부산 해운대구의회 발언
안문현 의원 발언
정원
윤정원위원장
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 부산광역 시 해운대구의회 제2차 정례회 기획총무위원회 제4차 회의를 개회합니다. 오늘도 계속해서 2002년도세입세출예산안을 예비심사하도록 하겠습니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2002년도세입세출예산안중 기획총무위원회소관 예산안을 상정합니다. 어제에 이어 총무과소관 예산안에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 사항별 설명서 195페이지부터 210페이지까지, 안문현위원 질의하십시오.
문현
안문현위원
199페이지, 행사지원비에 전년도 예산은 한푼도 없었는데 금회에 2,100만원이 추가되었네요. 내용을 말씀해 주세요.
종찬
이종찬총무과장
예산과목 세목을 나누다 보니까 신설되었습니다. 당초 2,430만원이 다른 과목으로 가다 보니까 거기는 0이 되었는데, 실제 전년도에 2,430만원이 있습니다.
문현
안문현위원
알겠습니다.
정원
윤정원위원장
안문현위원 수고했습니다. 다른 위원 질의하십시오. 박선동위원 질의하십시오.
선동
박선동위원
박선동위원입니다. 199쪽의 구청장배 체육대회, 구청장배 체육대회가 몇 종류나 됩니까?
종찬
이종찬총무과장
다섯 종목이 있습니다.
선동
박선동위원
어떤 어떤 종목입니까?
종찬
이종찬총무과장
테니스, 배드민턴, 축구, 게이트볼, 태권도 이렇게 다섯 종목의 구청장배 체육대회가 있습니다.
선동
박선동위원
전체예산은 어느 정도 소요됩니까?
종찬
이종찬총무과장
5개 구청장배 체육대회에 지원하는 예산이 약 800만원에서 900만원 정도 됩니다.
선동
박선동위원
축구대회 같은 경우는 전국,
종찬
이종찬총무과장
전국 초등학교 축구대회는 구청장배하고는 성질이 다릅니다. 별도로 되어 있습니다. 여기 축구대회는 해운대구축구연합회 주축으로 해서 구청장배 축구대회를 합니다. 거기의 행사지원비가 되겠습니다.
선동
박선동위원
5개 종목은 계속 하고 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
예. 매년 하고 있습니다. 정기적으로 하고 있습니다.
선동
박선동위원
가족생활캠프 이 부분에 대해 간략하게 설명해 주십시오.
종찬
이종찬총무과장
매년 건전가정 육성을 위해 40 가족씩, 인원은 약 120명 정도 됩니다. 여기에 참여하는 가족들의 숙박을 위한 텐트 임차비하고 캠프장 이동을 위한 관광버스 임차비용 이런 것을 지원하고 있습니다.
선동
박선동위원
직원들이 하는게 아니고?
종찬
이종찬총무과장
직원이 아니고 가족입니다.
선동
박선동위원
선발은 어떻게 합니까?
종찬
이종찬총무과장
각 동에서 추천해 옵니다.
선동
박선동위원
가족캠프의 성과는 어떻습니까?
종찬
이종찬총무과장
참여했던 가족들의 반응이 좋습니다. 영세민 가족을 중심으로 해서 운영하고 있는데 평소 가족끼리 이웃끼리 이런 계기가 없었는데 가족생활 캠프를 통해 구정 이해, 동정 이해, 주민 화합의 계기가 되는 좋은 성과를 얻고 있습니다.
선동
박선동위원
202페이지, 시장기 시민 비치발리볼 대회라고 했습니다. 시민은 어느 사람을 말합니까?
종찬
이종찬총무과장
시장기 시민 비치발리볼 대회는 매년 여름에 개최합니다. 이건 주민들중에서 선수를 선발해 나가는 겁니다.
선동
박선동위원
발리볼은 많이 보급되어 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
비치발리볼은 특성상 백사장에서 하는 것이 되겠습니다. 세계 비치발리볼 대회도 우리 해운대백사장에서 유치한 바도 있고, 특히 해운대나 광안리지역에, 부산지역에 비치발리볼 보급이 많이 되고 있습니다. 그래서 시장기쟁탈 대회도,
선동
박선동위원
이건 우리구 예산을 들여 해야 합니까?
종찬
이종찬총무과장
시에서 주관을 하는데 우리구 대표선수단 구성하고 지원하는 것이 되겠습니다.
선동
박선동위원
선수들이 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
예. 많이 있습니다. 올해같은 경우는 종합 준우승까지 하고 좋은 성적을 거두고 있습니다.
선동
박선동위원
이것도 계속
종찬
이종찬총무과장
예. 매년 하고 있습니다.
선동
박선동위원
행사성 대회가 너무 많은데, 여기 나오는 부분은 매년 시행해오고 있다는 말씀이지요?
종찬
이종찬총무과장
예. 매년 정기적으로 개최되고 있는 각종 대회가 되겠습니다.
선동
박선동위원
실효성이 없는 대회 이런 부분에 대해서는 고려해 보지 않았습니까?
종찬
이종찬총무과장
이미 자체적으로 실효성이 없는 대회는 다 폐지가 되었습니다. 과거 많을 때는 12개 종목까지 갔었습니다만 다 정리하고 현재는 구청장배 체육대회 5개 종목하고 시대회와 전국대회가 있는 씨름왕 선발대회 그런 정도만 행사를 정기적으로 하고 있습니다.
선동
박선동위원
208페이지의 장수체육대학 운영에 대해 간략하게 설명해 주십시오.
종찬
이종찬총무과장
이것은 우리 관내에 있는 노인들을 대상으로 해서 그분들에게 맞는 건강체조라든지 레크레이션, 댄스스포츠 등 이론강좌도 하고 실기강좌 이런 것을 통해 체육참여 활동 기회를 제공하고자 하는 장수체육대학이 되겠습니다. 그래서 매년 여기에 지원을 하고 있습니다.
선동
박선동위원
장소는 어디서 합니까?
종찬
이종찬총무과장
장소는 주로 복지관을, 재송동은 해운대복지관, 반여지역에는 영진복지관, 반송지역에는 반송복지관에서 매년 해오고 있습니다.
선동
박선동위원
참여의식은 어떻습니까?
종찬
이종찬총무과장
각종 노래교실이라든지 레크레이션, 건강강연, 요가교실, 스포츠마사지, 포크댄스, 건강지압 등을 많이 하고 있습니다. 한 교실당 50명씩 노인분을 지도하고 있습니다만 굉장히 반응이 좋습니다. 오히려 더 확대 운영할 계획도 가지고 있습니다.
선동
박선동위원
제일 밑에 생활체육지도자 배치 운영, 이 부분에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
종찬
이종찬총무과장
이것은 생활체육협의회에서 전문지도자 자격증을 가지고 있는 체육지도자를 우리구에 배치해 줍니다. 우리구 같은 경우 현재 다섯명이 배치되어 있습니다. 이분들이 생활체육 프로그램을 보급한다든지 생활체육 동호인들을 육성하고 지도하는 그런 역할을 하고 있습니다. 이것은 이 사람들에 대한 인건비로 국비에서 절반을 부담하고 구비에서 절감 부담, 이렇게 되겠습니다.
선동
박선동위원
210페이지에 자연보호활동 및 국토대청결운동이라고 나와 있습니다. 자연보호운동은 현재 하고 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
예. 조직이 되어 있고 활동도 하고 있습니다.
선동
박선동위원
무슨 활동을 주로 하고 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
장산 정화활동이라든지 해수욕장 정화활동, 시단위 각종 정화활동, 예를들면 금정산이나 태종대 정화활동 등에 참여도 하고 우리 구단위 행사 등등 활동하고 있습니다.
선동
박선동위원
종전에는 국토대청결운동이라고 해서 한시적으로 날짜가 정해져 있었습니다만 지금은 그게 없어졌지요?
종찬
이종찬총무과장
전에는 국토대청결운동의 날이라고 지정을 해서 전국 일제히 청소를 하고 환경정화활동을 했습니다. 그런데 그건 폐지되고 각 자치단체별 실정에 맞게 운영하도록 되어 있습니다.
선동
박선동위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
수고했습니다. 제가 한가지 여쭈어 봅시다. 장수체육대학 운영인데, 복지관을 대상으로 하고 있네요?
종찬
이종찬총무과장
장소는 복지관을 이용하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
1주일에 몇 번 정도 합니까?
종찬
이종찬총무과장
1주일에 두 세 번 하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
각 동의 경로당이나 노인정에 가보면 할아버지, 할머니들이 소일하고 있다 말입니다. 그래서 복지관 위주로 할 것이 아니고 주민자치센터를 이용한다든가 경로당이나 노인정을 이용해서 노인들이 여가선용을 올바르게 할 수 있도록 연구를 해줘야 되겠다. 복지관만 프로그램이 다양하고 거기에 계시는 분만 혜택을 받는다 말입니다. 그러나 각 동에 있는 경로당이나 노인정은 그런 혜택을 못보고 있거든요. 지금 주민자치센터가 운영되고 있다 말입니다. 거기의 강사분들을 이용해서, 보통 주민자치센터가 1주일에 한 번, 과목이 많은 것은 두 번 한다 말입니다. 그 과목을 활용해서 수요일날 하는 것 같으면 목요일날 주민자치센터에 오시라 하든지 강사들을 노인정과 경로당으로 보내, 겨울철 되면 해가 빨리 지기 때문에 시간이 많거든요. 여가선용을 올바르게 할 수 있는 마스터 플랜을 짜서 동장들 모임 할 때 같이 머리를 맞대고 연구를 해봐 주세요.
종찬
이종찬총무과장
예. 그렇게 하겠습니다.
정원
윤정원위원장
사회복지과에도 합니까?
종찬
이종찬총무과장
노인문제는 주관부서가 사회복지과입니다만 총무과 나름대로 노인 여가선용 문제에 대해서는 위원장님 말씀처럼 검토를 하겠습니다.
정원
윤정원위원장
노인정과 경로당의 할아버지들이 눈에 거슬리는 일을 많이 하고 있습니다. 그런 관계를 생각하셔서 해주시기 바랍니다.
종찬
이종찬총무과장
예. 그렇게 하겠습니다.
정원
윤정원위원장
다른 위원 질의없습니까? 최안식위원님 질의해 주십시오.
안식
최안식위원
최안식위원입니다. 예산서 204페이지, 해운대구에 요트 실업팀이 있지요. 금년에는 수당이나 이런거 일체 지급을 안하고 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
다 지급하고 있습니다.
안식
최안식위원
작년에는 예산이 없었는데?
종찬
이종찬총무과장
이것도 아까 말씀드린 것처럼 세목을 나누다 보니까 거기에는 표시가 안되어 있을 뿐입니다. 다른 항목에 다 들어 있습니다.
안식
최안식위원
각 구 실업팀을 다 가지고 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
제가 알기로는 16개 구·군중에 2, 3개 구는 실업팀이 없는 것으로 알고 있습니다.
안식
최안식위원
요트선수들이 이 정도 급여를 받고 만족해 하는지 모르겠고, 다른 구와의 형평성도 비교를 해봤습니까?
종찬
이종찬총무과장
실업팀육성지원에관한규정이 있습니다. 거기에 준해 각 구 공통적으로 하기 때문에 구간의 형평성은 맞출 수 있습니다.
안식
최안식위원
그런데 지난번에 우리 요트팀이 한국 요트사항 최초로 금메달하고 동메달을 따서 환영식도 해주고 했는데, 그때 낮부끄러운 감을 느꼈어요. 선수들이 전지훈련하는 동안 호텔에도 못들어가고 현장에 텐트를 처놓고 있었다. 그렇지요?
종찬
이종찬총무과장
그렇습니다.
안식
최안식위원
그래서 여기서 축전을 치려고 해도 못쳤다? 이건 예산을 심의하는 의원으로서 상당히 미안한 점도 느꼈습니다. 그럴 때는 다른 조치가 있어야 될건데 특히, 외국에 나가서 현장에 텐트를 치고 한 달여 동안 전지훈련을 한다? 이건 선수들을 생각할 때 미안하기도 하고 인간으로서 도리가 아니라고 생각하는데, 이런 일이 있어서는 안되겠지요?
종찬
이종찬총무과장
예. 안타까운 생각입니다.
안식
최안식위원
예산은 이렇게 되어 있더라도 해외출전을 한다면 어떠한 예산을 땡겨서라도 그 분들의 사기를 살려주고 잘 할 수 있도록 예산을 지원해 주는 것이 당연하다 생각하고 있어요. 과장님, 맞지요?
종찬
이종찬총무과장
예. 맞습니다.
안식
최안식위원
그러면 이 정도 예산을 가지면 또 세계대회 있다면 어떻게 할거예요?
종찬
이종찬총무과장
예산은 한정되다 보니까 자체 사정에 의해 반영되지 못했습니다. 그래서 이번에 그 것을 계기로 해서 요트후원회를 새로 구성을 했습니다. 그 분들의 도움으로 방금 최안식위원님께서 말씀하신 부분을 메꾸어 나갈 계획을 가지고 있습니다.
안식
최안식위원
후원회 지원을 가지고 보완을 하겠다?
종찬
이종찬총무과장
예. 예산에 반영 못된 부분을 보충하려고 생각하고 있습니다.
안식
최안식위원
잘 됐습니다. 지난번 계기를 거울삼아 다시는 그런 망신스러운 일이 없도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
최안식위원 수고 많았습니다. 다른 위원 질의없습니까? 허훈위원 질의하십시오.
종찬
이종찬총무과장
행자부 지침도 있고, 구 체육회 보조금은 국민체육진흥법입니다. 법에 의거해 지원하는 겁니다.
