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부산 북구의회 발언

윤희오 의원 발언

제98회 제7차 예산결산특별위원회2001-12-18

윤희오 의원 프로필 보기 →

홍주

윤홍주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 북구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제7차 회의를 개회합니다. 1. 2001년도일반및특별회계제3회추가경정세입세출예산안심사(북구청장 제출)
의사일정 제1항 2001년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 세입세출 예산안 심사의 건을 상정합니다. 오늘은 2001년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 심사를 하고 12월 22일은 동 수정예산안에 대한 심사 후 계수조정을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 2001년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명은 지난 12월 10일 제5차 본회의에서 집행부측으로부터 들었으므로 생략하고 다음은 박천수 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 발언대로 나오셔서 검토한 사항을 보고해 주시기 바랍니다.
천수

박천수전문위원

전문위원 박천수입니다. 2001년 12월 5일 구청장이 제출한 의안번호 제606호, 2001년 제3회 추가경정 예산안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 지난 12월 15일 제5차 본회의에서 강효상 기획감사실장으로부터 상세한 설명이 있었으므로 생략하고 보고드리도록 하겠습니다. 2001년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안은 지방자치법 제121조 제1항에 의거 본 예산에 변경을 가하기 위하여 제출된 예산안으로 세입예산은 2001년 지방세 징수전망 및 실적에 따른 경상적 세외수입등 자체수입 목표액 조정, 국·시비 보조금등 의존수입의 최종 변경내시액을 정리하였으며 세출예산은 2001년 회계년도내 지출불가능 예상사업의 명시이월 조치와 직원사기 앙양을 위한 연가보상금 적정 반영, 공무원 자녀 대여장학금 등 업무마무리를 위한 필수경비 부족분을 계상하였으며 투자사업은 도서관 내부시설공사 등 확보가 불가피한 사업에 반영하였고 국·시비 보조금 변경내시에 따른 구비 부담분을 전액 반영하였습니다. 금번 제3회 추가경정 예산안은 자체수입 목표액 조정분과 부산시 재원조정 특별교부금 및 특별교부세를 세입재원으로 새주소부여사업, 기초생활보장수급자 급여 및 장애인지원 등 확보가 불가피한 계속비, 투자사업비 반영을 위한 추가경정 예산안으로 사료되나 금회 추가경정 예산내용중 불요불급한 예산이 편성되었는지에 대하여 좀더 심도 있는 검토가 요망되고 예산편성 사정시 삭감된 사항중 꼭 필수예산이 있는지에 대하여도 심도 있는 검토가 요망됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
홍주

윤홍주위원장

다음은 질의 답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 북구의회 회의규칙 제53조의 규정에 의거 일문일답식으로 하겠으며 질의시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 또 공무원께서는 답변시 소속과 성명을 말씀하신 후 답변에 임해 주시기 바랍니다. 그럼 세입부분 예산안 책자 29페이지부터 38페이지까지 그리고 특별회계 의료보호기금 145페이지까지, 주거환경개선사업 157페이지, 주차장 169페이지까지 포함해서 일괄 질의해 주십시오. 질의하실 위원 계십니까? 윤희오위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희오

윤희오위원

윤희오위원입니다. 29페이지 쓰레기봉투 판매금액이 많이 줄어들었는데 사유에 대해서 말씀해 주시겠니까?
상열

김상열환경청소과장

윤희오위원 질의에 환경청소과장 답변을 드리겠습니다. 쓰레기봉투 가격을 2000년도 11월에 30% 인상하였습니다. 인상에 따른 2001년도 예산편성을 32억 2,623만원을 하였으나 주민들의 가격인상 부담에 따른 봉투전략과 분리수거를 철저히 이행하는 등으로 인해서 세입감소가 발생하였습니다. 봉투가격은 세입감소에 따라서 상대적으로 분리수거를 철저히 한 결과 공동주택 음식물 쓰레기 수거, 음식물전표 수수료는 전년동기 비교하면,
희오

