박길양태안읍장
안녕하십니까? 태안읍장 박길양입니다. 기분 좋은 화성시 건설과 주민복지 향상을 위해 항상 노력하시느라 바쁘신 가운데에서도 우리읍이 변화하는 모습을 살피시느라 방문하여 주신 홍정화 행정자치위원장님을 비롯한 행정자치위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 태안읍 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 먼저 총무과장 김돈겸, 사회개발과장 박상욱입니다. 총무담당주사 오순록입니다. 민원담당주사 이만승입니다. 주민담당주사 양혜란입니다. 사회담당주사 유찬기입니다. 산업담당주사 김낙주입니다. 건설담당주사 임종범입니다. 그러면 지금부터 태안읍의 현황 및 주요업무를 일괄 보고 해 올리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 향후 발전 전망, 2001년 주요업무 추진실적, 2001년 특수시책 추진실적, 현안사항, 건의사항순으로 보고 올리겠습니다. 별도 유인물을 참고하시기 바랍니다. 저희 일반현황은 유인물로 보고 해 올리겠습니다. 단, 12월 4일 현재 인구수는 1,837세대 56,465명이 거주하고 있습니다. 학교 취학아동 관계로 해서 인구가 감소하는 추세에 있습니다. 다음은 재정현황도 유인물로 보고 드리겠습니다. 향후 발전 전망에 대해서 보고 올리겠습니다. 우리 태안읍은 1번 국도 및 사통팔달의 교통 요충지로서 대규모 아파트 건립과 화성 신도시 개발과 화성산업단지 조성등에 따른 지역 경제 활성화에 기여하고 있으며, 도시기반 확충으로 생산과 소비가 조화를 이루는 도시로 급부상하고 있습니다. 아파트 건설 현황관계를 보고 올리겠습니다. 2001년도에 기위 입주된 것이 618세대 2천명이 입주 예정입니다. 저희 관내 안녕 5리 618세대 입주할 것으로 예상하고 있습니다. 2002년도 약 4개소에 3,308세대가 되겠습니다. 상반기중에 입주할 것으로 판단하고 있습니다. 2002년 이후 입주할 것이 4개소에 1,576세대가 있습니다. 택지개발사업으로 인해서 저희 3개 지구에 651천평으로 추진중에 있습니다. 다음은 화성 신도시 건설이 되겠습니다. 위치는 태안읍 능리일원과 반월리 및 동탄지역이 되겠으며 280만평에 주택 4만세대, 인구 12만명이 입주할 예정으로 있습니다. 기타 주택 건설 승인 신청중인 사업이 7,162세대가 있습니다. 2004년까지는 태안읍 인구가 증가할 것으로 판단하고 있으며 신도시가 개발 완료되면 18만 정도 읍민이 거주할 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 읍민과 함께 하는 열린행정 구현입니다. 읍민과 함께 하는 주민위주의 참봉사 행정을 실천하고 친절봉사의 행정서비스 제공으로 주인의식을 고취하고자 합니다. 주요사업 및 행사추진을 보고 드리면 주민숙원사업이 21건에 262,186천원을 실시했습니다. 포괄사업비에 14건이 집행되었고 미집행이 설계해서 추진중에 있습니다. 금년 12월중에 100% 완료토록 하겠습니다. 가족과 함께 하는 영화 축제를 2001년도 개최한 바 있습니다. 읍민의 날 연계해서 했기 때문에 읍민 체육대회를 해서 51개반으로 약 3천명이 참여한 가운데 체육경기를 가진 바 있습니다. 다음에 주민정보화 교육 실시입니다. 계획인원 886명중에 805명으로 91%의 실적을 보였습니다마는 부진한 실적으로 나와서 이수자를 집중적으로 실시를 해서 차질없이 수행토록 하겠습니다. 다음은 민방위 교육 관계를 말씀드리면 당초 계획에 2,949명으로 실적이 2,44명으로 82.8% 였는데 11월, 12월 중에 100% 추진하겠습니다. 민원 사무 처리 실적을 보고 드리겠습니다. 전체 147,097건을 처리를 했습니다. 둘째는 생활안정을 위한 주민복지증진에 대해서 보고 드리겠습니다. 저소득 읍민의 보호 및 자립기반을 적극 지원하고 소외계층에 대한 관심 제고로 더불어 함께 살아가는 사회 분위기를 조성하고 훈훈하고 따뜻한 읍면 한마음 분위기 조성을 위해 노력하였습니다. 