최면헌기획감사실장
반갑습니다. 기획감사실장 최면헌입니다. 계속되는 의정활동과 예산안 심의활동에 수고가 많으신 예산결산특별위원회 양기홍 위원장님을 비롯한 위원여러분들께 감사를 드리면서 2002년도 수정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2002년도 수정예산안은 당초 예산안 의회제출이후에 국·도비 변경사항과 필요경비 누락사항 등을 정리하여 제출하게 된 것입니다. 예산안개요 3페이지를 봐 주시기 바랍니다. 2002년도 수정예산안 규모에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년도 수정예산 총액은 1,364억6,149만원으로 기정예산보다 7억8,786만4,000원이 증가된 규모입니다. 일반회계 예산은 당초예산보다 9억3,842만4,000원이 늘어난 1,226억1,698만3,000원이고 특별회계예산은 1억5,056만원이 줄어든 138억4,450만7,000원이 되겠습니다. 그 중 상수도특별회계에서 1억5,000만원이 줄어 들었고 주민소득지원특별회계에서 56만원이 감소 되었습니다. 다음 5페이지입니다. 세입세출예산 총괄내역을 살펴보면 세입예산에서 세외수입이 1억5,016만원이 감소된 132억2,781만5,000원이 되겠습니다. 지방양여금이 3억400만원이 증가된 135억9,205만8,000원이며 보조금이 6억3,402만4,000원이 늘어난 506억4,942만8,000원인데 그 중 국고보조금이 5억4,344만3,000원이 증가된 342억475만1,000원이고 도비보조금이 9,058만1,000원이 늘어난 164억4,467만7,000원이 되겠습니다. 다음 6페이지입니다. 세출예산 총괄내역으로 경상예산이 9,311만1,000원이 줄어든 277억327만8,000원이고 사업예산은 11억7,357만3,000원이 증가된 1,027억3,171만6,000원 인데 보조사업이 13억1,634만4,000원이 늘어난 반면 자체사업이 1억4,277만1,000원이 줄어들었습니다. 보조사업이 늘어남에 따라 군비부담 증가로 예비비가 2억9,259만8,000원이 줄어들었습니다. 7페이지 기능별, 8페이지 성질별 예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 9페이지 일반회계 세입예산 총괄내역을 살펴 보면 일반회계 예산액은 9억3,842만4,000원이 증가된 총1,226억1,698만3,000원입니다. 그 중 지방세와 세외수입은 변동이 없고 지방양여금이 3억400만원 이 증가 되었고 국도비 보조금이 6억3,442만4,000원이 늘어났습니다. 다음 10페이지입니다. 일반회계 세출예산내역을 살펴보면 경상예산에서 9,311만1,000원이 감소되었고 사업예산에서 13억2,413만3,000원이 늘어났는데 양여금과 국도비 보조사업에서 13억1,634만4,000원이 증가하였으며 자체사업에서는 778만9,000원이 늘어났습니다. 예비비는 2억9,259만8,000원이 감소되었습니다. 11페이지 기능별 예산부터 16페이지까지는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 17페이지 보조사업 총괄내역을 설명 드리겠습니다. 내년도수정예산 보조사업 국고보조사업 증감내역을 보면 당초예산보다 10억3,890만2,000원이 증가하였는데 그 중 국비가 5억4,443만3,000원이 늘어나고 도비가 2,673만9,000원이 증가되어 군비부담액이 4억6,872만원이 늘어났습니다. 국고보조사업 세부증감 내역으로 첫째, 민주화운동 사실조사여비 50만원이 늘었고 무대공연작품지원 850만원, 향교 기로연재현 100만원, 생활체육교실운영에 390만4,000원이 증가되고, 방문간호사업은 2,000원이 감소되었고 양곡관리 356만1,000원이 증가되고 다음 페이지입니다. 주아1년차 재배장려금 6,000만원, 주아2년차 우량종구보급 출하장려금 1,500만원, 마늘재배생력기계화보급 9,695만원, 남해읍 상설시장 진입로개설 3억원, 지역특화사업 5,000만원, 보행자 관광안내 표지판설치 400만원, 치아홈메우기 사업 도비 322만1,000원이 감소되고 군비 333만원이 늘어났습니다. 노인의치, 보철사업에 도비 657만원 감소되고 군비부담이 늘어났습니다. 