이기훈기획정보국장
기획정보국장 이기훈입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 바쁘신 가운데도 2002년도 새해 예산안의 심의를 위해 애쓰시는 강덕원 예산결산특별위원회 위원장님! 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2002년도 새해 예산안에 대하여 먼저 설명말씀을 드리겠습니다. 예산안의 총규모는 금년 본예산보다 약 4.8% 증가한 4,078억원으로서 일반회계가 1,170억원, 기타특별회계가 112억원, 공기업특별회계 796억원으로 편성을 하였습니다. 먼저 일반회계는 2001년도 본예산보다 302억원이 늘어난 3,170억원으로 편성을 하였습니다. 이에 따른 세입예산은 지방세 548억원, 세외수입 381억원, 지방교부세 847억원, 지방양여금 268억원, 재정보전금 100억원, 기타보조금 1,026억원으로 세입을 잡았습니다. 세출예산은 경상예산 805억원, 사업예산 2,211억원, 채무상환 11억원, 반환금 및 예비비 등 143억원이 되겠습니다. 주요사업별 내용을 설명드리면 정보통신분야에 행정종합정보화 2단계 사업 3억5,000만원, 전산개발비 8,700만원, 전자상거래지원센터 장비구입 1억원, 다기능사무기기 구입 등 3억2,400만원, 도 시 군간 영상회의시스템 구축비 7,200만원으로 편성을 했습니다. 문화 체육 관광분야로서는 영등도서관 신축비 30억원, 웅포관광지 조성사업 10억원, 금마관광지 조성사업 10억원, 보석테마공원 조성사업 19억5,000만원, 이병기 생가 정비사업 2억3,000만원, 익산쌍릉 일주문 건립 5억원, 신흥체육공원조성비 5억7,000만원, 황등생활체육공원 조성사업 3억원, 태권도대회 등 각종 전국대회 유치 2억6,300만원으로 편성을 하였습니다. 맑고 깨끗한 환경보존을 위해서 함열하수종말처리장 80억원, 북부하수종말처리장 250억원, 금마하수종말처리장 40억원, 춘포하수종말처리장 30억원, 왕궁특수지역정착촌 구조사업비 60억원, 재활용처리시설 14억원, 부송환경시설 조성공사 11억9,000만원, 하수관거 정비사업 98억원 등으로 계상을 했습니다. 다음은 사회복지부분으로는 정신요양시설 기능보강사업으로 7억4,000만원, 장애인시설 기능보강사업 12억원, 장애인복지회관 기본설계비 8,600만원, 자활공공근로사업 21억9,000만원, 국민기초생활보장사업 226억4,000만원, 아동복지사업 88억원, 여성복지사업 8억2,000만원, 노인복지사업에 88억7,000만원, 노인복지회관 신축에 8억2,000만원, 공설묘지 환경정비사업에 1억원 등으로 편성을 했습니다. 도시환경정비와 쾌적한 시가지 조성사업으로 도시저소득층 주거환경 개선사업비 23억원, 농어촌생활환경개선사업 40억원, 노후교량보수 3억7,000만원, 노후블럭교체 1억원, 도로복구공사비 6억6,000만원, 공원녹지관리 등으로 8억여원이 편성되었습니다. 지역균형발전과 주민숙원사업을 해결하기 위해서 도로굴착복구사업비 20억원, 웅포 여산지구 오지개발사업비 8억원, 건설자재사업비 81억원, 시 군도 확포장공사 및 농어촌도로 확포장공사 등 양여금사업비가 62억4,000만원, 도시계획도로 개설사업 217억7,000만원, 읍 면 동 소규모주민생활편익사업비가 16억2,000만원 등으로 계상을 했습니다. 교통체계정비와 교통난 해소사업으로 교통표지판 정비 및 차선도색비 5억8,000만원, 신호제어기 교체 2억원, 노후신호등 기구교체 2억3,000만원, 교통신호와 경보등 보수 2억원, 이면도로 차선도색 1억2,000만원, 주차장확보 2억2,000만원, 교통민원해소를 위한 시설비 4억원, 벽지 비수익노선 손실보상금 1억8,000만원 등을 계상하였습니다. 