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전북 부안군의회 발언

이형식 의원 발언

제133회 제5차 자치행정위원회2001-12-11

이형식 의원 프로필 보기 →

형식

이형식위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제5차 자치행정 위원 회 회의를 개회 하겠습니다. 1. 2002년 예산안
의사일정 제1항 2002년도 예산안 을 상정 합니다. 2002년도 예산안 을 심사 한 결과 우리 위원 회에서는 제4차 회의에서 원안 대로 위원회안 을 확정하였습니다. 우리 위원회안 에 대하여 질의 하실 위원 있으시면 질의 하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음.) 질의 하실 위원 이 없으므로 질의 종결을 선포 합니다. 다음은 토론순서 입니다. 토론하실 위원 있으시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음.) 토론하실 위원 이 없으므로 토론 종결을 선포 합니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 우리 위원 회 소관 2002년도 예산안 을 원안 대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니다. (『없습니다.』하는 위원 있음.) 이의 가 없으므로 가결 되었슴을 선포 합니다. 2. 2002년도 기금운용계획안
의사일정 제2항 2002년도 기금운용계획안을 상정 합니다. 본계획안에 대한 제안설명 을 제1차 본회의 에서 기획 감사 실장으로 부터 청취하였습니다. 오늘 회의에서는 관련 부서 로부터 자세한 설명을 듣고 의문사항에 대하여 질의 ·답변의 방법으로 진행하고자 합니다. 먼저 문화관광과장 나오셔서 소관 기금운영계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
진훈

박진훈문화관광과장

문화관광과장 박진훈입니다. 2002년도 기금운용계획안에 관한 문화관광과소관 청소년 자립지원 기금과 체육진흥기금에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 11페이지 청소년자립지원기금입니다. 청소년자립지원 기금은 청소년 기본법 제66조의 2 및 부안군 청소년 자립지원 기금 설치 및 운영조례에 의하여 가정형편이 어려운 중고등학교에 진학하는 청소년들에게 자립정착금을 지원하는데 목적을 두고 있습니다. 기금조성은 1988년부터 매년 적립하여 농협중앙회 부안군지부에 현재 예치하고 있으며 2002년도에는 이월금 1억9백4십9만9천원과 운용수입액 5백9십8만9천원을 합한 1억1천5백4십8만8천원을 조성해서 생활이 어려운 불우청소년들에게 진학을 위한 학자금과 직업훈련비 그리고 자립정착지원금으로 5백5십만원을 지급하고 1억9백9십8만8천원은 다음해로 이월할 계획입니다. 다음 12페이지 입니다. 본 기금의 지원 대상으로는 학자금 지원 1명에 1인당 5십만원씩 4백만원, 직업훈련지원 3명에 1인당 5십만원씩 1백5십만원 합계 5백5십만원을 불우청소년에게 지원할 계획입니다. 다음 13페이지 본 기금의 수지 현황은 2002년도의 총수입액 1억1천5백4십8만8천원으로 전년도 이월금 1억9백4십9만9천원과 운용수입과 5백9십8만9천원으로써 2001년보다 4백8십9만7천원이 증가될것으로 판단됩니다. 2001년도 지출액 은 1억1천5백4십8만8천원으로 사업비 5백5십만원과 여유자금 운용으로 적립금 1억9백9십8만8천원이 되겠습니다. 다음 14페이지 수입계획입니다. 수입은 총 1억1천5백4십8만8천원으로 경상적 세외수입 에 이자수입 1십8만9천원이 있고 임시적 세외수입 에 전년도 이월사업비로 1억1천5백2십9만9천원과 정기예금 이자수입 5백8십만원이 있으며 작년보다 4백8십9만7천원이 증가되었습니다. 다음 15페이지 입니다. 지출 계획은 총 사업비 1억1천5백4십8만8천원으로서 보상금 은 5백5십만원으로 전년보다 1백5십만원이 감소하였고 적립금은 1억9백9십8만8천원으로 전년보다 6백3십9만7천원이 증가되어 전체적으로 4백8십9만7천원이 증가되었습니다. 다음 16페이지 연도별 기금조성 및 집행현황입니다. 년도별 기금조성 현황은 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 체육진흥기금입니다. 체육진흥기금은 국민체육진흥법 제18조 및 부안군 체육진흥사업 운영관리조례에 의거 군민 체육진흥을 위한 연구개발 및 보급, 선수 및 체육지도자 양성을 위한사업 그리고 부안군 체육회 발전에 목적을 두고 조성한 기금입니다. 기금조성은 1993년도 부터 기금을 매년 적립하여 농협 중앙회 부안군지부에 예치하고 있으며 2002년도에는 2001년도 이월금 1억1천1백7십6만6천원, 일반회계 전입금 1억원, 운영수입액 1천2백2십만원 합계 2억2천3백9십6만6천원을 조성하여 학교 체육육성지원 6개교 6백만원, 부안군체육회지원 6백만원 총 1천2백만원을 지원할 계획입니다. 다음은 20페이지 입니다. 자금수지 총괄로는 2002년도 총수입 2억2천3백9십6만6천원으로 이월금 1억1천1백7십6만6천원, 일반회계 전입금 1억원, 운영수입액 1천2백2십만원이 되겠습니다. 따라서 지출 은 사업비 1백2십만원과 여유자금 운영으로 적립금 1억1천1백9십6만6천원이 되겠습니다. 다음 21페이지 수입계획입니다. 2002년도 총수입 2억2천3백9십6만6천원으로 임시적 세외수입 에 전년도 이월사업비 1억1천1백7십6만6천원, 예탁금 이자수입 1천2백2십만원, 일반회계 전입금 1억원으로 2001년도보다 1억5백6십4만3천원 증가할 것으로 예상됩니다. 다음은 22페이지 입니다. 2002년도 지출 계획은 학교체육육성 6개교에 6백만원과, 부안군체육회 6백만원 보조로 사업비 1천2백만원과 적립금 2억1천1백9십6만6천원으로 총2억2천3백9십6만6천원이 되겠습니다. 다음은 23페이지 입니다. 년도별 기금조성 및 집행현황은 서면으로 대체하겠습니다. 아무쪼록 원안 대로 심의 하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 기금운용계획안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
형식