다음 19페이지입니다. 무료노인요양시설기능보강 운영비 도비 4,289만5,000원이 감소되고 군비부담액 289만5,000원이 증가 되었습니다. 노인공동작업장에 도비 70만원이 증가되고 군비가 감소되었습니다. 다음 20페이지입니다. 도비보조사업 내역으로 제3회 전국동시지방선거에 도비 740만원, 군비 740만원이 감소되고 지방문화원 운영비에 도비 150만원, 군비 150만원이 증가되었습니다. 충효교실에 도비 200만원, 군비 200만원 이 늘어났고 보건진료소 만성질환자 옥찜질방 설치에 도비 1,000만원과 군비 1,000만원이 증가되었습니다. 노인교통수당에 도비 5,085만3,000원이 늘어나고 자원봉사활성화 및 교육비에 도비 658만3,000원과 군비 476만7,000원이 증가되었습니다. 2002년 일반정주권 개발사업 도비 700만원과 군비 100만원이 감소되고 2002년 문화마을조성사업 도비 500만원, 군비 200만원이 줄어들고 재정건의사업에 도비 500만원이 감소되었습니다. 새마을지도자자녀 장학금 도비 521만4,000원, 군비 521만4,000원이 감소되었으며 한우 인공수정료 지원에 도비 774만원, 군비 774만원이 줄어들었고 수출농단 시설보완에 도비 2,400만원이 증가하였습니다. 다음 22페이지 양여금사업이 되겠습니다. 하수관거사업에 양여금이 1억300만원이 증가되면서 지방비 부담율 조정으로 3억800만원의 군비가 줄어 들었습니다. 면단위 하수종말처리장 사업은 상주해수욕장 수질정화를 위한 것으로 양여금 6억2,000만원 지원에 따른 군비 2억5,000만원을 부담 한 것이며 농어촌도로정비사업에 양여금 1,900만원이 감소되었습니다. 23페이지 경상예산 및 자체사업이 되겠습니다. 주민숙원사업비는 당초예산의 읍면별 총괄내역 8억2,000만원에 대한 세부내역을 표시하였으며 미조면 관용차량교체는 현재 노후 되어서 운행할 수 없어서 1,100만원 계상했습니다. 경제산림과 산불관리초소 50개소에 1,000만원, 산불발생 신고보상금 200만원, 환경도시과 상수도특별회계전출금 당초 35억원에서 1억5,000만원이 감액된 33억5,000만원이 되겠습니다. 하수종말처리장전기요금이 당초예산보다 5,000만원이 감액된 1억2,500만원이고 남면공설운동장 국토이용계획변경용역비 2,000만원은 당초예산 과목을 조정한 것으로 사업비 변동은 없습니다. 월드컵문화축제지원경비가 당초 3,000만원에서 5,000만원으로 증가되고 월드컵 캠프활동지원 2,000만원이 늘어난 것은 덴마크 월드컵캠프유치로 다양한 축제행사와 지원 경비가 많아질 것으로 예상되기 때문입니다. 월드컵캠프 활동지원 4,000만원은 기정예산에 유치위원회 활동지원비 2,000만원을 삭감하고 월드컵 캠프활동지원에 2,000만원을 추가 부담하는 내용입니다. 2002년 여자축구연맹 춘계리그개최 5,000만원은 내년 봄에 전국여자축구대회 유치경비가 되겠습니다. 향토역사관 유물유적구입비 7,000만원이 되겠습니다. 수산과 구형팩스교체에 120만원, 농업기술센터 생산비 절감시범사업은 과목을 조정한 것이며 수출오이 작목반 선별장설치에 9,000만원을 편성하였고 상수도특별회계의 노후관교체 1억5,000만원을 감액했습니다. 다음 24페이지 보조사업 미부담내역은 노인요양시설 기능보강에 4,000만원, 양여금 사업인 면단위 하수종말처리장에 3억원을 부담하지 못했습니다. 이상으로 예산안개요에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 수정예산안 사항별을 세부적으로 설명 드리겠습니다. 40페이지입니다. 일반수용비에 선거관계 입니다. 국도비 조정분으로 94만1,000원의 수용비를 삭감했습니다. 그리고 급량비 59만9,000원 삭감했습니다. 재료비에 6만원이 증가되었습니다. 42페이지에 국내여비로 민주화운동관련사실조사여비 국비가 50만원 내시 되어서 책정했습니다. 자체사업 자산취득비에 미조면 관용차량교체 1,100만원 계상했습니다. 43페이지 민간경상보조금이 되겠습니다. 이것은 국도비가 추가 내시됨으로써 계상한 내용이 되겠습니다. 무대공연작품 공연지원 1,700만원, 향교 기로연재현에 2,600만원, 지방문화원운영비 300만원, 충효교실에 400만원이 되겠습니다. 44페이지입니다. 