윤희오위원

다른 것은 필요없고요. 쓰레기봉투 판매금액이 감소한 이유에 대해서만 설명해 주시면 됩니다. 이유가 그러면 쓰레기봉투 가격이 인상되고 우리 구민들이 분리수거를 철저히 하고 이런 부분이 기인한 요소라는 그런 말씀입니까?
상열

김상열환경청소과장

세 가지 요인이 되겠습니다. 봉투를 주민들이 최대한 인상되니까 절약을 하게 되고 분리수거를 철저히 하게 되고 그 다음에 가격이 인상되니까 무단투기도 발생량이 증가된 것입니다.
희오

윤희오위원

무단투기도 원인이 된다는 말입니까?
상열

김상열환경청소과장

큰 양의 발생은 없었으나 전년 동기에 비해서는 무단투기 양의 발생이 좀 많았습니다.
희오

윤희오위원

그러면 무단투기한 부분에 대해서는 지도감독이나 이런 부분에 대해서 결과가 나오겠네요?
상열

김상열환경청소과장

예, 무단투기에 대해서는 저희들이 단속을 철저히 해서,
희오

윤희오위원

그러니까 그 사유가 된다면 거기에 대한 결과가 있기 때문에 그래 말씀하시는 것 아닙니까? 결과가 나타나겠네요?
상열

김상열환경청소과장

예, 그렇습니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 그 부분은 예산심사와 동떨어진 부분이기 때문에 그때 논할 시즌이 되면 그때 논하기로 하고 사실 지금 줄어든 부분이 3억 좀 더 되거든요 3억 2,000 정도 되거든요.
상열

김상열환경청소과장

예, 그렇습니다.
희오

윤희오위원

이런 예측을 못해서 맨 처음에 세입부분에 예산을 편성하고 세출부분에도 3억 2,000 부분에 대해서 같이 예산편성하게 된다 말입니다. 기획감사실장 맞죠? 본예산 3억 2,000 부분이 차이 난다 아닙니까? 나면 어떻게 됐든 간에 예측을 애시당초 한 부분과 지금 결산추경을 함에 있어서 3억 2,000이 갭이 발생한다 아닙니까? 그러면 세출부분 그 당시에 3억 2,000 부분에 대해서 예산편성했을 것 아닙니까? 맞죠?
효상

강효상기획감사실장

예, 맞습니다.
희오

윤희오위원

이 정도의 예측을 한다면 문제가 있다고 보거든요. 이 정도의 예측을 못할 정도 같으면 이런 것도 그러면 이런 정도도 용역을 줘야 될 이런 형편인데 제대로 된 예산이 편성되도록 세입부분은 보통 본 위원이 알기로는 넉넉하게 오히려 어떻게 보면 적게 이런 쪽으로 결과가 안 나타나고 오히려 넉넉하게 잡아서 세입부분은 결산추경이나 우리가 결산검사를 할 때 보면 오히려 넉넉하게 더 나타나거든요. 여유 있게 잡아야 된다는 말입니다 그 부분은. 그래야 세출부분에 예산편성하고 집행을 함에 있어서 지출한다는 말입니다. 무슨 말인지 알겠습니까?
상열

김상열환경청소과장

예, 내년에는 정확한 예측으로 세입을 잡을 수 있도록,
희오

윤희오위원

내년 예산, 본예산 계수조정 벌써 다했는데요. 내년 예산 제대로 챙겨봤죠?
효상

강효상기획감사실장

올해 추세를 봐서,
희오

윤희오위원

내년 본예산 지금 계수조정 다 끝났는데 내년 예산 제대로 챙겨봤죠?
효상

강효상기획감사실장

예.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍주

윤홍주위원장

더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원 안 계십니까? 이동발 간사님 질의해 주십시오.
동발

