천우길 의원 발언

성원이 되었으므로 2001년도 제7차 행정사무감사 특별위원회를 개의합니다. 1. 2001년도행정사무감사실시의건

선서 본인은 청양군의회 2001년도 행정사무감사와 관련하여 청양군의회 행정사무감사 특별위원회에서 감사에 성실히 임할 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 청양군의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2001년 12월 13일 청양읍장 배병무, 운곡면장 최종호, 대치면장 복종각, 정산면장 임영환, 목면장 정송, 청남면장 임상윤, 장평면장 이종남, 남양면장 안병직, 화성면장 이병진, 비봉면 총무담당 염규은

서명을 해서 제출해 주시고 앉아주시기 바랍니다. 읍ㆍ면에 대한 공통사항으로 생각하고 일괄보고를 받은 다음에 질의에 들어가도록 하겠습니다. 그래서 읍장님부터 해 가지고 행정순으로 비봉까지 일괄 보고해 주시기 바랍니다.

청양읍장 배병무 입니다. 2001년도 청양군의회 행정사무감사 자료에 의해서 청양읍소관을 보고드리겠습니다. 보고드릴 목차는 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 2001년도 쓰레기봉투 및 스티커 판매현황입니다. 쓰레기 규격봉투 판매현황은 2000년 이월량이 11만 5,407매이고 금년도에 인수량이 22만 5천매입니다. 그래서 계가 34만 407매인데 그 중에서 20만 3,480매를 판매를 했고 국민기초대상자한테 지급하는 것은 무상지급이 되겠습니다. 무상지급이 589매 그리고 현재 재고량이 12만 6,118매가 되겠습니다. 판매금액은 6,474만 2,660원입니다. 다음은 대형폐기물 스티커 판매상황입니다. 2000년 이월잔량이 803매, 금년도 인수량이 6,950매, 계가 7,753매 해서 그 중에서 4,839매판매를 했습니다. 현재 재고량은 2,914매, 판매금액은 850만 6,300원이 되겠습니다. 다음장입니다. 청양읍 자체특수시책으로 먼저 가훈갖기운동 전개입니다. 목적은 가정의 올바른 가치관확립과 뿌리깊은 조상의 얼을 되새기기 위하여 가훈갖기운동을 전개함으로써 자녀들에게 부모의 건전한 정신을 심어주고 예의, 도덕심을 반영시키는데 목적이 있습니다. 그 동안 가훈을 정하지 않은 가구는 가훈을 정하도록 전 주민에게 홍보를 했고 마을총회시에는 될 수 있으면 전세대가 가훈갖기를 자체 결의토록 유도를 했습니다. 그래서 가훈을 정해서 읍사무소에 보내주시면 글씨 잘 쓰시는 서예가들로 하여금 가훈을 잘 써서 액자에 넣어서 각세대에 송부해서 적당한 장소에 게시토록 지도하고 있습니다. 그리고 읍ㆍ민의 가훈을 모아서 읍ㆍ민의 가훈집을 앞으로 책자로 발간할 계획으로 있습니다. 지금까지 추진내용은 가훈은 267매를 수집을 했습니다. 그리고 그 중에서 81매를 액자에 넣어 가지고 배부를 했습니다. 지속적으로 배부할 계획으로 있습니다. 다음 3쪽입니다. 마을회관 활용 생활교육장 개설입니다. 추진배경은 마을회관을 활용하여 청소년과 일반주민들을 대상으로 예의, 도덕, 교양, 한문 등 교육을 받도록 하여 건전한 사회풍토를 조성하고 정의가 바로 서는 사회를 건설하고 군ㆍ읍정의 홍보의 장을 마련코자 합니다. 추진계획으로는 시범부락은 백천리 1개부락을 대상으로 방학을 이용해서 청소년, 학생을 대상으로 예절, 한문, 충효 등을 강좌를 할 계획이고 또 장년층을 대상으로 예절, 제사상 차리기, 축문, 명심보감, 건강체조 등을 강좌를 했습니다. 그 동안은 예절, 한문, 충효, 제사상차리기, 축문, 명심보감 과목은 충남정신발양위원 한상덕씨가 강연을 했습니다. 그리고 레크레이션 건강체조는 에어로빅 강사 유병선씨가 교습을 했습니다. 그래서 백천리 1개 마을을 시범적으로 실시한 바 있습니다. 다음 4쪽입니다. 업무처리 추진 사례발표입니다. 추진배경은 업무를 추진하면서 고통스러웠던 일, 보람을 찾았던 일들을 업무추진 과제로 연찬하면서 발표하고 토론하여 공직자들의 자질향상과 연구하는 분위기를 조성하여 행정능률을 배양하고 앞서가는 읍정을 실현시키고자 합니다. 추진계획은 매월 넷째주 토요일에 발표회를 가졌습니다. 각 담당별로 월1건씩 발표하면서 질의ㆍ토론을 한 바 있습니다. 지금까지 총11일을 각 담당별로 매월 1건씩 주제를 발표해서 질의 및 토론을 실시한 바 있습니다. 앞으로도 지속적으로 공무원의 자질향상과 업무능력 향상을 위해서 추진할 계획으로 있습니다. 이상 간단하게 청양읍소관 보고 드렸습니다.