체육회 이사분들은 월 회비, 특별회비 해서 보조금 보다 몇 배의 돈을 요트팀을 비롯해 각종 대회에 체육회 기금에서 지원되고 있습니다.
간단히 말씀드리면 요트선수들이 각종 국제대회에 참가할 때는 체육회 기금에서 격려금을 지급합니다. 출전할 때마다, 또한 각종 구청장배 대회라든지 기타 각종 체육행사에 체육회 이사회의 의결을 통해 지원을 하고 있습니다. 뿐만 아니라 국제대회나 전국체전 등등해서 우리 부산을 대표하는 부산선수단 격려라든지 각종 일들을 굉장히 많이 하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
허훈위원 수고했습니다. 다른 위원 질의없습니까? 정홍정위원 질의하십시오.
홍정
정홍정위원
195페이지 일반운영비, 이 부분이 줄었는데 어느 부분이 줄었습니까?
종찬
이종찬총무과장
일반수용비에 각종 서식이 있습니다. 세입세출 결산서라든지 부속서류, 의견서라든지 이런 것들의 규격을 축소했습니다. 거기서 조금 줄이고, 차량의 자동차세에서 20만원 정도 감이 되었습니다. 그 다음에 인쇄비에서 일부 감을 했고, 그래서 총 120만원 정도 감이 되었습니다.
홍정
정홍정위원
서식을 어떻게 줄입니까?
종찬
이종찬총무과장
규격을 축소했습니다.
홍정
정홍정위원
차량보험같은 경우에는 해가 감으로써 줄어듭니까? 늘어납니까?
종찬
이종찬총무과장
차량의 사고여부에 따라 늘어날 수도 없고 사고가 없으면 줄어듭니다.
홍정
정홍정위원
그런데 작년에 예산 올라온 것하고 올해 예산 올라온 것하고는 조금 차이가 나는데요? 줄어든 것은 왜 줄어들었습니까? 보험은 사고가 나면 엄청나게 많이 늘어나는 것으로 알고 있는데, 작년보다 늘어난 것도 있고 줄어든 것도 있다. 이게 본위원으로서는 이해가 잘 안간다는 얘기지요.
종찬
이종찬총무과장
새로 구입한 차량으로 늘어난 부분도 있고 줄어든 부분은 보험료 체계가 무사고차량 경감규정 적용을 받다 보니까 줄어든 겁니다.
홍정
정홍정위원
과장님, 그건 안맞지. 작년하고 올해 차 대수가 똑같은데, 빨리 찾아서 얘기를 해주시고요. 그 밑의 환경개선부담금도 작년하고 지금하고 가격이 안맞는게 있다는 얘기지요. 환경개선부담금이 왜 작년도하고 올해하고 안맞는지 그 부분을 설명해 주세요.
종찬
이종찬총무과장
아까 말씀드렸다시피 차량이 증가되고
홍정
정홍정위원
노후되면 환경개선부담금이 올라가지요?
종찬
이종찬총무과장
환경개선부담금은 디젤차량에 대해 연 2회 납부하는데 노후되었다고 많이 납부하는게 아니고 승용은 얼마, 화물은 얼마 이렇게 되어 있습니다.
홍정
정홍정위원
그런데 왜 차이가 납니까?
종찬
이종찬총무과장
크게 차이는 안납니다. 작년보다 8만원이 감소되었는데
홍정
정홍정위원
본위원이 생각할 때 차는 똑같은데 작년보다 상당히 많이 차이가 나는데요?
종찬
이종찬총무과장
아닙니다. 환경개선부담금에서 8만원 차이납니다.
홍정
정홍정위원
8만원이 왜 차이가 나느냐 이거지요.
종찬
이종찬총무과장
차 교체를 하고, 디젤차를 이용하다가
홍정
정홍정위원
8만원이 더 들어간다는 말입니까? 덜 들어간다는 말입니까?
종찬
이종찬총무과장
줄어들었지요. 디젤차를 가스차로 교체했습니다.
홍정
정홍정위원
교체한 차가 어느 차 입니까?
종찬
이종찬총무과장
허가민원과 차도
홍정
정홍정위원
아니, 여기 나와 있는 차량대수가 짚차 4대, 화물(소형) 4대, 승합(중형) 1대, 승합(대형) 1대,
종찬
이종찬총무과장
이건 전부 디젤차입니다.
홍정
정홍정위원
환경개선부담금이 작년도하고 올해하고 안맞다는 얘기지요. 왜 차이가 나는지 뒤에 있는 사람들은 빨리 조사해서 과장님이 답변할 수 있도록 해주시고요. 운전원 시간외 급식이 의전차량 기사는 두끼주고 통근기사는 한끼 주는 것은 왜 그렇습니까?
종찬
이종찬총무과장
통근기사는 아침에 출근만 시키고 있습니다. 작년에는 출·퇴근까지 했습니다만 출근은 시간이 동일하니까 많이 이용하는데 퇴근같은 경우는 업무가 많은 부서는 퇴근을 제 시간에 못하니까 몇 명 타지를 않아서 오히려 유지비가 더 많이 들어 운행을 폐지했습니다.
홍정
정홍정위원
그러면 연료비가 많이 줄어들겠네요?
종찬
이종찬총무과장
운행안하는 만큼 줄어들지 않겠습니까.
홍정
정홍정위원
그게 여기 까여져 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
그거 감안해서 편성했습니다.
홍정
정홍정위원
앞전에 물은 것 받아서 빨리 답변해 주시고요. 199페이지에 일반운영비(01)하고 행사지원비(02)하고 보탠 것이 일반운영비(201)입니까? 이걸 세분해 놓은 겁니까?
종찬
이종찬총무과장
작년에는 그렇게 했는데 이번에 세분을 한 것이지예. 뭐 때문에 세분했습니까? 예산편성지침에 과목을 세분하도록 되어 있었기 때문에
홍정
정홍정위원
나는 일반운영비가 많이 까졌다는 것을 보여주기 위해 세분한 것이 아니냐 하는 생각이 들어서 물어보는 겁니다.
종찬
이종찬총무과장
그런 것은 아닙니다. 지침에 세목을 세분하도록 되어 있어서 그렇습니다.
홍정
정홍정위원
그러면 201페이지의 일반보상금도 그렇습니까?
종찬
이종찬총무과장
예. 마찬가집니다.
홍정
정홍정위원
예술단원 운동복 등 보상금 이게 원래 합해져 있었던 것이지요?
종찬
이종찬총무과장
예. 그렇습니다.
홍정
정홍정위원
기타보상금도요?
종찬
이종찬총무과장
예.
홍정
정홍정위원
209페이지에 시설 및 시설부대비, 시설비에 공용체육시설 유지보수비, 마사토를 어디에 깝니까?
종찬
이종찬총무과장
테니스장 세군데하고 신시가지에 공설축구장이 있습니다. 거기하고 게이트볼장에 깐 것입니다.
홍정
정홍정위원
공설축구장이 어디에 있는거 말입니까?
종찬
이종찬총무과장
두군데 있습니다. 공원에 있는 축구장하고 신시가지 소각장앞에 있는 축구장을 말합니다.
홍정
정홍정위원
소각장앞 거기에 마사토 깔려면 엄청 깔아야 하는데요?
종찬
이종찬총무과장
물이 고여 많이 패인 부분하고 그 위의 게이트볼장에 일부 깐 겁니다.
홍정
정홍정위원
동네체육시설 이건 뭡니까?
종찬
이종찬총무과장
각 동의 체육공원을 이야기하는 겁니다.
홍정
정홍정위원
각 동마다 다 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
없는 동도 있습니다. 중1동이라든지 송정에는 동네체육시설이 없고 우2동같은데는 두군데 있습니다.
홍정
정홍정위원
14개소 있네요?
종찬
이종찬총무과장
예.
홍정
정홍정위원
그러면 두군데 있는 곳이 많이 있겠는데?
종찬
이종찬총무과장
아닙니다. 14개소인데 없는 동이 있고
홍정
정홍정위원
없는 동이 있으니까 2개 있는 동이 많이 있겠다 이거지요.
종찬
이종찬총무과장
2개 있는 동은 우2동밖에 없습니다.
홍정
정홍정위원
2개 동이 빠지면 14개소가 안되는데?
종찬
이종찬총무과장
그건 자료를 찾아서 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.
홍정
정홍정위원
그러면 195페이지에 전자입찰 보조프로그램 사용료라 했는데 어떤걸 이야기합니까?
종찬
이종찬총무과장
각종 공사입찰을 할 때
홍정
정홍정위원
전년도에는 이런거 안했습니까?
종찬
이종찬총무과장
지금 현재 시험운영을 하고 있는데 내년부터는 본격적으로 전자입찰을 할 계획입니다. 거기에 따른 프로그램 운영비가 되겠습니다.
홍정
정홍정위원
아까 얘기했던 부분 설명해 보이소. 차량보험료하고 환경부담금하고,
종찬
이종찬총무과장
자료를 찾으러 갔는데 곧 말씀드리겠습니다.
홍정
정홍정위원
그러면 넘어가겠습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고했습니다. 211페이지부터 끝까지, 동도 포함하겠습니다. 안문현위원 질의하십시오.
문현
안문현위원
과장님, 씨름 훈련비 수당을 좀 올려달라고 부탁을 드리고 싶은데, 구 대항을 하려고 선수들이 열흘정도 합숙훈련을 하는데 너무 빈약해서 1인당 10만원 정도로, 5만원 정도 더 올려 10만원 정도로 해줄 용의가 없는지.
종찬
이종찬총무과장
주관부서에는 최대한 예산을 지원하려고 노력했습니다만 자체 사정과정에서 축소되었는데 죄송합니다. 계속 노력하도록 하겠습니다.
문현
안문현위원
별것 아니지만 선수들이 택시를 타고 하루에 1만원씩 들더라고. 열흘정도 하면 택시비도 안되는 그런 애로사항을 현장에서 체험했기 때문에 과장하고 계장하고 의논해서 반영되도록 협조해 주십시오.
종찬
이종찬총무과장
예. 그렇게 하겠습니다.
정원
윤정원위원장
안문현위원 수고했습니다. 다른 위원 질의해 주십시오. 박선동위원 질의하십시오.
선동
박선동위원
박선동위원입니다. 211쪽을 봐주시기 바랍니다. 올해 중국 용정시를 우리구에서 초청한 적이 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
예. 있습니다.
선동
박선동위원
매년 우리가 초청해야 할 의무는 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
의무는 없습니다.
선동
박선동위원
한 번 초청하는데 항공료만 해도 30명 기준으로 해서 1,000만원 정도 되고, 여기에 와서 숙식이나 일식, 숙박비, 간담회 이 부분에 거의 600만원이 소요되네요. 우리가 초청받은 적은 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
우리가 초청하는 분들은 부산·경남일대에 고향을 둔 중국동포인데, 이분들이 그동안 중국으로 가서 한 번도 고국을 방문한 적이 없는 분들입니다. 그 분들의 자비로는 도저히 엄두도 못내는 사항이라서, 저희들은 구청장님을 비롯해 의회 의원님들께서 방문한 것으로 알고 있는데, 상호 교류협력 협의를 위해 관계공무원하고 의회 의원님들만 방문했지 주민들은 간 적이 없습니다. 초청을 하게 된 것도 아까 말씀드린 바와 같이 그분들이 고국을 찾고 싶어도 여력이 없어서 못오는 나이 많으신 분들이기 때문에, 적어도 한국을 떠난지 50, 60년 이상 되신 분들에게 돌아가시기 전에 발전된 대한민국의 모습을 보여드리자 해서 이 사업을 벌이게 된 것입니다.
선동
박선동위원
올해는 몇 명이나 초청하셨습니까?
종찬
이종찬총무과장
올해는 25명에서 30명 정도 초청했습니다.
선동
박선동위원
내년도에는요?
종찬
이종찬총무과장
그 정도 수준에서 초청할 계획입니다.
선동
박선동위원
거기에 계시는 분들이 오고 싶어도 고국을 방문하지 못하는 현실에 놓여있는 것은 사실일 것입니다. 그래서 이왕 초청하는 것 10원을 쓰든 11원을 쓰든 인원을 조정해서 많은 분들을 초청해 고국의 품을 보이고, 상호 교류협력관계에 있어 서로 많은 도움이 될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다. 아무튼 이 부분에 대해서는 상당히 좋은 현상이라고 생각합니다. 이왕 초청하는 것 조금이라도 더 초청할 수 있는,
종찬
이종찬총무과장
그래서 가능하면 한 분이라도 더 초청하기 위해서 항공료도 왕복으로 하면 절반으로 줄어야 되기 때문에 한국까지 오는 것은 그분들이 부담하고 예산으로는 가는 것만 부담해서 한 분이라도 더 모시기 위해 노력하고 있습니다. 그런 방향으로 시책을 펴도록 하겠습니다.
선동
박선동위원
좋은 아이디어를 구상하셨습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
박선동위원 수고했습니다. 다른 위원 질의하십시오. 안문현위원 질의하십시오.
문현
안문현위원
307페이지에 사회단체 경상보조, 똑같은 현상입니까?
종찬
이종찬총무과장
예. 마찬가집니다. 금년도 예산편성지침에 세목을 분리하라는 지시에 의해 그렇게 되었습니다.
문현
안문현위원
이상입니다.
정원
윤정원위원장
안문현위원 수고했습니다. 정홍정위원 질의하십시오.
홍정
정홍정위원
213페이지, 상황판 이걸 매년 이렇게 만들어야 됩니까?
종찬
이종찬총무과장
훈련 상황이 매년 바뀝니다. 똑같은 상황은 전혀 없고 매년 바뀌기 때문에 부득이
홍정
정홍정위원
상황판을 하나 제작해놨다가 펜으로 쓰면
종찬
이종찬총무과장
그건 제작되어 있습니다. 내용을 전부 새로 쓰고
홍정
정홍정위원
써서 그 안에 넣는데 70만원?