이동발간사

이동발 간사입니다. 157페이지 세외수입에 공유재산매각수입이 많이 삭감돼 있는데 이유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
상흔

이상흔허가민원과장

허가민원과장 이상흔입니다. 이동발위원님 질의하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 만덕1지구 주거환경개선지구 내에 국·공유지 매각사항에 대해서는 사실 2000년도에 부과됐습니다만 주민들이 자금부족으로 인해서 납부를 못하고 있다고 부과된 이후에 조례가 개정되면서 20%를 경감해 줄 수 있는 규정이 개정됐습니다. 그래서 그 관계를 부과이유에 감액문제가 있었기 때문에 시 회계재산담당자와 협의를 해본 결과 감액 가능하다는 의견에 따라서 20% 감액을 해준 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 금년 7월에 징수를 감액했던 결과에 따른 전액 징수를 했습니다. 이상입니다.
동발

이동발간사

그러니까 감액규정이 새로 생김으로 인해서 거기에 따라 감액이 됐기 때문에 이렇게 삭감됐다 이 말입니까?
상흔

이상흔허가민원과장

예.
동발

이동발간사

알겠습니다. 이상입니다.
홍주

윤홍주위원장

더 질의할 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 세입부분에 대한 질의를 더할 위원이 안 계시므로 세출부분에 대한 심사 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시17분 회의중지

10시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 북구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제7차 회의를 속개합니다. 2001년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안에 대하여 먼저 기획감사실, 총무국, 보건소, 동 소관 세출분야에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 기획감사실 소관 47페이지, 총무국 소관 총무과, 문화정보과, 재무과, 민원봉사과 51페이지부터 71페이지까지, 보건소 119페이지부터 120페이지까지, 동 소관 123페이지부터 127페이지까지 포함해서 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 윤희오위원 질의하여 주시기 바랍니다.
희오

윤희오위원

윤희오위원입니다. 지금 보면 명시이월비 조서는 나와 있는데 사고이월비 조서는 없거든요. 사고이월비 조서가 없는 특별한 이유가 있습니까?
효상

강효상기획감사실장

윤희오위원 질의에 대해서 기획감사실장 답변을 드리겠습니다. 연도폐쇄기가 2001년도 2월말이기 때문에 그때 사고이월비 조서가 작성이 됩니다.
희오

윤희오위원

그렇습니까?
효상

강효상기획감사실장

예, 명시이월은 이번에,
희오

윤희오위원

본 위원이 착각하고 있었던 부분이었던 것 같고, 보통 결산추경때 명시이월하고 사고이월이 같이 조서가 올라오는 게 아닙니까?
효상

강효상기획감사실장

사고이월만, 명시이월은 의회 승인을 받아야 되고 사고이월은,
희오

윤희오위원

알겠습니다. 그리고 명시이월비 조서 있죠? 조서에 보면 쭉 나오는데 예산편성된 시점에 대해서 보자, 지금 열한 가지 되는데 열한 가지가 예산편성된 시점 있죠? 시점을 말씀해 주시겠습니까? 본예산에 편성됐으면 본예산에 예산 편성됐을 것이고 1회 추경때 편성됐으면 1회 추경때 됐을 것이고 2회 추경때 편성됐으면 2회 추경에 됐을 것이고 시점을 말씀해 주시겠니까?
효상

강효상기획감사실장

확인해서 자료를 드리겠습니다.
희오

윤희오위원

예산 부서의 기획감사실장께서는 명시이월비 조서를 보면 그것도 많지 않고 열한 가지 밖에 안되는데 보면 주특기가 예산인데 보면 바로 본예산이다, 1회 추경이다, 2회 추경이다 나타날 것인데 시간을 요해야 됩니까?
효상