이형식위원장

수고하셨습니다. 문화관광과소관 기금운용계획안에 대하여 질의 하실 위원 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 않계십니까?
병곤

김병곤위원

청소년 자립기금 이것을 보니까 정기 예탁금 이자가 5.8%로 계상이 되었는데 이게 지금 가장 비싼 예금이자를 받아야 된다라고 되어있는데 무슨이유로 가지각색인지 모르겠습니다. 21페이지 체육진흥기금을 보면 밑에서 2번째 보면 에탁금이자수입에 1억5백만원에 대한 7.8%가 돼요. 7.8%. 그 밑에는 이제 4%이고 헌데 이 자금운용상에 대한 짧게 하고 길게하고 하는 것도 있을텐데 14페이지 제일 하단에 보면 여기는 정기 예탁금 을 1억원이 5.8%거든요. 왜 이렇게 틀린거죠?
진훈

박진훈문화관광과장

그것은 기금을 은행에 예치를 할때 그 예치 그때의 금리에 따라서 적용이 됩니다. 그래서 예치금액별로 해서 이자가 모두 다릅니다. 그래서 예를들어 5.8%가 있고 또는 8%가 있고 7.5%가 있고, 2%도 있고 그렇게 되어있습니다.
병곤

김병곤위원

그러면 알수있는것이라고는 이것이 실제로 잘 예치를 했는지 않했는지 볼려면 그때 당시에 그 은행과 타은행의 비교표를 두고 보아야 겠네요?
진훈

박진훈문화관광과장

예 그렇습니다. 저희는 조금이라도 이자수입을 늘리기 위해서 고율의 이자가 적용되는 예금으로 ...
병곤

김병곤위원

그랬으리라고 보는데 아무리 이자가 자율적으로 연동하고 하더라도 똑같은 시기에 이런차이는 않나는거에요. 예를 들어서 1년전이나 금리가 급격한게 1년전에 했든거 이러한 적정한 이유가 없으면은 않맞다 이런 말입니다.
그렇지 그런 대답이 나와야지. 말 하자 면 체육진흥기금은 몇년도에 예치를 했고
그러니까 그런 이유가 되어야 한다니까. 똑같은 시기에 그런 엄청난 차이는 않나는 거에요. 이게 연동제라 하더라도. 이것은 장기로 예탁을 해놓은것이기 때문에 그때 약정이 되어 있기 때문에... 그러면 그 밑에 체육진흥기금 1억짜리는 훨씬 뒤에 했다는 말이죠? 여기 4%이자는 뭐요? 언제한거에요. 작년에?
형식