운곡면장 최종호 입니다. 2001년도 운곡면 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 쓰레기종량제 봉투는 ‘99년도말 3만 1,894매의 잔고에서 725매를 판매하여 잔량 3만 1,169매를 2001년도 이월하였습니다. 다음 3쪽입니다. 2001년도 쓰레기종량제 봉투 수불현황을 보고 드리면 전년도 이월된 봉투 3만 1,169매중 30ℓ 3,000매, 50ℓ 2,000매 합계 5,000매를 군에서 인수하여 3만 6,169매중 5ℓ 6,000매, 50ℓ 4,000매를 청양읍에 인계하고 843매를 판매하여 대금 43만 2,030원을 불입하였습니다. 다음은 특수시책 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 마을별 평가를 통한 인센티브제 실시입니다. 시설물관리, 체납세금 징수 등 12개 평가항목을 선정하여 2001년도 상반기에는 위라 1리를 선정하였고 12월중 하반기 평가를 실시하여 상ㆍ하반기 평가결과 우수마을 선정, 종무식시 인센티브 사업을 부여토록 하겠습니다. 사업비는 1천만원을 지원계획으로 하고 있습니다. 두번째로 출향인사의 체계적 관리입니다. 출향인들의 고향에 대한 애정과 관심을 가질 수 있도록 각계각층 출향인사 명부를 정비하고 면장서한문 및 면정소식을 전하고 칠갑문화제 등 각종 행사시 출향인사를 초청하여 만남의 장을 마련하고 군정과 면정에 대한 이해확산 및 면민화합 분위기 조성으로 애향심을 고취코자 면정소식 3회, 초청장발송 2회를 실시한 바 있습니다. 앞으로 출향인 152명에 대하여 면정소식 및 서한문을 발송하는 등 지속적인 출향인 관리로 도농 관계유지 및 농특산물 판매망 개척에 노력하겠습니다. 끝으로 참사랑 실천운동입니다. 지난 해 5월부터 시작한 한마을ㆍ한가정ㆍ한 달에 한번 돌봐주기 운동이 전 주민의 적극적인 참여와 호응 속에 정착단계에 있으며 그 동안 15개마을, 18명을 지원대상자로 선정하고 노년층 원거리 가구 동참분위기를 확산시켜 나가고 갑작스러운 사고로 인해 어려움을 겪는 가구를 우선 지원토록 하여 면민의 봉사정신을 실천운동으로 지속 전개하고 있습니다. 금년도에는 15개마을, 28회에 걸쳐 봉사활동을 전개하였고 지난 달 11월중에는 경로당 15개소, 영세가구 35세대, 김장담가주기 운동을 실천한 바 있습니다. 앞으로 땔감마련, 무의탁노인 돌보기 등 주민의 자율적인 실천운동으로 정착될 수 있도록 지속적인 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 운곡면 보고를 마치겠습니다.

대치면장 복종각 입니다. 2001년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고순서는 유인물로 갈음하겠습니다. 1페이지입니다. 쓰레기종량제 봉투 전년도 이월량 및 금년도 수불현황과 판매대금 납부현황입니다. 2000년도 이월량이 규격봉투가 4만 1,660매, 스티커가 42매였습니다. 금년도 판매량 및 판매대금 납부현황입니다. 금년도 규격봉투를 5,884매를 판매하고 대금은 228만 8,820원입니다. 스티커는 109개에 20만 7천원입니다. 평년보다 약간 줄은 것은 샬레호텔에서 봉투를 칠갑산휴게소에서 갖다 썼기 때문에 판매가 줄었습니다. 다음장이 되겠습니다. 읍ㆍ면 특수시책 추진현황입니다. 첫번째로 밤나무 재배단지 확대입니다. 금년도에 29농가에 100.7㏊를 확보해서 총 102농가에 326.2㏊가 되겠습니다. 추진현황을 말씀드리면 신규 재배단지를 조성하였고 신규재배농가에 대한 고품질 및 고소득을 위한 묘목제공 및 알선을 했습니 신규 재배농가에 대한 자체교육을 실시하고 기존 재배단지에 대한 항공방제를 3회를 실시한 바 있습니다. 향후 계획으로는 밤 공동출하 및 신규 지원자금 알선과 밤재배관련 각종 정보를 적극 제공하고 농한기를 이용한 밤재배기술 관련교육을 실시토록 하겠습니다. 두번째는 이웃 칭찬하기 운동입니다. IMF등 어려워진 경제현실과 산업화, 도시화로 인하여 사라져버린 이웃간의 정과 사랑을 되살리고 나아가 건전하고 밝은 사회를 조성하는데 일익을 담당하고자 모범면민을 한 분을 추천을 받아 가지고 2001년도 종무식때 대치면민 이름으로 자랑스러운 면민 감사패를 드리고자 이렇게 구상하고 있습니다. 이상 보고말씀 드렸습니다.