먼저 저소득 주민복지증진에 대해 보고 드리겠습니다. 국민기초 생활보장 수급자 생계. 주거비 지원이 되겠습니다. 230가구에 604,215천원을 지원했습니다. 다음은 국민기초로서 생활보장 수급자 학비지원 38명에 28,667천원, 국민기초생활 장제비 지원은 11명에 4,600천원, 공공근로 사업은 201명에 97,786천원을 지원했습니다. 다음은 장애인 복지증진이 되겠습니다. 장애인 차량 표시 발급은 288매, 고속도로 통행료 감면 할인카드는 89명이 되겠습니다. 이것은 배기량 2000cc이상 가능하기 때문에 89명이 되겠습니다. 복지카드는는 499명을 발급했습니다. LPG가스 주입할 때 70원을 지원 혜택을 받게 됩니다. 장애인 자립 지원은 2명에 영세민 중에서 2명 24백만원을 지원했습니다. 다음은 노인복지증진을 위해서 노인정 운영비 29개소에 16,448천원을 지원했습니다. 노인교통수당에 2,382명에 240,990천원을 지급했고 경로연금 지급을 116명에 43,711명을 했고 경로당 사회봉사활동 지원을 20개소에 8백만원을 지원한 바 있습니다. 저소득 재가노인 식사배달에 4명을 1,784천원을 했습니다. 다음은 풍년농사 추진으로 소득 증대에 대해서 보고 드리겠습니다. 풍년농사의 차질없는 추진으로 주민소득 증대에 기여하고 우리쌀 팔아주기 운동 및 논농업직불제 적극 추진으로 소득안정을 도모하였습니다. 풍년 농사의 차질 없는 추진으로 식부면적은 1,011ha가 되겠습니다. 휴경지를 해소했고 피잡초 제거를 했으며 토양개량제 공급을 252㏊, 추곡수매는 45,700가마로서 100% 달성했습니다. 농촌일손돕기를 420명을 지원해서 풍년 농사를 달성했습니다. 한해극복은 지원면적이 35.7ha가 되겠습니다. 지원인원은 443명을 지원했습니다. 송수호스대여, 양수기대여, 소형관정 5공등 한해대책으로 풍년농사를 달성했습니다. 우리쌀 팔아주기 운동 전개에 대해서는 대형소비처 확보 추진을 위해서 5개소를 3,516포를 체결했습니다. 화성쌀 사주기 운동은 284포를 공급했습니다. 그 다음에 화성쌀 소비촉진을 위한 홍보활동으로 기업체 방문 협약서 체결 24개소, 서한문 발송 876개소로 조합장님과 상담소장 같이 다니면서 했습니다. 가급적이면 화성시 쌀을 소비토록 한 바 있습니다. 서한문을 876개소에 발송한 바 있고, 논농업직불제 추진을 위해 신청농가가 662농가로 460만평방미터가 되겠습니다. 지급대상은 596농가에 4,363,856㎡가 되겠습니다. 넷째 재해 사전 예방으로 지역안정 기여를 위해서 수시 방제 활동을 통한 재해 예방으로 지역안정에 기여하였고, 설해시 사전 제설 작업으로 차량 및 주민 통행 불편해소와 안전 사고예방을 추진했습니다. 맑고 깨끗한 재해없는 생활환경 조성으로 기분 좋은 태안읍 건설을 위해서 기여한 바 있습니다. 먼저 집중호우 중점 관리가 있습니다. 저희가 29개소가 있는데 하천11개소, 배수펌프장1개소, 배수문3개소, 저수지11개소, 교통두절지 3개소를 중점 관리를 해서 수해 예방에 만전을 기한 바 있습니다. 수방자재 장비확보로 보온덮개와 마대등 보관하고 있습니다. 설해 예방에 대해서 보고 드리겠습니다. 6개소가 되겠습니다마는 주로 지방도와 시도등 언덕이 6개소가 있습니다. 제설로 인한 환경 미화원, 공무원들이 노력하겠습니다. 그외 설해 예방 및 자재 확보를 위해서 모래와 염화칼슘을 비치해 놓고 마을에서 보관하고 있습니다. 농경지 유실 매몰 복구현황이 되겠습니다. 장비 임차료를 구입해서 전량 복구한 바 있습니다. 다음은 생동감 넘치는 도시환경 기반 구축이 되겠습니다. 소중한 환경을 가꾸기 위한 주민의식을 개혁하고 각종 기반시설 확충으로 쾌적하고 안전한 환경을 조성하는데 노력하였습니다. 깨끗한 생활환경 조성이 되겠습니다. 환경 대청결 운동을 10회 980명을 실시를 했습니다. 쓰레기 무단투기 단속을 43건을 실시했고, 그 다음에 쓰레기분리수거 정착 및 홍보를 10회에 걸쳐서 한 바 있습니다. 