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인천 서해구의회 발언

송병억 의원 발언

제91회 제5차 총무위원회2001-12-07

송병억 의원 프로필 보기 →

강영모위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제91회 인천광역시 서구의회 정례회 제5차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 어제에 이어서 오늘은 보건소에 대한 2001년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과와 2002년도 주요업무보고를 받고 2002년도 일반회계 및 각 특별회계 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2001년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과 보고와 의사일정 제2항 2002년도 주요업무 보고의 건을 일괄 상정합니다. 보건소장님 나오셔서 2001년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과와 2002년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
영란

한영란보건소장

안녕하십니까 보건소장 한영란입니다. 연일 계속되는 정기회 일정에 강영모 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사를 드리고 특히 구민건강에 관심을 갖고 여러가지로 격려와 조언으로 보건행정사업 추진이 차질없이 되었다는 점에 대하여 다시 한번 감사를 드리며 내년도에도 더욱더 아낌없는 성원 부탁드립니다. 보고를 하기에 앞서 팀장소개를 드리겠습니다. 보건행정팀장 김인식입니다. 가족보건팀장 이남숙입니다. 예방의약팀장 이규수입니다. 검사팀장 김정선입니다. 보고드릴 순서는 2001년 행정사무감사시 지적사항 처리결과 보고, 2002 주요업무보고, 2002년도 세입세출 예산안 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 49페이지 2001년 행정사무감사시 지적사항 조치결과는 시정요구사항 1건으로 지역주민들의 건강증진을 위하여 많은 예산을 들여 구입한 고가의료장비를 사용하지 않는 것은 예산손실은 물론 관리측면에서도 적합하지 않으므로 사용할 수 있는 방안 등을 적극 강구하라는 내용입니다. 이에 대한 추진 내용으로 현재 사용실적이 저조한 초음파 진단기에 대한 추진내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 관련기기에 대한 의료기 기술자를 섭외하여 장비진단과 함께 사용법을 숙지하였으며 진료의사가 일부 활용 가능한 심초음파 활용가능성을 확인하고 이에 대한 활용성을 증대시키기 위한 실무수습을 검토하고 있습니다. 현재 문제점으로는 의료기기가 신제품으로 빠르게 교체 생산되고 있어 기존부품 조달 및 수리가 용이하지 않고 보유 초음파기는 진료의사의 활용 가능 분야인 심초음파 검사의 기능이 미비하여 기능향상이 필요하며 기기 사용의 정확성을 위한 실무수습이 필요하나 이는 진료업무의 부담으로 작용할 우려가 있으며 진료의사가 교체될 경우 개인의 능력과 성향에 따라 장비 활용에 어려움이 있을 수 있습니다. 상기와 같이 여러가지의 문제점이 있으나 현 진료의사의 실무수습을 통하여 기기의 활용도를 제고토록 노력하겠습니다. 다음은 2002년 주요업무보고를 드리겠습니다. (부 록 별 첨)

강영모위원장

한영란 보건소장님 수고하셨습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤만영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤만영위원

항상 우리 서구민의 건강을 위해서 노력하시는 보건소장님과 팀장님들 고생이 많으십니다. 잘못된 점을 지적하는 것이 아니고 몇가지만 여쭤보겠습니다. 74페이지에 보면 매년 보건소에 질의를 했던 내용인데 만성전염병관리 추진내역에 있어서 결핵, 에이즈, 한센병, 성병이 있는데 그 에이즈 관리가 지금 철저히 되고 있습니까?
영란

한영란보건소장

저희 나름대로는 최선을 다하고 있다고 생각하고 있습니다.

윤만영위원

좋습니다. 그런데 에이즈 환자가 매년 우리 서구도 증가추세에 있는것 같네요.
영란

한영란보건소장

네, 그렇습니다.

윤만영위원

작년에도 이보다 적었었거든요?
영란

한영란보건소장

작년에 네명이었습니다.

윤만영위원

보건소에서 철저하게 관리해 주시기 바라겠습니다.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

윤만영위원

또 한가지 75페이지 모자보건사업 추진계획에 있어서 약품, 소모품으로 9백여만원 올라와 있는데 보통 모자보건용으로 주로 어떤 약품들입니까?
영란

한영란보건소장

양해해 주신다면 가족팀장님이 대신 답변하도록 하겠습니다.

윤만영위원

네.

강영모위원장

팀장님이 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

윤만영위원

간단히 주로 어떤 것들이라고 얘기해주세요.
그러니까 모자가정에 한해서...
알겠습니다. 하여튼 우리 보건소가 상당히 열심히 하는 것으로 알고 있습니다. 가면 항상 우리 구민들이 불편하신 분들이 항상 줄을 서 있고, 만전을 기해서 내년 예산을 확보해서 구민들의 복리증진을 위해서 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

강영모위원장

윤만영 위원님 수고하셨습니다. 송병억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병억

송병억위원

송병억 위원입니다. 항상 우리 구민의 건강증진을 위해서 불철주야 노력해오신 보건소장님, 보건소 관계자 여러분에게 감사하다는 말씀을 드립니다. 행정감사 지적사항 및 구정질의에 대해서 49페이지 보면 고가의료장비 보면요 2000년도보다 심전도기 이용실적이 굉장히 많이 늘었네요?
영란

한영란보건소장

네, 그렇습니다.
병억

송병억위원

또 반대로 초음파진단기는 굉장히 많이 줄었어요.
영란

한영란보건소장

네.
병억

송병억위원

왜 이렇다고 생각하십니까?
영란

한영란보건소장

우선 이것은 고가진료장비는 진료실에서 주로 쓰게되는 장비입니다. 그런데 현재 올해 근무를 하고 있는 진료선생님이 내과전문의입니다. 그러다 보니까 주로 심장이나 이런 고혈압, 당뇨 만성질환 관리를 하면서 합병증을 주로 판단을 하게되고 그러다 보니까 심전도검사는 고혈압, 당뇨 환자에 대해서 많이 해주고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 초음파진단기에 대해서는 내과전문의인 관계상 주로 심층파는 많이 활용을 했다고 생각이 되는데 현재 이 장비가 복부초음파나 이런 것에는 아직 좀 어려움이 있습니다. 그리고 심초음파도 심전도와 함께 심장의 상태를 조금 더 파악하기 위해서 일부 되는 기능으로 지금 활용하는 것을 고려하고 있기 때문에 그렇습니다.
병억

송병억위원

그러면 지금 2000년도와 2001년도 다른 사항은 의사선생님이 전공이 달라서 진찰하는 것이 달라서 그렇다고 볼 수 있겠네요?
영란

한영란보건소장

그 원인이 가장 크다고 생각합니다.
병억

송병억위원

초음파진단기같은 경우에는 2000년도에는 약205명 정도를 검사하셨는데 금년 들어와서는 2명밖에 검사를 안하셨단 말이예요. 이것은 제가 봤을 때는 어쩔 수 없는, 의사선생님에 따라서 전공이 다르기 때문에 그런 현상이라고 생각할 수 있습니다만 그래도 예산을 들여서 고가로 구입한 의료기구거든요. 그래서 활용할 수 있는 방안을 좀 마련해야되지 않겠나 하는 생각을 하게 되고 의사선생님이 이런데 좀 관심을 가지셔서 어차피 우리가 고가를 들여서 구입한 기기니만큼 구민들이 와서 활용할 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.
병억

