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경기 성남시의회 발언

최병성 의원 발언

제95회 제차 사회복지위원회2001-12-04

최병성 의원 프로필 보기 →

두일

김두일간사

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 2001년도 성남시 시설관리공단 행정사무감사를 실시하겠습니다. 금번 실시하는 행정사무감사는 지방자치법 제36조와 성남시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제12조의 규정에 대하여 선서를 하도록 하겠습니다. 앞으로 진행되는 행정사무감사 시 허위 증언을 한 자에 대해서는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 김완석 이사장님과 각 팀장님들은 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
완석

김완석시설관리공단이사장

"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다." 2001년 12월 4일 성남시설관리공단이사장 김완석 성남시설관리공단사업이사 황민섭 중원문화정보센터소장 신교철 성남시설관리공단총무운영팀장 김영배 성남시설관리공단시설관리팀장 조병철 성남시설관리공단교통관리팀장 박영근 우선 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 참고로 임봉규 관리이사가 신병치료중으로 병원에 입원해서 이 자리에 참석하지 못 해서 선서를 못 했습니다. 양해를 해주시면 감사하겠습니다.
두일

김두일간사

김완석 이사장님 나오셔서 간부소개를 해주시기 바랍니다.

신현갑위원

위원장님! 의사진행발언하겠습니다. 감사를 받고자 하시는 그런 분들과 선서를 하시는 분들이 자기 자리에서 일어나서 선서를 한 예가 있습니까? 선서를 그렇게 하는 것입니까?
두일

김두일간사

자리가 비좁아서 그런 것 같은데,

신현갑위원

자리가 비좁더라도 어느 한 쪽에 잘 보이는 데서 하는 것이지 뒤에서 하는 선서가 어디 있어요? 누구를 보고 선서를 하는 겁니까? 자기 자리에서 선서를 하는 선서가 어디 있습니까? 저는 그런 예를 본 적이 없어요. 다시 한 번 받고 싶습니다.
두일

김두일간사

위원님들 생각은 어떠십니까?
유석

최유석위원

다시 해요.
두일

김두일간사

김완석 소장님 나오셔서 다시 선서를 해주십시오.
완석

김완석시설관리공단이사장

"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 2001년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다." 2001년 12월 4일 성남시설관리공단이사장 김완석 성남시설관리공단사업이사 황민섭 중원문화정보센터소장 신교철 성남시설관리공단총무운영팀장 김영배 성남시설관리공단시설관리팀장 조병철 성남시설관리공단교통관리팀장 박영근
두일

김두일간사

김완석 이사장님 나오셔서 간부소개해 주시기 바랍니다.
완석

김완석시설관리공단이사장

인사말씀이 있기 전에 저희 시설관리공단 간부소개를 하겠습니다. 황민섭 사업이사입니다. 신교철 중앙문화정보센터 소장입니다. 김영배 총무운영팀장입니다. 박영근 교통관리팀장입니다. 조병철 시설관리팀장입니다. (간부인사) 이상 간부소개를 마치겠습니다.
두일

김두일간사

김완석 이사장님, 수고하셨습니다. 1. 중원문화정보센터소관2001년도행정사무감사

17시 11분

신교철 중원문화정보센터 소장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다. 신교철 중원문화정보센터 소장님께서 설명을 하실 부분은 중원문화정보센터의 예산집행 세부내역하고 수정청소년문화의집 그것까지만 하겠습니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

중원문화정보센터 소장 신교철입니다. 중원문화정보센터 소관을 보고드리겠습니다.

시설관리공단 수감자료 끝에 실음-참조1

두일

김두일간사

질의하실 위원님 질의하십시오

신현갑위원

저는 총무과장한테 궁금한 사항이 있어서 질의하겠습니다. 요즘 시설관리공단에서 여러 군데 시설물을 관리함에 있어 많은 인원을 보강한 것으로 알고 있습니다.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그렇습니다.

신현갑위원

시설관리공단의 인사정책과 신규사원을 뽑는 요강을 설명해 보십시오.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

신규직원을 임용하는 방법은 두 가지가 있습니다. 특채가 있고 공채가 있고. 경우에 따라서는 특채하는 경우가 있고, 공채합니다. 금년에도 특채와 공채를 병행해서 했습니다.

신현갑위원

특채는 어떤 경우에 합니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

특채는 우리 규정에 정해진 대로 하고 있습니다.

신현갑위원

대강 어떤 규정인가요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

공단 직원 인사규정에 의해서 특채를 하고 있습니다.

신현갑위원

대강 기억나시는 대로 이야기를 하신다면 어떤 것이,
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

주로 기능인력에 대해서는 특채를 하고 있습니다.

신현갑위원

기능인력이라면 무엇무엇을 얘기합니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

각종 자격증 소지자들입니다. 전기 기계 운전, 주로 그렇습니다.

신현갑위원

제가 인터넷에 들어가보니까 인터넷에 올린 글을 보면 시설관리공단에 대해서 상당히 비판의 글이 많은 것을 봤는데, 총무과장님 알고 계십니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예, 요 근래 한번 있었습니다.

신현갑위원

어떤 글이 올라왔지요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그 내용을 보면 인터넷에 올라온 글이 사실인 것도 있고 그렇지 못 한 것이 많이 있습니다.

신현갑위원

사실인 것은 어느 것이었습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

사실인 것이 인사에 관련해서,

신현갑위원

그렇지요. 그 인사에 보니까 어느 도에 편중되어 있다고 되어 있고,
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그런 내용은 아직 못 봤습니다.

신현갑위원

저는 봤습니다. 친·인척을 많이 임용했다 라는 그러한 내용도 올라와 있습니다. 친·인척이라면 누구의 친·인척을 이야기하는 것입니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

아, 최근에 나온 인터넷에서 친·인척 관계 말씀하시는 겁니까?

신현갑위원

예.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

거기에 보면 이사장님이 거기 거론이 됐고요, 그 외 사항은 사실과 다릅니다.

신현갑위원

직원 채용과 관련해서 옛날에 했던 방식과 지금 방식이 많이 바뀌면서 상당히 직원들간에 혼란이 있고 또한 엉망이라는 지적도 일고 있는데, 그 내용은 어떻습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

전부터 특채와 공채 병행해서 실시했습니다.

신현갑위원

그런데 왜 이제 와서 시설관리공단 직원을 채용함에 있어 엉망이라는 글이 올라와 있지요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그것은 우리 직원이 그랬든 외부에서 그랬든 간에,

신현갑위원

음해한 것입니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예. 조금 그렇다고 저는 판단합니다.

신현갑위원

그래도 뭔가는 아니 땐 굴뚝에 연기 날 리는 없다고 생각합니다. 뭔가는 기준점이 없이 친·인척 위주로, 가까운 사람 위주로, 출신지역 위주로 이런 인사정책이 좀 있었긴 있었나 보지요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

제가 알기로는 그렇다고 볼 수는 없습니다.

