이윤덕생활복지국장
안녕하십니까? 생활복지국장 이윤덕입니다. 제59회 광진구의회 임시회 개회에 즈음하여 평소 존경하는 나종한 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 금년도 생활복지국 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 생활복지국의 금년도 사업추진 방향을 간략히 설명드리도록 하겠습니다. 2002년은 저소득 주민의 복지향상과 구민의 편익증진을 도모하고 구민 불편사항을 최소화하는 방향으로 모든 행정을 구민의 입장에서 생각하면서 펼쳐나가도록 하겠습니다. 이를 뒷받침하기 위한 금년도 사업예산을 살펴보면 일반회계 세입이 158억원으로써 주민복지증진을 위한 국·시비 보조금의 증가로 전년 대비 23.9% 증가하였습니다. 그리고 세출예산은 전년 대비 4.2% 늘어난 343억원으로 저소득 주민보호에 101억원, 노인복지에 60억원, 실업대책 운영에 12억원, 청소관리에 112억원 등 주민복지증진과 지역경제활성화 및 생활 불편해소에 중점적으로 쓰이게 되겠습니다. 그러면 배부해 드린 자료에 의해서 소관 부서별로 주요 시책사업을 중심으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 가정복지과 소관 업무입니다. 7페이지가 되겠습니다. 저소득주민 자립기반 조성 및 지원사업으로써 국민기초생활보장수급자는 가구 규모별로 소득기준과 재산기준을 고려하여 선정하게 되겠으며 선정된 수급자에 대해서는 가구별 소득평가액 및 가구원수 등을 기준으로 생계급여, 주거급여, 교육급여 등을 차등 지급하게 되며 소요예산은 77억원이 소요되겠습니다. 그리고 근로능력에 따라 취로형 자활사업, 업그레이드형 자활사업 등 근로사업을 실시하여 저소득 주민이 자활할 수 있도록 자립기반을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지 4번 희망의 집 운영입니다. 노숙자를 수용하고 있는 광장 및 자양사회복지관 등 2개 시설에 대해서는 노숙자들이 자활교육과 취업알선으로 자립할 수 있도록 운영비, 공공근로 노임 등을 지원할 계획입니다. 그리고 상이군경회 등 5개 보훈단체와 보훈가족, 보훈회관에 대해서도 지속적으로 지원토록 하겠습니다. 다음은 9페이지 보육 서비스 향상 및 지원계획입니다. 우리구 보육시설은 총 181개소로 그중 구립 20개소와 민간 74개소 등 94개소에 대해서는 보육교사 인건비, 운영비 등 32억원이 지원되며 특수 보육시설 지원계획으로는 영아반 보육시설 19개소와 방과후 보육시설 7개소, 야간 24시간 보육시설 3개소, 장애통합 보육시설 1개소에 대하여 교사 인건비 등 운영비가 지원되겠습니다. 10페이지 구립어린이집에 대한 교재교구비 지원과 민간어린이집에 대한 간식비 지원 등 보육시설에 대한 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 12페이지 장애인 복지서비스 증진입니다. 장애인 등 국민기초생활보장수급자 등 생활이 어려운 가구 350여명에 대해서는 생계보조수당, 자녀교육비, 자립자금 등을 지원하여 자립할 수 있는 기반을 조성해 나가겠습니다. 그리고 저소득장애인 알밤줍기 행사, 중증장애인 하루 나들이, 장애 어린이 세상체험 행사 등을 계절에 맞추어 개최하여 장애 아동들이 자연과 문화공간을 접할 수 있는 나들이 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 13페이지 여성복지 서비스 향상입니다. 저소득 모·부자 가정은 현재 362세대 970여명으로 정기 및 수시 실태조사를 거쳐 대상자를 선정한 후 자녀학비, 교통비, 생업자금 융자 등을 적기에 지원토록 하겠으며 여성교양대학 운영, 광진여성 백일장, 학교어머니교실 운영도 계획대로 추진하겠습니다. 14페이지 청소년 보호 및 건전육성입니다. 우리구 소년소녀 가장은 7세대 13명으로 이들에 대해서는 정부 지원과는 별도로 후원자를 결연시켜 월 10만원 이상이 지원될 수 있도록 추진하겠으며, 청소년 어울마당 연8회 실시와 청소년 독서실 4개소도 차질이 없도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 15페이지 노인복지 서비스 증진을 위하여 먼저 노인복지카드 제도 운영을 활성화하겠습니다. 