종찬
이종찬총무과장
5층 상황실에 가면 있는데, 한 장 써서 끼우는데 보통 10만원은 줘야 됩니다.
홍정
정홍정위원
총무과에 글 잘쓰는 사람이 만들면 안됩니까?
종찬
이종찬총무과장
그게 요즘은 챠드를 안하고 광고회사에 의뢰해서 하다 보니까 많이 들어갑니다.
홍정
정홍정위원
지금 예비군은 무전기가 몇 대 있습니까?
종찬
이종찬총무과장
이 무전기는 저희 직장예비군 무전기가 아니고 3대대 전체 예비군들에게 지원하는 겁니다.
홍정
정홍정위원
지원을 매년 해야 되는 겁니까?
종찬
이종찬총무과장
매년 하는게 아니고, 지난해에 600만원 지원요구를 했는데 의회에서 삭감되고 절반밖에 지원을 못했습니다. 이건 통합방위법상 지원하도록 규정되어 있어서
홍정
정홍정위원
얼마를 해야 됩니까?
종찬
이종찬총무과장
300만원 요구했습니다.
홍정
정홍정위원
정액입니까?
종찬
이종찬총무과장
정액 지원하도록 되어 있는 것은 아니고 통합방위지원법상 지원하도록 되어 있는데 군부대에서 요구가 이렇게 들어온 겁니다.
홍정
정홍정위원
300만원 해달라고 합디까?
종찬
이종찬총무과장
600만원 해달라고 했는데 저희들이 절반만 한 겁니다.
홍정
정홍정위원
이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고했습니다. 총무과장 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 57분 정회 14시 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 내년도 업무계획보고 및 소관 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
성우
신성우문화관광과장
문화관광과장 신성우입니다. 먼저, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤정원 기획총무위원장님과 박선동 간사님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 문화관광과 2002년 업무계획을 보고드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)
정원
윤정원위원장
문화관광과장 수고 많았습니다. 업무계획에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박선동위원 질의하십시오.
선동
박선동위원
업무계획서 3쪽의 관련 민간단체에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 사단법인 해운대문화관광협의회가 올해 발족되었습니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 7월달에 구성되었습니다.
선동
박선동위원
문화관광협의회에서 하는 일은 뭡니까?
성우
신성우문화관광과장
지역내에서 개최되고 있는 각종 축제 이런 것이 시기적으로 안맞고 해운대의 이미지에 벗어나는 사항도 있고, 문화관광의 모든 분야에 대해 행정이 전반적으로 해나가는데 여러 가지 부족한 점이 많습니다. 그래서 시기적으로 안맞는 축제같은 것을 조정도 하고 우리 해운대의 이미지에 맞는 축제로 육성하는 사항과 문화관광에 대해서 좀 더 정책적인 자문이라든지 업무추진에 협조를 구하고자 하는 것이 주요 업무가 되겠습니다.
선동
박선동위원
좋습니다. 문화관광협의회 회원수가 157명으로 되어 있습니다만 어떤 분들을 회원으로 구성하셨습니까?
성우
신성우문화관광과장
문화관광협의회가 운영위원회 이사회, 일반회원으로 되어 있습니다. 일반회원은 동사무소에서 추천을 받았습니다. 그 지역을 대표할 수 있는 분들로 추천을 받았고, 추천받은 분중에서 지역적으로 저명인사, 문화관광에 종사하는 사람 이런 분들로 구성되어 있습니다.
선동
박선동위원
지금 해운대구에 발전추진위원회라는 것이 있지요?
성우
신성우문화관광과장
발전협의회.
선동
박선동위원
옛날 같으면 번영회지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
선동
박선동위원
거기하고 문화관광협의회하고 다른 점은 뭡니까?
성우
신성우문화관광과장
해운대지구발전협의회는 전반적인 해운대구의 발전을 위한 사항으로 알고 있습니다. 문화관광협의회는 순수하게 문화관광의 육성분야 그것만 담당합니다.
선동
박선동위원
문화관광협의회에 우리구에서는 예산을 지원합니까?
성우
신성우문화관광과장
올 7월달에 하고 나서 한 것은 없고, 해운대축제, 달맞이축제 이런 축제분야를 문화관광협의회에서 현재의 단체와 같이 공동으로 주최하는 형태로 해서 내년 예산에 문화관광협의회에 지원되는 것으로 되어 있습니다.
선동
박선동위원
협의회가 구성됨으로써 발전협의회 같은 경우 이중으로 예산이 지원될 것 같아서
성우
신성우문화관광과장
특별히 그 단체에 예산 지원되는 것은 없습니다.
선동
박선동위원
발전협의회에 왜 예산이 없습니까? 행사를 하게 되면 우리구에서 내가 알기로
성우
신성우문화관광과장
해운대축제 할 때와 온천축제 할 때 지원하는 사항입니다. 축제하는 행사에 예산을 지원해 주는 겁니다.
선동
박선동위원
협의회에는 전혀 그런게 없네요?
성우
신성우문화관광과장
우리구에서 문화관광협의회로 지원해 그 단체로 다시 보조하는 형태로 편성되었습니다.
선동
박선동위원
협의회에서 단체에 지원한다는데 그 돈은 어디서 나오는 겁니까?
성우
신성우문화관광과장
해운대축제라 하면 구에서 발전협의회에 1,000만원을 지원해 줍니다. 앞으로 문화와 관광축제 모든 분야를 문화관광협의회에서 총괄하게 되어 있기 때문에 일단 문화관광협의회에 지원해서 협의회가 그쪽으로 지원하는 형태로
선동
박선동위원
일단 우리구에서 예산을 지원받는 것은 사실아닙니까.
성우
신성우문화관광과장
지원받는 것은 사실이지예. 단지 경로를 한 번 거친다는 그런,
선동
박선동위원
그걸 종합적으로 같이 행사를 추진하면 별도 예산이 낭비되지는 않지않습니까.
성우
신성우문화관광과장
일단 해운대지구발전협의회에서 온천축제를 하게 되면 저희들이 돈을 줍니다. 주게 되면 자기들 임의대로 어떤 행사를 주관하게 됩니다. 그러나 앞으로는 해운대축제의 모든 것에 대해서 과연 해운대의 이미지를 높이는데 기여하느냐, 프로그램을 조정도 하고 통제하는 기능을 갖기 위해 문화관광협의회에서 지원하는 것으로
선동
박선동위원
여러 가지로 연구를 하시겠지만 앞으로 그런 부분에 대해서는 문화관광협의회에서 지역에 있는 각 단체들과 잘 협의해서, 축제를 따로따로 하는 것보다는 종합적으로 할 수 있는 방안을 갖고 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
문화관광협의회를 구성한게 축제 이런 것을 종합적으로 하기 위해서 하는 것이거든예. 예를 들어 7월달에 집중되어 있는 축제도 시기적으로 분산을 하자. 4월달도 하고 5월달 비수기에도 하고, 구에서는 그걸 통제하기 힘이 드는 형편입니다. 그런 것을 민간단체인 문화관광협의회에서 조정해주는 것이 좋지 않으냐. 종합적으로 가기 위해서 하는 사항입니다.
선동
박선동위원
잘 알겠습니다. 많은 연구를 해볼 필요가 있을 것 같습니다. 두 번째는 온천센터 개발계획에 대해 문화관광과에서 상당히 고생을 한 것으로 알고 있습니다. 특히, 문화계장께서는 불철주야 국방부로 해서 여러 가지 자료도 수집하시고 징발된 토지에 대해 상당히 많이 연구하셨는데, 지금 현재 온천센터 개발계획은 어떻습니까?
성우
신성우문화관광과장
온천센터를 개발하려면 국방부가 가지고 있는 10,000평 부지가 정리되어야 저희들이 바라는 온천센터로 갈 수 있습니다. 그런데 국방부가 징발재산을 국방용도로 사용을 안할 때는 원소유자에게 환매를 해야 되는 문제가 있습니다. 그래서 민간인들이 국방부를 상대로 군사목적으로 안쓰기 때문에 다시 원주인에게 환매해 주는게 맞지 않느냐 하고 소송을 걸었는데 대법원에서 민간인들이 졌습니다. 일단 온천센터라 개발한다면 국방의 용도로 사용할 수 없는 문제에 걸려 다시 주민들에게 팔아야 될 문제가 되어 있습니다.
선동
박선동위원
본위원이 생각하기로는 전혀 사용하지 않습니다. 거기에 자기네들이 쓰던 군수품을 비치만 해놨을 뿐이지 군인들이 주둔해 있지도 않습니다. 그런데 소송에서 졌다는 부분은 상당히 경악을 금치 못하겠습니다. 그걸 이유로 온천센터가 개발되지 않고 장애가 된다는 것, 그리고 국방부에서 개발동의가 불가하다는 회신을 보냈을 때 시에서는 그 부분에 대해서 어떻게 생각하고 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
그래서 자치단체에서는 국방용도로 필요하지만 해운대 전체적인 관광개발이 공영개발로 가기 때문에 이것은 국방부가 동의해주지 않을 수 없다는 것이 주 목적입니다. 이게 안되면 지구단위계획으로 묶어 임의개발을 못하도록 해야 되는게 아니냐. 그 두가지 방면으로, 도시국에서는 지구단위계획으로 가고 있고 저희들은 공영개발로 추진하고 있는 상황입니다.
선동
박선동위원
앞으로 협의가 잘 될 수 있다고 보십니까? 이 부분에 대해서. 시에서도 많은 계획을 가지고 있는지,
성우
신성우문화관광과장
시에는 별 계획이 없습니다. 현재 510사업과 연계해서, 지금 의회만 종료되면 대전 육군본부로 가서 실무자들하고 협의를 하도록 계획이 되어 있습니다. 12월중에 한 번 더 국방부와 육군본부를 방문해서 자기네들 의사를 최종 정리하는 기회를 갖고자 하는 사항입니다.
선동
박선동위원
해운대 전체로 봐서 이 사업은 꼭 추진되어야 합니다. 문화관광과에서도 많은 노력을 하고 계시지만 더욱 연구를 해서 사업이 잘 이루어질 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
박선동위원 수고했습니다. 위원장이 박선동위원 질의에 추가질문을 하겠습니다. 이거 추진한지가 상당히 오래 되었지요?
성우
신성우문화관광과장
10년 됐습니다.
정원
윤정원위원장
우리구에서 생각은 하고 있지만 이게 아직 얼마나 더 시간이 걸릴지 의문이고, 우리 구청이나 시 재정이 상당히 어려운 시점에, 지금 온천보존회에서도 상당히 의구심을 가지고 있습니다. 지금 대형목욕시설이 각 지역마다 대단히 잘 되고 있습니다. 그래서 온천센터를 공영으로 하든 뭐로 하든 했을 경우에 잘 추진되겠느냐 하는 이야기도 왕왕 있었습니다. 어떤 사람들은 거기에다가 골고래 쇼장을 하면 바다와 인접해 있어 더 효율적이지 않겠느냐. 저도 가만히 생각해 보니까 타당성에 맞지 않겠느냐 봐지더라고요. 앞으로 희망적인 사업이라야 되지, 부산에 돌고래 쇼장은 몇 군데 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
제가 알기로는 돌고래 쇼장은 없는 것으로 알고 있습니다.
정원
윤정원위원장
지금 온천센터는 저물어 가는 해입니다. 그래서 국방부하고 협의되면 공청회를 해서 여기에 온천센터를 세워야 하느냐 그렇지 않으면 돌고래 쇼장을 테마수족관하고 연계되도록, 거리도 얼마 안되고 주차장 확보라든지 이런 것을 볼 때 용이하지 않느냐 봐지는데, 재고를 해주세요.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
정원
윤정원위원장
다른 질의하실 위원 안계십니까? 안문현위원 질의해 주십시오.
문현
안문현위원
본위원이 알기로는 해운대번영회가 몇 년전에 발전협의회로 개명한 것으로 알고 있습니다. 자체적으로 스폰서를 받아 운영해 오다가 지금은 IMF로 경제가 어려우니까 해운대구청에서 하라고 떠 밀어 억지로 구청에서 받은줄 알고 있습니다. 그로 인해서 문화관광협의회가 생겼다면 발전협의회에 별도로 지원해줘야 할 이유가 뭡니까. 문화관광협의회에서 행사를 주도하면 되지요. 거기에 대해서 설명을 해주세요.
성우
신성우문화관광과장
송정축제, 달맞이언덕축제, 해운대축제가 있는데 축제가 어느 날 생긴 것이 아니고 상당히 오래동안 유지되어 왔습니다. 특히, 축제는 해운대 발전을 위한 관광상품화 하기 위해 하는 사항인데, 그걸 도와 주는게 저희들 목적입니다. 관광협의회에 축제를 담당하는 전문가들이 많이 있기 때문에 조언을 해주자는 사항이지 남이 하던 축제를 못한다고 뺏어와 하는 사항은 아닙니다.
문현
안문현위원
본위원의 질문요지는 때 빼고 광 내고 하다가 경제난이 어려우니까 해운대구청에 떠넘겼단 말입니다. 그것으로 해운대관광협의회가 발생된 원인의 하나란 말입니다. 해운대구청이 그쪽에 끌려가는 모양세를 보이니까 보기에 안좋다 말입니다. 그런 좋지 않는 소리가 나오면 해운대 전체 이미지가 안선다 말입니다.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
문현
안문현위원
이상입니다.