신현갑위원

그렇다고 볼 수는 없는데 약간 그렇기도 하다 그런 얘기입니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

생각하기 나름이겠지요.

신현갑위원

생각하는 사람에 따라서는 그렇게 생각할 수도 있다?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그렇지요.

신현갑위원

이상입니다.
두일

김두일간사

더 질의하실 위원님? 예, 이계남 위원님.
계남

이계남위원

우리 중원문화정보센터 소장님께 한 가지만 질문하겠습니다. 지금 세번째 중원문화정보센터의 도서구입·대출현황이 나와 있는데, 거기에 보면 대출권수는 상당히 1일 평균 많이 나간 것으로 되어 있는데 미회수 도서가 55권 정도가 있다는 거지요?
교철

신교철중원문화정보센터소장

예.
계남

이계남위원

그것은 언제부터입니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

금년 1월 1일부터 10월 31일까지입니다.
계남

이계남위원

그러면 지금 주로 도서를 반납하지 않는 사람은 어떤 사람들입니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

저희는 그동안 부단한 노력을 해서 한 달 미만입니다. 한 달 이상 된 게 없습니다. 그래서 55권을 다 회수할 수 있습니다.
계남

이계남위원

만일에 회수가 안 될 때는 어떻게 됩니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

최정적으로 회수가 안 될 때는 관계법에 따라서 조치를 하겠습니다만 회수 자신 있습니다.
계남

이계남위원

관계법에는 어떤 규정이 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

독서진흥법상에 결손처리하는 절차가 있는 것으로 알고 있습니다.
계남

이계남위원

그리고 그 다음, 4쪽에 보면 예산 집행에 대해서는 대충 보고를 주신 것 같은데, 여기에 지금 도서인쇄비가 있지요? 그게 얼마입니까? 1억 615만 3,000원인데 이것을 분류를 해서 다시 한 번 얘기를 하신다면 어떤 분류가 됩니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

그것은 일반도서 구입과 연속간행물도서 구입이 있습니다.
계남

이계남위원

그리고 행사 등 잡비가 5,000만원이 나와 있는데요, 이것은 주로 강사수당이 많습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

그 중에 강사수당이 전체 문화교실 컴퓨터까지 해서 4,700만원인 것 같습니다.
계남

이계남위원

이 강사수당은 어떻게 지급하고 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

시간당 5만원하고 추가될 때 2만원씩,
계남

이계남위원

물론 그 규정에 의해서 하고 계신 줄로 알고 있습니다만 이것이 지금 청소년문화의집 같은 데, 동사무소에 문화의집 많이 있지 않습니까? 그런 데 강사들은 얼마로 예정하고 계신지 알고 계십니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

정확히는 파악을 못 하고 있지만 동 같은 경우에는 일부 자원봉사로 하는 데도 있고 2만원 지급하는 것으로 알고 있습니다.
계남

이계남위원

지급하는 것은 2만원 범위입니다. 그런데 지금 중원문화정보센터에서 물론 질적인 향상을 위해서는 고급인력을 쓸 수 있고 고급강사 또는 질이 좋은 강사분들 모실 수 있다고 보는데, 지금 문화의집에서 어려워하는 내용이 상당히 곳곳에서 빈번하고 있는 것이 중원문화정보센터 뿐만 아니라 청소년문화의집에서도 그와 같이 지급을 하고 있어요. 그러니까 성남시의 행정단위 성남시 산하가 균형이 맞지 않아요. 그래서 이것 때문에 상당히 불평을 많이 하는 주민들도 있고 강사도 있는데, 그 강사들한테 뭐라고 할 수는 없어요. "내가 이런 실력 가지고 어디 가서 하면 나도 5만원 7만원 받을 수 있는데 문화의집에 와서 죽어라고 하고 2만원 받아간다" 이 소리를 들은 것이 기억이 나거든요. 그것이 굉장히 불합리한 여러 가지 요소가 나오는데, 물론 우리 청장님 권한 밖이라고 생각합니다. 소장님이 예산 편성에 의해서 집행을 한다고는 보는데, 이런 형평성을 맞추는 데는 우리 소장님 생각은 어떠십니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

제 개인 소견을 말씀드려도 됩니까?
계남

이계남위원

물론이지요.
교철

신교철중원문화정보센터소장

시에서 문화의집과 중앙문화정보센터, 각 구별 정보센터간에 과목이라든가 강사료라든가 이런 것은 조금 통일적, 또 기준 같은 것이 좀 설정이 되고 방향이 제시가 돼서 조정 통제를 해야 될 것으로 보고 있습니다.
계남

이계남위원

저하고 견해가 일치하는 내용인데요, 지금 이것이 같은 성남시에서 보면 몇 m씩 떨어지지 않은 곳에서 그렇게 이루어지고 있거든요. 이것을 균형을 맞추는 데 소장님이 일조를 해주셔야 성남시 산하에 있는 모든 강사들의 수당이 균일화 되어 가는 데 조금 더 기능을 찾을 수 있다. 이렇게 안 하고 자꾸 거기 규정만 맞춰서 하면 문화의집에 운영하고 있는 강사들의 수당과 여비, 그리고 우리 중원문화정보센터에서 예산 범위 내에서 실시하고 있는 모든 예산 집행사항, 이것이 상당히 내용적으로 볼 때는, 실질적으로는 그대로 움직이고 있는 것 같아도 여론상으로는 상당히 빈번하게 여론이 야기된다 저는 이렇게 생각하고. 우리 소장님도 이 점을 감안해서, 우리 문화의집에서 실시하고 있는, 많은 동에서 실시하고 있는 것인데 고려해볼 필요가 있지 않느냐 생각합니다. 거기에 꼭 강사진이 일류 강사진만 모셔야 잘 하시는 것도 아니고 거기에서 봉사하시는 분도 있지 않겠습니까. 그런 데 와서 명예롭게 봉사하고자 하는 사람이 있으면 좀 발굴을 해서 이것을 좁히는 길로, 될 수 있으면 좁히는 길로 해서 조정을 할 수 있는 역할을 해줄 수 없는지 우리 소장님께 주문을 드리는 것입니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

이계남 위원님께서 말씀해 주신 사항은 저희가 행정사무감사 시 지적사항으로 받아들여서 건의를 올리도록 하겠습니다.
계남

이계남위원

이상입니다.
두일

김두일간사

김미희 위원님.
미희

김미희위원

질의를 하기 위해서 자료를 추가로 신청해야 되겠는데요, 7쪽에 보면 도서선정방법이 나옵니다. 여기 보면 도서선정위원회를 개최하고 심의 의결한다고 했는데, 중원문화정보센터에서 도서선정위원회를 언제 개최했고 그 회의록과 의결된 사항에 대해서 자료를 요청합니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

우선 자료 해오기 전에 먼저 말씀드리겠습니다. 선정위원회는 세 번을 했습니다. 2월 23일, 6월 25일, 10월 25일 세 번을 했습니다. 그리고 선정위원은 열두 명으로 교사 다섯 명, 관련기관, 문화정보센터 도서관이 되겠습니다, 희망대 도서관까지 해서 세 명, 공단하고 제가 소속되어 있기 때문에 열두 명으로 도서선정위원회가 구성되어 있고, 회의록은 김미희 위원님께서 양해를 해주신다면 저희가 사무실이 여기가 아니고 중원문화정보센터가 성남동에 있습니다. 그래서 회의록 관계는 나중에 김미희 위원님께 별도로 서면으로 제시해 드리겠습니다.
미희

김미희위원

감사 시간에 이 자리에서 요구했는데 별도로 해주신다면 감사 다 끝난 다음에 저도 서면으로 의견을 말하라는 뜻인데 그것은 안 되고요, 지금 연락을 해서 팩스로 받으셔서 전달해 주시기 바랍니다.
두일

김두일간사

김숙배 위원님 질의하십시오.