이형식위원장

여기 말이요. 여기 오타난거 아닙니까? 21페이지 제일하단에 공공예금 이자수입이 1십만5천원 곱하기 0.078%가 8백2십만원으로 되어있는데...
진훈

박진훈문화관광과장

1억5백만원이에요.
형식

이형식위원장

그러니까 원자를 빼야 될것 아닙니까
진훈

박진훈문화관광과장

맞습니다. 1억5백만원.
형식

이형식위원장

틀려요 거기 원자를 빼야됩니다.
병곤

김병곤위원

책이 틀려요 책이 틀려. 여기는 보면 105,000원 했거든요 그러면 1십만5천원이요. 그런데 제꺼는 105,000,000으로 되어있어요. 이거 책이 틀리네요.
형식

이형식위원장

1억5백만원이죠. 그래야 8백2십만원이 나오지.
병곤

김병곤위원

책이나 올바른거 가지고 다니세요.
형식

이형식위원장

질의 하실 위원 있으시면 질의 하여 주십시요. (『없습니다.』하는 위원 있음.) 문화관광과장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 문화관광과소관 기금운용계획안 심사 를 마치겠습니다. 다음은 사회 과장 나오셔서 소관기금운용안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
옥순

이옥순사회과장

안녕하세요 사회 과장입니다. 25페이지가 되겠습니다. 저소득층 장학기금에 대해서 설명해 드리겠습니다. 기금명칭은 부안군 저소득층 장학기금이고 설치근거는 부안군에 거주하는 저소득 주 민의 자녀로서 학업성적이 우수하고 품행이 바르지만 경제사정으로 인하여 중·고등학교의 교육을 받기 곤란한 자에게 장학금을 지급하기 위하여 저소득층장학기금을 설치하고 이를 효율적으로 관리 운용하고 있습니다. 설치년도는 92년 10월 5일이 되겠습니다. 기금조성현황은 2001년도말 현재 2억2천4백5십5만6천원이 되겠습니다. 수입은 1천4백8십8만2천원이고 지출 은 1천4백8십만원으로 장학금을 지급하고자 합니다. 재원조성은 자치단체 출 연금 과 이자수입이 되겠습니다. 지원기준은 특별장학생에게는 장학금의 20%를 상·하반기를 거쳐 2회 지급할 계획입니다. 지급액은 2십만원씩 통장지급을 원칙으로하고 본인에게 직접 전달을 하고 있습니다. 일반장학생에게는 장학생의 80%를 상·하반기로 나누어서 년 2회 1십만원씩 지급을 하고 있습니다. 지원대상은 특별장학생에게는 기초생활보장수급자 자녀로서 입학 또는 재학중 품행이 단정하고 평균성적이 90점이상인자에 대해서 특별장학금을 지급하고 있고 일반장학생은 기초생활보장수급자 자녀로서 품행이 단정하고 학업성적이 우수한 자 또는 예·체능분야에 소질과 재능이 뛰어난자에 대해서 지원을 하고 있습니다. 기금운용계획으로는 공공예금이자수입과 순세계 잉여금 , 예탁금 이자수입 2억3천9백4십3만8천원의 수입으로 금년과 비교하면 2백7십1만8천원이 금리인하로 인해서 감소가 되었습니다. 지출 은 장학금 및 학자금으로 1천4백8십만원을 지급할 계획이고 적립금은 2억2천4백6십3만8천원을 적립 하겠습니다. 다음 수입계획으로는 경상적 세외수입 과 임시적 세외수입 을 합하면 2억3천9백4십3만8천원이 되겠습니다. 마찬가지로 금리인하로 인해서 2백7십1만8천원이 감소했습니다. 