황호만 의원 발언

황호만 의원님 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

금년요?

예, 있습니다.

그것은 기본계획 용역이 납품이 되어야지만, 납품이 되면은 저희들이 상반기 중에 도에 의뢰를 해가지고 심사를 받습니다. 심사용역이 납품이 되면 이번에 도에서 심사가 될걸로 지금 추진하고 있습니다. 상반기에 완료가 될 겁니다.

사실은 용역기본계획이 수립이 안되어 가지고 그랬습니다. 그래서 보완하기 위해서 지금 용역중에 있습니다.

그렇습니다. 기본계획수립이 안되어 가지고 재심요구가 된 겁니다. 저희들이 보완을 하고 있습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?

없습니다.

기획예산실장님 수고하셨습니다. 총무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

총무과장 임경용입니다. 보고서 25페이지 대화행정 운영 활성화입니다. 군민과의 격의 없는 대화를 통해서 현장 민의를 여과없이 수렴해서 군정에 반영해 나가기 위하여 금년에도 계속해서 추진을 하겠습니다. 금년 계획은 군민회관에서 군정보고회 200명 계획을 해서 1회를 갖도록 하겠고 읍면순회 군정보고회는 읍면을 순회하면서 각 읍면 11회 이렇게 추진을 하겠습니다. 공문원과의 대화는 간부공무원은 주1회씩 읍면장과 하위직 6급이하는 수시로 대화를 갖고 어려움이나 군정에 방향해 나갈 사항을 수시 수렴하도록 하겠습니다. 다음은 여름철 위주로 해서 마을방문 정자각 대화도 꾸준히 추진토록 하겠고 1일 읍면장제도 금년 역시 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 제3회 전국 동시 지방선거와 제16대 대통령 선거의 완벽한 추진입니다. 선거사무는 법정사무로서 저희들이 현재 선거법에 지방선거는 6월 13일로 대통령 선거는 12월 19일로 이렇게 확정이 되어 있습니다. 여기에 따른 선거일 180일, 20일, 등록일 이렇게 법정으로 구분이 되어 있습니다. 한치의 오차도 없이 법정기일을 준수해 가면서 완벽하게 치뤄내겠습니다. 다음 27페이지 초과현원 해소 추진입니다. 일명 구조조정으로서 저희들이 1998년 당시의 668명의 정원의 22%인 150명을 감축하는 계획이 되겠습니다. 이미 1단계 92명은 감축 완료했고 제2단계로서 3년에 걸쳐서 '99년에 19명, 2000년에 19명, 2001년에 20명 이렇게 계획이 되어 있습니다. 그러나 2001년 20명에 대해서는 금년도 7월 31일까지 연기되어 가지고 추진하고 있습니다. 금년 역시 남은 초과현원에 대해서는 명예퇴직 권고등 최소한의 무리가 가지 않도록 해서 극단적인 처방인 직권면직이라는 처방을 피해가면서 7월 31일까지 완료토록 하겠습니다. 참고로 직렬에 관계없이 저희들 정원에 의한 현재 초과현원은 4명을 관리를 하고 있습니다. 다음은 주민자치센터 설치 운영입니다. 성전면에 시범적으로 실시하고 있는 주민자치센터는 그동안 주민이 주축이 된 자치위원회 21명을 구성을 해서 위원장과 부위원장등 호선를 맞추었으며 두 차례에 걸쳐서 자체 회의를 가진 바 있습니다. 1월 10일 저희들 조례가 공포가 완료되면는 지금 읍면에서 보고 있는 모든 사무를 이 앞의 개정된 조례에 의해서 군으로 환수를 하고 나머지 인원과 업무를 보도록 하고 실제 주민들에게 보탬이 되는 여가를 선용할 수 있는 이런 프로그램을 발굴을 해서 운영을 하고자 합니다. 저희들이 우선적으로 구상하고 있는 기능은 물리치료실이나 면민대화방, 인터넷 정보검색 코너나 노래교실등 기본적으로 생각을 갖고 있습니다. 특히 성전면에 시범실시를 통해서 연차적으로 단계적으로 전 읍면으로 확대 실시해 나갈 계획입니다. 다음은 월드컵 성공개최를 위한 선진문화 군민 운동 추진입니다. 금년에 청결운동분야, 질서운동분야, 친절운동분야, 홍보역량 강화분야 이렇게 4개 분야에서 10대 시책을 추진할 계획입니다. 10대 시책은 각 분야별로 해서 3개씩 3개씩 2개씩 2개씩해서 10대 시책이 되겠습니다마는 범군민 운동으로 펼쳐서 외국인들에게 하나의 부끄러움이 없는 군민의식 함양에 전력을 다하겠습니다. 다음은 공무원 견문보고제 운영 활성화입니다. 저희들 공무원들이 출장중이거나 근무중에 보고 느낀 여러가지 사항을 보고를 이행토록 해서 이걸 군정에 반영해 나가고자 하는 시책이 되겠습니다. 