이인희 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 예천군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

산업과장 정석홍입니다. 존경하는 반용기 의장님! 그리고 의원님! 평소 산업과 업무에 각별한 애정과 관심으로 지원해 주신데 대하여 감사를 드리면서 2002년도 산업과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 138쪽 2001년 주요업무 성과와 2002년도 주요업무계획, 특수시책순으로 보고드리겠습니다. 올해는 6년연속 풍년농사를 달성하였고 쌀생산 전국우수군 및 농림업무평가 경북도 우수군 수상에 이어 2001년도에는 쌀생산비 절감 시범단지조성 도대표로 중앙에 포상 추천되어 심사중에 있으며, 농업정예인력육성 등 지원사업과 쌀의 안정적 생산등 농사업무, 그린예천사업 등 산림분야 업무전반이 비교적 순조롭게 추진되었다고 판단되고 있습니다. 다음은 139쪽 2002년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 선진 농업을 이끌어갈 전문인력의 확보를 위한 농업정예인력 육성사업으로서 후계 농업인 육성은 40명을 계획으로 농촌에 정착하여 농업을 영위할 40세미만의 예비후계자를 중심으로 선정하여 1인당 3천만원씩 융자지원토록 하겠으며 산업기능요원 후계농업인은 총 9명이 신청하였으며 금후 병무청으로부터 최종편입대상인원이 통보되면 우선순위에 의하여 선정하고 의무복무기간 3년중 2년이 경과하면 후계농업인으로 우선 선정토록 하겠습니다. 농업최고경영자과정은 10명에 교육비 2천만원을 지원하고, 안동대학교 농업개발원에 위탁 교육을 실시할 계획이며, 농지관리위원회 운영은 각 읍면별로 337명의 위원으로 구성되어 있으며, 운영비 1천4백만원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 140쪽 농업인 지원확대입니다. 농업경영인연합회 및 여성농업인회에 대해 정보화 사업단 운영비, 농업인대회 참석경비등으로 1천5백만원을 지원하여농촌의 중추적 역할을 담당하도록 하겠습니다. 농업인 자녀학자금은 경지면적 1ha 미만의 실업계 및 모자가정의 인문계 고교생 145명을 대상으로 지원할 계획이며, 농어촌 발전기금지원사업은 희망자로부터 신청을 받아 지역특색 사업의 시설비 또는 운영비를 저리로 융자지원할 계획입니다. 농업경영컨설팅 지원사업은 20명에게 6천3백만원을 지원하여 원예,축산분야등 대규모 농가의 경영기법 및 신기술지원으로 농가소득 증대를 도모할 계획입니다. 다음은 금년 신규사업으로 계획된 농가도우미 지원사업입니다 여성농업인의 출산으로인한 영농대행으로 농업생산성을 높이고 모성보호를 통한 삶의질 향상을 위해 20명에 1천6백만원을 지원할 계획이며, 농업인 정보화 지원사업은 37개농가에 컴퓨터 구입비 50%를 지원, 각종농업정보를 신속히 습득하여 농업경영에 이용토록 하겠습니다. 다음은 141쪽 쌀 생산 경쟁력제고 입니다. 먼저 밥맛 좋은 벼 품종재배 면적을 확대해야 하겠습니다. 벼 재배면적이 금년도 10,904ha이나 2002년도부터는 밥맛 좋은 품종으로 조생종인 상미, 그루, 만안 중생종은 화영, 영해, 수진 과 만생종으로는 일품, 추청, 동진 등 우량종자를 보급종 및 자율교환으로 사전에 확보토록 하고 추진방침 으로는 새해 영농설계 교육시 품종선택 홍보, 푸른들 가꾸기로 지력증진을 하여 친환경농업을 조기에 정착, 새로운 기능성 고품질 쌀의 개발유도, 질소질비료 시용량을 줄이고 적기수확 및 건조를 잘하도록 지도홍보에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 곡물건조기 확대 공급에 대하여 보고 드리겠습니다. 미질향상을 위한 곡물건조기를 금년도에 55대에 이어서 내년에도 50대 공급하기 위해서 사업비 2억7천5백만원을 도비 12%, 군비 28%, 융자 40%, 자부담 20%를 투자하여 수확기 전에 공급완료하고 조기수확 적정건조 온도를 40℃∼45℃ 유지토록 대농민 홍보지도에 철저를 기하겠습니다. 다음은 142쪽입니다. 벼 육묘공장설치 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 2002년도 벼 육묘공장설치 사업은 1개소에 1억원을 국비 40%, 도비12%, 군비 28%, 자부담 20%를 투자 설치하여 모 실패농가 모은행 역할수행 및 육묘비용, 노동시간을 절감하는 효과를 거양하고 기존 육묘공장 5개소와 신규 1개소를 운영하여 본답 면적 440ha를 이앙하여 전체 식부면적의 4%를 육묘공장에서 공급토록 하겠습니다. 다음은 병해충방제에 대하여 보고 드리겠습니다. 병해충의 효과적인 방제는 벼물바구미, 돌발병해충, 도열병, 멸구류 등을 대상으로 하고 추진방향으로는 볍씨소독 철저 및 내병성 강한 품종선택, 정밀예찰과 병해충 발생정보의 신속한 전파, 예방위주의 적기방제 실시로 방제 효과를 높이고 쌀 품질 향상, 농약안전사용 지도 홍보를 강화 하여 병해충의 조기발견 예방위주 적기방제로 환경오염을 최소화 하는데 적극 노력하겠습니다. 쌀 생산비 절감에 대하여 보고 드리겠습니다. 축산분뇨 자원화 사업과 연계하여 풍양면 와룡리에 참여농가 34호, 면적 52.6ha의 쌀 생산비절감 시범단지를 조성하고 축산분뇨 저장탱크 6기, 살포기 5대를 지원 화학비료 사용을 줄여서 쌀 생산비를 절감토록 해 나가겠습니다. 다음은 143쪽 친환경농업 조기정착 입니다. 친환경농업마을 1개소를 지보면 수월지구에 2002년도부터 2004년도까지 3년 연속사업으로 사업비 3천5백만원을 국비 50%, 군비 30%, 자부담 20%를 투자하여 조성할 계획이며, 추진방향으로는 농약과 화학비료 사용을 줄이고 환경농업을 보존 유지하는 예천맥반쌀 생산과 연계추진토록 할 계획입니다. 친환경들판조성 종합지원사업 입니다. 사업계획은 120ha이며 대상은 벼집단 재배지구 20ha이상 들판으로서, 사업비 1억2천만원을 도비 24%, 군비 56%, 자부담 20%로 투자하며 종합적 지력증진과 기능성 예천맥반쌀생산을 연계하여 추진토록 하겠습니다. 다음으로 무농약 쌀 재배단지 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 사업계획은 10ha에 특수농법인 오리, 우렁이 등을 이용하여 벼 재배 희망농가를 대상으로 1천만원을 도비 24%, 군비 56%, 자부담 20%로 투자 특수농법에 필요한 자재 등을 지원하여 소비자들이 선호하는 안전한 쌀을 생산할 계획입니다. 다음은 144쪽 지력증진에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 호밀 750ha 파종을 위하여 사업비 1억1천만원을 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%를 투자하여 지력증진의 핵심 요소인 푸른들가꾸기와 연계한 유기물함량 제고로 친환경농업 기틀을 마련토록 지도하고 객토는 일반객토 330ha, 합배미 50ha 등 총 380ha에 사업비 5억6백만원을 연리 5% 3년균분 상환 융자지원 토록하여 사질답 등 점질이 낮아 생산력이 떨어지는 농경지를 대상으로 점토함량 15%가 되도록 추진하여 토양환경 보존에 기여토록 하겠습니다. 토양개량제는 석회 3,236톤과 규산질 4,173톤 전체 7,409톤을 4억9천5백만원을 국비 80%, 군비 20%로 전액 보조지원 하여 4년 1주기로 춘기분 2월말 추기분 10월말까지 공급하여 산성토양 및 유효규산이 낮은 농경지에 살포 토양을 개량하여 농산물의 품질향상을 도모 하도록 추진하겠습니다. 다음은 145쪽 기타사업 입니다. 논농업직접지불제에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 전국적으로 처음 시행된 논농업직접지불제 보조금의 우리군 지급면적은 9,821ha이며 이중 진흥지역이 69%인 6,747ha, 진흥지역밖이 31%인 3,074ha이고 농가수는 10,090호입니다. 보조금 지급액은 23억6백만원으로 현재 읍면에서 농가계좌로 지급중에 있습니다. 지급한도는 농가당 2ha에 최저 5만원 에서부터 최고 50만원까지 지급이 되겠습니다. 다음은 민속곡물 발굴육성 사업으로 우리군에서 많이 생산되고 있는 민속곡물인 쥐눈이콩, 속청, 황색콩, 유월콩, 줄양대, 팥, 수수, 메밀, 조 등을 대상으로 35ha 면적에 ha당 1백만원씩 3천5백만원을 도비 20%, 군비 60%, 자부담 20%로 투자하고 추진방향으로는 지역특성에 맞는 품종을 선택하고 집단재배 단지조성 체계적인 생산기반을 확충하고 품목별 기호성 홍보, 생산물의 상품화, 판매촉진, 이미지 창출로 부가가치 제고를 하도록 하겠습니다. 보리 파종은 금년 보리파종 면적은 119ha이고 내년 파종계획도 올해 수준인 120ha를 파종할 예정이며 ha당 2만5천원을 종자대, 비료대 등으로 지원하고 월동 비배관리 및 재해대비 지도를 철저히 하여 농가소득을 증대토록 추진하겠습니다. 다음은 146쪽 그린예천 추진입니다. 다양한 조림, 육림 사업 추진으로 쾌적한 고장을 만들고 산지 소득 증대 및 경제적, 환경적으로 가치가 높은 산림 자원을 조성하는데 목표를 두고 먼저 2002년도 조림 사업은 경제수 조림 5ha, 수원함양 조림 15ha, 큰나무 조림 10ha, 총 30ha에 105,000본을 8천3백만원의 사업비를 투입 식재하게 되겠으며 산불 피해지와 표고 자목용 벌채지 우선 조림으로 산지 경관 조성 및 소득 증대 도모에 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음 육림 사업입니다. 일반육림 350ha, 숲가꾸기 공공근로사업 60ha 총 410ha에 5억4천4백만원의 사업비로 연중 사업 시기별로 추진하게 되겠으며 사방 사업은 사방댐 1개소, 비료주기 10ha를 1억7천1백만원의 사업비로 경상북도 산림환경연구소 북부지소에서 실행하게 되며 벚나무 꽃길조성 및 남산공원 정비는 7천만원의 군비를 투입하여 주요도로변에 벚나무 꽃길을 조성하고 남산공원내 편의시설 설치 및 주변 조경으로 편안하고 아름다운 군민 휴식공간 제공에도 최선을 다하겠습니다. 다음 147쪽 임산물 생산기반 조성입니다. 고소득 임산물 생산시설 지원을 통한 안정적인 생산기반 구축으로 품질향상 및 경쟁력을 제고하여 농산촌 주민들의 소득증대 도모에 목표를 두고 실행하겠으며 먼저 표고 재배시설은 시설자금 1억7천6백만원 중 보조금 7천1백만원과 융자금 3천5백만원, 자부담 7천만원을 투자하여 8천㎡에 관수시설을 포함한 표고재배용 비닐하우스를 설치함으로써 노지재배 방식을 시설재배로 전환하고 연중 생산체계 확립으로 생산성향상 및 고품질 표고 생산을 위하여 완벽한 시공이 되도록 추진하겠습니다. 다음 송이 환경개선 사업은 총 50ha의 사업량을 확보해서 1억6천1백만원의 사업비를 투자하여 스프링쿨러 시설 및 환경개선 작업을 하게 되겠으며, 자부담 능력과 사업 의욕이 있는 산주의 산림을 대상지로 선정하여 사업성과 거양에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 임산물 표준출하 지원입니다. 건표고버섯 포장개선을 위하여 사업비 1천만원을 확보, 임산물 표준규격 출하 포장 자재비를 지원하여 유통 체계 확립 및 유통 비용절감에 도움이 되도록 하겠습니다. 148 쪽 산촌종합개발 사업입니다. 보문면 우래 2리 마을을 대상으로 총 1십4억원의 사업비를 투자할 계획으로 금년에 이어 내년도에는 2차년도로 4억 6천7백만원의 사업비를 투입하여 먼저 보조사업으로서 생활환경 개선사업에 따른 산림문화회관 1개소를 신축하고 생산기반조성 사업으로 두릅재배시설 233㎡, 관정 및 관로시설 2,616m, 저온저장고 및 선별장을 82.5㎡에 시설하게 되겠으며 융자사업으로 흑염소 사육시설 1.5ha와 주택개량 11동을 신·개축토록 계획하고 있으며 본 사업추진으로 다양한 소득사업 개발과 주거환경 및 생산기반 정비로 쾌적한 산촌마을 건설과 인접한 자연휴양림과의 상호발전이 기대되도록 추진하겠습니다. 다음은 149쪽 지역 임산물 소득화 사업입니다. 임산물 수요 증가에 따라 지역 특산품인 은풍준시 생산지원과 호두나무를 보급 식재하여 지역 소득작목으로 개발 주민 소득증대에 목표를 두고 추진하고 있으며 먼저, 은풍준시 명품화 사업은 하리면 동사리에서 생산되고 있는 은풍준시 명품화 계획 일환으로 금년도 건조시설 및 포장재 지원에 이어 내년도에도 6백만원의 사업비로 시조목 보호시설 설치와 홍보물을 제작하고, 농업기술센터에서는 2002년도부터 2006년도까지 5개년 계획으로 은풍준시 접목묘를 생산, 매년 5백본씩을 보급하는 등 지역의 명품으로 만들기 위하여 지속적으로 대외 홍보와 생산지원을 강화해 나갈 계획입니다. 다음은 호두나무 보급 식재입니다. 호도나무 생산 주산지인 상리·하리면 일원에 2005년도까지 총 1만본 식재 계획으로 매년 2천만원의 군비를 확보하여 2천본씩 보급 식재할 계획이었으나, 주민들의 반응이 좋고 신청 희망 농가가 많아서 금년도 추경에 추가로 예산을 확보하여 당초계획보다 2,600본을 추가보급 총 4,600본을 식재하여 조기에 목표 본수를 식재할 계획으로 추진하고 있으니 의원님 여러분들의 많은 배려를 부탁드립니다. 다음은 150쪽 산불예방 입니다. 철저한 예방활동 전개로 산불발생을 억제하고, 초동진화 태세를 확립하여 산불피해를 최소화하는데 목표을 두고 추진토록 하겠습니다. 먼저 주요 사업계획으로서 산불발생이 많은 봄과 가을철에 각 70명, 40명의 산불감시원을 사역하고 진화장비 확충을 위하여 3천4백만원의 사업비로 226점의 장비를 신규 구입하며 산불방지대책 추진이 우수한 5개 읍·면에 대하여 포상을 실시할 계획입니다. 추진방침으로는 철저한 감시활동과 논·밭두렁 공동소각을 통한 발생요인의 사전 제거로 산불을 예방하고 군부대 등 유관기관단체와 유기적인 협조와 헬기지원 조기 요청으로 산불을 조기에 진화하여 피해면적을 최소화하며 홍보활동과 입산통제에도 철저를 기하도록 해 나가겠습니다. 다음은 151쪽 산림병해충 방제입니다. 산림병해충 피해로부터 산림자원을 보호하여 산지자원화 및 산림의 공익적 기능을 증진하는데 목적을 두고 추진토록 하겠습니다. 사업계획은 솔잎혹파리 방제를 위하여 3천8백만원의 사업비를 투입, 소나무 임지 100ha에 대한 나무주사 및 위생간벌을 실시하고 돌발해충 30ha는 가로수 및 학교 수목 등에 발생하는 병해충을 적기에 방제토록 하겠습니다. 추진방침 및 기대효과로는 조기 예찰 및 적기 방제로 병해충 발생을 억제하고 나무주사 및 위생간벌을 분리 시행으로 방제 효과를 높여 쾌적한 가로환경 조성과 건전한 소나무 육성으로 송이생산이 증대토록 하겠으며 철저한 약제관리로 안전사고 예방에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 152쪽 임도시설입니다. 먼저 사업계획으로서 신설은 98년 시설된 호명 형호∼본리 임도와 연계하여 2억1천9백만원의 사업비로 3km를 추가 개설하고 구조개량은 96년과 97년에 시설된 용문 내지∼원류 10km와 용궁 대은∼개포 신음 1km 구간에 2억8천8백만원의 사업비를 투입하여 시행하며 그 외 사업으로서 통행이 불편한 구간에 대한 보수 4km와 용문 내지 산나물 축제장 진입로변에 관목 및 야생화 4,500본을 식재하여 아름다운 꽃길을 조성할 계획입니다. 추진방침으로는 임도 신설 및 구조개량 사업은 경상북도 산림환경연구소 북부지소에서 실행하게 되고 기 시설된 임도는 유지관리에 철저를 기하여 통행에 불편이 없도록 하겠으며 금년에 시공중인 주차장·편의시설과 연계하여 꽂길을 설치, 관광임도 기반을 조성토록 하겠습니다. 임도시설에 따른 기대효과로는 산림내 시업기반 조성으로 임업생산성 향상과 효율적인 산림보호관리가 가능하게 되며 또한 마을간 교통연결 및 농로 이용으로 주민 생활의 편익을 제공할수 있을 것으로 기대됩니다. 153페이지 야생조수보호 및 보호수 관리입니다. 먼저 야생조수보호 사업계획으로서 1천5백만원의 사업비로 순환수렵장 운영과 먹이주기 등 보호사업을 실시하며 2002년 2월말까지 운영되는 순환수렵장의 내실있는 추진과 밀렵 등 불법행위 단속에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 보호수 관리입니다. 현재 보호수는 72개소에 73본이 지정되어 있으며 금년도 6개소 8본을 신규 지정 신청하여 도에서 심사중에 있습니다. 사업계획 및 추진방침으로는 고사 우려가 있는 수목 2본에 대한 외과수술 시행과 주변정비로 주민 휴식공간을 제공하고 보호수 및 우량수목에 대한 일제 조사를 실시하여 책자를 발간하므로서 체계적인 보존관리가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 154쪽 특수시책 입니다. 특수시책인 향토특미 예천 맥반쌀 브랜드화 추진에 대하여 보고드리겠습니다 2004년 쌀 관세화 유예협상에 대비 예천쌀의 차별성을 부각시킬 수 있는 얼굴 있는 고품질 향토특미 예천맥반쌀을 생산 브랜드화하여 농가소득 증대에 기여 하는데 목적을 두고 추진계획으로는 계획면적 185ha에 사업비 1억8천5백만을 투자하여 읍면별로 2∼20ha 규모의 예천 맥반쌀 생산시범지구를 조성하고 호명 원곡에서 생산되는 맥반석을 원료로 하는 비료를 공급토록 추진할 계획이며, 추진방침으로는 향토특미 예천 맥반쌀 생산 및 유통대책 실무위원회를 구성 운영하여 예천 맥반쌀의 기호성 홍보를 강화토록 할것이며 기대효과는 쌀의 품질인증 취득으로 소비자 신뢰도가 제고되고 향토특미 예천 맥반쌀 브랜드화로 재배농가 영농의욕이 고취될 것으로 생각하고 있습니다. 두번째로는 155쪽 산나물 축제입니다. 제3회째 개최한 군포시민 초청 산나물 채취대회를 더욱 발전시켜 자매도시민과 출향가족이 함께하는 우리군의 축제행사로 정착시키는데 목적을 두고 2002년도 5월 초순경에 1일간 용문면 선리 하늘목장 군유림 일대에서 우리군의 자매도시인 군포시민과 마포구민, 그리고 출향가족 1,000여명을 초청, 2천만원의 사업비를 투입하여 산나물 채취행사와 더불어 산나물 씨뿌리기 및 먹거리 장터를 조성하고 산나물 요리시범과 장기자랑, 보물찾기 등 오락프로와 함께 특산물 홍보 및 판매행사를 함으로써 우리고장 청정지역에서 자생하고 있는 산나물 채취와 참석자 서로간 우의와 화합의 기회를 제공하고 자매도시간에 보다 폭넓은 교류와 우리군을 대외적으로 널리 알리는 축제행사가 될것으로 기대됩니다. 이상으로 2002 산업과 보고를 마치며 산업과장이하 전직원은 2002년도에도 농가소득증대에 기여할수 있도록 업무추진에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장이호 의원님.

