경남 통영시의회 5분자유발언
이명 의원 5분자유발언

정동배의장
성원이 되었으므로 제59회 통영시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 집회경위 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 보고해 주시기 바랍니다.
호석
고호석의회사무국장
의회사무국장 고호석입니다. 먼저 제59회 통영시의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

정동배의장
의회사무국장님 수고하셨습니다. o 5분 자유발언(이명의원)
11시 11분
다음은 진행에 앞서 5분 자유발언을 먼저 듣도록 하겠습니다. 5분 자유발언을 신청하신 이명의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
이명
이명의원
이명의원입니다. 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 그리고 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 임오년 새해에 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 본 의원은 오늘 우리 지역 경기침체의 주요원인으로 작용하고 있는 수산업에 대한 다양하고 적극적인 회생방안을 마련할 것을 당부드리고자 합니다. 통영은 수산업의 흥망성쇠에 따라서 지역상권도 전체가 좌우되어 왔던 만큼 통영시는 수산업과는 바늘과 실같은 불가분의 관계로 남해안 최고의 어업전진기지, 대한민국 수산·양식업의 1번지로자부할 만큼 국내수산업의 견인차 역할을 다하여 왔던 것입니다. 그러나 최근 일련의 한·일, 한·중 어업협정으로 조업구역이 대폭 축소되고, 설상가상으로 욕지 근해 모래채취를 강행하려고 하고 있고, 지난해에는 통영검역소에서 동호항 바닷물을 검사한 결과 콜레라균이 검출되었다는 언론보도로 인하여 1,700억원에 달하는 피해를 주었으며, 연초에는 일본에 수출하는 불명확한 굴에서 이질균이 검출되었다 해서, 작년 12월 대비 수출이 570톤에서 470톤으로 감소했으며, 금액도 7억 8,000만 정도 감소했으며, 양식어류의 소비가 많은 가을철의 극심한 내수부진과 국내·외의 어업환경 변화와 수산물의 무역자유화로 인하여 소비자 잉여는 증가할 것으로 예상되나, 생산자 잉여는 감소할 것이라는 전망도 있어 수산업의 장래가 불투명하게 나타나고 있습니다. 어민을 살리고, 어업을 지키기 위한 답이 무엇인지, 책임있는 수산업 도시의 통영시장께서는 간과해서는 안될 것입니다. 현재 우리시에 있는 해수어류양식 수협을 비롯한 6개 수산단체의 어민소득 증대사업에 대한 최근 투자현황을 보면, 우렁쉥이 양식수협은 생산수산물의 광고홍보비로 3,200만원을 투자하였고, 금년에는 연차적으로 연중 출하 가능한 냉동·냉장시설이 완비된 수산종합처리장 설치를 위하여 시설비 35억원을 투자할 계획에 있다고 합니다. 그리고 해수어류양식수협은 어촌소득증대 사업비로 1,400만원, 잠수기수협은 수산진흥원지원 전복종묘 살포 5만미를 소매물도에 연차적으로 사업을 추진할 계획이 있다고 합니다. 굴수하식양식수협, 근해통발수협, 기선권현망수협의 어민소득 증대사업 실적이 저조한 것 또한 우리 지역 수산업의 현실을 잘 표현하고 있습니다. 그러면 우리 지역 경제침체의 주원인으로 작용하고 있는 수산업의 회생을 위한 집행부의 능동적 노력은 어떠했는가? 미흡했다고 본 의원은 판단하고 있습니다. 왜냐하면 지난 2001년부터 2002년도에 편성된 연구개발비 현황을 보면, 2001년도에 학술용역비 10건, 전산개발비 4건, 시험연구비 2건, 합계 16건으로 7억 690만원만 편성되었고, 2002년도에는 학술용역비 7건, 전산개발비 3건, 시험연구비 1건으로 4억 7,000만원으로, 연구개발비 10여억원중 단 1건, 3,000만원의 용역비만이 수산업 연구개발비로 책정되었습니다. 집행부는 이제는 수산업이 시대적 전환기에 놓여 있다는 사실을 유념하여 수산업의 활성화가 지역경제 회생을 하는 돌파구의 한 축이라는 것을 명심하여 수산업과 관련하여 일자리를 제공하는 고용창출, 굴, 멸치, 우렁쉥이, 어류, 전복 등 제품의 다양화, 수산물 유통·가공의 인프라구축, 어업외 소득증대, 해양환경문제 등 수산업 활성화 연구개발비를 예산 편성하여 다각적이고 폭 넓은 대책을 마련하여야 할 것입니다. 끝으로 과거 수산도시로서 통영시의 명성을 되찾고, 인구가 감소되지 않고 증가하는, 사람이 돌아와서 삶을 누릴 수 있는 행복의 도시가 될 수 있도록 다양하고 적극적인 수산업 회생방안을 마련하여 주실 것을 당부드리면서 이만 본 의원의 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