송병억위원

그리고 요즘 전염병이 많이 확산되고 있는 실정에서 지난번에 봤을 때 에이즈환자가 네명이었는데 지금 7명으로 늘었네요? 그래서 보건소에서 관리를 하고 있지 않습니까? 그런데 관리를 함에도 불구하고 이렇게 느는 이유가 어디 있다고 생각하세요?
영란

한영란보건소장

환자 수는 전국적인 추세라고 우선 생각이 듭니다. 전국적으로 작년 대비해서 46% 정도 느는 것으로 제가 일부 통계를 본 적이 있습니다. 그래서 전국적으로 총 감염자가 1,500여명 되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 점점 느는 추세이고 현재는 배우자 감염이 늘고 있고 연령대가 점차 낮아지는 것이 전반적인 추세입니다. 그러다 보니까 저희 관내에서도 증가하는 요인이 주로 그런 쪽에서 증가하는 것으로 보고 있습니다.
병억

송병억위원

그러면 작년에 보고 받을 때 4명이라고 그랬거든요? 그러면 4명 때문에 늘었습니까?
영란

한영란보건소장

그렇지는 않습니다. 전혀 별개입니다.
병억

송병억위원

4명을 관리를 하다보니까 좀 많은 관심을 가지고 또 관심을 갖다보면 전염시킬 수 있는 그런 요소가 좀 줄어드는데 그 이외의 분들이라는 얘기죠?
영란

한영란보건소장

네, 그렇습니다. 그런데 이게 추정되는 감염한 시기를 보면 잠복기가 상당히 길 수가 있기 때문에 주로 군대에 갔거나 이런 경우가 생각되는 경우가 있고 한 경우는 그런 것에 대한 정신적인 문제 때문에 그런 기회에 접하게 되는 경우가 있는 것과 배우자 감염으로 인해서 감염되는 케이스 이렇게 해서 늘어난 것으로 알고 있습니다.
병억

송병억위원

더구나 우리 서구지역같은 경우에는 공단도 많고 또 외국인 근로자들이 많이 근무를 하고 있어요. 그래서 혹시나 외국에 계셨던 분들이 우리나라에 와서 일을 하시면서 혹시 또 전염시킬 수도 있죠?
영란

한영란보건소장

네, 그렇습니다.
병억

송병억위원

그래서 제가 지난번에도 외국인 관리를 철저히 해달라는 부탁을 드렸는데 지금 외국인들이 보건소에...
영란

한영란보건소장

네, 검진을 하는 것으로 알고 있습니다.
병억

송병억위원

하고 주기적으로 외국인들 관리를 좀 하고 있나요? 거기까지 아직 못미치고 있죠?
영란

한영란보건소장

검사팀장님이 대신 답변 드려도 되겠습니까?
병억

송병억위원

네, 그렇게 하세요.

강영모위원장

검사팀장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
담당

검사담당

김정선 현재저희 관내에 있는 기업체 중에서 정식 절차를 밟아서 들어온 외국인 근로자는 규정에 의해서 정기적인 검진을 받고 있고 또 개인적으로 병의원에서 받는 경우도 있고 저희 보건소에 오면 무료로 해 드리기 때문에 보건소를 이용하시는 분도 있으며 현재 검단이라든가 이렇게 무허가로 제조업을 하고 있는 그런 데에는 사실상 외국인들이 좀 있는 곳이 있기 때문에 이런 경우에는 저희가 어떤 검진팀을 구성해서 직접 그 업체에 나가서 대표자를 설득시켜서 숨어있는 근로자를 찾고자 계획을 잡고 있습니다.
병억

송병억위원

다행히도 그런 계획을 갖고 있다니까 안심은 되긴 합니다. 그런데 사실 팀장님 말씀하셨듯이 우리 서구 관내에는 외국인 근로자들이 많이 근무를 하고 계시거든요. 불법체류자들도 있고 이런 관계로 사실 꺼리고 그러니까 보건소에서 특별히 관심을 많이 가지시고 또 그 부분 때문에 지역 주민들이 그러한 병에 감염이 되지 않도록 예방을 철저히 해 주시기 바라고요. 에이즈 환자가 우리 관내에 7명이 있다고 하셨는데 남녀구분으로 해서 몇명이 남자고 몇명이 여자인지 말씀해 주십시오.
담당

검사담당

김정선 7명 중에서는 남자가 6명, 여자가 1명 있습니다. 참고로 연령대를 말씀드리면 10대인데 19세 대학생 1명, 20대 1명, 30대 3명, 40대 1명, 50대 1명 정도로 나와 있습니다.
병억

송병억위원

남자가 6명이고 여성분이 1명, 하여튼 특히 남자분 같은 경우에는 다른분들한테 옮길 수 있는 위험요소도 충분히 가지고 있거든요. 그래서 관리를 철저히 해주셔서 우리 서구에서만큼은 에이즈 환자가 증가하는 추세가 안되도록 예방을 충분히 해주시기 바랍니다.
담당

검사담당

김정선 네, 열심히 하겠습니다.
병억

송병억위원

그리고 79페이지 의약분업을 하고 있죠? 의사분들한테 많이 듣고 제 친구가 의사가 여러분 계시는데 의약분업을 하면 대개 보면 진료시간이 의원같은 경우에는 늦게까지 한단 말이예요. 그리고 긴급환자가 오시면 의원들 같은 경우에는 깨고 해서 진찰을 받고 하거든요? 그런데 진찰을 하고 약을 줘야 된단 말이예요. 그런데 약국은 밤에 보면 다 닫아요. 그러니까 진찰을 하고도 약을 구입 못해서 환자가 치료가 늦춰지는 경향이 서구에 많다고 들었는데 당직약국 같은 것 정해놓지 않습니까?
영란

한영란보건소장

그래서 저희가 한번 그것을 최근에 조사를 했습니다. 의원이 122개 정도 되고 약국이 95개 되는데 일일이 전화해서 알아본 바로는 약국은 보통 열시 정도까지 평균 열시 반 빠르게 닫는 곳이 일곱시가 한두군데 있지만 대개 열시까지 오픈하고 있고 의원들은 대개 7시나 6시까지 진료를 하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 만약에 동네에 그런 문제가 있었다면 아마 그 약국이 개인적인 사정상 그날 닫았다던가 그래서 안내가 불충분하다고 하면 저희가 이 자료를, 물론 개인 사정상 약간 변동은 있을 수 있을 것 같습니다. 강제하기가 어려운 상황인데 저희가 파악을 해서 만약에 오픈되도록 되어 있는데 닫아야 하면 어느 약국으로 가도록 안내를 좀 하고 홈페이지에 그 자료를 좀 올려놔서 구민들께서 활용을 잘 하실 수 있도록 그런 사항이 가능하면 없도록 하려고 생각을 하고 있고요 이것은 조기실시가 될 것이고 의료기관 이용불편사항에 대해서 저희가 홈페이나 이런쪽에 또는 전화상으로 신고를 받을 수 있는 것을 의약팀에 만들고자 계획하고 있습니다.
병억