정산면장 임영환 입니다. 2페이지가 되겠습니다. 쓰레기봉투 전년 이월량 및 금년도 수불현황 및 판매대금 납부현황을 보고 드리겠습니다. 금년도 판매량은 규격봉투는 3만 1,750매를 판매를 해서 1,015만 3,140원의 판매대금을 납부했습니다. 스티커는 77매에 21만 7천원을 납부했습니다. 다음장 되겠습니다. 읍ㆍ면별 특수시책 추진현황을 보고 드리겠습니다. 첫째는 공직자 3S실천 생활화 운동전개입니다. 더 절약하기, 더 친절하기, 더 연찬하기, 하나의 정신운동입니다. 전직원들이 더 절약하고, 더 친절하고, 더 연찬하기 위해서 여러가지 노력을 하고 있습니다. 다음 내고장상품 명함제작 배부입니다. 칠갑산맑은물, 구기자, 고추, 밤 등 지역특산품을 표시한 명함을 정산면 각 마을이자 22명에게 지난 2월에 제작해서 배포를 했습니다. 다음 고령 독거노인 보살펴주기 운동입니다. 홀로사는 80세이상 고령노인의 소외감을 해소하고 불의의 사고, 질병 등 긴급사안 발생시에 신속 대처하기 위해서 독거노인 10가구를 대상해서 수시로 방문해서 대화를 통한 소외감을 해소하고 영농지원 및 불편 민원사항을 처리한다던가 의료서비스, 청소서비스, 반찬서비스, 집수리 서비스 등 각 기관단체의 협조를 받아서 서비스를 제공하는 그런 방침에 따라서 추진을 했습니다. 그래서 청소서비스는 청양정산고등학교 학생 100명이 10가구에 대해 집청소와 빨래 등 서비스를 제공하고 있고 새마을부녀회, 적십사봉사회 등에서 밑반찬을 만들어서 7가구를 수시로 전달했고 정산 서정리 이덕근씨 등 자원봉사자의 협조를 받아서 입식부엌 집수리 5가구를 해드렸습니다. 다음장입니다. 전통약초 꽃동산가꾸기 운동입니다. 한국방문의 해와 전국체전 대비를 위해서 꽃동산을 특색있게 가꾸자 해서 추진한 사업인데 국도 36호선과 39호선에 가로화단 2개소에 작약과 도라지꽃을 식재를 했습니다. 작약은 1만 5천본, 도라지꽃은 5만본을 식재해서 4월에 조성을 완료했는데 금년에 가뭄으로 인해서 활착이 좋지가 않습니다. 앞으로 내년도에 보완해서 추진하도록 하겠습니다. 이상입니다.

목면장 정송 입니다. 목면소관 2001년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 쓰레기 종량제 규격봉투 판매실적입니다. 저희는 2000년도 이월잔고량이 2만 7,820매입니다. 그 동안 판매한 것이 1,470매 해서 재고량은 2만 2,350매가 되겠습니다. 대형폐기물 스티커입니다. 2000년도 이월잔고량이 51매, 판매량이 24매, 잔고량이 27매가 되겠습니다. 다음페이지입니다. 우리 면에서 실시하고 있는 특수시책 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫번째 복지도우미 봉사활동 전개입니다. 복지도우미는 후원자가 있을 경우에 목면 공무원들과 후원자와 무의탁노인이라든지 극빈 생활보호대상자들을 대상으로 해서 직접 가정에 찾아가서 말동무도 되어 주고 전화상담도 하고 가사일도 돕는 그런 봉사활동이 되겠습니다. 금년에 후원자 결연은 4세대가 되겠습니다. 그래서 후원자와 우리 공무원들이 결연을 맺어 가지고 같이 가정을 방문해서 가사일을 돕고 집안청소도 해주고 말동무도 되어 주고 계속 확대해 나갈 계획입니다. 그리고 전직원이 생활보호대상자들한테 전화를 해서 안부를 좀 묻고 해서 전화걸기운동도 전개한 바 있습니다. 또한 지난 11월 24일 토요일날 대전 중앙감리교회 봉사활동을 유치를 해서 의료진들이 한 20명 왔습니다. 그래서 한 200여명이 진료를 받은 바 있습니다. 그리고 저희면내에 휴경지를 이용해 가지고 콩을 우리 공무원들이 재배를 해서 많지는 않습니다마는 160㎏을 보냈습니다. 그래서 영세민들한테 지급을 할 계획입니다. 앞으로도 지속적으로 관심을 가지고 추진할 계획입니다. 두번째 경제살리기 저축더하기 운동입니다. 최근 IMF가 닥침으로 해서 여러 가지 경제가 어려운 만큼 과소비 현상이 일어나고 해서 과소비를 지양하고 근검절약하는 풍토를 조성하기 위해서 저축더하기 운동을 전개한 바 있습니다. 그래서 기관 단체들을 참여를 시켜서 참여인원 한 61명정도 되는데 한 5천만원정도 이렇게 저축을 했습니다. 다음 페이지입니다. 농특산물 직거래추진입니다. 농산물 시장개방이 됨에 따라서 국내산농산물의 소비둔화 현상이 나타나고 있습니다. 우리 농산물을 선호하는 그런 가정단위 소비처와 직거래를 추진한 바 있습니다. 그래서 금년에 대전, 서울 6개소를 목면유통이라든지 우리 자체적으로 농민들이 가서 직접 직판행사를 벌인 바 있습니다. 금년에 쌀판매 운동입니다. 저희 자체적으로 대전권에 판촉활동을 해 가지고 보건전문대 또 대신중ㆍ고등학교, 이안과라든지 해서 지금까지 나간 것이 한 500가마 정도를 판매를 했습니다. 앞으로도 지속적으로 농산물 대도시 직거래를 추진할 계획입니다. 네번째 친환경농업 시범마을 육성입니다. 본의 2리에 동막마을이 있는데 이 지역은 산골에 있어 가지고 병충해라든지 오염원이 적을 것으로 생각돼서 거기로 지정해서 금년에 축산분뇨 액비저장고를 설치를 했습니다. 그래서 사업비를 안 쓰고 농약을 덜 쓰고 해서 친환경 쌀을 공해가 적은 저농약, 저공해 쌀을 생산해서 소비자들한테 기호에 맞는 그런 쌀을 생산해서 계약을 해서 공급할 계획입니다. 앞으로도 이것을 더 확대해서 시행할 계획입니다. 이상 목면소관 보고 드렸습니다.