특히 주민 및 주민들이 불편을 느끼고 있는 일상생활에서의 개선 사항이나 특히 군민의 편익증대 이런 분야에서 보고가 되면은 개별로 카드화 관리하면서 완료시까지 군정에 반영하면서 추진을 해나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 의식개혁 및 신지식 교육 상설화 운영을 하겠습니다. 먼저 의식개혁 교육으로 군민자치강좌 운영입니다. 금년에도 연14회 계획이 되어 있습니다마는 농번기와 혹서기를 피해서 매월 2번씩 운영을 하겠으며 특히 금년에도 문화회관 대강당을 이용을 해서 수강인원을 정예화 시킨 바 있습니다마는 금년에도 약 300명에서 350명 이렇게 수강인원을 제한을 해서 교육효과를 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 공무원 직장 교육입니다. 분기 1회, 연4회 개최를 하겠습니다마는 공무원으로서 갖추어야 할 소양과 예절, 행정실무등이 몸에 배일 수 있도록 꾸준히 반복해서 교육시켜 나가겠습니다. 다음은 활기찬 직장분위기 조성입니다. 그동안 구조조정 등으로 공무원 공직사회가 굉장히 위축되고 침체되어 있었던 것만은 사실입니다. 그래서 금년에도 작지만 갖가지 시책을 추진하면서 근무분위기를 일신시켜 나가겠습니다. 금년계획은 우수공무원 표창을 약 80명, 직장동호회 10개 동호회가 있습니다마는 활동 지원을 하고 금년에는 분기1회 건강의 날을 빠지지 않고 추진하겠습니다. 특히 공무원 산업시찰은 지난해 정례회때 김동신 의원께서 제안해 주신대로 부부동반해서 산업시찰을 보내도록 하겠습니다. 그리고 공무원 및 가족체육대회도 금년에 10월중 체육의 달에 차질없이 추진을 하겠습니다. 다음은 새마을 국민교육 실시입니다. 장성 새마을 연수원이 폐쇄되고 경기도 성남시에 있는 중앙연수원으로 위탁교육을 보내고 있습니다. 금년에도 19개 과정 70명을 계획을 하고 있습니다. 농번기나 또 가사형편에 잘 맞추어서 개인 가정생활에 지장이 없도록 해서 차출을 해서 계획된 인원을 금년에 모두 이수토록 하겠습니다. 다음은 문서의 효율적 관리입니다. 저희들 사실상 문서고가 4층 옥상에 있어서 항상 관리에 어려움이 있습니다. 금년에도 물론 보존기간이 경과한 문서나 준영구 이상 문서는 물론 정부기록보존소로 이관을 하고 있습니다마는 현재 문서고가 노후되어서 금년에 본예산에는 계상이 되지 않았지만 이후 추경에는 견고한 문서고를 확보를 해서 문서관리에 차질이 없도록 하겠습니다. 많은 협조 부탁드립니다. 다음은 통계조사업무 신뢰성 확보입니다. 금년에 계획된 통계조사는 사업체 기초통계조사와 광공업조사 이렇게 두 가지가 있습니다. 사업체 조사는 4월부터 5월까지 2개월간 조사를 실시를 하겠으며 광공업 통계조사도 4월부터 6월까지 3개월동안 17개 항목을 광공업업체에 대해서 조사를 하겠습니다. 아울러 금년에 42회 강진군 통계연보도 300부를 발간해서 전국 국공립도서관등 각급 기관단체에 배포를 해서 유용한 통계자료로 활용도록 하겠습니다. 다음은 행정종합정보화 사업 추진입니다. 금년에는 2억 6,400만원이 본 예산에 계상이 되어 있습니다. 2억 6,400만원중에는 제2단계 업무용 병렬용 주전산기 구입으로 해서 1억 2,400만원이 계상되었는데 이것이 구축이 되면은 도로교통, 상하수도, 문화체육등 11개 업무가 전산화가 되겠습니다. 6월말까지 구입을 완료하고 구축을 해서 12월말까지는 1단계 10개 업무와 2단계 11개 업무가 전산화 처리될 수 있도록 추진하겠습니다. 인터넷 민원서버는 1억 4,000만원이 계상됐습니다마는 이제 주민들께서 안방에서 예를 들어서 주민등록 등·초본 민원을 접수해서 처리까지 가능하도록 서버를 구축하는 시설이 되겠습니다. 차질없이 추진을 하겠습니다. 다음은 전산결재 및 전사문서 유통 추진입니다. 지금 현재 저희들이 70%정도의 전자문서결재가 이루어지고 있습니다마는 금년에는 전자결재율을 85%이상 목표로 하고 추진을 하겠습니다. 매월 전자결재 실적을 윗분들에게 각 실과 사업소, 읍면별로 실적을 보고 하고 또 통보를 해서 결재율을 높여 나가도록 하겠습니다. 특히 전자문서 자료가 증가함에 따라서 용량이 부족해서 금년에 전자문서고가 되겠습니다. 증설을 위해서 5,500만원이 당초 예산에 계상이 되어 있습니다. 이것 시설하는 데도 차질없이 추진을 하겠습니다. 다음은 정보화교육 및 전산장비 교체입니다. 작년말까지 해서 1인 1PC는 보급이 완료가 되어 있는 상태입니다. 