송병억위원

지금 긴급한 환자 특히 어린이 같은 경우에는 갑자기 밤에 아플 수가 있잖아요. 그러면 동네 의원 같은 경우에는 거기서 숙식을 하니까 가서 두드리면 진찰을 해 줍니다. 해 주는데 의약분업이 되다보니까 약을 주지 못하지 않습니까? 처방전을 해가지고 약을 약국에 가서 사십시요 하면 살 수 있는 약국이 서구 관내에는 밤에는 하나도 없다는 얘기예요.
영란

한영란보건소장

응급실...
병억

송병억위원

응급실 같은 경우에는 큰 병원이고 큰 병원이 아닌 의원에서 진찰을 받아서 조제약 처방전을 받으면 동네 약국 여는데가 있어야지요. 그런데 다른구에 알아보니까 당직약국이 있더라고요. 지정을 해줘서 밤늦게 그러니까 전체적인 약국이 아니라 한두군데는 열 수 있는 당직약국을 지정해 놓고 운영하고 있거든요. 서구같은 경우에는 전무하다니까요. 그래서 긴급한 환자라든가 갑자기 아픈 어린이가 있어도 의원에서는 진료를 받고 처방전을 가지고 약국을 다니다보면 밤새도록 다녀도 약 지을 데가 없대요. 그런 경향이 있습니다.
영란

한영란보건소장

24시간 여는 약국이 동네마다 있다는 말씀이십니까 다른구에?
병억

송병억위원

다른구에 보면 동네마다가 아니라 당직약국을 지정해서 꼭 그 날짜에 열 수 있는 체계를 갖춰놨단 말이예요.
영란

한영란보건소장

그러니까 접근성의 문제인데요 응급실을 24시간 병원은 하고 있습니다. 그러니까 응급실을 하는 곳에는 약국이 그 병원에 맞춰서 응급실에서 나오는 처방을 받기 위해서 열고 있을 가능성이 많다고 생각을 하는데 대개 저희가 조사한 바로 일반의원들이 두드려서 그렇게 할 때 어떻게 할 것인가 하는데 그렇다고 하면 그 동네에 그런 건수를 저희가 알아보겠습니다.그것을 무조건 약국에 24시간을 한건이나 두건을 위해서 그 동네에 있어야 접근성이 있을것 같습니다. 의원하고 매치를 시켜서. 그렇지 않다면 응급실 앞에 약국 거기에는 아마 열시 이후에도 처방전 때문에 기다리고 계실 가능성이 있어서 그곳으로 안내를 해드리는 것으로 하고 만약에 의원들이 24시간 진료하는 의원이 많다면 그 의원과 약국을 매치시켜서 조치하도록 하겠습니다.
병억

송병억위원

물론 각 동마다 당직약국을 지정하면 더 바랄게 없겠지만 그렇지 못하다 하더라도 서구 관내에 한두개 정도의 약국은 지정해 놔서 응급한 환자가 있을 경우에는 조제를 할 수 있는, 처방전을 받고도 조제를 못하는... 어디서 이런 말씀을 하냐면 대부분이 의사선생님들이 말씀하시는 거예요. 의사선생님들이 진료를 해 줘서 처방전을 줘도 약국이 닫았기 때문에 약을 구입할 수 없다는 얘기를 대부분이 의사선생님이 말씀하시는 거거든요.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다. 저희 보건소에 직접 말씀을 해 주시면 더 빨리 조치가 될 것 같은데 의약분업 초반에 2001년 초반에는 의료보호환자가 약을 사기가 어렵다고 직접 보건소에서 연락을 받고 약국이나 병원에 얘기해서 조정을 해주는 경우가 있습니다. 그런데...
병억

송병억위원

퇴근 후에 긴급한 환자가 있을 때 처방전을 받고 구입할 수 있게끔, 다른구 같은 경우는 이런 당직약국을 운영을 해요.
영란

한영란보건소장

알아보겠습니다.
병억

송병억위원

그러니까 우리 서구에서도 각 동마다 할 수 있으면 더 바랄게 없겠지만 그렇게 못할 것 같으면 서구 관내에 있는 한두개 약국이라도 당직약국을 운영할 수 있게끔 소장님께서 한번 연구를 해보세요.
영란

한영란보건소장

네, 다시 확인 하겠습니다.
병억

송병억위원

이상입니다.

강영모위원장

송병억 위원님 수고하셨습니다. 김인두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인두위원

보건소장님 35만 구민의 건강을 위해서 팀장님들 다 수고 많습니다. 금방 의약분업 관계에 대해서 물어보겠습니다. 2000년도에 의약분업이 시작됐죠?
영란

한영란보건소장

2000년 7월에 시작된 것으로 알고 있습니다.

김인두위원

의약분업 때문에 상당히 정부와 구민간의 이질감이 생겨서 상당히 문제점이 많았습니다 그렇죠?
영란

한영란보건소장

네.

김인두위원

지금 현재 1년 5개월째 접어들면서 여러가지 제반적인 문제점이 있는지 그 다음에 지금 의약분업이 많이 정착이 됐습니까?
영란

한영란보건소장

많이 정착됐다고 생각합니다.

김인두위원

다른 문제점은 없습니까?
영란

한영란보건소장

아까 말씀하신대로 그런 애로사항이 있다고 말씀 하시는데 그것은 의약분업 전에도 마찬가지 있을 수 있는 문제라고 생각합니다. 약국이 대개 열시까지 열었기 때문에 그 이후에는 약을 살 수 없고 응급실로 가서 주로 약을 타는 상황이었는데 지금은 의원에는 처방전만 하다보니까 그런 애로사항이 있는데 의약분업과 관련해서 더 그런 것이 아니냐 하는 면도 있을 것 같고요. 그 다음에 진료수가나 이런것들에 대해서 구민들이 어려워하는 문제는 예전 대비해서는 좀 있을것 같습니다.

