대전 대덕구의회 발언
장선행 의원 발언
종절
김종절전문위원
전문위원 김종절입니다. 오늘 개의되는 조례심사특별위원회에 대하여 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
천보
박천보위원장직무대행
의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 대덕구의회 정례회 조례심사특별위원회를 개의하겠습니다. 위원여러분! 본위원이 대전광역시 대덕구의회 특별위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의거 연장위원으로서 위원장의 선출을 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 위원여러분의 협조를 당부드리며, 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 조례심사특별위원회위원장선임의건을 상정합니다. 위원장 선임은 원만한 회의진행을 위하여 위원여러분의 구두추천으로 선임토록 하겠습니다. 그러면 본 특별위원회 위원장으로 추천하실 위원 계시면 추천해주시기 바랍니다. 박수범위원 추천해주시기 바랍니다.
수범
박수범위원
예, 박수범위원입니다. 평소 대덕구발전과 지역주민을 위하여 왕성한 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 우리 박명철 위원님을 추천합니다.
천보
박천보위원장직무대행
더 추천하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안 계시면 박명철위원을 당 특별위원회 위원장으로 추천코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 박명철위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장이 선임되었으므로 본 위원은 임시위원장의 임무를 다한 것 같습니다. 그러면 박명철위원장께서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
명철
박명철위원장
예, 여러 가지로 부족한 본 위원을 위원장으로 선임하여주신 동료위원여러분께 감사를 드립니다. 아무쪼록 당 특별위원회가 원만하게 운영되도록 많은 협조를 당부드리면서 간사를 선임하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 간사선임의건을 상정합니다. 간사역시 위원여러분의 구두추천으로 선임하도록 하겠습니다. 추천하실 위원 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 박천보위원.
천보
박천보위원
오부환위원을 추천하겠습니다.
명철
박명철위원장
더 추천하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 추천하실 위원이 안 계시면 오부환위원을 당 특별위원회 간사로 선임코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 오부환위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 당 특별위원회 간사로 선임되신 오부환위원 인사하여 주시기 바랍니다.
부환
오부환간사
예, 위원여러분 감사합니다. 본 위원을 간사로 선임해주셔서 정말 감사합니다. 조례심사특별위원회 위원장을 보필해서 열심히 해보겠습니다. 감사합니다.
명철
박명철위원장
오부환위원 수고하셨습니다. 위원장과 간사 호선결과는 대덕구의회 특별위원회 조례 제3조 제1항과 제6조 제2항의 규정에 의거, 본회의에 보고토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 대전광역시대덕구행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현기
정현기기획감사실장
안녕하십니까? 기획감사실장 정현기입니다. 제93회 대덕구의회 정례회 조례심사특별위원회 기획감사실 소관 행정기구설치조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 구정발전을 위해서 특별한 관심과 아낌없는 지도를 해주시는 박명철 조례심사특별위원회 위원장님과 오부환간사님을 비롯하여 여러위원님께 진심으로 감사와 경의를 표하는 바입니다. 그러면 준비된 유인물에 의거 대전광역시 대덕구 행정기구설치조례중 개정안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금번 개정하게 될 대전광역시 대덕구 행정기구설치조례중 개정조례안은 금년도 3월 28일 수도법이 개정되고 9월 29일 수도법시행령 및 시행규칙의 개정시행으로 그동안 시 수도사업본부가 되겠습니다만 추진하던 상수원보호구역관리 및 간이급수시설, 저수조, 중수도 관리업무가 구청으로 이관 조정되었습니다. 따라서 이관 조정되는 사무에 대하여 대전광역시 대덕구 행정기구설치조례에 정한 해당 국별 분장사무를 명확히 하고 합리적으로 배분규정하여 원활하고 능률적인 행정사무를 처리하려는 것이 되겠습니다. 개정하게될 주요골자로는 사회산업국 분장사무에 상수원 보호구역내 주민지원사업과 간이상수도, 소규모급수시설관리 및 저수조관리, 중수도 및 절수조설비관련 업무를 신설하고 도시국 소관 분장사무에 상수원 보호구역 관리업무를 일부 신설하려는 것입니다. 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 통과되어서 업무처리가 원활하게 이루어질 수 있도록 위원여러분께서 적극적인 협조를 해주실 것을 깊이 당부를 드리겠습니다. 이상으로 대전광역시 대덕구 행정기구설치조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명철
박명철위원장
예, 수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여주시기 바랍니다.
