경북 포항시의회 발언
박경태 의원 발언
경태
박경태위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 포항시의회(제2차정례회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
동수
김동수사무직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경태
박경태위원장
동료위원 여러분! 지난 5일부터 오늘까지 연일 계속되는 제2차정례회 기간중 의정활동에 수고가 많으십니다. 그동안 상임위원회별로 2001년도제3회추경예산안과 2002년도예산안에 대한 예비심사를 하시다가 오늘 운영위원회의 안건심사를 위해 특별히 참석하여 주신데 대하여 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘회의에서는 3건의 안건을 심사하게 되겠습니다. 1. 2001년도제3회추가경정예산안 2. 2002년도예산안(이상 2건 포항시장제출)
14시24분
의사일정 제1항 2001년도제3회추가경정예산안, 의사일정 제2항 2002년도예산안 이상 두 건을 일괄하여 상정합니다. 상정된 두 건은 2001년도제3회추경예산안과 2002년도예산안 중 의회사무국 소관에 대한 예비심사과정으로서 지난 12월 5일 제1차 본회의에서 총괄적인 제안설명을 들었습니다만 오늘 우리 운영위원회에서는 각 예산안별로 의회사무국장으로부터 좀더 세부적인 설명을 듣고 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국장 나오셔서 각 예산안별로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
실근
김실근의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 김실근입니다. 연일계속되는 의정활동으로 바쁘신 가운데서도 우리 의회사무국 소관 세출예산안에 대한 심사를 위하여 참석하여 주신 박경태 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 세출예산안 제안설명을 2001년도제3회추가경정예산안과 2002년도 세출예산안 순으로 설명드리겠습니다. 먼저2001년도제3회추가경정예산안입니다 이번2001년도제3회추가경정예산안은 경상경비 집행잔액과 일부 불요불급한 경상예산에 대한 결산정리로 재정의 건전성을 제고하는데 중점을 두어 기정예산 21억 826만원의 2.5%에 해당하는 5,310만원이 감액된 20억 5,516만원으로 편성하였습니다. 주요편성내역을 말씀드리면 의회사무국 일반운영비중, 당초 2회로 편성된 의회소식지를 1회 제작하고, 의정활동 중계방송료, 국회사무처 위탁교육비, 공공요금 및 제세, 시설장비유지비 예산을 절감하였으며, 또한 국외여비에 대해서는 의원님들의 의정활동 및 해외자매도시 공식행사에 대한 수행이 별도 필요치 않아 여비전액을 감액 계상하였습니다. 의정활동 예산에 대해서는 2001년도 2차정례회에 따른 회기수당 집행예정액을 제외한 집행잔액 364만원과 또한 의원님들의 의정활동 해외여비 및 해외자매도시 공식행사참가여비잔액 1,056만원을 감액 편성하였습니다. 이상설명드린 2001년도제3회추가경정예산안은 앞서 말씀드린 바와 같이 2001년도 세출예산 결산정리를 위한 감액 예산만을 편성하게 되었음을 말씀드립니다. 다음은 2002년도 세출예산안 제안설명입니다 이번2002년도 세출예산안은 지방재정의 건전성 확보와 예산운용의 효율성 증대를 위하여 적재적소에 필요한 예산만 편성하여, 2001년도 당초예산에 대비하여 6.68%가 증가된 22억 3,600만원으로 편성하였으며, 이는 우리 시 일반회계 예산의 0.66%에 해당하는 금액이 되겠습니다. 주요편성내역을 세항별로 살펴보면, 의회사무국 소속직원의 인건비와 사무국의 운영을 위한 기본적 경상경비, 자산취득비 등으로 구성되는 『의사운영』세항은 2001년도 당초예산 14억 1,172만원의 6.12%인 8,649만원이 증액된 14억 9,821만원으로 편성하였으며, 의원님들의 의정활동을 위하여 매월 지급되는 의정활동비와 회기수당, 여비, 의정운영공통업무추진비, 의장단·상임위원장의 업무추진비, 의장단협의체부담금 등으로 구성되는 『의정활동』세항은 전년도 대비 7.84%인 5,368만원을 증액하여 7억 3,778만원으로 편성하였습니다. 그러면 지금부터 세출예산 세항의 『의사운영』과『의정활동』순으로 각 과목별 예산편성내역을 설명드리도록 하겠습니다. 먼저『의사운영』과목중 경상예산입니다. 경상예산중 인건비는 봉급체계개편 및 공무원처우개선 등과 관련하여 7,854만원이 증액된 7억 5,400만원으로 편성하였으며, 일반운영비는 회의록 및 조례안 유인, 의정활동 CATV중계방송료, 2003년 의정보고용 영상물 제작과 신규로 편성한 예산으로 3대 의회 의정백서 발간, 4대 의회 개원준비에 따른 소요예산 등 부서운영 및 의정활동 홍보에 필요한 일반수용비와 위탁교육비, 공공요금 및 제세, 외래초빙강사 운영수당, 급량비, 연료비, 시설장비유지비 등 2억 5,602만원을 편성하였습니다. 