김인두위원

지금은 병의원과 약국간의 담합 좀 많이 사라졌습니까?
영란

한영란보건소장

네, 약국이 여러군데이고 의원이 여러군데일 때 그 주변에서 많이 해소하는 것 같고요 그게 어떤 한두군데 의원과 약국이 다른 이익을 위해서 한다면 담합일텐데 그게 협조가 잘 된다는 것, 지금은 협조가 잘 되고 있어서 약을 구입하기가, 의원에서 처방을 받았는데 주변 약국에 없다는 얘기는 없는것 같습니다. 그리고 저희가 처방을 의사회화 약사회가 서로 서구 전체 의사회에서 이런 약을 쓰겠다는 것을 올려서 약사회가 협의해서 전체 목록을 만들어서 그 약을 대부분 그 주변에서 주로 구할 수 있겠지만 다른 지역에 갔을 때도 대체할 수 있고 아니면 그 약 안에서 그 약품 목록 안에서 썼다면 구하기가 쉽도록 그렇게 유도하고 있습니다.

김인두위원

지금 현재는 병의원에서 주사를 다 놓고 있죠?
영란

한영란보건소장

주사제는 의약분업 외의...

김인두위원

우리 서구가 병원이 6개이고 의원이 122개로 기타 84개로 나와 있는데 한의원은 몇개입니까?
영란

한영란보건소장

35개소입니다.

김인두위원

한의원은 의료혜택이 안되고 있죠? 침만 혜택 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
영란

한영란보건소장

한의원은 지금 의약분업에서 예외로 돼서 일반 약은 제외이고 침은 대상으로 알고 있습니다.

김인두위원

침만 대상이죠? 그 문제점을 왜 지적했냐 하면 한의원만 서민들이 여러가지 문제점이 있습니다. 왜 한의원은 의료보험이 안돼냐, 작년에도 소장님한테 질의를 했을겁니다. 왜 한의원은 안되는건지.
영란

한영란보건소장

저도 그 점에 대해서는 아는 바가 별로 없습니다. 그런데 저희가 의료보험 되고 안되고 하는 문제는 복지부에서 결정을 하면 저희가 시행하는 것은 하고 있습니다. 그런데 왜 의료보험이 안되는지에 대해서는 정확하게는 모르겠습니다. 그런데 아마 이게 이용률이 점점 늘어나고 구민들이 부담을 느끼게 되면 고려를 할 것 같은데 현재 상황으로 일반 의원이나 병원에서도 의료보험 대상 자체를 건강보험 재정 때문에 많이 변동하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 의료보험이 그 분야가 치과도 지금 일부는 되고 일부 안되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 주로 이용도가 더 많아지면 고려가 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

김인두위원

그렇습니다. 여러가지 정부에서 문제점이 도달돼서 치과는 이 하는것만 안되고 치료는 다 의료보험이 되고 이 부분만 안되고 있고 한의원도 침만 되고 있고 약재는 안되고 있는데 어쨌든간에 전반적인 것은 우리가 이제 풀어야할 문제이고 그런 문제점이 도달된 것은 상부에 건의하셔서 주민의 편의를 위해서 해줄 수 있는 방안을 좀 찾으십사 하고 말씀을 드리는거예요.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

김인두위원

그 다음에 지금 현재 우리 서구에는 서민들이 상당히 많이 살고 있습니다. 지금 35만 중에서 약7-80%가 서민인 것으로 알고 있어요. 그래서 우리 보건소에서 상당히, 하루에 평균 몇명 정도 환자 방문합니까?
영란

한영란보건소장

진료 환자는 50명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

김인두위원

50명 정도면 보건소에서 담당하기에 어떻습니까?
영란

한영란보건소장

하루 50명까지는 담당하고 있습니다.

김인두위원

그래서 좀 더 홍보를 해서 우리 주민들이 서민들이 많이 보건소를 찾을 수 있게끔 보건소장님께서 더 노력하시고요. 또 그 다음에 현재 보면 상당히 어려운 사람도 많고 우리 서구에 힘듭니다. 그래서 보건소에서는 주민의 복지향상에 앞장서 주시고 또 앞으로 이런 문제점을 하나하나 보완해 나갈 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

강영모위원장

김인두 위원님 수고하셨습니다. 박승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승희위원

박승희 위원입니다. 앞에 위원님들이 질의한 부분은 소장님의 답변을 통해서 잘 들었습니다. 그래서 저는 몇가지만 간단하게 질의 하겠습니다. 76페이지 방문보건사업 있죠? 소외계층인 저소득층 가정 대상으로 한 환자의 빠른 회복과 가족의 건강관리능력을 고취하기 위한 국시비를 지원받아서 사업을 하고 있지 않습니까?지난번에도 우리가 의회에서 행정사무감사장에서 방문보건사업이, 좀더 우리 보건소의 손길을 필요로하는 것이 바로 소외계층 아닙니까?
영란

한영란보건소장

네.

박승희위원

특히 우리 보건소 주변에 연희동이라든가 인근지역은 교통이 그런대로 원활하지 않습니까? 그런데 특히 저쪽 가좌2,3,4동은 말이죠 고속도로로 인해서 굉장히 불편을 겪고 있는데 가좌3동만 하더라도 217세대에 435명의 수급자가 있고 4동도 160세대에 358명, 2동같은 경우에도 140세대에 340명 이렇게 상상외로 수급대상자가 계속 늘어나고 있어요. 그리고 또 이외에도 그 지역이 독거노인들이 75명, 소년소녀가장이 78명, 저소득층 부자가정 93명, 장애인 1,500명 해서, 보건소에 보게 되면 가좌동 그쪽이 멀리 떨어져있기 때문에 좀 보건소 문턱이 높다는 얘기를 주민들에게 듣거든요? 어떻게 생각하세요?
영란

한영란보건소장

서구지역 전체가 멀기 때문에 저희가 취약계층 분포를 보면 모든 동에 다 분포되어 있는 것으로 되어 있습니다. 대상자가 7,500여명 되는 것으로 알고 있는데요 또 그 이외에 저소득층이 있어서 그보다 더 많은 수가 될 것이라고 생각을 합니다.

박승희위원

방문보건사업 하게 되면 특히 어느동, 하나도 혜택을 못받는 동이 있단 말이죠. 그래서 지금 우리 구에 방문간호사가 한명 계시고 일용직 간호사가 두분인 것으로 알고 있는데.
영란

한영란보건소장

네.

박승희위원

이 세분이 이렇게 서구의 많은 지역을 순회하는데 어려움 없습니까? 정식 간호사 한명 아니예요? 그리고 일용직 두명 아닙니까. 그러면 지금 얘기했듯이 서구 전체로 볼 때는 많은 필요한 분들이 있습니다. 특히 독거노인같은 경우에는 거동이 불편하거든요. 어떻게 생각하게요? 여기에 대해서 방문보건사업은 지속적으로 해야할텐데 여기에 대한, 지난번에 저희들이 구정질의라든가 행정사무감사에 얘기했듯이 크게 개선이 안되고 있단 말이죠.
영란

한영란보건소장

네, 현재도 방문간호사라고 하지만 정신보건과 건강검진 방문간호를 다 같이 맡고 있을 수밖에 없는 상황입니다. 현재 보건소 업무는 계속 늘어나는데 한정된 인력이기 때문에, 물론 다른 부서도 마찬가지일 것이라고 생각은 되지만 그런 실정이고 그러다보니까 더구나 서구처럼 지역이 넓은 곳에서 이동거리가 많다보면 다른 지역에 비해서 훨씬 애로사항이 많이 있는것 같습니다. 그리고 관리하는 환자도 대상을 더 확대하게 되면 오히려 관리대상자를 빼고 현재대로 한다고 하면 다른 대상자를 넣어야 되는 것이기 때문에, 그러니까 어떤 방법으로든 동에서 우선순위로 그대로 해야되는 것이라고 생각하기 때문에 동별로 가장 취약한 분들에 대해서 확대하도록, 인력은 자원봉사를 활용한다든지 어떤 방식으로든 저희가 확대할 수 있는 방안을 강구해 보겠습니다.

