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경기 성남시의회 발언

석규섭 의원 발언

제95회 제1차 도시건설위원회2001-12-07

석규섭 의원 프로필 보기 →

규섭

석규섭위원장

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 성남시의회 제2차 정례회 제1차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의사일정에 고생이 많으십니다. 그리고 관계공무원 여러분도 고생이 많으십니다. 오늘부터 12월 12일까지 도시건설위원회 소관 2002년도 본예산을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 2002년도 시정운영의 근간이 되는 세입·세출예산 편성이 계획적이고 합리적인지 또한 효율성은 제고되었는지에 대하여 심도있게 살피면서 예산안 심사에 임해 주시기를 당부드립니다. 1. 도시주택국소관2002년도세입·세출예산안예비심사 가. 도시과소관세입·세출예산안예비심사
그럼 의사일정에 따라 도시주택국 소관 2002년도 예산안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 진행순서는 도시주택국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고에 이어 직제순서에 따라 도시과, 도시개발과, 건축과 순서로 예산안을 심사하시게 되겠습니다. 예산안 심사는 먼저 각 부서별로 예산안 편성에 대한 설명을 듣고 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 예산안과 관련이 없는 질의는 가급적 삼가하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 김인규 도시주택국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
인규

김인규도시주택국장

도시주택국장 김인규입니다. 연일 계속되는 의사일정에 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 저희 도시주택국 간부는 변동이 없으므로 소개는 생략하도록 하겠습니다. 저희 도시주택국의 총괄설명을 드리기 전에 국립과학관 유치 제안에 대한 것을 먼저 설명드리고 예산설명을 드리도록 하겠습니다. 과학기술부에서 서울에 있는 국립과학관을 지방으로 이전하는 계획을 추진 중에 있습니다. 그래서 이전유치신청을 과학기술부에서 받아서 경기도에서 14군데 시·군이 신청을 했습니다. 저희 시도 유치신청을 해서 오늘 11시에 현지답사를 하도록 되어 있습니다. 지금 부시장님하고 도시과장이 현지 안내를 하러 나가 있습니다. 위치는 판교개발예정용지 안에 있는 백현동 산12-8번지 일원이 되겠습니다. 일명 저희들이 신촌공원이라고 도시계획이 결정되어 있는 부지가 되겠습니다. 면적은 15만 7,282평이 되겠고 그 안에는 41가구에 128명 정도 거주하고 있습니다. 이 지역은 위원님들이 잘 아시다시피 교통상의 도로여건이라든가 이런 것은 경부고속도로가 지나가고,

김대진위원

우리집 뒷산인데 그 전체에다,
인규

김인규도시주택국장

국립과학관을 유치하려는 것입니다.

김대진위원

그러면 국립과학관이면 현재 공원녹지로 되어 있거든요.
인규

김인규도시주택국장

예.

김대진위원

개발예정지역인데 그 전체에 국립과학관을 유치한다고요?
인규

김인규도시주택국장

예. 공원에 유치하겠다는 얘기입니다.

한선상위원

과학관에 대해서 구체적인 설명을 해보세요.

김대진위원

그런데 거기 인구가 128명에 41가구밖에 안 되나요? 들어가는 지역만 따진 거지요?
인규

김인규도시주택국장

예, 공원 내에 살고 있는 지역만 따진 것입니다. 거기는 초림역하고 300m 떨어져 있고, 신분당선이 생기면 그쪽으로 전철이 지나갈 계획입니다. 주변에는 전체가 판교택지개발예정용지로 되어서 택지개발이 진행될 지역이고, 분당지역으로는 백현유원지라든가 코리아디자인센타, 금강테크노마트 이런 데하고 연결되어 있는 지역이 되겠습니다. 그리고 주변에 중앙공원이라든지 율동공원하고도 300m 정도 떨어져 있는 지역이 되겠습니다. 그쪽으로는 정신문화현대사회연구소, 식품개발원하고도 연결되어 있고 남서울컨트리클럽이라든가 백현유원지하고도 연결되어 있는 위치가 되겠습니다.
문석

박문석위원

주민들이 요청한 거예요?
인규

김인규도시주택국장

우리 시에서 와달라고 요청한 것입니다.
문석

박문석위원

잘 됐네요.
찬오

권찬오위원

과학관이 뭐 하는 거예요?
인규

김인규도시주택국장

서류를 가지고 와서 내용을 설명 드리겠습니다.
인석

오인석위원

내가 알고 있는 것은 과학관이 서울대학병원 지나서 명륜동에 있는데 장소가 협소해서 과학관으로써의 효율성이 떨어져서 제대로 안 되고 있어요. 그러니까 과기처에서 후세교육을 위한 과학관을 제대로 만들려고 하는 모양이에요. 몇 번 가봤는데 장소가 협소해요.
인규

김인규도시주택국장

여기에 현재 공시지가로는 평방미터당 17만원 정도 됩니다. 그래서 그 지역 공원 전체를 사려면 289억 정도 소요가 되는데 이것은 판교택지개발계획하고 연계해서 매입을 할 계획입니다.