장이호 의원입니다. 과장님 장시간동안 보고하시느라고 수고하셨습니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 금년도에는 모두 알다시피 쌀값이 예년에 비해서 하락이 많이 되고 있습니다. 그런데 금년도에도 역시 산업과나 농업부서의 각 과에서 보면 계획을 보면 똑같은 그런 결과를 초래하고 있습니다. 그래서 내년도에도 이렇게 볼 것 같으면 쌀값이 더 하락이 되고, 쌀을 생산하는 것은 풍년이 되게 되어 있습니다. 이래서 이런 방법으로 해서는 도저히 안 될 것 같은데 상부관청에서 특별하게 쌀관계에 대해서 무슨 지시라든가 이런 것이 있는지 말씀을 해주시고 또 우리 군에서 앞으로 계획이 이것을 해결해 나가야 되겠다고 하는 방식이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

장이호 의원님께서 말씀하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 쌀값하락에 대해서 내년도에도 또 다시 풍년이 예상되는데 우리 시책관계를 말씀을 드리겠습니다. 사실상 쌀값대책에 대해서는 우리 군만의 일이 아니고 전국적인 현상으로서 시책적인 대책, 이것이 되어져야 합니다. 그래서 먼저 정부의 시안을 대략적으로 보면 지금 나름대로 판단할때는 지금 쌀생산하는 체계가 내년도부터는 좀 변화가 올 것이다, 정부의 시책, 시안입니다만 확정된 사안은 아닙니다. 첫째로 증산은 안한다, 첫째 원칙입니다. 그래서 증산위주의 쌀시책이 이제는 고품질쌀화된다, 고품질쌀은 첫째 밥맛이 있어야 되고 두 번째는 대외적인 경쟁력이 있어서 쌀이 모양새, 겉으로 보기에 색깔이라든가, 광택이라든가 이 두가지가 합쳐서 고품질쌀로 이렇게 정부에서는 정의를 하고 있습니다. 그래서 정부에서는 증산하면 정부도 죽고 농가도 죽는다는 원칙하에서 내년도부터는 서서히, 당장 내년도부터 큰 변화가 온다는 시책은 없습니다만 증산시책은 일단은 아니고 품질위주로 전환하겠다 하는 원칙은 서있는 것 같습니다. 그래서 거기에 따른 품종선택관계, 거기에 대한 우량품종이 선택이 되어져서 거기에 따른 쌀맛이라든가, 미질 이것이 좋아지는 방향으로 이렇게 추진이 되어져야 되겠다는 거기에 따라서 겨울철 영농교육을 통해서 우리 지역에서는 여기에 따른 특단의 대책으로서 구성품종개량, 두 번째는 농가에서 어떤 방향으로 쌀을 제고해 나가야 되겠다고 하는 방향, 이런 것에 대해서 충분히 교육을 할 자료를 작성중에 있는 것으로 알고 있습니다. 두 번째는 그 다음에 RPC 위주로 지금까지는 정부의 수매위주로 해서 농가에서 정부만 바라보고 농사를 지어왔는데 이제 내년도부터는 농협에서 RPC를 센터로 해서, 그러면 용궁 RPC가 있으면 용궁 RPC주변에서 농가는 RPC와 기준을 잡아서 RPC가 원하는 맛좋은 쌀이라든가 품질좋은 쌀, 고품질쌀을 생산한다, 그러면 RPC에서 원하는 쌀이라고 하는 것은 어차피 소비자가 원하는 쌀하고 맞먹는다, 그렇게 정부에서 수매하는 대책관계가 변동이 될 것으로 판단됩니다만 거기에 대해서 RPC를 중심으로한 맛좋은 쌀생산단지를 조성해 나가는 방향으로 정부에서 이렇게 계획하고 있는 것으로 이렇게 두 가지 주류를 저희들은 알고 있습니다. 그 이후에 여러 가지 대책에 대해서는 자세한 내용이 아직까지 지침상 내려온 것이 없기 때문에 말씀드릴 수는 없습니다. 두 가지에 대해서는 확실한 방향인 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그래서 저희들 군에서도 여기에 대한 대책으로서 기술파트, 유통파트, 저희들 생산하는 파트, 이 3개 파트가 협의회를 구성해서 올 겨울 영농교육에서부터 농가에서 어떻게 쌀농사를 지어나가야 할 것인가에 대한 연구대책 협의회를 개최할 그런 계획을 갖고 있습니다.

잘 알겠습니다. 저는 이 문제를 농사짓는 사람, 농민의 한 사람으로서 상당히 걱정하는 부분입니다. 왜 그런가할 것 같으면 지금 올 금년도에도 농사를 지어가지고 모두 풍년이 들어서 애를 먹고 있는데 내년도에도 자명한 사실이 아니냐, 이렇다면 여기에 대해서 정부에서 확실한 계획을 세워주어야 되겠는데 이것을 못세우고 있다고 하는 얘기입니다. 이래서 우리 지방자치단체에서도 무엇인가 뚜렷한 계획을 세워야되지 않겠는가, 인근나라 일본같은데도 보면 농업직불제로 하지 않고 휴경제를 이용해서 하고 있는데 농업직불제로 인해서 우리나라에 지금 농민들한테 보상을 준다고 해서는 도저히 안된다, 제가 봤을때는 왜 그런가 할 것 같으면, 지금 현재 돈이 나온 것이 1십5만원 계산하더라도 9백만원내지 1천만원정도 수액이 나옵니다. 그런데 지금 2십5만원 이것 가지고 되지는 않는다는 얘기입니다. 그래서 우리 군에서도 내년도에는 이 직불제보다는 물론 이것도 하겠지만 이것을 휴경지를 만들어서 할 의향은 없는지, 한번 말씀해 보시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 직불제사업은 금년도에 최소한도 5만원, 아까 보고드렸습니다만 최고로 5십만원까지 12월 15일까지 통장에 들어가게 되어 있습니다. 그리고 그와 아울러서 수매차액 보상관계로 농가에서 많이 불만을 하고 해서 경상북도 자체계획으로 우리 군같은 경우에 9억원 정도를 더 확보해서 직불제에다가 플러스시킨다는 이러한 방침인 것 같습니다. 아직 확실한 공문은 못받았습니다만 그렇게 되면 호당 한 1만원꼴로 금년도 최종추경에 더 확보해서 직불제화하는 것으로 이렇게 보고 있고 나머지 차액에 대해서는 각 자치단체별로 추진할 것으로 이렇게 봅니다. 다음에 직불제는 선진국에서 전부다 지금까지 추진해온 사업이기 때문에 우리나라에서는 처음입니다만 이것을 정부의 방침은 직불제를 더 확대해 나가는 것으로 이렇게 원칙을 세우는 것 같습니다. 그것은 왜 그런가 할 것 같으면 농가전체가 해당이 되는 시혜제도는 직불제뿐이다, 그러면 농가에서 수매하는 농가를 기준으로 했을때는 수매를 많이한 농가에만 혜택이 돌아간다, 거기에 빠진 농가는 혜택이 안돌아간다, 골고루 돌아가기 위해서는 직불제를 앞으로 확대시행해서 금년도 보다는 내년도에 한 100% 정도를 더 상향조정해서 많은 농가에 많은 금액이 직불제로 시행될 수 있도록 이렇게 하는 것으로 지금 시안이 잡혀있는 것 같습니다. 다음에는 휴경제도입니다. 휴경논제도는 당장 내년에는 시행이 안 될 것 같습니다. 그러나 내후년부터 해서 표준제도는 어차피 시행되는 것으로 이렇게 판단이 되기 때문에 아마 우리 군 농산분야에서도 휴경제에 따른 모든 대책을 올 겨울에 대책을 충분히 세워서 대농민홍보에 철저를 기하도록 해나가겠습니다.

한 가지 우리 산업과장님한테 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다. 우리 군에서는 생산억제를 해가지고는 안된다고 하는 이 방침, 이것은 절대 고쳐져야 합니다. 왜 그러냐 할 것 같으면 지금 농민들이, 기술센터소장님 여기에 계십니다만 농사짓는데 고도로 발달이 되어야 하기 때문에 생산억제가 절대로 안된다고 저는 봅니다. 이런 것을 감안했을 때 우리 군에서는 특별한 그런 계획을 타시군보다도 앞서가는 그런 군을 만들어야 할 것 같으면 우리는 농업군이기 때문에 그쪽으로 모두 생각을 많이 해주어가지고 예산도 이렇게 세우는 것 보다는 좀더 앞선 예산을 세워 주십사하는 것을 부탁을 드립니다.