박승희위원

그렇게 좀 해주세요. 그리고 건강체조교실 운영으로 월1회 노인정을 순회한다고 하셨는데 우리 서구 관내에 110여개의 노인정이 있어요. 노인정은 여기를 말씀하시는 것 아니예요?
영란

한영란보건소장

네, 노인정.

박승희위원

그것에 대해서 노인정 가면 한달에 한번씩 방문합니까 했더니 이렇게 노인정에 방문하는 것도 있더라 이거죠. 이런 우리가 업무보고에 말, 어떻게 보면 이게 이렇게 하지 마시고 정말 기술적인 또 노인정 방문도 해서 방문보건사업의 일환으로서의 복리증진 면에 기여를 좀 해주시기 바랍니다.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

박승희위원

그리고 81페이지 희귀난치성 질환자 의료비 지원사업 있죠? 소장님 여기에 보시면 만성신부전 투석환자 40명, 근육병 4분, 혈우병 4분 등 해서 54명이 등록이 돼 있어요. 혹시 난치성 ALD 부신백질이영양증이라는 희귀병 알고 계시죠?
영란

한영란보건소장

정확한 것은 잘 모르겠습니다만 신분지상에서 저도 본 적이 있는것 같습니다.

박승희위원

신문에서 보셨죠? TV에서도 접했을겁니다. 바로 전국에 이 환자가 우리나라에 약20명밖에 없어요. 그리고 전세계적으로 3-4,000명 정도밖에 없는 아주 희귀병인데 바로 이 희귀병 어린이가 여기에 보면 자료에 이 병명의 환자가 등록이 안된것 같아요.
영란

한영란보건소장

네.

박승희위원

우리 서구에서 초등학교 4학년 어린이가 이 병에 걸려서 사경을 헤매고 있다 이거죠. 그래서 각 언론에서 각 자선단체에서 도움이 물밀듯이 접수되고 있는데 보건소에서는 여기에 대한 정확한 보고를 받으셨는지 묻고 싶습니다.
영란

한영란보건소장

이것은 베체트하고 크론병도 사실 의료비지원대상은 아니었던것 같습니다. 내년에 지원대상으로 늘고 있는것 같고 이것을 결정하는 것은 아까 다른 문제와 마찬가지로 저희가 건의를 해서 혜택을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.

박승희위원

이 병을 앓고 있는 어린이는 가좌2동 주공아파트 5동 202호에 사는 가정초등학교 재학중인 어린이예요. 그래서 학부모들도 이 학생을 살리기 위해서 자선모금이라든가 여러가지 또 방송국에서도 프로그램에 출연시켜서 각지에서 온정의 성금이 오고 이 어린이를 살려보려고 노력하고 있는데 여기에 대해서 소장님께서 특별히 관심을 가져주시고 이 부모와 한 얘기가 있어요. 신문에 난 내용인데 자기가 가좌동에 둥지를 튼지 10년이 됐지만 한국티타늄 때문에 공기가 않좋은 가족이 걱정된다면서 이런것이 다 환경외적인 요인이지 않냐. 특히 우리 서구같은 경우에는 지난번에 백혈병에 걸린 어린이들도 다른 지역에 비해서 바로 이런 외적인 요인으로 인해서 발생이 되고 있다는 얘기죠. 그래서 여기 자료에 보니까 굉장히 일을 많이 했습니다마는 이런 부분에서 정말 희망을 갖고 살아가는, 자세히 보게되면 할아버지는 중풍으로 드러누워 있고 어머니는 병으로 몸져 누워서 병원에 입원해 있고 혼자서 환자를 돌보고 있는 탁한 사정을 비추어볼 때 이런것을 좀, 각 동에서도 아마 보고가 들어간 것으로 알고 있는데 차후라도 철저히 좀, 앞으로도 함께 사는 그러한 일에 좀 해주시기 바랍니다.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

박승희위원

그리고 이런 희귀병 외에도 우리 서구에는 정말 다른 외적인 요인으로 인해서 또 희귀병이 발생할 수 있는 요인이 많거든요. 그래서 보건소에서도 행정사무감사시에 늘 방역대책이라든가 이런데 늘 주안을 뒀던 부분들이 바로 이런 부분들이거든요. 또 환경과에다가 환경대책이라든가 좀 해주시고 아까 답변에서 했듯이 방문간호사 사업은 좀 지속적이고 또한 우리 구의 복리증진 차원에서 보건소에서 좀 중점을 두어가지고 사업을 좀 많은 확대를 받을 수 있도록 배전의 노력을 특별히 본 위원은 주문을 하는데 소장님도 견해를 같이 하시는지 답변을 듣고 싶습니다 마지막으로.
영란

한영란보건소장

네, 알겠습니다.

박승희위원

이상입니다.

강영모위원장

박승희 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 한영란 보건소장님 수고 하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 3. 2002년도 일반 및 각 특별회계 세입세출 예산안

10시 54분

이어서 의사일정 제3항 2002년도 일반회계 및 각특별회계 세입세출 예산안을 상정합니다. 보건소장님 나오셔서 보건소 소관 2002년도 예산안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 소장님께서는 인건비나 이런 부분에 대해서는 생략하시고 중요부분, 사업비 부분만 말씀해 주시기 바랍니다.
영란