강효상기획감사실장

정확한 편성일자를 제가 기억을 못하겠습니다. 확인해서 말씀을 드리겠습니다.
희오

윤희오위원

바로 좀 확인해 주십시오. 제대로 된 질의가 되고 답변이 될 수 있도록 시간이 지나면 제대로 된 심사가 안되기 때문에 그런 부분이 있습니다. 알겠습니다. 그러면 열한 가지 밖에 안되기 때문에 빨리 좀 알아봐 주시고 위원장님, 계속해서 질의할 위원 안 계시면 제가 한두 가지 질의를 하고자 합니다. 되겠습니까?
홍주

윤홍주위원장

예, 계속해서 하십시오.
희오

윤희오위원

54페이지 주민자치센터 미개소 동 물품구입비 해서 시비와 구비가 포함되는 것 같은데 주민자치센터가 전체 다 오픈된 줄 알고 있는데 표기를 보면서 느끼는 부분이 이해가 안되기 때문에 질의를 드립니다. 거기에 대해서 말씀해 주시겠습니까?
태준

허태준총무과장

예, 윤위원 질의에 대해서 총무과장 답변 드리겠습니다. 우선 주민자치센터 개소는 열 개 동을 하고 만덕2동은 동사 신축관계로 못하고 있습니다. 그 다음 또 한 가지 문제점은 시비가 세입부분에도 기록이 돼 있습니다만 시비가 당초에 9,700만원 오게 돼 있었는데 8,059만원 와서 1,641만원 적게 내려왔습니다. 그래서 그 부분에 있어서 저희들이 조정을 조금 했습니다.
희오

윤희오위원

만덕2동은 지금 주민자치센터가 전혀 열리지 않고 있습니까?
태준

허태준총무과장

예, 연말에 아마 준공하면 내년부터 시행할 것입니다. 그래서 저희들이 3,100만원 중에 1,459만원은 물품구입비로 돌려주고 시에서 적게 지원된 1,641만원은 시설구입비에서 삭감하도록 그래 조정을 했습니다. 그래 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍주

윤홍주위원장

더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실, 총무국, 보건소, 동소관에 대한 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 여러분, 답변에 임하시느라 수고하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 예결특위 위원님들께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (윤홍주 위원장, 이동발 간사와 사회자 교대)

관계공무원 퇴장 및 입장

동발

이동발위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 주민복지국 소관 분야에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 주민복지국 소관 사회복지과, 가정복지과, 환경청소과, 지역경제과 75페이지부터 98페이지까지 그리고 특별회계 사회복지과 소관 의료보호기금 149페이지부터 150페이지까지 포함해서 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 예, 윤희오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희오

윤희오위원

윤희오위원입니다. 편성책자 84페이지 봐주십시오. 재가부자가정 부분 있죠? 이 부분이 결산추경을 함에 있어서 이래 된 것 같은데 거기에 대해서 사유를 말씀해 주시겠습니까?
상문

이상문가정복지과장

가정복지과장 이상문 윤희오위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 재가모자가정과 재가부자가정 사유는 모자가정은 당초 140세대에서 160세대로 증가에 따른 국·시비 보조금 변경입니다. 부자가정은 15세대에서 11세대로 네 세대가 감소됐습니다. 거기에 따른 국·시비 부담비율 변경내시입니다.
희오

윤희오위원

그러면 많지도 않은 세대인 것 같은데 15세대에서 11세대, 15세대라 치더라도 우리가 파악이 바로 되는 이런 세대의 수치인데 그게 제대로 안돼서 네 세대 정도 갭이 나서 결과를 초래했다는 그런 말씀 아닙니까?
상문

이상문가정복지과장

조사가 잘못된 그런 게 아니고요. 중간에 부자가정이 연초에 15세대 있다가 다른 데로 이사를 간다든지 재혼을 하면 부자가정에서 제외됩니다.
희오

윤희오위원

그러면 15세대 중에 네 세대 결원으로 인한 이런 사유가 발생했다는 그런 말씀인데 거주이전에 대한 이런 말씀을 하셨는데 그렇다면 거기에 대한 부자세대의 이전한 서류를 제출해 주시기 바랍니다.
상문

