박용일 의원 발언

사무국장 김일근입니다. 제69회 김해시의회 임시회 회의진행 사항을 보고 드리겠습니다. 의회운영위원회 최창백 위원장 외 6인으로부터 제69회 김해시의회 임시회 소집요구가 있어 오늘 회의를 집회하게 되었습니다. 이번 임시회때 심의하게 될 안건을 보고 드리면 김해시숙박업소지도단속에관한조례안, 김해시제증명수수료징수조례중개정조례안, 김해시농어촌발전심의회운영조례폐지조례안, 김해시농어촌기금설치및운용조례중개정조례안, 김해시흥동지구 일단의 주택지조성 사업시행조례안, 안막.불암지구 지구단위 계획 결정의견 청취안, 김해북부지구 지구단위계획 변경 결정 의견청취안 그리고 박민정 의원 외 3인으로부터 김해시도시계획조례중개정조례안이 발의되어 상정 처리되겠습니다. 오늘 회의는 먼저 제69회 김해시의회 임시회 회기결정의 건을 상정처리 하시고 이어서 회의록 서명의원 선출의 건, 2002년도 시정주요 업무보고, 끝으로 본회의 휴회의 건이 상정 처리되겠습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 1. 제69회 김해시의회 (임시회) 회기결정의 건

총무국장 류치원입니다. 2002년도 시정주요 업무보고를 드리겠습니다. 유인물 1페이지가 되겠습니다. 먼저 지난해 시정의 성과입니다. 김해∼부산간 경전철 건설사업은 1년5개월동안 협상을 추진해 왔습니다만 협상 마무리 단계에서 환차손 보장 등의 문제로 협상이 지연되어 오던 중에 지난 1월 19일 건교부 민간투자사업심사위원회에서 우선 협상대상자를 현대산업개발컨소시엄으로 변경하게 되어서 이번주부터 협상이 시작되겠습니다. 가야역사 관광자원화에 있어서는 가야문화환경정비사업을 작년까지 669억원을 투입해서 고분전시관 등 중심유적을 정비중에 있고 특히 본사업에 대한 지방비 부담의 여려움을 겪었으나 증액교부금 200억원을 지원받게 됨으로써 사업을 더 원활히 추진할 수 있게 되었습니다. 김해신도시 택지는 사실상 분양이 완료된 상태로써 460억원 이상의 경영수익이 예상되며 그 이익금으로 우선 구산운동장을 건립하게 되며 가야대학교와 김해대학을 유치하여 2003년 개교하도록 현재 공사중에 있습니다. 대중교통 문제를 해결하기 위해 교통카드 무료환승제를 1월 1일부터 전면 시행하였으며 시행후 1일 카드 사용 건수가 1만여건으로 빠르게 정착되어 가고 있으며 순환버스와 공영버스 운행도 시민들로부터 많은 호응을 얻고 있습니다. 주요 도로망은 국도14호선 전하교∼ 시청구간을 8차선으로, 안금∼가야 CC간 구간을 2차선으로, 서김해IC 외동사거리∼명법간 구간을 6차선 도로로 개통했습니다. 문화체육 부문은 김해천문대, 시민체육공원, 장유시립도서관은 공사가 마무리 되고 있어 개장을 준비하고 있으며, 종합문화예술회관, 노인종합복지회관, 진례.한림 실내체육관을 착공하는 등 시민문화 체육공간을 크게 확충해 가고 있습니다. 환경기초시설은 화목.진영하수종말처리장과 쓰레기 소각장을 정상 가동하고 소규모 하수종말처리장도 설계중이며 공설화장장 납골당도 착공하겠습니다. 지난 한해 열심히 일한 결과 제2회 지속가능한 도시대상 참여부문 대상 등 18개 분야에서 수상을 했습니다. 지방채는 2000년도말 현재 3,517억원이었으나 금년 1월까지 1,026억원을 상환하고 현재 2,491억원이 남아 있습니다만 올해 상환하기로 계획된 500억원을 상환하면 금년 말에는 1,900억원대로 줄어들게 되겠습니다. 다음은 2002년도 재정규모가 되겠습니다. 우리시 재정규모는 총예산이 5,824억원입니다만 지난 연말에 국회에서 확정된 증액교부금 200억원을 포함하면 사실상 당초예산은 6,024억원 규모가 되겠습니다. 