청남면장 임상윤 입니다. 청남면 2001년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 유인물로 갈음 드리겠습니다. 2페이지 쓰레기종량제 봉투 전년도 이월량 및 금년도 수불현황과 판매대금 납부현황입니다. 저희 청남면에서 전년도 이월량은 3만 6,673매가 이월이 돼서 금년에 1,300매를 수불을 했습니다. 현재 잔고량이 3만 5,373매가 잔고량이 있습니다. 판매대금은 44만 3,160원을 입금을 했습니다. 다음은 3페이지 청남면에서 시행한 특수시책 네가지를 보고 드리겠습니다. 먼저 자랑스런 면민상 시상계획입니다. 시상부문은 사회봉사 및 지역사회 발전부문, 효행 선행부문, 공직자 부문 등 3개 분야에 지역사회 발전에 기여한 공로가 있는 분을 추천받아 시상하는 시책입니다. 그 동안 추진시책은 7월에 면민상 추진위원회를 10명으로 구성하고 위촉장을 수여한 바 있습니다. 12월 현재까지 대상자를 추천을 접수를 받아서 선발을 한 바 있습니다. 금년도 12월 31일 종무식때 면민상 시상계획이 있습니다. 다음 4페이지, 사랑의 김장김치 담가주기 운동입니다. 휴경지를 활용 김장채소를 심어서 영세가구 및 봉사단체 등에 사랑의 김장김치를 담가 나누어 줌으로써 훈훈한 이웃사랑을 실천을 하기 위해서 청남면에서는 400평의 휴경지에 배추를 1천포기를 8월에 배추씨앗을 포토파종해서 대상지에 잡초제거 및 평탄작업을 시행했고 배추이식 및 파종, 비배관리 등을 철저히 해서 배추를 1천포기를 수확한 바 있습니다. 11월 23일날 사랑의 김장김치 1천포기를 담가서 50가구에 전달한 바 있습니다. 다음 페이지, 저소득 가정도우미 운영입니다. 추진계획으로는 근로능력이 없는 저소득층 17가구를 선발해서 5만원이하의 소규모 수리를 요하는 지붕파손이라든가 담장수리, 형광등 및 백열전구 등을 공공근로인력을 활용해서 추진한 바 있습니다. 그 동안 2월 내지 3월에 가정도우미 17가구를 선정을 해서 전반기 3월에서 9월까지 8가구에 대해서 채양보수 등을 완료를 했고 9월달에서 11월까지 후반기에는 9가구에 대해서 용마루보수 등을 완료를 했습니다. 다음페이지 홀로사는 노인 우유급식입니다. 어렵고 외롭게 생활하는 홀로사는 노인들에게 우유급식 지원을 통하여 우유배달원으로 하여금 안부를 확인 외로움을 해소하고 노인에 대한 직접적인 서비스로 노인복지 향상에 기여하기 위해서 무의탁노인 8가정을 우유급식을 추진을 했습니다. 그 동안 추진실적으로는 금년 1월에 무의탁노인 8가구를 지원대상자를 선정을 해서 2월 1일부터 12월 31일까지 지원대상자에게 우유를 매일 배달을 해서 좋은 반응을 얻고 있는 시책입니다. 앞으로도 이 시책은 계속적으로 저희 청남면에서는 호응이 좋아서 추진할 계획으로 있습니다. 이상 청남면 보고를 마치겠습니다.

