박순근 의원 발언

사무과장 송경영입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 제4차본회의에서는 제2차, 제3차본회의에 이어서 2002년도 군정주요업무추진계획에 대하여 건설과, 도시환경과, 보건소, 농업기술센터의 업무보고를 듣고 오늘 일정을 모두 마치게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

건설과장 한경택입니다. 2002년도 건설과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 2001년도 주요성과 및 반성 그리고 2002년도 주요업무계획 및 특수시책 순으로 드리겠습니다. 175페이지의 기본현황 및 2001년도 주요성과 및 반성에 대하여는 유인물로 갈음하고, 2002년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 183페이지가 되겠습니다. 소규모주민생활편익사업입니다. 본 사업은 '97년도부터 실시한 마을당 1건 기준으로 1억 원 이하의 소규모사업을 시행하는 것으로서, 금년이 그 마지막 연도가 되겠습니다. 우리 군은 39건에 27억 300만 원으로 조기발주를 위해 현재 설계 중입니다. 다음은 184페이지 주민숙원사업입니다. 국도비보조사업으로 시행이 어려운 읍면지역 주민숙원사업을 해소하기 위한 사업으로서, 금년도 사업비는 민간에대한자본적보조 3억 원을 포함하여 총 28억 원이 됩니다. 대상지 선정을 완료하여 현재 측량 중에 있음을 보고 드립니다. 다음은 185페이지 오지종합개발사업입니다. 주민의 소득 및 생활수준이 현저히 낮은 7개면을 대상으로 2004년까지 2내지 3년간 완결위주로 집중 투자하는 사업으로서, 우리 군은 금년에 4개면에 28억 원이 되겠습니다. 3월 중 조기발주를 목표로 설계 중임을 말씀 드립니다. 다음은 187페이지 소하천정비사업입니다. 생활주변에 있는 소하천에 대하여 재해를 예방하고, 생활환경개선을 목적으로 하는 사업으로서, 우리 군은 금년도에 1.8㎞에 9억 6,200만 원이 되겠습니다. 이 또한 3월 중 조기발주를 위해 측량 설계 중입니다. 다음은 188페이지의 위천환경정비사업이 되겠습니다. 전년도 가동보 설치에 이어 금년에는 4억 원을 투자하여 수변에 자연석 쌓기를 하여 친수공간을 확보, 군민정서 안정을 도모토록 하겠습니다. 다음은 189페이지 농촌농업·생활용수개발사업입니다. 본 사업은 면단위 이하 농촌지역의 자연마을에 암반관정을 개발하여 생활용수 및 농업용수 공급을 목적으로 하는 사업으로서, 금년에도 전년도와 같이 10개 지구에 17억 원이 지원됩니다. 차질없이 추진토록 하겠습니다. 190페이지 정주생활권개발사업입니다. 본 사업 대상지는 안의면으로서 전년도 9억 8,300만 원에 이어 금년에도 10억 400만 원을 투자합니다. 주된 사업은 도시계획도로개설사업이 되겠습니다. 191페이지 밭기반정비사업입니다. 생산기반이 취약한 집단화된 밭을 대상으로 농로, 용수시설 등을 정비하여 영농편익을 도모하는 사업으로서, 금년에는 원구지구에 13.7ha를 정비할 계획입니다. 다음은 192페이지 기계화경작로확포장사업이 되겠습니다. 금년에는 10개 지구에 10억 400만 원입니다. 이것은 우리 군 시행분 6㎞와 농업기반공사 시행분 4㎞를 포함한 사업량이 되겠습니다. 다음은 193페이지 도장골지표수보강개발사업입니다. 위치는 안의면 귀곡리 귀곡마을에 있는 소류지로서, 총 사업비 13억 7,700만 원으로 지난 2개 연도에 6억 2천만 원을 지원 받았습니다. 내년이 마무리 연도이나 금년에 마무리될 수 있도록 노력을 해 보겠습니다. 194페이지 지하배수개선사업입니다. 