김숙배위원

사서가 열 명에 준사서가 네 명인데, 준사서들의 역할은 뭡니까? 자격증이 없는 겁니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

준사서도 똑같은 사서와 같은 기능을 다 합니다. 자격증이 있습니다.

김숙배위원

그러면 같은 일을 하고 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

똑같은 일을 하고 있습니다.

김숙배위원

그래요? 그리고 여기 사서의 경력을 보니까 경력들이 굉장히 좋은데, 이 분들이 이런 직장을 놔두고 여기 오라고 하니까 오던가요?
교철

신교철중원문화정보센터소장

공채 했습니다.

김숙배위원

훌륭한 사서들을 많이 모집을 해서 참 다행한 일입니다. 그리고 이 준사서가 제가 과거에 알기로는 사서와 동일한 일을 하지 못 한다라고 저는 생각하고 있거든요. 그렇지요? 지금 똑같은 기능은 있다 하더라도 구별해서 일을 맡겨야 되지 않느냐 저는 그것을 말씀드리고 싶습니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 다시 검토해서 업무의 경중을 따져서 하도록 하겠습니다.

김숙배위원

왜냐하면 사서와 준사서는 아무리 자격증이 있다고 하더라도 엄밀하게 일의 구별을 둬야 된다고 생각합니다. 그렇게 해주시기 바랍니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

그렇게 하겠습니다.
두일

김두일간사

예, 신현갑 위원님.

신현갑위원

14쪽과 관련해서 질의하겠습니다. 중원문화정보센터 문화교실 수강생 문제점 및 대책이 15쪽에 있습니다. 수강생들의 다양한 요구가 뭡니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

과목을 확대하는 것을 요구하고 있습니다.

신현갑위원

현재 몇 과목입니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

17개 과목을 하고 있습니다.

신현갑위원

무엇을 요구하고 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

주로 건강과 관련되는 것이 가장 많습니다. 예를 들면 건강과 관련해서는 수지침하고 사혈요법을 하고 있는데 발마사지, 그리고 도서관 기능하고 맞지 않는 건강체조 같은 것 이런 것들을 요구하고 있습니다.

신현갑위원

종합복지센터 기능까지를 갖춰달라는 그런 요구입니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

저희 도서관 기능과 맞는 것만,

신현갑위원

그래서 그런 요구를 적극 수렴하여 프로그램을 개강하겠다는 겁니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

앞으로 건의사항에 도서관 기능과 부합되는 것은 수렴해서 가급적 많은 인원의 시민이 참여하실 수 있도록 하겠습니다.

신현갑위원

열심히 하시기 바랍니다. 이상입니다.
두일

김두일간사

더 없으시지요? 2. 총무운영팀소관2001년도행정사무감사 3. 시설관리팀소관2001년도행정사무감사 4. 교통관리팀소관2001년도행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

없으시면 다음은 김영배 총무운영팀장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다. 21페이지부터 25페이지 질의하실 위원님 있으시면 말씀하세요. 없습니까? 예, 최유석 위원님.
유석

최유석위원

롤러스케이트장에 보면 지출내역은 있는데, 과연 롤러스케이트장 운영하면서 수입은 총 얼마나 됩니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

롤러스케이트장에는 수입이 없습니다. 야외스케이트장인데요,
유석

최유석위원

아! 거기예요? 그러면 실내체육관 롤러스케이트장은요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

공무원이 현재 관리하고 있습니다. 시에서 직접 하고 있습니다.
유석

최유석위원

그러면 그것은 그렇게 넘어가고. 야외공연장을 한번 짚어보겠습니다. 야외공연장이 7월 1일부로 성남시설관리공단으로 업무가 이관이 됐지요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.
유석

최유석위원

시설관리공단에서 관리를 하면서 야외공연장을 대여해 줄 때 반액 받는 경우가 있고 전액 면제받는 경우가 있습니다. 반액 면제해 주는 단체는 어떠한 근거로 어떤 단체한테 반액을 면제해 주는 것입니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

저희들이 야외공연장을 대여할 때는 시에서 정한 조례에 의해서 합니다. 우리 관리공단 임의대로 한 일은 없습니다.
유석

최유석위원

시 조례에 의해서 되지요?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.
유석

최유석위원

참고적으로 말씀드리는데 시청과 구청에서 감사할 때 야외공연장에 대해서도 감사를 했었습니다. 그런데 7월 1일부로 시설관리공단으로 이관됐다 하길래 그 이전까지는 질문을 했지만 7월 1일 이후에는 여기에서 관리하기 때문에 여기에서 책임이 있다고 생각합니다. 조례를 보셨습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.
유석

최유석위원

그랬는데 어디에 반액 문제라든가 전액 면제라든가 그런 사항이 나와 있습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그 야외공연장을 운영하는 부서는 시설관리팀인데요, 저는 지금 예산관계, 자료에 나온 것은,
유석

최유석위원

그러면 시설관리팀장 답변해 주세요.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

시설관리팀장 조병철입니다. 최 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 야외공연장은 금년도 7월 1일부로 시로부터 저희 시설관리공단에 위·수탁이 이루어져서 저희 시설관리팀에서 운영하고 있습니다. 방금 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 시에서 주관하는 행사는 전액이 무료가 되고 순수한 민간단체에서 저희 공단에 시설 대여를 요구했을 때는 위원님께서 말씀하신 대로 100% 조례에 의해서,
유석

최유석위원

반액은 뭡니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

반액은 시에서 주관하는 데는 아니지만 시에서 후원을 하는 단체들이 있습니다. 그 단체에 대해서는 50% 감면 규정에 의해서 감면하고 있습니다.
유석

최유석위원

그러면 예를 들어봅시다. 예총은 시에서 주관하는 겁니까, 후원하는 겁니까, 전액 사용료를 받는 겁니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