김대진위원

그러니까 과학관 부지는 개발주체 업체가 매입을 하는 것이 아니고 국립과학관에서 매입할 것 아닙니까?
인규

김인규도시주택국장

아닙니다. 우리 시에서 토지는 제공하려고 구상하고 있습니다.

김대진위원

우리가 사서 무상 제공한다는 거예요?
인규

김인규도시주택국장

예, 이것은 뭐냐하면 어차피 그 지역은 판교개발계획상에도 공원용지로 지정되어야 될 위치이고, 또 지형상 그렇기 때문에 어차피 공원으로 하면 판교지역 택지개발을 위해서도 땅을 사야 됩니다. 그렇게 확보되는 공원에 과학관을 설치하겠다는 계획입니다.

김대진위원

그렇다고 무상제공을 해줘요?
인규

김인규도시주택국장

토지를 우리가 제공을 하면,

김대진위원

289억원에 사서 과기부에 무상 제공한다고 그랬잖아요. 그러면 다른 데 원가부담이 생기지 않느냐 이거지요. 다른 개발예정지역에 다른 지가에,
인규

김인규도시주택국장

과학관이 안 들어와도 그 공원은 사야 됩니다.

김대진위원

그렇기 때문에 거기하고는 상관이 없다?
인규

김인규도시주택국장

그런 것하고는 크게 문제가 없다고 보고 있습니다.

김대진위원

그렇다고 무상 제공을 해준다면,
인규

김인규도시주택국장

지금 이것은 다른 14개 시·군이 전체 무상 제공하는 것으로 해서 서로 유치전을 벌이고 있는 상황입니다.
문석

박문석위원

과학관이 어느 소속으로 되어 있지요?
인규

김인규도시주택국장

과학기술부입니다.
문석

박문석위원

이런 것이 분당에 오면 영광이지요.
찬오

권찬오위원

거기 41가구는 128명인데 그 사람들 128명 근무하는 것만,
인규

김인규도시주택국장

사는 것입니다.
찬오

권찬오위원

말하자면 거기 연구원들 직원들 숙소예요?
인규

김인규도시주택국장

아니요, 현재 주민이 거기 살고 있다는 것입니다.
찬오

권찬오위원

현재?
인규

김인규도시주택국장

예.
찬오

권찬오위원

그럼 거기에는 아파트 전혀 짓지 못하는 거지요?
인규

김인규도시주택국장

현재 거기가 공원이거든요.
찬오

권찬오위원

앞으로 과학관이 유치될 때 얘기예요.
인규

김인규도시주택국장

판교개발계획에서도 공원으로 계획하고 있는 것입니다.
찬오

권찬오위원

그러니까 거기에 집을 못 짓는다는 얘기 아니에요?
인규

김인규도시주택국장

예.
방희

홍방희위원

만약 들어오게 되면 하루 근무 인원이 몇 명이나 되지요?
인규

김인규도시주택국장

근무 인원까지는 아직 파악을 못했습니다.
찬오

권찬오위원

그러니까 뭐하는 데인가를 알려 주세요.
인규

김인규도시주택국장

예.
찬오

권찬오위원

필요없이 돈 들여서 끌어들이는 것이 좋으냐, 아니면 저러한 것이 무엇때문에 성남에 들어왔으면 좋겠다 하는 것이 나와야지요.
종수

우종수위원

우종수 위원입니다. 그 땅은 성남시에서 매입해서 그쪽에 주면 그쪽에서 건물 짓고 관리전환시키는 형식으로 하는 거예요?
인규

김인규도시주택국장

운영은 과학기술부에서 할 것입니다. 우리가 땅만 제공해 주면 과학기술부에서 시설물 설치해서 거기에서 운영하는 것입니다.
효석

강효석도시개발과장

지금 과학기술관 유치 심사위원들이 나와 있습니다. 도시과장이 서류를 들고 나가서 자료가 없는데 제가 계획하는 것만 잠시 말씀을 드리겠습니다. 과학기술관 안에 들어올 시설들은 천체관측관이라는 것이 있습니다. 그 다음 미래과학탐구관, 대전엑스포 같은 데 가보시면 한국통신에 있듯이 정보통신관, 앞으로 아이들이 꿈과 미래를 가질 수 있는 분야별로 여러 동을 배치할 계획입니다. 한 군데 집착하는 것이 아니고 어차피 공원조성계획은 수립하도록 되어 있는데 과학공원으로 조성계획을 수립하겠다는 얘기입니다. 그런 시설이 군데군데 입지하게 됩니다.
찬오