전국 자치단체중에서 5위 규모이며 일반회계는 6년 연속 도내 1위를 지키고 있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 다음은 2002년도 주요업무계획이 되겠습니다. 첫번째 문화.예술.관광도시기반 구축입니다. 우리시를 역사문화 관광도시로 만들기 위한 가야사 복원사업은 1단계 사업인 4차 연도인 금년에 450원을 투입하여 대성동 고분전시관, 봉황동유적, 가야유적 연결로 등을 정비하겠습니다만 이중 증액교부금 200억원은 유적연결로 정비사업에 투입하겠습니다. 관광여건 조성은 관광종합개발계획을 수립해서 단계별로 추진해 나가겠으며, 부산.경남 공동경마장은 7월에 승마장을 준공하게 되며 김해골프장은 보상이 마무리 단계로써 올해 착공할 계획입니다. 남해안 관광벨트사업인 가야민속촌과 김해도예촌은 지난해 진입도로 공사에 이어서 시설공사를 올해 착공하겠습니다. 시민체육공간 확충을 위해 삼계동에 다목적운동장, 테니스장, 사격장 등을 갖춘 시민체육공원을 우선 완공된 시설부터 개장해 나가겠으며, 축구장, 육상트랙, 실내체육관을 갖춘 구산운동장을 올 3월에 착공 내년까지 완공하겠습니다. 진례와 한림실내체육관은 5월중 개관하고, 동부지역의 체육시설 확충을 위한 삼안동 체육공원도 3월에 착공해서 2003년까지 조성하고 시민문화 공간확충은 김해천문대를 2월 1일 개관하고 삼안동 문화의 집과 장유시립도서관은 3월중에 개관하도록 하겠으며 진영대창공원도 본격적으로 조성해 나가겠습니다. 지난 해 착공한 종합문화예술회관은 우선 실내스포츠센터를 금년말에 완공하여 시민이 이용할 수 있도록 하겠습니다. 문화예술행사는 많은 시민이 참여하고 즐길 수 있는 다양한 프로그램 개발과 3대 축제의 수준을 한 단계 더 높일 수 있도록 하고 찾아가는 문화예술 활동도 늘려 나가겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 두 번째 중소기업육성과 지역경제활성화 대책입니다. 중소기업의 경쟁력을 강화시키기 위해 금년에 150억원의 육성자금 지원과 해외시장 개척 수출상담 등을 지원하고 특히 여성기업인의 경영지원을 강화하는 한편 지역산품의 신인도를 높여줄 국제품질인증 획득을 78개 업체를 대상으로 지원하겠으며 기업정보 제공도 확대하겠습니다. 지역산업기반 확충을 위해 병동농공단지는 첨단기업만 선별 유치하겠으며 또 부족한 공업용지 확보를 위해 추가로 두세개의 농공단지를 더 조성하겠으며 지역산업구조를 바꾸어 놓을 생물건강산업도 정부지원사업으로 추진할 수 있도록 노력하겠습니다. 지역경제 활성화를 위해 지역물가의 안정적 관리와 우수공예업체를 지정 육성하고 동상동 재래시장 활성화를 위해서 주차장 확보, 전기시설 교체공사 등의 사업을 계속하는 등 재래시장의 상권을 살려 나가겠으며 우리 지역산품 사주기 운동도 적극 추진하겠습니다. 일자리가 없는 시민들의 고용기회 확대를 위해 공공근로사업과 고용촉진 훈련을 통하여 일자리를 늘려 나가겠으며 특히 고용인력 수급대책을 세워서 취업을 알선하고 노사안정에도 힘써 나가는 한편 외국인 근로자 사기앙양에도 노력하겠습니다. 8페이지입니다. 세 번째 편리하고 쾌적한 생활환경조성입니다. 안전한 도시환경을 만들기 위해 대형건축물과 승강기 등 안전점검을 정기적으로 실시하여 안전사고를 미연에 예방하고 가스사고 예방을 위한 시설현대화 안전교육도 실시해 나가겠습니다. 김해대학과 가야대학교 설립은 지난 11월에 착공해서 내년 3월에 개교 목표로 순조롭게 현재 공사가 추진되고 있고 신도시지역 교육여건 개선을 위해 초.중.고등학교 8개교를 착공하겠습니다. 교통문제 해결을 위해 1월 1일부터 시행한 교통카드 무료환승제도가 조기정착 되도록 하면서 택시 교통카드제도 추진하겠으며 교통안전 시설물과 주차공간도 지속적으로 늘려 나가겠습니다. 