장평면장 이종남 입니다. 2001년도 청양군의회 행정사무감사 특별위원회에서 요구하신 감사자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고순서 1쪽에 대해서는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 2쪽 쓰레기 종량제봉투 및 전년도 이월량 및 금년도 수불현황과 판매대금에 대해서 보고 드리겠습니다. 전년도에서 금년도로 이월된 쓰레기봉투량은 2만 6,925매였습니다. 그리고 금년에 새로 우리가 받은 액수가 800매, 총 금년도에 판매한 쓰레기봉투량은 3,965매로써 판매금액은 115만 2,730원이 되겠습니다. 지금 현재 재고량은 2만 3,260매가 있습니다. 여기에서 매수가 500매가 차이나는 것은 비고난에 보시면 2001년 2월 9일날 정산면에 500매를 전배조치했기 때문에 500매가 차이가 나겠습니다. 다음은 3쪽 사랑의 결연 운동 및 김장담가주기 시책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사랑의 결연운동은 홀로사는 어려운 독거노인이라든가 자식들은 있지만 돌보지를 못하고 기초생활보장도 못 받고 있는 이런 분들과 결연을 맺어서 훈훈한 사회분위기를 조성하고 일체감을 만들기 위해서 이런 운동을 펼쳐봤습니다. 어려운 이웃과의 자매결연은 5가구를 대상으로 해서 자매결연을 맺은 바 있습니다. 그래서 그분들한테는 설, 추석 명절에 쌀과 떡을 지원해준 바 있고 특히 한가지 실적이라고 볼 수 있는 것은 천막에 거주했던 분이 있었는데 천막도 폐잠실도 쓰던 그런 가옥에 있던 분인데 자식은 7형제나 두었지만 도울 사람이 없어서 부부가 전부 중증장애인으로서 천막에 살고 있어서 마을 구회관을 수리해 가지고 그분을 모셔다가 지원을 해서 생활을 보살펴 드렸습니다. 그러나 행정의 힘가지고는 도저히 두부부가 중증환자이기 때문에 보살핌이 상당히 힘들기 때문에 자식들을 불러 가지고 자식 들로 하여금 인계해서 보호할 수 있도록 그런 조치를 한 바 있습니다. 그리고 이 운동을 통해서 지금 현재 중추리에 문상환이라는 분이 있는데 이 분도 한 20년전에 자식을 낳고 이혼을 했습니다. 그런데 그분도 지금 자식을 찾아서 자식들한테 보내줄려고 하는데 본인 스스로가 그 동안에 죄가 많은 사람이라고 해서 가지 않으려고 하는 그런 과정까지 와있습니다. 이 분도 설득해서 보내드려서, 이런 운동으로 해 가지고 자식들이 부모를 모실 수 있는 자식이 있다면 사랑으로 모실 수 있는 이런 분위기를 조성해 가겠습니다. 다음에는 사랑의 김장담가주기 운동입니다. 특히 지금 경로당이나 독거노인 분들은 항상 경로당이나 홀로 밥을 해먹어야 하기 때문에 이 운동은 겨울철에 꼭 필요하다고 해서 금년에 추진해서 한 700포기를 해서 지원한 바 있습니다. 앞으로도 이 운동에 대해서는 지속적으로 추진해서 뭔가 도움이 필요한 사람에 대해서는 지속적으로 이 운동을 전개해 나갈 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

남양면장 안병직 입니다. 남양면 2001년도 행정사무감사 자료에 의해 보고 드리겠습니다. 쓰레기 규격봉투 수불 및 판매현황입니다. 먼저 쓰레기 규격봉투 판매실적입니다. 2000년도 이월분이 2만 3,528매이고 금년도 판매량은 3,530매입니다. 자체판매 대금은 26만 7,900원으로서 전체적으로 판매실적이 저조합니다마는 앞으로 지속적으로 홍보를 강화하여 판매실적을 높여나가겠습니다. 다음장입니다. 특수시책 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 재활용품 교환센터 운영입니다. 새마을지도자가 주체가 되어 추진하였습니다. 유모차, 모형말, 장난감, 세발자전거 등 5개 품목을 수거하여 필요가정에 공급 및 전달하였으나 실적은 미진한 편이었습니다. 가정에 방치된 각종 재활용품을 수거 및 필요가정에 공급하여 쓰레기를 감량하고 지속적으로 자연환경 보호효과를 거양할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 사랑의 결연사업 지속추진입니다. 후원자 51가구가 결연하였습니다마는 적은 금액밖에 지원이 안 됐습니다. 국민기초생활보호대상자, 독거노인, 모자가정 등을 대상으로 공무원, 기관단체 임직원, 이장, 독지가 등이 참여하여 적게는 월 1만원에서 3만원까지 후원금을 내서 결연사업을 추진하였습니다. 결연자를 기관 단체중심의 현재 51명에서 독지가 등으로 지속적으로 확대 추진해 나가겠습니다. 이상 남양면 보고를 마치겠습니다.