안 그래도 휴경제 생산화관계는 도단위에서도 회의할때도 그런 얘기가 나왔습니다. 만약에 당신논을 도로변에 묵혀놔두고 그냥 놔둘 것 같으냐, 아무리 제도적으로 휴경논 사업을 한다고 하더라도 농가의 입장으로 봐서는 모라도 한포기 심으려고 할 것이다, 휴경논 사업은 실패로 돌아갈 것이다하는 그런 얘기가 있었습니다만 저희들도 그렇게 생각을 합니다. 그래서 휴경논은 쌀만 휴경하고 나머지 콩이라든가 소득작목을 재배하는 것은 허용되는 방향으로 소득작목과 연계되어서 쌀만 제외하고는 나머지는 심을 수 있는 그러한 휴경지 제도가 보완되는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그래서 저희들 군에도 여기에 따른 모든 시책에 대해서 검토를 해서 건의를 하고 우리 자체계획도 수립해 나가도록 하겠습니다.

질의하실 의원 계십니까? 안희문 의원 질의하여 주십시오.

농림업무 상사업비 작년에 1억원, 또 쌀생산사업비 4억원 금년에 쌀생산 절감부분을 통해서 본군의 명예를 드높이고 선도적인 본군의 농업군으로서의 역할을 다하게 해주신데 대해서 산업과장님을 비롯한 산업과 직원 여러분께 고맙다는 인사를 드립니다. 전번에 기획감사실장님께 질문을 드렸습니다만 기획감사실장님께서 담당과장님께 질문을 드리라는 부탁이 있어서 질문을 드리겠습니다. 농림업무 상사업비 1억원중에서 말이죠, 시행사업은 규칙에 보면 시행사업은 지역특화사업 추천메뉴 그러니까 66페이지를 원칙으로 하고 비추천사업을 시행할시는 상세한 계획서를 첨부하도록 되어 있습니다. 본군에서는 사업내용에 보면 추천사업이 4개분야에 10개 세부사업이 있고 19개 단위사업이 있습니다. 그래서 추천사업이 아닌 경우에는 추천이외의 사업을 하자면 농림사업시행 지침상에 예산사업을 제외한 모든 농림사업은 지역특성화, 농업육성화에 중장기계획을 수립 또 추진하는 경우에만 부분당 2개 품목을 기존사업도 가능하다고 되어 있습니다. 그래서 본군에서는 4개분야에 들지 않기 때문에 도에다가 보고를 하기를 농업인정보화사업단을 한다고 했습니다. 필요성에 대해서는 농업의 미래를 책임져야할 선도농업인과 후계농업인, 그리고 작목반등을 중심으로 현재 개인별로 산재해있는 판매망을 전자상거래를 통한 유통망으로 통합하여 예천군에서 생산되는 대부분의 농산물을 인터넷을 통한 전자상거래 중심으로 변환하여 유통마진을 절감하여 농가소득 향상과 농업생산성을 향상하기 위해서 정보화사업단을 구성해서 2천5백만원 그러니까 국고 1천4백만원, 지방비 6백만원, 자부담 5백만원 이렇게 해서 2천5백만원가지고 농업인정보화사업단을 한다고 해놓고 본군에서 추진하는 상사업비 내역을 보면 농업인선진농업국을 견학한다고 해서 20명에게 자부담빼고 2천만원의 사업비로 일본을 얼마전에 다녀온 것으로 알고 있습니다. 물론 과장님께서 단독으로 한 이러한 것은 아니지만 또 본 의회에서 지난번 추경때 원안을 통과를 시켜주었습니다만 본 의원의 머리로 불법적인 예산편성에 대해서 부끄럽게 생각을 하고 있습니다. 진짜 이것이 과장님께서 생각하셔서 잘하신 일인지, 안 그러면 위법되지 않는 일인지를 밝혀주시기를 바랍니다.

안희문 의원님 질의에 대해서 답변을드리겠습니다. 먼저 지난번에 농업인들이 선진지견학을 간 것에 대해서 여러 가지로 의원 여러분들께 충분하게 설명을 못해드렸고 그에 따른 모든 여론이라든지 이런 것에 대해서 제가 충분하게 설명을 못 드린 것에 대해서 의원 여러분들께 이 자리를 빌어서 사과의 말씀을 드리고 이제 말씀하신 그 내용에 대해서는 저도 충분히 검토를 아직 덜해 보았습니다만 제가 아는 대로 말씀을 드리겠습니다. 저희가 올해 산업과에서 상사업으로 탄 것이 농림업부 상사업비라고 해서 국비를 1억원을 탔습니다. 그리고 거기에 따른 군비부담이 4천3백만원, 이렇게 해서 1억4천3백만원이 농림업무 상사업비로 집행이 되고 두 번째 상탄 것이 쌀생산 상사업비는 이것도 4억원을 탔습니다. 국비 4억원을 타고 거기에 따른 군비 1억7천2백만원을 부담했습니다. 이렇게 해서 5억7천2백만원, 이렇게 할 것 같으면 이 두가지 상사업비를 합치면 7억1천5백만원이 됩니다. 그 돈을 올해 상사업으로 투자를 해서 저희들 농업분야에 투자를 한 결과가 되겠습니다. 의원 여러분께서 예산에 반영을 해주셔서 밭생산화사업이라든가 다음에 농업기반시설설치, 다음에 축산분뇨, 퇴비화사업설치, 휴경논 생산화사업, 다음에 휴립복토기공급, 다음에 쌀생산대책 추진 읍면시상금, 다음에 간이양수장 시설설치, 다음에 재해 우려되는 저수지 보수, 다음에 수로 노후구조물 대체시설, 다음에 한발지구 암반관정설치, 이런 각 분야별로 건설과를 비롯해서 각 분야별로 농업분야에 투자를 했습니다. 그래서 이제 방금 말씀하신 농업선진지 견학에 대해서는 이것이 사실상 사업의 성격이냐, 이렇게 판단을 할 수가 있습니다. 거기에 대해서는 저희들 나름대로 아까 말씀하신 농림업무시행지침 거기에 의해서 보면 뚜렷하게 나타난 사업들은 이런 것을 하라고 하는 메뉴표가 있습니다. 지역특화사업에 투자를 하는 것에 대해서는 소규모 생산기반시설이라든가 여러 가지 사업이 있고 만약에 거기에서 해당이 안될시에는 지방자치단체장이 판단해서 추천사업이외에는 시장·군수가 지역특화 농업을 육성하기 위해서 중장기계획을 수립해서 추진하는 경우에 한해서 건당 2개 이내의 품목을 지원사업에도 지원할 수 있다, 이 규정에 의해서 이제 안희문 의원님께서 지적을 하셨습니다. 그래서 마침 저희들이 정보화사업단이라고 해서 경영인회에서 할 수 있도록 저희들이 아이디어를 냈습니다. 농촌이 정보화되어야 하기 때문에 아무리해도 정보화사업단은 그래도 젊고 또 정보에 대해서 앞서가는 경영인회에다가 정보화사업단을 구성을 해서 한번 추진해보자고 하는 것을 사업내용에 넣어서 도에 보고를 했습니다. 보고를 했더니 도에서는 이 정보화사업단이라고 하는 아이디어가 예천군에서 건의한 것이 좋다고 하는 이렇게 해서 도에서 선정을 했습니다. 선정을 하다 보니까 도에서 이 정보화사업단을 도 상사업비 받은 것이 있습니다. 농림부에서. 도단위에서. 그래서 도단위에서 상사업비받은 것을 가지고 예천군에다가 너희들 그러면 도에서 도와줄테니까 이 상사업비가지고 정보화사업을 하라고 해서, 별도로 도에서 우리한테 2천7백만원을 지원해 주었습니다. 그렇기 때문에 정보화사업단은 우리 군에서 필요한 사업비가 필요로 없게 되었습니다. 그 과정에서 그렇게 되면 무엇을 할 것인지 판단을 해보았습니다만 아무래도 그 당시에 WTO사업관계라든가 쌀관계라든가, 농업정책 전반적으로 이렇게 어려운 시기에 도달했고 또 선진농업국인 일본을 한번 농업인들도 직접 보고 이렇게 와서 농업의 발전에 기여하는 것이 좋겠다, 이렇게 저희들 나름대로 해석을 해서 이제 방금 안희문 의원님께서 말씀하신 대로 다소 물의가 있었습니다만 저희들 군에 앞서가는 농촌의 견본을 보기 위해서 견학계획을 세워가지고 산업과에서 추진해본 결과가 되겠습니다. 그래서 그 후에 여러 가지로 물의가 있었던 것에 대해서는 이 점 의원 여러분들께 죄송하다는 말씀을 드리고 앞으로는 충분히 검토를 하고 분석을 해서 물의가 없는 사업계획을 수립할 수 있도록 추진하겠습니다.

제가 선진농업견학을 이것이 잘못되었다고는 보지 않습니다. 어차피 우리도 선진농업을 견학하고 와서 우리 현실에 맞게 발전도 시켜야 되고 아주 잘한 일이라고 생각하는데 예산사업상에 상사업비는 분명히 다른 4개항목에 10개 분야 사업이니까 그 이외에는 하지 못하도록 되어 있는데 시행을했습니다만 제가 이것을 가지고 과장님하고 본군의 공직자들이 하신 일을 깎아내릴려고 하는 것은 아닙니다. 분명히 잘못된 것은 고쳐가지고 더 나은 우리 예천의 미래를 걱정하고 설계해야할 것이고 또 잘된일은 칭찬하고 격려를 해서 더욱더 잘해야될 일로 생각합니다. 물론 아까 인정하셨지만 앞으로 두 번다시 예천군에서 이런 일이 일어나지 않도록 협조를 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 이인희 의원님.

남시우 의원입니다. 우리 군은 농업군으로서 농업에 대한 축제행사가 별로 없는 것 같습니다. 그래서 지역의 쌀을 홍보하기 위해서 한번 말씀을 드리는데 친환경시범마을에 환경농업의 중요함과 지역홍보를 위해 메뚜기를 집단서식해서 메뚜기잡기 축제행사겸 허수아비 축제등이나 이런 것을 자매도시인 군포시나 마포시에 연계해서 농촌체험을 연결해서 청정지역임을 알리고 무공해쌀을 축제행사를 가질 의향은 없는지 과장님께서 한번 말씀해 주시고 산림병해충으로 인해서 매년 솔잎혹파리 피해가 상당히 많은 것 같습니다. 어느 지역없이 확산되고 있는데 조기에 대책을 세워서 병해충으로 인한 산림피해가 더 이상 없도록 하는데 협조를 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

남시우의원님께서 말씀하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 우리 지역의 친환경적인 농업과 또 우리 지역이 청정지역이라는 점을 대외적으로 알릴 수 있는 기회로서 축제행사를 도입하는 것이 어떻겠느냐 그런 말씀인 것 같습니다. 그 사업에 대해서는 저희들도 사실은 이런 것을 좀 검토를 해보았습니다. 첫째 유천면 화지리에 3년동안 해온 친환경농업 단지에다가 메뚜기잡기 대회라든가, 허수아비라든가 이제 말씀하신대로 이런 축제를 도입을 해서 대외적으로 이미지를 좀 개선해 나가고 또 우리 지역에 생산되는 농산물이 무공해라고 하는 것을 알리기 좋은 어떤 PR 자료로 활용할 그런 계획을 했으면 좋겠다는 그런 말씀인데 그리고 내년도에 아까 말씀드린 산채행사가 있습니다. 그 장소에도 메뚜기가 많이 서식하는 곳입니다. 하늘목장주변, 그리고 이제 방금 말씀하신 들중에서도 친환경적으로 재배를 하고 있는 논이나 들판에 대해서 도시인들을 초청해서 실제로 체험을 하면서 눈으로 확인할 수 있는 그런 기회를 제공하는 축제, 내지는 그런 행사를 한번 기획을 해서 기획감사실과 저희가 협의를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 산림병해충 방제는 이제 방금 말씀하신 대로 내년도에도 우리 산림에 병해충이 만연되지 않도록 적기에 예방위주로 방제에 임할 것을 약속을 드립니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 조경섭 의원님.

조경섭 의원입니다. 과장님 오늘 말씀 너무 많이 시켜서 죄송합니다. 모두 돌아가면서 하니까 늦게라도 안하지는 못하고 내년도 예산하고 직결되는 문제이기 때문에 본회의장에 업무보고 내용에 들어있기 때문에 질문을 한 가지만 드리겠습니다. 과장님께서는 내년도에 맥반쌀을 브랜드화를 추진하고 계신다고 말씀을 하셨습니다. 그런데 이 맥반쌀이 사실상 브랜드화될 수 있는 어떤 과학적 근거가 있는지, 아니면 맥반석으로 생산되는 비료가 벼농사에 살포되어가지고 밥맛이 좋은 것이 검사가 되거나 조사된 바가 있는지를 미리 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

조경섭 의원님 말씀에 답변드리겠습니다. 저희들이 예천쌀에 대한 이미지를 높이기 위해서는 무엇인가 브랜드화된 쌀이 대표주자가 있어야 되겠다고 하는 필요성에서 이렇게 비롯됩니다. 사실상 용궁쌀중에서 진상미가 나름대로 경기미 다음에는 알려져있는 쌀입니다. 다음에 예천읍에 예천농협에서 쌀 두가지 정도가 대충 되어 있습니다. 그것은 생산량이 한정되어 있고 공급할 수 있는 여지가 한정이 되어 있기 때문에 우리 예천군 전체를 커버하는 예천쌀에 대한 브랜드화, 이것이 필요하다 이렇게 판단되기 때문에 나름대로 각 지방자치단체마다 쌀 이름을 붙여가지고 기능쌀로 이렇게 홍보를 합니다. 기능쌀중에는 쌀을 생산한뒤에 가공과정에서 인삼을 ��는다, 첨가를 해서 하는 방법도 있고 또 재배과정에서 원천적으로 토양에다가...

과장님, 부언해서 말씀하시지 말고 맥반쌀이 어떤 근거를 가지고 있는가 말이지, 그것만 말씀해 주십시오.