물 절약과 맑은 물 공급은 절수기를 세대별로 2003년까지 설치해 나가겠으며 삼계정수장 확장사업과 읍면통합 상수도사업을 금년말에 완공하여 내년부터 전읍면의 자연마을까지 수돗물이 공급되도록 하겠으며 노후관 개량사업과 급배수관 확장사업도 추진하겠습니다. 하천살리기사업은 신어천과 봉곡천을 자연친화형으로 25억을 투입 정비하고 하천의 수질개선은 낙동강 수계별 오염 총량관리제의 시행에 따라서 최소한 낙동강 원수수질 이상으로 유지할 수 있도록 관리하면서 화포천 산업폐기물 매립장 안정화 사업도 본격 추진하겠습니다. 환경기초시설 확충사업은 진례, 한림, 생림과 장유, 화목 등 하수종말처리장을 계속 확충해 나가고 시가지 오수관을 대대적으로 정비하겠습니다. 쓰레기 처리는 마을청소 봉사대 운영지원과 생활쓰레기 처리 수수료를 단계적으로 현실화해 가면서 음식물 쓰레기를 자원화해 나가는데도 힘써겠습니다. 10페이지입니다. 네 번째 아름답고 군형있는 도시건설입니다. 김해∼부산간 경전철 건설사업은 새로운 협상 대상자인 현대산업개발컨소시엄과 금주부터 협상이 본격 시작되어 오는 4월까지 협상완료를 전망하고 9월부터 부지보상에 착수할 것으로 보고 있습니다. 올 연말에 착공해서 2006년 준공을 예정하고 있습니다. 도시계획은 부산시와 연결도인 부산시 구서 JC에서 대동초정 IC까지 장유신도시에서 강서구간 또 식만JC에서 공항경유 사상까지의 도로망 확충사업을 광역도시계획에 반영하여 사업 추진할 수 있도록 하겠으며 개발제한구역 취락지구 지구단위계획과 도시재정비계획을 수립하고 시가지 지하매설물에 대한 전산화도 추진하겠으며 택지개발사업도 진영지구에 이어 율하, 부산지구도 올해 착수있도록 관련 기관과 협의해 나가겠습니다. 도시녹화사업은 소공원 가로변에 300만 그루의 나무심기와 가로변 상록화 꽃동산 조성사업과 시가지에 꽃밭을 조성하는 등 도시를 한결 더 푸르고 아름답게 가꾸도록 하겠습니다. 아름다운 도시경관조성사업은 도시주거 환경개선 사업을 위해 달동네라 불리우는 4개 지구에 2003년까지 138억원을 투입하겠으며, 시가지 간선도로인 분성로 구지로 등을 가락로와 같이 중심거리로 정비해 나가겠으며 연지공원 수상다리에 조명시설을 설치하여 환상적인 야경을 연출하겠습니다. 주요 도로망 확충사업은 국도14호선 대체우회도로과 국도 14호선 확포장 사업을 계속 추진하고 특히 동김해IC 입구 지하차도 건설을 위한 설계를 착수하겠으며 그리고 후포∼수가간 제일교회∼활천고개간, 구산로타리∼매정마을간 등 도시계획도로와 농어촌도로 등 금년에 총 77건에 674억원을 투자하여 확포장사업을 추진하겠습니다. 12페이지입니다. 다섯번째 수준높은 복지정책을 펼쳐 나가겠습니다. 저소득층 생활안정 지원사업은 국민기초생활보장 사업으로 4,800세대에 173억원을 지원하고 저소득층 의료비지원과 불량주거 환경도 정비해 나가겠으며 여성의 사회참여 확대를 위해서 여성발전기금조성을 20억원 목표로 올해까지 1억7,000만원을 확보했습니다만 연차별로 기금을 늘려나가겠으며 시의 각종 위원회에 여성위원을 35%까지 확대 위촉하고 여성능력 향상을 위한 기술교육도 강화해 나가겠습니다. 노인복지 증진을 위해 지난 연말 착공한 노인종합복지회관은 70억원을 들여 여가, 복지, 의료시설을 갖추고 노인들이 편안하게 이용할 수 있도록 금년말에 완공하고 경로연금을 4,500명의 노인에게 교통비를 65세이상 모든 노인에게 지급하겠으며 경로당 81개소에 운영비를 지원하겠습니다. 그리고 공설화장장 납골당을 2003년 6월까지 완공하도록 공사를 추진하고 있습니다. 장애인 복지를 위해 장애인에 대한 수당, 생계비, 의료비를 지원하고 편의시설도 계속 확충해 나가겠으며 경남 은혜학교는 금년 9월에 개교할 수 있도록 행정적 지원을 다하고 있습니다. 