농축산업분야에는 탑천수해상습지 개선사업 29억원, 농업인학자금 지원으로 3억9,000만원, 토양개량제 공급 6억9,000만원, 미곡종합처리장 시설 2억3,000만원, 경지정리사업 25억6,000만원, 농어촌생활환경개선사업 37억원, 농로포장 및 배수로정비공사 16억5,000만원과 양계특산단지조성에 5억원 등으로 계상을 했습니다. 지역경제활성화를 위한 사업으로는 니트산업종합지원센터 출연금 25억9,000만원, 고용촉진훈련비 2억5,000만원, 함열시장 현대화사업 17억원, 전북신용재단설립 출연금 2억7,000만원, 중소기업육성자금 출연금 15억원, 익산 보석 및 석재산업 지원사업비 1억8,000만원으로 편성을 하였습니다. 다음은 기타특별회계예산입니다. 기타특별회계는 2001년 본예산보다 125억7,600만원이 줄어든 112억8,000만원으로 편성을 하였습니다. 예산이 크게 줄어든 이유는 의료보호기금 운영방식이 국 도비보조금을 도에서 직접 예산에 편성하기 때문에 줄어들었습니다. 공기업특별회계예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 공영개발특별회계사업 세입은 501억3,900만원으로 이월금 감소로 2001년 본예산보다 10% 감액하여서 편성을 했습니다. 그 내용은 영업수익 88억원과 영업외수익 15억5,000만원, 특별이익 및 이월금 397억7,000만원이 되겠습니다. 세출내용은 일반관리비 54억원, 영등2차지구 도로신설 및 기반시설이 2억원, 웅포관광지 조성사업 73억원, 소규모택지개발사업 용역비 3,500만원, 예비비 305억원 등으로 계상을 했습니다. 존경하는 여러 위원님! 금번 제출된 예산안은 지방교부세와 국 도비보조금, 양여금이 증액되었고 사회복지분야와 환경분야, 그리고 교통행정분야, 내년 선거관련경비 등이 일부 증액되었으며 경상비 증액, 인건비, 연금부담금 등 법적경비의 부담액이 다소 상승하여 불가피하게 필수경비를 증액편성 하였습니다. 지방채도 132억원을 상환하여 2002년말이면 부채가 76억원으로 크게 줄게 되어 일반회계 29억, 기타특별회계 47억원만이 남게 되겠습니다. 지금까지 설명드린 2002년도 예산안은 꼭 필요한 사업만을 편성하였습니다. 각종 계획들이 차질없이 추진될 수 있도록 제출된 예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2001년도 일반회계및기타특별회계세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2002년도 수정예산안에 대한 수정안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 수정예산안의 총규모는 금년 본예산보다 4.9%가 증가한 4,058억원으로서 일반회계가 3,177억원, 기타특별회계가 112억원, 공기업특별회계가 796억원으로 편성을 하였습니다. 먼저 일반회계부분에서 2002년 당초예산에서 7억원이 늘어난 3,177억원이 되겠습니다. 세입예산은 추가내시된 국 도비보조금 7억원이 증액이 되었습니다. 세출예산안의 주요내용은 한발을 대비해서 용수개발사업비에 4억4,000만원, 웅포관광지 문화재시굴조사 용역비 3억7000만원, 시 군생활체육교실 운영에 1억3,000만원, 분뇨처리시설 개선공사에 2억5,000만원, 지적공부 마이크로필름화사업에 3,500만원, 서동요 공연지원에 6,000만원, 배산궁도장 조성사업에 8,000만원, 월드컵대비 공중화장실 정비사업에 1,000만원, 벼보급종 공급가격 차액보상에 6,000만원, 왕궁온천 앞에 화단정비 및 도로변 조경수 식재에 3,000만원을 계상하고 시비부담은 예비비에서 9억원을 삭감해서 포함해 가지고 편성을 했습니다. 특별회계는 해당사항이 없으므로 생략하겠습니다. 아무쪼록 제출된 원안대로 의결하여 주실 것을 다시한번 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.