후원입니다.
유석

최유석위원

그러면 반액은 받아야 되겠네요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

그 내용을 추가적으로 별도로 해서 위원님께서 질의하신 내용을 별도로 서면으로 드리도록 하겠습니다.
유석

최유석위원

팀장님! 우리들이 없는 시간 내서 여기 감사 나왔습니다. 감사 나온 현장에서 연구·검토라든가 서면 보고라든가 그렇게 하려면 감사장에 오지 않습니다. 어느 상임위원회는 어떻게 했는지 모르지만 우리 사회복지위원회는 그렇게 안 합니다. 책임자가, 시에서 주최하는 것하고 후원하는 것하고 사용료를 어떻게 받느냐 그것을 물어봤는데, 가장 기본적인 것 아닙니까? 사용료 요금징수가. 그런데 그 개념이 똑바로 안 서 있다면 어떻게 관리자로서 본분을 다 하고 있다고 할 수 있겠습니까? 답변해 보세요.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

아까 말씀하신 대로 시에서 직접 주관하는 행사는 전액이 무료가 되고,
유석

최유석위원

제가 예까지 들었습니다. 예총 행사인 경우에는 반액을 받느냐, 전액을 받느냐, 전액을 면제해 주느냐 예까지 들어줬습니다.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예총과 관련된, 예총과 직접 관련하는 행사에 대해서는 50% 감액이 되고 예총에서 예를 들어서 후원성격을 가지고 있는 사항은 100%를 저희들이 징수하고 있습니다.
유석

최유석위원

예총에서 행사한 것 중에서 요금 징수한 사례가 한 건이라도 있으면 가져와 보십시오. 예총 한 단체만 예를 들어서 얘기하는 것입니다. 지금 한 건이라도 있으면 가져와 보세요. 여태 자료를 받아봤지만 예총에서 빌려쓰면서 돈 내본 적이 없습니다.

신현갑위원

위원장님! 등이 보니까 나트륨등 같은데 이것이라도 켰으면 좋겠습니다.
두일

김두일간사

켜주세요.
유석

최유석위원

있으면 빨리 답변해 주세요.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

금년도 예총에서 지원했던 행사가, 9월 21일 성남 문화예술제 개막식이 성남예총에서 주관 주최를 한 사항입니다. 그 사항과 9월 23일,
유석

최유석위원

사용료 받았습니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

이것은 무료입니다.
유석

최유석위원

그러니까 요금 징수한 사항이 있느냐는 얘기입니다. 그것만 답변해 달라고요. 다른 것은 다 아니까.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

.......
유석

최유석위원

없지요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예.
유석

최유석위원

그러면 아까 시설팀장님 분명히 답변하시기를 시에서 주최하는 것은 전액 면제, 시에서 후원하는 예총행사 같은 것은 반액면제, 그렇게 분명히 말씀하셨습니다. 그러나 현실은 어떻습니까? 그러면 우리 팀장님은 팀장님 마음대로 돈을 받고 안 받고를 결정하십니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

그런 일은 없었습니다.
유석

최유석위원

그러면 뭡니까? 답변하고 사실하고 다른데.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

제가 이 분야는 업무숙지가 미숙한 것 같습니다.
유석

최유석위원

7월 1일부터 인수·인계를 받아서 업무이관이 됐습니다. 지금 12월입니다. 여태 업무파악이 안 됐다는 게 말이 되겠습니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

.......
유석

최유석위원

그러면 여태 그렇게 무원칙하게 시행해 왔던 것에 대해서는 어떻게 우리 팀장님 책임을 지실 겁니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

.......
유석

최유석위원

자, 그러니까 한 가지 예만 들어봐도 그러니 시설관리공단에서 시행하는 사업이라든가 관리하고 있는 시설물이라든가 이런 것이 오죽하겠느냐 그것이 참 우려되는 바가 큽니다, 본 위원은. 지금 성남시 재산을 빌려주면서 그것이 어떤 근거로 어떻게 받아야 되는지도 모르고 어떻게 성남시 시설관리공단에서 본연의 임무를 다하겠다고 감사장에 나와서 답변하시는 것인지? 자, 그것은 팀장님! 분명히 잘못 된 사항이지요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예, 죄송합니다.
유석

최유석위원

앞으로는 그 조례에 의거해서 시에서 주최하는 행사는, 좋습니다. 시에서 주최하는 것은. 그러나 그 외 단체들이 사용하는 것이 있으면 반액이면 반액, 전액면제면 면제 분명한 개념을 가지고 업무에 임해 주시기 바라겠습니다. 아셨지요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예, 알겠습니다.
유석

최유석위원

그 다음 이것 한 가지 더 질의하겠습니다. 이것은 이사장님한테 질의를 해야 될 것 같습니다. 시설관리공단의 임원 중에서 성남자활지원센터의 소장으로 계시는 분 계시지요?
완석

김완석시설관리공단이사장

예.
유석

최유석위원

그 분 직업이 거기 소장님이십니까, 여기 이사님이십니까?
완석

김완석시설관리공단이사장

무보수인 것으로 알고 있습니다.
유석

최유석위원

그러나 문제는 성남시에서 여러 가지 지원금을 받아가고 있다는 것에 대해서 문제가 있다는 겁니다. 그 타이틀로 해가지고 여러 가지 시에서 하는 공공근로라든가 또 자기 위탁체라든가 여러 가지 문제점이 있다고 생각하는데, 거기에 대해서 한번 생각해 보셨습니까? 이 성남시 100만 시설을 관리하는 시설관리공단의 이사라는 직책을 가진 분이 그렇게 시 예산을 갖다 쓸 수 있는 단체를 운영해도 되는지 그것에 대해서 한번 여쭙고 싶습니다.
완석

김완석시설관리공단이사장

그 사항은 비상근이기 때문에 현재 검토를 해봐야 알겠지만 그것은 정확히 검토해서 제가 성의껏 답변을 드리도록 하겠습니다.
유석

최유석위원

그 분이 시설관리공단 이사의 직분을 가지고 다른 사업을 하는 것까지는 좋습니다. 그것까지는 제가 뭐라고 안 합니다. 개인 사업이니까. 그러나 성남시 시설물을 이용할 수 있는 위탁체 운영이라든가 또 성남시의 인력이든 성남시 자금이든 간에 들어가는 사업에 관여해서는 안 된다고 저는 생각하고 있습니다.
완석

김완석시설관리공단이사장

그런데 저희가 참고로 말씀을 드리겠는데, 자활센터가 성남시에서 지원을 얼마나 받는지 그것을 제가 파악을 못 하고 있는데 한번 관련부서에 알아봐서 타당성 검토를 해가지고 일을 추진하도록 노력을 해보겠습니다.
유석

최유석위원

성남시 시설관리공단이라면 거의 공무원이나 성격이 마찬가지지요? 그러면 진짜 감나무 밑에서 갓끈을 고쳐매지 않는 그런 세심한 배려가 필요하다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그런 단체인데도 단체 임원직을 맡고 있는 이사라는 직분을 맡고 있는 분이 그런 데 그렇게 가볍게 행동해서는 안 되지 않겠느냐? 오해의 불씨가 충분히 있지 않겠느냐 본 위원은 분명히 그것을 지적하면서 각성을 촉구하는 바입니다.
완석

김완석시설관리공단이사장

예.
유석

최유석위원

이상입니다.
두일

김두일간사

김철홍 위원님 질의하십시오.