주민전산용과 교육장용 컴퓨터가 용량이 낮기 때문에 약 80대를 교체를 금년에 하겠습니다. 아울러 정보화 교육도 공무원 100명과 주민 200 명이렇게 해서 전산화되는 업무위주로 해서 추진을 하겠고 특히 주민들은 주부위주로 해서 컴퓨터 교육을 추진을 하겠습니다. 그리고 공무원 정보화능력평가는 저희들이 인증서 취득대상이 533명입니다. 전체직원이 작년 12월말까지 해서 94%인 503명이 인증서를 취득을 했습니다. 금년 3월말안에 나머지 30명도 전원이 정보화 인증서를 취득할 수 있도록 교육시켜 나가겠습니다. 다음은 민방위 병무행정 추진입니다. 금년에도 민방위 교육은 연 2회해서 상·하반기로 1,880명의 순회교육을 실시하겠고 훈련은 총 9회로 민방공훈련 4회, 방제훈련 4회, 비상소집훈련 1회로 계획을 하고 있습니다. 병무업무 추진으로서는 83년생이 금년에 징병검사 대상자가 되겠습니다. 계획인원이 430명입니다. 4월 15일부터 16일 양일간에 걸쳐서 전라남도 병무청 상설 징병검사장에서 차질없이 추진을 하겠습니다. 현역병 입영은 320명 계획이 되어 있고 공익근무요원소집 30명, 동원훈련 207명 차질없이 추진을 하겠습니다. 금년에 미 무역센터빌딩 테러로 해서 군부대가 비상이 걸려 있기 때문에 실시하지 못했던 공무원 1일 병영체험도 금년에는 군부대와 협의를 해서 2회에 걸쳐서 추진을 할 계획으로 있습니다. 다음 공공근로사업 추진입니다. 금년에도 어제 1월 7일부터 2002년도 1단계 공공근로 인원을 투입을 하고 있습니다. 연간 9억 3,700만원의 예산을 투입을 해서 4개분야 95개 단위사업에 추진을 하겠습니다. 금년에는 특히 생산성 있는 사업을 위주로 해서 주민숙원을 해결하는 쪽으로 사업을 발굴해서 추진을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 군산하 공무원 외국어 교육입니다. 외국어 교육은 특히 월드컵에 찾아오는 외국인들을 목표로 해서 우리 지역의 문화유적지 안내나 특히 의사소통할 수 있을 정도의 외국어 교육을 시켜 나가고자 합니다. 저희들이 영어반 40명, 일어반 20명, 중 국어반 20명 이렇게 계획을 하고 있습니다마는 연초에 지금 구체적인 시행계획을 수립중에 있습니다마는 중국어를 맨 처음 실시할 계획으로 월드컵전에 추진을 하겠습니다. 그리고 마지막에 영어반까지 해서 차질없이 외국어를 산하 직원들에게 교육시켜 나가겠습니다. 다음은 해외 선진행정 및 문화체험 실시입니다. 분기별로 해서 15명씩 이렇게 60명을 금년에 계획을 하고 본 예산에 필요한 예산을 확보를 하였습니다. 여기는 50% 자기부담이 따르겠습니다마는 선발시에는 자체적으로 엄정한 기준을 정해서 하위직 위주로 또 장래가 촉망되는 젊은 직원 위주로 해서 순차적으로 연차적으로 해서 전 직원이 체험할 수 있는 계획으로 해서 계속해서 추진을 하겠습니다. 분기별 15명씩 보내도록 하겠습니다. 다음은 아름다운 강진만들기 범군민 운동 전개입니다. 아름다운 강진만들기에는 수상자를 선정하다보면은 군민의 상과 혼동이 될 수 있겠습니다마는 그것과는 다르게 모든 것을 남몰래 선행하는 숨어있는 군민을 그때 그때 선정해서 군민 모두에게 귀감이 되도록 하자는 데 그 목적이 있습니다. 선정된 사람들에 대해서는 분기별로 두 사람씩 별도로 선행 내용을 게시하는 게시판을 만들어 공공기관청사 등에 3개월씩 게시토록 하여 타의 귀감으로 삼을 계획이며 대상자는 개인 또는 단체도 선정될 수 있음으로 이들에게 모범 군민패를 수여해서 자긍심을 높여주고자 합니다. 다음 44페이지 찾아가는 사랑방 컴퓨터 교육입니다. 농업인들이 컴퓨터의 두려움에서 해방시켜 주고자 금년에 시범적으로 마을 3개소를 선정해서 직접 우리 전산직 공무원들이 마을에 출장을 해서 교육을 시켜 보겠습니다. 지금 우리가 주민교육 주민교육하지만 처음 자판을 만지기가 두려움이 앞서기 때문에 이런 두려움을 해소해 보고 스스로 기초를 읽혀나갈 수 있는 기초 교육을 마을을 직접 방문해서 3개 마을정도 기초부터 추진을 하겠습니다. 다음은 학생대상 민방위 교육 실시입니다. 저희들이 연4회 상·하반기 2회씩 계획을 하고 있습니다마는 매 학교와 협의해서 특별활동시간을 이용해서 화재, 교통사고나 재난사고 발생시에 응급대처 요령이랄지 각종 민방위 기자재에 의한 실기실습 또는 VTR를 이용해서 학생들에 대한 조기교육을 실시해 볼 계획입니다. 이상으로 저희 총무과 소관 금년에 계획된 주요업무에 대해서 보고를 마치겠습니다.