이상문가정복지과장

예, 조금 있다가 드리겠습니다.
희오

윤희오위원

그리고 86페이지부터 계속 가정복지과 부분이 되겠는데 청소년위원회 회의수당과 보육위원회 수당이 그리고 87페이지 보면 소년소녀가장 이런 부분에 대해서 윗부분은, 물론 그렇습니다. 예산을 편성함에 있어서 넉넉하게 원래 잡는 게 세출부분은 또 맞고 세입부분은 짜게 잡는 게 맞는데 그 결과에 의해서 나타나는 부분이 어떤 부분인지 모르겠지만 여기에 대해서 설명을 해주시고 그리고 소년소녀가장 그 부분이 많은 금액 부분이 발생했다는 말입니다. 그리고 이 부분은 우리 구비부분이야 결산검사하면 그렇지만 국·시비 부분은 반납해야 되는 이런 사항 아닙니까?
상문

이상문가정복지과장

예.
희오

윤희오위원

여기에 대해서도 좀 설명해 주시기 바랍니다.
상문

이상문가정복지과장

가정복지과장 일괄 답변을 드리겠습니다. 보육위원회는 영유아보육법에 의해서 10명의 위원으로 돼 있습니다. 그래서 그날 회의에 참석 안하신 분은 회의수당을 지급 안합니다. 그래서 한 분이 지급 안한 데 대한 위원수당 5만원에 대한 감액조치고 그 다음에 소년소녀가장도,
희오

윤희오위원

잠깐만요. 금액이 5만원이 아니고 50만원 아닙니까? 보육위원 수당이. 여기 1,000원 단위 아닙니까?
상문

이상문가정복지과장

그것은 보육위원회가 작년에는 사유가 없기 때문에 회의를 소집하지 않았기 때문에 전액 삭감입니다.
희오

윤희오위원

청소년위원회는요?
상문

이상문가정복지과장

청소년위원회 회의는 회의 불참자 5명에 대한 미집행 잔액입니다.
희오

윤희오위원

보육위원회 회의를 전혀 소집하지 않은 이유가 뭡니까?
상문

이상문가정복지과장

이것은 보건복지부에 보육료수가 고시를 매년 합니다. 거기에 따른 부대비용 실비, 식대라든지 이것은 지방자치단체에서 자율적으로 일정분 정하게 돼 있습니다. 그러나 우리 구에는 여러 가지 경제여건을 감안해서 부대비용을 인상할 필요가 없다고 보육시설장들과 저희들 협의를 해서 그러면 전년도 그대로 하자 그래서 회의를 안한 겁니다.
희오

윤희오위원

알겠습니다. 그 밑에 계속해서 소년소녀가장 그 부분에 대해서.
상문

이상문가정복지과장

그 부분은 이것도 사유가 연초에는 저희들 88명이었는데 여기에 67명으로 소년소녀가장 및 시설아동이 감소가 된 사항입니다. 그 다음에 소년가장은 35세대에서 한 세대가 감소해서 34세대 돼 있습니다. 여기에 대해서는 명절에 추석과 설에 소년소녀가장 그 다음에 가정위탁보호아동, 시설아동에 대해서 위로 격려하는-세대당 1만원으로 물품지급대가 있습니다.-그 감소에 따른 삭감이고 그 다음 소년가장은 명절에, 34세대인데 설, 추석에 세대당 5만원씩 주는데 대한 한 세대가 감소된 동일한 그런 사유입니다.
희오