한영란보건소장

보건소 소관 2002년도 세입세출 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 보건소 세입총액은 7억 6천 807만 2천원으로 순수진료비등 구세액은 1억 6천 174만 6천이며 나머지는 국시비로서 내역을 설명드리겠습니다. 28페이지입니다. 기타수수료로 의료보험 및 의료보호환자 진료 수수료로 8천 4백만원, 한방진료수수료 30만원, 유료예방접종비 4천 6백만원과 선천성 대사이상 검사, 임신부.영유아 건강진단 수수료로 174만 6천원으로 총 1억 6천 174만 6천원을 예상하고 있습니다. 다음 29페이지 징수교부금 수입으로 항결핵제 보급수수료 징수교부금으로 47만원을 계상하고 다음은 30페이지 보건소 공공예금 이자수입으로 6만원을 계상하고 31페이지 국시비 보조금 사용잔액 2백만원이 되겠습니다. 다음 34페이지 과태료 수입으로 의약무관련 위반 과태료 3백만원을 계상하였습니다. 다음은 39페이지 중간부터 40페이지 하단까지 보건사업경비로 가내시된 국고보조금으로 3억 7천 766만 6천원을 계상하였습니다. 다음 47페이지 48페이지까지는 국비보조에 따른 시비보조금으로 2억 2천 519만원을 계상하였습니다. 다음은 279페이지 세출예산입니다. 보건소 총 세출예산 규모는 금년대비 6억 1천 698만 8천원이 증액된 24억 6천 873만 7천원으로 인건비를 제외하면 희귀난치성 질환자 의료비 지원, 구강보건 등 주로 보건사업에 필요한 국시비 보조금이 증액된 부분이 되겠습니다. 그럼 세부 요구내역에 대하여 설명드리겠습니다. 인건비와 부서별 보건소 운영에 따른 일반운영비는 유인물로 가름하겠습니다. 290페이지 보건관리의 일반운영비부터 설명드리도록 하겠습니다. 이 부분과 296페이지 재료비, 일반보상금은 부서시설 운영에 필요한 시설유지, 장비유지, 공익요원 보상금 등 필수경비로서 일반운영비 8천 393만 9천원, 재료비 225만원, 일반보상금 1천 206만 8천원을 계상하였습니다. 다음은 297페이지 민간이전 부분입니다. 의료및구료비로 총 4천 764만 8천원으로 주로 약품구입비, 검사시약비, 소모품비로서 이동진료약품은 저소득층을 위하여 청라도 등 방문진료에 필요한 약품비로 3백만원, 진료시 필요한 처방전 315만원, 진료용 서식장구 등 2천 1백만원, 진료소모품으로 45만 4천원을 계상하였으며 298페이지 상단 직접촬영 및 간접촬영 필름비로 375만 4천원과 필름 현상에 필요한 현상액 등 소모품으로 216만원, 결핵검사관련 약품 및 장구 등 102만 4천원을 계상하였습니다. 다음 299페이지입니다. 에이즈, 간기능 검사 등 시약구입비로 2천 531만 3천원을 계상하였으며 301페이지부터 302페이지까지는 검사소모품으로 669만 3천원을 계상하였습니다. 다음은 303페이지 보조사업으로서 일반운영비에 보건소 정보화 초기운영지원 및 유지비는 보건복지부에서 추진하고 있는 전국 보건소 정보화 사업의 일환으로 305페이지 보건정보시스템 구축사업과 함께 가내시된 금액으로 총1억 중 국시비가 65% 되겠습니다. 다음은 303페이지 민간이전의 의료 및 구료비는 희귀난치성환자 의료비 지원에 필요한 보조금 사업으로 3억 9천 151만 8천원, 민간경상보조로 표본감시 의료기관 288만원입니다. 305페이지 보건정보시스템 구축은 앞서 설명드린 바와 같습니다. 다음은 자체사업으로 청사시설 유지관리 위탁비 5천 508만원, 시설 및 부대비로 청사1층 내부도색비 620만원을 포함하여 1천 168만원을 계상하였으며 306페이지 자산취득비로 노후되어 사용치 못하는 복사기 교체구입비로 350만원을 계상하였습니다. 다음은 모자보건의 경상예산으로 일반운영비로는 모자보건사업에 필요한 안내엽서, 수첩제작, 영양교실 운영 등 448만 5천원을 다음 다음은 307페이지 재료비로 독감 등 부족한 접종인력을 보조하기 위한 간호사 일시사역인부임으로 2명 2천 346만 3천원을 계상하였으며 일반보상금으로 접종부작용 진료비 50만원, 임산부교실 교육강사료 40만원을 계상하였습니다. 다음 의료 및 구호비로 모자보건 관리에 필요한 약품, 풍진검사료, 초음파, 기형아검사 그리고 예방접종 관련 약품비 부대 소모품비 등으로 6천 272만 8천원을 계상하였습니다. 다음 309페이지부터 313페이지까지는 모자보건의 보조금 사업으로 총 2억 8천 675만 2천원을 계상하였습니다. 특히 내년에는 암관리 사업의 확대로 보조금이 증액 내시되었습니다. 다음은 313페이지 통합보건의 경상예산으로 먼저 일반운영비로 일반수용비 250만원, 구강보건 홍보물 29만원, 관절염 및 요실금 자조관리 교실 운영비로 62만 5천원, 방문간호일지 위탁교육비, 회의참석수당 등 420만원을 계상하였습니다. 다음 315페이지 일반보상금은 자조교실 강사수당으로 1백만원을 민간이전으로는 방문간호약품 및 소모품 구입비로 450만원을 계상하였습니다. 다음은 316페이지 보조사업으로 총 4천 182만 3천원으로 일반운영비로 232만 3천원, 일반보상금에 고혈압, 당뇨 교육 강사료로 1백만원을 317페이지 시설물 부대비로 구강보건실 설치비 3천 750만원을 계상하였고 318페이지 자산취득비로 교육용 환등기 구입비로 1백만원을 계상하였습니다. 자체사업으로 치매 정신상담용 이동자바라 설치비로 80만원을 계상하였습니다. 다음은 319페이지 방역활동의 일반운영비로 홍보전단제작 210만원, 연막기 및 분무기 수리비로 591만 7천원을 계상하였으며 재료비로 방역약품비로 1천 296만 6천원, 유류구입비로 2천 68만 3천원을 계상하였으며 자산취득비로는 동력분무기 대체취득으로 초미립자 살포기 143만원을 계상하였습니다. 다음은 321페이지 의료장비 확충사업으로 일반운영비로 재활사업 홍보 현수막 및 재활기구 유지비로 15만원을 계상하였습니다. 자산취득비로 무균상자, 뇨검사기, 자동혈압측정기 구입비로 1천 95만원을 계상하였습니다. 다음 물리치료실 운영의 일반운영비로 장비유지비 1백만원, 민간이전으로 소모품비 1백만원을 계상하였습니다. 다음은 323페이지 한방진료실 운영 민간이전의 의료 및 구료비로 한방진료약품 및 소모품비로 2천 650만원을 계상하였습니다. 324페이지입니다. 자산취득비로 인체모형도 구입비 56만 1천원을 계상하였습니다. 다음은 지원 및 기타경비의 반환금으로 2001 국시비 보조금 반환금 2백만원을 계상하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2002년 세입세출 예산안에 대한 설명을 간략히 드렸으며 이번 상정된 예산안은 보건소 운영에 꼭 필요한 사업비임을 감안하tu서 위원님들의 긍정적 검토를 부탁드립니다. 감사합니다.

강영모위원장

한영란 보건소장님 수고 하셨습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 보건소 소관 2002년도 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김인두 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

김인두위원

소장님 수고 많습니다. 323페이지 한방진료약품비에 대해서 궁금증이 있어서 물어볼께요. 어떤 약품을 사는거죠? 어떤 재료를 사는거예요?
영란

한영란보건소장

한방은 의약분업 실시가 안되고 있기 때문에 직접 처방을 하고 있습니다.