화성면장 이병진 입니다. 2001년도 화성면 행정사무감사 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. 쓰레기 봉투 및 스티커 판매현황입니다. 쓰레기 규격봉투는 2000년도 이월이 3만 2,197매에서 2001년도에 4,580매를 팔아서 145만 5,940원을 입금했습니다. 대형폐기물 스티커는 2000년도 이월이 254매였는데 2001년도 판매량이 108매 해서 판매대금이 38만원을 입금을 완료했습니다. 다음은 화성면 특수시책을 말씀드리겠습니다. 화성면 특수시책은 국도 36호선에 내년도 안면도 꽃박람회를 대비해서 두가지 시책을 추진했습니다. 첫째는 조롱박터널 설치입니다. 조롱박 터널에서는 조롱박이 120m, 수세미가 120m, 단호박이 80m 해서 금년 봄에 식재를 완료해서 통행자들의 좋은 호응을 얻었습니다. 다음은 무궁화동산 조성입니다. 이것도 조롱박터널 인근에 있습니다. 거기에 무궁화꽃 2천본을 식재했는데 관리를 철저히 해서 우리나라 꽃보존에 노력하겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.

총무담당 염규은 비봉면 총무담당 염규은입니다. 면장님께서 병가중이시기 때문에 총무담당인 제가 보고를 드리게 됨을 송구스럽게 생각하며 비봉면 2001년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 쓰레기봉투 및 스티커 이월 및 수불현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 쓰레기봉투는 5ℓ짜리 5,990매, 10ℓ짜리 5,200매, 20ℓ짜리 210매, 30ℓ짜리 530매, 50ℓ짜리 100매, 75ℓ짜리 3,170매 해서 1만 5,200매를 이월했습니다마는 260매를 판매하여 현재 1만 4,950매가 잔여분으로 남아있습니다. 스티커는 1만원짜리 18매, 2만원짜리 11매, 5만원짜리 16매, 45매를 이월했습니다마는 2매를 판매해서 43매가 잔량으로 남아있습니다. 쓰레기봉투 260매, 스티커 2매 4만 3,990원을 세입ㆍ세출외 현금고에 납부하였습니다마는 판매실적이 저조하여 지속적인 홍보를 실시하여 판매실적을 높여가도록 노력을 하겠습니다. 다음은 특수시책인 테마공원 설치에 대하여 보고 드리겠습니다. 본면 장재리는 문화마을로 홍성군, 예산군과의 경계를 이루고 있으며 안면도 꽃박람회 관광도로이며 우리군의 서해안 관문인 점을 살려 우리 군을 상징하는 테마공원을 조성 군이미지 홍보하는데 목적이 있다고 하겠습니다. 추진현황을 보고 드리면 유휴지 466㎡ 약 141평에 흙성토 100㎥를 실시하였고 주변에 단풍나무를 식재하였으며 여름꽃으로 페츄니아, 백일홍, 메리골드를 식재하여 볼거리를 제공한 바 있습니다. 하반기에는 연산홍 2만본, 프록스 8천본을 식재하였습니다. 향후계획으로는 2002년 안면도 꽃박람회 개최이전에 회양목 8천본과 배롱나무 16본을 식재할 계획이며 편의시설을 확충하여 내방객들의 쉼터공간을 마련코자 합니다. 이상으로 비봉면 2001년 행정사무감사 자료를 보고드렸습니다.

보고하시느라고 수고 들 하셨습니다. 보고는 다 들었는데 당위원회에서 질의할시에는 나오실 필요없이 앉은 자리에서 답변해주시기 바랍니다. 먼저 공통사항으로 읍ㆍ면장님들에게 좋은 아이디어라든지 좋은 생각을 가지고 각읍ㆍ면장들이 특수시책을 한번 활용해서 하겠다고 했는데 어째 장평하고 청남면은 특수시책 요구사항을 안 했습니까? 청남면하고 장평면, 감사자료가 안 나갔어요?

특수시책에 넣었습니다.

특수시책 얘기를 했다구요? 유인물에 안 나왔기에 물어봤는데요. 설명만 했다는 얘기예요?

보고 드리고 다 집행했는데요.

내가 잘못봤네요. 알았어요. 질의목차를 제가 잘못 봤습니다. 질의하실 위원님들 질의해 주세요.

박상진 입니다. 청남면 특수시책에 대해서 좋은 사례가 있길래 묻겠습니다. 요구번호 14-2-4번이 되겠는데 홀로사는 노인급식에 대해서 무의탁노인을 8가정을 우유급식을 무료로 한다는 것은 좋은 시책이 아닌가 이렇게 생각합니다. 그런데 대금지불에 있어서 독지가가 우유취급소에 직접 지불하는지 그렇지 않으면 면에 기탁해서 면에서 지원을 해주는지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.

초에 독지가를 모집을 했더니 8분이 호응을 해주셔 가지고 한 명당 10만원씩 면에 제출을 해서 저희들이 지출을 했습니다.

타면도 특수시책이 좋은 것이 많은데 청남면이 독거노인 좋은 사례이기 때문에 한번 물어봤습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님!