권찬오위원

이게 연구시설이네요.
효석

강효석도시개발과장

연구하고 아이들이 직접 견학도 하고,
종수

우종수위원

대전의 싸이언스파크처럼 그런 것이네요?
효석

강효석도시개발과장

그런 것도 일부 들어옵니다.
문석

박문석위원

연구시설이라기보다는 그동안 연구해서 한 것들을 전시하고 아이들이 견학을 다니는 그런 시설이랍니다. 그러니까 애니메이션이라든가 그런 것도 개발해놓고 엑스포에 있는 그런 내용을 얘기하는 거예요.
찬오

권찬오위원

그런 것을 하는 건 좋은데 다른 데도 있나요? 땅은 지방정부에서 제공을 하고 중앙정부에서 건물을 짓고.
효석

강효석도시개발과장

원래 과기부에서 금년도 예산으로 50억원을 토지매입비로 갖고 있습니다. 그것이 유치됨으로 인해서 여러 가지 부수적인 효과랄지, 시 이미지가 획기적으로 개선된다는 판단 하에 정부가 지자체별로 우리가 토지는 무상 제공하겠다는 조건으로 14군데가 덤벼들고 있고, 경기도에서도 서울에 안 뺏기고 경기도 쪽으로 유치하기 위해서, 이것이 경기도로 오게 되면 1,000억원을 기반시설용으로 지원하겠다고 약속한 사항입니다. 그것이 왔을 때의 효과는 일단 정확하게 설명은 못 드리지만 상당한 효과가 있기 때문에 그런 인센티브를 주고 유치하려고 하는 것이라고 생각합니다.
찬오

권찬오위원

될지 안 될지는 모르겠네요.
인규

김인규도시주택국장

현지 실사를 다니고 있기 때문에 실사의 결과에 의해서 체결될 것입니다.
찬오

권찬오위원

2005년쯤 가야 되고,
인규

김인규도시주택국장

저희들이 판교개발하고 연계해서 하게 되면 2006년까지 한다고 계획을 제출해 놓은 상태입니다.
찬오

권찬오위원

듣는 것으로만 해요.
규섭

석규섭위원장

제안설명 듣는 거지, 우리가 결정권을 놓고 '해라, 마라' 할 권리도 없어요.
방희

홍방희위원

우리 의견이 수반되어야지요.

김대진위원

주민들은 항의할 필요도 없네요.
인규

김인규도시주택국장

그러니까 전체적으로 신촌공원을 과학테마공원으로 조성한다고 보시면 됩니다.
찬오

권찬오위원

나중에 확정되면 와서 상세히 보고를 한번 더 하세요.
인규

김인규도시주택국장

예, 알겠습니다.
규섭

석규섭위원장

예산설명 하세요.
인규

김인규도시주택국장

예산설명을 드리도록 하겠습니다. 이상 총괄설명을 마치도록 하겠습니다.

도시주택국 예산안 요약서 끝에 실음-참조1

규섭

석규섭위원장

김인규 도시주택국장 수고하셨습니다. 원활한 회의를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

11시34분 회의중지

11시55분 계속개의

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 유규영 전문위원 나오셔서 검토보고 하시기 바랍니다.
규영

유규영전문위원

전문위원 유규영입니다. 2002년도 도시주택국 소관 세입·세출예산안 검토보고를 드리겠습니다.

도시주택국 검토보고서 끝에 실음-참조2

규섭

석규섭위원장

전문위원 검토보고에 대해서 집행부는 어떻게 생각하십니까? 수용하시겠습니까?
인규

김인규도시주택국장

예, 계수조정해 주시면 수정하겠습니다.
규섭

석규섭위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 이종남 과장이 과학관유치 때문에 현장에 가셨으니까 국장님께서 위원님들 질의에 답변하시면 되겠습니다. 나운채 위원님.
운채

나운채위원

과별 예산 중에서 힘겹게 싸워가면서 하면 서로 부담도 가고 올라온 것을 100% 인정한다면 심의하는 의미도 없고 해서 알아서 10%나 5%씩 과다하게 계상했다 하는 것은 미리 자진 삭감을 해서 빨리 하도록 하는 방법을 찾아보자는 것입니다. 안 그러면 꼭 해야 되는데 잘못하면 깎이게 되고 조금 불요불급하게 미진한 것은 올려 봤는데 이런 것은 이렇게 하는 것이 좋지 않느냐 해서 그렇게 처리하는 방법으로 하면 30분 내로 끝날 것 같은데 국장님 생각은 어떠세요?
인규