윤희오위원

아니, 물론 사유를 말씀하시는데 이해가 안가는 부분이 당초 예산편성하는 것과 결론을 놓고 볼 때 2/5가 적중이 되고 3/5이 적중이 안됐다는 그런 수치가 발생됐단 말입니다. 그렇지 않습니까? 그러니까 88명에서 60명, 35명에서 34명 이래봤자 수치상으로 볼 때는 그렇지 않은데 금액상으로 볼 때 나타나는 것을 보면 3/5 이상 정도가 틀린다는 말이거든요. 당초 계획했던 부분과 차이가 났다는 얘기거든요. 당초 편성된 예산금액이 5,870만원 정도 되는데 지금 이번 예산 올라온 것을 보면 한 4,000만원 가까운 부분이 감액조치 됐다는 말입니다.
상문

이상문가정복지과장

예.
희오

윤희오위원

이것은 아무리 그래도 계획이 잘못됐다는 얘기라, 이해를 못하겠거든요.
상문

이상문가정복지과장

우리 윤희오위원 말씀도 일부 일리가 있습니다. 그러나 우리 북구 같은 경우에는 현재 개발지로 인해서 유동인구가 상당히 많습니다. 이사 오는 분도 많고 이사 가는 분도 많습니다.
희오

윤희오위원

자꾸 거주이전에 대한 이런 부분을 말씀하시는데 그런 사유가 그래 말씀하시는 것도 안 맞겠습니까? 예산심사하는데 당연히 그런 쪽으로 말씀하시는 게 맞고 어떻게 보면 직무태만이나 제대로 된 파악이 안됐기 때문에 또 이런 결과가 초래했다고 볼 수도 있고 여러 가지 유추를 할 수 있는데 본 위원이 아무리 유추를 하려고 해도 이해가 안 간다는 이야기거든요. 어느 정도의 감액조치가 된다면 이해를 하는데 이것은 3/5 정도 이상이 수치에 나타나거든요. 거주이전해서 전출을 하고 하지만 과장님 말씀 중에 88명중에 67명, 35명에서 34명이라는데 줄어든 인원 비교하더라도 수치하고 금액이 안 맞다는 말입니다. 이런 부분에 있어서 답변을 안 듣겠습니다. 제대로 된 업무를 해주시고 사실 안 그렇습니까? 이런 부분이 얼마나 좋은 사업입니까? 이런 쪽에 대상들이 있다는 이야기거든요 아직까지. 미처 발굴 못한 부분도 있을 겁니다. 그러니까 제대로 된 발굴을 해서 예산이 편성됐으면 지급이 되고 굳이 이 시점에 있어서 반납해야 될 그런 입장에 취해지고 이러면 어떻게 보면 제가 문제라는 표현보다는 아쉽게 느끼는 그런 느낌을 갖거든요. 그러니까 그런 부분 지양해 주시고 내년에 반영해 주십시오.
상문

이상문가정복지과장

알겠습니다.
희오

윤희오위원

이상입니다.
동발

이동발위원장대리

윤희오위원님 수고하셨습니다. 위원장이 보충질의토록 하겠습니다. 당초 예산편성에 문제가 있다고 보는데요. 총 27개 목중에 18개 경정감 돼 있고 프로테이지를 따지면 약 33%입니다. 그러니까 약 70여%가 지금 현재 수치가 맞지 않다는 것이죠. 그러니까 당초 예산편성에 문제가 있다, 어느 정도 수치는 맞춰야 될 것 아니냐 라는 요지의 질의인 것 같습니다. 참고하시기 바랍니다.
상문

이상문가정복지과장

예.
동발

이동발위원장대리

더 질의할 위원님 계십니까? 정인선위원님 질의하십시오.
인선

정인선위원

정인선위원입니다. 83페이지에 중간부분 일반수용비 중에서 성폭력, 가정폭력 예방 홍보물 제작비가 90만원 경감됐습니다. 아마 2001년도 본예산에 당초 100만원 편성됐다가 1회 추경에 10만원이 경감되고 지금 90만원을 완전히 경감조치를 하는데 성폭력, 가정폭력 예방 홍보물 제작이 왜 당초에 편성을 했다가 지금 와서 경감을 하게 됐는지 그 배경을 설명해 주십시오.
상문

