서울 강서구의회 5분자유발언
한명철 의원 5분자유발언

김상현의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적의원 22명중 출석의원 21명으로 성원이 되었으므로 제103회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 그럼 먼저 의회사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
우홍
공우홍사무국장
사무국장 공우홍입니다. 제102회 강서구의회 제2차 정례회 이후 폐회기간중 의사운영과 관련한 주요의정사항을 보고 드리겠습니다. 2002년 1월12일 서울특별시 강서구청장으로부터 임시회 소집요구서와 함께 네 건의 안건이 제출되었습니다. 따라서 2002년 1월 16일 운영위원회 제2차 회의를 개의하여 의사일정을 협의함에 따라 오늘 제103회 임시회를 소집하게 되었습니다. 접수된 네 건의 안건중 서울특별시강서구공인조례중개정조례안과 서울특별시강서구세조례중개정조례안은 2002년 1월12일 총무재무위원회에 회부하였고, 서울특별시강서구건설기술자문위원회설치및운영에관한조례안과 도시계획용도지역변경결정안에대한의견청취의건은 같은 날 시민건설위원회에 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김상현의장
공우홍 의회사무국장 수고하셨습니다. 맨위로
10시12분
다음은 의사일정 제1항을상정하기에 앞서 서울특별시 강서구의회 회의규칙 제27조의 규정에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 발언신청은 한 분의 의원님께서 하셨습니다. 발언하신 의원께서는 규정된 시간을 지켜주시기 바랍니다. 그러면 한명철 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

한명철의원
존경하는 김상현 의장님과 우리 동료의원 여러분, 그리고 노현송구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 특별히 오늘 바쁘신 중에도 참석하신 우리 방청객 모든 분께 새해 복 많이 받으시고, 바라고 원하는 일들이 다 이루어지시기를 바랍니다. 방화1동 출신 한명철 입니다. 새해의 강서발전대책은 서남권 종합버스터미널 유치로 하자라는 그런 제안설명을 드리고자 오늘 나왔습니다. 이에 따른 현안 및 문제점을 보면은 2001년에 국제공항이 인천으로 이전해서 세계적 수준의 인천국제공항이 탄생되었습니다. 이에 따라 김포공항은 국내선으로 탈바꿈되고 200만평의 광활한 토지와 청사로 쓰던 건물과 주차장은 상당한 여유공간을 갖게 되어 주민의 관심은 매우 큽니다. 공항이전결과는 주변 상가와 지역경제의 불황으로 적지 않은 피해를 보고 있고, 기피시설이나 혐오시설이 다른 지역보다 많이 있어 무기력한 이 지역주민에게 꿈과 희망을 심어줘야 될 실정입니다. 이 유치여건을 보면은 첫째, 서해안 고속도로와 서울 외곽 순환도로가 연계된 유일지역이고, 국내선 항공기와 연계되어 있으며, 지하철 5호선, 9호선 그리고 인천공항 철도와 연계되며, 공항을 연계한 전국적 버스운행이 있으며, 서남권 농산물 도매센타로 도농간 농수산물연계중심지가 이루어질 수 있으며, 경인운하가 되면은 인접되고, 또한 서북권 주민의 절대적 지지와 호남 및 충남지역 주민의 이용편의가 예상된다고 하겠습니다. 