우리 군에서 시범적으로 실시하고 있는 습답개량사업으로 전년도에 순수 군비 3억 3천만 원을 투입, 사업 시행 중에 있습니다. 금년에는 도비 10억 원을 지원받아 군비 10억과 20억을 가지고 100ha에 확대 시행할 계획입니다. 다소 어려움이 있을 것으로 생각되나 과정별로 차근차근히 추진하도록 하겠습니다. 다음은 195페이지 지하수개발사업입니다. 전년도와 같이 올해도 1개소에 4천만 원을 함양읍 시목지구에 추진할 계획으로 있습니다. 196페이지 군도확포장사업입니다. 총 24개 노선에 193.8㎞입니다. 그중 29%인 55.3㎞는 포장 완료하였으며, 금년도 계획은 웅곡~함양 등 6개 지구에 44억 여 원을 투자할 계획입니다. 197페이지 농어촌도로정비사업입니다. 총 304개 노선에 819.4㎞로서 그중 20%인 165.7㎞를 정비 완료하였으며, 금년에는 63억 4,400만 원을 들여서 8.1㎞를 정비할 계획으로 모두 3월 발주를 목표로 현재 설계 중입니다. 다음은 198페이지 도로유지관리사업은 유인물로 갈음하겠습니다. 199페이지 상림우회도로개설사업입니다. 2001년도부터 2004년에 완료할 계획으로 본 사업은 2.35㎞에 104억 8,100만 원이라는 많은 사업비가 소요됩니다. 전년도에 16억을 투자하여 일부 보상 중에 있고, 금년에도 12억 원으로 잔여구간 완전보상과 일부 사업을 시행할 계획으로 있습니다. 본 사업은 사업비 전액을 중앙 및 도에 의존해야 하기 때문에 사업계획년도보다 다소 늦어질 수 있음을 보고 드립니다. 200페이지입니다. 특수시책인 소규모시설물유지보수사업은 기존 시설물을 유지 관리하는 차원에서 보수를 요하는 소규모 시설물을 대상으로 적은 예산으로 큰 효과를 가져오는 사업이라 할 수 있겠습니다. 지금까지 경우로 보아 연간 약 3억 여 원 정도가 필요하나 당초예산에는 금년이 처음으로 1억 원을 계상하였습니다. 허용된다면 추경 시에 2억 여 원을 추가 확보하여 주실 것을 건의 드리며, 건설과 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

도시환경과장 문정섭입니다. 도시환경과 2002년도 새해 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 201페이지 기본현황과 주요성과 및 반성, 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 203페이지 기본현황입니다. 정원 29명에 현원 29명이며, 이 외에도 청경 4명과 상용일용인부 13명 등 17 명이 함양, 안의 정·취수장과 농촌폐기물종합처리장 및 소각장 등에 근무하고 있습니다. 204페이지 도시계획 현황은 18㎢이며, 함양이 13.9㎢, 안의 3.3㎢, 서상 1.2㎢이며, 상수도 2개소와 간이상수도 275개소를 관리하고 있습니다. 205페이지 하수처리장의 시설용량은 7천 톤이며, 축산폐수분뇨처리장은 130톤입니다. 환경오염 배출업소는 114개소이며, 대기 46, 수질 68업체가 가동되고 있습니다. 206페이지 청소인력은 운전원 8명과 환경미화원 28명은 앞으로 군의 전담부서를 설치, 통합관리를 할 예정입니다. 공중화장실은 주유소 22개소, 유원지 37개소, 공원 5개소 등 77개소를 관리하고 있습니다. 207페이지 성과 및 반성은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 208페이지 먼저 도시계획도로개설사업입니다. 지난 해는 3회추경 2건 18억을 포함해서 11건에 99억의 예산을 확보해 주셨습니다. 현재 안의강변도로만 완공을 하고, 나머지는 추진 중이라 사고이월이 8건, 명시이월이 2건이 예상됩니다. 상백마을 안과 1교에서 3교 구간 2건의 사업을 추진하게 되겠습니다. 209페이지 시가지정비사업입니다. 