다음 지출 은 일반 보상 비로서 1천4백8십만원을 지원할 계획입니다. 이것도 마찬가지로 2백8십만원이 금리인하로 인해서 감소 지원을 하겠습니다. 년도별 기금조성 및 집행현황은 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 영세민 자활복지 기금운용에 대해서 보고 드리겠습니다. 기금명칭은 부안군영세민자활복지기금이 되겠고 설치근거는 생활유지 능력이 없거나 자활의욕이 강하면서도 일시적인 재난등의 사유로 생활이 어려운 국민기초생활보장수급자의 생활안정을 도모하고자 영세민자활복지기금을 설치 운용하고 있습니다. 설치년도는 91년 3월 14일입니다. 기금조성 현황으로는 13억8천8백3십8만1천원이 2001년 현재금액이 되겠습니다. 2002년도 운영계획으로는 수입을 8천4백2십1만8천원이 되겠고 2002년말 현재로 14억7천2백5십9만9천원이 되겠습니다. 재원조성은 자치단체 출 연금 과 차입금 , 이자수입등이 되겠습니다. 지원기준으로는 생활안정자금은 무이자고 1년거치 2년 균등상환이 되겠습니다. 융자내용은 행상·노점등 영세 상행위, 불의의 재난· 사고 처리등에 필요한 자금이 되겠습니다. 융자한도는 2백만원 이하가 되겠습니다. 자조자립자금은 년 4%로 3년거치 5년균등상환이 되겠고 내용은 재난복구재기, 농지매입 및 농지조성자금, 소규모가내수공업등에 필요한 자금이 되겠고 융자한도는 1천만원 이하가 되겠습니다. 지원대상은 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 자금운용계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 수입으로는 융자금 원금 회수와 융자이자 회수, 예금이자, 과년도 수입, 순세계 잉여금 으로 해서 8억3천3백4십6만1천원이 되겠습니다. 금년도에 비하면 1억9천6백3십1만8천원이 증가가 되겠습니다. 지출 은 융자금으로서 2억3천8백만원을 할 계획이고 기타 적립금으로 5억9천5백4십6만1천원으로서 8억3천3백4십6만1천원을 지출 할 계획입니다. 수입으로는 경상적 세외수입 과 임시적 세외수입 모두 합하면 8억3천3백4십6만1천원이 되겠습니다. 다음은 지출 로서 40페이지가 되겠습니다. 민간에게 융자금으로 2억3천8백만원과 정기예탁 및 보통예금 적립금으로 5억9천5백4십6만1천원으로서 8억3천3백4십6만1천원 지출 할 계획입니다. 년도별 기금조성 현황은 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 43페이지 기초생활보장기금에 대해서 설명드리겠습니다. 기금의 명칭은 부안군 기초생활보장기금이며 설치근거는 국민기초생활보장법 제44조 및 동법 시행령 제41조의 규정에 의하여 설치를 했습니다. 설치년도는 2001년 2월 21일입니다. 기금조성은 아직 없습니다. 도에서 돈이 와야 되는데 아직 없습니다. 재원조성은 전라북도 및 부안군의 출 연금 , 금융기관 또는 다른 기금으로부터의 장기 차입금 , 생업자금의 대여에 따른 이자수입, 공공근로 실시결과 발생하는 수익금, 자활공동체 사업자금 대여에 따른 이자수입 등 기금운용수익금을 말합니다. 지원기준은 부안군 기초생활보장기금설치및운용조례 제3조에 의거 지원할 계획입니다. 