이와 같은 사항외에도 서남하수처리장에 설치하고자 하는 CNG 가스충전소의 경우 향후 공영차고지가 설치계획에 의해 조성되고, 종합터미널이 생기면 최우선 이전조건으로 2001년 5월15일과 2002년1월10일자 서울시장님께서 강서구청장의 공문으로 회시한 사항으로 이는 지난 1996년 4월 공영차고지 후보지로 개화동 380-1 5만9,450㎡를 선정 추진한 바 있고, 시 계획을 실천하고자 하는 의지가 반대주민의 면피용이 아니라면 강서구민 모두가 박수를 보낼 것입니다. 이러한 버스종합터미널 설치는 정부나 서울시가 혐오와 기피시설등을 강서구에 선택할 때에도 신중을 기할 것으로 사료되며, 강서구민도 반대만을 하지는 않을 것이라 생각합니다. 세 번째 서울시에서는 현재 경북 중부고속도로와 연계된 버스터미널이 강북과 강남에 많이 있어 서해안 고속도로와 연계된 서남권의 유치필요성은 누구나 공감하고 있다는 사실입니다. 또한 김포공항 옆 토지는 이미 철도차량기지창으로 고시되어 있고, 종합터미널 및 차고지로도 그 동안 많은 거론이 있었습니다. 대책과 결론을 말씀드리면은 이러한 유리한 입지와 사유, 그리고 설치여론의 타당성이 있다고 한다면 2002년 새해에는 우리 모두 한마음이 되어 김포공항국제선 이전에 따른 강서발전대책이 실현될 수 있도록 다음과 같은 의견을 제시하고자 합니다. 그 첫째가 정부기관 및 공항관리공단 등에 지역주민의 의견을 반영시킬 수 있는 주민대표상설기구를 구 차원에서 구상하여 주실 것과 여기에서 각종 계획에서 집행, 내지는 피드백까지 참여, 그런 과정을 모두 참여한다 그런 말씀이고, 두 번째는 서울서남권 종합버스터미널 유치에 총력을 기울여서 항로와 육로, 해상을 한데 묶는 종합교통망정비와 통일을 대비한 교통의 요충지로 했으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고 세 번째는 대단위 집단 물류센타를 유치를 해서 불란서 파리에 퐁피두 공항 후면의 물류센타를 모델로 생산자와 소비자의 직결을 유도함과 서부지역과 서해안 지역을 커버함으로써 우리구 지방세 확보와 지역경제 활성화에 그리고 서부지역의 중심지로 탈바꿈하여 2000년 강서구민 모두에게 꿈과 희망을 심어주시기를 바라며, 강서발전의 초석이 이루어지는 가운데 월드컵의 성공을 바랍니다. 감사합니다.

김상현의장
한명철 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분자유발언을 모두 마치겠습니다. 1. 제103회서울특별시강서구의회(임시회)회기결정의건(의장 제의) 맨위로
10시17분
의사일정 제1항 제103회서울특별시강서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제103회 서울특별시 강서구의회 임시회 회기는 2002년 1월23일부터 1월31일까지 9일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 2. 제103회서울특별시강서구의회(임시회)회의록서명의원선임의건(의장 제의) 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
10시18분
의사일정 제2항 제103회서울특별시강서구의회임시회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제103회 서울특별시 강서구의회 임시회 회의록 서명의원은 출신 동별 순서에 따라 화곡8동 출신 김광호 의원과 가양1동 출신 박기덕 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 2002년도구정연설의건 맨위로
「없습니다」하는 이 있음
10시19분
의사일정 제3항 2002년도구정연설의건을 상정합니다. (의사봉3타) 노현송구청장께서는 나오셔서 구정연설하여 주시기 바랍니다.