일괄적으로 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다. 쓰레기종량제는 각읍ㆍ면에서 일괄적으로 전부 판매를 하고 있는데 하루에 3매내지 4매밖에 안 나간 면이 있는데 제일 판매가 안 되는 이유는 뭐가 있어요? 제일 적은 면 좀 말씀해 주세요. 판매량이 제일 적은 면........

총무담당 염규은 비봉면 총무담당 입니다. 저희면에는 판매소를 2개소를 지정해서 현재 판매를 하고 있는데 저희 관내에는 사실상 쓰레기봉투를 활용할 수 있는 그런 여건이 안 돼 있는 것 같습니다. 또 판단을 해서 쓰레기봉투에 담아서 각 가정에 놓는다고 하더라도 면에서 사실은 대책방안도 사실은 미흡합니다. 왜 그러냐면 구조적 차원으로 청소차량이 저희면같은 경우는 화성면과 같이 쓰도록 되어 있는데 담아놓은 쓰레기봉투를 매일 수거할 수 있는 입장이 안 되기 때문에 어려운 점이 많습니다. 하여튼 지속적인 홍보를 해서 판매실적을 높여나가도록 노력하겠습니다.

지금 유인물에 나온 것을 보면 하루에 4매도 안 나간다면 면소재지에서 4매도 안 나간다면 나머지 쓰레기는 어떻게 처리해요?

총무담당 염규은 각가정마다 자체적으로 처리를 하고 있고, 그 외 재활용품은 면차량이나 화성면 청소차량의 도움을 받아서 수거를 해서 자원재생공사에 판매를 하고 있습니다.

그리고 제가 행정당국에 한마디 하고 싶은 얘기는 청소차량을 더 줄여주세요. 4개면이 됐든, 3개면이 됐든, 앞으로 쓰레기종량제를 해 가지고 쓰레기수거를 하고 있는데 2개면에 하나씩 차량을 두고 청소부를 두고 지금 쓰레기종량제 봉투 나가는 것을 보면 4개면에 하나를 둬도 무난히 해나갈 수가 있다 이거예요. 이것 좀 연구하셔서 줄여주시기 바랍니다. 이상입니다.

쓰레기봉투가 덜 나가는 면에서는 쓰레기가 덜 나온다고 하니까 봉투가 덜 나간다는 반응도 있죠? 우리 면에서는 쓰레기가 덜 나와서 봉투가 덜 팔린다! 어떻게 보면 그런 얘기도 될 수 있습니다.

제가 질의하겠습니다. 오늘 뭐 쓰레기봉투 얘기만 나오네요. 자료에 눈에 딱 비치는 것을 간단하게 말씀드리면 쓰레기봉투 판매의 목적은 분리수거 아닙니까? 가연성, 젖은 쓰레기, 분리수거 목적인데 유감스럽게도 도시계획외 면에서는 대치면이 그래도 가장 판매가 많고 특히 유난히 볼 수 있는 것은 쓰레기장이 면단위 쓰레기장이 없는 면에서만 판매실적이 저조하다. 그렇다면 이것은 당연히 청양군수가 해결해야 될 문제다. 청양군수가 어떻게 해야 되느냐, 청양군 위생매립장이 자그마치 50억원이 투자가 돼서 앞으로 20년, 30년 쓰겠다고 했습니다. 그러면 현재 구조조정을 하면서 지역을 묶은 것이 잘못 묶였다. 그러니까 예를 들자면 화성, 남양, 비봉을 묶어 놓으니까 화성에서는 다 수요를 충당을 못하겠다는 것 아닙니까? 그렇다면 비봉하고 남양 정도는 청양읍으로 지역을 다시 바꿔야 될 것 아니냐, 행정을 하다 보면 잘못된 것은 고쳐줘야 됩니 그러니까 비봉이나 남양이나 공통사항은 이 자료에 명확하게 나와있는 사실입니다. 그러니까 쓰레기를 치우지 못하고 매일 매일 수거가 안 되기 때문에 이런 현상이 나타나는 거예요. 이것이 꼭 읍ㆍ면장의 잘못이라는 것보다도 아무리 봉투를 팔고 싶어도 그날그날 치우면 더 많이 나올텐데 치우지를 못한다는 얘기예요. 그럼 결국은 누가 책임지느냐, 자치단체의 장이 책임을 져줘야 돼요. 그러니까 이것은 군 행정당국에서 지역조정을 다시 해야 할 것 같습니다. 그럼 원활하게 민원도 해소가 되고 우리도 청양읍에다 50억원이라는 막대한 돈이 투자가 되기 때문에 조정을 해주면 하는 마음입니다. 읍ㆍ면장님들 제 얘기가 안 맞습니까?

그것은 제가 말씀드리면 청양군에 별도로 광역쓰레기장을 설치를 해서 거기에 집중적으로 6개면이라든지 처리가 되어야지 지금 기존에 있는 청양읍쓰레기장이 적어도 20년이상 되는데 주민들이 지금 현재 상황은 청양읍쓰레기를 간신히 받는 처지인데 타면 것을 받기는 굉장히 어려워요.