그래서 맥반쌀을 예천군에 브랜드화로 하자고 하는 저희들 결론에 도달해서 올해 맥반쌀을 실제로 본인이 재배를 해서 시식회까지 가졌습니다. 이제 조의원님 말씀하신대로 과학적인 뚜렷한 근거가 있느냐, 이렇게 말씀하시면 그런 사실은 없습니다. 그러나 지금까지 재배를 해서 시식회까지 거쳤기 때문에 여기에 따른 어떤 문제점은 없다, 그리고 맥반쌀을 왜 예천맥반쌀로 하느냐, 이것은 맥반쌀은 본초강목이라든가 동의보감 이런 의약서에도 맥반에 대한 효능 이런 것은 수록이 되어 있고 그 이외에도 정수제라든지 식품보전제라든가 유기농업비료등으로 이용되어 왔습니다. 그래서 이 맥반쌀이라고 하는 것을 우리가 먼저 브랜드화로 지정할려고 하는 이유는 만약에 맥반쌀을 타지역에서 브랜드화를 먼저 해버리면 예천에서 다시 브랜드화를 사용할 수 없다고 하는 조금 시기적으로 그런 문제가 있고 일단 기술센터에서 맥반쌀에 대한 성분분석이라든가 재배기술 이런 것은 저희들 브랜드화와 아울러서 같이 병행해서 추진하되 예천맥반쌀을 대외적으로 이미지를 제고하기 위해서 먼저 브랜드화로 지정해서 추진할 그런 계획으로 있습니다.

그런데 과장님, 브랜드라고 하는 것이 말입니다. 이것 하나 공급을 시키는데 얼마나 힘이 드는가 하면 맥반쌀이라고 하면 맥반석에서 쌀이 자란다고 생각하는 사람은 아무도 없을 거예요. 아마. 그리고 본초강목에 있다고 해서 맥반석을 어떻게 비유를 해놨는지 모르겠습니다만 얼마전 우리 동료의원께서 조사한 바에 의하면 맥반석비료가 10년전에 생산되다가 실패를 했답니다. 그런 경력이 있고 또 브랜드화를 다른 시군에서 맥반석쌀을 만들면 우리가 못만들기 때문에 상당히 손해다, 이런 말씀을 하시는데 맥반쌀말고 다른 것은 만들 것이 없는지, 그것도 좀 연구를 해보셔야되겠고 얼마나 오랫동안 연구를 하셔가지고 결과적으로 맥반쌀에다가 1억8천5백만원을 투자하실려고 계획을 세웠는지 모르겠습니다만 우리는 진짜 면밀한 조사, 면밀한 검토없이 손해를 보았던 오금동에 농산물 직판장, 용두휴게공원 이런 등등의 과거를 가지고 있습니다. 그런 브랜드를 만들어가지고 얼마나 홍보효과를 가지고 우리 생산자들의 고품질의 쌀을 갖다가 제대로 팔아먹을 수 있는가가 미리 시장조사가 되어야 됩니다. 방금 과장님께서는 서울에 우리 용궁의 진상미가 경기미 다음에 최고라는 말씀을 하셨습니다만 경기미는 서울의 어느 지역이든지 백화점에 쌀이 안 들어가는 곳이 없어요. 그런데 조금 이름있는 백화점에 용궁의 진상미 찾아볼려고 하면 없습니다. 여주미라고 하는 것이 올라와요. 그런 사람들의 쌀은 옛날부터 오랫동안 역사를 가지고 추진해왔고 우리 예천같으면 본 의원의 생각같으면 한 1억8천5백만원 정도 들여가지고 농가에 지원을 해주든지 안 그러면 손해보는 생산이 덜되는 감소되는 부분은 지원을 해주든지 해가지고 차라리 전 농가에 전 미곡농사를 짓는 농가에 농약을 치지말자든지, 한 1-2년간, 몇 년간은 고생을 할 그런 요량으로 그런 청정쌀을 만드는 그것이 오히려 더 바람직하고 말이지 낫지, 뭐 맥반쌀 만들겠다, 나는 이것 앞으로 이것이 꼭 과장님 오래 설명을 하시기 때문에 대단히 미안해서 질문을 안 드릴려고 했습니다만 이것이 시비거리가 될 것이라고 저는 판단이 됩니다. 이것이 3-4년 뒤에 가면, 정말 맥반쌀 브랜드가 얼마만한 효과를 거두었을까하는 것이 시비거리가 될 것 같아서 오늘 속기록에 남기고도 싶고 그런 문제가 있어서 말씀을 드렸는데 이것은 다시 한 번 우리 농업기술센터하고 유통부서하고 생산을, 과장님께서 여기 연구를 오래 하셔가지고 개발브랜드화를 시키는 과정에서 냉수를 끼얹는 것 같아서 대단히 죄송합니다만 다른 여러 가지 방법들도 우리 군민들과 농민들과 또는 앞으로의 장래성을 보아가지고 다시 한 번 연구를 해보아야하는 그런 중요한 문제가 아니냐, 참 브랜드화라는 것이 우리 예천의 이미지가 실려있는 무엇인가가 나가가지고 여러 소비자들로부터 인기좋은 품질로서 각광받을 수 있는가를 다시 한 번 연구를 해주시고 이 문제는 새로 한 번 검토를 해보아야 할 것 같습니다.

조경섭 의원님 말씀대로 사실은 조금 무리한 것이 있는 것이 아니냐, 말씀인데 저도 사실 충분한 자료라든가 이런 것을 더 검토를 하고 연구기관, 또는 논문 이런 것을 전체를 다시 한 번 연구하고 해서 별도로 거기에 대해서는 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.

그런데 본초강목에는 풀하고 이런 것만 나온 것만 같은데 돌도 거기에 나옵니까? 나는 보지는 않았는데, 돌도 설명된 내용이 있어요?

이것은 맥반석에 대해서 그 분야에 나오는 것이 있습니다.

예.

더 질의하실 의원 계십니까? 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

유통특작과장 전상학입니다 존경하는 반용기 의장님 ! 그리고 의원님 여러분 ! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 유통특작과 업무에 각별한 관심과 격려를 하여 주신데 대하여 감사드리면서 2002년도 유통특작과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 드릴순서는 2001년 주요업무 성과와 2002년 주요 업무계획순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 162쪽 2001년 주요업무 성과입니다. 농축산물 유통기반 확충을 위하여 농산물규격출하사업과 물류표준화사업을 완료하여 농산물 표준규격화를 촉진하였고, 군민의 날 행사와 함께 추진한 제3회 우리농산물 품평회는 25,000여명의 관람객이 방문하여 우리 농산물의 우수성을 널리 홍보하였으며, 읍면별 농산물 안내 표시판 설치, 축산물작업장 운영, 축산물유통구조개선사업 추진 등 농축산물 유통기반확충사업을 차질없이 완료하였고사과산업의 경쟁력 제고를 위하여 키낮은 사과원 우량묘목 생산센터 4,000평과 농가형 저온 저장고 80평을 설치하고 사과착색봉지를 공급 완료하였습니다. 163쪽입니다. 시설채소는 전년보다 30% 늘어난 210 ha로 확대 재배하였으며 토종마늘 경쟁력 강화를 위해 종구 갱신과 마늘생산 기계화 사업비를 지원하고 마늘 54톤을 수매 완료하였고 양잠시설 확충을 위해 치잠사육장 매입과 누에 동충하초 재배사 건립, 누에동결 및 냉동고를 설치 하였습니다. 또한 축산경쟁력 강화 사업으로 구제역을 근원적으로 차단하고 가축질병을 예방하기 위해 축사 소독을 철저히 실시하고 질병예찰을 강화하였으며 한우 비육 우량 송아지 선별사업과 한우 인공수정 지원사업을 완료하였습니다. 164쪽입니다. 조사료생산기반 확충사업과 송아지 생산안정제사업, 축산분뇨처리 톱밥지원사업을 완료하고 가축전염병 예방을 위하여 40만두의 가축에 예방접종을 실시하여 축산경쟁력을 강화하였으며 예천농협과 용궁농협에 품질인증 쌀 포장재를 지원하여 지역에서 생산되는 쌀의 고급 브랜드화를 촉진하였습니다. 다음은 165 쪽의 2002년도 주요업무 계획 중 농산물 표준 규격화 사업 추진입니다. 농산물표준규격화 사업은 농산물을 산지에서 규격별로 선별, 포장, 브랜드화하고 유통과정과 관련된 설비를 규격화, 기계화함으로써 유통비용을 절감하기 위한 사업으로 농산물 규격출하를 위하여 사업비 1십2억4천9백만원으로 1백4십3만4천매의 포장재를 사과, 배 등 17개 품목 58개 조직에 지원할 계획이며 농산물의 물류표준화를 위해 사업비 6천4백9십5만 6천원으로 4개소에 파렛트, 플라스틱 상자, 광폭차량 등을 지원하여 농산물 유통의 현대화 실현을 통한 유통비용을 절감할 계획입니다. 다음은 166쪽의 우리 농산물 품평회 개최입니다. 군민의 날을 맞이하여 우리지역에서 생산되는 우수 농산물을 전시하고 비교 심사하여 지역 농특산물의 우수성을 널리 알리고 군민들에게는 지역 농산물에 대한 관심도를 제고하기 위하여 매년 개최하는 행사로 추진방향은 지역에서 생산되는 우수 농산물을 발굴, 시상하여 농가의 생산의욕을 고취시키고 농업인들의 한마당 축제로 자리 잡을수 있도록 농업관련기관단체의 자율참여를 유도할 계획입니다. 주요 행사내용으로는 사업비 2천8백4십만원으로 전시대 설치, 읍면 출품경비, 부대물품 등 각종 행사용품을 준비하고 사과, 배, 고추, 마늘 등 주요 농산물의 우수 품목에 대하여 읍면 종합시상과 농가시상을 병행하여 각종 시식회와 직판행사등을 연계 추진할 계획입니다. 다음은 167쪽 축산물작업장 운영입니다. 축산물작업장은 예천읍 지내리에 부지 1,798평 건평 739평으로 기능직 공무원 1명과 도부 및 폐수처리인부 14명이 종사하고 있으며 운영실적은 2000년도 소·돼지 1만7천3백7십1두를 도축, 경영비를 제외한 소득은 1억6천7백만원이였으며 금년도 10월말 까지는 1만2백6십7두를 도축하여 7천2백만원의 소득을 올렸습니다. 2002년도에는 1만8천두를 도축하여 4억6천백8십만원 정도의 세입을 계획하고 있으나 예천군 도축장은 축산물 가공처리법에 의거 2003년 7월 1일부터 HACCP 제도가 의무 적용되어 동 규정에 적합하게 운용되지 않을 시는 폐쇄위기에 처하며 HACCP 적합판정을 받기 위해서는 약 1십8억원 이상의 막대한 사업비와 인력이 보완 되어야 하나 군재정 여건상 사업비 확보에 많은 애로가 있는 실정입니다. 다음은 168쪽 축산물 유통지원사업입니다. 가축사육 환경개선으로 생산성 향상과 질병을 예방하고 돼지고기 수출확대로 양돈산업의 안정적인 발전을 도모하여 고품질 축산물 생산으로 농가소득을 증대하기 위하여 사업비 9백6십만원으로 돼지고기 수출용 가공업체와 규격돈 생산출하 계약을 체결하고 규격돈 출하실적이 있는 농가에 대하여 돈사 냉방기 12대를 지원할 계획이며 사업비 8백2십 8만원으로 돼지고기 수출용 가공업체와 수출계약을 체결하고 규격돈을 출하한 농가의 돼지 2천7백6십두에 대하여 수출 규격돈 생산 장려금을 지원하고 사업비 3백9십만원으로 젖소 사육농가로서 유업체에 납유중인 농가에 농가당 1셋트씩 13셋트 원유여과기를 지원할 계획입니다. 다음은 169쪽 사과 경쟁력제고 입니다 품질향상과 소비자가 선호하는 고품질 상품생산을 통해 수출을 촉진하고 최고 품질의 사과 주산지로서 명성을 지속적으로 발전시켜 나가기 위하여 추진하며사과 생산기반 확충을 위해 금년도에 조성된 키낮은 사과 묘목생산센터에서 생산된 대목 10만주와 접수 20만개를 저가로 공급하여 사과원 조성경비를 절감하고 생력 및 고품질 생산 자재인 사과 착색봉지 3.600백만매, 반사필림 600롤, 부직포 100롤을 수출사과 생산농가에 공급 중점 육성하여 고품질 사과를 생산토록 하겠으며 금년 10월말 현재 전국사과수출량 2,921톤의 36%인 1,048톤을 저희 군에서 수출하였습니다. 성출하기 출하조절 및 신선도 유지를 위해 농가형 저온저장고 60평을 지원하여 건립토록 하겠습니다. 다음은 170쪽 청량 풋고추 간이 양액재배 계획을 보고드리겠습니다 특화 소득작목으로 중점 육성하고 있는 청량 풋고추가 면적은 증가하고 있으나 연작에 따른 수량이 매년 감소하고 있어 그 대책으로 화분을 이용한 양액재배를 통해 1∼2년 휴경하여 품질향상과 수량을 증대하기 위하여 추진하며 피해원인은 3년정도 경작후에는 재배지역을 옮겨 윤작을 하여야 하나 규모가 영세하고 소득이 높아 최대 13년간 연작을 하고 있는 실정입니다 피해정도를 보면 수확포기가 25%, 전반적인 수량감소가 55% 정도로 예년에 비해 30%정도 감소되고 있어 2002년도에는 간이 양액재배인 화분재배를 위해개포 풋고추 10개 작목회 1ha에 화분 1,500개를 재배하기 위한 화분, 상토, 양액재료, 관수호스 등 자재구입비 4천3백만원을 지원할 계획입니다 다음은 171 쪽 양념채소 경쟁력제고입니다. 중국 WTO가입에 대응한 양념채소의 생산성과 품질고급화를 통한 경쟁력을 향상하기 위하여 추진하며 마늘 경쟁력 강화를 위해 종구갱신을 위한 주아를 2.5ha 재배, 3.7톤을 생산 농산물 안정기금으로 수매하여 체계적으로 농가에 우량 종구를 확대 공급하고 마늘생산 기계화를 위해 파종기, 수확기 2대를 전액 지원공급 하여 생산비를 절감토록 하겠으며 수출용 양파 50ha를 신미네 영농조합법인과 계약재배 하여 대만, 러시아 등으로 수출할 계획이며 이에 소요되는 종자대 구입비의 30%인 2천4백7십5만원을 지원하여 수출을 확대 할 계획입니다. 172쪽 기능성 양잠산물 활성화 계획입니다. 현대화된 양잠가공 시설을 확충하여 소비자의 기호에 맞는 우수한 제품을 생산 지역 특산물의 이미지를 높이고 기능성 양잠산물을 이용한 제품을 개발 활성화 할 계획 입니다. 금년도 경북우수농산물로 선정된 예천양협의 누에가루와 환, 과립생산을 위해 자동화된 초미립자 분쇄기를 설치 소비자의 신뢰를 높이고 양잠산물 이용 활성화를 위해 진품 동충하초는 농가에서 재배토록 권장하고 한국자연농산과 제휴 하여 누에진액골드와 누에 동충하초 생산 원료인 뽕잎과 냉동누에 공급과 제품을 생산 공동판매 하고 또한 건강 보조식품인 누에그라 원료인 누에수나방을 근화제약과 kg당 9만원에 계약하여 수매하며, 봄 1,000kg 가을 500kg 정도 납품을 예상하고 있습니다. 173쪽 소득 유망작목 시험재배입니다. 생산력 검증과 지역 적응시험을 5년간에 걸쳐 선발되어 금년부터 재배되고 있는 자색감자를 시험재배 하여 새로운 소득작목으로 육성하고 관상용 병배를 재배하여 상품성을 높이고 분석 후 확대하여 농가 소득화를 추진할 계획입니다. 자주감자의 특징은 표피와 육색이 자주색으로 반당 생산량이 3,500kg로서 일반감자보다 120%많은 만생형 이며 생식용으로 맛과 향이 좋고 생즙. 샐러드로 활용되고 있습니다 금년 8월 1일 삼척시 작목반을 현지 견학하여 재배여건과 품종특성, 유통과정 등을 확인한 후 시험재배 하기로 결정하고 종자 4kg을 확보하여 싹 튀우기를 한후 비닐하우스 5평에 8월 23일 파종하여 11월 14일 수확한 결과 표피와 육색, 수확량이 기대 이상으로 많아 2002년 봄 농가에 300평정도 적응 시험재배 후 점차 면적확대 및 작목반을 구성할 계획입니다. 병배는 2년차 시험재배로 금년도에 예천읍 고평리 박찬경 농가가 재배결과 성공하였고 재배방법를 정립하여 점차 확대 보급할 계획입니다. 174 쪽 유휴농지 활용 소득화 추진입니다. 지역 특화작목으로 정착되고 있는 더덕을 유휴지에 확대 재배하여 연중 생산.판매 되도록 하고 산후 부인병과 만성기관지염 등에 효과가 있는 잔대를 새로운 작목으로 시험재배 후 확대하여 산나물 채취대회시 자매결연 지역등 참가자들이 영농을 체험할수 있는 여건을 조성 하고자 합니다. 더덕 집단 재배단지 조성은 용문면 선리 알프스 목장내 2.2ha 정도 임차 계약 하여 공동 경작토록 하며 종자 구입비, 기반정비, 토양개량에 소요되는 경비의 50%인 3백만원을 지원할 계획 입니다 잔대 시험재배는 종자 구입비, 묘포장 설치, 철골재 등 자재 구입비 2백만원을 투자하여 비닐하우스 200평 묘포장을 설치하여 1년간 재배 후 알프스 목장에 정식하여 더덕과 함께 유휴지를 활용한 특화작목으로 육성할 계획입니다. 다음은 175 쪽 구제역 방역 활동강화입니다. 금년 9월에 구제역 청정국 지위를 확보하였으나 국내 유입과 재발 우려가 높아 지속적인 방역 활동을 전개코져 하는 사업으로 매월 2회 일제 소독의 날을 운용하고, 소요되는 소독약은 군과 농협중앙회에서 공급하며 대규모 우제류가축 사육농가에 대한 소독조 시설을 지원설치토록 하는 등 방역활동에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 176 쪽 고품질 축산물 생산장비 지원입니다. 한우 고급육 생산에 필요한 장비를 지원하여 축산 소득 증대와 경쟁력 향상을 도모토록 하기 위한 사업으로 한우의 비육정도를 판단할 수 있는 초음파 육질진단기 1대를 축협이나 한우 관련단체에 지원하고 한우거세에 사용되는 무혈거세기와 보정틀 10세트를 농가에 지원하여 고품질의 한우고기를 생산토록 하겠습니다. 다음은 177쪽 한우 번식기반 조성입니다. 한우 번식을 유도하여 한우 사육기반을 유지토록 하기 위한 사업으로 송아지 생산안정제 사업에 1,780두를 신규 계약토록 하고 한우 번식우 2,000두에 대하여 두당 2만원씩 인공수정료를 지원하여 한우 사육기반이 지속적으로 유지되도록 하겠습니다. 다음은 178쪽 민물고기 잡기 체험행사 계획입니다. 우리 군민의 휴식공간인 한천에서 민물고기 잡기 체험행사를 통하여 어릴적 추억을 되살리고 여름 휴가철에 출향인의 놀이 기회부여로 고향을 찾을 기회를 제공하기 위한 행사로서 내년 8월초 예천교 밑 한천에 그물망으로 구획을 정하여 붕어, 잉어 등의 토속어류를 방류한 후 2일 정도 물고기 잡기 체험행사를 실시토록 하겠습니다. 이에 따라 여름 휴가철 물 맑고 깨끗한 우리 지역을 알리고 출향인과 관광객을 유치할 수 있는 효과도 기대됩니다. 다음은 179쪽 예천쌀 브랜드화 사업입니다. 예천쌀 브랜드화 사업은 2004년의 쌀 관세화 유예협상에 대비하여 예천쌀의 차별성을 부각시켜 경쟁력을 제고하고, 민간유통 활성화로 상품의 다양화, 가격차별화로 얼굴있는 고품질 쌀 생산에 포장재를 지원해주는 사업입니다. 총 사업비는 1억2천3백5십만원으로서 도비 15%, 군비 35%, 자부담 50%입니다. 사업내역은 포장재 4십만5천매, 상표개발 1건으로 지원단가는 포장재 매당 3백원, 상표개발비 건당 2백만원입니다. 기대효과로는 예천쌀의 우수성을 홍보하고 상품에 대한 소비자의 신뢰도를 구축할것으로 생각됩니다. 다음은 180쪽 미곡종합처리장 건조, 저장시설 증설사업입니다. 벼농사가 규모화되고 콤바인에 의한 물벼 수확이 보편화되면서 수확 후 건조, 저장처리에 애로를 겪고 있는 미곡종합처리장에 건조시설, 저장시설 증설을 지원하여 농민들의 노동력과 비용을 절감하고져 실시하는 사업입니다. 사업대상은 용궁농협으로 용궁면 가야리 210-2번지와 6번지에 건조 800톤, 저장 800톤의 시설을 지원하여 농민들의 산물벼 수매시간을 단축시키고져 합니다. 사업비는 4억 5천만으로 보조 40%, 융자 30%, 군비 10%, 자부담 25%입니다. 기존 시설은 1997년도에 설치하였으며 처리능력은 건조시설 3,700톤, 저장시설 2,800톤이고, 가공능력은 1일 48톤입니다. 다음은 181쪽 2002년산 추곡수매용 포장재지원 사업입니다. 2002년산 추곡의 정부수매 약정농가에 추곡수매용 포대벼를 지원하여, 쌀 생산농가의 소득을 보전하고 영농 의욕을 고취코저하는 사업입니다. 사업량은 포장재 2십만 포대에 사업비 9천만원이며 공급시기는 2002년 9월중에 포대벼 수매에 응하는 농가에 포장재를 공급하여 산물벼 수매에 응하지 못하는 농가의 불만을 해소하고 쌀 생산농가의 소득을 보전하고져 합니다. 이상으로 부족한 점이 많지만 각종사업 추진에 의원님 여러분들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리며 저희과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 의원님.

