경북 영주시의회 발언
정명훈 의원 발언

정명훈의장
성원이 되었으므로 제60회 영주시의회 제2차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장님으로부터 집회보고가 있겠습니다.
종근
김종근사무국장
사무국장 김종근입니다. 제60회 영주시의회 제2차 정례회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 이번 제60회 제2차 정례회는 지방자치법 제38조 및 영주시의회정례회의운영에관한조례의 규정에 의하여 지난 11월28일 의회 운영위원회에서 의사일정을 협의하고, 11월 29일자로 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 금번 제2차 정례회에서는 영주시의회 정례회의 운영에 관한 조례 제5조 제2항의 규정에 의하여 지방자치법 제18조에 의한 예산안의 의결 및 기타 의회에 부의된 안건을 심의·의결하게 되었습니다. 먼저 의안 접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 영주시장이 제출한 안건으로 2002년도세입세출예산안은 지난 11월 22일자로 각 상임위원회 및 의원님들에게 배부하여 드렸습니다마는 오늘 제1차 본회의에서 집행부로부터 예산안에 제안설명을 들은 각 상임위원회에서 예비심사 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합적으로 심사하게 하게 되겠으며, 영주시지방공무원복무조례중개정조례안, 영주시립양로원운영조례중개정조례안 및 순흥역사문화체험장조성을위한공공시설설치계획안·공유재산관리변경계획안 등 셋 건은 총무위원회에 회부하고 영주시농기계교육장설치운영조례안은 산업건설위원회에 회부하였습니다. 다음은 제59회 임시회 폐회후 의정활동 사항입니다. 먼저 하반기 해외연수 활동으로 송준우 부의장님과 허정진 산업건설위원장, 전병국 의원, 권영하 의원 등 네분 의원들께서 지난 11월 25일부터 30일까지 5박6일간의 일정으로 호주와 뉴질랜드를 방문하여 자치단체 실태 비교견학을 비롯하여 환경, 도로·교통, 관광시설 등을 시찰하였습니다. 다음은 기타 활동으로 지난 11월 28일 한국농촌지도자회 영주시연합회 박유서 회장 및 읍면회장단 12명이 의회를 방문하여 정명훈 의장님과 권영욱 운영위원장, 장복규 의원, 김석동 의원 등 여러 의원님들이 참석한 가운데 농정시책과 벼 수매정책 등에 대한 간담회를 개최하였습니다. 끝으로 이번 제60회 영주시의회 제2차 정례회의 회의록 서명대상 의원은 김석동 의원과 안병용 의원이 되겠습니다. 이상으로 제60회 영주시의회 제2차 정례회 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 회기결정의건(의장제의)

정명훈의장
사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항, 제60회영주시의회제2차정례회 회기결정의건을 상정합니다. 제60회 제2차 정례회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 12월 5일부터 12월 22일까지 18일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? (“ 없습니다 ” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제60회영주시의회제2차정례회 회기결정의건은 배부해 드린 의사일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
시장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 3. 2002년도세입세출예산안제안설명(시장제출) · 일반회계및특별회계 · 지방공기업수도사업특별회계
다음은 의사일정 제3항, 2002년도세입세출예산안 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 기획감사담당관으로부터 2002년도일반회계및특별회계예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 기획감사담당관님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
우상
황우상기획감사담당관
기획감사담당관 황우상입니다. 존경하는 정명훈 의장님! 그리고 여러 의원님! 평소 시정추진에 적극적인 협조를 하여 주시는데 대하여 깊은 감사를 드리면서 시장님을 대신하여 2002년도 예산안 제안설명을 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 내년도 우리시의 재정여건을 간략하게 말씀드리면 세입부분은 자체수입은 2001년도 보다 다소 증가하였으며, 지방교부세와 지방양여금, 일부 국·도비 보조금은 현재까지 확정되지 않았으나 다소 증가될 것으로 예상됩니다.세출부분에 있어서는 국·도비 보조에 따른 시비부담은 2001년도 수준으로 예상되고, 공무원 봉급현실화 계획에 따른 처우개선비 등 필수경비가 증액되었으며, 계속 사업 마무리와 주민숙원사업에 대한 수요가 증가되어 한정된 제원으로 이를 모두 수용하기는 많은 어려움이 있습니다. 따라서 내년도 예산 편성 방향을 신규투자보다는 계속사업 마무리에 중점을 두었고 경상경비 등 불요불급한 경비를 최소하여 재정지출의 효율성을 제고하는데 노력하였습니다. 유인물에 의한 설명에 앞서 의원님들께 미리 양해의 말씀을 드릴 것은 지방교부세와 지방양여금이 현재까지 확정되지 않아 부득이 추정치로 세입예산을 편성하였습니다. 세출부분에 있어서도 양여금사업비와 일부 확정되지 않은 국·도비 보조사업 예산은 요구액을 근거로 편성하였으나 양여금이나 보조금이 확정되면 수정코자 하오니 양해해 주시면 감사하겠습니다. (보고) 2002년도세입세출예산안 제안설명서 지금까지 2002년도 예산안에 대하여 보고 드렸습니다마는 한정된 재원으로 민선 자치시대에 다야아게 분출되는 주민 욕구를 충족 시키기에는 많은 어려움이 있었습니다. 이에 따라 내년 예산은 재정지출의 효율성을 제고하고 21세기 무한경쟁시대를 맞이하여 지역경쟁력 강화와 주민의 삶의 질 향상 및 지역균형 개발에 역점을 두고, 합리적 재원 배분이 되도록 노력하였습니다. 그러나, 여러 의원님을 비롯한 주민들의 요구사항을 흡족하게 반영시켜 드리지 못한 점 매우 송구스럽게 생각합니다. 의장님과 여러 의원님들의 깊으신 이해와 각별한 배려 속에 2002년도 예산안이 원안대로 의결 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 간곡히 부탁 드립니다. 끝으로 의장님을 비롯한 여러 의원님의 앞날에 영광과 영주시의회의 무궁한 발전을 기원 드립니다. 감사합니다.
부록에 실음

