구 국고채무부담 상환액 8,063만7,000원과 ’95년부터 2005년까지 연차적으로 추진하는 재해위험지구 정비사업으로 2002년도 10개소 정비사업비 46억8,300만원이 되겠습니다. 다음 830쪽의 하천정비 기본계획 용역비 5억원은 기본계획 미수립 지방2급하천에 대한 기본계획수립 용역비이고 강우량 측정 104개소 개선사업비 4억9,920만원 및 수위측정 15개소 개선사업비 5,250만원은 현재 시·군 단위로 파악되는 강우량 및 수위를 읍·면·동까지 실시간으로 측정될 수 있도록 개선하기 위한 것으로 국지적인 돌발성 집중호우에 신속히 대응하기 위한 예산입니다. 또한 근원적인 재해예방을 위해 소하천 정비사업으로 6억원을 계상했으며 다음 831쪽 자산취득비 150만원은 재해상황 기록관리 등을 위한 카메라 1대 구입비가 되겠습니다. 재해대책기금 전출금 12억6,700만원은 자연재해대책법 제63조 및 시행령 제59조에 최근 3년 동안의 보통세 수입결산액의 평균세액의 1,000분의 8에 해당하는 금액을 재해대책기금으로 적립토록 규정하고 있어 예산에 계상하였습니다. 다음은 하천관리업무 추진사업비로 831쪽의 일반운영비, 832쪽의 국내여비는 필수적 경비로 설명은 생략하고 국가하천 편입 사유토지 보상비 8억1,536만원은 특별조치법에 의거 보상청구권의 소멸시효가 만료된 하천구역 편입 사유토지에 대한 보상비이고 833쪽의 하도준설 및 정비사업비 33억원은 퇴적토사로 인해서 유수소통에 지장을 초래하는 국가 및 지방하천에 대해서 재해를 사전에 예방하고자 하는 사업이며 지방하천 편입토지보상 9억1,600만원은국가하천 편입토지 보상과 마찬가지로 지방1급하천 편입토지 보상비 6억8,600만원과지방2급하천 편입토지 보상비 2억원 및 하천표지판 설치비 3,000만원이 되겠습니다. 834쪽의 지방하천 유지관리비 4억8,000만원은 하천제방정비규정에 의거 하천제방을 효율적으로 정비 관리하기 위한 예산이고 자산 및 물품취득비 480만원은 금번 조직개편에 의거 신설된 부서로 하천불법점용단속 등에 필요한 카메라 등 행정장비 구입비가 되겠습니다. 다음은 835쪽 도로과 소관 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 일반운영비, 국내여비는 필수적 경비로 설명은 생략 드리고 지방도 교통량조사 인부임 2,990만4,000원은 교통수요를 사전에 예측해서 도로정비기본계획 수립에 활용하고자 하는 것이고 836쪽 국도접도구역 관리비 2,924만5,000원은 매년 건교부에서 지원되는 국고보조사업비이며 국가지원 지방도 확포장사업비 366억560만원은 만승~생극간 등 5개소에 대한 계속사업비로 조기 개통을 위한 것입니다. 다음은 지방도 정비사업비 291억4,600만원은 주민숙원사업해소 및 지역간 균형발전과 원활한 교통소통을 위해 837쪽에서 840쪽까지 금암~백곡 등 22개소에 대한 사업비를 계상한 것이며 840쪽 국도대체우회도로 개설사업비 402억원은 공사중에 있는 청주 남면~북면간에 122억원, 충주 풍동~용두~금가간에 280억원을 계상한 것입니다. 841쪽 지방도로 전산화 용역비 2억원은 지방도로의 과학적인 유지관리와 도로관련 각종 통계와 행정재산의 효율적인 관리를 위해서 2001년부터 2006년까지 연차적으로 시행하는 사업으로 내년에는 70km의 지방도를 전산화 할 사업비이며 효율적인 지방도 접도구역관리를 위해 3,019만4,000원을 예산에 계상했습니다. 다음은 군도, 농어촌도로 확포장사업비 40억2,100만원은 지역간 균형발전과 도로망 확충으로 낙후된 농촌의 경쟁력 향상을 위해 충주 신양~가흥간 도로확포장 등 14개소에 대한 사업비 및 주요간선도로의 차선도색 및 입간판 설치비가 되겠습니다. 842쪽 자산취득비 1,150만원은 도로공사 촬영, 기록보존을 위한 스캐너 및 카메라 각 1대의 구입비입니다. 