경로우대 업소는 약국, 세탁업 등 9개 업종 406개소로 최고 50%까지 요금을 할인받게 하고 있으며 설문조사를 통해 노인들이 필요하다고 희망하는 업종과 업소를 추가하여 확대 운영할 계획입니다. 그리고 경로당 사랑의 점심드리기 사업과 저소득 거동불편노인, 장애우를 위한 서울가정도우미 제도도 지속 운영토록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 결식노인과 거동이 불편한 재가노인을 위한 무료 급식 사업도 경로식당운영, 밑반찬 배달사업 등 다양하게 운영하여 이용노인이 불편이 없도록 하겠으며 저소득 노인의 생계지원을 위한 경로연금은 연령 및 소득수준에 따라 최고 5만원까지 지급하며 노인교통수당은 65세 노인으로 1인당 3만 6,000원씩 지원되겠습니다. 다음은 17페이지 노인회관 등 노인복지시설에 대한 운영비 지원과 어버이날 경로잔치, 광진 노인문화 축제 등 경로행사는 계획에 의하여 추진토록 하겠으며 할아버지, 할머니들이 교통정리, 청소년선도 등에 참여할 수 있도록 노인분들의 지역봉사활동을 적극 지원해 나가겠습니다. 다음은 18페이지에 있는 의료급여 서비스 증진입니다. 우리구 의료급여 대상자는 2,362세대에 4,474명으로 1종은 국민기초생활보장 수급자, 의사상자 등이 책정되겠으며 1종에 해당하지 않는 자는 2종으로 보호를 받게 되겠습니다. 그리고 국민건강보험공단에서 자격 불일치로 통보된 대상자에 대해서는 급여비용을 정확히 지급할 수 있도록 자격 불일치자를 지속적으로 정비하겠습니다. 다음은 19페이지 사회복지시설 확충입니다. 광진노인종합복지관 건립 추진은 현재 지하층 골조공사가 완료된 상태로 공정은 20%이며 금년 중에 지상층 공사를 마감하고 내년도 하반기에 준공할 예정입니다. 또한 동부여성발전센터 건립은 현재 외장 및 내부시설 공사중으로 공정은 약 65%이며 금년 5월에 준공할 계획입니다. 청소년수련관 건립은 작년 9월에 서울시 투융자사업 심사를 거쳤으며 금년 사업 예산 63억원이 시 예산으로 확보되어 있으며 예산이 배정되면 적극 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 구립경로당 개보수 및 증축입니다. 개보수 대상으로는 중곡1동 제2경로당과 구의1동 경로당, 동서울 경로당 등 3개소로 기존 매입한 건물을 개보수하여 시행할 계획이며 구의2동 경로당은 기존건물을 증축하는 쪽으로 추진하겠습니다. 다음은 23페이지 지역경제과 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 중소기업 육성 및 지역경제 활성화입니다. 광진구 창업지원센터 건립은 구의1동에 연면적 1,414㎡에 지하1층, 지상5층 규모로 추진중이며 금년도 6월 중에 기공식을 거행하고 내년 3월에 준공할 계획입니다. 그리고 중소기업육성기금은 상·하반기에 연 2회 연리 4.8%로 업체당 2억원 이내로 지원할 예정입니다. 다음은 24페이지 실업극복을 위한 종합대책입니다. 먼저 일자리 찾아 맺어주기입니다. 공장, 대형 유통업체 등 구인대상 업체를 방문하여 구직자와 연결해 줌으로써 고용안정에 기여토록 하겠으며 실업자는 구직 희망자에 대한 고용촉진 훈련과 구인·구직 만남의 날 등의 행사를 통하여 취업의 기회를 다양하게 제공토록 하겠습니다. 그리고 공공근로 사업은 연 인원 6,000여명 규모로 시행할 예정이며 정보화사업, 환경정화사업 등에 투입하여 사업의 내실화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 26페이지 시장 및 가스시설 안전관리입니다. 시설이 노후된 재래시장과 가스공급 및 사용시설의 안전관리를 위하여 성동소방서, 가스안전공사 등 유관기관과 구간 합동으로 정기점검을 실시하고 지적사항에 대해서는 신속히 조치하여 안전사고를 미연에 방지하도록 하겠습니다. 다음은 27페이지 연료 안정공급 및 품질관리입니다. 