생활체육교실운영에 331만6,000원 이것역시 국도비가 내시 되었기 때문에 책정하게 된 것입니다. 학술용역비에 남면공설운동장 국토이용계획변경 2,000만원입니다. 이것은 71페이지에 있는 것을 과목을 조정해서 이쪽으로 올린 것입니다. 월드컵문화축제지원에 당초 3,000만원인데 2,000만원을 추가해서 5,000만원이 되겠습니다. 유치위원회활동지원 2,000만원을 삭감하고 월드컵캠프활동지원에 2,000만원을 보태서 4,000만원을 계상하였습니다. 2002년 여자축구연맹 춘계리그개최 5,000만원, 시설비에 노후보건진료소 증·개축 4,500만원을 감을 했습니다만 이것은 당초예산 제출에 이중으로 되어서 삭감했습니다. 46페이지에 보건진료소 만성질환자 옥찜질방설치 도비 1,000만원이 보조됨으로서 군비 1,000만원을 부담한 것입니다. 의료 및 구료비에 치아홈메우기사업에 국도비 변경으로 조정한 것이고 전체금액은 1,000원이 삭감되었습니다. 노인의치, 보철사업에 도비 675만원 감이 되고 군비 675만원을 부담했습니다. 47페이지에 방문간호사업 입니다. 국비 2,000원, 군비 2,000원해서 4,000원 감을 한 것입니다. 유급조수보호원 인건비가 내년 2월까지입니다만 계상을 못했습니다. 당초예산에 누락되어서 300만원을 책정한 것입니다. 48페이지입니다. 시설비에 소입현마을 안길정비는 농어촌폐기물처리장 민원해소 차원에서 당초 시설비로 3,000만원을 확보한 것을 민간자본보조로 과목을 조정해서 1,000만원 더 계상해서 4,000만원이 되겠습니다. 상수도특별회계전출금이 35억원에서 33억5,000만원으로 정하고 1억5,000만원 감을 했습니다. 49페이지 남해읍 하수관거정비사업에 양여금이 1억300만원 확보되고 군비를 3억800만원 감을 시켰습니다. 다음 50페이지입니다. 하수종말처리장 전기요금에 5,000만원 감을 하고 면단위 하수종말처리장 이것은 상주가 되겠습니다. 양여금 6억2,000만원 확보되면서 군비 2억3,000만원 계상해서 총 8억5,000만원이 되겠습니다. 시설부대비에 2,000만원 되겠습니다. 51페이지 잔디구장관리인부임이 당초 1명인데 4명이 꼭 필요하다해서 2,700만원이 추가로 확보하게된 것입니다. 51페이지 노인교통수당은 도비내시 변경이 되었습니다. 5,085만3,000원이 도비내시 되어서 군비 5,085만3,000원을 삭감하는 것입니다. 52페이지입니다. 무료노인요양시설은 보조내시를 조정하면서 도비를 289만5,000원 감을 하고 군비를 확보했습니다. 노인공동작업장에는 군비 70만원을 삭감하고 도비 70만원 확보했습니다. 무료노인요양시설 기능보강에서 도비삭감으로 군비 4,000만원을 확보했습니다. 다음 53페이지입니다. 행사실비보상금에 자원봉사자교육비 도비 추가내시됨으로써 군비 56만7,000원으로 135만원이 되겠습니다. 민간경상보조에 자원봉사 활성화지원에 도비 580만원이 내시됨으로써 군비 420만원을 확보하게 되었습니다. 다음 54페이지입니다. 새마을지도자 자녀장학금은 도비 521만4,000원이 감이 되면서 군비도 따라서 521만4,000원 감을 했습니다. 남해읍농로 외 4건 재정건의사업은 사실상 성질상 자치행정과 업무보다는 일부가 건설교통과 업무라고 판단되어서 조정을 했습니다. 2억8,600만원 감을 하고 건설교통과에 계상했습니다. 마을회관건립 재정건의사업 이것은 도 재정건의사업을 사업별로 나열한 8,100만원이 되겠습니다. 읍면 주민숙원사업은 총 8억2,000만원입니다. 이것은 읍면별로 지난번 군 의원님들이 제출해 주신 자료에 따라서 55페이지부터 59페이지 상단부 까지는 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 59페이지입니다. 2002년 일반정주권개발사업 1,000만원 감을 하고 도비가 9,000만원 감이 되기 때문에 군비도 100만원 감을 했습니다. 시설부대비 200만원 감을 했습니다. 다음 60페이지 문화마을조성사업에 도비 500만원 감이 됨으로 해서 군비 200만원 감을 했습니다. 61페이지에 수산과 구형팩스교체 120만원 되겠습니다. 62페이지 농정심의회 운영수당은 전체회의와 분과회의로 세부과목을 조정한 것입니다. 공공요금 및 제세에 역시 조정을 했습니다. 88만1,000원을 감을 하고 보험료에 147만원 증을 했습니다. 63페이지 양곡관리 각종 장부서식제작에 국비 59만1,000원 내시 되어서 책정했습니다. 