송인국 의원 발언

송인국위원입니다. 울산교육연수원 자료 12페이지 참고하여 주시기 바랍니다. 울산교육연수원 신설, 현재 공원지구내에서 연수업무를 하시느라 노고가 많습니다. 현재 이 부분에 있어서 중·장기적인 발전방안을 원장님께서 이 기회에 밝혀 주시기 바랍니다. 이전에 대해서…….

예산은 부분적으로 확보되었잖아요. 그러면 예산이 부분적으로 편성해서 의회에서 의결되었습니다. 그러면 본청에서 한다 손치더라도 최소한 우리 울산교육연수원장께서 향후 교육연수원에 대한 사업계획서가 마련되어야 되겠다, 그 부분에 대해서 방안을 말씀해 주시기 바랍니다.

이 부분에 대해서 토론을 좀 합시다. 원장님, 사람들 생각은 다 틀릴 수가 있습니다. 이 연수원과 관계해서 본 위원이 질의하는 부분을 참고로 하십시오. 연수원과 관계되어서 작년도에 시장께 본위원이 시정질문을 했습니다. 현재 연수원이 들어가 있는 부분은 울기공원, 근린공원입니다. 전체 면적이 28만5,000평이고 그와 관계되어서 일산유원지와같이 개발하는 일산유원지 및 울기공원개발지구입니다. 그러면 1단계와 2단계와 연수원이 있는 그 지역 공원면적이 전체 합산을 하면 바다를 뺀 한 53만여평 됩니다. 그러면 1단계에는 지금 뭐가 들어설 예정이냐 하면 지금 흔히들 시중에서 말하는 러브호텔, 술집, 유흥주점 그것이 등대사거리에서부터 연수원 입구까지 조성계획이 완료되어서 1단계 준공이 났습니다. 그러면 2단계도 현재 1단계와 연관된 도시개발을 하기 위한 용역비가 본청 도시국, 환경국에 편성이 되었습니다. 이어서 연수원관계인데 28만5,000평에 대한 울기공원을 어떻게 개발할 것이냐 하는 조성계획 용역비가 전체 금액이 7억원 내지 8억원 정도 소모되는데 이번에 당초예산에 3억원이 확보되었습니다. 그러면 얼마전 이번 업무보고시 환경국에서 3억원의 예산을 가지고 적기 때문에 추경때 4억원을 요구할 수 있도록 위원장을 비롯한 위원들께서 애를 써 주십사 하고 당부의 말씀을 했습니다. 그러면 울기공원에 대한 사업은 향후에 유원지와 바다와 공원을 함께 할 수 있는 공원화된 유희시설, 즉 말하면 연수원 들어가는 입구에 공원묘지라든가 이런 부분은 군부대까지 철거방안을 본 위원이 제안을 했습니다. 그 안을 광역시장께서 수렴해서 적극 검토하겠다고 했어요. 그러면 광역시와 교육청의 행정이 뭔가 업무협의가 되어서 정말 백만시민들이 즐길 수 있는 유희시설 공간으로, 어른들 놀이공간으로 가 줘야 되는데 그 지역에 연수원 맞지 않습니다. 우리 원장님께서 지금부터라도 생각을 바꿔 주셔야 합니다. 원장님께서 그에 대한 사업계획을 정말 과감하게 수립해서 교육감과 협의를 해서 지급편성된 예산을 정말로 효율적으로 울산광역시 미래지향적인 연수원을 짓기 위해서는 전체 틀을 바꿀 필요가 있습니다. 지금 원장님께서 말씀하시는 부분도 일부 맞지만 향후에 그것은 바다와 낀 정원화된 공원지구로 할 겁니다. 그렇기 때문에 연수원도 이 기회에 옮길 수 있는 특단의 방안을 강구하지 않으면 안되겠다는 말씀을 드리기 위해서 하는 겁니다.

위원장님, 이 부분에 대해서 매듭을 짓고 넘어가야 되겠습니다. 증·개축은 그 지역이 공원지구이기 때문에 법적으로 세부적인 도시기본계획재정비때 그 부분을 주거지역 또는 연수원부지 지적고시하면 된다고 봐요. 그러면 행정절차가 도시국의 절차가 상당히 늦어집니다. 그렇기 때문에 근본적으로 다른 지역으로 옮길 수 있는 방안을 마련해 주셔야 됩니다. 지금 광역시에서도 옮길 수 있는 방안을 검토하겠다는 답변을 받아 냈거든요. 그러면 본 위원이 생각할 때는 최소한 그 답변하고 난 이후에 울산광역시장과 울산광역시교육감께서 업무협의가 원만하게 이루어져야 된다고 보는데 이 부분에 대해서는 안타깝게 생각하면서 우리 원장님께서 지금부터라도 사업계획을 수립해서 원만하게 교직원들 연수원을 다른 지역으로 옮길 수 있는 방안을 마련해 주셔야 됩니다. 근본적으로 본 위원이 앞에서 말씀드린 바와 같이 공원이 유원지 지구이기 때문에 불가능하다고 봐져요. 향후에 지금 1단계가 준공이 나서 지금 개발을 착수해서 건물 짓고 있어요. 교직원들 연수하러 가는데 러브호텔이 있고 술집이 있고 유흥가가 있고 외지에서 많은 사람들이 와서 술 취한 사람들도 있을 것이고 입구에 안좋잖아요. 정서상 안맞잖아요. 그렇기 때문에 다른 지역으로 옮길 수 있는 방안을 본청에서도 강구하시겠지만 원장께서 그에 대한 계획안을 수립해서 고민해 달라는 당부의 말씀을 드립니다. 그 지역은 연수원 부지가 안맞습니다. 현재 광역시에서 공원조성계획을 위한 업무추진을 하고 있어요. 다른 지역으로 도시개발용도변경을 해서 타 목적으로 거기에 대한 세입과 세출부분은 광역시장과 광역교육감께서 협의해서 할 문제이고 울산광역시 예산을 전입 받아서 다른 지역으로 할 수 있는 방안을 마련하지 않으면 안되겠다는 말씀을 이번 기회에 원장님께 확실히 방안을 마련해 달라는 특단의 당부말씀을 드리고자 합니다.