현송
노현송구청장
존경하는 김상현 의장님과 김광호 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 지난 한해동안 어려운 여건속에서도 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼쳐오신 의원님 여러분의 노고에 대해 깊은 감사와 함께 경의를 표합니다. 아울러 임오년 새해를 맞아 처음으로 개회된 제 103회 임시회에서 새해의 구정운영 방향과 주요시책을 말씀드릴 수 있는 기회를 갖게된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 돌이켜보면, 지난 ‘98년 제3대 강서구의회와 민선2기 집행부가 출범한 이래 지금에 이르기까지 참으로 많은 어려움이 있었습니다. 사상초유의 경제위기와 대량실업은 구민들의 생활은 물론 우리 구 재정여건을 압박하였으며, 공직자 구조조정과 함께 지방자치시대에 들어 급격히 분출하는 민원, 전례가 없던 기상이변으로 인한 재해를 비롯해서 과거에 경험하지 못했던 많은 변화는 우리 모두에게 고통과 시련을 안겨주었습니다. 그러나 이러한 변화와 어려움 속에서도 주민이 주인인 강서, 누구나 살고 싶어하는 강서를 만들기 위해 열과 성을 다한 결과, 구정의 여러 분야에서 많은 변화와 발전이 있었다고 생각합니다. 구민의 오랜숙원사업이었던 화곡동 고압선 철거와 한강둔치지구 체육공원 조성사업이 금년 상반기내 완료예정으로 진행 중에 있으며, 서남하수처리장으로 인한 인근주민의 생활불편을 최소화하기 위한 제반사업이 가시화되고 있습니다. 또한, 강서문화센터를 개관하고 강서문화예술회관을 새롭게 단장한데 이어 허준기념관, 공항동 문화체육센타를 비롯한 문화·체육시설들이 머지 않아 그 모습을 드러내면 우리 구민의 삶의 질도 한 차원 더 높아질 것으로 기대합니다. 이 외에도 독수리·긴등마을 자연녹지지역 해제, 수방시설을 포함한 도시기반시설 확충 등 크고 작은 많은 성과가 있었습니다. 더욱이 이러한 하나 하나의 성과들은 어려운 지역여건속에서도 의회와 집행부가 서로의 뜻을 같이 하여 서울시로, 중앙정부로 발로 뛰며 얻어낸 소중한 결실이기에 더욱 의미가 있다고 생각합니다. 이제, 2002년 새해를 맞아 우리 집행부는 지금까지 다져온 구의회와의 굳건한 협조체제를 바탕으로 의원님 여러분과 함께 우리구를 서울 서남권 중심도시로 발전시키기 위한 기반마련과 아울러 구민의 삶의 질 향상을 위한 사업에도 혼신의 노력을 기울여 나가고자 하며, 지난해 구의회에서 의결하여 주신 바 있는 1,770억원의 예산을 바탕으로 우리구의 주요 시책사업들을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 먼저, 구민의 삶의 질을 실질적으로 높일 수 있도록 적극적인 복지시책을 추진하겠습니다. 국민기초생활수급권자를 포함하여 생활이 어려운 저소득주민이 생활의 안정을 찾고, 나아가 자립·자활할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 생산적인 복지행정을 추진하도록 하겠습니다. 이와 함께, 일반 주민의 보편적인 복지수준 향상을 위해서도 많은 노력을 기울이겠습니다. 화곡8동을 비롯한 5개 지역에 경로당을 신축하고 노인들이 주체가 되는 시니어협동조합을 운영하여 노인들의 사회활동 참여를 활성화하며, 장애인이 불편없이 살아갈 수 있도록 장애인 복지시설과 공공시설내 장애인이용편의시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다. 또한, 보육시설을 확충하고 운영 지원을 확대하며 지난해 말에 구성된 여성위원회를 주축으로 다양한 여성정책을 개발함으로써 여성의 사회참여를 적극적으로 지원하겠습니다. 그리고, 미래의 주역인 청소년들을 주변의 유해환경으로부터 보호하는노력과 함께 청소년들이 마음놓고 여가를 즐길 수 있도록 다양한 프로그램을 개발하고 운영하는 한편, 지난해 발족한 강서구장학회를 비롯한 각 단체와 기업의 장학사업을 활성화하여 형편이 어려운 청소년들이 좌절하지 않고 학업과 능력개발에 전념할 수 있도록 하겠습니다. 이 외에도, 보건소 기능을 강화하여 구민들의 건강증진과 의료혜택의 폭을 더욱 넓혀 나가도록 하겠습니다. 다음으로 건립중인 문화·체육시설이 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 먼저, 지난해 말 도시계획변경 절차를 마친 허준기념관 건립사업 추진에 박차를 가하겠으며, 강서구립도서관을 강서를 상징하는 중추적인 문화시설로 건립하기 위한 구체적인 건립설계지침을 마련하겠습니다. 