김인규도시주택국장

지금 8페이지에 보시면 자동차용 액화석유가스 충전소 설치 관련 신문광고료가 있습니다. 금년도에 이루어졌기 때문에 그것은 삭감해도 되겠습니다.
규섭

석규섭위원장

495만원이요?
인규

김인규도시주택국장

예, 이상입니다.
규섭

석규섭위원장

도시과에서는 충전소 신문광고료 495만원 삭감해도 되겠지요?
인규

김인규도시주택국장

특별회계에서 전문위원이 검토보고한 감정도,
규섭

석규섭위원장

그것하고 합산해서 전문위원님 정리하세요. 더 이상 없지요? 도시국장님 수고하셨습니다.

「예」하는 위원 있음

인규

김인규도시주택국장

감사합니다.
규섭

석규섭위원장

전문위원! 도시과는 이거 하나지요? 자동차용 액화석유가스 충전소 설치 관련 신문광고료 495만원이 삭감된 것으로 수정 가결되었음을 선포합니다. 나. 도시개발과소관세입·세출예산안예비심사

도시과 예산안 설명자료 끝에 실음-참조3

11시56분

다음은 강효석 도시개발과장 나오셔서 예산안에 대한 설명은 생략하시고 위원님들 질의에 답하세요. 김대진 위원님, 질의하십시오.

도시개발과 예산안 설명자료 끝에 실음-참조4

김대진위원

내년부터 판교지구가 개발이 되는데 예산안을 보니까 판교기본용역비가 산정이 안 됐네요?
효석

강효석도시개발과장

개발계획수립용역비 23억원이 세워져 있습니다. 명시이월 되어서 내년도로 넘어갈 것입니다.

김대진위원

23억이요?
효석

강효석도시개발과장

예, 23억 세워져 있습니다.

김대진위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
규섭

석규섭위원장

도시개발과 스스로 삭감해 달라는 것 없어요?
효석

강효석도시개발과장

319페이지 기타보상금 도시개발공모전 시상금이 1,500만원 있는데 거기에서 일부 조정을,
규섭

석규섭위원장

예산서 설명 몇 페이지요?
효석

강효석도시개발과장

31페이지입니다.
규섭

석규섭위원장

1,500만원 전체요?
효석

강효석도시개발과장

1,000만원만 남겨 주십시오.
규섭

석규섭위원장

500만원 삭감요?
효석

강효석도시개발과장

예.
규섭

석규섭위원장

됐습니까?
운채

나운채위원

다른 것은 없어요?
효석

강효석도시개발과장

다른 것은 너무 빠듯해서 없습니다.
규섭

석규섭위원장

없으시면 도시개발과 소관 2002년도 예산안은 성남도시개발공모전 시상금 1,500만원 중에서 500만원 삭감하는 것으로 수정 가결되었음을 선포합니다. 다. 주택과소관세입·세출예산안예비심사

12시01분

다음은 곽정근 주택과장 나오셔서 예산안 설명은 생략하시고 위원님들 질의에 답변하십시오. 질의하십시오.

주택과 예산안 설명자료 끝에 실음-참조5

정근

곽정근주택과장

저희는 아까 전문위원님이,
규섭

석규섭위원장

전문위원님 정리해 주세요.
운채

나운채위원

그거 정리하면 또 없어요?
정근

곽정근주택과장

예, 다른 것은 없습니다.
규섭

석규섭위원장

원활한 회의를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

12시02분 회의중지

12시05분 계속개의

자리를 바로해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2002년도 예산안은 세입·세출예산안 중 공영개발사업특별회계 일반운영비, 미분양 시설물 감정평가수수료 1,046만 2,000원을 삭감하고, 장기임대주택 건설비목의 은행시영아파트 건립공사에 따른 물가연동제 27억원과 공사감리용역비 물가연동제 1억 1,475만원을 삭감하는 등 총 28억 2,521만 2,000원을 삭감하는 것으로 수정 가결코자 하는데 다른 의견 없습니까? 주택과 소관 2002년도 예산안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 라. 건축과소관세입·세출예산안예비심사

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 손순구 건축과장 나오셔서 설명은 생략하시고 위원님 질의에 답변하시면 되겠습니다. 질의 없습니까? 건축과 소관 2002년도 예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 내일은 오전 10시부터 건설교통국 소관 2002년도 예산안을 심사하시게 되겠습니다. 이상으로 제1차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

건축과 예산안 설명자료 끝에 실음-참조6

「예」하는 위원 있음

12시06분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록