다음은 건설종합본부 소관 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 842쪽에서 855쪽까지는 필수적·법적경비인 봉급, 수당, 일용인부임, 공공요금, 시설장비 유지비 등 일반운영비 및 국내여비, 업무추진비 등을 계상한 것으로 설명은 생략하겠습니다. 856쪽 시설비로 지방도 교량 안전점검결과 보수가 필요한 9개의 노후교량보수비 8억3,614만원을 또 도로 이용자의 안전과 편익을 도모하기 위해서 포장도 6개소 보수비 15억3,745만원을 또 교통안전시설물 9개소 설치비 10억3,111만원을 각각 계상 했으며 857쪽 오창과학산업단지 폐수종말처리시설 50억3,800만원은 산업단지 내에서 발생하는 각종 오·폐수를 정화시켜 방류함으로써 하천오염을 방지하고 쾌적한 생활환경 조성을 위해서 ’97년부터 2006년까지 연차적으로 투자되는 사업비이고 지방도 수해복구 국고채무부담 상환액 1억433만3,000원을 계상한 것이며, 858쪽 연구개발비 3억5,438만5,000원은 도로공사에 사용되는 시험연구자재 및 재료구입비를 계상한 것입니다. 다음은 860쪽 시설비 14억782만원은 표지판정비 3억2,300만원, 버스정차대 10개소에 3억8,800만원, 노후교량인 회남대교 보수비 8,730만원, 교량정밀안전진단 및 점검에 2억952만원을 계상한 것은 주민의 도로이용 편의와 각종 안전사고를 사전에 방지하고자 하는 것입니다. 또한 사무실 및 문서고 증축사업비 4억원은 구 개발사업소와 도로관리사업소를 통합해서 건설종합본부가 발족됨에 따른 사무실 부족분에 대한 증축비입니다. 다음은 자산 및 물품취득비 2억4,515만원은 내구년수가 지난 덤프트럭 1대 구입비 6,500만원과 지프승용차 1대 구입비 3,000만원, 토목시험차 1대 구입비 4,000만원 및 도로보수에 필요한 예취기 등 행정장비 12종 구입비가 되겠습니다. 다음 861쪽에서 868쪽까지는 충주지소의 필수적·법적경비인 봉급, 수당, 일용인부임과 일반수용비, 제세공과금 등 일반운영비 및 국내여비, 업무추진비 등으로 설명은 생략드리고 869쪽 포장도 4개소 보수공사비 7억5,510만원과 교통안전시설비 6억6,660만원 또 870쪽 노후위험교량보수비 4억9,500만원은 안전점검결과 보수가 필요한 도로 및 교량을 적기에 보수해서 위험요소를 사전에 제거하고자 하는 사업비이며 지방도수해복구 국고채 상환을 위해서 1억 1,913만8,000원을 계상하였습니다. 시험연구비 1억9,205만원은 도로보수용 재료구입비가 되겠습니다. 다음은 872쪽 시설비 9억6,085만9,000원은 도로이용자의 편의를 도모하고 각종 안전사고를 사전에 예방하고자 표지판 33개소 설치공사비 1억6,381만2,000원과 제천 송계 1교외 2개교의 정밀안전진단비 2억 650만2,000원 및 노후교량 3개교 보수비 9,414만5,000원, 청풍교 보수공사비 4억9,640만원을 각각 예산에 계상했습니다. 자산취득비 7,100만원은 내구년수가 지나 대폐차할 덤프트럭 1대 구입비이며 차선도색용 수동식 페인트마카 1대 및 과적차량 단속용 카메라 1대는 업무의 효율적 수행을 위한 신규장비 구입비가 되겠습니다. 다음은 교통과 소관 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 873쪽에서 875쪽까지는 필수적 경비인 일반운영비, 국내여비, 업무추진비, 회의참석보상비로써 설명은 생략드리고 876쪽 운수연수원 운영 보조비 4억1,700만원은 각종 국제행사 대비 운수종사자에 대한 자질 및 서비스 향상을 위한 교육지원사업비이고 벽지노선운행버스 손실보상금 9억2,279만원은 벽지노선 버스업체의 경영난해소 및 주민의 교통편의를 증진하고자 하는 사업비이며 버스업계 재정지원금 21억7,000만원은 2001년도 시·군비 확보 집행분에 대한 보전예산을 계상한 것입니다. 