정명훈의장
기획감사담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 산업건설 국장님으로부터 2002년도 지방공기업수도사업특별회계 예산안에 대한 제안설명을 청취하도록 하겠습니다. 산업건설국장님 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
성관
홍성관산업건설국장
산업건설국장 홍성관입니다. 존경하는 정명훈 의장님! 그리고 의원님 여러분! 시정발전과 시민의 복지증진, 그리고 지방공기업 수도사업 활성화 및 맑은 물 공급시책 추진에 헌신적으로 보살펴 주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 편성하여 제출한 2002년도 예산안은 공기업 재정의 건전한 육성 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위하여 풍기(봉현)취수원 증설사업, 노후관 개체, 배수관 매설 등 급수시설개량 분야에 중점을 두어 편성하였음을 말씀드리며. 영주시상수도공기업 관리자로서 지방자치법 제118조 및 지방공기업 제26조의 규정에 따라 의결 요청을 부탁드리오며 2002년도 지방공기업 수도사업 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 2002년도지방공기업수도사업특별회계예산안 제안설명서 앞에서 설명 드린바와 같이 2002년도 예산안은 공기업의 건전 재정 육성과 시민의 삶의 질 향상을 위한 시설개선에 중점을 두고 편성한 예산이오니 의원님의 각별하신 배려로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음

정명훈의장
산업건설국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의)
다음은 의사일정 제4항, 제60회 영주시의회 제2차정례회 중 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 영주시의회위원회조례 제7조 및 제9조의 규정에 의거 제60회 제2차 정례회중 2002년도 예산안 및 2001년도 제3회 추가경정 예산안을 심사할 예결특별위원회 위원으로 배부해 드린 명단과 같이 김진현 의원 , 전병국 의원, 장복규 의원, 안병용 의원, 허정진 의원, 조용희 의원, 이기찬 의원, 김동조 의원, 강정길 의원, 권영욱 의원 이상 열분의 의원님을 추천하고 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제60회 영주시의회 제2차 정례회 기간중 2002년도 예산안 및 2001년도 제3회 추가경정 예산안을 심사할 특별위원회 위원은 방금 호명한 김진현 의원외 아홉분의 의원이 선임되었음을 선포합니다. 예결특별위원회의 위원장과 간사는 영주시의회위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의거 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어있습니다. 잠시 정회를 하여 예결특별위원회의 위원장 및 간사를 선출하고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 예결특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들은 산업건설위원회 회의실에서 위원장과 간사를 선임하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 예결특별위원회 위원장과 간사 선출을 위하여 정회를 선포합니다.
11시23분 정회
11시44분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예결특별위원회 위원장 및 간사 선출결과를 보고드리겠습니다. 예결특별위원회 위원장에는 김동조 의원님이, 간사에는 이기찬 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 위원장과 간사로 선출되신 김동조 의원님과 이기찬 의원님은 앞으로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

김동조예산결산특별위원장
저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하여 주신 예산결산특별위원 여러분께 감사를 드립니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 저는 2002년도 예산안 심사 및 2001년도 제3회 추가경정예산안 심사에 있어 세입·세출 예산의 적정성 판단, 각종 사업 예산의 계획성 및 투자사업 효과의 면밀성 분석과 아울러 불요불급 예산의 정리에 중점을 두고 본 특위를 운영해 나갈 계획입니다. 아무쪼록 동료의원 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

정명훈의장
수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 예결특별위원회 위원장님과 위원님들께서는 각 상임위원회별로 예비심사한 예산안을 심사숙고해서 세심하게 심사하여 주시기 바랍니다. 5. 관계공무원출석요구의건(의장제의) 다음은 의사일정 제5항, 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 권영욱 의원외 4분 의원이 발의한 제60회 영주시의회 제2차 정례회중 시정질문과 답변을 위한 관계공무원 출석요구의건은 배부해 드린 출석요구 일정안과 같이 출석요구코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 관계공무원출석요구의건은 배부해 드린 관계공무원 출석요구일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.