그리고 공무원 국내·외 여비는 의원님들의 의정활동 및 해외자매도시 공식행사 수행여비 1,248만원을 포함하여 6,668만원을 편성하였으며, 업무추진비는 2001년 당초예산보다 516만원이 증액된 9,486만원으로 편성하였습니다. 또한, 복리후생비는 공무원의 처우개선 등과 관련 가계지원비를 포함하여 2억 2,424만원을 편성하였으며, 재료비 예산은 일시사역인부임으로 인건비 기준단가 인상분 46만원이 증액된 715만원으로 편성하였고, 위원회 증인참석여비인 일반보상금은 96만원을 편성하였습니다. 사업예산을 살펴보면, 연구개발비로 의회종합정보시스템 데이터베이스구축에 따른 예산 4,279만원을 편성하였으며, 자산 및 물품취득비는 위원회 회의실 마이크 성능 노후에 따른 마이크시스템 교체, 본회의장 타이머시스템 교체, 의회종합정보화시스템 구축에 따른 장비구입, 카메라렌즈 구입 등 5,150만원을 편성하였습니다. 다음은 『의정활동』세항입니다. 기준액으로 편성된 의정활동비와 회기수당은 전년도 수준에서 각각 2억 2,440만원, 1억 9,040만원으로 편성하였으며, 국내여비는 의원님들에게 국내 선진의회와 사업현장 견학의 기회를 제공하여 의정활동에 적극 활용할 수 있도록 2,290만원을, 해외여비는 예산편성지침에 의한 의원 1인당 연간예산액을 적용하여 4,628만원을 편성하였습니다. 의정운영 공통업무추진비는 2002년도 예산편성기준액이 전년도 보다 의원 1인당 80만원이 증액되어 1억 7,420만원으로 편성하였으며, 기관운영 업무추진비는 전년도와 동일한 7,540만원을 편성하였습니다. 그리고 의장단협의체부담금은 전국시·군·자치구의회 의장회 연회비 3백만원과 신규로 경북시·군의회의장회 연회비 120만원을 편성하였습니다. 위원님들께서 원안대로 의결해 주시기를 바라면서, 아울러 우리 의회사무국 전직원은 위원 여러분들의 의정활동에 최선을 다하여 보좌할 것을 약속드립니다. 이상으로 금년도 제3회 추가경정예산안과 2002년도예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경태
박경태위원장
국장, 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
정헌
김정헌전문위원
전문위원 김정헌입니다. 의회사무국 소관 2001년도제3회추가경정예산안과 2002년도예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
경태
박경태위원장
수고 하셨습니다. 제안설명과 검토보고를 모두 들었습니다만 원활한 의사진행을 위하여 2001년도제3회추가경정예산안과 2002년도예산안에 대한 세부적인 내용을 검토하고 심사의견을 정리하기 위하여 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
14시40분 회의중지
15시16분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서정회를 하여 의회사무국 소관 2001년도제3회추경예산안과 2002년도예산안에 대하여 세부내용을 검토하고 심사조정을 하였습니다. 그러면 먼저 2001년도제3회추가경정예산안에 대한 심사조정 내용을 한명희 간사께서 보고하여 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
한명희위원입니다. 앞서정회하여 충분한 검토와 의견조정을 통하여 정리된 의회사무국 소관 2001년도제3회추경예산안에 대한 심사조정 내용을 보고드리겠습니다. 우리위원회에 회부된 의회사무국 소관 제3회 추경예산 총액은 기정예산액 21억 8,206만원보다 2.5% 감액한 20억 5,515만 2,000원으로 추경예산안에 별다른 문제가 없으므로 원안대로 의결하기로 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경태
박경태위원장
간사님 수고 하셨습니다. 그러면 간사께서 보고하신 의회사무국 소관 2001년도제3회추가경정예산안의 심사조정한 안에 대하여 여러 위원께서는 다른 의견이 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 의회사무국 소관 2001년도제3회추가경정예산안은 앞서 한명희 간사께서 심사조정 보고한 대로 원안 의결하고자 하는데 여러 위원께서는 이의 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 2001년도제3회추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의회사무국 소관 2002년도예산안에 대하여 심사조정된 내용을 한명희 간사께서 보고하여 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