안희문 의원입니다. 혹시 정부수매를 할때 도정률이 1등이 몇 %이고 2등이 몇 %인지 알고 계시면 말씀해 주시고, 현재 RPC에서 판매하는 쌀값이 얼마인지에 대해서 알고 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 2000년도 쌀에 대한 도정률은 보통 도정률이 평년대에 72%였으나 2000년도에는 수해로 인해가지고 결실이 안 좋아져서 70% 도정률로 하고 있고 금년도에는 아직 도정률이 확정되지 않았습니다. 그리고 RPC의 용궁진상미는 현재 20㎏당 4천3백5십원에 출하되고 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 보통 제가 알기로는 정부수매분 도정률이 2등을 기준으로 했을 때 72%, 1등을 기준으로 했을 때 한 75%로 제가 생각되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 도정공장에서 120㎏ 보통하면 세가마니가 1십5만원에 금년에 용궁하고 지보하고 산 것으로 알고 있습니다. 그래서 72% 도정률로 계산했을 때 111㎏가 쌀 한 가마니가 나옵니다. 다시 말하면 근으로 말하면 185근, 올해같으면 한 180근 정도 도정률이 한 75% 정도가 될 것으로 보입니다. 그래서 111㎏로 계산했을 때 15만원에서 수매했을 때 가격이 얼마인가하면 1십3만8천7백5십만원, 도정공장에서 보통 우리가 일반 사람들이 나락을, 벼를 많이 도정하면 도정부산물을 주고 우리가 80㎏ 한 가마니당 도정료를 한 3천원 정도 줍니다. 그래서 그것이 계산하면 1십4만1천7백5십원인데 지금 아마 도정공장에서 제가 일반도정공장에서 나가는 판매가격이 80㎏ 한 가마니당 1십4만6천원에서 1십4만8천원까지 가는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 이렇게 저렇게 계산을 하고 포장재를 2천원씩 빼도 한 가마니당 지금 RPC에서 한 6천2백원에서 7천원 정도 순수한 이익을 남기고 있습니다. 이 가격이라면 RPC에서 우리 농민한테 120㎏당 한 2-3천원 정도 더 주어도 될 것 같은데, 지금 예천에는 인근 시군보다도 쌀값이 굉장히 쌉니다. 이렇게 조정할 수 있는 방향은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희들이 97년도, 98년도 도정률을 정부에서 72%로 현재 지정이 되어서 하고 있고, 금년도 쌀은 안희문 의원께서 염러하셨듯이 금년도에 농사가 잘되어가지고 농민들하고 RPC하고 상당히 마찰이 있어서 오늘 오전 10시부터 농민단체와 농협하고 같이 도정을 지금 시험하고 있습니다. 그래서 오늘 결과가 나오면 금년도에 얼마정도 도정률이 나올런지는 판정될 것으로 그렇게 생각됩니다. 저희 직원이 입회를 나가서 하고 있습니다. 예천 RPC에서 현재 오전 10시부터 지역별로 샘플을 채취해서 도정하고 있으니까 그것은 나오는대로 결과를 알려드리도록 그렇게 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

남시우 의원님 질의하여주십시오.

남시우 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 축산물 작업장 운영에 관해서 한번 말씀을 드리겠습니다. 지금 2003년도 7월 1일부터 중점관리기준 관계로 여러 가지로 애로사항이 많은데 예산관계라든가 문제점이 많은 것 같습니다. 예산관계는 1십8억원이라는 예산이 드는데 국도비 관계나 중점관리기준에 대해서 우리 군에서 지금 축산물 작업장 운영에 대해서 과장님께서 소상하게 말씀해 주시기 바랍니다.

남시우의원님 질의에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 지금 세계적으로 광우병과 구제역이 전파됨으로 인해가지고 각 세계에서 그 지역에서 생산되는 축산물 교역이 아주 위생적으로 교역을 하도록 되어 있습니다. 그래서 우리나라에서 일본으로 돼지고기 수출이 상당히 많이 되었습니다. 그래서 우리나라에서 구제역이 발병되므로 인해가지고 현재 일본으로 수출이 전혀 안되고 있고 양돈농가가 엄청난 피해를 보고 있는 그런 실정입니다. 그래서 일본과 세계기준인 HACCP 시설이라고 하는 것은 세계적으로 공통적으로 인정할 수 있는 축산물 가공시설 기준입니다. 그래서 이 기준에 보면 상당히 위생적으로 되어 있습니다. 그래서 우리나라 국내에서 소비되는 그런 축산물에 대해서는 큰 문제가 없습니다만 외국으로 수출할려고 하면 이 규정에 맞게끔 시설을 해야될 그런 형편에 와 있습니다. 그래서 우리나라에는 수출도축장하고 국내내수용 도축장 관계없이 전 도축장이 이 시설을 2000년부터 2003년 7월 1일 사이에 다 적용받도록 되어 있습니다. 그래서 저희 도축장은 그 중에서 규모가 적기 때문에 2003년 7월 1일부터 이 시설을 적용받도록 되어 있어서 2003년 6월 30일까지 이 규정에 맞게끔 시설을 완료해야 합니다. 그래서 저희들 군도 상당히 이것이 어렵습니다만 저희들 나름대로 시설업체하고 용역을 대충 받아본 결과 최하로 1십8억원이상 정도는 추가사업비가 소요될 것으로 저희들이 판단되고 있고 만약 이때까지 시설보완이 안되면 2003년 7월 1일부터 자동허가 취소되는 것으로 축산물 가공처리법이 현재 개정되어서 공포되어 있는 그런 상태에 있습니다.

그렇다면 우리 군에서 예산관계인 군비가 확보가 안되면 2003년도 7월 1일부터는 폐쇄를 해야 합니까?

지금 추세로 봐서는 그럴 수 밖에 없는 그런 실정입니다.

그렇다면 우리 군내에 미치는 그런 문제가 여러 가지로 발생할 듯 싶은데 거기에 대한 계획을 여태까지 세워본 적은 없습니까?

그래서 제 나름대로 현재 예산부서하고 군수님한테도 계속 보고를 드리고 있는 중에 있습니다.

그렇다면 지금까지 무슨 뚜렷한 계획이 없다면 그럼 내년에 가서는 어차피 예산을 세우든지, 안되면 해야 하는데 어떻게 할 그런 계획인지.

이것이 2002년도 당초예산에는 지금으로 봐서는 어려운 지경에 있습니다만 차후에 추경도 있고 이렇기 때문에 저희들이 최대한 노력을 해보겠습니다만 군의 재정이 원체 어렵기 때문에 이 많은 돈을 하기는 조금 힘들 것으로 판단됩니다.