청원 현도 신호등 설치 4,000만원은 현도면 매복리 부근 삼거리에 신호등이 없어 교통사고가 빈번함에 따라 이를 방지하기 위한 신호등 설치비이며 자산취득비 680만원은 교통영향평가에 필요한 카메라 등 4종의 장비구입비가 되겠습니다. 다음 878쪽 차입금이자 12억6,600만원은 지방도 정비사업 차입금 상환이자 9억 5,400만원과 오송신도시 건설계획에 따라 생활용수 확보를 위한 대청댐광역상수도 정수장 건설사업비의 지방채 차입에 따른 이자 3억1,200만원을 계상한 것이고 차입금 원금 20억원은 지방도 정비사업 원금상환액이 되겠습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2002년도 일반회계 세출예산안에 대한 제안설명을 마치고 이어서 공영개발사업 특별회계에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 883쪽을 보아주시기 바랍니다. 먼저 공영개발사업특별회계 예산안 총 규모를 말씀드리면 2001년도 당초예산 216억6,782만원보다 45억6,334만2,000원이 증액된 262억3,116만2,000원으로 이는 도 특별회계 3,004억7,646만6,000원의 2%에 해당되는 규모입니다. 공영개발사업 특별회계 884쪽에서부터 893쪽까지의 세입예산과 경상경비의 설명은 생략하고 894쪽 밀레니엄타운 편입부지 매입비 146억원은 현재 밀레니엄타운 조성부지 내에 있는 사유지 159필지 30만7,847㎥중 40필지 10만㎥에 대한 매입비가 되겠으며 오창벤처기업 임대공단조성 할부금 23억1,800만원은 오창과학산업단지 내 9만5,037㎥의 부지에 벤처기업 임대공단을 조성 벤처기업 육성과 오창과학산업단지 분양촉진으로 지역경제 활성화에 기여하고자 공단조성금 119억8,600만원을 5년간 분할 납부하는 예산이 되겠습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2002년도 당초예산안에 대한 개괄적인 설명을 마치겠습니다. (2002년도세입세출예산안사항별설명서는 별책) 이어서 2002년도 수정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 수정예산안 101쪽을 봐주시기 바랍니다. 단양 상진에서 별곡간 가드레일공사는 당초예산에 사업명 표기가 잘못돼서 부기경정한 것이고 충주 사직도로개설사업은 일부 사업변경에 따라 도비부담액 5,000만원을 삭감했으며 옥천 지역개발사업비 3억2,000만원의 삭감은 세부사업이 확정됨에 따라 농로포장사업비로 전환한 것이고 또한 마을회관건립비 5,000만원을 삭감하게 된 것은 영동 심천 용당마을회관 건립비를 계상한 것이었으나 금년에 군비로 집행했기에 농로포장사업비로 전환한 것입니다. 다음은 102쪽 청원 문의 복지회관건립비 3억2,400만원은 문의면민 화합의 장소 활용과 지역주민 휴식공간 조성을 위해 건립하고자 예산을 계상한 것이고 다음 103쪽 괴산 향촌 농어촌도로포장사업비 5,000만원은 도로망의 시설확충으로 낙후된 농촌의 경쟁력 향상을 위해서 계상했으며 오창과학산업단지 폐수종말처리시설운영비 4억8,000만원은 오창과학산업단지 내에서 발생하는 오·폐수를 주식회사 태영 및 대화건설에 위탁 처리해서 하천오염을 방지하고자 하는 것입니다. 다음은 104쪽 낙석방지시설 1억7,400만원은 낙석위험지역 3개소 700m 구간에 낙석방지시설을 설치해서 도로이용자의 안전을 도모하고자 하는 것입니다. (2002년도세입세출수정예산안사항별설명서는 별책) 이상으로 2002년도 당초예산 및 수정예산안에 대한 개괄적인 설명을 마치고 세부사업설명은 심사과정에서 위원님들의 질의에 상세하게 답변을 드리도록 하겠습니다. 끝으로 금년 얼마 남지 않은 기간동안에도 어렵고 복잡한 사업이 원활히 마무리될 수 있도록 위원님들의 적극적인 후원과 배려를 당부드립니다. 감사합니다.