이와 함께, 발산1동을 비롯해서 3개 지역에 건립중인 문화의 집을 예정대로 마무리하고 주민복지센타 기능을 보다 활성화하여 생활공간속에서 다양한 문화프로그램을 접할 수 있도록 하겠습니다. 아울러, 서남하수처리장 부지내 주민체육시설과 공항동 문화체육센타, 신공항고속도로 교각하부 체육시설을 차질없이 추진하여 주민의 여가활동공간을 확충하겠습니다. 다음으로 주차난 해소, 공원조성, 쓰레기처리 등 생활환경 개선을 위해서도 심혈을 기울이도록 하겠습니다. 먼저 거주자우선주차제 시행과 관련해서는 주차공간이 절대적으로 부족한 현 여건과 제도도입 초기과정의 시행착오 등으로 인해 적지 않은 민원이 발생할 것이라 우려됩니다만 주민 불편을 최소화할 수 있는 현실적인 대안을 강구하여 본 제도가 조속히 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 이 자리를 빌려 주민들이 거주자우선주차제의 취지를 이해하고 동참할 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 아울러 보다 근본적인 대책으로 주택가 공동주차장을 더욱 확충하고 화일초등학교와 공항중학교 지하에 주차장을 설치하듯이 공공기관의 부지를 활용한 주차공간 확보에도 전력을 기울일 것입니다. 이와 함께 새싹어린이교통공원을 비롯한 공원조성과 서남하수처리장 환경개선, 생활쓰레기 처리와 공중화장실 정비 등에도 지속적인 노력을 기울임으로써 쾌적하고 안전한 주거환경 조성을 위해 최선을 다 하도록 하겠습니다. 특히 세계인의 이목이 집중되는 월드컵축구대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 친절한 손님맞이로부터 환경정비에 이르기까지 모든 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음으로 도시의 기능제고를 위한 도시기반 시설확충과 지역경제 발전을 위해 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 이 자리에서도 여러차례 말씀드린 바 있습니다만 마곡지구 조기 개발은 21세기 강서의 미래가 달려 있는 만큼, 서울시에 우리구의 의견이 관철될 수 있도록 끝까지 최선을 다할 것이며, 강서구청입구 사거리 지하차도 건설, 지하철 9호선 및 신공항고속철도 건설을 비롯한 대규모 국책 또는 시책사업들이 원활히 추진될 수 있도록 적극 지원하고, 불합리한 도시계획의 정비와 함께 한강변 자전거도로 개설, 화곡동지역을 비롯한 상습침수지역에 대한 하수관로 개량공사, 한강둔치지구 진출입로 개설등 도시기반시설 확충에도 총력을 기울이겠습니다. 아울러 중소기업 육성을 위해 중소기업육성기금을 적시에 지원하고 해외시장개척단을 파견하여 판로 확보를 지원하겠으며, 오는 4월 설립예정인 강서구상공회와 협력하여 기업간의 협력망을 구축하고 경영정보를 상호 교환토록 함으로써 지역경제 발전을 도모해 나가겠습니다. 끝으로 눈높이 행정에 바탕을 둔 질높은 행정서비스 제공과 효율적인 행정체제 구축에 최선을 다하겠습니다. 그동안 지속적으로 강조하고 추진해 왔던 생활속의 친절이 완전히 정착되도록 하겠으며, 모든 행정분야에 경영마인드를 도입하고 21세기 정보화시대에 따른 구정 정보화기반도 완벽히 갖춤으로써 구정의 생산성과 효율성을 높여 나가는 한편 각종 행정정보를 적극적으로 공개하고 행정의 각 분야, 각 단계마다 주민 참여를 활성화하여 깨끗하고 투명한 행정을 실천함으로써 구민들로부터 신뢰받는 구정을 구현하도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 오늘 우리가 마련한 도약의 발판을 토대로 더욱 발전하는 강서의 내일을 위해 변함없는 열정으로 더욱 왕성한 의정활동을 펼쳐 주시기를 다시한번 부탁드리면서 새해를 맞이하여 의원님 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 충만하시기를 기원합니다. 감사합니다.

김상현의장
노현송구청장님 수고하셨습니다. 그러면 다음은 소관별 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 2002년1월24일부터 1월30일까지 7일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제103회 서울특별시 강서구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 1월31일 11시에 개의하도록 하겠습니다. 의원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 이 있음
10시32분 산회