정동배의장
이명의원 5분 자유발언 대단히 수고하셨습니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제59회통영시의회임시회회기결정의건(의장 제의)
11시 18분
의사일정 제1항, 제59회통영시의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 배부해 드린 안과 같이 오늘부터 1월 30일까지 8일간으로 정하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 의사일정 제2항, 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 금번 회의록 서명의원은 종전 관례대로 조성구의원과 최경남의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 금번 임시회 회의록 서명의원은 조성구의원과 최경남의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 2002년도시정주요업무계획보고의건
다음 의사일정 제3항, 2002년도시정주요업무계획보고의건을 상정합니다. 본 건은 금년 한 해 동안 우리시에서 추진해 나갈 주요업무에 대하여 각 분야별로 보고를 듣고자 하는 것입니다. 그럼 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
태주
김태주기획감사실장
기획감사실장 김태주입니다. 2002년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

정동배의장
기획감사실장 보고하시느라 대단히 수고하셨습니다. 방금 총괄적인 업무보고에 대해서는 각 상임위원회별로 다시 구체적으로 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 4. 통영시관광상품제작심의및판매보급에관한조례안(통영시장 제출)
11시 35분
다음 의사일정 제4항, 통영시관광상품제작심의및판매보급에관한조례안을 상정합니다. 총무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태주
박태주총무국장
총무국장 박태주입니다. 통영시관광상품제작심의및판매보급에관한조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 해양관광휴양지의 홍보를 위하여 통영8경이나 유명예술인, 통멸이 캐릭터 등을 이용한 관광상품 제작 및 판매보급에 관한 사항을 규정하기 위하여 이 조례를 제정코자 합니다. 그 주요골자로는 시 본청과 그 직속기관이 대내·외에 걸쳐서 판매보급할 목적으로 제작하는 관광상품의 경우에 적용하도록 하고, 위원장과 부위원장을 포함한 9인의 위원으로 하는 통영시관광상품심의위원회를 별도로 구성하도록 되어 있습니다. 관광상품 제작 및 판매보급과 관련하여 심의위원회의 사전심의를 거치도록 규정하고 있으며, 관광상품 판매가격 결정과 판매방법, 판매업자 지도감독, 판매수수료를 결정하는 사항이 규정되어 있습니다. 그리고 관광상품의 제작 및 판매보급을 위하여 필요한 세부사항은 시장이 따로 정하도록 규정하고 있습니다. 상세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

정동배의장
총무국장 수고하셨습니다. 본 건은 소관 상임위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. o 휴회의건(의장 제의)
11시 37분
다음은 휴회 의결을 하도록 하겠습니다. 내일부터 1월 29일까지 6일간은 각 상임위원회별 안건심사와 실국소의 업무보고 청취를 위하여 휴회를 하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제59회 통영시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 2차 본회의는 30일 11시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 38분 산회