정원
윤정원위원장
안문현위원 수고했습니다. 과장님, 2002년도 개선사항인데, 해수욕장 관리에 많은 재원이 들어가지 않습니까. 우리 구청에서도 이제는 해수욕장 입장료를 받을 시점이 되지 않았나 묻고 싶고요. 해운대 보다 못한 곳도 있고 해운대바다 보다도 못한데 입장료를 받는데, 자치구 시대에 돈이 안들어 가면 그대로 방치해둬도 되지만 모래가 들어가고 2개월동안 투입되는 인력 및 경비 이런 것을 볼 때 감가상각을 따져 심도있게 자료를 만들어 의원들에게 보고를 하든지 공청회를 해서, 어영부영 미루지 말고 빠른 시간내 확정을 해줬으면 좋지 않겠느냐. 차를 몰고 동해안을 가면 우리 보다 엉망입니다. 그래도 입장료 납부하고 주차비 내고 할 때 우리 해운대는 2개월동안 고급 인력을 투입하고 모든 것을 하고 있다 말입니다. 우리구에서는 용역을 잘 주시던데 용역을 주든지 해서 해운대해수욕장에서 수입이 될 수 있도록 연구해서, 반대하는 사람들에게는 이해가 가도록 문화관광과장님이 연구 검토를 해주시고, 빠른 시일내 시행되었으면 좋지 않겠느냐 하는 바람입니다. 내년도 개선사항에 보면 세족장이 나오는데, 그것도 빠른 시일안에 원활한 시설물을 갖춰 유료화 하는 것이 맞지 않느냐, 점심시간에 몇몇 해운대에 계시는 분들이 왜 우리 해운대는 유료화를 안하느냐 하는 이야기도 있었습니다. 심도있게 고려를 해주세요.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
정원
윤정원위원장
다른 위원 안계십니까? 정홍정위원 질의하십시오.
홍정
정홍정위원
관광특화사업 개발 추진에 관광도로 조성인데, 뭘 했습니까?
성우
신성우문화관광과장
미포 6거리에서 해운대 청사포 2,400m는 설계를 해서 입찰되었습니다. 공사 착공이 되었습니다. 그리고 내년에 달맞이길 일원 산책로 만드는데 20억 국비신청을 했습니다.
홍정
정홍정위원
어디에요?
성우
신성우문화관광과장
문화관광부에 국비신청 했습니다.
홍정
정홍정위원
어디에서 어디까지?
성우
신성우문화관광과장
미포 6거리에서 청사포 해송교까지 잡았습니다. 그러니까 군데군데 가면서 공간 있는데는 청사포 뒤쪽으로 전망대 그런 형태로,
홍정
정홍정위원
새로운 관광사업을 개발하는 것은 좋은 현상입니다. 동백섬 잔토 쌓아놨던 부분 처리 다 되었지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
홍정
정홍정위원
그 부분하고 송림공원, 해수욕장 백사장, 그리고 조금전에 박선동위원님이 얘기하신 온천센터 개발, 나아가서 지금 얘기하신 달맞이 관광도로 조성 이 전체를 한 번 계획을 해볼 생각은 안가지고 계십니까? 작년도에도 말씀드렸습니다. 돈이 어느 정도 들지 모르겠습니다만 전체적인 마스터플랜을 만들어 거기에 준해 개발을 해나가야지 부분 부분을 하다보면 나중에 그 부분들이 잘 조화되지 않는다. 그리고 땜질식으로 관광지를 개발할 수밖에 없다고 생각이 드는데, 동백섬에 군 초소로 사용하지 않고 있는 그 부분에다 전망대를 만든다는 얘기가 이동환 부청장 있을 때 나오던데 부청장이 가고 나니까 그 말이 쑥 들어갔어요. 전체적인 해운대 마스터플랜이 있어서 거기에 준해 연차적으로 개발해 나가야지 무턱대 놓고 “이런 것을 해봤으면” 해서 거기에 그것을 개발해서는 전체적인 조화가 안맞아 들어간다 말입니다. 그래서 문화관광과에서는 지금 당장에 효과는 없더라도 10년이나 20년 후에 “이 시설이 여기에 걸맞았다!” 하는 그런 종합적인 계획에 맞춰 개발해 나가야 맞지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 매년 감사때나 예산편성때, 업무보고때 이런 말씀을 드립니다만 어떻게 된건지 여기 업무보고에 보면 그런 말은 하나도 없어요. 아주 부분적인 얘기들만 있고, 장산의 생태계 복원운동 이런 것은 정말 좋은 얘기들입니다. 문화관광과에서 마스터플랜을 만들어 어느 연도에는 어떤 사업을 해야 되겠다. 이렇게 되어야 맞다고 본위원은 생각이 듭니다. 몇 년전에 문화관광과에서 발주했던 것으로 알고 있습니다만 용역줘서 의견서를 받은 적이 있지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
홍정
정홍정위원
그것이 전혀 쓸모가 없다. 그때 용역보고서가 들어 왔을 때 해운대는 이렇게 이렇게 개발해야 되겠다는 의견을 내놓은 것으로 본위원은 알고 있습니다. 그런데 거기에 맞춰 추진되는 것은 하나도 없더라 이겁니다. 추상적인 용역은 필요 없다. 그래서 돈만 낭비했다는 생각이 들어요. 지금이라도 문화관광과에서 해운대 전역의 문화·관광을 위한 마스터플랜을 만들어 볼 용의는 없습니까?
성우
신성우문화관광과장
해운대 관광특구개발계획은 96년도에 있었고, 연안관리를 위해 총체적으로 만들어 놓은 그런 계획도 있습니다. 그러나 우리가 만들어 놓은 관광계획이 도시계획안으로 안받아들여지면 토지수용도 안되고 아무 의미가 없습니다.
홍정
정홍정위원
일 예를 들어 동백섬같은 경우 군 초소도 나가야 되고 그 밑의 부경대학 해양연구소 그 부분도 나가야겠다는 얘깁니다. 그런 것도 언제 우리 해운대구에서 토지를 보상해 주고 그것을 개발하는데 포함시키든 그런 계획이 서야 된다 이겁니다. 그것이 10년이 걸리든 20년이 걸리든 그것은 별 중요하지 않다는 것입니다. 그런 폭넓은 계획서를 만들어 달라는 부탁의 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
홍정
정홍정위원
그리고 투어운행은 어디서 합니까? 부산시에서 하는 것입니까? 우리구에서 하는 것입니까?
성우
신성우문화관광과장
저희들 구하고 아름관광하고 협약을 해서 하고, 근본적으로는 차를 하나 구입해서
홍정
정홍정위원
예산은 안듭니까?
성우
신성우문화관광과장
드는 예산은 없습니다.
홍정
정홍정위원
우리구에서 하는 것이네요?
성우
신성우문화관광과장
우리구하고 아름관광하고 협약해서 돈을 받으면서 운행하는 그런,
홍정
정홍정위원
아름관광이 어디에 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
중구.
홍정
정홍정위원
우리 관내에는 관광여행사가 없습니까?
성우
신성우문화관광과장
원래 아름관광이 이런 것을 태종대에서 해오던 회사인데 돈이 안되어 포기한 상태로 있거든요. 해운대 일원은 되지않겠나 해서, 저희들이 최대한 지원해서 한 번 해보려고 합니다.
홍정
정홍정위원
이것은 정말 좋은 발상이네요. 어쨌든 본위원은 우리구에서 앞으로 돈을 제일 많이 벌 수 있는 과가 문화관광과가 아니겠느냐. 문화관광과에서 좋은 아이템을 내놓음으로써 우리 해운대구의 재원이 나아질 수 있다고 생각합니다. 문화관광과장님을 비롯한 전 직원은 긍지를 가지시고 해운대를 위해 많은 노력을 해주실 것을 재차 당부드리겠습니다.
성우
신성우문화관광과장
예. 감사합니다.
홍정
정홍정위원
이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 14시 58분 정회 15시 02분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 최안식위원 질의하시기 바랍니다.
안식
최안식위원
최안식위원입니다. 이번 업무계획에도 그렇고 예산에서도 제일 비중이 큰 문화회관에 대해서 이야기를 해봅시다. 문화회관 짓는 계획 및 보조자료까지 가져왔는데, 60억이면 상당한 비중을 차지합니다. 문화관광과에서, 그런데 업무보고에도 있고 보조자료까지 만들었는데 우리 위원들이 이해하기가 굉장히 어려워요. 왜 어렵느냐 하면 이런 막대한 예산을 투자해 문화회관을 만든다면 목적도 좋고 다 좋습니다. 세부계획도 좋고 공사일정도 좋고 다 좋은데 제일 중요한 것이 빠졌어요. 이것을 함으로써 우리 주민이 문화적으로 정신적으로 어떤 혜택을 본다. 또 1년에 무슨 프로그램을 어느 정도 공연할 수 있다든지 이런 내용으로 우리 주민에게 어떤 기대효과가 있다든지 이런 것이 있어야 되는데 알맹이가 전혀 없어요. 그리고 1년 운영하는데 관리유지비가 어느 정도 될 것인지 이것도 나와야 됩니다. 돈을 벌 수 있는 것은 벌어야 되고, 돈을 못벌겠으면 절약이라도 해야 된다. 그래야 지방자치시대에 살아 남지 그렇지 않으면 우리 해운대가 언제 부도가 날지 모른다는 얘기예요. 그런 차원에서 모든 것을 계획해 추진하고 우리 위원들에게 모든 것을 밝혀 주고 지원을 요청하고 이렇게 해야 됩니다. 그런데 그 내용이 없어요. 이걸 신과장이 설명하려면 상당한 시간이 걸립니다. 그렇지 않습니까? 주민에게 어떤 혜택이 있는지 얘기를 해보세요. 이건 해운대 전체 주민에게 입니다.
성우
신성우문화관광과장
여기는 문화회관으로 되어 있습니다만 저희들은 구민회관으로 정해서 추진하고 있습니다. 일단 문화회관 부지비가 28억이지만 21억까지 완납되고 7억 정도가 남아 있습니다. 문화회관 부지는 도시설계시설로 지정되어 있으니까 문화회관 부지가 아니면 다른 용도로 활용이 어려운 상황입니다. 어쨌든 매년 자치단체 시·도별로 한 개를 선정해서 문화회관 건립 국비를 지원하는데 우리구가 내년에 국비지원 대상 구로 선정되고, 국비가 지원되면 시비는 자동으로 되고 있습니다. 저희들은 금정문화회관이라든지 이런 큰 규모는 생각하지 않습니다. 큰 문화행사를 하고자 하시는 분은 문화회관이라든지 시민회관, 금정회관 등 좋은 시설이 있기 때문에 그쪽으로 가고 저희들은 구민회관 정도로 해서 예식장, 민방위교육, 주민교육, 토·일요일 같은 경우에는 영화를 상영하고, 낮에는 스포츠, 문화, 취미활동을 할 수 있는 공간을 마련하자는 것이 목표입니다. 특히, 서울은 각 구마다 하나씩 구민회관이 있습니다. 조그마한 규모로 해서, 상당히 운영이 잘되고 있는 것을 저희들 눈으로 보고 왔습니다. 그래서 60억 정도로, 국비·시비가 40억 정도 지원되니까 우리구도 조그맣게 하면 충분히 주민들에게 혜택을 줄 수 있지 않겠느냐 해서 계획을 하게 된 사항입니다. 동래구청 같은 경우는 17명이 하는데 저희는 5명 정도로, 연간 운영비도 동래구청 경우는 7억인데 저희는 인건비가 1억 5,000, 공공요금하고 유지하는데 1억 5,000, 3억 정도면 운영될 수 있지 않겠느냐. 그리고 매점이나 식당을 넣기 때문에 임대를 주고, 공연장·예식장 이런 것을 겸용으로 하기 때문에 대관료도 있지 않겠느냐. 금정이나 동래 저런데는 전문 공연을 안하면 대관을 할 수 없는 시설입니다. 조명이나 이런게 화려하게 되어 있고 규모가 크기 때문에 잘 안맞습니다. 그래서 저희들은 맞춰서 계획을 한 사항입니다. 이상입니다.
안식
최안식위원
그렇게 구체적으로 여기 보조자료에 나왔으면 간단하게 이해를 할 수 있어요. 관리유지비를 3억 정도 예상하고 있는데 수입은 어느 정도 예상하고 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
수입은 식당이 100평 정도, 매점은 30평 정도로 조그맣기 때문에
안식
최안식위원
거기는 장사가 될까 싶어서 하는건데
성우
신성우문화관광과장
그 안에서는 주민 문화생활의 공간이 계속 주어지기 때문에 어느 정도 수입은 기대할 수있다고 봐집니다. 근본적으로 그것가지고는 운영이 안되고 구비로 운영비가 지원되어야 할 사항은 틀림없습니다.
안식
최안식위원
주민이 이용하는 예를 들었는데 그건 주변에 있는 사람들에게 한정된 것이고, 솔직히 신도시에 사는 분들이나 넓게 보면 중동이나 우동 정도 되겠지만 저쪽은 완전 무용지물 아닙니까. 여기 4, 5개동을 제외한 9개동은 전혀 무용지물이라. 그렇다면 지역 형평성 문제가 나옵니다. 이것은 도시기반시설이 아니고 삶의 질을 높여주는 차원에서 해주는 사업인데 어째서 잘사는 동네만 삶의 질을 높이고 높이고 저쪽에는 SOC사업도 제대로 안되고 있는 상태에서 자꾸 문화시설은 이쪽에 편중적으로 계속 해주느냐 하는 얘기가 나오는 거예요. 그랬을 때 답변하기가 상당히 궁색할 겁니다. 앞으로 그런 면을 생각해 주시고요. 그 다음에 금년 해수욕장 운영의 수지계산을 해본 것이 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
예.