방역활동 강화로 저희 관내 대형 아파트가 들어오다 보니까 불편 사항을 22회를 실시했습니다. 쓰레기 처리량은 799.67톤을 했고 재활용 수거를 51.6톤을 했습니다. 다음은 기반 시설 확충 35건에 293,295천원이 되겠습니다. 주거환경 개선을 위해서 2동에 40,000천원을 했고 마을회관 및 경로당은 3개소 13,708천원을 보수 완료를 했습니다. 다음은 2001년도 특수시책 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 민원인을 위한 직원차량 2부제 운영입니다. 동부출장소 설치에 따른 주차 공간이 부족한 실정이기 때문에 10월 1일부터는 출장소와 직원 전체 차량의 주차를 못하고 있는 실정입니다. 그 다음에 점심시간을 이용한 음악감상시간을 저희 나름대로 운영을 해 봤습니다. 딱딱한 분위기를 새롭게 하고 정서 함양은 물론이고 일과를 위해서 시행을 해 봤습니다. 이것은 CD 구입을 월 4만원을 했는데 직원들이 돌아가면서 매일 매일 새로운 음악으로 시작을 하고 있습니다마는 직원들이 점심시간에 대한 인식을 간접적으로 갖게 되고 감수성을 높이는 것은 물론이고 연계해서 교대 근무를 정확히 이행토록 하는 효과를 거두고 있습니다. 세 번째는 시읍정 소개 및 효문화교실 운영이 있는데 이것은 학생들을 위주로 할려고 했는데 학생들과 시간이 맞지 않는 관계로 예비군과 그외 각종 집회 교육시 찾아 다니면서 사회개발과장이 추진해 봤습니다. 저희가 태안읍 일반현황과 주요개발 현황을 소개를 해서 태안읍을 알리면서 공감대를 거뒀다고 생각을 하고 있습니다. 넷째는 직원 생일 축하 선물 증정 및 결혼기념일 축전 보내기 운동인데 7월부터 했습니다. 일괄해서 도서상품권을 구입해서 전달했고 결혼기념일에는 축하 전보를 띄워 봤습니다. 그래서 직장에 대한 자긍심을 고취하고 직장과 가정에 동질감을 갖게 되었다고 판단하고 있습니다. 다섯째는 고객만족도 평가 실시입니다. 민원실에 우편 엽서를 비치를 해 놓고 민원 행정 및 건의사항등을 파악해서 한 사항입니다. 그때 그때 하지 못하고 분기별로 2회를 금년에 실시한 바 있습니다. 내년에 확대해서 많은 사람들이 참여해서 홍보해서 실시토록 하겠습니다. 여섯째는 신설아파트에 주민설명회 및 홍보리후렛을 제작해서 배포를 하고 현재 아파트에 나가서 전입 방법이라든지 읍사무소를 찾아 오는 약도라든지 버스시간, 전화 번호등을 제공했습니다. 그래서 아파트 관리사무소에 가서 설명회를 하니 굉장히 고맙게 얘기를 하고 학교에서 시행을 해 봤습니다. 약 7회에 걸쳐서 읍정 소개 리후렛과 각종 신고 요령등을 기재해서 설명회시와 일부는 아파트 세대에 투입해서 한 바 있습니다. 그리고 연계해서 저희가 10월달 이후에는 저희 직원들이 주2명씩 배치가 돼서 직접 아파트에서 전.출입을 처리해 주고 있습니다. 이렇게 함으로서 주민들이 읍에 대한 친밀감을 도모하였습니다. 다음은 환경대상제 실시가 되겠습니다. 이것은 저희 시장님께서 화성시를 충효예향이라고 하다 보니까 깨끗한 이미지를 하고자 실시했습니다. 이것은 개발자문위원회에서 주관이 돼서 개발위원장님과 위원님들이 3백만원을 준비해 주셔서 각 도시마을과 농촌마을, 사회단체, 기관은 학교8개소가 되겠습니다. 다음은 환경 보전을 위한 주민 교육 실시인데 저희도 52개 마을인데 그중에서 어느 마을도 지하수를 마음놓고 먹을 수 있는 마을이 없다고 생각이 됩니다. 상수도가 완전히 공급이 안된 상태에 있습니다. 그래서 환경을 보전하는 차원에서 주민교육을 실시하게 되었는데 분기별로 하는데 2회밖에 못했습니다. 유인물에 있는 것처럼 410명을 했는데 각종 교육 기회가 있을 때를 통해서 환경뿐이 아니라 앞으로는 확대해서 추진토록 노력을 하겠습니다. 다음은 1회용컵 수거를 통한 재활용인데 이것은 저희가 읍 인구가 많다 보니까 민원방문객도 많다 보니까 그런 차원에서 추진해 봤습니다. 다음은 현안사항에 대해서 보고 올리겠습니다. 