과장님 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용중 특별히 궁금하거나 의문이 가는 부분에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

황호만 의원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 금년 7월 31일까지입니다.

작년 12월 31일 현재 4명 관리하고 있습니다.

예.

지금 당장 직렬별로 맞추기에는 상당히 무리가 따르기 때문에 중앙부처의 지시나 추이를 감안해 가면서 우선 총 정원을 맞춰놓고 그 다음에 강등이랄지 환직이랄지 이런 것을 추진을 할 계획입니다.

행정직입니다.

예.

부족한 직렬은 토목직, 건축직, 주로 기술직들. 그래서 이번에 읍면에 많이 비어버리기 때문에 종합설계단을 만들었습니다. 어느 면에 두고 어느 면에 안 둘수가 없기 때문에.

강진읍만 존치를 시켰습니다. 너무나 건축민원이 많기 때문에.

다른 읍면은 전부 환수를 했습니다.

아니, 전부와서 합동으로 설계단을 만들었다는 겁니다.

보충하는 방법은 금년 7월 31일이후에 공채에 의해서 확보할 수밖에 없다는 것을 양해를 하여 주시기 바랍니다.

평가요?

평가는 공개를 하지 않고 있습니다.

예.

평가를 하지 않습니다.

예.

그것은 물론 역기능도 있고 그렇기 때문에 신중히 생각해서 좋은 방향으로 해서 공개가 더 낫다는 판단이 서면 하겠고 그렇지 않고 역기능이 더 많다하면은 보류를 해가면서 행정의 효율성을 높여 나가겠습니다.

예, 무슨 뜻인지 이해가 갑니다.

예, 알겠습니다. 시책별로 평가를 검토하도록 하겠습니다.

예.

더 이상 질의하실 의원 안계십니까?

예.

과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 오늘 회의를 끝내고자 하는데 이의 없으십니까?

예.

그럼, 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)