전병국 의원 발언

보고서에 전부 있습니다마는 지금 1월 1일 소백산해맞이눈꽃축제를 계획을 하고 있습니다. 영주문화연구회를 주관 단체로 해서 계획을 하고 있고, 그 다음 소백산철쭉제는 지금 계획이 6월초 단양군과 공동으로 주관을 하는데 이번에는 우리시 주관인데 그 다음 10월에 보고드린 인삼축제, 아까 보고를 드렸습니다는 인삼축제를 개최할 예정으로 되어 있습니다. 그 다음 전국의 유명 문화예술단체를 초청을 하여 시민들을 위한 공연이 있습니다.

서천둔치에서 개최한 것은 한국민속예술축제 전야제입니다. 그러니까 일종의 본 행사의 부대행사라고 생각을 하시면 되겠습니다. 저희들이 거기에 많은 예산을 투입을 해서 전야제를 개최하는 데는 조금 무리가 따랐습니다. 그래서 저희들 나름대로 한번 고민을 했었습니다마는 전야제를 마치고 대외적으로 초청했는 인사들이 리셉션이 있다 보니까 길게 할 수 없는 그런 저희들 나름대로 고충이 있었습니다. 그런 행사도 저희들 단독으로 할 수 있는 것이 아니고 문화관광부에 모든 것을 승인을 받고 다 했습니다. 그렇다 보니 예산을 과다지출할 수 없어 가지고 사실상 젊은 사람들이 원하는 가수나 이런 분들을 초청을 못했습니다. 그리고 저희들도 조금 느꼈는 게 사회자가 조금 기대에 못미치는 것을 느꼈습니다.. 그래서 앞으로 이런 축제를 할 때 그런 가수초청이라든지 사회자 문제라든지 저희들이 고민을 해가지고 방금 전병국 위원님이 지적하신 그런 사례가 재발되지 않도록 하겠습니다. 그리고 앞으로 여러 가지 축제가 있는데 물론 인삼축제는 시민들의 여망과는 조금 맞지를 않습니다마는 저희들이 전국에 인삼을 소개를 하고 인삼 판매량을 신장하는 그런 축제를 생각을 하고 있습니다. 그렇다 보니까 많은 시민들이 참여하는 그런 데는 조금 미흡한 곳이 있습니다. 사실상, 그런 것도 앞으로 시에서 축제를 개최할 때는 참고를 해서 전체가 참여도 하고 바라는 그런 축제가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

담당 부서로서는 공감을 합니다. 축제장소를 정할 때 풍기읍의 유지분들, 그리고 문화원 관계자들이 주변에 가서 고민을 많이 했습니다. 풍기 남원천변 주차장 했던 곳 거기에 행사를 주최를 할려고 해 보았고 올해 했던 곳도 해 보았는데 그래도 올해는 그 장소에서 한번 해보자고 했는데 결과적으로 외부의 잡상인들을 차단 할 수 있는 시설을 갖출 수가 없었습니다. 제가 올 7월에 문화관광과로 왔습니다. 그래서 행사를 마치고 전국의 축제와 관련된 세미나를 가보니까 옳은 행사를 할려면은 외부를 차단할 수 있는 그런 장소를 확보를 하라고 그럽니다. 경주세계문화엑스포라든지 그렇게 하면은 성공적으로 할 수가 있는데 지금 저희들은 그런 여건이 안됩니다. 그래서 영주로 축제장소를 옮기자 이런 안도 제기가 되고 있습니다. 그런데 내년에 축제장소가 사실상 고민거리입니다, 결국은 올해 했던 장소를 해야되느냐 아니면 남원천변으로 내려와야 되느냐.

아닙니다. 개찰구 나오는 쪽에 있습니다.

농협에서 특산물 홍보판을 설치를 했는 것은 제가 내용을 잘 모르기 때문에 답변을 드리기가 좀 어렵겠습니다. 산업과 쪽으로 알아 보겠습니다.

윤도수 위원님 질의하시기 바랍니다.

시민회관에 대해서는 제가 구체적으로 말씀드리기가, 조금 곤란한 점이 있습니다. 지금현재 종합문화예술회관 계획 자체가 유보된 상황에서 저희들은 협소하고 시설 자체가 낙후된 시민회관을 최대한 개·보수를 해가지고 시민들의 문화공간으로 활용하고자 하는데 지금 저희들 나름대로 고민을 하다가 보니까 올해 안전진단을 실시해서, 보고서 보면은 나옵니다, 하여튼......

예, 전에 종합문화예술회관 건립 계획 자체가 유보되었는 사항이기 때문에 저희들 나름대로는 시민회관을 개·보수 해가지고 시민들의 문화적 공간으로 활용을 하고자......