저희 도시 기본 계획인 용도지역이 읍 전체가 32.16평방킬로미터로서 시에서 도시기본 계획을 전체를 대상으로 해서 재정비할 때 주거 지역이 준 주거와 일반 주거로 약 3.3평방킬로미터가 되겠고 화성 도시기본 계획 재정비 추진하겠다는 것으로 주민의 여론을 최대한 수렴해서 용도 지역 지정을 더 하겠습니다. 그리고 기존 도시계획 지역을 보면 비개발 지역이 있습니다. 자연 녹지로 된 것이 있고 생산 녹지로 된 것이 있습니다. 앞으로 계획에 맞도록 요구를 해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 확정된 대단위 개발사업의 완벽한 추진이 되겠습니다. 간략히 잠깐 보고를 올렸습니다마는 택지개발 사업이 34만120평이 추진이 되고 있습니다. 태안 3지구가 있습니다. 송산리와 안녕리, 융건릉이 되는데 당초에는 3700세대였는데 접한 지역에는 저밀도로 해서 4600세대로 하향조정이 되었습니다. 그래서 협의중에 있습니다. 저희가 98년 5월 6일 지구 지정이 되었는데 재산권 행사에 제한을 받다 보니까 반발이 되었습니다. 의회 차원에서 개발되도록 협조해 줬으면 해서 현안사항에 넣어 봤습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 건의사항이 되겠습니다. 건의사항은 대규모 아파트가 입주됨에 따라서 당초 계획에는 6만명을 예상했는데 초등학교 취학아동으로 해서 2, 30명씩 줄고 있습니다. 12월 15일 입주를 하다 보면 59천명이 될것으로 판단을 하고 있습니다. 전체 현황에서 보면 저희 시 전체 10월 20일 현재 정원을 따져 보니까 공무원 1인당 264명이 됩니다. 저희 태안읍은 1,837명이 되겠습니다. 민원처리 현황을 보고 드리면 유기민원이 시전체가 1,010건이고 즉결 민원은 39,059건으로 창구직결 민원이 양감면의 경우 유기 민원이 1,096명인데 태안읍은 일인당 4,229건입니다. 복지업무관련해서 지금 읍면동 평균이 355명입니다. 노인교통 수당은 1,248명, 태안읍 보육시설이 39개, 장애인이 1,150명입니다. 국민기초 생활 수급자 499명입니다. 노인교통 수당, 국민기초 생활등 저희 시 전체 평균으로 볼 때도 거의 복지 업무를 2명이 하는데 타면에 장애인, 노인교통수당등 인구수만큼 저희 복지업무도 인원을 배정해 주셨으면 하는 것입니다. 자동차 주소 변경은 시 전체가 14,677명입니다. 시전체 36.2%를 점유하기 때문에 저희 어려움이 많습니다. 최소한 직원 2명 정도는 늘려 주셔야 되지 않나 판단을 하고 있습니다. 다음은 병점역사 준공 및 전철개통에 따른 대책을 건의 드리겠습니다. 열린 안방에서 보고 드린 것처럼 전철이 금년말에 준공이 되고 선로 공사를 하고 하반기에 선로 시험 운행을 하고 개통이 되는데 이용인원을 2만명으로 생각을 하고 있습니다. 2004년 택지개발 사업단이 이루어지면 이용이 되지 않을까 판단을 해 봤습니다. 문제는 저희 도시계획 도로가 전부 중로, 소로였습니다. 역사에 진입할 수 있는 길이 없습니다. 환승주차장에 스쿨버스내지, 버스가 진입할 수 없게 되어 있습니다. 어려우시지만 이번에 건의를 드립니다. 조치가 되었으면 좋겠습니다. 추후에 개발이 되면 많은 지가 상승이 될 것으로 예상을 해서 건의사항으로 넣어 봤습니다. 그래서 행정자치 위원장님은 물론이시고 저희 시장님께도 화성도시계획 기본수립내지 재정비때 건의가 되었으면 고맙겠습니다. 저희가 처음에 기본 계획 수립할 때 박재홍 교수님께 도면까지 그려서 건의를 올렸는데 기본계획에 빠졌다고 해서 나중에 했더니 건의를 드리고 왔는데 한번 계획이 잘못되면 많은 예산 내지는 개발 역효과가 나기 때문에 건의사항을 올려 봤습니다. 이상으로 읍정 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 홍정화 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 다시 한번 감사말씀을 올리면서 현황 보고를 간단히 마치겠습니다. 대단히 고맙겠습니다.