대전~통영간 고속도로가 지난 해 11월22일 개통이 되어졌습니다. 앞으로 저희 과에서는 깨끗한 물 관리와 자연정화활동은 물론 손님 맞이 준비로 시가지를 깨끗이 해 나갈 계획입니다. 먼저 상림 숲 주차장설치사업은 소도읍사업으로 추진하여 수십 대의 관광버스가 동시에 주차하고, 친환경적으로 조성하겠으며, 시가지 재포장사업과 광고물 게시대를 증설하고, 시가지 인도보수와 시가지진입로 주변 정비사업을 해 나가겠습니다. 210페이지 수동지방상수도시설공사는 지난해 의원간담회 시도 보고를 드렸습니다마는 96억 5천만 원의 예산으로 2000년 사업을 발주하였습니다. 그 동안 위치변경, 토지재결신청 등으로 사업이 늦어졌으나 경상남도토지수용위원회의 재감정평가가 끝나서 해빙기 착공에는 지장이 없겠습니다. 211페이지 간이상수도정비사업입니다. 간이상수도는 275개소이며, 금년도에는 20개소에 5억 4천만 원과 약품투입기 92개소에 1억 8,800만 원 등 7억 2,800만 원을 투자할 계획이며, 수질이 불량하고, 원수가 부족한 지구를 우선 정비하도록 하겠습니다. 212페이지 함양상수도관망전산화사업입니다. 함양상수도의 관로 신설, 변경, 교체 등 수도관리 전체의 관망을 전산화하여 효율적 관리를 해 나가겠습니다. 상수도 관로는 94㎞이며, 사업내용은 구경별 재질별 설치년도별로 전산도면을 제작하겠습니다. 기대효과로서는 노후관로의 개량으로 누수의 저감효과를 올리고, 균등한 수압조절로 고지대 급수난 해소에 큰 도움이 될 것입니다. 213페이지 상.하수도 검침 및 인력운용계획입니다. 수도관리에는 행정업무에 4명, 시설물관리에 8명, 기타 8명 등 20명이 근무하고 있습니다. 업무량을 보면 상.하수도 검침 및 고지서 배부에 9명이 소요됩니다마는 문제점으로 읍면간이상수도를 군에서 통합관리 함으로써 업무량이 증가하였고, 검침 및 고지서 송달에 청원경찰을 동원함으로써 본연의 업무가 소홀한 실정이고, 또 시설물 근무인력이 격일 숙직 등으로 사기가 저하된 상태입니다. 앞으로 검침 및 고지서 송달은 주부들을 활용하고, 정수장과 시설운영에 직원을 상주시키려면 사실상 인력이 4명 더 확보되어야 할 형편입니다. 의원님들의 많은 협조를 부탁 드립니다. 214페이지 하수관거정비사업입니다. 하수관거는 총 연장 108㎞이며, 사업비는 160억입니다. 기 48㎞가 정비되었고, 금년도에는 10㎞에 20억을 투자할 계획입니다. 방침은 기존 합류식을 분류식으로 재정비, 오수처리 효율을 제고해 나가고, 저지대 등 배수불량지구를 우선 계량하며, 공사로 인한 통행불편을 최소화하면서 상수도 노후관로 교체사업과 병행하여 사업을 시행, 예산을 절감해 나가도록 하겠습니다. 215페이지 농촌폐기물종합처리장 운영입니다. 먼저 기본현황입니다. 지난 1월12일 준공을 본 소각시설 능력은 시간당 400㎏으로 하루 15시간 가동 시 6톤을 소각할 수 있습니다. 앞으로 침출수 관리를 철저히 하고, 매립량이 최소화가 되도록 하며, 홍보교육을 강화하고, 여성 및 사회단체의 현장 체험견학을 연중 실시해 나가겠습니다. 216페이지 환경오염 저감대책입니다. 관내에는 오폐수 배출사업장 등 545개소와 기타 사업장 93개소가 있습니다. 앞으로 오염원의 효율적 관리는 물론 기술지원을 병행하고, 지도 단속을 강화해 나가겠습니다. 217페이지 불법행위 근절대책입니다. 금년도는 4대 동시지방선거로 인하여 불법과 무질서가 격증할 것이 예상이 되어 환경에 대한 체계적 단속이 요구되는 해입니다. 신고포상금제를 확대 실시하여 신고 시 50%를 보상금으로 지급한다는 홍보를 대대적으로 실시하여 효과를 거양해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 도시환경과 업무보고를 마치겠습니다.