안식
최안식위원
그러면 적자가 났습니까? 흑자가 났습니까?
성우
신성우문화관광과장
탈의장 입찰관계 때문에 구에서는 적자를 봤지예.
안식
최안식위원
흑자가 났습니까? 적자가 났습니까?
성우
신성우문화관광과장
탈의장 운영하시는 분들은 흑자를 봤는데 구에서는 입찰을 안하고 수의계약을 했기 때문에 저희들은 적자를 봤습니다.
안식
최안식위원
어느 정도 적자가 났습니까?
성우
신성우문화관광과장
3억 정도, 금년에 탈의장을 운영하신 분들은 상당한 수입을,
안식
최안식위원
우리구에서 여러 측면으로 지원해 주고 있는 단체들이 금년 여름에 탈의장도 하고 장사를 해서 상당한 돈을 번 모양인데 우리구에서는 3억이라는 적자를 봤다? 이것은 뭘 의미하느냐 하면 경쟁을 하든 수의계약을 하든 적정가격의 산정을 잘못했다 이겁니다. 문화관광과에서 적정한 예정가격 산정을 잘못했다는 거예요. 거기에다가 시설투자나 모든 것을 무리하게 했다. 결과는 그겁니다. 사업을 했으면 수지계산을 해서 어째서 이렇게 되었는지 원인분석은 되어야 할 것 아닙니까. 경쟁을 안하고 수의계약했기 때문에 적자가 났다면 그것도 일종의 원인이예요. 그렇다면 내년에는 달리 할 복안은 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
일단 올해 수익을 보게 된 근본사유가 태풍이 하나도 없었고 비온 날이 없었습니다.
안식
최안식위원
그건 저쪽 돈버는데 영향을 끼치는 것이지 우리하고는 관계가 없는 것 아니예요. 그런 얘기할 필요 뭐가 있습니까.
성우
신성우문화관광과장
사실 올해는 태풍으로 적자가 나지 않을까 걱정을 많이 했는데, 내년에는 감가상각비라든지 여러 가지 넣어서 입찰가격을 높이려는 것을 검토하고 있습니다.
안식
최안식위원
신과장, 분명하게 말씀드리겠어요. 내가 구청장한테도 얘기했고 기획감사실장한테도 얘기했습니다. 반송동에 주차장 하나 만들려면 적자가 나니까 못만듭니다. 적자가 나니까 예산을 많이 투자를 못하겠습니다. 그러면 해운대해수욕장은 왜 적자를 보면서 하느냐 이거예요. 가만히 놔두면 잡상인이 와서 벌어먹든지 말든지 최소한 우리구는 적자는 안난다는 얘깁니다. 그런데 돈 벌게 해주고 우리구는 적자난다 이거예요. 다시 말해서 수익사업을 해야 할 자리가 해운대입니다. 아까 위원장이 말했듯이 유료화 해서라도 돈을 벌어야 할 위치에 있는게 해수욕장입니다. 반송동은 수익성을 생각해서는 안됩니다. 공익사업을 해야 되는 자리도 수지가 안맞으니까 안하는 판국인데 이건 적자를 보면서 계속 하고 있다? 이건 말이 안되잖아요. 말이, 왜 반송사람한테는 돈을 벌어야겠고 이쪽 사람에게는 적자 보면서도 해수욕장을 지원해줄 이유가 뭐가 있느냐 이거예요. 이건 너무나 지역적으로 편파적이고 형평성없는 행정 아닙니까. 이런 일이 되어서는 절대 안됩니다. 아까 얘기했습니다만 금년도는 그렇다치고 내년부터는 최소한 적자는 안나야 된다 이거예요. 큰 돈은 못벌더라도, 방법으로는 유료화도 그 중의 하나고 예정가격을 정확히 판단해서 경쟁입찰로 한다든지 수의계약하든지 방법은 여러 가지 있으니까 알아서 할 일이고, 적자가 났으니까 시설투자면에서 절약할 것을 찾아 적자가 안나도록 하는 계획도 구상을 해야 된다 이거예요.
성우
신성우문화관광과장
지금 저희들이 열심히 하고 있습니다.
안식
최안식위원
금년은 처음 해봤기 때문에 여기서 발생한 문제점을 다 파악해서 최소한 적자가 안나는 사업을 해야 됩니다. 알겠지요?
성우
신성우문화관광과장
예. 알겠습니다.
안식
최안식위원
이상입니다.
정원
윤정원위원장
최안식위원님 수고했습니다. 다른 위원님 질의하십시오. 업무보고에 없습니까? 없으면 예산서로 넘어가겠습니다. 예산서 219페이지부터 226페이지까지 하겠습니다. 질의할 위원 질의해 주십시오. 박선동위원님 질의하십시오.
「예」하는 이 있음
선동
박선동위원
박선동위원입니다. 222쪽에 보시면 해운대신문 편집학교운영 강사수당 30만원이 나와 있습니다. 편집학교 운영에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
성우
신성우문화관광과장
올해 처음 3일간 운영을 해봤습니다. 해운대신문에 관심을 가지고 있는 분, 해운대신문에 참여하는 명예기자단 하고 해서 약 30명 정도, 강사는 언론인, 현직기자, 대학교수 이런 분들을 모시고 해운대신문에 대해 인지도를 높이고 어떻게 하면 주민에게 좀 더 가까이 갈 수 있느냐 이런 것을 갖기 위해 가졌습니다.
선동
박선동위원
편집학교 운영은 연 1회 합니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 연 1회,
선동
박선동위원
연 1회 해서 무슨 큰 도움이 되겠습니까? 내가 볼 때는 형식상 같은데요?
성우
신성우문화관광과장
형식이 아닙니다. 뜨거운 열기속에서 지역신문에 대해 굉장히 관심을 가지고 있다는 것을 알았고, 해운대신문이 점차 나아지고 있다는 평을 주민들에게 듣고 있습니다.
선동
박선동위원
아까 편집실에 가서 편집장하고도 잠시 이야기를 했습니다. 업무에 자부심을 느끼는 부분도 있습디다. 주민의 전화가 와서 구독료를 줄테니까, 자기는 이 신문을 처음 봤지만 내용도 알차고 좋다는 이야기를 들었습니다. 편집학교 운영은 어떤 것을 가지고 이야기하는지.
성우
신성우문화관광과장
해운대신문 전반에 대해 독자들이 와서 해운대신문이 어떤 면에 더 치중해주면 좋겠다. 편집은 어떤 형태로 하는게 좋겠다. 또 참여하는 주부 명예기자단이 있습니다. 지역별로 되어 있는데, 이 분들에게 기술하는 방법도 가르쳐 주고 이렇게 운영합니다. 올해 해운대신문에서 광고수입을 3,000만원올렸습니다. 1억까지도 할 수 있는 정도인데 지면이 한정되어 못할 정도로 상당히 호응이 좋고, 좀 더 발전하기 위해서 이런 것을 운영하고 있다고 이해해 주시면 좋겠습니다.
선동
박선동위원
강사 6명 자기들만 토론해서 수당 받아가는 것은 아닙니까?
성우
신성우문화관광과장
그건 절대 아닙니다.
선동
박선동위원
잘 알겠습니다. 그리고 그 밑의 시설장비유지비에 보면 촬영기록장비 유지비가 있는데 이 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
성우
신성우문화관광과장
편집실에 고가물품이 많이 있습니다. 니콘, 브로니카, 파노라마, 비디오 이런 고가물품이 있는데 이런 고가물품을 유지, 보수, 수선하는데 50만원 정도 들어간다는,
선동
박선동위원
223쪽에 보시면 구정홍보 간담회라고 나와 있습니다. 매달 합니까?
성우
신성우문화관광과장
거의 매월 출입기자, 케이블TV, 해운대뉴스닷컴, 유선방송 이렇게 총괄적으로 모아서 청장님 주재하에 기자들하고 간담회나 홍보해야 할 사항이 있으면,
선동
박선동위원
간담회도 하면서 끝나면 식사도 하고 그런 정도로
성우
신성우문화관광과장
구정 홍보로 보시면 되겠습니다.
선동
박선동위원
쓸데없는 예산이 잡혀있는 것 같은데, 좀 깎아도 되겠네요?
성우
신성우문화관광과장
상당히 오래 유지되어 온건데,
선동
박선동위원
매월 한다는 것도 쉽지 않다 아닙니까.
성우
신성우문화관광과장
그렇기 때문에 자꾸 새로운 시책을 발굴하고 하는 거지예. 요즘 신문에 보면 우리 구정에 대해 좋은 평들이 나가고 있습니다. 이런게 돈으로 가치를 따지지 못하지만 상당히 구정을 알리는게 아니냐 생각하고 있습니다.
선동
박선동위원
잘 알겠습니다. 225쪽에 보면 일반수용비에 문화행사 추진 홍보물 제작 450만원이 들어가는데 설명을 해주시기 바랍니다.
성우
신성우문화관광과장
해운대축제, 송정축제, 달맞이축제가 있습니다. 개별적으로 이걸 하다 보니까 해운대전체적인 홍보가 안되고 있습니다. 그래서 해운대축제나 송정축제, 달맞이축제를 관광상품화 하는 차원에서 홍보물을 4월달에 만들어 역이라든지 주요기관에 안내도 하고 해운대에 이런 축제를 하고 있으니 와서 구경도 하고 피서를 즐겨라. 해운대의 명성을 넓히자 하는 차원도 있고, 대천공원에 무대를 만들고 있습니다. 완공되면 기념행사 정도는 한 번 있어야 되는게 아니냐. 거기에 참여하는 홍보, 포스터 이런 것을 하는게 좋지 않으냐 해서,
선동
박선동위원
현재 관에서 주도하는 문화행사는 주로 어떤 행사입니까?
성우
신성우문화관광과장
지역별로 반여·재송을 묶고, 반송을 하나로 묶어 찾아가는 지역행사, 그리고 달맞이 밑에 야외공연장을 만들고 있는데 야외공연장이 만들어 지면 할 행사, 해운대·달맞이·송정축제·장산제 이것이 저희들이 하고 있는 행사가 되겠습니다.
선동
박선동위원
행사가 상당히 많네요. 나는 단순한 행사, 문화관광과에서 추진하고 있는 행사에 홍보물이 이렇게 많이 들어가느냐 싶어서, 과장님의 설명을 듣고는 이해가 갑니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
박선동위원 수고했습니다. 과장님, 225페이지에 유흥업소 출입자 안내문 제작에 750만원 올라왔는데, 이것은 뭡니까?
성우
신성우문화관광과장
노래연습장, PC, 멀티비디오 이렇게 해서 전부 744개입니다. 그게 걸리면 과징금을 부과하든지 영업정지 처분을 합니다. 올해 1억 8,000만원, 약 2억 정도의 과징금을 부과했습니다. 그런데 과징금은 그것을 개선하는데 쓰여져야 됩니다. 일반회계에 편성해서 써도 되기는 되겠습니다만 가급적 그런 일이 안일어나도록 계도하는데 투자가 우선 되어야 하는 사항이거든예. 올 2회 추경에 올렸더니 삭감되어 버렸습니다. 그래서 내년 본예산에는 앞에 “19세미만은 출입금지”, “호객행위를 하면 안된다” 이런 것을 하는 겁니다.
정원
윤정원위원장
무슨 말인지 알겠는데, 우리 구청에서 750만원이 적은 돈이 아니거든요. 저희도 살다 보면 단란주점에도 가볼 수 있고 노래방에도 가볼 수 있다 말입니다. 입구에 보면 다 적혀 있어요. 없는 업소는 지금 같이 나가보면 10군데중 한군데 있을지 모르겠습니다만 거의 100% 다 되어 있다 말입니다. 그러면 이 예산이 꼭 필요하느냐. 물론 그 사람들에게 그만한 과징금을 받기 때문에 이런 것을 하나 하자고 하지만 거의 다 되어 있는 상태고, 그보다는 과징금을 받아 업주들하고 간담회를 열어 우리 해운대구는 관광특구이기 때문에 위생이나 손님접객 하는 그런 쪽으로 연구해 보세요. 업소에 가면 다 부착되어 있는데,
성우
신성우문화관광과장
붙어 있는 것도 있고 지나가면서 전단을 주면서 촉구도 하고
정원
윤정원위원장
내 얘기는 창의성을 발휘해서, 우리는 관광특구고 일본 손님들도 오잖아요. 연구 검토해 보시고, 750만원이지만 다른데 활용을 해보는 것도 맞지 않느냐.
성우
신성우문화관광과장
방금 위원장님 말씀하신대로 영어나 간단한 일어 이런 것을 해서 하겠습니다. 이 예산을 가지고,
정원
윤정원위원장
다른 위원 질의하십시오. 안문현위원 질의하십시오.
문현
안문현위원
업무보고서에 보면 노래연습장 비롯해서 게임장, 여러 가지 오락시설이 있지 않습니까. 조금전에 1억 8,000만원의 과징금을 거뒀다 했는데, 과징금중에 우리 공무원이 매긴 건수와 경찰공무원이 단속한 건수가 있을 것 아닙니까. 우리구청 공무원이 나가서 단속한 건수 및 액수와 경찰공무원이 단속해서 온거 비교분석표가 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
총괄적으로 했는데, 1억 8,000만원중에서 1억 2,000, 3,000만원은 경찰단속입니다. 나머지는 저희 구청직원이 나가서 단속하고,
문현
안문현위원
그러면 태반이 경찰단속에 의존해서 과징금을 매기네요?
성우
신성우문화관광과장
합동단속이지예. 저희 구청하고,
문현
안문현위원
담당공무원에게 교육을 해서 과징금에 대한 피해의식이 없도록 챙겨주시기 바랍니다.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
문현
안문현위원
이상입니다.