김철홍위원

시설관리팀장님! 서류 가져왔어요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예.

김철홍위원

설명을 해주세요.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

성남시 시설관리공단 야외공연장 관리규정입니다. 제9조에 보면 규정에 대한 사용료 일부 또는 전부를 감면할 수 있다. 전액감면, 국가 또는 성남시 공단이 주관하는 행사. 반액감면, 국가 또는 성남시로부터 보조금을 받는 단체가 주관하는 행사, 성남시가 후원하는 행사로서 국가 또는 성남시의 보조금을 지원받는 행사. 다. 기타 공익상에 필요하다고 인정하는 행사. 제1항의 규정에 불구하고 시장이 필요하다고 인정하는 행사에 대해서는 사용료 전액 또는 반액 감면할 수 있다 라고 명시가 되어 있는 사항입니다.

김철홍위원

그러면 그동안에 안 받은 게 시장이 그 부분에 대해서 안 받아도 될 수 있다고 판단이 돼서 안 받은 내용이지요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

아까 제가 말씀을 드린 사항은 일반단체에는 100%를 징수하고 그 다음에 후원보조금이나 직접 시 행사가 아닌 데는 50% 감면이 있다 라고 말씀을 드린 사항입니다. 이것은 규정적인 사항을 제가 말씀드린 사항이었고 저도 이 내용을 많이는 읽어봤는데 갑자기 질문하시는 바람에 제가 조금 당황했습니다. 여기 보니까 50% 감면사항에 대해서는 아까 나와 있는 사항대로 시장이 판단해서 전액 또는 반액 감면할 수 있다는 조항에 의해서 아까 예총에서 주관했던 세 가지 행사에 대해서는 저희들이 감면조치를 했습니다.
유석

최유석위원

제 질문에 대한 답변입니까, 김철홍 위원님 질문에 대한 답변입니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

김철홍 위원님께서,

김철홍위원

내가 알고 싶은 것은 예를 들어서 아까 답변한 대로 50% 감면이나 100% 징수를 해야 되는데 안 했으면 문제가 되는 것 아닙니까. 서류를 가져왔다고 그래서 답변을 달라는 거예요. 그러니까 최 위원 얘기한 부분에 대해서는 우리 관리팀장 설명으로는 시장이 그렇게 전액 감면할 수 있다는 범위로 해가지고 한 것이고 법적으로 하자는 없다는 얘기네?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

그렇습니다.
두일

김두일간사

원활한 감사를 위해서 5분간 감사를 중지합니다.

17시 55분 감사중지

18시 06분 감사계속

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 김철홍 위원님.

김철홍위원

그러면 왜 처음부터 그런 내용을 설명을 안 했어요. 졸지에 동료위원들한테 이상한 소리를 듣게 만드는데, 그것은 일단 해명이 됐으니까 넘어가고요. 그리고 아까 최유석 위원이 했는지 누가 했는지, 시설관리공단에서 우리 시 재산을 관리하는데 사실 문제점이 있기는 많이 있습니다. 왜 그것을 느꼈느냐 하면 지난번에 시 공연 때 가서 보니까 무대 공연장 턱 있죠? 이 정도 높이에 앞에 무대 높이가 있잖아요. 너무 지저분하더라고요. 페인트값 얼마 아닌데 일년에 서너 번만 앞에 칠하면 깨끗하겠더라고요. 계절 따라서 색이라도 변화를 주면서 칠을 하면 깨끗할텐데 그런 것을 본 위원이 많이 느꼈어요. 그런 것을 보더라도 관리는 뒷전이고 그런 부분에 대해서는 예산을 세우든지 관심을 갖고 모든 시 재산을 제대로 관리를 해주시기 바라겠습니다.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예, 알겠습니다.

김철홍위원

이상입니다.
병성

최병성위원

거기에 곁들여서 묻겠습니다.
두일

김두일간사

예, 최병성 위원님.
병성

최병성위원

학교 같은 데에서 공연장을 하루 사용하면 공연장이라는 전체를 가지고 사용료를 받습니까, 아니면 파트별로 받습니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

파트별로 받습니다.
병성

최병성위원

그래서 학교마다 사용료가 다른 거예요?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

예, 그렇습니다.
병성

최병성위원

어떤 파트마다 하는 거예요? 간단하게 설명해 주세요.
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

관련 조례에 의해서 무대는 오전에 사용할 경우에는 3만원, 오후에는 5만원, 야간에는 8만원이고 1일 사용할 때는 15만원입니다. 기본시설 사용료는 분장실, 연습실, 피아노, 무대조명, 음향시설 이렇게 구분을 하고 있습니다. 그래서 분장실은 1회 사용할 때는 1만원, 연습실도 1회 1만원, 피아노는 1회 2만원, 무대조명은 시간당 1만 5,000원, 음향시설은 1회 4만원이 되겠고, 영화촬영 비디오 포함할 때는 1회 2만원, 중계방송은 텔레비전 1회 2만원, 라디오는 1회 1만원씩 구분되어 있습니다.
병성

최병성위원

사실 오늘 위원들이 질의하는 내용들이 지난번에 공원관리과 감사할 때 대충 나왔던 사항이거든요. 7월 1일 이후에 관리 체계가 넘어왔다고 해서 금년에 보면 학교들이 각 축제를 많이 했거든요. 자료를 보니까 같은 중학교인데도 경비가 30만원 드는 데도 있고 25만원 드는 데가 있고 차이가 많이 있더라고요. 궁금해서 물어본 것입니다. 들어가세요. 중원문화정보센터 소장님. 수정하고 같이 관리하시죠?
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 수정하고 양지동에 있는 청소년 문화의 집 세 군데 관리하고 있습니다.
병성

최병성위원

직제가 그렇게 되어 있는 거예요?
교철

신교철중원문화정보센터소장

겸직하고 있습니다.
병성

최병성위원

다 소화하실 수 있습니까? 걱정이 되어서 드리는 말씀입니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

최선을 다하겠습니다.
병성

최병성위원

글쎄 모르겠습니다. 우리가 직접 인사권이 있는 사람들은 아니지만 지금 분당이라든가 중앙이라든가 수정, 중원 도서관이나 문화센터들이 나름대로 역할론을 잘 하고 있거든요. 그것을 관리하는 입장에서는 총체적인 관리가 어렵다는 것이 위원님들이 생각을 같이 가지고 있습니다. 지금 하시는 과정 속에서 과연 혼자 하실 수 있을 것인가 그런 개념에서 말씀드리는 것인데 앞으로도 계속 그러한 체계로 운영될 계획을 갖고 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