보건소장 여운보입니다. 2002년도 저희 보건소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황과 2001년도 주요성과 및 반성은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 226페이지 먼저 보건의료서비스 강화를 위하여 이동보건소 운영을 통해서 마을단위 환자진료와 환자찾기를 실시하고, 거동이 불편한 노인을 찾아가서 진료하는 방문진료를 내실있게 운영하도록 하겠습니다. 다음은 노약자 건강의료 지원입니다. 고혈압, 당뇨환자가 약을 꾸준하게 복용토록 하기 위하여 약제비 본인 부담금을 지원하고, 백내장 수술 자부담금과 불우 노인에 대한 의치와 보철도 지원해 드리도록 하겠습니다. 다음은 228페이지입니다. 암 검진 확대와 의료비 지원입니다. 암으로 인한 사망률의 증가로 암의 예방과 조기발견의 중요성이 강조되고 있습니다. 주민의 암 검진 기회확대를 위하여 검진비를 지원하고, 신부전증환자, 심장병환자 등 희귀 난치성 질환자를 찾아서 의료비를 지원토록 하겠습니다. 다음 금연과 보건교육입니다. 담배로부터 군민건강을 보호하기 위하여 금연구역 확대 등 금연분위기를 조성하는 한편 흡연을 예방하는 교육도 계속해서 실시하도록 하겠습니다. 다음 230페이지입니다. 전염병 예방과 방역사업 추진입니다. 전염병이 발생되지 않도록 예방활동을 강화하고, 환자발생 시 조기발견을 통해서 전염이 확산되지 않도록 하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음 구강보건사업 추진입니다. 초.중등학생과 노인을 대상으로 하는 구강교육과 현장지도를 통해서 치아건강을 돕도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 232페이지 위생수준의 향상입니다. 위생업소의 선진화를 위해서 모범음식점을 지정 운영하여 시설개선 등을 유도하고, 식품이 안전하게 유통 공급되도록 지원하며, 집단급식소와 대중음식점 식중독 예방 지도에도 주력해 나가겠습니다. 이상으로 저희 보건소 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

농업기술센터소장 김영상입니다. 평소 우리 고장의 농업발전과 농가소득에 깊은 관심을 기울여 주신 김해석 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사 드리면서 금년도 농업기술센터에서 추진할 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황과 지난 해 주요성과, 금년도 업무계획과 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 235페이지 기본현황과 237페이지 지난 해 주요성과는 유인물로 갈음하겠습니다. 238페이지가 되겠습니다. 농산물 수출확대 기술지원입니다. 우리 고장에서 생산되는 수출 가능한 농산물의 경쟁력을 확보하고, 현장에서 애로사항을 타개하면서 농산물 수출목표 달성에 중점을 두도록 하겠습니다. 수출확대를 위한 현장 전문기술 지원을 강화하기 위해서 사과, 딸기 등 4개 작목에 대해서는 현장 애로기술 지원팀을 운영하고, 파프리카와 화훼 등 다섯 작목에 대해서는 연중 상설교육을 추진하겠습니다. 신선채소류는 수출상품을 생산하기 위해서 토양관비재배시범사업을 추진하고, 딸기 우량묘 생산 시범과 친환경 고품질 수출농산물 생산 시범을 추진하면서 수출품목인 파프리카는 단경기에 생산토록 시범사업을 추진하겠습니다. 과실은 수출국의 선호 규격품이 생산되도록 지도를 하고, 사과는 규격품 생산을 위한 머리뿔가위벌을 보급토록 하겠습니다. 239페이지 쌀 품질 고급화 생산 기술보급입니다. 우량품종을 확대하기 위해서 원미벼, 원청벼 등 신육성품종을 보급하고, 우량품종을 87%로 확대 보급하겠습니다. 친환경농업을 위한 토양 가꾸기 실천을 위해서 토양개량제를 시용하고, 정밀 토양검정을 실시하며, 사녹비 작물을 재배토록 하고, 병해충 방제는 발생주기 예측을 위한 예찰체제를 보강하고, 적기방제와 농약 안전사용에 힘쓰겠습니다. 240페이지 채소, 화훼생산 기술지도입니다. 작목별 새 기술 보급과 생산비 절감으로 경쟁력을 높이고, 새 기술을 종합적으로 투입해서 품질의 고급화와 생산성을 높이도록 하겠습니다. 고품질 채소를 생산하기 위해서 시설채소에 연작 장해대책으로서 화본과 작물을 재배하고, 토양소독약제 처리를 실시하면서 휴대용 지도장비를 최대한 활용하고, 원예작물 안전생산과 에너지 절약 기술보급에 힘쓰겠습니다. 