지원대상은 차상위 계층, 자활공동체, 자활사업실시기관, 수급자의 근로활동 및 자활사업 참가를 위해 사회복지 서비스를 제공하는 기관·단체, 자활사업의 개발을 위한 연구등을 수행할수 있는 개인·기관·단체가 되겠습니다. 자금운용계획도 마찬가지로 없습니다. 다음은 47쪽 노인복지기금에 대해서 설명드리겠습니다. 기금의 명칭은 노인복지 기금이며 설치근거는 부안군노인복지기금설치및운용조례가 되겠고 설치년도는 99년12월9일에 설치했습니다. 기금조성현황으로는 노인복지기금으로 2001년도말 현재 1억2천만원이며 2002년 운용계획으로는 4천만원을 출 연금 으로 수입을 하고자 합니다. 2002년도말 현재 1억6천만원이 되겠습니다. 재원조성은 자치단체 출 연금 , 기타운용 수익금, 기타 수입금등이 되겠습니다. 지원기준으로는 부안노인의 자립기반 조성과 복지증진을 위한 사업보조가 되겠고 기금의 용도는 대한노인회 부안군지회, 읍·면 분회 운영 및 수행사업과 노인건강·취미활동·노인교육 및 충효예절등 전통문화 선양사업과 기타 노인복지증진에 관련된 사업에 사용하겠습니다. 다음은 자금운용계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 일반회계 전입금과 순세계 잉여금 으로 1억6천만원이되겠으며 지출 로는 적립금으로 1억6천만원을 지출 할 계획입니다. 수입으로는 세외수입 으로 1억6천만원으로 순세계 잉여금 2001년도 적립금은 8.5%해서 적립을 하고 있습니다. 다음은 지출 계획입니다. 사용을 하지 않고 99년도부터 2004년도까지 5개년계획으로 4천만원씩 정기예탁을 하고 있습니다. 년도별 기금조성 집행현황은 유인물로 가름하겠습니다. 다음은 여성발전기금이 되겠습니다. 기금의 명칭은 부안군 여성발전기금이 되겠고 설치근거는 부안군여성발전기금설치및운용조례에 의거 남녀평등의 촉진과 여성의 사회 참여활동 및 복지사업등 여성의 권익증진과 복지향상을 도모하고자 부안군 여성발전기금을 설치 운용하고 있습니다. 설치년도는 99년 10월 29일에 설치를 했고 기금조성현황으로는 2001년말 현재 1억2천4백5십만원이 되겠습니다. 2002년도 운용계획으로는 수입이 적립금으로서 6천7백8십5만1천원으로서 이자가 되겠습니다. 재원조성으로는 자치단체 출 연금 과 이자수입이 되겠고 지원기준은 부안군여성발전기금설치 및 운용조례 제11조에 의거 지원을 했습니다. 지원대상은 부안군여성발전기금설치 및 운용조례 제4조에 의거 지원을 할 계획입니다. 자금운용계획으로는 일반회계 전입금과 순세계 잉여금 , 예탁금 이자수입, 공공예금이자 수입으로 모두 1억9천2백3십5만1천원이 되겠습니다. 지출 로는 이것도 마찬가지로 2000년도 출 연금 으로 5개년계획으로 적립을 하고 있습니다. 1억2천7백8십5만1천원을 적립할 계획입니다. 다음은 수입계획으로서 보통예금 이자수입과 순세계 잉여금 , 출 연금 , 이자수입 모두 1억9천2백3십5만1천원이 되겠습니다. 지출 로서는 아까 말씀드린바와 같이 적립금으로 보통예금으로서 1억9천2백3십5만1천을 적립해서 지출 할 계획입니다. 연도별 기금조성 및 집행현황은 유인물로 가름하겠습니다. 이상으로 사회 과소관 보고 를 마치겠습니다.
형식