정원
윤정원위원장
안문현위원 수고했습니다. 그러면 226페이지까지 질의가 없습니까? 정홍정위원 질의하십시오.
홍정
정홍정위원
구보편집위원이 몇 명입니까?
성우
신성우문화관광과장
한 명입니다.
홍정
정홍정위원
편집위원의 봉급이 오른 겁니까? 뭡니까?
성우
신성우문화관광과장
전부 봉급입니다.
홍정
정홍정위원
이 분이 직원입니까?
성우
신성우문화관광과장
현재 위촉직으로
홍정
정홍정위원
계약직에서 위촉직으로 바뀐 사람이지요?
성우
신성우문화관광과장
조례는 통과되고, 기간이 전에 2년간을 임용했거든요. 2002년 2월16일 되어야 만료가 되기 때문에 그때 다시 계약직으로 전환하고자 하는,
홍정
정홍정위원
한 사람인데, 200만원 넘게 올라간다면 이해가 잘 안되는데?
성우
신성우문화관광과장
총 수당까지 합하면 170만원 정도 됩니다.
홍정
정홍정위원
전년도 예산보다는 216만 8,000원, 그러니까 200만원이 넘잖아요. 올해도 이 분이 있었잖아요. 그런데 내년에
성우
신성우문화관광과장
봉급인상분.
홍정
정홍정위원
봉급인상분도 있고, 전년도에 보니까 처우개선비가 18.68%, 이게 뭔지 잘 모르겠습니다. 그런데 올해는 6.7% 올렸는데 뭐가 달라지는 것인지, 또 야간근무시간이 전에는 30시간으로 되어 있는데 올해는 35시간으로 되어 있다 말입니다. 기준이 어떻게 해서 이렇게 됩니까?
성우
신성우문화관광과장
공무원 봉급하고 같은 지침에 의해 하다 보니까 그렇게 된 사항입니다.
홍정
정홍정위원
그러면 얘기가 달라지잖아요.
성우
신성우문화관광과장
계약직으로 하게 되면 연간 2,000만원으로 끝입니다. 다른 수당이 없습니다. 그런데 2월16일까지 존속이 되어야 하거든요. 2월17일 이후 되어야 전에 조례 통과된대로 계약직을 채용할 수 있습니다. 일단 예산편성상 이렇게 해놨습니다. 2월17일 이후가 되면 이 전체를 계약직 봉급으로 바꿔야 됩니다.
홍정
정홍정위원
그런데 과장님 말씀하시기를 그때 분명히 얘기를 했습니다. 현재 봉급하고 계약직으로 바뀔 때의 봉급하고의 차이는 별로 없다고 했습니다. 단지 바뀌는 것이 있다면 호봉관계로 해서 바뀌는 정도밖에 없다고 했습니다. 그런데 200만원이나 차이가 난다면 얘기가 달라지지요.
성우
신성우문화관광과장
이분이 임용될 당시 8급 8호봉이거든예. 위촉직으로 되어 있기 때문에 호봉이 올라가는 겁니다. 그런데 계약직으로 전환되면 8급 8호봉 수준으로 동결되는 거지예. 그래서 공무원수당 이런게 없어지고 완전히 연봉으로 책정됩니다.
홍정
정홍정위원
조례를 바꿀 때 그건 분명히 짚고 넘어갔습니다. 봉급관계가 어떻게 되느냐. 봉급에 별 차이가 없느냐고 본위원도 말씀을 드렸고,
성우
신성우문화관광과장
호봉인상분은 있다 했는데.
홍정
정홍정위원
호봉인상분만 달라진다고 했습니다. 한 호봉에 200만원씩 차이가 난다면 얘기가 달라지지요.
성우
신성우문화관광과장
호봉인상분하고 기본급에 기본적으로 올라가는 수당 있지않습니까. 처우개선이라든지 그건 따라 올라가야 되는 사항이지예.
홍정
정홍정위원
우리 위원님들에게 그때 200만원 정도 차이난다고 했으면 조례 통과 못시킵니다. 호봉차이 나는걸 그때 여기 계신 위원님들이 다 얘기했습니다. 봉급 차이가 있느냐 없느냐,
성우
신성우문화관광과장
당초 위촉될 때 8급 8호봉 수준으로 되거든예. 호봉이 9호봉, 10호봉으로 올라가니까
홍정
정홍정위원
우리는 직원에 대해서 잘 모르잖아요. 우리는 돈에 대한 개념만 있지 그게 어떻게 되어가는지 잘 모릅니다. 그래서 그때 위원님들이 “봉급에 차이가 어느 정도 있느냐?”, 금액은 얘기를 안하고 “호봉수 늘어가는 만큼은 인상해줘야 됩니다”라고 얘기를 했어요. 그래서 그때 우리 위원님들이 생각할 때 1, 2만원 정도 밖에 차이가 더 있겠느냐 이런 개념을 가지고 있었는데 연간 200만원이나 차이가 난다면 상당히 문제가 있다는 얘깁니다.
성우
신성우문화관광과장
제가 그 당시 설명을 잘 못드린 것 같습니다.
홍정
정홍정위원
알았습니다. 223페이지에 해미조형물이 어느 것입니까?
성우
신성우문화관광과장
우리 구청앞에 있는 것하고 조선비치앞에 하고. 부식이 되어 손을 봐야 될 문제가 있습니다. 닦아 내고,
홍정
정홍정위원
매년 고치는 것은 아니지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
홍정
정홍정위원
언제 만들었던 것입니까?
성우
신성우문화관광과장
2000년 7월.
홍정
정홍정위원
보수하는데 어떻게 합니까. 페인트칠 합니까?
성우
신성우문화관광과장
페인트칠도 하고 철판도 갈아야 되고, 그게 보트 타고 가는 형태로 되어 있거든예. 그래서 앞의 천막도 갈아야 되고,
홍정
정홍정위원
224페이지, 물품취득비에서 필름스캐너 이게 뭐 하는 겁니까? 필름 보관하는 통입니까?
성우
신성우문화관광과장
아닙니다. 사진을 찍으면 그 사진이 바로 컴퓨터로 나올 수 있도록 하는 기계지예.
홍정
정홍정위원
이 기계가 지금까지 없었습니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 없었습니다. 전에는 파일로 보관해 오던 것을 안에 넣어서 필요한 사진은 거기서 뽑아내서
홍정
정홍정위원
지금도 별 필요는 없겠네요? 지금까지 필요없이 지내왔으니까.
성우
신성우문화관광과장
사진같은게 찍혀 바로 나오면 편리하고 좋지예.
홍정
정홍정위원
226페이지에 돈은 얼마 안됩니다만 반송 삼절사 전기 안전검사를 우리가 해야 됩니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 문화재로 지정되어 있기 때문에 저희들이 해줘야 됩니다.
홍정
정홍정위원
구 문화재입니까?
성우
신성우문화관광과장
시 문화재입니다.
홍정
정홍정위원
그 밑에 달맞이 야외공연장 조성기념 및 홍보공연 이랬는데, 이게 무슨 행사입니까?
성우
신성우문화관광과장
시비 10억을 받아 원미연 라이브하우스 밑에 야외공연장을 조성하고 있습니다. 시비사업인데 1,000평 정도 됩니다. 아레께 공원심의위원회의 통과를 받아 곧 착공하고, 내년 3, 4월달에 준공되면 준공기념 행사를 거기서 갖고자 하는,
홍정
정홍정위원
이런 것을 만드는 것은 좋은데 만들어서 우리 구비가 자꾸 들어가면 다른데 돈 쓸게 적어진다는 말씀을 드리고 싶고, 꼭 해야 됩니까?
성우
신성우문화관광과장
달맞이언덕의 문화, 갤러리하고 합해서 관광지로 한 번 더 발전시키자 하는 새천년언덕사업하고 연계해서 하는 사업인데,
홍정
정홍정위원
달맞이축제하고 같이하면 안됩니까? 공연장은 거기에 있으니까 두 행사를 같이 병행할 수는 없습니까?
성우
신성우문화관광과장
시기가 조금, 달맞이언덕축제는 8월달에 하고,
홍정
정홍정위원
과장님이 아까 업무보고에도 말씀하셨고, 박선동위원님이 말씀하실 때도 대답을 하셨는데, 이런 것은 해운대문화관광협의회 차원에서 조정할 수 있는 방법을 찾아봄직도 한데요?
성우
신성우문화관광과장
시비 10억으로 땅을 1,000평 샀습니다. 그 일대를, 그래서 공연장을 조성하는 사항이거든예. 어쨌든 관계되는 시와 이런 행사를 하면서 무대도 알리고 거기서 소규모의 문화행사를 갖도록 하는데 목적을 두고 하는 사항이기 때문에 그럼으로써 달맞이쪽이 경기도 활성화되고 관광지로서의 효과도 주지 않겠느냐.
홍정
정홍정위원
1회성으로 끝납니까?
성우
신성우문화관광과장
저희들이 주관해서 하는 것은 한 번으로 끝을 내고 그 다음부터는 지역주민들이,
홍정
정홍정위원
어쨌든 준공기념 행사네요?
성우
신성우문화관광과장
예.
홍정
정홍정위원
내가 다음에 여기 올런지 안올런지 모르겠습니다만 이런 행사를 한 번 함으로써 1회, 2회, 3회 연차적인 행사가 되어서는 안되겠다는 얘깁니다.
성우
신성우문화관광과장
이 행사는 될 수가 없지예.
홍정
정홍정위원
공무원에게 물으면 간단하게 답변합니다. 이번에 하고 다음에 절대 안합니다. 다음에 보면 또 예산이 올라와 있습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고했습니다. 과장님, 위원장이 물어봅시다. 226페이지입니다. 문화행사 운영 야외용의자 임차료 180만원이 올라와 있거든요. 앞으로 우리 해운대에는 문화행사가 자주 있지 않겠느냐 봐지는데, 플라스틱 의자 그거지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
사면 얼마 합니까?
단가를 아시는지 모르시는지 모르겠는데, 사 놓으면 가져가고 가져오고 하는 직원이 고생을 하겠지만 한 푼 두 푼 아껴야 되는 입장에 무조건 임차하는 것보다는 공동구입하는 방향도 연구를 해봤으면 좋지 않겠느냐 생각합니다. 예를 들어 각 동에서 음악회 하는 것도 구청의 의자를 가져가서 하면, 600개 빌리는데 3회 한다고 180만원이란 말입니다. 플라스틱 그거 조금만 보태면 구청의 각 부서에서 쓸 수 있다. 제고를 해주세요. 밑에 보면 동네음악회 홍보물이 있어요. 600만원, 동네음악회라면 저번에 재송하고 반송에 한 음악회지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
홍보물이라면 어떤 홍보물인데 600만원 올라와 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
전단하고 경품하고 같이, 이건 실제 하면서 나온 경비입니다.
정원
윤정원위원장
경품은 스폰서받아 안했습니까?
성우
신성우문화관광과장
말고, 경품 추첨하는 경품권하고 행사안내 전단하고,
정원
윤정원위원장
이런 것도 스폰서를 받아 밑에 상호 넣어 할 수 있는 그런 것을 해보세요. 예를 들어 중1동·우1동 합해 한다면 중1동 구청주변의 장사 잘되는 곳 스폰서 받아 밑에 상호 넣어주고, 초청장이라든가 추첨권 밑에 글 넣는다고 추첨안되고 올 사람이 안오는 것은 아니잖아요. 스폰서가 안되는 것 같으면 우리 구비로 하자 이거예요. 이번에는 600만원 잡아놓더라도 안쓰는 방향을 연구해 보세요.
성우
신성우문화관광과장
혹시나 삭감문제가 나올까 싶어서, 행사하는데 있어서 스폰서 안들어가는게 없습니다. 최대한 활용하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
우리 공무원들이 수고스럽더라도 스폰서를 받아 할 수 있게 부탁을 드리겠습니다.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
정원
윤정원위원장
원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 15시 54분 정회 16시 16분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 227페이지부터 끝까지, 박선동위원 질의하십시오.
선동
박선동위원
229쪽을 봐주시기 바랍니다. 사회단체 경상보조에 보면 달맞이온천축제, 해운대축제, 달맞이언덕축제가 있습니다. 달맞이언덕축제는 달맞이쪽이니까 그 행사에 맞겠금 치를 수 있습니다만 달맞이온천축제라 하면 일반적으로 잘 모릅니다. 달맞이온천축제는 뭐고 해운대축제는 뭡니까?
성우
신성우문화관광과장
달맞이 점을 찍고 온천축제거든요. 정월대보름 축제입니다. 2월달에 하는거,
선동
박선동위원
달맞이온천축제가요?
성우
신성우문화관광과장
예. 해운대축제는 해수욕장 개장때 하는 바다축제고 송정은 송정축제,
선동
박선동위원
해운대축제는 바다축제고, 달맞이온천축제는 정월대보름축제다 말씀이지요?
성우
신성우문화관광과장
예. 달맞이온천축제는 작년에 풀 예산으로 800 지원되었고 올해는 900으로 100만원 올랐습니다. 해운대바다축제는 작년에 풀로 1,500 했는데 올해는 900, 장산제는 작년에 200 했는데 올해도 200, 송정도 800에서 800, 달맞이언덕축제도 1,000, 크게 변화된 사항은 없습니다.
선동
박선동위원
잘 알겠습니다. 230쪽에 보면 문화행사운영 무대음향, 조명 설치를 한 번 하는데 600만원 들어갑니까?
성우
신성우문화관광과장
반여동하고 반송 무대음향이거든요.
선동
박선동위원
기타 들어가는 것이 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
아까 말씀하신 홍보물,
선동
박선동위원
문화행사를 각 지역별로 하면서 반응은 어떻습디까?