지금은 인수과정에서 전문 사서를, 전문직을 확보하기 위한 과도기로 봐주시면 되겠습니다. 인수 맡아서 정상적으로 운영될 수 있도록 조치한 다음에는 조치가 될 수가 있습니다.
병성

최병성위원

그동안 중원문화센터 맡은 것이 시간이 됐죠? 그동안 매끄럽게 관리를 잘 해오신 것으로 위원들은 믿고 있습니다. 하여튼 수정까지 소화를 시키려면 어려움도 많으실텐데 잘 좀 해주십시오.
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 열심히 하겠습니다.
병성

최병성위원

그리고 율동공원관리에 대해서는 어떤 사업 부서에서 누가 관리하십니까? 이번에 저희들이 공원관리과에 율동공원에 시설보수 내역을 뽑아달라고 해서 감사를 한 적이 있습니다. 그런데 우리 시설관리공단 자체에서 사업 발주를 위해서 시설보수를 한 내용들이 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 있습니다.
병성

최병성위원

얼마 안 있으면 예산심의가 들어가니까 자체 발주한 것들이 얼마나 되고 사업처는 어떤가 그런 것을 금액까지 해서 명세서를 하나 뽑아주십시오.
교철

신교철중원문화정보센터소장

알겠습니다.
두일

김두일간사

신현갑 위원님.

신현갑위원

시설관리팀장 앞으로 나오세요. 제가 오늘 시설관리공단에 감사를 하러 오면서 지금까지 몹시 불쾌하고 기분 나쁜 게 있습니다. 시설관리공단을 운영하는 주체인 시의회 의원들을 아주 경시하고 무시하고 감사를 하러 온 위원들을 홀대하고 이런 부분에 대해서 조목조목 이야기하겠습니다. 시설관리팀장은 청사를 관리하고 청사를 관리하는 요원들을 관리, 감독하는 자리가 맞습니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

아닙니다.

신현갑위원

그러면 뭐하는 자리입니까?
병철

조병철시설관리공단시설관리팀장

시설관리팀장의 임무는 율동공원관리와 중앙공원, 야외공연장 관리, 시영아파트 관리 세 가지의 업무,

신현갑위원

청사관리팀장은 어느 분입니까? 그 분이 앞으로 좀 나오세요.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

총무운영팀장 김영배입니다.

신현갑위원

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 제가 오자마자 어둡다고 했습니다. 뭐라고 하셨습니까? 아무 말씀도 안 하셨죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.

신현갑위원

제가 등이 어둡다고 분명히 했죠? 들으셨습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

들었습니다.

신현갑위원

감사를 받아야 하는 이 감사장 분위기가 어때야 됩니까? 가장 신성시되어야 되고 감사를 하러 온 주체들이 편안하게 감사를 할 수 있어야 하는 분위기를 만드는 것이 원칙이겠죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그렇습니다.

신현갑위원

그럼에도 불구하고 청사를 관리하는 팀장은 뭘 하셨습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

미처 준비를 제대로 못해서 죄송합니다.

신현갑위원

미처가 뭡니까? 최소한 감사장을 분위기 있게 꾸미고 감사를 제대로 받으려고 하면 등이 제대로 붙어있는가, 밝기는 괜찮은가 깨진 것은 없는가, 이것은 손님맞이의 기본 아닙니까? 기본입니까, 아닙니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그렇습니다.

신현갑위원

시장이 오시면 여러분들 청소 먼저 하지 않습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

청소는 깨끗이 준비했는데요. 사실 오후 3시에 오신다고 해서 등은 미처,

김숙배위원

가만 들으니까 변명을 하시는데 안 보이니 불 좀 켜라니까 이 불을 못 켠다고 그랬죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그 말씀은 안 드렸습니다.

김숙배위원

누군가가 이 불은 못 켠다고 했어요. 사람이 이런 자리에서는 솔직합시다. 잘못된 것은 인정을 해야 빨리빨리 끝나요. 못 켠다고 해서 가만있었던 거예요.

신현갑위원

동그란 것 켜라고 뒤에 분명히 얘기했어요. 아무도 일어나는 사람이 없었어요. 이 분들 뭐하러 여기 대기하고 있습니까? 뒤에 뭐하시는 분들이에요? 누가 계신지 모르겠어요. 뭐하러 여기 앉아 계시는 거예요? 이 동그란 것 좀 켤 수 없느냐고 얘기 들었어요, 못 들었어요? 누군가 들었죠? 지금 전기 기사 이것 한 번 꺼보세요. 분위기가 어떤가 동그란 것 꺼보세요. 껐다 켜 보세요. 가운데 것도 꺼보세요. 이런 것 하나 보면 시설관리공단이 어떤 체계로 운영된다는 것을 여실히 볼 수 있습니다. 이게 조직이 뭡니까? 가운데 하나만 꺼졌습니다. 켜 있을 때와 꺼 있을 때 분위기가 어떻습니까? 손님 맞이하는, 감사 맞이하는 환경을 어떻게 해야 되겠다고 하는 것을 여실히 보여주는 것입니다. 얼마나 시의회를, 감사하러 오는 의원들을 무시하는가 여실히 보여주는 것입니다. 제발 시의원들 무시하거나 그런 행위를 하지 마십시오. 이상입니다.

「누가 나가서 꺼봐요」하는 위원 있음

완석

김완석시설관리공단이사장

잘 알겠습니다. 신현갑 위원님께서 양해해 주신다면 제가 변명 아닌 변명 말씀을 드리겠습니다. 우선 사실 위원님들 오신다고 해서 제대로 맞이를 못한 것에 대해서는 제가 유감으로 생각하고 앞으로는 그런 일이 없도록 노력을 하겠습니다. 죄송합니다.
두일

김두일간사

김미희 위원님.
미희

김미희위원

자료가 왔기 때문에 질의하겠습니다. 중원문화정보센터 관련해서 자료선정위원회 회의록과 명단을 받았는데요. 지금 위원 명단을 보면 시설관리공단 측에서 두 분이 참가하셨고 지역인사로 예총 사무국장, 교육청 중등교육담당, 그 다음에 도서관 측에서 도립도서관, 분당도서관, 수정도서관에서 한 분씩 오셨고 대학에서 경원대, 신구대, 고등학교, 중학교, 초등학교 교사가 각각 왔거든요. 이 내용을 보면 도서관을 주로 많이 이용하는 분들은 일단 초·중·고 학생들이 많을 거구요, 그 다음으로 대학생이나 젊은 청년들, 전업주부들이 계실 것 같은데 이용자의 입장을 대변할 만한 분은 없는 것 같습니다. 그래서 자료선정위원에 보강이 필요하다고 느껴지거든요. 어떻습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

지금 개편 예정에 있습니다. 수정문화정보센터도 운영위원회가 구성되고 있는데 중앙에 운영위원회가 구성되고 나면 분관 형태의 운영위원과 도서선정위원회가 재편되겠습니다.
미희

김미희위원

운영위원회와 선정위원회가 따로 있는 것이지요? 같이 있습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

