안동기 의원 발언

도시과장 김성욱입니다. 송도동 혜원맨션 앞 교통처리 현황보고를 드리겠습니다. 형산강변도로 개설공사입니다. 민원현황은 형산로터리에서 송도구항 복개도로 방향으로의 좌회전이 금지됨으로써 송도동 해원아파트 일원의 주민들이 좌회전 허용을 요구하며 민원이 발생했습니다. 추진사항입니다. 형산강 제방절취는 부산지방국토관리청에서 불가하여 중앙분리대에 옹벽을 설치, 부득이 상하행선을 분리하여 도로를 개설함으로써 도로가 2단으로 되어 좌회전이 불가하게 되었습니다. 대안으로는 송도에서 형산로터리 방향으로 가다 경북카센타 앞 교차로 구간의 인도를 일부 축소하여 하행선을 4차선으로 만든 후, 송도해수욕장 구간 개설 전까지 2차선은 상행선으로 이용하여 육거리 송도간 교량과 연결될 수 있도록 좌회전을 허용하고 나머지 2차선은 하행 차선으로 활용하여 민원을 해소코자 합니다. 송도해수욕장 구간이 개통되면 그때의 교통량 등을 분석 조사하여 교차로 개선을 최종 결정토록 하겠습니다. 뒷장에는 도면이 있습니다. 첫번째 있는 도면은 현재의 부산국토관리청에서 허가된 그런 도면이고, 뒷장의 도면은 저희들이 개선하고자 하는 그런 도면이 되겠습니다. 4차선으로 경북카센타까지 4차선으로 만들어가지고 두 차선은 형산로터리 방향으로 주고 두 차선은 복개도로 쪽으로 좌회전 할 수 있도록 두 차선을 주고자 합니다. 그다음 형산카센타에서 송도 쪽으로는 3차선으로 줘가지고 두 차선은 송도 쪽으로 가고 한 차선은 형산로터리 쪽으로 직진을 할 수 있도록 그렇게 계획을 하였습니다. 그다음에 현재 형산강변도로가 다 완료됐을 때, 다 환료됐을 때는 4차선을 확보해 가지고 아까 말씀드린 경북카센타 앞에 현재 3차선 돼 있는 걸 4차선 확보해가지고 3차선은 형산로터리 방향으로 직진을 주고 한 차선은 교통섬으로 만들어 가지고 형산로터리에서 복개도로쪽으로 한 차선을 좌회전 전용차선으로 줘서 계속 좌회전이 허용되도록 그렇게 할 계획입니다. 도면을 가지고 설명드리겠습니다. (도면을 보면서 설명) 현재저희들 계획은 여기가 이쪽으로 가면 등외과 쪽으로 가고 이게 송도교 쪽으로 오는 복개도로가 되겠습니다. 주로민원이 있는 부분이 이 부분에 현재대로, 이게 지금 옹벽입니다. 옹벽인데 여기서부터 평면으로 왔다가 여기서부터는 옹벽 있는 부분으로 해 가지고 구배를 줘서 제방 높이와 같이 올라가도록 돼 있습니다. 이쪽으로 3차선, 송도 쪽으로 3차선, 또 형산로터리 쪽으로 3차선 이래서 6차선으로 현재 계획이 돼 있습니다. 그래서 이쪽 여기는 좌회전, 등외과 쪽으로는 신호설치를 해서 이 부분이 평면이기 때문에 좌회전이 되는데 이 부분부터는 이제 옹벽이 시작되는 부분이라서 여기서 이쪽에 송도교 쪽에 복개도로 쪽으로 좌회전이 옹벽 때문에 안 되도록 현재 돼 있습니다. 그래서 저희들이 송도백사장 유실관계 때문에 송도해수욕장 앞 도로 이 도로가 이 구간이 아직 착공이 안 된 단계입니다. 이도로가 착공될 때까지는, 현재 여기 4차선이 나올 수 있습니다. 인도를 좀 조정하고 해서 4차선이 나오게 되면 여기서 3차선으로 오다가 여기서 2차선으로 복개도로 쪽으로 2차선을 좌회전을 할 수 있도록 이렇게 허용을 하고, 그 다음에 이 부분은 현재 3차선입니다. 3차선은 2차선은 송도 쪽으로 직진을 주고, 한 차선은 형산로터리 방향으로 직진을 주게 되면 현재 지금 운행하고 있는 그런 것보다도 훨씬 좀 개선이 되고 그 다음 이 구간이 전체 다 완료되면 이 구간에 대해서는 4차선이니까 3차선을 형산로터리 방향으로 직진을 주고 한 차선은 송도 복개도로 쪽으로 좌회전 전용차선을 주고, 문제는 이쪽인데 현재 3차선으로 돼 있기 때문에 한 차선을 더 넓혀 가지고 형산카센타 쪽으로 한 차선을 더 넓혀 가지고 3차선은 직진을 주고 이 한 차선은 교통섬으로 만들어 가지고 여기서 좌회전하는 차량의 사고를 예방하기 위해서 이 한 차선은 일정구간에 대해 가지고 교통섬을 만들어가지고 이렇게 저희들이 개선할 계획입니다. 이상보고를 마치겠습니다.