이형식위원장

수고하셨습니다. 사회 과 소관 기금운영계획안에 대하여 질의 하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤위원

방금 설명하신 59쪽 한번 봐 주세 요. 지금 계획서를 보며는 어디든지 다 똑같이 그 과목을 어떻게 쓰는고 허니 임시운용자금으로 가지고 있는데서 발생하는 이자. 이 이자는 경상적 세외수입 으로 지금 수입을하고 있습니다. 그래서 공공예금 이자수입으로... 그리고 자산운영 이자수입은 증식을 하기 위해서 정기예탁을 한다든지 하는것은 예탁금 및 예수금과목으로 예탁금 이자수입으로 잡고 있단말이에요 그런데 여기서 경상적 세외수입 의 이자수입이라는것은 보통 예탁금 이잖아요 예탁금 이자가 아주 작은거... 우선 운용자금이기 때문에 그런데 여기보세요 이곳을 보면은 산출내력에 보통예금 이자수입이라고 한것까지는 맞는데 7.8%라는 것은 말이지 우리 정기예금중에서도 제일 비싼거에요. 그래서 이것은 보통예금이 아닐것 같은데... 보통예금이라는것은 이런 이자가 없어요. 그렇지 않아요?
옥순

이옥순사회과장

1년짜리를 4백5십만원이니까 혹시 그동안에 또 융자를 해줄수 있기 때문에 1년짜리를...
병곤

김병곤위원

아니 그러니까 그건 좋은데 그런이유때문이라면 보통예금에다 수시로 입출금이 필요한 ... 아니 그러면 1년짜리가 아니지... 이건 기간 을 1년짜리를 정하면 정기예탁이고 보통예금이자라고 했다는것은 늘 넣었다 뺐다 하는 거란말이에요 그런데 그 보통예금이 이자가 싸잖아요.
옥순

이옥순사회과장

잘못된거 같네요. 1년짜리 정기예금이에요.
병곤

김병곤위원

그렇다고 보면은 자산증식용 예탁금 이자수입 밑에 예탁금 및예수금란의 225번 거기에 넣어야 하는거 아니냐고요 그런데 어째서 늘쓰는 1년짜리로 해가지고는 보통 예탁금 이 될수가 없다 이런말입니다. 이거 누가 취급해요 취급하시는 분이 한번 이야기 해보시죠.
옥순

이옥순사회과장

보통예금이 잘못�獰楮�. 정기예탁이자인데...
병곤

김병곤위원

아니 그러니까 정기예탁 이자이면 여기서 내가 처음에 이야기 했다시피 지금 운용자산하고 증식자산하고 자본적자산하고는 구분을 해가지고 해야지 왜 이건 이렇게 해놓았느냐 내가 그것때문에 물어보는거에요. 이것 누가 좀 알아 보고 요 또 노인복지기금좀 봐요. 노인복지기금을 말이지 그 자금 수입계획 51페이지 보며는 이것도 생긴지가 99년 12월 9일인데 그런데 이것은 적립은...
옥순

이옥순사회과장

아 5개년으로 적립을 했기 때문에 이자가 않나옵니다. 만기가 될때 이자를 찾는것이고... 여성복지기금은 1년마다 이자가 나오는데...
병곤

김병곤위원

아 알겠어요 그런데 말 하자 면 그것 발생주의 와 희생주의의 회계상의 문제입니다. 이자는 금융기관에서 약속에 의해서 5년짜리는 이자를 후취하는 경우가 있고 년마다 나오는 경우가 있고 다달이 나오는 경우도 있다 이거에요 그런데 우리가 말 하자 면 회계원칙에서 회계년도를 1년으로 구분하고 있습니다. 공공기관은 전부. 그런다고 보며는 설사 발생하지 않했다 하더라도 말이지 미수금처리라도 해서 그것을 수익을 밝혀야 되는 거에요 난 그렇게 알고 있어요. 그런데 지금 미수금계획이라든지 이런것이 없어. 이것이 어떻게 되었든간에 5년이 되었든 어쨌든 회계년도가 1년이니까 1년에 발생한것은 그것은 어디를 가나 어떤 방법으로 시행 이 되어야 된다 이런 이야기에요. 참으로 이상한것이 많이 있어요. 여기는 돈이 않들어왔으니까 그냥 만다 이런이야기에요. 예를 들어서 이렇게 한번 생각해 봅시다. 예수금 아까 그런것이 하나 보였는데 6월달에 계약 을 했어요. 그러면은 6월이 넘어서 이다음 6월은 아직 안돌아왔어요 년도에 불지도 않아요 1년에 받기로 하며는 이것은 이자가 하나도 없는것이 돼요. 그러니까 그렇게 해서는 안맞는다 이거에요. 발생을 했으면 말이지 반드시 발생한 회계년도별로 우리가 결산 을 해서 맞춰나가야 돼거든요. 그렇다고 보며는 돈은 안들어왔다 이거에요 여러분들은 하지만 이쪽에서 보면 돈은 안들어왔어도 미수금처리를 해서라도 결산 을 해야죠. 그런데 이렇게 해놓으니까 당초에 알수가 없는거에요. 그냥 그렇게 넘어가면 않돼요 이게. 5년간에 그 많은 돈이 흔적도 없이 어디가서 있는거예요.
알겠습니다. 넘어갑시다.
형식