성우
신성우문화관광과장
반송 축제를 하고 나서는 반송 생긴 이래 처음이다 해서 굉장히 좋아하시고, 반여·재송도 해운대에 늘 하던 것을 그쪽으로 해서 굉장히 좋은 반응을, 2,000, 3,000명씩 와서,
선동
박선동위원
굉장히 호응도가 좋네요. 그러면 내년도에도 이 행사를 계속 하실 겁니까?
성우
신성우문화관광과장
예.
선동
박선동위원
주민들이 바라고 호응도가 좋다면 신경을 써서 좋은 문화공간 자리가 되었으면 합니다. 236쪽에 보시면, 청소년봉사대 활동 운영비 지원이라고 나와 있습니다. 이 부분에 대해서 설명해 주시겠습니까?
성우
신성우문화관광과장
이게 해운대경찰서 청소년봉사대입니다. 포돌이·포순이 봉사대라고 이름을 바꿨는데, 관내 초·중·고등학생중에서 자원봉사하는 13개 학교의 50명이 참여해서 범죄예방 선도활동도 하고 해수욕장주변 정화활동에도 참여하고, 나름대로 청소년 선도활동을 하고 있기 때문에 매년 지원하고 있는 사항입니다.
선동
박선동위원
237쪽에 청소년보호 조사단속원 여비, 그 밑에 청소년보호 조사단속원 민간인 여비가 있습니다. 밑에는 민과 관이 합동으로 조사하는 겁니까?
성우
신성우문화관광과장
밑에는 청소년보호위원회에서 지정한 청소년보호단체가 있습니다. 21세기공동체가 청소년을 합동 단속할 때 민간인으로서 참여해 주고, 위의 청소년보호 조사단속원 여비는 교육청, 경찰서, 구청의 합동단속, 구청하고 민간이 같이 참여하는 합동단속이거든예. 월 2, 3회 할 때도 있고, 1주일 계속 할 때도 있고, 그분들 참여하는데 여비 주는 사항입니다.
선동
박선동위원
21세기공동체는 민간단체입니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 민간단체입니다.
선동
박선동위원
주로 어떤 사람으로 구성되어 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
청소년 전문학교 출신들, 지도사자격을 가진 사람들로 구성이 되어 있습니다. 중앙의 청소년보호위원회에서 민간청소년보호단체로 지정되어 지원도 연간 200만원씩 해주고,
선동
박선동위원
우리구 예산에서 지원도 해줍니까?
성우
신성우문화관광과장
예.
선동
박선동위원
21세기라는 것은 처음 들어보는데요?
성우
신성우문화관광과장
대표가 송대근씨고,
선동
박선동위원
이것으로 질의는 마치겠습니다.
정원
윤정원위원장
박선동위원 수고했습니다. 다른 위원 질의없습니까? 허훈위원 질의하십시오.
성우
신성우문화관광과장
시비는 예산 심의중이기 때문에 10억은 아직 내시가 안되었고 국비는 이미 내시되었기 때문에 편성되었고, 10억이 편성되어 있습니다. 본청에,
언론에 보도된 사항은 문화관광부에서 각 지방자치단체별로 문화회관을 하나씩 지어라는 지침 책정되면서 보도가 된 사항입니다. 저희들도 그걸 보고 행정을 맞춰 가다보니, 미리 한 사항은 없었습니다.
문화관광부에 도서관 부지하고 문화회관 부지를 빨리 건립해야 된다는 건의를 저희들이 상당히 오래전부터 수차례 해오던 사항입니다. 문화관광부에서 그 필요성을 보고 예산을 준 사항인데, 신시가지를 조성하면서 도시설계구역으로 문화회관 부지를 만들어 놓고 땅을 장기간 방치하고 있어 건립을 해줬으면 좋겠다. 그 전제는 국비만 지원해 주면 구청에서 건립하겠다는 의지를 가지고 있는게 아니냐 이렇게 판단을 한 것 같습니다. 문화회관 부지가 지역편중성에는 조금 잘못된 것이 있습니다만 계속 건의가 올라오는 사항이라면 올해 설계를 해서 내년 국비나 지방비 내려오는 것 보면서 건축이 될 수 있도록 해주시기를 간곡하게 위원님들에게 부탁을 드리겠습니다.
예. 알겠습니다.
정원
윤정원위원장
허훈위원 수고했습니다. 과장님, 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 해운대신문 제작을 국제신문에 의뢰하지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
국제신문에 제작하는 이유가 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
입찰을 해서 국제신문에 낙찰되었기 때문에,
정원
윤정원위원장
국제신문은 해운대에 얼마나 오고 부산일보는 얼마나 옵니까?
성우
신성우문화관광과장
그걸 알고 싶어했지만 안가르쳐 주는 사항입니다.
정원
윤정원위원장
왜 본위원이 묻느냐 하면 해운대신문이 사장되는 곳도 있다 말입니다. 그래서 국제신문하고 부산일보를 비교해 볼 때 부산일보가 많이 나가는 것으로 알고 있거든요. 그러면 입찰봤을 때 가격차이가 얼마나 나는지 모르겠지만 비슷한 수준같으면 부수가 어디가 많이 나가느냐 적게 나가느냐. 해운대신문 총 부수가 얼만데 구독수가 얼마나 되며 그런 것을 봐서
성우
신성우문화관광과장
그런 것도 검토를 했는데, 국제신문도 지국이 각 동에 다 편성되어 있습니다. 아르바이트 학생들 동원하고 해서 배부에는 큰 문제는 없습니다. 혹 가다가 아파트에 뭉쳐 있는 경우가 있어서 지국장들 하고 간담회를 해서 그걸 부탁도 하고,
정원
윤정원위원장
그런 것도 한 번 생각을 해보시고, 238페이지에 보면 관광안내용 그림지도 제작 500만원입니다. 이것을 해마다 합니까?
성우
신성우문화관광과장
작년에 달빛잠긴 해운대라 해서, 호텔이라든지 오는 손님들에게 배부하는데 굉장히 수요가 많아요.
정원
윤정원위원장
500만원 정도 되는데, 해운대에 특급호텔들이 다섯군데 되는데 그 사람들은 해운대 명성을 가지고 장사를 한다 말입니다. 그래서 그림책자 이런 것은 스폰서를 받아 하지 우리 구비로 할 이유가 있느냐, 앞에서도 과장님한테 물어봤지만 안될 때는 우리 구비가 나가지만, 500만원도 모아놓으면 적은 돈이 아닙니다. 이런 것도 심도있게 해주시고, 관광봉사센터 소방회비는 뭐 때문에,
성우
신성우문화관광과장
소방법에 의해
정원
윤정원위원장
안전공사에 냅니까?
성우
신성우문화관광과장
전기안전공사에도 내고
정원
윤정원위원장
말고, 소방안전협회에 냅니까?
성우
신성우문화관광과장
한국소방안전협회에 내는 회비입니다. 교육도 받고, 그리고 그림제작은 이번에 한화콘도에 500만원어치 스폰서 받아서 하고, 스폰서 받는 것은 스폰서 받아 열심히 하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
뒤에 보니까 해수욕장에 돈 들어가는게 엄청입니다. 해수욕장 관련되는 돈이 240페이지에 전부 소모성이거든요. 계산해 보면 어마어마한 돈입니다. 유료화 하는거 신경 좀 쓰세요. 241페이지, 송정관광화장실 편입토지 및 진입로 보상이라 해서 3억 4,500만원, 이건 위치가 어딥니까?
성우
신성우문화관광과장
도면을 아까 하나씩 드린게 있을 겁니다. 임해행정봉사실에서 안쪽 군부대쪽으로 들어가게 되면 화장실이 하나 있습니다. 그게 94년도 한국관광공사에서 7,000만원을 들여 지은 겁니다.
정원
윤정원위원장
이번에 새로 화장실 지은 것 있지요? 군인 휴양소앞에,
성우
신성우문화관광과장
그건 청소행정과에서 지은 것이고, 이것은 한국관광공사에서 지었기 때문에 저희들이 관리하는 사항입니다. 이게 94년도에 지었는데, 그 당시 사유지라서 동의를 받아 지었습니다. 그래서 97년에 1억, 98년에 1억, 99년에 7,500만원의 예산을 편성했는데 그 당시 소유권 정리가 안되어, 당초 소유하시던 분이 돌아가셔서 상속받는데 자기들끼리 문제가 있어서 지급을 못했습니다. 이제는 소송이 대법원에서 누구에게 줘라고 되었기 때문에 여태까지 못준 것을 줘야 될 형편이 발생되었습니다.
정원
윤정원위원장
243페이지, 해운대해수욕장 편의시설 그걸 신문에 내는데 380만원 정도 들어갑니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 신문에,
정원
윤정원위원장
편의시설 입찰은 1년에 한 번씩 합니까?
성우
신성우문화관광과장
1년에 한 번씩 입찰해야 됩니다.
정원
윤정원위원장
올해 입찰가격이 얼마나 되었습니까?
성우
신성우문화관광과장
탈의장 말씀입니까?
정원
윤정원위원장
임해봉사실.
성우
신성우문화관광과장
행정봉사실은 상설 관광사무소로 쓰고 있습니다. 3층에 2개 있습니다. 그걸 1,300만원씩
정원
윤정원위원장
말고. 내 말은 385만원에 대한 편의시설, 편의시설이라 하면 1층하고 3층 다 포함되는 겁니까?
성우
신성우문화관광과장
탈의장 입찰 공고내는 겁니다.
정원
윤정원위원장
관변단체 하는거?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
관변단체 하는 그것도 신문에 공고냅니까? 무슨 이야기 하고 있어요.
성우
신성우문화관광과장
송정 임해행정봉사실입니다.
정원
윤정원위원장
과장님, 385만원이라는 예산을 올리면서 송정인지 해운대인지도 모르고 올린다는 것은 무슨 이야깁니까?
성우
신성우문화관광과장
죄송합니다.
정원
윤정원위원장
100만원도 아니고 385만원 입찰공고를 내면서 송정인지 해운대인지도 검토도 안하고 예산서 올립니까. 247쪽 봅시다. 해수욕장 사장관리 인부임 3,300만원, 설명을 해보세요.
성우
신성우문화관광과장
해수욕장 개장 두달동안 일용인부를 사역해서 청소하는 것인데, 예산에 편성해서 청소과로 넘겨줍니다.
정원
윤정원위원장
우리 구청의 청소인부가 아니고 별도로 쓴다 말이지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
248페이지, 해운대해수욕장 해저협곡정비 및 해수욕장 사장보존 3,300만원, 이것은 모래 사넣는 겁니까?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
이것은 몇 ㎥ 넣는지 확인을 합니까?
성우
신성우문화관광과장
배가 들어오면 저희 기술자하고 담당자하고 들어가서 철저히 복명을 합니다.
정원
윤정원위원장
시에서 보조가 됩니까?
성우
신성우문화관광과장
이 문제를 해양수산부에 제기해서, 내년에는 우리 해운대해수욕장에 국비가 해양수산부에서 좀 내려올 것으로, 연안관리계획과 병행해서 검토를 하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
그러면 송정 탈의시설 1,650만원, 한 동에 1,650만원 든다는 말입니까?
성우
신성우문화관광과장
예.
정원
윤정원위원장
그러면 해운대에 5, 6동 지은 것도 1,650만원 들었습니까?
성우
신성우문화관광과장
이건 30평짜리 조그마한 것이고, 큰 것은 3,400만원씩 들어갔습니다.
정원
윤정원위원장
송정에는 탈의장을 입찰 봤네요?
성우
신성우문화관광과장
송정은 해운대와 같이 송정에 있는 봉사단체에 수의계약해서 줬습니다.
정원
윤정원위원장
한 동에 얼마로 기억납니까?
탈의장 설치비는 나옵니까?
성우
신성우문화관광과장
탈의장 설치비 안나옵니다. 이건 한 번 해놓고 탈의장 설치비를 매년 감가상각해서 받아내야 됩니다. 그래서 내년부터는 받아낼 겁니다.
정원
윤정원위원장
수의계약 하더라도 탈의장 설치비용은 자기들이 물고 들어와야지 그것까지 우리가 제외하고 수의계약 한다면,
성우
신성우문화관광과장
시설물은 공영시설물로써 저희들이 해주고 관리하면서 400만원씩, 500만원씩 입찰볼 때 받아내는게 타당성이 있지 않느냐 계산하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
체계적으로 잘 하세요. 보관은 어떻게 하고 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
장소를 하나 빌려서 일괄 관리를 하고 있습니다.
정원
윤정원위원장
비맞어 썪고
성우
신성우문화관광과장
그렇게 안되어 있습니다.
정원
윤정원위원장
쥐는 파먹지요?
성우
신성우문화관광과장
쥐도 안파먹습니다. 아주 깨끗하게 잘 해놨습니다.
정원
윤정원위원장
돈이 몇천만원 나가는데 관리를 못해 훼손되어 1년 쓰고 못쓴다면 문제가 있거든요. 관리를 철저히 해주세요. 탈의장 개·보수(천막제작·보수) 500만원은 뭡니까?
성우
신성우문화관광과장
탈의장을 설치했는데 태풍에 취약한 분야가 발견되었습니다. 또 앞의 물받이가 쭉 내려와야 되는데 비가 오니까 물이 고이더라고예. 그래서 보수비를 넣어 놓은 것인데, 탈의장 개·보수비 이런 것은 입찰 할 때 입찰금액에 포함되도록 검토를 하겠습니다.