더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 제가 한가지만 물어보겠습니다. 16페이지 풍기인삼축제에 대해서 말씀이 많으셨는데 과장님도 면사무소에 근무를 하신 것으로 기억하고 있는데 지금 사과농가가 한 4,000가구이고, 인삼농가는 1,000가구가 안됩니다. 가구수로도, 조수익도 1/10도 사실 안됩니다. 그리고 풍기인삼축제는 2억6,000만원이라는 막대한 예산이 들어가요. 포도축제, 사과축제는 1,000만원의 예산이 서 있습니다. 그러면은 1,000만원 짜리 축제를 26개를 할 수 있다는 이야기가 나오는...... 그러면은 하수오 축제도 할 수 있고 그 다음 마 축제도 할 수 있고, 농민들이 극도로 피폐합니다, 농촌생활이. 그래서 지금 U-라운드가 출범을 하는데 농민들이 경쟁력 있는 어떤 농업을 할 수 있게끔 해 줄려면은 이런 축제장에 의해서 아마 농민들의 농사 사기진작에도 이렇게 해 줄 수 있는게 가능한데 인삼축제에 예산이 너무 많이 편중되어 있다 이 말씀입니다. 제가 누차 말씀을 드렸습니다마는 2억6,000만원하고...... 사과축제도, 포도축제를 해서 1,000만원씩 해서 거의 성공적으로 끝났습니다. 그러면은 예산을 조금씩 분산을 시켜서 다른 축제도 만들 수 있는 그런 용의는 없으신지 한번 물어보고 싶고 동시에 인삼축제를 하다가 보니까, 인삼축제를 우리가 보면은 영주문화원의 예산이 많은 모양인데 예총에 있는 사람들이 문화원에 가서 사무국장에게 예산을 많이 얻어야 되는 모양입니다. 인삼축제 할 때도 그러고, 어느 축제를 할 때마다 문화원에 가서 예산을 얻는 모양인데 지금 사무국장이 굉장히 안하무인하게 이야기를 한답니다. 이런 부분은 서로가, 문화원이 문화공간을 위해서 힘을 쓸 수 있는 것이면 그런 것도 활용이 되어 주었으면 하는데 감시·감독은 어떻게 하는지 그것을 아울러 말씀하여 주시기 부탁을 드리겠습니다.

인삼축제가 내년도 예산이 2억6,000만원이 있는데 올해는 문화관광부의 30대 축제로 지정이 되어서 국비, 도비 각 5,000만원을 지원 받았습니다. 문화관광부의 지침상으로 지금현재 1테마 1축제로 해가지고 인삼축제도 문화관광부가 축제로 지정하기 어려웠습니다. 그래서 저희들이 사전에 정보를 입수를 해가지고 시장님에게 보고를 드려서 시장님이 문화관광부 장관과 직접 통화를 했습니다. 실무선에서는 문화관광부에서는 안되었습니다. 왜 그런가하면은 1테마 1축제를 하다가 보니까 지금까지 하던 축제가 4개가 탈락을 했습니다 4개가 탈락을 하고 새로운 것이 3개가 추가가 되고 내년도에는 올해 30개에서 29개로 줄어들었습니다. 거기에 풍기인삼축제가 턱걸이를 해서 들어갔습니다. 그래서 그게 왜그런가 하면은 문화관광부 장관이 한국민속예술축제에 왔다 가서 “영주시에서 노력을 많이 했다” 이래가지고 그 여파로 인해서 이번에 포함이 되었는데 저희들이 세미나를 하는데 갔다가 왔습니다마는 문화관광부에서는 내년도 그러니까 2003년도에는 좀 어려울 것 같다 이런 것을 받아서 그렇게 하다가 보니까 올해 5,000만원 지원이 3,000만원이 줄었습니다. 문화진흥기금이 포함이 안되어서, 문화진흥기금 지원이 문화관광부로 지원이 안됩니다. 인삼축제 예산 계상을 요구를 했습니다마는 요구 했는 2억2,000만원이 반영이 지금 안되는 것 같습니다. 그러니까 국비가 3,000만원 같으면, 도비도 3,000만원 또 줄어듭니다. 그래서 방금 사과축제라든지 포도축제와 관련해서 저도 평소에 그런 생각을 하고 있습니다. 그런데 인삼축제와 관련해서 포도축제와 사과축제를 동시에 개최하는 방법 그렇게 할려고 그러니까 수확시기가 또 안맞습니다. 이런 것이 있다가 보니까 사실상 농산물 관련되는 축제를 문화관광과에서 하다가 보니까 그런대로 고충이 있습니다. 있는데 이런 방법도 해당되는 부서하고 협의를 해서 좋은 방향으로 찾아보도록 하겠습니다. 저도 이것 때문에 사실상 고민을 했습니다. 고민을 하고 문화원과 예총하고 관련되는 것은 제가 우리 실무 담당하고 문화원 사무국장하고 세미나에 참석을 하면서 이야기를 했는데 지금 예총지부에 관련되는 산하 단체가 6개 단체가 있습니다. 실제 예총의 역할과 문화원의 역할이 틀립니다. 지금 예총에서는 자기들 동인들끼리 그런 지부를 결성을 해가지고 자기들 나름대로 사업을 합니다마는 문화원이라는 것으로 법상으로 경상비를 주도록 되어 있습니다. 그래서 예총에서 문화원에 가서 예산을 타내는 것이 아니고 문화원에서 연간 사업계획이 있습니다. 거기에 소백문화제를 한다고 가정을 했을 때 소백문화제 안에 사진작가 협의회에서 사진 전시회를 한다 그러면 일종의 지원을 조금 받도록 노력을 하고 있는 것이지, 문화원의 사무국장이 통제를 하고 이러는 것은 아닙니다. 그래서 저희들 나름대로 고민이 문예진흥기금을 12월에 신청을 받아서 문예진흥으로 올립니다. 이런 것을 우리도 받고 내년도에는 시내에 있는 각종 문예활동을 하는 단체와 받아 가지고 심사를 해서 시비를 지원해 줄 것을 확정해 주는 그런 것은 필요하다고 저희들이 인식을 하고 있는데 내년에 여론도 한번 들어보고 시장님의 결심을 얻으면 그런 방법을 해 볼 계획에 있습니다.