김인두위원

그럼 처방하는 과정에서 약품 한약을 지어준다 이거죠?
영란

한영란보건소장

네.

김인두위원

한약을 지어주면 어느 약품을 주로 지어줍니까?
영란

한영란보건소장

한의사의 진료에 따라서 필요하다고 하는 약품에 대해서 하고 있습니다.

김인두위원

소화제 이런것을...
영란

한영란보건소장

네, 그런것들입니다.

김인두위원

알았습니다.

강영모위원장

김인두 위원님 수고하셨습니다. 송병억 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
병억

송병억위원

송병억 위원입니다. 305페이지 민간위탁금에서 청사유지관리비 위탁비 5천 5백만원 정도인데 작년 예산 얼마인지 아세요?
영란

한영란보건소장

5천 1백만원으로 알고 있습니다.
병억

송병억위원

사실 작년 예산도 5천 1백만원이 안들어갔어요 그렇죠?
영란

한영란보건소장

네.
병억

송병억위원

그런데 왜 이렇게 올해 또 인상이 됐습니까?
영란

한영란보건소장

이것은 행정팀장님이 답변 드리도록 하겠습니다.

강영모위원장

행정팀장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
담당

담당보건소장

김인식 보건행정팀장 김인식입니다. 작년에 5천 1백만원을 계상해서 4천 9백만원에 입찰자가 낙찰이 돼서 지출이 됐는데 금년에는 이 금액보다도 17% 인상된 금액을 요청을 했었는데 사실 8%밖에 인상을 안해줬어요.그래서 이 부분도 아마 그분들에 대한 용역입찰이기 때문에 인건비 부분을 인상을 시켜보니까 인건비 부분도 사실 이런 부분이 못됐어요 이 금액이요. 그래서...
병억

송병억위원

무슨 말씀인지 알고 있습니다. 알고 있는데 사실은 입찰 주죠?
담당

담당보건소장

김인식 네.
병억

송병억위원

더 다운될 수 있는 요인이 충분히 있어요. 있는데 예산을 과다책정 하다보니까 그쪽에서 미리 예산가를 알고 있습니다. 예산이 얼마 섰다는 것을 그 사람들이 대부분 다 알고 있어요. 그러다 보니까 작년에 5천 1백만원 서서 4천 9백만원 줬죠?
담당

담당보건소장

김인식 네.
병억

송병억위원

다 알고 있다보니까 과다책정 되다보니까 그 사람들이 써낼 수 있는 근사치를 써낸단 말이예요. 충분히 예산을 줄일 수 있는데 이런데 이렇게 되다보니까 자꾸 책정이 되다보면 올해도 입찰 주게되면 보통 5천 5백만원 세워 주잖아요? 5천 3-4백만원에 입찰 들어온다니까요.
담당

담당보건소장

김인식 저희가 예가를 정확히 책정을 해서요...
병억

송병억위원

그러니까 그런 것을 다 예상을 충분히 해 가지고 예산을 올리세요.
담당

담당보건소장

김인식 네.
병억

송병억위원

그래야 예산에 낭비가 없습니다 그렇죠?
담당

담당보건소장

김인식 네.
병억

송병억위원

해마다 예산안이 올라오니까 그런 것을 감안해서 앞으로 올려주시기 바랍니다.
담당

담당보건소장

김인식 네, 알았습니다.
병억

송병억위원

그리고 그 밑에 보면 청사내부 도색 있죠? 이것도 620만원 올라왔는데 어디입니까?
담당

담당보건소장

김인식 건물 지은 후에 도색을 한번도 안했기 때문에 특히 애들이 와서 사실 벽이 너무 지저분했어요. 그래서 내년도에는 1층 내부 도색을 하려고 계획하고 있습니다.
병억

송병억위원

페인트같은 것으로 칠하나요?
담당

담당보건소장

김인식 페인트도 있고 수성도 있고 이렇게 해서...
병억

송병억위원

아무래도 보건소같은 경우는 위생관리를 철저히 해야 되는 부분이기 때문에 깨끗해야죠? 그래야 환자분들 오셔서 기분도 좋아질 수 있고, 이것은 알아보고 도색하는데 그 정도 예산 들 것이라고 견적서를 받아봤습니까?
담당

담당보건소장

김인식 네, 받아봤습니다.
병억

송병억위원

견적도 한군데에만 받지 말고 여러군데 받아서...
담당

담당보건소장

김인식 도색할 때 감안하겠습니다.
병억

송병억위원

이상입니다.

강영모위원장

송병억 위원님 수고 하셨습니다. 더이상 질의 하실 위원님 계십니까? 윤만영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤만영위원

팀장님 앞으로 나와주세요. 305페이지에 송병억 위원께서는 도색에 대해서 말씀하셨고 그 중에서 내가 냉동기 용액 정제공사 있죠? 그 견적을 받아보셨어요?
담당

담당보건소장

김인식 네, 관리소장님께서...

윤만영위원

그 냉동기 용액 정체가 어떤거예요? 가스 충전 아니예요?
담당

담당보건소장

김인식 저희가 지금 밑에 지하실에 냉난방기용으로 발전기가 있어요.

윤만영위원

그게 전체 보건소를 시원하게 해주는 것 아닙니까?
담당

담당보건소장

김인식 네, 그래가지고 그것이 여태까지 이것을 한 적이 없기 때문에 내년에는 필요하다고 의견을 받아서 예산에 계상을 한겁니다.

윤만영위원

그것은 아는 것이고 보통 3-4년에 한번씩 충전을 시켜야 되는데 냉동기 용액 정제공사가 259만원이 들어갔거든요. 나는 그 냉동기 가스의 용액에 대해서 전문인이예요. 금액이 너무 이해가 안가서 얘기하는거예요. 위원들이 전문인이 아니기 때문에 이렇게 써놓지 않았는가 이렇게 의아심을 좀 갖고...
담당

담당보건소장

김인식 저희가 사업의 내용이라든지 정확하게 판단을 해서 집행할 때 과다금액이 지출되지 않도록 집행하도록 하겠습니다.

윤만영위원

이것은 가스 충전하는 거예요. 3-4년 쓰면 용액을 충전을 해줘야 되거든요? 가스 한통에 10만원짜리 두통만 넣으면 다 채워버리는 거예요. 무슨 2백여만원씩 되는지 이해가 안가서 전문인이, 이해가 안가서 의아해서 물어보는 겁니다.
담당

담당보건소장

김인식 아마 고장난 부분의 보수가 아닐까 생각됩니다.

윤만영위원

정확히 하세요. 이것은 내가 다음에도 검토를 해볼테니까.
담당

담당보건소장

김인식 알겠습니다.

윤만영위원

이상입니다.