종절
김종절전문위원
전문위원 김종절입니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
명철
박명철위원장
예, 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 대전광역시 대덕구 행정기구설치조례중 개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으면 말씀해주시기 바랍니다. 예, 박수범위원 질의해주시기 바랍니다.
수범
박수범위원
박수범위원입니다. 아까 기획감사실장님하고 잠깐 말씀드렸었는데 이 법이 3월 28일날 개정이 된거죠?
현기
정현기기획감사실장
예, 공포됐습니다.
수범
박수범위원
시행령이 10월 29일날 됐다고 그러고. 그런데 우리가 지난 며칠 전에 상수원 보호구역내 주민지원사업에 관한 예산이 통과가 됐습니다. 이미 우리 조례가 개정되기 전에 시에서 내려보낸 예산이라고 하지만 행정에는 어떤 면에서는 절차가 있어야 되는 것 같은데 절차상의 약간의 문제가 있지 않은가 해서 말씀을 드리는 겁니다. 물론 어차피 지방자치가 상급기관에서 내려보내면 거기에 따라서 규격에 짜여져 있는 지방자치를 하고 있는 것이기 때문에 어쩔 수 없다고 하지만 이런 절차상의 문제점이 있지 않느냐, 이상입니다.
명철
박명철위원장
예, 장선행위원 질의하여 주시기 바랍니다.
선행
장선행위원
우리 관내 물을 많이 사용하는 시설사업장이 있습니까?
현기
정현기기획감사실장
예, 한 군데가 있습니다. 한국수자원공사 거기 한 군데가 있습니다. 그 외에는 지금 현재는 없구요.
선행
장선행위원
중수도관리 업무 같은게 원래 수자원공사 쪽에서 하는 업무 아니예요?
현기
정현기기획감사실장
준설관리 업무는 수자원공사에서 하는게 아니구요, 저희들이 시 상수도본부에서 시설관리라든가 점검을 했습니다. 그 업무가 지금 아까 박위원님 말씀하신대로 3월달 수도법 개정에 따라서 국가고유사무로 되었기 때문에 그래서 이로 이관해서 저희 구청으로 인력도 저희들이 한 명하고 청원경찰 두 명, 인력도 지원을 받은 바 있고, 그것에 따라서 업무를 추진하지만 상수도보호구역이 있어요, 대청댐에. 저희하고 동구만 해당이 됩니다만 그거에 의해서 인력관계는 일부 확보되는 것으로 알고 있구요, 예산관계도 4억 2,000정도가 예산시비 전액 시비로다가 추진하고 있습니다.
선행
장선행위원
중수도가 무슨 뭐 공장이나 이런 뭐 물을 많이 사용하는 곳에서 재처리해서 다시 쓰자는 그런 취지 아닌가요?
현기
정현기기획감사실장
이게 중수도라고 하면 대개 이제 저도 생소한 용어로 찾아봤습니다만 목욕, 숙박업이나 건축면적이 6만평방미터이상 1일 물 사용이 500t이상 시설소유자 그래서 1일 폐수배출량이 1,500평방미터이상의 시설로 되어 있더라구요. 그래서 이것은 아까 전자에 말씀드린대로 수자원공사 한 군데가 해당됩니다.
선행
장선행위원
그러면은 그런 시설들은 앞으로 중수도설비를 갖춰야 된다는 얘깁니까?
현기
정현기기획감사실장
예, 갖춰야 됩니다.