한명희위원입니다. 앞서정회하여 충분한 검토와 의견조정을 통하여 정리된 의회사무국 소관 2002년도예산안에 대한 심사조정 내용을 보고드리겠습니다. 우리위원회에 회부된 의회사무국 소관 2002년도 일반회계 세출예산 총액은 2001년도 당초 예산액 20억 9,581만 8,000원보다 6.68% 증가한 22억 3,599만 1,000원으로 회부된 예산안중 의사운영비에서 의회수첩제작에 240만원, 의정백서발간에 400만원, 제1·2위원회 회의실 마이크시스템 교체에 1,600만원, 제3·4위원회 회의실 마이크시스템 교체에 1,600만원 등 3,840만원을 의정활동비에서 의정활동해외여비에 1,300만원을 삭감하여 전체적으로 세출예산 총액의 2.299%인 5,140만원을 삭감한 21억 8,459만 1,000원으로 심사조정하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경태
박경태위원장
수고 하셨습니다. 그러면 간사께서 보고하신 의회사무국 소관 2002년도예산안의 심사조정한 안에 대하여 여러 위원께서는 다른 의견이 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 의회사무국 소관 2002년도예산안은 앞서 한명희 간사께서 심사조정 보고한 수정안으로 의결하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 2002년도예산안은 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 3. 공적심사의건(의장제출)
15시20분
의사일정 제3항 공적심사의건을 상정합니다. 공적심사의 건은 포항시의회포상조례 제9조제2항의 규정에 의거 2001년 12월 6일 및 12월 8일자로 의장으로부터 우리 위원회에 공적심사가 의뢰됨에 따라 심사의결코자 하는 것입니다. 포상심사대상자는 포항청년회의소 상임부회장 이복우, 오천청년회의소 사무2차장 최성수, 흥해향토청년회 내무부회장 임창근, 연일향토청년회 사무국장 최병국, 의회사무국 직원 중 권영삼, 서연경, 황선희 이상 7인으로서 포상의 종류는 표창장이 되겠습니다. 세부적인 공적내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 효율적인 공적심사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
15시22분 회의중지
15시24분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서정회하여 충분한 토론과정을 거쳐 공적심사를 하였습니다만 한명희 간사께서 우리 위원회에서 논의한 포상대상자 7명에 대한 공적심사내용을 종합적으로 보고하여 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
한명희위원입니다. 앞서정회하여 여러 위원님들께서 충분히 검토하고 논의한 공적심사 결과를 종합적으로 정리하여 보고드리겠습니다. 우리위원회에 공적심사 의뢰된 사람은 포항청년회의소 상임부회장 이복우, 오천청년회의소 사무2차장 최성수, 흥해향토청년회 내무부회장 임창근, 연일향토청년회 사무국장 최병국, 의회사무국 직원중 권영삼, 서연경, 황선희 등 7인으로서 공적내용을 심사한 결과 민간인에 대하여는 지방의회운영과 지방자치 발전을 위해 헌신 노력한 공적이 인정되고 의회사무국 직원에 대하여는 적극적인 의정활동 보좌 및 친절한 민원안내 등을 통하여 의정발전에 기여한 공로가 인정되므로 위의 7인에 대하여 표창장을 수여하기로 의견이 조정되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경태
박경태위원장
그러면 한명희 간사께서 보고한 내용대로 포상대상자 7인에 대하여 표창장을 수여하는 것으로 의결하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 공적심사의건은 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분! 지금까지 수고 많이 하셨습니다. 오늘안건심사를 끝으로 올해의 공식적인 의회운영위원회는 마감되는 것 같습니다. 그동안 각자 소속된 상임위원회의 바쁜 일정에도 불구하시고 의회운영위원회의 원활한 운영을 위해 적극 협조하여 주신 위원 여러분께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원여러분! 올 한해를 마무리 해야 할 시점에서 지난 3년반 동안의 의정활동을 다시 한 번 뒤돌아보고 3대 의정활동 기간도 비록 반년밖에 남지 않았지만 보다 새로운 각오로 의회발전은 물론 지방자치의 궁극적 목표인 주민의 삶의 질을 향상시키기 위하여 52만 시민들과 함께 최선의 노력을 기울입시다. 아울러 이번 정례회가 3대 의회를 마무리 하는 정례회인 점을 감안하여 12월 12일부터 시작되는 시정질문과 예산특위 활동을 통하여 집행부에 대한 견제와 균형의 원리에 충실하면서 좀더 성숙되고 발전지향적인 의회가 될 수 있도록 위원 여러분께서 더욱 힘써주시길 부탁드리면서 위원 여러분의 건승과 무궁한 발전을 기원합니다. 대단히 감사합니다. 이것으로 제77회 포항시의회(제2차정례회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
15시26분 산회