강영모위원장

윤만영 위원님 수고 하셨습니다. 더이상 질의 하실 위원님 계십니까? 송송송병억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병억

송병억위원

307페이지 보면 일시사역인부임 나오죠? 거기에 보면 예산이 꽤 지출되는데 간호사가 몇명 있습니까? 13주 동안 이것도 따져보면 1년 내내 있는것 같은데 두명 쓴다는거죠?
영란

한영란보건소장

그렇습니다.
병억

송병억위원

13주동안 두명을 쓰게 되면 며칠 정도 하는겁니까?
영란

한영란보건소장

260일입니다.
병억

송병억위원

4일을 한단 말이예요. 지금 보건소에 간호사님들이 몇분 계세요?
영란

한영란보건소장

간호직 팀장님까지 해서 열한명 정도...
병억

송병억위원

보건소에 근무하시는 간호원이 모두 몇명이예요?
영란

한영란보건소장

지금 정규직이 접종실에 한명 근무하고 모자보건실에 한명 근무하고 암관리 때문에 한명 근무하고 방문보건 해서 네명하고 정규직으로 여섯명에다가 그 다음에 일용 방문보건하고 예방접종 때문에 세명해서 아홉명입니다. 아홉명하고 예방의약, 가족보건팀장 두명 해서 열한명이고 현재 교통사고 때문에 모자보건담당 간호사가 휴직에 들어갔습니다.
병억

송병억위원

하여튼 지금 우리 보건소에 근무하는 간호사들이 열한명 정도 되잖아요.
영란

한영란보건소장

실제 일을 담당할 수 있는 사람이 여덟명 중에 일용이 3명이고 정규직 5명이고 그 중에 진료실과 한방진료실이 두명 들어가 있기 때문에 실제 가족보건팀에서 사업을 하는 간호사는 3명입니다.
병억

송병억위원

어떻든간에 보건소에서 근무하시는 간호사님들이 열명 이상 되지 않습니까?
영란

한영란보건소장

열명 이상은 안됩니다 아홉명입니다. 실제로 사업에 투입... 예방의약팀장이 가족보건사업을 할 수는 없거든요. 그러면 예방의약팀장님이 간호직이라도 빼면 전부 아홉명인데 그 중에 한명이 휴직 들어가서 여덟명입니다. 그래서 지난번에 독감도 그렇고 홍역 할 때도 상당히 문제가 심각했고 독감 할 때도 많이 모자랐기 때문에 전직원이 거기에 매달려야 되는 상황이니까 다른 업무가...
병억

송병억위원

실질적으로 나와 있는 간호직이 열한명 아닌가요?
영란

한영란보건소장

열명입니다 그러면 현재. 한사람이 휴직을 냈기 때문에.
병억

송병억위원

열한명이 보건소에 있는데 한명이 휴직을 했어요 아니면...
영란

한영란보건소장

휴직을 했습니다 교통사고 때문에.
병억

송병억위원

교통사고 때문에 휴직을 하고 지금 열명이 근무를 한다, 어쨌든 직원 인건비는 나가는것 아닙니까? 담당자가 나와서 답변해 주세요.

윤만영위원

지금 이해를 못하시는것 같은데 예산면에서 봤을 때 행정적으로 우리가 지불할 수 있는 것이 나와 있는 인원은 열한명입니다. 어느 부서에 몇명이 하든, 그것을 물어보는거예요.
병억

송병억위원

물론 아무래도 인원이 충분하지 않겠죠. 보건소 뿐만이 아니라 어느과든지 보면 다 부족해요. 직원들이 동사무소도 그렇고 다 부족한 상황에서 근무하시거든요. 그런데 지금 봤을 때 토탈적으로 열한명이 근무하는 것으로 봐야되지 않습니까?
거기에서 다시 또 두명 정도를 더 임시직으로 채용해서 쓰겠다는 말씀 아닙니까?
13주 동안 해서 계산을 해 보면 보통 한명 쓰는 것 같으면 1년 내내 하는거예요. 예산을 보게 되면 1년 내내 더 쓰겠다는 얘기거든요 그렇죠? 계산적으로 보면 그렇지 않습니까?그리고 그게 또 나오는 것이 286페이지를 보면 시간외 근무수당 해 가지고 7명을 더쓰는것 있죠?이것은 어떤 사람이 근무하는겁니까?
그럼 이것도...
물론 35만 구민의 건강을 위해서 많은 분들이 보건소를 많이 찾고 있어요. 그리고 또 고령화되다 보니까 많은 질병으로 찾으셔서 물론 근무하시는데 힘이 들리라고 생각을 합니다. 그래도 힘든 여건속에서도 우리 구민의 건강을 보시는 거니까 간호사같은 경우에도 보통 11명 정도 계신데 또 시간외로도 있고 또 가용으로 두명 더 자꾸 올라오고 하니까 제가 궁금해서 물어봤어요. 실질적으로 따져보니까 1년 내내 쓰는거나 마찬가지거든요. 그런 문제점이 있습니다.
도를

정도를

했습니다 학교를, 접종하면서 했는데 그것에 따른 전산화작업, 사후관리 이런것을 다 입력을 시켜야 됩니다. 그러니까 그것에 대한 것도 인원을 한명 안해주면서 지금 그런 처지에 있습니다.
병억

송병억위원

보건소에 근무하시는 전직원이 몇명이예요?
영란

한영란보건소장

32명입니다. 32명하고 상용직 7명 있습니다.
병억

송병억위원

그러면 39명이네요. 그중에서 우리 간호사 분들이 11명이...
영란

한영란보건소장

그 중에 간호사 면허가, 간호직인 경우가...
병억

송병억위원

간호사로 근무하시는 분들이 11명 아닙니까?
영란

한영란보건소장

네.
병억

송병억위원

알겠습니다. 이상입니다.

강영모위원장

송병억 위원님 수고하셨습니다. 김인두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인두위원

지금 독감예방 하고 있습니까?
몇명 정도나 했습니까?
왜 그 말씀을 드리느냐 하면 엊그저께 가좌3동에 2주 전에 계산동 병원에서 와서 독감예방접종을 했습니다 동사무소에 와서. 보니까 5천원씩 받고. 지금 병원에서는 얼마죠?
그렇죠? 5천원 받고 와서 해줬습니다. 우리 보건소는 얼마죠?
바로 그런 문제점이 뭐냐하면 그런 서비스 차원에서 하시려면 각 동사무소 다니면서 한번 보건소에서 해주면 좋지 않냐 저는 그렇게 말씀을 드리는 거예요. 이상입니다.

강영모위원장

김인두 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 한영란 보건소장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘의 일정을 마치고 내일은 검단출장소에 대한 2001년도 행정사무감사 지적사항 및 구정질문에 대한 조치결과와 2002년도 주요업무보고를 듣고 내년도 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 이상으로 제91회 인천광역시 서구의회 정례회 제5차 총무위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 28분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록