이상문가정복지과장

예, 가정복지과장 답변 드리겠습니다. 성폭력 또는 가정폭력 예방홍보는 지방자치단체에서 하도록 돼 있는데 당초에 우리 구에서 계획이 있었습니다만 저희들이 우리 북구만 해당되는 사항이 아니기 때문에 시와 조율해서 시비로 시에서 일괄 제작하고 구비는 절약하는 것으로 그렇게 방침이 변경됐습니다.
인선

정인선위원

각종 홍보물을 각 부서마다 수시로 제작하는 경우가 있는데 우리 의회에서 예산심의함에 있어서 늘 되도록이면 홍보물을 별도로 제작하지 말고 북구신문을 많이 활용해 달라 하는 주문도 하고 하는데 사실은 당초에 시비를 가지고 일괄 제작을 했다는데 당초에 그런 계획을 모르고 예산편성했다는 그 자체가 잘못인 것 같습니다. 어찌됐든 간에 물론 지금 가정복지과장님께서 지난번 예산편성할 때는 이 부서에 안 계셨기 때문에 어찌됐는지 잘 모르겠습니다만 앞으로 예산을 편성함에 있어서 철저를 기해야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
상문

이상문가정복지과장

알겠습니다.
동발

이동발위원장대리

정인선위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원이 안 계시므로 주민복지국 소관에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 관계공무원 여러분, 답변에 임하시느라 수고하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 예결특위 위원님들께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 도시국 소관 교통행정과, 허가민원과, 건설과, 지적과, 도시관리과 101페이지부터 115페이지까지, 특별회계 주거환경개선사업 161페이지부터 그리고 교통행정과 소관 173페이지부터 174페이지까지 포함해서 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계십니까? 윤희오위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관계공무원 퇴장 및 입장

희오

윤희오위원

윤희오위원입니다. 명시이월비 조서에 보면 건설과장께 질의를 하겠습니다. 도로건설부분에 대한 조서가 나오는데 예산편성 시점이 언제 예산편성됐는지 알고 계시면 답변해 주시기 바랍니다.
인옥

이인옥건설과장

예, 윤희오위원님 질의에 건설과장 답변 드리겠습니다. 저희 도로건설 부분이 실내빙상장 진입로 4억, 신만덕사거리 주변이 9억, 화명산성로 확장 3억, 구포2동 햇님유치원 4억입니다. 실내빙상장 진입도로개설은 이것도 특별교부세로 제가 기억이 되는데요. 실내빙상장 진입도로 개설은 올 초에 4억이 편성됐습니다. 그리고 신만덕사거리 주변도로 확장공사 9억은 두 군데 했습니다. 7억과 2억이 됐는데 7억이 당초고 2억이 2회 추경에 반영됐습니다. 그리고 화명산성로 확장 3억과 구포2동 햇님유치원 도로개설 4억은 이것도 2회 추경에 반영된 사항입니다. 이상입니다.
희오

윤희오위원

기획감사실장보다 건설과장 자기 업무인지 몰라도 잘 아시네요. 답변 제대로 하시네요. 지적관리 부분에 있어서 이 부분은 언제 예산편성됐는지 말씀해 주시겠습니까?
형모

문형모지적과장

지적과장 문형모입니다. 윤희오위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 현재 도로명판제작 설치비 2억 2,000만원이 시비가 1억 4,300만원이고 우리 구비가 7,700만원인데 3회 추경에 편성돼 있는데 추경사유는 당초 시 배정사업으로 세입은 본예산에 미편성했는데 구비분만 자체사업비에 편성하였으나 시, 도비가 보조사업으로 내시됨에 따라 본예산에 변경 편성하게 됐습니다. 이상입니다.
희오

윤희오위원

이해를 못하겠는데요 답변한 부분에 대해서. 그러니까 명시이월된 부분 아닙니까? 2001년도 본예산에 편성됐는지 아니면 1회 추경에 편성됐는지 2회 추경에 편성됐는지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.
형모