예총하고 문화원하고 관계가 굉장히 미묘한 모양인데 그런 복잡한 관계를 좀 원활하게 할 수 있도록 연구를 같이 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 사과축제하고 인삼축제에 대해서는 30대축제에 대해서 제외되었기 때문에 계속 줄어들 것이라 그런 것인데 내년부터 다른 축제도 연구를 해 볼 필요성이 있지 않겠나 하는 생각이 본 위원은 드니까, 너무 위로만 인삼이다, 사과다, 북부권으로만 축제가 되고 보니까 남부 쪽에는 소외된 느낌이 들어서 그래요. 다른 어떤 테마를 연구를 해 볼 수 있는 그런 여건을 만들어 주시도록 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 행정사무처리상황 보고 및 질의·답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 5분간 정회를 선포합니다. - 보건소 · 보건사업과

보건사업과장 정준교입니다. 보건사업과 소관 행정사무처리상황보고를 드리겠습니다. (보고) 행정사무처리상황보고서

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 전병국 위원님 질의하시기 바랍니다.

거동불능자에 대해서는 건강관리과에서......

그 내용은 보건진료소가 13개소가 있는데 지금 농민들의 건강을 위하여 올해도 3개소를 확장하고 수리를 해서 농민들이 많이 이용하고 있습니다. 예로 온열찜질기도 넣고 이래서 농민들이 건강을 많이 가꾸고, 호응이 좋아서 내년도에는 이것을 수리를 할 데는 수리를 하고 이렇게 해서 건강관리......

2002년도 사업비는 보건지소하고, 10페이지에 보시면 보건진료소 도색 및 내부수리, 보건진료소 증·개축 및 보수, 이렇게 한꺼번에 전부 못하니까 올해도 했고 내년도에도 이 수준으로 해서 차차 할려고 지금 하고 있습니다.

많이 확보를 해주면은 참 좋겠습니다마는 이것을 연차적으로...... 더 확보해 주시면 저희들이 더 하도록 하겠습니다.

올해는 예산이 진료소 도색 및 내부수리 2곳하고 보건진료소 증·개축 및 보수 2곳하고 그래서 3,000만원을 계상을 해놓았습니다.

장복규 위원님 질의하시기 바랍니다.

전병국 위원님께서 본 안건에 대해 심도있는 심사를 위하여 심사보류 동의가 있었습니다. 전병국 위원님 동의에 재청 있습니까? (“재청합니다” 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 본 안건은 심도있는 심사를 위해 심사보류코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 순흥역사문화체험장조성을위한공공시설설치계획안·공유재산관리변경계획안은 심사보류하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 제5차 총무위원회는 12월 12일, 수요일, 운영위원회 활동후에 개의하여 2002년도세입세출예산안을 심사토록 하겠습니다. 위원님들께서는 기 배부한 예산안을 지참하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.