이범진소방본부장
소방본부장 이범진입니다. 존경하옵는 유주열 기획행정위원장님! 그리고 위원님 여러분! 다사다난 했던 신사년 한해를 마감하면서 그동안 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 소방행정에 쏟아주신 큰 관심과 성원에 힘입어 금년도 소방업무의 차질 없는 수행과 전 직원이 높은 사기와 사명감을 가지고 도민의 안전을 지킬 수 있도록 해주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 남은 기간동안 올 한해의 추진업무를 평가분석하고 미흡한 점은 개선 보완하며 잘된 점은 익년도 업무에 적극 반영하여 전 도민과 위원님들의 기대에 부응할 수 있도록 소방업무를 더욱 내실 있게 추진해 나갈 것을 다짐 드립니다. 제안설명에 앞서서 저희 소방본부 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 다음으로 소방본부소관 2002년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 소방본부 세출예산안편성 기본방향은 지방재정 여건이 더욱 어려울 전망임을 감안하여 법적 기준경비 반영과 경상적 경비는 최대한 증액을 억제하고 필수경비만을 반영토록 하였고 중앙정부 지원사업비인 국비보조금 및 특별교부세에 대한 도비부담액을 계상하였으며 낡고 협소하여 운영상 어려움이 있는 의용소방대 청사 등의 개량을 위한 신·증축사업예산을 반영하였습니다. 소방본부소관 2002년도 세출예산안 총 규모는 충청북도일반회계 총 예산안 9,962억2,245만원의 4.06%인 404억8,365만9,000원으로 이는 금년도 당초예산 343억3,848만5,000원 대비 17.9%인 61억4,517만4,000원이 증액 편성된 것입니다. 이를 비목별로 구분하여 설명드리면 인건비가 201억3,696만7,000원으로 소방본부 소관 전체 예산안의 49.74%이고 물건비는 132억6,695만2,000원으로 예산안의 32.77% 경상이전경비는 8억689만2,000원으로 예산안의 1.99% 자본지출은 62억2,284만8,000원으로 예산안의 15.37%이며 보전재원이 5,000만원으로 예산안의 0.13%를 점하고 있습니다. 이를 기능별로 설명드리면 소방행정관리 예산안은 47억6,661만2,000원으로 2001년도 당초예산 39억4,565만2,000원 대비 20.8%인 8억2,096만원이 증액되었고 방호구조관리 예산안은 23억1,306만1,000원으로 2001년도 당초예산 9억7,112만9,000원 대비 138.2%인 13억4,193만2,000원이 증액되었습니다. 청주소방서운영 예산안은 92억8,105만5,000원으로 2001년도 당초예산 81억599만4,000원 대비 14.5%인 11억7,506만1,000원이 증액되었고 충주소방서운영 예산안은 57억5,275만1,000원으로 2001년도 당초예산 47억2,258만1,000원 대비 21.81%인 10억3,017만원이 증액되었으며 제천소방서운영 예산안은 54억736만2,000원으로 2001년도 당초예산 47억6,059만8,000원대비 13.59%인 6억4,676만4,000원이 증액되었습니다. 영동소방서운영 예산안은 41억8,827만8,000원으로 2001년도 당초예산 36억877만3,000원 대비 16.06%인 5억7,950만5,000원이 증액되었고 증평소방서운영 예산안은 52억9,303만8,000원으로 2001년도 당초예산 48억5,849만2,000원 대비 8.94%인 4억3,454만6,000원이 증액되었으며 음성소방서운영 예산안은 34억2,100만2,000원으로 2001년도 당초예산 33억326만6,000원 대비 3.56%인 1억1,773만6,000원이 증액되었습니다. 지원 및 기타경비 예산안에 지방채상환 6,050만원은 음성소방서 신축 시 지방재정공제회에서 청사정비기금을 활용한 채무상환액을 편성하게 된 것입니다. 따라서 2001년도 당초예산 대비 증액요인을 살펴보면 첫째, 공무원처우개선비 6.7% 인상에 따른 인건비성 경비가 증액되었고 둘째, 국비보조금 및 특별교부세사업의 중앙지원금 증액에 따른 예산액 증액이며 셋째, 공공요금 및 유가인상 등으로 이를 반영함에 따라 불가피하게 증액 편성하게 되었습니다. 이를 다시 항목별로 세분화하여 살펴보면 소방행정 예산안 47억6,661만2,000원의 내역은 인건비 10억7,815만9,000원과 경상적경비 8억859만3,000원으로 이는 일반운영비 2억6,242만9,000원, 국내여비 3,293만6,000원, 업무추진비 1억9,936만원, 복리후생비 3억1,386만8,000원이며 사업예산은 28억7,986만원으로 이는 소방장비보강 15억8,000만원, 긴급구조시스템 정보화사업 8억3,200만원, 서부소방서신축 부족분 4억원, 전자문서시스템 등 1,070만원, 청사청소용역비 966만원과 소방자동차 기능검사장비 등 3,850만원 기타 시설비 900만원이 되겠습니다. 방호구조 예산안 23억1,306만1,000원의 내역은 경상적경비가 1억4,807만4,000원으로 일반운영비 5,737만7,000원, 행사지원경비 1,372만원, 국내여비 2,500만2,000원, 의용소방대운영경비 4,511만6,000원, 119소방동요경연대회 등 685만9,000원이며 사업예산은 21억6,498만7,000원으로 119구조구급대 확충 19억2,518만8,000원, 무선페이징보급사업 1억9,040만원, 행정사무기 등 자산취득비 4,939만9,000원입니다. 