본청도 본 위원이 저번에 예산심의와 감사때 방안강구를 했습니다.

그런 식으로 해 주셔야 합니다. 지금부터 원장님께서는 생각을 바꿔 주십시오. 우리 원장님 생각과 우리 광역시에서 하는 도시개발업무하고 맞지 않다고요. 그렇게 해 주시기를 당부합니다.

그리고 이어서 두남학교 관계되어서 정규 공립대안학교 설립 추진이 어느 정도 되었습니까?

대안학교에서 수료 또는 정규로 할 수 있는 방안을, 그 학생들에게도 희망을 줄 수 있는 방안을 마련해 주십사당부드립니다. 이상입니다.

송인국위원입니다. 남부도서관장님 수고하셨습니다. 7페이지 금액단위가 천원인데 이 단위가 100만원 단위죠?

도서관 각종 문화행사에 3,200여만원 예산으로 이 사업을 할 것인데 이 부분에 대해서 주민들이 가장 많이 참여할 수 있는 행사가 어떤 사업인지 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

적은 예산으로 하시느라 애를 많이 쓰시는데 현재 홍보이유를 하지 마시고 실제 학생들에게 효과가 갈 수 있고 유익한 이런 프로그램을 잘 작성하세요. 본 위원이 생각할 때는 간행물, 홍보물 발간은 어느 단체고 예산낭비에요. 그런 부분을 지양하면서 잘 검토해 주시기 바랍니다. 4개 도서관 다 좀 묻겠습니다. 남부도서관장께서 장서보유현황 인구대비 해서 0.3권인데 이 부분은 본 위원이 작년도에 시정질문을 해서 광역시 교육청에 긍정적인 답변을 받아 냈습니다. 향후 장기적으로 우리 나라 대비 수준을맞추겠다고, 그런데 잘 알고 계시겠지만 제가 한 말씀 드리겠습니다. 현재 장서현황을 보면 미국이 2.59권, 영국이 2.25권, 프랑스가 1.53권, 일본이 2.19권입니다. 우리 나라는 0.82권입니다. 그에 비해서 우리 관장님 말씀하신 대로 현재 남구를 비롯한 울산지역에 0.3권입니다. 우리 나라 전체 대비해서도 절반도 안됩니다. 그러면 이 보고서에 장기적으로 예산을 확보해서 장서구입을 하시겠다고 했는데 지금 근본적으로 본청에서 예산을 안주면 이것은 할 수가 없어요. 그렇고 또한 기초단체와 협의해서 물품 또는 금액을 지원받아서 하는데 그 부분가지고도 장서보유현황이 턱없이 부족하거든요. 이 부분에 대해서 우리 위원장을 비롯한 동료위원들께서 지금까지 초지일관 주장해 왔지만 예산반영이 잘 안돼요. 우리 의회에서도 감사때 또는 예산심의때 이 부분을 당부한 그런 제안도 했습니다. 그러면 관장님을 비롯한 직원들께서 여기에 대한 사업계획을 정말로 장서를 구입하지 않으면 안되겠다는 의욕적인 의지를 가지고 계획서를 해서 관장님 네 분들이 본청에 제의하세요. 그리고 기초단체하고도 협의하고, 광역단체하고도 협의하고, 근본적으로 장기적으로 하겠다, 하겠다 이것이 이번 의회에 와서 4년동안 내 이 말씀이에요. 작년도 보고서에도 이렇다구요. 그러면 이 부분을 탈피해서 근본적으로 할 수 있는 방안을 찾지 않으면 안되겠다는 부분을 본 위원이 지적합니다. 우리 관장님의 의지도 부족하다고 봐요. 사업에 대해서 동부도서관에 하나 묻겠습니다. 지금 시청각실이 확충되지 않음으로 인해서 현재 민들이나 학생들에게 상당히 불편이 많잖아요. 이 부분에 대해서 한 말씀 해 주시고 본 위원이 작년 중순에 도서관을 방문한 적이 있습니다. 관장님 그때 안내하시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 본 위원이 생각해도 그 시설로서는 상당히 불편이 많다, 여기에 대해서 향후 방안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

전체 예산이 얼마 듭니까, 자료에 있는 그대로 입니까?

그러면 이번 추경때는 이 사업을 할 수 있도록 계획을 잘 수립해서 교육감한테 직접 건의를 하세요. 본 위원도 이 부분에 대해서 건의를 하겠습니다. 이상입니다. (강영자간사, 이병우위원장과 사회교대)