이 1십8억원이 전액 군비입니까? 국도비는 하나도 없습니까?

지금까지 저희 도축장에 1십5억9천2백만원 정도가 투자가 되어서 지금까지 시설을 보완했습니다만 그중에서 국비가 4억5천만원정도, 도비가 한 2억원, 군비가 한 9천5백만원 정도가 투자가 되었습니다. 그래서 지금까지 시설은 정부에서는 보조사업은 아닙니다. 이것은 지방자치단체의 자력사업이기 때문에 중앙에서 지원은 없습니다. 지금까지는.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 정영광 의원님.

정영광 의원입니다. 2002년도 업무보고중에 죄송합니다만 올해것부터 몇 가지만 질의코저 합니다. 지난 추경때 농협에서 추곡수매를 하기 위해서 3억원을 이자보전을 해주었습니다. 아직도 사용하지 않는 것으로 알고 있는데 앞으로 어떤 목적으로 사용할 것인지에 대해서 상세하게 말씀해 주시고 2001년도 추곡시가 수매를 한 이후에 농가에서 보유하고 있을 추곡은 어떻게 계획하고 계시는지 한 번 말씀해 주시고 또한 시가수매를 12월 6일부터 1월 16일까지 이렇게 일정표에 따라서 매입할 계획인 것으로 알고 있습니다. 12월말까지 수매할 용의는 없는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

정영광 의원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 지난 2회추경시에 저희들이 RPC 3% 이자보전에 대한 추경예산 3억원을 확보해 놓았습니다. 여기에 대한 어떤 목적으로 사용할 것인지에 대해서 설명을 드리겠습니다. 당초에 RPC 운영이 어렵고 또 정부에서 지원하는 운영자금 3%에 대해서 저희들 군에서 도내에서 처음으로 3억원을 확보해서 시정을 할려고 했습니다만 전국적으로 문제가 되기 때문에 정부에서 이 3억원에 대한 이자를 정부에서 지원해주도록 했기 때문에 저희 당초목적에 의한 이자차액보전에 대한 필요성은 없어졌습니다. 그래서 저희들 군에서도 이 3억원에 대해서 여러 가지로 현재 고심을 하고 군수님 한테 말씀을 드리고 있습니다만 아직 확정은 되지 않았습니다. 지금 현재 저희들이 생각하는 방법은 한 네가지 정도로 안을 잡고 있습니다. 그 첫 번째안은 조금전에 산업과장님께서 말씀드린 농업직불제 10억억원중에 저희 군이 한 7억원을 부담하도록 되어 있습니다. 여기에 3억원을 보탤 수 있는 안, 다음에 두 번째로 농협에서 시가수매를 5만3천2백4십원에 현재 매입을 하고 있습니다. 여기에 대해서 농가가 원하는 5만6천7백7십원에 못미치기 때문에 여기에 대해서 일정액을 포대당 천원이나 얼마를 지원해주는 안, 세 번째 안은 RPC에서 자체적으로 산물벼 수매를 했습니다. 일부 농협에서는 5만원에서 5만2천원까지 매입을 했습니다만 여기에 대해서 농가에 가격이 저조하기 때문에, 여기에 대해서 군에서 이 돈으로 다만 얼마씩 지원해주는 안과 또 전번에 임시회때 의원님들께서 말씀하신 곡물건조기를 지원할 수 있는 안, 여러 가지를 놓고 현재 다각도로 검토하고 있습니다만 지금 현재 군에서 결정을 못내린 이유는 현재 농협에서 자체 매입하는 그 가격을 12월말에 정산하도록 되어 있기 때문에 이때 가격이 얼마되느냐 결정되는 것을 보아서 저희들이 결정할 수 있는 여력이 생기고 또 인근시군과 전번에 군수님이 제일 처음에 저희군에서 3억원을 확보를 했을 때 인근시군에서 예천만 그렇게 단독으로 할 수 있느냐, 이런 얘기도 있었습니다만 그래서 인근 시군의 동향도 저희들이 파악해보고 난 이후에 여러 가지를 종합적으로 판단한 이후에 그런 것을 결정할 그런 예정으로 있습니다. 다음에 두 번째로 질문하신 시가수매후 농가보유량의 처리계획에 대해서 말씀을 드리면 현재 저희들도 읍면을 통해서 정확한 물량을 조사하고 있습니다만 일부 농협에서 정부에서 수매하는 것이 정부추곡수매가 346,272포대이고 농협시가매입이 229,130포대, 현재 RPC에서 산물로 수매한 것이 228,000포대 정도로 해서 전부 790,000포대 정도로 그렇게 계획이 되어 있습니다. 그래서 저희 군에서 생산되는 2,017,000포대를 금년도 생산량으로 볼 때 정부에서 수매하는 것이 한 43% 수매량이 되겠습니다. 그래서 어느정도 정부에서 계획대로 시가수매나 정부 추곡수매나 농협의 산물벼 수매를 하고 나면 어느정도 밸런스는 맞아가지 않겠느냐, 그것이 저희들 군의 입장이고 세 번째로 질문하신 시가수매 기간을 1월 30일까지 되어 있는 것을 12월말로 끝내줄 용의는 없는가에 대해서는 현재 저희들도 그렇습니다. 12월말로 끝나면 좋겠습니다만 현재 농산물 검사소에 검사원이 저희 군에 4명밖에 안됩니다. 이 네 사람이 지역별로 돌아가서 하면 상당히 시간적인 문제가 있기 때문에 이것을 준비할 때 저희군과 농협과 농관원이 협의해서 1월 30일까지 날짜를 잡았습니다. 하여튼 최소한 빠른 시일내에 끝날 수 있도록 노력은 하겠습니다.

한 가지만 부탁을 드리겠습니다. 올해 쌀 때문에 굉장힌 이슈가 되어서 농가에서 많은 문제점이 터져나오고 있는 이때에 우리가 어차피 3억원을 계획을 세워놓았고 또한 시가수매도 일정액 이렇게 정해 놓았습니다만 그것을 빨리 추진해가지고 예천군에서도 무엇인가를 보여줄 수 있는 그런 행정이 되었으면 좋겠습니다.

격려해 주셔서 고맙습니다. 빠른 시일내에 결정을 해서 지급하도록 노력하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 장이호 의원님 질의하여 주십시오.

장이호 의원입니다. 두 가지만 제가 물어보겠습니다. 미곡처리장에서 산물벼 수매를 금년도에도 했었는데 산물벼 수매를 한 수분함량을 환산하는 방법을 아시면 아시는대로 말씀해 주시고 두 번째는 더덕재배 관계에 대해서 물어보겠습니다. 알프스 농장에 대해서 지원해주는 것으로 되어 있습니다. 많은 금액은 아닙니다만. 어떤 식으로 동민들한테 하는지, 아니면 알프스 농장하는 사람한테 지원하는 것인지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

장이호 의원님 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. RPC에서 산물수매할 때 수분함량 조절은 제가 알기로는 그 자체내에 있는 퍼스널컴퓨터에 의해서 자동적으로 수분이 측정이 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그리고 그 알프스목장에 더덕재배하는 것은 알프스목장에서 더덕재배하는 것이 아니고 보문에 있는 기곡더덕영농조합 법인에서 법인의 회원들이 알프스목장에서 임차를 해서 현재 더덕을 재배하고 있습니다. 기곡더덕영농조합 법인에 저희들이 지원하고 있습니다.

그런데 RPC 공장에서 말이죠, 물론 이 컴퓨터로 되는 것은 틀림없습니다. 그런데 이것이 모두 농민들이 상당히 불평을하고 있다고 하는 얘기입니다. 예를 들어서 약 2천평 되는 논에 1천평은 베어가지고 RPC 공장에 보내고 1천평은 집에서 말린단 말이에요, 말려 가지고 하면 어떻냐 할 것 같으면 농민들이 어떤 불평을 하느냐 할 것 같으면 약 한 50포대에서 1포대 정도는 없어진다는 얘기입니다. 그래서 이것이 환산하는 방법이 어떤 식으로 하는지 수분 25% 된다고 할 것 같으면 10%로 낮춘다고 할 것 같으면 어떤 방식으로 환산을 하는지 거기에 대해서 제가 물었습니다. 아시는대로 답변해 주시면 고맙겠습니다.

그런데 제가 조금전에 말씀드린 퍼스널컴퓨터는 국제미장연구원에서 수분함량을 조건표를 만들어서 전국적으로 일괄 시행하는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 저희들 군만 단독으로 하는 것이 아니고 조견표를 입구에 공개를 해놓기 때문에 자동적으로 보면 수분함량이 나타납니다. 나타나면 몇 % 수분이 40㎏들어가면 다운된다고 하는 것이 조견표에 나오기 때문에 거기에 참여하는 농가들은 조견표보고 다 이해를 할 수 있게끔 그렇게 준비가 되어 있습니다. 참고하여 주시면 고맙겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 강무한 의원님.

강무한 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 특작과니까 기술센터하고 연관이 있겠습니다만 풋고추보다는 건고추를 재배하는데 있어서 그전에는 비가림 재배해가지고 많이 지원이 되었는 것 같은데 지금 그런 제도가 없어졌습니다만 어차피 얼굴있는 상품, 지역의 특작을 할려면 재배에서부터 끝까지 포장 판매까지 신경을 써야합니다. 지금 건고추를 만들려면 지난 번에도 그랬습니다만 태양초 만드는데 굉장히 문제점이 많은데요, 세척을 해가지고 문제점이 많은데 이것을 자체적으로 병을 죽이고 약을 덜치게 할려면 일단 비가림재배, 비닐하우스 안에서 고추를 생산해가지고 약을 덜쳐가지고 좋은 상품을 만들어야 안되겠는가 이런 생각이 듭니다. 여기에 대한 대책이 없는지, 그리고 음성에 제가 가는 길이 있어서 들렸는데 태양초 연구단지가 있습디다. 여기서 가니까 처음부터 끝까지 지원관리를 해가지고 올해같은 경우에도 한근당 1만2천원씩 소득을 올리는 사례가 있습디다. 그리고 그 단지에 방문한 사람에 한해서 고춧가루를 팔고 이렇게 한정판매를 합디다. 그리고 6월달에 고추를 심었는데 지금까지 계속 태양초를 만들고 있습디다. 이런 것을 우리가 지도를 해가지고 좋은 상품을 만들어야 안되겠느냐 이런 것에 대해서 말씀을 드리는데 비가림재배 계획은 없는지에 대해서 묻고 싶습니다.

죄송합니다만 이것이 고추재배할 때 비가림시설을 말씀하시는 것입니까? 안 그러면 태양고추를 만드는.

재배부터 비가림을 해야지 농약도 덜치고 비료도 덜치고 병이 안생깁니다. 노지에서 하는 것하고 비가림 재배하는 것하고는 약치는 것이 반도 안들고 그대신에 품도 덜듭니다. 여러가지가 그렇습니다.

강무한 의원님께서 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 저희들 용문면에서 1,300㏊정도 노지고추를 재배하고 있습니다만 이 고추가 전에는 풋고추 생산하는 것이 시설하우스에서 합니다만 건고추는 저희 군에서 거의 90%이상이 노지에서 재배하고 있습니다. 노지에서 재배하고 있는데 현재 건고추 생산과정에서 일반 시설하우스를 할려면 전에는 저희군에서 농림사업에 의해서 지원이 되었습니다만 지금은 농림사업에 의해서 지원이 없어지고 보조사업은 없어지고 전부다 육묘사업으로 전환이 되어서 농가가 원하면 언제든지 군지부에서 신청만 하면 지원을 받도록 이렇게 지원계획이 되어 있습니다. 그리고 건고추 생산과정에서 의원님들께서 말씀을 하셨습니다만 저희들도 금년에 괴산과 음성을 직원들이 다녀왔습니다. 가보니까 저희들이 평소에 생각도 못한 그런 시설과 그런 특수한 건조방법으로 하고 있습니다. 그래서 저희들이 볼때는 지금까지는 저희들이 고추를 토지에서 따서 세척을 해서 바로 건조할 수 있는 시설에 옮겨놓습니다만 저희들이 느낀 것은 건고추를 하기 위해서는 세척후에 한 2일정도는 포대에 담아서 고추도 숙성을 시켜야 한다, 숙성을 시켜야 건조할 때 빨리 마르고 고추가 색깔이 태양초에 가깝게 꼭지색깔이 태양초 고추에 가깝게 색깔이 난다고 하는 것을 저희들이 배워와서 저희들이 일부 작목반에 다가 홍보를 하고 있습니다.

전체적으로 노지에 재배하는 것이 아니고요, 일단 시범적으로 해가지고 그런 쪽으로 유도를 시킨다든지, 이런 쪽으로 소득증대를 하는 것이 지역의 농산물 고가품을 받는데에 기여가 안되겠느냐, 이런 차원에서, 전체적으로 하는 것이 아니고요, 연구를 좀 해주십시오.