정원
윤정원위원장
공무원들도 사람이기 때문에 실수가 있기 마련인데, 제작한걸 고치는게 쉬운게 아니거든요. 할 때 세밀하게 봐주시고, 또 해수욕장에 들어가는게 돈이 어마어마한 숫자입니다. 담당하시는 공무원들이 하나하나 소모품을 줄이는 방향을 연구해서 투자사업에 쓸 수 있게 노력해 주세요. 다른 위원 질의하십시오. 안문현위원 질의하십시오.
문현
안문현위원
문화관광과에서는 해양수산부에 해운대구청 생기고 지원금을 받은 것이 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
해양수산부에서 직접 받은 것은 없습니다.
문현
안문현위원
문화관광과가 아니라 다른 과에는 해양수산부에서 지원받은게 있습니까?
성우
신성우문화관광과장
있습니다. 청사포나 송정에 어항 고치고, 이번에 미포어항 준설한 것도 전부 해양수산부,
문현
안문현위원
그게 언제 그렇게 되었습니까?
성우
신성우문화관광과장
올 7월달인가 다 되었습니다. 저희들이 6월달에 해양수산부를 방문해서 저희들 앞으로 땡겨 달라고 요청했습니다.
문현
안문현위원
제가 자료는 오늘 가지고 오지 않았습니다만 연안을 낀 각 구청에서는 이미 몇 년전부터 해양수산부의 지원금 수십억을 받아 그 지역이 엄청 발전하는데 기여했습니다만 우리 해운대구 공무원들은 작년부터 눈을 떴습니다. 정말 안타까운 일입니다. 돈 몇푼가지고 살림을 아껴 쓰는 것보다 정부에 교부금이 수십억 있는데 큰 덩어리 가져오면 얼마나 편하겠습니까. 그런 큰 눈을 뜨셔서 해수부의 지원금을 받는데 노력해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
성우
신성우문화관광과장
알겠습니다.
문현
안문현위원
참고로 해주십시오. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
안문현위원 수고했습니다. 정홍정위원 질문하세요.
홍정
정홍정위원
문화회관 건립은 허훈위원이 질문을 하셨기 때문에 안하겠습니다. 단지 아쉬운 것은 이런 큰 사업을 하면서 의회쪽에 한 번도 의논을 안하고 집행부 단독적으로 이런 큰 사업을 하려다 보니까 상당한 마찰이 있습니다. 그 점은 아까 허위원님이 충분하게 설명을 드렸고, 문화관광과장님이 잘 하셔야 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 그 다음에 문화행사 운영 행사관련 시설비, 저번에 반송동하고 재송동에서 했던 행사라 했지요?
성우
신성우문화관광과장
예.
홍정
정홍정위원
이걸 격년제로 해볼 의향은 없습니까?
성우
신성우문화관광과장
지역에는 1년에 한 번밖에 안되거든요. 한 번씩 해주는 것이 그 지역의 문화에 좋지 않겠나.
홍정
정홍정위원
행사는 좋지만 돈이 없는 우리구에서 이런 문화행사를 자꾸 함으로써 지역개발을 못한다는 얘깁니다. 바꾸어 얘기하면 98년도에 지역개발비가 150억 정도 되었습니다. 그런데 2002년도에 75억밖에 안됩니다. 이런 행사를 많이 하다 보니까 지역개발비가 없더라 이런 얘깁니다. 그 점 참고해 주시고요. 235페이지, 일반보상금이 뭐 때문에 이렇게 많이 줄었습니까? 행사실비 보상금으로 약 864만원이나 줄었는데, 어째서 이렇게 줄었습니까?
성우
신성우문화관광과장
국비내시가 안된 부분이 있습니다. 한문서당 운영하고 청소년 어울마당에 국비내시가 안되어 지방비 편성이 안되다 보니까 그렇게 줄어 들었습니다. 국비는 곧 내려올 사항입니다.
홍정
정홍정위원
국비를 못받아서 그렇습니까?
성우
신성우문화관광과장
국비계획 통보가 안왔습니다. 아직 확정이 안된 모양입니다. 내려오면 추경전 사용승인을 받아 쓰고 추경에 편성하도록 해야 될,
홍정
정홍정위원
국비 내려오면 여기에 뭐 뭐 해야 됩니까?
성우
신성우문화관광과장
반송에 이탁원씨가 하는 한문서당하고 청소년 어울마당 예산이 되겠습니다.
홍정
정홍정위원
이 2건은 전부 국비로만 합니까?
성우
신성우문화관광과장
예. 국비입니다.
홍정
정홍정위원
그 밑에 기타보상금은 엄청 올랐는데 어느 부분이 올라서 이렇게 많이 올랐습니까?
성우
신성우문화관광과장
이것은 청소년문화의집 자원봉사자 교통비가 추경에 편성되었습니다. 문화의집이 올 7월달에 개관했기 때문에 그렇습니다.
홍정
정홍정위원
저번 추경때도 이 얘기 때문에 상당히 시비가 있었지요?
성우
신성우문화관광과장
자원봉사인데 무료로 해야지 왜 돈을 실비보상 하느냐 이런 사항이 되어, 아무리 자원봉사라도 차비는 줘야 되지 않느냐,
홍정
정홍정위원
차비를 주면 자원봉사가 아니지요.
성우
신성우문화관광과장
월드컵 자원봉사 저런거 하면 35,000원씩 줍니다. 실비보상 해주거든예.
홍정
정홍정위원
말은 듣기 좋게 자원봉사라 해놓고 돈은 우리 구청에서 지원해 주고, 이건 문제가 있다고 생각이 듭니다.
성우
신성우문화관광과장
최소한의 실비보상, 1만원씩 했습니다.
홍정
정홍정위원
238페이지, 일반운영비는 뭐 때문에 이렇게 많이 증액됩니까?
성우
신성우문화관광과장
관광안내용 그림지도 제작에 500만원 편성되고, 관광객 전용 인터넷 회선료 180만원, 전반적으로 공공요금이 조금씩 올랐습니다.
홍정
정홍정위원
해운대 해변걷기대회가 언제부터 생겼습니까?
성우
신성우문화관광과장
올 7월달부터 일본 시모노세끼시 하고 서로 국제교류를 한 번 하자고 해서, 거기서 500명이 참여했습니다. 또 2,000여 명의 구민이 참여해서 상당히 행사 자체가 좋았습니다. 그거 할 때는 시비하고 구비하고 문화관광협의회에서 지원받아 했는데, 다른 것은 스폰서 받는 것으로 하고 필수경비만 넣었습니다.
홍정
정홍정위원
필수경비가 1,000만원 정도인데, 문화관광과에 행사가 많습니다. 그 행사 하나만 보면 꼭 해야 될 행사인데 전체적으로 보면 답답하다. 이걸 꼭 해야 되는 것인지 과장님 견해를 듣고,
성우
신성우문화관광과장
올해가 1회고 내년부터는 해운대가 가진 국제행사로 발전시키고, 해운대가 걷기대회를 하는 도시로,
홍정
정홍정위원
문화관광협의회가 발족했는데 협의회에서 주관하는 방법으로 해볼 의향은 없습니까?
성우
신성우문화관광과장
협의회에서 하더라도, 협의회 운영이 회비로써 하거든요.
홍정
정홍정위원
협의회가 상당히 많은 기금을 확보하고 있는 것으로 알고 있는데요?
성우
신성우문화관광과장
지금 5,000만원 정도 확보하고 있습니다.
홍정
정홍정위원
어디서 1억도 내고 1,000만원도 내고 이런 것으로 들었는데, 국제적인 행사를 1,000만원 정도 들여 할 수만 있다면 그런 행사는 관광협의회에서 한 번 해봄직하지 않느냐 하는 생각이 드네요.
성우
신성우문화관광과장
그런데 전적으로 관광협의회에 맡길수는 없고요. 이 행사를 하려면 1,500만원 정도 들어갑니다. 나머지 부분은 스폰서를, 그래서 기본적인 것은 우리가 해야 되지 않느냐.
홍정
정홍정위원
과장님이 500만원 정도 받아온다면 관광협의회에서는 2,000만원 정도는 받아 올겁니다. 왜? 그분들은 상당한 관심도를 갖고 있는 분들이기 때문에, 그래서 많은 돈이 안드는 행사기 때문에 관광협의회에서 한 번쯤 주관해 보는 것이 맞지 않느냐 생각해 봅니다.
성우
신성우문화관광과장
문화관광협의회에서는 자기들이 회비를 내어, 이름 하나 붙이는 바람에 돈도 내고 했습니다. 전적으로 부담을 하기에는 힘듭니다.
홍정
정홍정위원
242페이지, 해수욕장 근무직원 초과근무수당이 갑작스럽게 이렇게 줄어듭니까? 직원을 줄였습니까?
성우
신성우문화관광과장
연 1,600명이 해운대해수욕장에 파견을 나갑니다. 하는 일이 녹지공원 단속, 세족장 청소, 잡상인들 단속하는 사항입니다. 내년에 아시안게임이라든지 월드컵이 있어 행정기관에서는 도저히 거기에 들어갈 수 없다. 그래서 내년부터는 12, 13명으로 용역을, 용역비가 4,000만원 정도 들어갑니다. 전체적으로 공무원들 동원했을 때 식비라든지 모자라든지 피복비 등을 따졌을 때 예년에 비해 800만원 정도 추가 지출되는 사항입니다. 휴가 가버리고 사람도 없는데 억지로 나와서, 나와서도 별 일은 없지만 사람이 없을 수는 없습니다. 그러면 용역을 검토해 볼 수 있지 않느냐 해서 용역을 잡았는데 용역부분을 삭감을 시켜버렸습니다. 기획실에서. 삭감시킨 바람에 해수욕장 운영 자체가 수정을 하지 않을 수 없는 사항입니다.
홍정
정홍정위원
과장님이 기획실에 말을 잘 못한 모양이네요. 1,200만원인데 800만원을 들여 용역줘서 할 수 있다면 400만원 득이지요?
성우
신성우문화관광과장
그게 아니고, 저걸 일반적으로 직원들 동원했을 경우 4,200만원 정도 들어갑니다. , 용역을 주면 5,000만원 정도 들어갑니다. 그래서 800만원 정도 추가 지출이 되는 사항입니다. 800만원 추가 지출되더라도 전반적인 예산을 잃었기 때문에 수정 안할 수 없는 실정이 되었습니다.
홍정
정홍정위원
용역을 주면 현재 여기 올라와 있는 이 직원들은 없어도 됩니까?
성우
신성우문화관광과장
더 줄어집니다. 지금 15명으로 했는데 더 줄여 공무원은 8명 나가 있는 것으로, 해운대하고 송정에. 관리하는 공익요원이라든지 청소하는 최소한의 인력 8명만 놔놓고, 그 8명은 문화관광과하고 각 과에서 1명 정도를 발령내는 것으로,
홍정
정홍정위원
그 밑에 일반운영비는 뭐 때문에 줄었습니까?
성우
신성우문화관광과장
피복비라든지 임차료라든지 급양비 이런데서 조금 줄어든,
홍정
정홍정위원
줄여도 이건 너무 많이 줄였는데요? 그러면 예년의 예산편성이 잘못됐다는 얘기 아닙니까?
성우
신성우문화관광과장
이 계획은 용역으로 들어가고 용역부분은 삭감되었기 때문에 해수욕장 운영예산 인력배치 부분에 대해서는 새롭게 재검토가 되어야 될,
홍정
정홍정위원
본위원이 얘기하고 싶은 것은 그게 잘못되었으면 기획실에서 이런 예산서를 내놔서는 안되지요.
성우
신성우문화관광과장
기획실에서는 타당한 이야기가 800만원이 더 추가된다면 예년대로 하는게 낫지 않느냐. 목이 삭감되니까 어떻게 할 방법이 없었어요. 부분부분은 추경에 반영하지 않을 수 없습니다. 삭감된 부분은,
홍정
정홍정위원
추경이라는 것은 운영하다가 조금 모자라서 더 넣는다는 것은 이해가 가는데, 이런 부분은 근원적으로 잘못됐다 말입니다.
성우
신성우문화관광과장
저희들 설명이 부족한 부분이고, 삭감될줄은 생각도 안했습니다. 그런데 나중에 예산서가 확정되고 삭감이 되었기 때문에
홍정
정홍정위원
그러니까 결국 모자라면 다음 추경에 올리면 된다는 아주 나쁜 습성을 갖고 있다는 얘깁니다. 2002년도 예산서를 만들면서 이 예산대로 집행하면 전혀 운영이 안되는 부분이 있는데 이걸 어떻게 예산서라 내놓고 의원들한테 심의해 달라고 얘기할 수 있어요. 본위원은 도저히 이해가 안가는 부분입니다. 만약 이게 잘못되었으면 전년도 예산에 맞춰 하든 그렇지 않으면 과장님 말씀대로 획기적으로 한 번 바꿔보도록 기획실에서 반영을 시켜줘야지 이걸 예산서라고 우리한테 던져놓고 물어보면 “이것가지고는 전혀 못합니다” 하면 이 예산서는 필요없지요. 전혀 필요가 없지요.
성우
신성우문화관광과장
그 부분이 집행부간에 이해가 상반된 부분이 있어서
홍정
정홍정위원
그러니까 조금전에 허위원님이 말씀을 드렸습니다만 의회와 집행부간에도 손발이 안맞고 부서와 부서간에도 손발이 안맞으면 어떻게 일을 해야 됩니까? 앞으로 우리 해운대구청이 어디로 가야 됩니까? 이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고했습니다. 대단히 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 17시 16분 산회 출석위원( 7 인) 윤정원 박선동 허훈 정홍정 안문현 최안식 김문호 출석 관계공무원 총무과장 이종찬 문화관광과장 신성우 의회직원 전문위원 김영세 사무직원 윤창희 속기사 박진우 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록