위에 등외과 가는 도로 있지요? 좌회전 받는 데. 거기좌회전 신호등 있습니까?

예, 설치됩니다.

그 다음 밑에 터미널 가는 데는?

여기도 신호등을 설치해야 됩니다.

설치돼야 되지요? 거기와 거기 거리 얼마 됩니까?

여기 한 80m 됩니다.

그게 문제가 되네, 그지요?

예, 이게 조금……

차가 일단 신호를 받고 좌회전을 갈려고 가다가 동시신호가 돼버리면 관계가 없다고. 80m 정도 되니까 동시신호를 받을 수 있지요?

예, 받을 수 있습니다.

그러니까 본 위원이 생각할 때는 등외과 가는 좌회전 도로하고 여객터미널 가는 도로하고 80m 구간밖에 안 되니까 신호등을 세우되 좌회전 동시신호를 세워버리면 체증이 안 생기고, 그런 문제가 안 생기겠습니까, 그지요? 안그러면 고속터미널 가는 데서 좌회전 받아 가지고 가가지고 옹벽 밑으로 들어간다 말입니다, 그지요? 좌회전 받아서. 들어가는데 저기 신호등이 안 맞아버리면 정체가 생긴다 말입니다. 그러면 문제가 생기니까 그런 점만 해소하면 되겠고 또 둘째로는 인도부위는 그럼 현재는 저쪽 도로가 되기, 송도해수욕장 도로가 되기까지는 별로 필요성이 없다 이런 얘기지요? 그러니까 통행을 많이 안 한다 이런 얘기 아닙니까? 타당한 이유가 되겠습니다마는 가급적 하는 김에 겸해서 해버린다면 어차피 해야 될 도로다 이렇게 생각이 들죠, 개설되면 그지요? 확장이 돼야 되니까 예산이 허용하는 범위 내에서 확장해서 해 버리는 게 안 좋겠나 본 위원은 그렇게 생각이 됩니다.

과장 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 과장, 수고 많으신데, 지방청의 여러 가지 의견하고 또 우리 본청의 여러 가지 의견이 또 상충되는 부분도 있고 이러 하니까 업무추진이 어렵겠습니다마는 본 위원이 현장 가봤을 때는 사실 고속터미널 나가는 저 신호등 안 있습니까? 그런데 그게 어떤 형산강에서 교통 어떤 흐름을 분산시키는 그런 효과인데 그리로 과연 그 신호등은, 그 주 신호등을 둘 필요가 있느냐 이거지요. 여기서 봤을 때 우리가 도면상으로 보더라도 바로 이거지요, 그지요? 이거아닙니까? 이 길이지요? 바로이 길이잖아요. 여기서 이래 가 가지고 여기 아닙니까?

이 길이고, 이 길입니다.

그런데 만약에 여기 이리로 안 가버리면 여기서 직진해서 이래 들어 가버리면, 굳이 이래 가서 이래 들어갈 이유는 거의 없거든요.

그런데 이게 사실 25m 도로인데요, 간선도로를 가지고, 간선도로를 막아버린다 하는 건 좀, 이쪽에 사시는 분들의……

이 분들이 가는 길은 아까 말씀대로 본 위원이 보니까 여기도 있잖아요. 여기들어가는 길이 충분히 있고, 여기서 바로 이리 들어간다 하면 거의 사람들이 이 길을 이용하지 사실 이 길 이용 안 하거든요. 한번 조사해 보십시오. 본위원이 이걸 다녀 본 견지에는 이래 가서 이래 이용하는 사람 거의 없다, 이 길을 이용하든지 안 그러면 아까 여기 또 신호등이 있잖습니까? 여기서 들어가든지 이리로 들어간다고요. 그러면 굳이 여기서 본 위원이 생각할 때는 여기에도 아까 말씀대로 이춘부위원님 신호개념으로 주고 여기서 만약에 주 신호를 줘 갖고 여기서 우리 흥해 앞에 뭡니까? 흥해 그 마산사거리 입니까? 거기 턴 되는, 주 신호 이걸 주 신호하면서 여기서 턴하는 차선으로 하더라도 교통량을 충분히 흡수할 수 있는, 본 위원 나름대로 그렇거든요. 그래되면 아주 효과적으로 교통 다 이용할 수 있고 또 주민들의 민원도 해소시킬 수 있고, 교통량이 거의 없다고요, 이리 가는 게. 아까말대로 이래 가든지 안 그러면 일로 가서 가든지. 실질적으로 이 사람들인데, 이 사람들도 사실 이리로 가서 이래 들어가고 이래 들어가는 게 좋고, 주차공간 확보라든지 여러 가지 측면에서 이런 점에서 훨씬 이 길이 편리하거든요. 그런관점에서 한번 잘 검토해 보십시오. 그런방향으로 본 위원은 의견을 한번 개진하는 겁니다.