하여튼 주산지에 비가림 시설을 할 수 있게끔 한 번 더 상의를 해보도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 끝으로 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2002년도 군정업무계획보고(농업기술센터)

농업기술센터소장 최오규입니다. 그 동안 농업기술센터 사업추진에 반용기 의장님과 의원님의 각별한 관심으로 2001년 올해는 경상북도 지방농촌진흥기관 평가에서 최우수군으로 선정되는 영예를 안게되어 무한한 영광으로 생각하며 농업기술센터의 2002년 추진할 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서에 의거 2001년 주요업무 성과와 2002년도 주요업무 계획인 밥맛 좋은 브랜드쌀 생산부터 산업곤충연구소 활성화 운영 순으로 보고 드리겠습니다. 232폐이지입니다. 2001년 주요업무 성과입니다. 손쉽고 맛 좋은 쌀 생산을 위하여 보급종은 전년대비 6.7% 확대보급하였고 차액보상으로 3천5백여만원을 농업인에게 지원하였습니다. 생력기계화 재배기술 보급을 위하여 벼 직파재배 45ha와 콩 최소화경운 시범재배 1개소 3ha를 선정 지원하였습니다. 농업환경변화 대응 및 병해충 방제기술 체계화를 위하여 친환경농업시범마을 지속적 육성과 목초액 자가생산 농약살포 시범육성 8개소, 병해충 정밀예찰 및 방제지도, 저위생산지 생산화사업 3개소, 농경지 환경 변동조사 분석을 위한 정밀 토양검정 1,187점과 토양환경 종합개선 시범포 1개소를 선정 지원하였습니다. 233페이지입니다. 채소 생력기술 보급을 위한 시범사업으로 기계화 생력재배 시범 1개소와 하우스 보온덮개 자동개폐장치 시범 1개소, 친환경농업 시범 2개소, 마늘 주아재배 우량종구생산 시범 50호 3ha, 시설채소 연작장해대책 시범 4개소, 무가온 시설채소 동해대책 시범 3개소를 선정 지원하였습니다. 과수 신기술 확대보급을 위하여 사과 저수고 밀식과원 조성 1개소와 경사지과원 다목적 모노레일사업 1개소, 저온저장고 환경관리 자동화사업 1개소와 과수 토양수분감응형 자동 관수사업 1개소, 사과 초생재배 사업 1개소를 선정 지원하고 키낮은 사과 우량묘목 생산센터를 실증시험포에 조성 운영하여 M9대목 10,000주와 접수 30,000개를 보급하였고 2002년 3월에 M9대목 100,000주 정도를 보급할 계획이 있으며, 과수의 병해충종합관리 훈련을 6회에 걸쳐서 185명에게 실시하고 생력화 수형 전정사 현장교육을 24회에 걸쳐서 280명에게 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 실증시험포장 운영실적에 대하여 보고드리겠습니다. 시설하우스 작부체계 개선으로 저온기에 1,500kg의 감자생산과 고온기 1,100kg의 고추를 생산하였고 붉은감자 3기작재배 가능시험과 예천종마늘 종구를 증식하여 쪽마늘 340접과 통마늘 40kg, 조직배양종구 140접, 주아이용 생산종구 200접을 농가에 분양하였습니다. 한편 보유하고 있는 쪽분리기를 이용 75농가에 11,000접의 마늘을 쪽분리 지원하여 주었고 우량종묘 종구 조직배양 8,000본과 조경용 우량꽃묘 140,000본을 생산하였습니다. 전문농업인 육성 교육으로 새해 영농설계 교육 4,258명, 품목별 연중 상설교육 3회에 306명, KBS영농공개강좌 1회 280명을 대상으로 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 농업인 건강관리 및 쾌적한 환경조성 사업 5개소, 편리하고 능률적인 농가 생활환경조성 33호농가, 농촌여성 생활기술 전문교육 7과정 1,285명을 교육하였으며, 생활개선회 육성으로 구부간 사랑나누기 1회 150명, 편지글집 발간 200부, 수련대회 1회 565명, 도농연대 농촌 현장체험 교육 1회 40명, 농촌여성 우리문화 우리뿌리 바로알기 체험학습 1회에 50명을 하였으며 우리음식맛 자랑대회를 군민의 날과 병행하여 실시하였습니다. 산업곤충연구소 운영으로 화분매개곤충 머리뿔가위벌 500,000수를 증식하여서 보관하고 있고 유전자원 확보를 위한 야생벌 40,000수 채집과 머리뿔가위벌 방사 저농약 고품질 브랜드사과 생산 100농가, 머리뿔가위벌 판매홍보를 위해서 충주외 7개시군에 팜프렛 3,000부를 배포하였습니다. 이상으로 주요성과에 대한 보고를 마치겠습니다. 2002년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 밥맛 좋은 브랜드쌀 생산을 위하여 증산위주에서 품질향상으로 노력과 비용 절감형 재배기술을 확대 보급하기 위해 친환경농업 실천 밥맛 좋은 양질쌀 생산으로 우량볍씨 정부 보급종 221톤 교환 공급과 식량작물 우량품종 비교 시범 1개소와 신육성 벼 품종 비교 시범 1개소 2.0ha, 양질쌀 안전생산 시범 1개소를 선정 지도토록하겠습니다. 쌀 생산비 절감 신기술 확대보급을 위하여 부직포못자리 시범보급 5개소, 쌀 생산비 절감 시범단지 1개소 52.6ha, 벼 담수표면산파 재배실증 1개소 3ha에 대하여 집약된 기술을 보급토록 추진하겠습니다. 벼농사 재해방지로 안전영농을 실천하기 위하여 토양환경 종합개선 시범 1개소 1ha와 재해 상습지 논개선 1개소 1ha를 선정 지도토록 하겠습니다. 237페이지입니다. 지속 가능한 환경농업 추진입니다. 환경농업 및 토양검정사업으로 친환경농업 시범포 1개소 40ha를 운영하고 토양환경 변동조사를 시설채소, 과수원을 대상으로 1,150점을 분석하도록 하겠습니다. 기존의 토양 검정실을 토양병원으로 운영 토양검사 1,100점과 논농업 직접지불제, 가축 분뇨 액비화 시범단지, 친환경농업 시범단지 토양검정 및 시비처방 500점을 하고 친환경 비료 사용 확대지도를 펼치도록 하겠습니다. 우리콩 확대재배 시범단지 1개소 3ha를 육성하여 파종에서 탈곡까지 생력기계화 및 생산비 절감를 추진하도록 지도하겠습니다. 238페이지입니다. 시설채소 환경개선 기술보급입니다. 토양관리 및 시비개선으로 연작장해 경감을 위한 시설원예 환경관리 대책시범 5개소, 저면관수 시설로 노동력절감 및 병해피해 감소를 위한 소형분화 저면관수 기술보급 1개소, 스프링쿨러나 관수시설 설치로 관수량 조절을 하여 원예작물 절수영농 시범사업 1개소와 시설화훼 에너지 절감 시범 1개소, 하우스 경보시설 및 일사감응 변온관리 시스템 보급 1개소와 무가온 시설채소 동해대책 시범 2개소 등 배기열 회수장치 및 동해 회피장치, 하우스 경보시스템 설치 등 에너지 절감과 재해예방을 위한 하우스 에너지절감 시범 4개소를 선정 지원 지도하도록 하겠습니다. 239페이지입니다. 우량종구 생산으로 수량 증대 및 종구비 절감을 위한 마늘 주아이용 우량종구 생산시범 1개소 1ha와 노지채소 연작지역 토양전염성 병해 방제대책을 위하여 채소 연작장해 대책시범 1개소 1ha를 보급하고 마늘후작 고소득 작물 개발을 위해 마늘 후작 줄양대 재배시범 1개소 3ha를 선정 지원 지도토록 하겠습니다. 240페이지 과수 경쟁력 제고를 위한 기반조성입니다. 예천군의 사과재배는 900ha정도이나 노동력의 부족과 노목화로 생산성이 낮고 품질이 급격히 떨어져 전국제일의 수출군 명성이 위협받고 있는 실정입니다. 따라서 고품질 저비용과 생산성향상을 위해 키낮은 사과 우량묘목생산 센터를 운영하여 Virus무독 M9대목 100,000본과 지역에서 선발한 우수품종 접수 300,000개를 생산 보급하여 신규 과원조성비용절감과 우량묘목 공급으로 국제경쟁력제고 기반을 구축하겠습니다. 기존과원의 새기술보급 시범사업 수행으로 품질과 노동력절감을 위해 저수고 밀식재배, 경사지과원 다목적모노레일설치, 초생재배시범, 토양감응 자동관수시범, 조류피해 경감시범을 각 1개소씩 추진하여 지속적인 사과 수출과 고품질과실생산기술 보급으로 농가소득증대에 지도력을 다하겠습니다. 241페이지입니다. 2000년 현장애로기술 개발과제로 연구결과 성과가 입증되어 특허출원 중이며 이를 토대로 예천참우 브랜드 특성화 사업을 통한 예천참우 브랜드 이미지를 제고시키기 위하여 발효사료 및 맥반석 급여기술을 2002년 처음 500두로 사육기술을 정착시킨 후 연차적으로 2,000두까지 확대 보급함으로써 축산 농가들에게 20%의 소득증대가 기대가 되겠습니다. 양봉관리사 개선시범입니다. 위생적인 봉산물 명품 꿀 브랜드 육성과 경영여건 개선을 위하여 10개소를 선정 지원함으로써 양봉의 산란력이 30% 향상되고 전천후 사양관리로 전업화를 유도하도록 하겠습니다. 242페이지 입니다. 가축전염병 등 예방으로 생산성 향상과 방역관리의 노동력을 절감하기 위한 가축방역 무인소독시스템 시범 1개소와 월동 사료작물 종자 국산화로 수입대체 및 조사료 증산을 위한 내한성 월동사료작물 재배시범 1개소를 선정 지도토록 하겠습니다. 재래약초 재배확산을 통하여 농가 소득을 증대시키기 위한 지역 특화작목 육성 1개소, 참깨단지 기계화 및 생력 기자재 지원을 위한 우량참깨 기계화 재배시범 1개소, 소립밭작물 과립종자 이용 생력화 시범 1개소를 선정하여 참깨재배시 피복·파종·선별에 필요한 기계화로 노동력이 절감되는 효과가 기대됩니다. 243페이지 입니다. 버섯재배 환경개선으로 생산성 향상과 농가 소득증대를 위한 느타리버섯 환경개선 시범 1개소, 마이크로파 건조기 및 부대시설 설치 운영으로 특용작물의 안전건조 및 품질의 고급화를 위해 마이크로파를 이용한 특용작물 건조시범 1개소와 급속 동결용 액체질소 처리기, 저온 냉동고, 보관고 등을 지원하여 누에 분말 건조 및 뽕잎 분말 보관으로 고부가가치 양잠산물의 생산기술사업 시범 1개소를 지원함으로써 고품질 누에분말 혈당 강하제 생산으로 농가의 부가가치를 제고시키고 안정적인 소득이 증대되도록 추진하겠습니다. 244페이지입니다. 적극적인 농가경영컨설팅 추진을 위하여 12개작목 39명의 경영컨설턴트 자질향상 추진과 농업인 경영컨설팅 및 정보화 교육을 9회에 걸쳐서 255명을 대상으로 실시하고 표준진단표 조사로 기본적인 문제점 진단 후에 개선사항에 대하여 지도하도록 하겠습니다. 첨단기술을 이용한 적극적인 경영상담 추진으로 특화작목 재배농가의 홈페이지 작성지도와 컴퓨터 보유농가의 정기적인 방문지도로 농업인 정보화 촉진 및 정보이용농가 100호를 대상으로 E-mail을 확보하여 영농기술을 보급토록 하겠습니다. 245페이지입니다. 예천종마늘종구 조기갱신을 위하여 1,000평에 주아 및 통마늘 재배, 그리고 30여종의 품종비교 재배와 마늘시설재배를 시도하고 마늘후작에 대한 작목시험재배로 작부체계 시험을 하겠으며 시설재배지의 연작장해 해소를 위하여 500평의 하우스에 고추, 감자의 돌려짓기와 양액, 상자, 배지재배 및 물리적 토양개선으로 시설작물 연작장해를 해소시키며 온실재배 작목개발 및 작부시험으로 플러그묘 생산체계를 확립하여 시설 활용도를 높임은 물론 시설재배농가 육묘지원으로 생산비를 절감할 수 있도록 추진하겠습니다. 246페이지입니다. 은풍준시 접목묘생산과 붉은감자 종서증식· 석송령 형질선발 분재배와 예천쪽파의 명명을 위한 특산 희귀 농업유전자원 보존 및 보급을 추진토록 하고 예천종마늘 무병종구 증식과 토속 농산물 보존을 위한 조직 배양실을 운영 8,000본의 기초식물을 배양하고 다양한 화종의 연중 생산 및 옛정서를 살린 전통 꽃묘 등 조경용 우량 꽃묘 140,000본을 생산함으로써 예산절감과 각종행사시 다양한 조경환경을 조성하는 효과를 올리도록 하겠습니다. 247페이지입니다. 예천농업의 새로운 활로를 개척하는 전문농업인 육성과 농업인의 어려움을 해결하고 일손을 덜어 주는 농기계수리봉사를 위하여 디지털시대를 열어 가는 농업인 교육으로 새해 첫 장을 여는 새해영농 설계 교육은 4,200명을 대상으로 실시하는데 이번 교육은 친환경분야 및 여성농업인 교육 확대와 복숭아 등 신규 소득작목반 신설을 하였으며 생산·증수 기술교육에서 고품질 저비용 기술로 방향을 전환하였습니다. 농촌일손을 덜어주는 농기계 현장교육은 3월부터 9월 사이에 130명을 대상으로 추진하고 농기계 순회수리는 연간 150일 동안 225개 부락을 대상으로 추진하겠습니다. 248페이지입니다. 생활기술 확산으로 삶의 질 향상입니다. 지식기반사회 농촌여성 경쟁력 강화를 위하여 고부가 가치창출을 위한 농촌여성 일감갖기 1개소, 여성 능력개발 전문교육 960명, 농특산물 가공 상품화 2종, 활력 있고 건강한 노후생활을 위한 시범마을 육성 1개소, 합리적 소비생활과 알뜰살림을 위한 가계부 기록을 생활개선회 12개회를 대상으로 지도하겠습니다. 쾌적한 생활환경조성 사업으로 농업인 건강관리 설치 1개소와 마을공동휴식공원 설치 및 개보수 21개소, 편리하고 능률적인 농가 생활환경 조성에 12호를 지원토록 하겠습니다. 농촌여성 정예인력 양성을 위해서 여성조직체 활동 특성화 2단체 719명, 농촌생활 의식형성 행사 2회 750명, 1읍면 1특기 과제교육 12개회와 생활개선회원 작품집을 200부 발간토록 하겠습니다. 249페이지입니다. 농업인 단체 육성입니다. 정보·지식·기술·경영능력을 갖춘 지역농업발전 주체로 양성하고 환경변화에 대처할 의식개혁운동으로 선도 수행하는 농업인으로 거듭나기 위하여 4-H회 327명을 농촌의 주인공으로 육성하기 위해 밝고 건전한 의식부여와 미래의 농촌 주역으로 육성하기 위한 과제활동 지원 및 전문기술교육과 전통문화 및 농심 배우기 활동에 참여토록 지도하겠습니다. 농촌지도자 735명을 농촌의 주역으로 육성하기 위하여 지역특화 작목 및 선진농장 현지연찬 개최와 회원 사기진작 및 자질향상을 위한 농촌지도자 대회에 지원 육성토록 하겠습니다. 601명의 생활개선회 육성으로 고부간 정나누기와 우리음식 맛자랑대회 개최, 신지식 여성 농업인을 위한 능력개발 교육을 300명에게 실시토록 하겠습니다. 품목별 농업인 연구회 13개회 10작목에 대하여는 전문지도연구회와 연계한 연찬활동 강화와 품목별 농업인 연찬교육을 분기별로 1회 실시토록 하겠습니다. 끝으로 산업곤충연구소 활성화 운영입니다. 유용곤충 연구개발과 이용으로 농가 소득증대에 기여하기 위하여 고품질 과실생산을 위한 머리뿔가위벌 증식사업을 위한 대량증식 단지를 상리외 3개소 200ha에서 60만수를 증식시키고 가위벌이용 고품질 저공해 예천 과수산업 브랜드화추진을 위해서 12개읍면 100농가 150ha 10만수를 지원방사하고 호박벌 대량 증식사업 추진을 위해 호박벌 사육시설을 설치하여 호박벌 종묘벌 200통을 인수하여 1,000통을 증식토록 하겠습니다. 호박벌 이용 시설원예작물 고추, 토마토를 대상으로 수분시험을 실시하고 국제교류의 지속적 유지를 위해서 FAO와 양봉 질병진단실을 운영하여 예천꿀 브랜드를 위한 질병진단과 치료사업을 추진토록 하겠습니다 2001년에 증식된 머리뿔가위벌 200,000수 정도를 타시군에 유상 분양토록 하겠습니다. 호박벌 대량증식으로 수입 대체효과 와 매개곤충이용 고품질 저농약 농산물생산 및 농산물의 브랜드화를 통한 상품성 제고로 농가 소득이 증대되도록 추진하겠습니다. 이상과 같이 농업기술센터의 2002 임오년 새해 업무보고를 드리면서 WTO체제의 예천 농업·농촌이 타 지역보다 경쟁력이 있는 예천의 기술농업이 실현되도록 총력 경주할 것을 다짐 드리면서 반용기 의장님과 의원님들께서 각별한 관심을 가져 주시길 바라며 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고많으셨습니다. 안희문 의원입니다. 붉은감자 3기작을 시험재배를 했다고 하는데 그 결과에 대해서 말씀해 주시고요, 부직포 못자리 20포를 올해도 5개소에 한다고 하는데 과연 부직포를 보급하기위한 시범포가 필요한지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님 말씀하신 붉은감자 3기작 결과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 처음에 1기작은 11월달에 파종을 해서 3월달에 수확을 했습니다. 사실 이것을 한 원인은 붉은감자의 종서를 빨리 확대 보급하기 위해서 겨울재배를 했고요, 다음에 3월말에 수확을 해가지고 8월달에 파종을 해서 11월달에 수확을 한 것이고, 2기작은 5월달에 파종해서 8월달에 했는데 겨울재배한 것은 수량이 좀 낮았습니다만 이 종서를 가지고 본 재배를 한 것은 수량이 아주 많이 나왔습니다. 이렇게 해서 종서를 재배하기 위한 이러한 3기작은 가능할지 모르지만 수량증대를 위해서는 3기작은 효과가 없는 것으로 판명이 되어서 봄재배를 위주로 하는 것이 감자로서는 좋겠다고 하는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째로 부직포 못자리 시범포가 필요한지에 대한 말씀을 하셨습니다. 금년도에도 1백5십만원의 예산을 들여가지고 0.7㏊에다가 부직포 못자리 시범보급을 하도록 했습니다. 이 원인은 지금 우리 예천에서 풍양, 지보, 용문같은데서는 부직포를 잘 하고 계십니다. 사실 저희들 농업기술센터에서 시험성적이 나오기 전부터 풍양에서는 했습니다. 하지만 북부지역으로 올라오면서는 부직포가 아직까지 그렇게 많이 홍보가 되지 않았습니다. 그래서 늘 봄에 못자리가 탄다든지 이런 것을 피해를 방지하기 위해서는 우리 예천군의 전 읍면에서 부직포 못자리는 보급이 필요로 해서 이 시범사업을 하도록 했습니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 장이호 의원님.