시청에서는 운영위원회로 했고 저희는 도서선정위원회로 했는데요. 도서관은 중앙에 운영위원회를 설치되고 나면 분관 형태의 운영위원회가 되든지 도서선정위원회가 되든지 개편을 해야 될 때가 됐기 때문에 위원님께서 말씀하신 것을 반영해서 이용자들이 대비할 수 있도록 개편을 하겠습니다.
미희

김미희위원

그러니까 그 선정위원회에 들어가야 되는 분들이 예를 들면 젊은 사람들이 도서관을 많이 오기 때문에 그런 청년단체라든가 여성단체 또는 전업주부 중에서도 한 분이 필요하겠고요, 또 이 지역에 직장인들 중에서 한 분, 또는 그밖에 하여튼 각계각층을 대변할 수 있게 선정위원회를 위촉해 주시고. 한 가지 단서는 지금 성남시에 각종 위원회가 있죠?
교철

신교철중원문화정보센터소장

예.
미희

김미희위원

그 위원회에 이미 선정된 위원님들은 겹치지 않게 해주세요. 시에서 위원회 나가셔서 맨날 바쁘신 분들이 이 선정위원회까지 하신다면 결국 이 위원회는 제대로 운영할 수가 없거든요. 절대 겹치지 않도록 새로운 분들을 발굴하셔서 위촉하시기 바랍니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 아까 말씀드린 대로 중앙에 편제가 되고 나면 참고해서 말씀하신 대로 겹치지 않고 각계각층에서 참여할 수 있도록 하겠습니다.
두일

김두일간사

예, 잘해주세요. 다음은 김숙배 위원님.

김숙배위원

아까 제가 정사서와 준사서에 대해서 구별을 해서 업무를 맡겨야 된다고 말씀드렸죠?
교철

신교철중원문화정보센터소장

예.

김숙배위원

그 사람들 봉급 내역을 봤습니다. 정사서와 준사서는 50% 차이가 나요. 그렇기 때문에 이 사람들한테 정사서가 하는 사서의 역할을 맡기면 절대로 안 됩니다. 아시겠습니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

일의 경중을 따져서,

김숙배위원

왜냐하면 제가 과거에 젊었을 때 3년 정도 사서 생활을 했습니다. 그래서 이것을 아는데 대부분의 도서관에서 사서들의 봉급이 비싸기 때문에 준사서들을 데려다 그 역할을 시킵니다. 그래서 절대로 그런 일이 없어야 되겠다고 말씀드립니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

예.

김숙배위원

그리고 중원문화센터에 식당 있죠?
교철

신교철중원문화정보센터소장

있습니다.

김숙배위원

식당 위생이 불량하다는 민원을 받았습니다. 위탁줬죠?
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 위탁줬습니다.

김숙배위원

위탁으로 하고 있는데 위생도 나쁠뿐더러 가격이 비싸다, 감사 앞두고 어떤 시민으로부터 전화를 받았습니다. 여기 얼마나 받아요? 메뉴가 어떻게 되죠?
교철

신교철중원문화정보센터소장

메뉴가 바뀌는데 주로 백반이 2,500원입니다.

김숙배위원

저희가 지난번에 수정문화센터에 가서 식당검열을 하고 다 봤어요. 그 때도 중원문화센터 식당이 형편없었습니다. 그러니까 위탁을 줬다고 그냥 이 사람한테만 맡기시지 마시고 가끔 가서 식당도 검사하고 위생검사도 철저히 해야 됩니다. 그래야 여기를 이용하는 사람들이 불편이 없어지는 거예요. 그것을 철저히 해주시기 바랍니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 조치하겠습니다.
두일

김두일간사

김미희 위원님.
미희

김미희위원

계속 중원문화정보센터 소장님께 질의하겠는데요. 지금 중원하고 수정하고 두 개의 도서관을 맡게 되시잖아요. 그 두 도서관 내부의 환기를 현재는 어떻게 하고 계시고 어떻게 할 계획입니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

중원문화정보센터, 수정도 이번에 개선을 했습니다. 바깥에서 도서관에 들어왔을 때 냄새나는 것은 중원, 수정에서는 앞으로 못 느끼실 것입니다. 그것은 공조기라고 하는 기계 장치가 있습니다. 보일러를 떼면서 외부에서 들어오는 공조기, 외부에서 흡입할 수 있는 공기 배합 비율을 탁도에 맞춰서 수시로 조절해 줍니다. 그래서 외부 공기 흡입하고 안에 있는 탁한 공기를 내보내서 안에 공기가 신선도를 유지하고 있습니다.
미희

김미희위원

그러면 자동으로 조절이 된다는 말씀이십니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

자동조절은 수정만 되고 중원은 인력으로 조절하고 있습니다.
미희

김미희위원

그러면 수시로 공기에 대해서 오염 측정같은 것을 하십니까?
교철

신교철중원문화정보센터소장

공기오염 측정도는 별도로 기자재가 없고 직원 두 사람이 순찰을 돌고 있습니다. 그래서 거기서 바로 무선으로 연락주면 바꿔주고 하고 있습니다.
미희

김미희위원

경기도에 보건환경연구원 같은 게 있잖아요. 시에서도 위생과 같은 데에서 식품 수거를 하면 그쪽에 의뢰해서 검사를 받고 하거든요. 식품은 그렇게 하고 대기오염에 대해서도 그쪽에 기자재가 있을 것으로 알고 있는데 그쪽에서 한 달에 한 번 방문해서 공기를 채집을 하든 여러 가지 방법을 사용해서 환기가 잘 되고 있는지를 대략 체감으로만 하는 것으로 아니라 실지로 객관적인 수치까지 정기적으로 점검하시기 바랍니다.
교철

신교철중원문화정보센터소장

예, 보건환경연구원에 알아서 조치하겠습니다.

김숙배위원

그리고 한 가지 조치하겠습니다. 제가 조금 아까 화장실을 갔었는데요. 시설이 너무 형편이 없어요. 여자화장실에 문고리가 없어요. 들어갈 수가 없어요. 모든 시설을 관리하는 공단의 화장실이 저래서야 되겠습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

시정하도록 하겠습니다.