이형식위원장

김 위원 님께서 지적하신 이것은 분명히 문제가 있어요.
상호

박상호위원

영세민자활복지기금에 연대보 증인 에 대해서 질문 한적이 있는데 지금 한사람앞에 연대보 증인 을 재산세가 년간 1만5천원 납부 실적을 지금 따지는데 지금 이거 따질때가 아니에요 지금 신용문 제지 뭐 이걸가지고... 지금도 이걸 합니까?
옥순

이옥순사회과장

예 하고 있습니다.
상호

박상호위원

그러니까 이건 참 잘못되었다.
옥순

이옥순사회과장

그런데 이렇게 하지 않으면 회수할 길이 없잖아요.
상호

박상호위원

지금현재 재산세 1만5천원 이것은 문제가 아니다. 이해를 잘 못하시는구만. 지금 신용만 있으면 이런거 따지지 않고 다 해줘요. 다른 은행에서도 대출을 해줘요. 그사람 신용조사하면 다나옵니다. 무슨 이런 전근대적인 행동으로 이렇게 따진다는것은.... 제가 언젠가도 한번 과장님한테 말씀드렸는데 지금 이런거 안따져요. 그러니까 이렇게 운용자금이 잘 않되는거에요. 그렇지 않나요? 지금은 신용이 문 제지 . 이런것은 옛날이야기에요. 담당님은 어떻게 생 각하 세요 제말이 틀렸어요?
아니 우리가 생각할때 사고 자체가 전근대적인 방식이라니까 지금은요 신용이 첫째에요.
보증은 있고 없고를 알아서 할일이지만...
재산세 가지고 지금은 안따진다고...
옥순

이옥순사회과장

복지기금하고 통합을 어차피 해야돼요 그때 한번 상의를 하도록 하겠습니다.
상호

박상호위원

타 금융기관도 신용이 문 제지 재산가지고 안따져요.
형식

이형식위원장

하나 물어봅시다. 38페이지 민간인 자금회수 이자수입으로 융자금 원리금 수입이 2002년도에 2천7백5십4만1천원으로 기금운용안에 나와있는데 2001년도 현재까지 원리금 상환된 액수는 얼마나 됩니까? 회수하는데 애로가 얼마나 있어요?
체납액이?
그 체납액이 전부 얼마라고 했어요?
그러니까 그 체납된것 때문에 보 증인 들에게 압류를 하고 있다 그 말이죠?
압류는 다 끝났어요?
그럼 체납액이 7천4백만원인데 그러면 2001년도의 이자 원리금 상환된것은 얼마나 됩니까?
예 금년도 현재까지.
그러니까 지금 12월이잖아요
12월말로 회수하게 되어 있어요?
그러면 상반기 회수한것은 얼마에요?
그래서 얼마나 되어 있어요.
알겠습니다. 더이상 질의 하실 위원 계십니까?
병서

조병서위원

갑자기 생각이 나서 그런데요 기금운용할수 있는 효용의 존립근거는 금리가 몇%였을때까지 가능한 겁니까? 기금이 거의 뭐 한 1, 2%인데도 우리가 2, 3억 기금을 넣어 놓고 이자수입으로 운영한다 하면 이것은 효용성은 없을것 같은데...
그런데 우리가 지금 거의가 이자수입으로 운영하는걸로 그렇게 되어 있거든요. 이대로 가면 우리가 일본꼴로 금리가 마이너스되면 기금같은건 필요없을텐데. 차라리 효과적인 방법으로 지방자치단체 에서 기금을 갖다가 제3센터로 자금운용봉사 해가지고 주식도 많이 투자하게 하고 해서 많이 불려서 해야지 은행 믿고 이자가지고는 이제는 기금운용하기는 어려울것 같아요. 그렇지 않아요? 위에서 부터 기금조성해서 하라고 하니까 어쩔수 없이 하는걸로 알고 있는데 이제 그러다 보면 없는돈에 쪽박차는 처지가 되네
형식