선행
장선행위원
이상입니다.
명철
박명철위원장
더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 대덕구청이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 대전광역시대덕구여성합창단설치및운영조례안, 의사일정 제5항 대전광역시대덕구청소년수련시설설치및위탁에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화공보실장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종준
윤종준문화공보실장
문화공보실장 윤종준입니다. 연일 계속되는 의정활동과 평소 저희 문화공보실 업무에 지도 편달해주신 박명철 조례심사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 제93회 대덕구의회 정례회 조례심사특별위원회에 상정한 저희 문화공보실 소관 대전광역시대덕구 여성합창단설치 및 운영조례안과 대전광역시 대덕구 청소년수련시설설치 및 위탁에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 대전광역시대덕구 여성합창단설치 및 운영조례안에 대한 제안이유는 구민의 정서함양과 지역문화예술창달 및 활기찬 사회분위기조성을 위하여 대덕구 여성합창단을 설치하고 그 운영에 필요한 사항을 규정하려는 것입니다. 참고적으로 말씀드리면 대전광역시 5개구중 우리구만 현재 합창단이 창단되지 않았음을 헤아려주시기 바랍니다. 다음은 개정하고자 하는 대덕구 여성합창단 설치 및 운영조례안의 주요골자를 말씀드리겠습니다. 합창단구성에 있어 안 제2조에 합창단 단장을 부구청장으로 하고 단원은 지휘자와 반주자를 포함하여 60인 이내로 하는 합창단을 구성토록 하였으며, 안 제4조에 합창단의 효율적인 운영 및 단원의 전형 등을 위하여 10인 이내로 하는 대덕구 합창단 운영위원회를 두도록 하였고, 합창단의 전형방법으로는 실기와 면접으로 하며, 면접은 실기에 합격한 자에 한하여 실시하고 전문지식과 경력이 인정되는 자는 서류심사와 면접으로 특별전형할 수 있도록 안 제5조에 규정하였습니다. 단원의 위촉사항은 안 제6조에 규정하여 대덕구에 거주하는 20세이상의 여성으로서 기악과 성악에 경험과 소질이 있는 자를 공개모집, 전형을 거쳐 위촉하도록 하고 지휘자와 반주자는 음악에 대한 전문지식과 경험이 풍부한 자 중에서 반장의 추천에 의하여 구청장이 위촉하도록 하였습니다. 안 제8조에는 합창단의 효율적인 운영을 위하여 구청장이 필요하다고 인정할 때에는 합창단을 비영리법인 또는 사회단체 등에 위탁운영할 수 있도록 하였으며, 안 제9조에 합창단의 육성 및 운영에 필요한 경비를 예산의 범위안에서 지원할 수 있도록 하는 예산사항을 정하였고, 합창단의 지휘자 및 반주자 행사에 참석한 일반단원, 회의 및 전형에 참석한 공무원이 아닌 위촉위원에게는 예산의 범위안에서 수당과 여비를 지급할 수 있는 실비보상규정을 안 제10조에 명시하였습니다. 다음은 대전광역시 대덕구 청소년수련시설설치 및 위탁운영에 관한 조례중 개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 건전한 청소년 육성을 위해 설치 운영하고 있는 청소년 수련시설의 일부가 변경됨에 따라 수련실에 맞도록 청소년 수련시설의 명칭을 변경하기 위한 것입니다. 개정하고자 하는 대전광역시 대덕구 청소년수련시설설치 및 위탁운영에 관한 조례중 개정조례안의 주요골자를 말씀드리겠습니다. 