김숙배위원

지금 우리 디자인, 문화, 벤처 도시에 걸맞게 각 구청들도 화장실을 다 개조하고 있는데 어떻게 제일 먼저 해야 될 시설공단 화장실이 저럴 수가 있습니까? 나 들어가서 깜짝 놀랐어요. 청소 아주머니들 걸레가 줄줄이 걸려있고 고리는 없고 이런 화장실은 없죠. 이것은 예산을 세워서 돈이 들어가도 개조를 하세요. 저런 화장실은 지금 안 됩니다. 꼭 고치시기 바랍니다.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

개선하도록 하겠습니다.
두일

김두일간사

더 질의하실 위원님. 없으시면 제가 마지막으로 질의하겠습니다. 운영팀장님 앞으로 좀 나오세요. 왜 성남시가 시설관리공단을 만들었는지 그 목적이 뭡니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

성남시 시설물을 잘 관리, 운영하기 위해서, 시민이 편리하게 쓸 수 있도록 하기 위해서 만들었습니다.
두일

김두일간사

시에서 위탁줬죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.
두일

김두일간사

줄 때 처음에 시설관리공단에 주차장 관리하고 자동차 견인 관리업무 주 업무였죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

맨 처음에요?
두일

김두일간사

예, 그러면서 계속 시에서 민간위탁을 주지 않습니까? 특히 시설관리공단에 시에서 많이 하는 이유는 성남시하고 전액 하기 때문에 그런 것으로 알고 있거든요. 그렇죠? 그런데 작년 12월에 수정문화정보센터에서 청소 용역에 대한 문제를 지시했습니다. 그 이유는 지금 분당, 중원, 중원 이제 다 시설관리공단으로 위탁이 될 것입니다. 그렇죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

분당은 아직 안 됐고요. 앞으로는,
두일

김두일간사

예상이고 현재 중원, 수정구가 되어 있습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.
두일

김두일간사

그런데 시설관리공단에서 해야 할 청소 용역은 다른 데에서 하고 있다는 말입니다. 그런데 이번 감사 때 물어보니까 집행부에서 하는 얘기가 시설관리공단에서 답변이 인원이 모자라서 못하겠다 이런 답변을 받았습니다. 그래서 다시 한 번 제가 집고 넘어갑니다. 과연 인원이 모자라서 못하는 것인지 왜 청소 용역을 안 했는지 거기에 대한 분명한 말씀을 해주시면 좋겠습니다.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

중원문화정보센터만 저희들이 안 하고 있거든요. 수정은 기위 공무원들이 관리할 때 용역을 줘서 민간용역업체에서 하고 있고요.
두일

김두일간사

처음 줄 때부터 시설관리공단에서 하지 왜 그것은 빠뜨렸느냐고요. 그리고 분당문화정보센터는 하다가 이번에 안 하더라고.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

분당은 하다가 금년 6월경에 시에서 민간위탁을 앞으로 7월 1일부턴가 할 계획이니까 준비를 하라고 공문으로 통보가 왔습니다.
두일

김두일간사

그 전에 했잖아요.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

하다가 시에서 그런 방침이 있어서,
두일

김두일간사

아니, 시설관리공단에서 위탁을 줘서 했죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

분당을 했었습니다.
두일

김두일간사

그러다 이번에 안 하고 있죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예, 그래서 제가 지금 말씀드리지 않습니까. 공문 통보가 와서 7월부터는 민간위탁할 예정이니까 거기에 대한 예산집행이나 이런 것을 준비를 해서 마감할 수 있도록 준비를 해라 이런 공문을 받았고요. 7월 1일부터 민간위탁을 시에서 용역을 줬죠.
두일

김두일간사

용역을 줬는데 시설관리공단에서 왜 안 하느냐 이것입니다. 이번에 분당 문화정보센터가 넘어갈텐데,
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그래서,
두일

김두일간사

그런데 인원이 모자라서 못하겠다고 하느냐고,
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

인원이 없어서 못 한다고,
두일

김두일간사

2001년도 7월 1일부터 왜 안 했느냐고,
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

시 방침이 민간용역으로 갔기 때문에 저희들이 안 하는 거지요. 그 전까지는 했습니다.
두일

김두일간사

제가 말씀드리는 이유는 시설관리공단이 민간위탁으로 넘어갔지 않습니까? 그 중에 시설관리공단에다 시에서 많이 주잖아요. 지금 기 하고 있는 것도 그렇고 이번 중원은 만료되면 넘어간다고.
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

예.
두일

김두일간사

그러면 분당은 기위 하던 것을 내년부터라도 넘어가면 할 것을 보통 계약기간이 2년이라고 그러면 2001년도 7월 1일부터 2년이면 2003년 7월 1일까지는 또 못하는 거야. 그렇죠?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

그래서 위원장님. 제가 말씀드리면 공무원들이 관리하는 시설에 대해서는,
두일

김두일간사

내가 이런 얘기하는 이유는 시설관리공단에 운영팀장 아니십니까? 운영의 묘를 살려야 되겠다 저번에 청소년수련관도 하시다가 안 했어요. 그것이 바로 운영의 묘가 없고 무조건 모든 것을 시에서 위탁 줄 때마다 위탁관리를 하게 되어 있는 게 아니라 얼만큼 관리를 했느냐가 중요한 것입니다. 아시겠습니까?
영배

김영배시설관리공단총무운영팀장

알겠습니다.
두일

김두일간사

이번에 분명히 수정, 중원 것 끝나면 필히 하셔서 꼭 국민복지증진을 위해서 해주시기 바라면서,
광봉

박광봉위원

자료 제출 요구했는데 명단까지 줘야지 숫자만 갖다주면 뭐하겠다는 것입니까? 숫자를 보고 나보고 어떻게 하라는 거예요? 이름하고 나이하고 전부 다 줘야지. 주차관리는 누가 하십니까?
영근

박영근시설관리공단교통관리팀장

교통관리팀장입니다.
광봉

박광봉위원

지금 주차관리를 관리공단에서 하는 것이 있고 위탁해서 하는 것이 있고 그렇죠?
영근

박영근시설관리공단교통관리팀장

예.
광봉

박광봉위원

그런데 주차요금 받는 것이 다르다고. 예를 들어서 장애인은 시설관리공단에서 하면 한 시간은 무료고 일요일은 장애인이나 일절 안 받죠?
영근

박영근시설관리공단교통관리팀장

예.
광봉

박광봉위원

대신에 위탁된 데는 장애인도 한 시간에 무료가 아니고 50% 돈을 받습니다.
영근

박영근시설관리공단교통관리팀장

그 내용은 제가 잘 모르겠습니다.
광봉

박광봉위원

받고 있거든요. 그리고 일요일도 돈을 받고 이렇게 되어 있죠? 알고 계세요?
영근

박영근시설관리공단교통관리팀장

제가 알기로는 일요일도 받는 것으로 알고 있습니다.
광봉

박광봉위원

그러면 위탁할 때 입찰 과정에서는 내용이 어떻게 되어 있습니까? 일요일도 받게 되어 있습니까?
영근

박영근시설관리공단교통관리팀장

주차장 민간위탁은 시에서 직접 민간위탁하기 때문에 공단하고는 관련이 없습니다.
광봉

박광봉위원

알겠습니다.
두일

김두일간사

더 질의하실 위원님 없습니까? 없으시면 성남시시설관리공단 2001년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계관 여러분! 오늘 우리 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 내일은 제2차 본회의 시정질문이 있으니 10시까지 본회의장으로 나오시기 바랍니다. 이상으로 사회복지위원회 제7일차 2001년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시 38분 감사종료

출처 경기 성남시의회 회의록