연료의 안정적인 공급을 위해 도시가스를 3,000여 가구에 추가 보급하여 보급율을 현재 89.3%에서 91.5%로 확대해 나갈 계획입니다. 그리고 석유류의 유통질서 확립을 위해서 주유소 일반판매소에 대한 정량판매 등 점검을 중점적으로 실시하겠으며 정기적인 품질검사를 통해 부정제품, 저질제품, 유사제품의 유통을 근절하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 물가관리 및 직거래 활성화입니다. 먼저 물가의 안정적 관리를 위해서 재래시장 및 대형점에 대해서는 주 1회 생필품 가격을 조사하여 인터넷에 공개하고 개인서비스 업소에 대해서는 물가동향을 지속적으로 분석 관리하겠으며 가격표시제 이행여부 등에 대한 지속적인 지도 점검으로 물가를 안정적으로 관리하도록 하겠습니다. 그리고 인제군, 양평군, 자매결연지 농가에 대한 일손돕기와 상설직판장 운영 등 농산물 직거래를 활성화하여 주민들이 싼 가격으로 농산물을 구입하고 농가를 도와주도록 하겠습니다. 다음은 30페이지 건전한 유통질서 확립을 위해서 일반 공산품에 대한 시판품목 조사와 불법·불량 공산품 유통단속 그리고 위조상품의 제조·판매행위를 지속적으로 단속해 나가겠습니다. 31페이지 계량기에 대한 정기검사와 합동 단속으로 불량계량기로 인한 소비자들의 피해를 최소화하고 수입 및 국내산 농수축산물에 대한 철저한 원산지 검사 등을 통해 건전한 상거래질서를 확립해 나가겠습니다. 다음은 35페이지 환경위생과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 식품접객업소 지도육성을 위해서 모범음식점 200여개소를 지정하여 시설개선자금 및 운영자금을 우선 지원할 계획이며 청소년 유해업소나 퇴폐·변태업소 등 불법 영업행위에 대해서는 유관기관과 합동으로 지도 정비해 나가겠습니다. 다음은 36페이지가 되겠습니다. 하절기 성수식품 및 변질되기 쉬운 식품에 대해서 명예식품감시원 등 시민단체와 합동으로 감시체계를 구축하여 관리하겠으며 부정불량식품에 대한 중점단속과 지하업소에 대한 정기적인 안전점검과 식품자동판매기 일제점검 등을 통해서 식품의 안전관리를 강화해 나가겠습니다. 다음은 37페이지, 숙박, 목욕 등 공중위생업소에 대한 위생검사 및 연면적 3,000㎡ 이상되는 125개소의 공중이용시설에 대한 위생관리기준 적합 여부를 확인하고 종이컵, 이쑤시개 등 위생용품을 제조하는 업소에 대한 준수사항 이행여부 등을 점검하여 공중위생업소의 위생을 철저히 관리해 나가겠습니다. 다음은 38페이지, 환경모범도시 광진 21 만들기 추진입니다. 환경모범도시 광진 21 추진 실천위원회는 2개 분과에 30명의 위원으로 운영하였으며 환경친화사업 추진평가는 연 2회에 걸쳐 각 부서별 추진사항을 평가해 추진에 철저를 기하겠습니다. 그리고 환경모범도시 광진 21 홈페이지를 통해서 우리구 환경현황 등을 공개하고 환경정책에 구민참여를 유도해 나가겠습니다. 다음은 환경모범도시 광진 21에 대한 홍보 및 교육을 위해서 구민 1,600명을 대상으로 설문조사를 실시하겠으며 청소년과 구민을 대상으로 하는 광진생태기행, 청소년 바이오 환경교실 운영, 초·중·고 학생을 대상으로 하는 환경보전 시범학교 운영 등을 통해서 구민에 대한 홍보 및 교육에 최선을 다하겠습니다. 다음은 40페이지가 되겠습니다. 환경개선 부담금에 대해서는 매년 정기적으로 부과하고 있는 사항으로써 자료를 참고해 주시고 수돗물 절약시설 및 저수조 위생관리에 대해 말씀드리겠습니다. 수돗물 절약을 위해서 숙박업소와 목욕장 등 201개소에 대해서 절수형 수도꼭지 및 양변기를 설치하여 관리토록 하겠으며 연면적 5,000㎡ 이상 건축물 등의 저수조에 대해서는 6개월마다 1회 이상 점검 관리토록 하겠습니다. 41페이지, 맑은 공기 보전대책입니다. 대기 및 휘발성 유기화합물질 배출업소 31개소와 비산먼지 발생원 69개소, 소형소각시설에 대해서는 정기적으로 지도점검을 실시하고 자동차 배출가스 무료점검 및 민·관합동단속 등 맑은 공기 보전대책을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 오존경보제 시행은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 43페이지, 맑은 물 보전대책입니다. 