예, 그거 한 번 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

도시과장, 김상원위원님 말씀하신 내용도 타당성이 있는데, 무슨 얘기인가 하면 어차피 거기에서 연동제 신호를 받는다 하더라도 시간타임에 대해서 상당히 문제가 있다 말입니다. 그래서 위에 세우기보다는 밑에 해서 턴 해 가지고 그래 가버리면 80m 거리밖에 안 되니까 그 턴한, 신호등이 바뀐다 하더라도 턴한 것은 빠져나갈 수 있거든요. 그것은 참고 한번 해 보세요.

예, 맞습니다.

해 보시는 게 낫습니다.

먼저 우리 안동기 건설도시위원장님을 비롯한 동료의원 여러분께 여기 본 동의 민원문제 때문에 현장에 방문해 주셔서 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사드립니다. 실질적으로 조금 전에도 과장이 대안도 말씀하셨지마는 이춘부위원님, 그리고 또 김상원위원님께서도 그런 대안을 말씀하셨지만, 본 위원도 실질적으로 우리 포항시의 교통흐름으로 봐서는 요즘 좌회전을 많이 안 주고 있다는 그것은 저도 잘 알고 있습니다. 알고있는데, 문제는 조금 전에 김상원의원님 말씀대로 우리가 송도를 봤을 때 동료의원들 보시다시피 송도문제라 했을 때 송도는 송도교를 중심으로 해서 쉽게 말하면 오거리에서 송도 쪽으로 오는 이 메인도로하고 그리고 또 앞으로 동빈동에서 지금 내년 1월 15일 개통되는 동빈동에서 송도 되는 송도 이 신 다리하고 그리고 포항제철에서 포항공대 쪽으로 효자에서 강변도로 쪽으로 들어와서 송도 복개도로로 들어와 가지고 다시 죽도시장을 거쳐서 분산하는 이 도로하고 이게 전부 송도의 주요 관문입니다. 관문인데, 어쨌든 강변도로가 개설되면서 이번에 옹벽을 거기 치면서 좌회전이 전부 폐지되고 다른 문제는 등외과 이 좌회전을 넣기 때문에 주민들이 민원이 발단이 된 걸로 그래 돼 있습니다. 돼있는데, 사실 본 의원도 생각이 들지만 우리가 강변도로 쪽에서 이래 보면 전부 송도 복개도로로 해가지고 죽도시장을 거쳐 가지고 오거리 가는 이 교통량 분산이 엄청나게 역할을 하고 있습니다. 하고있는데, 여기를 좌회전 안 주고, 등외과 쪽으로 좌회전 준다면 등외과 여기 지금 자전거전용도로에서 들어오는 좌회전 일억조식당 앞에 좌회전하고 그 다음에 경북카센터 옆에서 등외과 쪽으로 좌회전 이 좌회전하고는 과연 해도 쪽 구역에 봤을 때 등외과 쪽으로 가는 좌회전 이게 지금 우리 동에서 봤을 때는 맞지 않지 않느냐, 차라리 좌회전 주는 것은 송도 복개도로로 좌회전 줘가지고 여기서 분산역할을 같이 해 주는 게 효과가 더 크지 않느냐 이래서 주민들이 그렇게 다 원하고 있는 사항입니다. 실질적으로 송도 좌회전 주고 안 주고 중요한 게 아니고 전체 흐름을 봤을 때는 이것이 좌회전 들어오고 등외과 쪽으로는 좌회전 안 들어가는 게 맞지 않느냐, 전체 강변도로 한 100대 중에서 10%도 좌회전 안 꺾고 있습니다. 거의다 이리로 해서 다시 송도다리로 해가지고 죽도시장 가고, 그 다음에 강변도로 연결되면 이리로도 분산시키고 이리로도 분산시키고, 이리로 죽도시장 가시는 분들이 이리로 와서 여기서 턴해서 이래서 죽도시장 못 갑니다. 그래서 결국은 여기 메인도로로서 역할을 해 줘야 이것이 타당성이 있지 않느냐 이렇게 생각이 됩니다. 오늘대안도 좋은 대안도 나와 계시는데 사실은 저희들이 민원문제도 주민들이 워낙 요구사항이 많기 때문에 저희들이 또 시에 건의도 하고 또 동료의원님들에게 부탁도 드리고 한 이 문제입니다. 이상입니다.

최상석의원님, 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 두 가지 안이 있는데, 과장, 연동제 하는 방법이 있고 그러면 예산이 필요 없는 예산이 들어가고, 그리고 저 밑에 하나를 세워서 10대라면 2대는 등외과 쪽으로 빠지고 8대는 송도로 나간다고 봤을 때에 뉴턴해 가지고 빼주면 충분하다고 봅니다, 본 위원이 생각하기에는. 그러니까 신호등을 하나 세우고 어차피 도로에서 거기에서 좌회전 받아버리고 송도로 빠져나가고 2대가 되든 3대가 되든 그것은 등외과 쪽으로 나가면 충분할 걸로 봅니다.

신호등 그래 한번 검토해 보겠습니다.

인도를 줄여가지고 한 차선 내는 거까지. 그래해가지고 검토를 해 보십시오.

예.