제3조 관련별표 수련시설의 명칭, 위치 및 기능중 대덕구 법동 청소년수련시설 등에 관하여 대덕구 법동 청소년 문화의 집으로 명칭을 변경하고 대덕구 신탄진동 청소년 수련시설은 문화시설로 변경하여 신탄진 문화의 집으로 설치하였기 삭제하는 내용입니다. 참고로 청소년문화의 집은 대덕구 법동 283-3번지 법1동사무소 2, 3층에 지방양여금 1억 5,000만원과 구비 1억원의 재원으로 지난 8월 29일 공사 착공하여 10월 29일 준공하였으며, 앞으로 청소년 전문법인에 위탁 운영할 계획입니다. 시설의 구분은 청소년 기본법 시행령 제27조 수련시설 종류 규정에 의하여 청소년문화의 집은 청소년 수련시설로 구분되며, 문화의 집은 문화시설로 구분됩니다. 이상으로 대전광역시 대덕구 여성합창단 설치 및 운영조례개정안과 대전광역시 대덕구 청소년수련시설 설치 및 위탁운영에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 박명철위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 설명해드린 대전광역시 대덕구 여성합창단 설치 및 운영조례개정안과 대전광역시 대덕구 청소년수련시설 설치 및 위탁운영에 관한 조례중 개정조례안 2건의 본 조례안이 원안 통과되어 우리 구를 대표할 수 있는 합창단 운영을 통한 지역문화예술의 창달과 함께 청소년 문화의 집이 명실공히 청소년들에게 문화의 전당이 될 것을 적극적으로 부탁드립니다. 감사합니다.
명철
박명철위원장
수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종절
김종절전문위원
검토보고드리겠습니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
명철
박명철위원장
수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 대전광역시 대덕구 여성합창단 설치 및 운영조례개정안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 장선행위원 질의하여 주시기 바랍니다.
선행
장선행위원
우리 5개구중에서 대덕구만 합창단이 없다 그런 말씀을 하셨는데 다른 구가 지금 현재 합창단 운영하는데 연간 예산을 어느정도 쓰고 있습니까?
종준
윤종준문화공보실장
예, 구별로 다릅니다만 실례를 들어서 동구같은 경우는 1,600만원, 2001년도 기준해서요. 중구가 2,800만원, 서구가 2,600만원, 유성구가 1,600만원이 되겠습니다.
선행
장선행위원
제가 평소 생각했던 것보다 아주 작은 예산을 쓰고 있내요. 이 정도 예산이라면 필요적절한 예산이라고 보구요, 그런데 한가지 궁금한 사항이 있는데 왜 꼭 여성합창단이어야 하는지 지금 남녀혼성합창단이 더 좋을 것 같은데 소리도 좋고.
종준
윤종준문화공보실장
물론 위원님 말씀대로 우리 대전이 아니고 다른 구에서는 어린이 합창단과 남성, 여성 혼성합창단을 운영하는 다른 자치단체도 있습니다. 그러나 지금 현재 여러 가지 음악에 대한 그러한 수요를 봤을 때 남성들은 직장같은 문제, 또 직장끝나고 연습하는 것, 그리고 타지에 공연했을 때 소요되는 문제 여러 가지를 판단했을 때 우선적으로 여성합창단을 창단하고 거기에 따른 수요를 판단해서 점차 확대해 나가는 것이 좋지 않은가 해서 먼저 여성합창단을 창단하고자 하는 것입니다.
선행
장선행위원
글세요, 그 정도 이유라면 타당성이 부족한 것 같은데.
종준
윤종준문화공보실장
그점에 대해서는 나중에 남성, 여성 혼성합창단이라든지 어린이 합창단의 문제는 여러 가지 아까 말씀드린대로 수요를 판단해서 확대해 나갈 것입니다.
선행
장선행위원
어떻게 보면 성차별적인 그런 합창단인데 우리구가. 예, 이상입니다.