폐수배출업소 등 수질오염물질 배출업소 855개소에 대한 적정처리 여부를 연 2회 이상 점검하고 토양오염도 등을 조사하여 수질오염방지에 힘쓰겠으며 우리구 하천 수질관리 담당구역인 구리시계에서 영동대교간의 한강과 군자교에서 장평교 구간의 중랑천 8.9㎞에 대해서는 매일 도보순찰을 실시하는 등 폐기물 투기 및 폐수방류 등 수질오염행위를 감시하여 하천수질이 오염되지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 44페이지, 화장실 수준향상입니다. 금년도에 재래시장과 대형건물들의 화장실 20개소를 개방화장실로 추가 확보하여 월 10만원 상당의 화장실 용품과 운영비를 지원토록 하겠으며 관내 공공 및 민간분야 다중이용 화장실 중에서 아름다운 화장실을 선정하여 엠블렘(enblem) 감사장 수여 등 부상품을 지급할 계획입니다. 다음 47페이지, 청소행정과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 2002년 월드컵 대비 특별청소대책으로써 대회기간 중에는 쾌적하고 깨끗한 도시환경을 조성하기 위해 가로·지역 쓰레기 수거 후 잔재가 없도록 뒷마무리를 철저히 하겠으며 기동대·무단투기 전담반 운영을 강화하여 대형폐기물 수거 적체 및 무단투기로 인한 주민불편사항을 즉시 해소해 나가도록 하겠습니다. 아울러 마을청소 봉사단 등 민간자율에 의한 마을청소 주민체계를 구축하여 뒷골목 청소시 자율참여 유도, 재활용품 분리배출 유도 등 공동체의식 확산을 위해 노력하겠습니다. 다음은 49페이지, 가로청소 및 도로 물청소 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 간선 및 지선도로 13개 노선을 대상으로 가로 환경미화원 2개조 52명이 매일 3회씩 빗물받이, 가로휴지통 등을 청소할 계획이며 가로기동대와 무단투기 단속반 및 대형폐기물 수거 전담반은 매일 3회씩 가로변에 있는 쓰레기 수거, 무단투기행위 단속, 장롱 등 대형폐기물을 철저히 수거하도록 하겠습니다. 그리고 진공흡입차 및 살수차를 활용하여 12m 이상 도로는 계절별로 1일 1회 물청소를 실시하고 학교 및 시장주변과 천호대로 중앙차선 버스승강장 시설물에 대해서는 연 2회 물청소를 실시하겠습니다. 공중화장실 시설개선사업으로써 월드컵 축구대회 및 각종 국제행사를 앞두고 우리구를 찾아오는 내외국인에게 깨끗하고 편리한 공중화장실을 이용할 수 있도록 시설개선을 추진할 계획입니다. 이를 위해서 기존 123개소의 공중화장실을 깨끗하게 잘 관리하면서 조립식 설치 1개소, 도색·수리 등 시설보수공사 3개소를 실시하겠습니다. 다음 페이지 재활용품 수거대책입니다. 현행 재활용품 수거체계를 보면 직영지역 6개동은 구 직영 인력이 수거하고 대행지역 10개 동은 구 재활용 전담인력이 수거하고 있으나 넓은 지역에 비해 수거인력이 부족하여 매일 수거하기가 어려운 실정입니다. 이에 대한 개선대책으로 동별 여건을 감안 동별로 2∼3 지역으로 나누어 요일별로 나누어 민원발생을 최소화할 계획입니다. 마지막으로 53페이지, 청소차량 계획입니다. 현재 청소차량 운행 대수는 총 65대로써 금년도에는 11톤 압롤차 5대를 구입하고 내구연한이 경과한 차량 등 11톤 압축차 6대를 매각할 계획입니다. 그리고 금년 5월까지는 2001년식 6대 등 19대를 제외한 46대를 도색하여 청소차량을 안전하고 깨끗하게 관리해 나가겠습니다. 이상으로 2002년도 생활복지국 주요업무계획을 보고드렸습니다. 이상으로 2002년도 생활복지국 주요업무계획을 보고드렸습니다. 보고내용 중 보고가 미진하였거나 의문이 있으신 부분에 대해서는 양해해 주신다면 소관 과장으로 하여 충분히 답변드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원님 여러분들의 건강과 가정에 행복을 기원하면서 뜻하신 바 모두 이루시기를 기원합니다. 감사합니다.