장이호 의원입니다. 소장님 장시간동안 수고하십니다. 한 가지 물어보겠습니다. 아까 우리 산업과장님께서 나오셔가지고 맥반석에 대하여 우리 동료의원께서 질의를 하셨는데 제가 부산대학교 황진연 교수께서 써놓으신 맥반석에 대한 것을 읽어본 기억이 납니다. 거기에 볼 것 같으면 토양 PH를 증가시켜서 알칼리성으로 만들어주고 다음에 병해충 저항력을 높여주고, 다음에 다양한 유기질을 포함하고 있고 이것이 잘 농축되어 있어서 유독물 세균이라든가 모든 것을 제거할 수 있는 요인이 있다고 하는 그런 내용을 실어놓았고 또 전작에는 말하자면 10% 내지는 12%를 증수를 시킬 수 있다고 하는 내용을 제 나름대로 보았습니다. 그래서 작년도에도 우리가 기술센터소장님께서도 아까도 말씀을 하셨습니다만 기술적으로 농작물을 재배를 해서 시험결과가 어느정도 나와 있다고 하는 말씀을 하셨습니다만 거기에 대해서 말씀을 해주시면 고맙겠습니다. 또 한 가지 포함을 하겠습니다. 우리 군에서도 말하자면 특히 감천에 소에 투입을 시켜서 한다고 들었습니다. 지금 현재 거기에서도 무슨 이상이 있다든가, 거기에 대한 반응이 어떻다는 것을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

장이호 의원님께서 질의하신 맥반석에 대한 것을 답변을 드리겠습니다. 먼저 말씀드린 맥반석에 대한 알칼리성이라든지 병해충 저항력이라든지, 유기질보유, 세균제거 같은 것에 대해서 말씀을 하셨는데요 저희들이 지금 보면 효과는 농작물의 신선도를 유지를 하고 맛을 증가한다고 하는 그러한 간접적인 효과는 나와 있습니다만 여기에 대한 성분을 분석한 것은 없었습니다. 단지 작물이 하는 증산량을 빨리 시켰고 다음에 병의 저항력이 강화가 된다고 하는 것은 시험성적에 나와 있습니다. 있고, 다음에 여기에 따르는 기능성 식품 개발로 해서 한다고 하는 것은 아직까지 성분분석이 안되어가지고 지금 여기에 대한 답변을 잘 못드리겠습니다. 단지 여기에서 우리 쌀에 대해서 사용한 것을 보면요, 맥반석 분말을 물 20ℓ에 400g을 넣어가지고 침전한 것하고 다음에 육묘상에다가 맥반석 분말을 물 20ℓ에 40g을 넣어가지고 4회에 간주한 이러한 성적이 나온 것을 보면 전부다 병해충 방제에 대해서는 아주 저항력이 있었다고 하는 것과 다음에 본답살포하는 것에서도 보면 이앙전 전지작업과 논갈이시에 반당에 200㎏내지 300㎏를 뿌렸을때에도 이때에도 효과가 좋았고요, 이삭도열병 방제할때에 맥반석을 천적으로 넣어가지고 살포했을때도 아주 효과가 있었다고 하는 그런 성적은 나와 있습니다. 그래서 저희들 금년에 쌀뿐만 아니고 쌀하고 참외하고 고추에 다가 이것을 시험을 해서 하는 것을 저희들이 지금 중앙정부에다가 진흥청에다가 시험설계의뢰를 해놓았습니다. 그것이 나오면 그것에 따르는 시험을 중앙에 지시를 받아가면서 저희들이 시험을 해서 그 결과가 나오는 대로 다시 보고를 드리고요, 두 번째로 예천참우는 우리 맥반석을 했습니다. 이것은 2000년도 2001년도에 두해에 걸쳐서 했는데요, 여기에는 맥반석 가루하고 발효사료를 급여를 했습니다. 이렇게한 결과가 감천에서 했는데요, 증체가 5%가 되었고, 육질이 아주 향상이 되었습니다. 그래서 사료를 먹이지 않은것과 이 사료를 먹인 것을 보면 소의 가격이 한 20% 정도의 소 가격을 더 많이 받았습니다. 그래서 이 결과를 지금 특허 출원중에 있습니다. 그래서 이것은 저희들이 기술사업으로 해서 전액 국비로 이 2년동안 결과를 했는데요, 이것은 소에는 맥반석을 먹이므로 인해서 맥반석하고 발효사료 급여를 함으로 인해서 아주 좋아서 내년도에도 한 500두를 대상으로 할 계획으로 있습니다.

제가 기억을 하기로는 어떤가 하면 농작물에 다양하게 맥반석 가루를 이용해 가지고 농사를 지으면 좋겠다는 것은 이것은 대학교수께서 써놓은 글을 보았습니다. 이것을 넣는다고 해도 농사짓는데 말하자면 지장이 있다든가, 특별한 이상이 나타날 것은 없겠죠?

그렇습니다. 이 맥반석이라고 하는 것은 돌가루입니다. 토양흙과 마찬가지로 바위에서 흙이 생성되는 것과 마찬가지로 해서 많이 넣는다고 해서 피해가 나는 것은 없겠지만 문제는 값이 적정량을 줄 수가 없는, 다음에 실제로 우리 잠업시험장에서 한 것은 아까 말씀드린 그 내용인데요, 쌀에 대한 화학적인 분석을 안했기 때문에 쌀에 미치는 영향, 하여튼 벼가 자라는 것에 대해서는 병해가 적게 난다고 하는 것은 밝혀졌지만 화학적으로 쌀에 맥반석을 주었기 때문에 밥맛이 있다든지, 없다든지 이것도 올해 예산이 허용되는 범위내에서 화학적인 성분분석을 지금 진흥청에 의뢰토록 하겠습니다.

알겠습니다.

다음 조경섭의원님.

조경섭의원입니다. 방금 우리 소장님의 말씀을 들으니까 상당히 맥반석이 소한테 먹이면 소가 증체가 되고 고기질이 아주 좋다고 하면 아주 예천군이 큰 소득원 하나가, 쌀은 아직 시험을 안 해봐가지고 잘 모르겠으나 맥반석이 소에 사료로 먹여서 그렇게 좋은 효과를 나타냈다고 하면 우리 예천군 아주 수났습니다. 그러지 말고 쌀에 하지 말고 시험성적이 직접 눈으로 나타나게 사료공장을 예천에 만들어 버리면 소득은 한정없이 올라갈 것 같아요. 예천소에만 먹인다면 예천소는 아마 모르기는 해도 세계수출 주문량은 엄청나게 늘어날 것 같으니까 이것을 사료공장으로 하도록 연구를 해주시면 고맙겠습니다.

사실 지금 조의원님께서도 말씀을 하셨습니다만 사료공장을 하는 것에 대해서는 저희들이 맥반석을 먹인 것은 그 양을 사료에다가 몇 %를 섞여서 먹이고 다음에 우량미생물을 배양해가지고 발효사료를 한 그 내용만 했지, 거기에다가 기존의 사료를 섞어서 먹인 것입니다. 육질검사를 저희들 축산기술연구소에 했더니만 아주 월등하게 먹이지 않는것하고는 차이점이 많이 났습니다. 그래서 사료공장도 유치가 될 수가 있으면 저희들 예천군으로 봐서는 아주 좋겠습니다. 이런 것도 연구를 해보도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 김호현 의원님 질의하여 주십시오.

장시간 답변하시느라고 고생하시는데 금년에는 보니까 정밀토양검증을 1,181건을 했고 2002년도에는 1,100건을 하기로 보고를 하셨습니다. 우리 예천군 관내 정밀토양검증을 전체를 다할 수 있는 해는 언제쯤 되며 또 그렇게 해가지고 그 토양에 맞는 적정한 곡물을 파종할 수 있는 기회가 있는지, 그런 계획을 가지고 있는지, 소장님 소신대로 한 번 답변해 주시기 바랍니다.

김호현 의원님 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. UNDP라고 해가지고 UN에서 저희들 전국에 있는 토양을 전부다 검증을 다 했습니다. 그래서 정밀토양 지도까지 전부다 뜬것이 있습니다. 지금 여기에서 저희들이 토양검증을 하는 것은 사과재배를 하는데에 기준년도를 예를 들면 2000년도를 놔두었을때에 앞으로 2002년도인 내년에는 이 성분이 어떻게 변화하겠느냐, 또 아니면 신규작물이 들어갈때에 원예작물이라든가 하우스안에 할때에 토양에 변동사항이 없다든지 이것을 검증하는데에 전 시군에 우리 전 읍면에다가 한 것은 거의 나와 있습니다. 나와있고 지금 저희들이 하고 있는 것은 특수작물을 재배한다든지 또 아니면 이번에 직접지불제라고 해가지고 논토양에도 이것이 벼를 재배해도 될런지, 안될런지 토양검증에서 이것이 안된다고 하면 직접지불제에 돈을 못주도록 되어 있습니다. 이런 것을 검사를, 늘 참외재배를 호명같으면 오래도록 했지 않습니까? 한 것을 참외재배를 3-4년 하니까 변동이 어떤 식으로 된다든지, 이런 식으로 하기 위해서 그 다음에 앞으로는 시비처방을 어떤 식으로 해야될지에 대해서 이것을 합니다. 그래서 이것을 전체적으로 다 할려면 인력이나 다음에 시설이 조금 부족합니다. 보조원 한 사람하고 우리 담당 선생님이 더더구나 토양검증만 하는 것이 아니고 꽃생산까지 하고 있기 때문에 그런 문제점은 있습니다만 그래도 우리 농업인들이 원하는 토양검증은 대부분이 다 지금까지는 해드렸습니다. 앞으로도 이런 토양검증을 필요로 하시는 농가가 계시면 시료를 떠주시면 저희들이 검증을 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 필요로한 농가에서 시료를 떠서 드리면 검사를 해서 거기에 적정한 작목을 알선해 줄수도 있는 것입니까?

만약에 여기에다가 참외를 재배하고 싶다, 이 토양에는 그러면 시비를 비료를 어떻게 주어야 되느냐 하면 토양의 참외에 대한 시비처방이 됩니다.

그러면 농민이 먼저 시료를 할때 작목을 선정해서 그 작목에 한해서 여기는 적정한 토질이냐 아니냐를 물어야 한다.......

그리고 거기에다가 시비를 비료를 질소를 얼마나 주어야 되고 유기질 비료를 얼마를 주어야 되고 그런 시비처방을 저희들이 토양검증에 의해서 처방을 해드리는 것입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.