이형식위원장

그리고 이것이 천만원이 현실화 되어야 해요 천만원 이것가지고 무엇 할거에요.
옥순

이옥순사회과장

통합이 되었을때 그때...
병곤

김병곤위원

그런식으로 따져서는 이것을 못해요. 이런 부안군전체를 통합해서 움 직인 다 하더라도 적어도 사람하나가 돈장사만 하는데 한사람이 20억이면 20억 가까이 (청취불능) ( 장내소란)
상호

박상호위원

이렇게 나가면 이제 기금조성이 수도 없을거에요
형식

이형식위원장

더이상 질의 하실 위원 없습니까? 사회 과장께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 사회 과 소관 기금운용계획안 심사 를 마치겠습니다. 끝으로 보건소 장 나오셔서 소관 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
학로

이학로보건소장

보건소 소관 식품진흥기금 운영에 관한 기금설치 및 운영계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 89페이지 입니다. 기금의 명칭은 제가 말씀드린대로 부안군 식품진흥기금 이고 설치근거는 식품위생법 제71조 및 같은법 시행령 제42조, 부안군 식품진흥기금 설치운용조례 제3조, 제4조 규정에 의하여 식품위생 및 부안군 영양의 수준향상을 위한 사업을 수행하는데 필요한 재원을 충당하기 위하여 부안군 식품진흥기금 을 설치하고 효율적으로 관리·운용하고 있습니다. 설치년도는 2001년 2월 21일이 되겠습니다. 기금조성은 2000년도에 3천만원을 할 계획입니다. 재원조성은 당해년도 과징금 납 부의 60% 및 이자수입으로 하겠습니다. 지원기준은 시설자금으로 2년거치 3년상환으로 금리는 7%이며 소요자금의 80%이내를 지원하도록 되어있습니다. 융자한도액이 3천만원이하입니다. 식품진흥기금 사업으로서는 교육·홍보사업 및 명예식품감시원활동비와 국민영양에 관한 조사·연구사업, 음식문화개선및좋은식단실천을 위한 사업으로 집행하도록 되어있습니다. 90페이지 지원대상 및 지원방법, 제재사항은 서면으로 설명을 드리겠습니다. 91페이지 자금수지총괄은 3천1백5십6만7천원으로 해서 과태료수입이 3천만원, 이자수입이 1백5십만원, 공공예금이자수입이 6만7천원으로 총3천1백5십6만7천원으로서 지출 은 적립금으로 3천1백5십6만7천원을 전부 할 계획입니다. 92페이지 세외수입 은 3천1백5십6만7천원으로 이자수입이 6만7천원, 임시적 세외수입 이 1백5십만원, 잡수입이 3천만원이 되겠습니다. 지출 계획은 앞서 설명한바와 같이 전액 3천1백5십6만7천원을 적립할 계획입니다. 년도별 기금조성 및 집행현황은 서면으로 가름하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
형식

이형식위원장

수고하셨습니다. 보건소 소관 기금운용계획안에 대하여 질의 하실 위원 질의 하여 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤위원

과징금수입이 60%?
학로

이학로보건소장

92페이지요. 60%입니다. 과징금 5천만원 곱하기 60%.
병서

조병서위원

이게 지금 언제까지에요?
학로

이학로보건소장

2004년입니다.
병서

조병서위원

2004년까지요? 그럼 이런식으로 하면 목표액은 얼마나되는거에요 1년에 3천만원씩이면 1, 2, 3, 4 삼사십이 1억2천만원입니까?
학로

이학로보건소장

이것은 변동이 있습니다.
형식

이형식위원장

더이상 질의 하실 위원 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음.) 보건소 장께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 보건소 소관 기금운용계획안 심사 를 마치겠습니다. 이상으로 2002년도 기금운용계획안에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포 합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 있으면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음.) 토론하실 위원 이 없으므로 토론종결 을 선포 합니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2002년도 기금운용계획안을 원안 대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음.) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 그동안 회의가 원만하게 진행될수 있도록 협조하여 주신 위원 님들과 관계공무원 여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 이상으로 제5차 자치행정 위원 회 회의를 마치겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

10시58분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록