여비에 300만원 국비가 내시 되었습니다. 다음 64페이지 한우품평회 참가보상은 경상경비 일반보상금에서 아래에 보면 자체사업 일반보상금으로 과목조정을 했습니다. 한우 인공수정료지원은 도비를 774만원 삭감하고 군비를 774만원 증액했습니다. 그리고 65페이지에 쌀 고품질 품종선발시범재료 3개소는 기정예산 300만원 감액했습니다. 수출농단 시설보완에 도비 2,400만원 내시됨으로 해서 군비 2,400만원 부담해서 4,800만원 계상한 것입니다. 66페이지입니다. 남해군에는 수출작목이 아주 빈약합니다. 그래서 수출오이작목반에 선별장 지원을 위해서 9,000만원 확보를 했습니다. 부지는 작목반에서 구입하고 시설비 100평에 대한 9,000만원을 확보했습니다. 다음 주아 1년차 재배장려금과 주아2년차 우량종구보급 출하장려금은 국도비가 추가 내시됨으로 인해서 군비를 추가 부담하는 것입니다. 주아1년차에 국비 6,000만원, 도비 1,800만원 군비 4,200만원해서 1억2,000만원이 되고, 주아2년차 우량종구보급에 국비 1,500만원 도비 450만원, 군비 1,050만원이 되겠습니다. 그리고 67페이지에 민간자본보조에 이것도 역시 국도비가 추가 내시됨으로서 군비를 부담했는데 이것은 국도비가 추가됨으로 해서 군비를 많이 절약하는 사항이 되겠습니다. 트랙터 부착형 파종기 9대, 경운기 부착형파종기 9대, 경운기 부착형 수확기 7대, 마늘쪽 분리기 7대, 트랙터 부착형 수확기 9대 해서 국비 9,695만원과 도비 2,908만5,000원이 추가됨으로 해서 군비는 6,786만5,000원만 부담하도록 되겠습니다. 다음 68페이지 민간경상보조에 주아1년차 재배장려금, 주아2년차 우량종구출하장려금, 마늘재배생력 기계화추진 이 관계는 방금 앞에서 설명 드린대로 군비 1억5,670만원 감을 시켰습니다. 다음 시설비에 재래시장 활성화사업에 따라서 남해읍 상설시장 진입로개설에 국비 2억5,000만원, 군비 2억5,000만원해서 5억을 책정했습니다. 남해읍 상설시장 하수구개선에 국비 5,000만원이 추가 내시 되어서 군비 5,000만원을 더해서 1억원을 책정하게 되었습니다. 지역특화사업 농산물 공동상표개발에 학술용역비로 국·도비 추가내시가 되었습니다. 국비 1,000만원, 도비 500만원, 그래서 군비 500만원 해서 총2,000만원을 계상했습니다. 시설비에 지역특화사업 특산물광고탑설치 2개소에 국비 4,000만원, 도비 2,000만원, 군비 2,000만원 해서 8,000만원을 계상했습니다. 다음 70페이지 입니다. 보행자 관광안내표지판에 국도비 추가내시로 인해서 군비 280만원을 부담해서 800만원을 확보하게 되었습니다. 자산 및 물품취득비에 향토역사관 유물유적구입비 7,000만원이 되겠습니다. 71페이지 남면 공설운동장 국토이용계획변경 아까 말씀 드린대로 44페이지에 과목만 조정 한 것입니다. 71페이지 아래에 산촌종합개발에 시설비에서 민간자본보조로 과목을 조정 한것입니다. 72페이지 제일 상단에 표시되어있습니다. 다음 재료비에 산불관리초소 1,000만원 20만원씩 50개소가 되겠습니다. 산불 발생신고보상금 200만원, 73페이지 시설비에 도의원 재정건의 사업중에서 자치행정과에서 건설교통과로 옮긴 대곡천 하천복개 4,000만원, 수산천에 8,000만원, 농어촌도로정비사업에 4억6,200만원 감을 했습니다. 금전 산복도로 개설에 도의원 재정건의 사업입니다. 자치행정과에서 건설교통과로 8,000만원, 시설부대비 역시 2,000만원 감을 했습니다. 마지막으로 일반예비비에 2억9,259만8,000원을 감을 해서 10억6,220만3,000원이 되겠습니다. 그리고 재해예비비 5억을 포함하면 15억6,220만3,000원이 되겠습니다. 읍면소관은 78페이지입니다. 남면에 정기버스 회차장 임차료 1년에 60만원 되겠습니다. 당초예산에 누락을 시켜서 올린 것입니다. 특별회계예산은 생략하겠습니다. 위원여러분들께서 잘 아실 것입니다만 수정예산은 꼭 필요한 예산을 누락분이나 국·도비 변경 내시분을 수정예산에 포함 시켰고 아울러서 당초예산과 수정예산을 원안대로 의결될 수 있도록 많은 배려를 해 주시기 바라면서 설명을 마치겠습니다.