명철
박명철위원장
또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 대전광역시 대덕구 청소년수련시설설치 및 위탁운영에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 심사를 하겠습니다. 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음)
질의나 다른 의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 대전광역시대덕구지방공무원복무조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 총무과장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형규
이형규총무과장
총무과장 이형규입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박명철 조례심사특별위원회 위원장님과 여러위원님들께 진심으로 감사와 경의를 표합니다. 그러면 준비된 유인물에 의거 대전광역시 대덕구 지방공무원복조례중 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 금번 개정하게될 조례안에 대한 제안이유로는 금년 10월 31일 대통령령인 국가공무원 복무규정과 행정자치부 휴가업무 예규가 개정됨에 따라 여자공무원의 출산전후 충분한 휴식기간 부여로 모자보건의 증진과 출산의 부담으로 인한 사회활동이 위축되지 않도록 출산휴가 기간을 연장하려는 것으로 주요골자로는 그동안 임신중의 여자공무원에 대하여는 그 출산의 전후를 통하여 출산휴가기간을 60일로 하던 것을 앞으로는 90일로 연장하도록 대전광역시 대덕구 지방공무원 복무조례 제23조 2항을 개정하려는 것입니다. 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 통과되어 업무처리의 원활을 기할 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명철
박명철위원장
수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종절
김종절전문위원
검토보고드리겠습니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
명철
박명철위원장
수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 대전광역시 대덕구 지방공무원복무조례중 개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 대전광역시대덕구폐기물관리및수수료등의부과·징수에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 환경보호과장 제안설명하여주시기 바랍니다.
재현
전재현환경보호과장
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조례심사특별위원회 박명철위원장님과 오부환간사님을 비롯 여러위원님들께 감사드립니다. 대전광역시 대덕구 폐기물관리 및 수수료 등의 부과·징수에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안이유는 대형폐기물 수수료 납부필증의 구입절차를 간소화하고 공사장 생활폐기물의 배출절차를 정하며, 쓰레기 봉투의 제작방법을 계산하여 폐기물의 적정한 처리와 주민의 불편을 해소하려는 것입니다. 주요골자로는 대형폐기물은 동장에게 배출신고를 하고 수수료를 납부한 후 배출전표를 발급받아 대형폐기물에 부착하여 배출하도록 하던 것을 앞으로는 쓰레기봉투 판매소 및 동에서 정액화된 대형폐기물 수수료 납부 필증을 구입하여 대형폐기물에 부탁한 상태로 배출하도록 하였습니다. 공사장 생활폐기물 배출자는 종량제 봉투나 마대에 담아서 배출하던 것을 앞으로는 건설폐기물 처리업자에게 위탁처리하거나 폐기물처리시설의 설치운영자에게 직접 운반할 수 있도록 하였습니다. 건설폐기물 처리업자가 공사장 생활폐기물을 수집·운반·보관·처리하기 위해서는 변경허가를 받아야 하며 건설폐기물에 관한 기준 방법으로 처리하도록 하였습니다. 공사장 생활폐기물 배출자가 폐기물시설의 설치 운영자에게 직접 운반할 경우 신고 및 준수사항을 정하였습니다. 쓰레기 봉투는 분해성 비닐로 제작하던 것을 쓰레기배출 및 수거에 적합한 비닐로 제작하도록 하였습니다. 대형폐기물 스티커 제작·계약시에는 불법제작 및 하도급을 금지토록 하고 제작완료후 인쇄 원판을 폐쇄 보관토록 하였습니다. 쓰레기봉투 판매소에서는 일반용봉투와 대형폐기물스티커를 판매하도록 하였습니다. 대형폐기물중 가정용 선풍기 수수료를 1,500원에서 2,000원으로 조정하였습니다. 아무쪼록 본 조례개정안이 원안대로 통과될 수 있도록 위원님의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
명철
박명철위원장
수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종절
김종절전문위원
전문위원 김종절입니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)
명철
박명철위원장
수고하셨습니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 대전광역시 대덕구 폐기물관리 및 수수료 등의 부과·징수에 관한 조례중 개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 질의나 다른 의견이 없으시면 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원여러분, 그리고 관계공무원 여러분. 수고 많이 하셨습니다. 하실 말씀 없으시면 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
산회 11시 33분