청주소방서 운영예산안은 92억8,105만5,000원으로 인건비가 55억5,537만7,000원이고 경상적경비는 35억2,386만3,000원으로 그 내역은 일반운영비 7억4,763만6,000원, 국내여비 7,485만원, 업무추진비 10억1,088만5,000원, 복리후생비 15억6,441만8,000원, 재료비 2,500만5,000원, 보상금 9,165만9,000원, 포상금 및 민간이전경비 941만원이며 사업예산은 2억181만5,000원으로 시설비 5,860만원, 자치단체자본보조 5,000만원, 자산취득비 8,275만1,000원, 청사청소용역비 등 1,046만4,000원입니다. 충주소방서 운영예산안은 57억5,275만1,000원으로 인건비가 31억1,222만1,000원이고 경상적경비는 23억9,163만6,000원으로 일반운영비 5억9,062만5,9000원, 국내여비 4,191만6,000원, 업무추진비 5억7,326만원, 복리후생비 8억8,269만6,000원, 재료비 1,900만원, 보상금 645만원, 의용소방대지원경비 2억7,308만9,000원, 포상금 및 민간이전경비 460만원입니다. 사업예산은 2억4,889만4,000원으로 시설비 1억3,020만원, 자치단체자본보조5,000만원, 자산취득비 5,921만4,000원, 청사청소용역비 등 948만원입니다. 제천소방서 운영예산안은 54억736만2,000원으로 이를 살펴보면 인건비가 30억978만6,000원이고 경상적경비는 21억5,043만6,000원으로 그 내역은 일반운영비4억9,270만2,000원, 국내여비 4,191만6,000원, 업무추진비 5억5,866만5,000원, 복리후생비 8억4,644만2,000원, 재료비 1,600만1,000원, 보상금 1억8,906만원, 포상금 및 민간이전경비 등이 565만원이며 사업예산은 2억4,714만원으로 시설비 5,160만원, 자치단체자본보조 1억원, 자산취득비 7,300만4,000원, 청사청소용역비 등이 2,253만6,000원입니다. 영동소방서 운영예산안은 41억8,827만8,000원으로 인건비가 23억5,017만5,000원이고 경상적경비는 16억170만1,000원으로 그 내역은 일반운영비 4억1,158만3,000원, 국내여비 3,413만2,000원, 업무추진비 4억5,147만원, 복리후생비 6억7,956만6,000원, 재료비 1,650만원, 보상금 345만원, 포상금 및 민간이전경비 등이 500만원이며 사업예산은 2억3,640만2,000원으로 시설비 및 부대비 5,350만원, 자치단체등자본보조 1억원, 자산취득비 7,521만원, 청사청소용역비 등이 769만2,000원입니다. 증평소방서 운영예산안은 52억9,303만8,000원으로 인건비가 31억437만1,000원이고 경상적경비는 20억5,190만9,000원으로 그 내역은 일반운영비 4억6,417만2,000원, 국내여비 4,071만9,000원, 업무추진비 5억8,603만원, 복리후생비 8억8,554만2,000원, 재료비 1,799만9,000원, 보상금 5,164만7,000원, 포상금 및 민간이전경비 580만원이며 사업예산은 1억3,675만8,000원으로 시설비 및 부대비 5,370만2,000원, 자산취득비 7,027만6,000원, 청사청소용역비 등이 1,278만원입니다. 음성소방서 운영예산안은 34억2,100만2,000원으로 인건비가 19억2,687만8,000원이고 경상적경비는 12억8,468만원으로 그 내역은 일반운영비 3억1,730만9,000원, 국내여비 2,634만8,000원, 업무추진비 3억6,501만원, 복리후생비 5억5,365만7,000원, 재료비 1,550만6,000원, 보상금 345만원, 포상금 및 민간이전경비 등이 340만원이며 사업예산은 2억944만4,000원으로 시설비 및 부대비 1억537만7,000원, 자산취득비 8,492만7,000원, 청사청소용역비 등이 1,914만원입니다. 이상으로 2002년도 일반회계 소방본부 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. (2002년도세입세출예산안사항별설명서는 별책) 다음으로 함께 제출된 2002년도 세출수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 수정예산 사항별설명서 27쪽이 되겠습니다. 2002년도 수정예산안에 반영한 시간외근무수당 예산은 24시간 격일제 근무자인 소방공무원의 처우 개선을 하기 위한 것으로 2002년도 당초예산액이 타 도 평균 월 50시간에 비하여 부족하여 부득이 수정예산에 이를 편성한 것으로 격일제 근무자 시간외근무수당 5시간분 1억9,104만6,000원입니다. 존경하옵는 유주열 기획행정위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이상 설명드린바와 같이 소방본부 소관 2002년도 당초예산 및 수정예산안은 도 재정의 어려운 여건을 감안하여 필수 불가결한 예산만을 상정하였습니다. 다가오는 2002년도에도 도민의 안전을 위한 책임행정을 펼칠 수 있도록 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 소방본부 소관 2002년도 당초예산 및 수정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (2002년도세입세출수정예산안사항별설명서는 별책)