문형모지적과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 당초에 본예산에 편성됐는데 우리 구비가 확보되어야만이 국비와 시비가 내시됩니다. 그래서 국비, 시비가 당초에 시 배정사업으로 주겠다 했는데 그게 안되고 자체사업비가 편성됨에 따라서 저희 구비로 재배정하게 됐습니다. 이상입니다.
희오

윤희오위원

그 타이밍이 언제입니까?
형모

문형모지적과장

타이밍이 7월 14일이었습니다.
희오

윤희오위원

2회 추경이 되겠네요?
형모

문형모지적과장

예, 그렇습니다.
희오

윤희오위원

그렇습니다. 예산편성을 국비나 시비 부분과 구비가 포함되는 부분 이런 등등 여러 가지 사유가 있는데 타이밍이 2회 추경 같으면 명시이월 이런 부분은 본 위원도 이해를 합니다. 그런데 본예산에 예산을 편성시켜놓고 익년도에 다시 명시이월시킨다는 부분은 사실 예산편성에 문제점이 있거든요. 그런 부분은 우리 건설과장님께서는 이런 사업부분과 여러 가지 연관이 많지 않습니까? 이런 부분 유의하셔서 아니면 본예산에 편성할 이유가 없거든요. 본예산에 편성시키지 말고 오히려 다른 사업쪽으로 편성해서 제대로 된 북구청의 사업구상이 돼야 되는데 그러지 못하고 익년도 명시이월시킨다면 어떻게 보면 사장이거든요. 사장시키는 것밖에 더 됩니까? 그런 부분 유의해 주시기 바랍니다.
인옥

이인옥건설과장

알겠습니다.
형모

문형모지적과장

알겠습니다.
희오

윤희오위원

이상입니다.
동발

이동발위원장대리

윤희오위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 정인선위원님 질의하십시오.
인선

정인선위원

정인선위원입니다. 106페이지 하단에 학술용역비 낙동강 골재채취 예정량 조사비가 당초 800만원 편성됐다가 800만원 전액 삭감하게 됐는데 배경설명을 해주십시오.
인옥

이인옥건설과장

정인선위원님 질의에 건설과장 답변 드리겠습니다. 저희 건설과에서는 낙동강 골재채취를 한 1년에 20만㎥ 정도 채취를 하고 있습니다. 저희들이 ’99년도에 45만㎥를 국토관리청으로부터 채취허가를 받았습니다. 그래서 ’99년도 받은 것을 2년여에 걸쳐서 2000년과 2001년 올 6월까지 45만㎥ 채취를 완료했습니다. 그래서 저희들 한번 조사할 때 800만원씩 듭니다. 그래서 작년도 분을 올해 설계해서 내년에 골재채취 17만㎥ 채취허가를 받아놓고 있습니다. 그래서 올해 예산분이 ’99년도에 양을 많이 하는 바람에 올해는 필요없게 됐습니다. 그래서 불가피하게 삭감해도 관계없습니다.
인선

정인선위원

그러니까 이 부분을 당초에 예산편성 안해야 될 예산을 편성했거든요. 800만원이라는 돈을 연말까지 그냥 낙동강 골재채취 예정량조사 학술용역비로 묶어놨다 말입니다. 그래서 이런 부분을 예산을 편성함에 있어서 좀 명확하게 해서 예산이 사장되지 않는 방법으로 앞으로 계획있게 그래 좀 해주십시오.
인옥

이인옥건설과장

알겠습니다. 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
동발

이동발위원장대리

정인선위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 2001년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원님과 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 2001년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 의결은 국·시비 최종내시액 정리에 따른 수정예산안 심사와 함께 12월 22일 처리토록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없는 것 같습니다」하는 위원 있음

10시52분 산회

출처 부산 북구의회 회의록