건전한 청소년 육성시책은 유해업소 단속을 강화하여 청소년을 보호해 나가겠으며 청소년 문화의 집을 북부동 사무소에 개설하여 청소년들이 젊음을 이곳에서 발산할 수 있도록 하겠으며 청소년들의 한.일국제교류도 추진해서 안목을 넓혀 주도록 하겠습니다. 시민들에게 다양한 의료서비스를 위해서 읍면지역에서 서틀버스를 운행해서 노인들을 초청, 무료진료 서비스를 늘리도록 하겠으며 방문 간호사업의 확대와 한림보건지소를 신축하고 시민건강증진사업도 확대해 나가겠습니다. 14페이지입니다. 여섯째 농업경쟁력 강화와 농촌주거환경개선입니다. 농산물 수출확대를 위해서 농산물 수출목표를 450억으로 지난 해보다 늘려잡고 수출지원 사업을 수출촉진자금지원, 생산기술 시범사업 등 총 34개 사업에 32억원을 지원하여 농가에서 안심하고 안정적으로 수출할 수 있도록 하겠습니다. 고품질 농축산물 생산을 위한 지원은 벼신품종 확대 보급과 쌀무농약 재배 시범단지 조성등 친환경농업기반 구축사업 등을 추진하고, 저비용 고품질화 등 농업의 경쟁력을 강화하는데 힘써겠습니다. 영농기반확충사업은 밭기반정비사업과 농업용수개발사업 등을 추진하여 안정적으로 농사를 지을 수 있도록 영농지원을 해나가면서 마을공동농기계 보관 창고 건립도 지원하겠습니다. 농촌주거환경 개선을 위해 농촌주택 50동을 개량하고 빈집 33동을 정비하는 등 주거환경 개선사업을 추진하고 정주권개발사업으로 대동과 장유에 25억원을 투입하여 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠으며 안길과 소하천정비 등 농촌지역주거환경을 개선하는데 총 82억원을 투입하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 일곱째 행정의 생산성과 정보화 능력 향상입니다. 효율성 높은 경영 행정체제 구축을 위해서 능력과 적성에 맞는 자리에서 일할 수 있도록 인사운영을 해서 직원들이 의욕적으로 일할 수 있는 분위기를 정착하고 크고 작은 우리시의 현안사업을 원활하게 추진하기 위하여 국도비를 더 많이 지원 받을 수 있도록 노력해 나가겠으며 공무원들의 사기를 높이는데도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 시민 위주의 행정을 펼쳐 나가기 위해 시민들의 교양함양을 위한 목요강좌와 평생교육 운영을 더욱 내실화하고 시민의 시정참여를 확대하기 위한 시책도 늘려 나가겠으며 120민원기동대는 시민의 불편사항을 찾아서 현장에서 바로 해결하고 저소득층을 위한 이사도움과 상조민원반도 운영하겠습니다. 정보화의 기반구축은 시민정보화 교육을 유관기관, 단체, 학원 등과 연계하여 25,000명에게 실시하고 정부의 정보화 시범마을로 지정된 대동 화훼마을은 주민들이 다양한 정보를 이용할 수 있도록 지도해 나가겠으며 농촌마을 정보이용센터 27개소에 마을별 홈페이지를 구축해서 마을의 유례나 특산품 등의 정보를 홍보하도록 하는 한편 정보생활화를 위한 이벤트도 개최해 나가겠습니다. 행정의 정보화 정착을 위해서는 지난해부터 전산화 해오고 있는 21개 민원행정업무를 올해 마무리해서 24시간 민원서비스 체제를 구축하는 등 행정전반에 걸쳐서 디지털 행정환경을 조성해 나가겠으며, 북부동민회관은 3월에 착공해서 내년 5월에 완공해서 문화복지센터로 이용하도록 하겠습니다. 이상으로 2002년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

의석에서 - 의장!)

의석에서 - 이번에 도시계획조례안이 4명 의원 발의안 서명받아 가지고 본회의에 채택하는 것으로 본의원이 알고 있는데 ..)