노지채소는 고추의 조기수확 확대를 위한 터널재배면적을 늘려 나가고, 고추의 주요병해인 역병과 탄저병 시범사업을 추진하고, 양파 정식기를 활용한 재배기술 실증 시범과 채소 새 품종 지역 적응 실증 시범을 추진하겠습니다. 241페이지 과수·특작 기술지도입니다. 노력절감이 용이한 과원 형태로 구조를 개선하기 위해서 M9T337 자근대목 생산포를 운영하고, 사과 초생재배 시범과 저수고 밀식과원 조성 시범사업을 추진하겠습니다. 소비자가 원하는 과실의 안정생산을 위해서 인공수분과 방화곤충으로 정형과 생산을 유도토록 하고, 토양검정에 의한 시비처방으로 적정시비가 되도록 유도하겠습니다. 병해충 방제는 해충종합관리 체계를 실용화해서 병충해 방제 횟수를 줄여 나가고, 성페로몬을 이용한 해충방제 시범과 월동 병해충 방제와 농약 안전사용에 대한 교육을 중점 지도하겠습니다. 242페이지 농업경영 정보화 기반구축입니다. 농업기술 보급 정보화는 160명에게 농업정보화교육을 실시하고, 농가경영 장부 프로그램을 300매를 제작해서 보급토록 하겠습니다. 농업법인체에 대해서는 PC용 회계프로그램을 이용하는 교육을 실시하고, 전자상거래를 위한 홈페이지 개설과 작목별 소득분석을 통한 경영성과진단기준을 설정토록 하겠습니다. 농업정보화 기반구축을 위한 위성인터넷을 15개소를 설치하고, 사과, 배 등에 대한 소포장 디자인개선사업과 소득 우위작목 중심으로 작목별 농가 경영 표준진단농가를 400농가를 실시하겠습니다. 243페이지 농업전문인력 육성입니다. 농업인이 희망하는 전문교육을 연중 실시토록 하겠습니다. 새해 영농설계교육은 지난 1월11일부터 이달 30일까지 29회에 걸쳐서 영농교육을 추진하고 있습니다. 품목별 상설농민교육과 여름철 현장교육은 영농기에 현장에서 교육토록 하고, 진흥청이나 농업기술원에서 실시하는 소득작목 전문기술에 많은 인원이 참석토록 홍보해 나가겠습니다. 4-H회는 2명의 회원에게 시범영농 육성 과제자금을 지원하고, 임원지도력 배양훈련과 청소년의달 행사를 추진하며, 산업기능요원 17명에 대해서는 영농정책에 대한 교육과 복무관리를 점검을 하고, 후계농업인에 대해서는 실태조사와 행사 및 연찬활동을 지원하겠습니다. 여성농업인에 대해서는 작목별 여성농업인 교육을 추진하고, 농촌지도자는 선진농장에 대한 비교 견학과 핵심지도자 과제연찬을 읍면별로 추진하겠습니다. 244페이지입니다. 농촌여성 능력개발과 쾌적한 생활개선 지도입니다. 농촌여성들의 능력을 개발하기 위해서 생활기술과제교육과 읍면단위 마을단위 농가교육을 추진하고, 정기교양강좌를 1개 반을 운영하겠습니다. 편리한 생활환경 조성을 위해서 생활개선시범마을을 육성을 하고, 원예용 장갑과 고추 수확용 밀차 등 농작업 보조구를 보급하고, 농외 소득활동을 지도하기 위해서 농촌여성 일감 갖기 사업장과 농가가계부를 기록토록 지도해 나가면서 생활개선회 활동을 강화해 나가겠습니다. 245페이지 새 기술 실증시범포 운영입니다. 척지포장에는 양파채종과 양액재배로서 수출과채류를 재배하고, 벼농사에 있어서는 예찰답과 우량품종의 전시, 증식을 실시하겠습니다. 서상포장에는 사과 왜성자근대목 생산과 사과, 배 우량품종을 증식을 하고, 딸기 모주 증식과 파프리카 시범재배를 추진하겠습니다. 246페이지 특수시책입니다. 신육성 벼 우량품종 생산보급입니다. 원자력연구소에서 이미 육성한 추청벼 돌연변이 품종을 우리 지역 지대별로 계획적으로 증식해서 보급토록 하겠습니다. 지금까지 저희들이 지난 해 재배한 원미벼, 원청벼 등 3개 품종의 종자를 약 2톤 정도 생산을 해서 지난 해 9월8일 평가를 통해서 농민들로부터 좋은 검정을 받았습니다. 그래서 금년에는 학습단체 회원과 독농가에게 우선 공급을 해서 금년도 생산되는 종자는 전량 종자로서 활용토록 해 가지고 내년부터는 많은 면적에 재배토록 해 나가겠습니다. 247페이지 고랭지 딸기 공중묘 생산입니다. 육묘방법을 바꿔 가지고 병해충 감염이 적은 우량묘를 생산해서 소비자가 믿고 찾는 묘를 공급토록 하겠습니다. 금년도에는 약 2천만 본을 생산목표로, 약 20억의 소득을 목표로 하겠습니다. 공중육묘 생산시설은 약 2.3ha에다가 2억 1천만 원을 투자해서 고설식 양액육묘를 추진해 나가겠습니다. 마지막으로 248페이지가 되겠습니다. 양파채종사업은 지난 해와 마찬가지로 금년에도 천주대고와 답로중갑을 약 900ℓ를 생산해서 공급토록 하겠습니다. 사과 왜성자근대목 생산은 지난 해 저희들이 약 7,400주를 식재를 했습니다마는 내년도 1만 5천주를 보급하기 위해서 모주 증식을 1만 5천주가 되도록 하고, 관리를 해 나가겠습니다. 이상으로 농업기술센터에서 추진할 업무보고를 마치겠습니다.