타면 것, 그러니까 나 아니면 안 된다는 생각을 버리셔야 되고요. 아니, 가연성같은 것은 자체적으로 소각해서 치운다고 하지만 음식물쓰레기나 젖은 쓰레기는 받아서 왜냐하면 우리 청양군에 한군데밖에 없어요. 음식물쓰레기 처리사업장이 된 것은 청양군에 한군데밖에 없습니다. 그러니까 당연히 청양읍에서 받아줘야 됩니다. 받아서 처리를 해줘서 수입금은 어떻든간에 그것은 연구해야 될 사항이고, 저는 분명히 그렇게 생각합니다. 가연성이면 면단위에서 해결하고 젖은 쓰레기는 청양읍에서 받아줘야 되지 않느냐, 그렇다면 자치단체장이 각면에다 젖은 쓰레기 처리시설을 다 해줘야 되는데 그럴 형편은 아니다 라는 얘기입니다. 그렇게 이해해 주셔야지, 우리는 주민을 달래고 다독거리고 그렇게 생각하시면 안 됩니다. 군수는 군민을 위한 행정을 하는 것이지 면민을 위한 읍민을 위한 행정을 하는 것은 아니지 않습니까? 면에 있는 것도 내 군민이고 읍에 있는 것도 내 군민인데 그런 단순한 논리로 님비현상을 그런 데다 자꾸 집어넣으면 안 되죠. 가연성만큼은 우리가 해결을 하고 처리불가능한 것은 받아줘야 되지 않느냐, 그것은 행정에서 다시 조정해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님! 청양읍장한테 하나 물어볼게요. 먼저 특수시책으로 오리사육을 한 것으로 알고 있는데 음식물쓰레기 소비하기 위해서, 그 오리 지금 숫자가 많이 늘어났습니까?

오리사육은 금년도 에 대형쓰레기 처리사업이 있기 때문에 전체 쓰레기장 전부다 뒤집어 가지고 다시.......

아니, 음식물쓰레기는.......

아니, 그러니까요. 오리처리장 시설부지를 지금 전부 다 파 가지고 지금 처리를 하고 있어요. 그래서 오리사육을 할 수 없는 그런 상황이기 때문에 오리는 처분을 했습니다.

그럼 수입이 많이 됐어요?

예, 오리를 처분을 해서, 오래됐기 때문에 그것이 한마리당 안 사간다고 오래돼서 가치가 없기 때문에........

수입이 얼마나 됐어요?

수입이 22만원인가 그렇게 됐습니다.

그것이 군세입으로 들어왔어요?

예.

22만원이면 큰 손해났네요. 공공근로사업이 들어갔는데, 그것을 처분했다니까 얘기할 것 없고, 화성면장한테 좀 물어볼게요. 과연 조롱박터널이 얼마나 들어간 금액에 비해서 기대이상 효과가 났습니까?

예, 올해 유기질비료를 밑에 줬더니 여름이 지나서 넝쿨이 생산성이 좋지 않았어요. 그래서 가을에 퇴비를 두어차 다시 파 가지고 넣어서 내년도에 활착이 좋을 것 같습니다.

올해 가물어서 물론 그렇다고 하는데 예산이 너무 많이 들어가는 것 같아요.

우리가 예산액을 집행한 것이 아니라 예산은 건설도시과에서, 자재는 건설과에서 대줬습니다.

건설과에서 만드는 공장이 있는 것은 아니죠.

공공근로사업비 자재대로 한 겁니다.

제가 한가지만 더 물어볼까요. 읍ㆍ면장님들한테 한번, 오늘 감사특위는 끝나는 날이고 예산심의에 필요해서 그런데 쓰레기봉투가 더이상 확보를 안 해도 내년 1년 더 쓰는데는 별무리가 없을 것 같네요. 각 읍ㆍ면끼리 돌려가면서 넘겨받고 하면, 제가 볼 때는 자료에 의하면 그런데 사실이 한 1년정도 걸러도 하자는 없겠죠? 청양읍장님 어떻게 생각하십니까? 자료에 의하면 10개면 POOL로 해서 없으면 돌려쓰고 하다 보면 내년도는 예산확보가 안 되도 별 무리가 없을 것 아니냐, 제 판단은 그렇게 되는데요.

전체물량을 가지고 판단하시면 그런 자료가 나오는데요.

제일 많이 나간 것은 75ℓ짜리가 제일 많이 나가는데......

규격별로 좀 차이가 있기 때문에 여기 5ℓ라든지.......

5ℓ짜리는 전혀 수요가 없네요.

그런 것은 지금 우리가 판매량보다도 재고량이 적게 남았기 때문에 이것을 적은 양, 규격이 적은 것은 다시 제작할 필요성이 있다고 봅니다.

5ℓ짜리가 제일 인기가 없어요. 보니까 5ℓ짜리는 거의 판매가 안 되는 상태이고 50에서 75, 대형이 제일 많이 나간 것 같네요. 좌우지간 참고하겠습니다. 이상입니다.